Análisis y Evaluación de Riesgos...

Análisis y Evaluación de Riesgos Laborales

Programa Integral de Capacitación – Lima 2014

Ismael Vallejo Jiménez

Agenda

1. Aspectos conceptuales de la gestión de riesgos.

2. El proceso de gestión de riesgos.

3. Identificación de peligros y los riesgos asociados.

4. Metodología de evaluación de riesgos.

5. Principios para el control de los riesgos laborales.

ASPECTOS CONCEPTUALES DE LA GESTIÓN DE RIESGOS

ACCIDENTE DE TRABAJO (AT)

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión deltrabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica , unaperturbación funcional , una invalidez o la muerte.

PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

Combinación de políticas, estándares, procedimientos, actividades y prácticas en el proceso y organización del trabajo, que establece el empleador con el objetivo de

prevenir los riesgos en el trabajo.


prevenir los riesgos en el trabajo.

“La salud es el estado completo de bienestar físico, psíquico y social, y no sólo la ausencia de afecciones y enfermedades”.

Organización Mundial de la Salud – OMS


GESTIÓN DE RIESGOSGESTIÓN DE RIESGOS

Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el riesgo, la

RIESGOSRIESGOS

Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposiciónpeligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causarel suceso o exposición

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SISTEMA DE GESTIÓN DE S.S.TSISTEMA DE GESTIÓN DE S.S.T

Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen porobjeto establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo,mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos.

Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el riesgo, laaplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo losriesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen losresultados esperados.

REQUISITOS PLAN DE

PLAN EMERGENCIAS

CONTROLES OPERACIONALES

ACCIONES CORRECTIVAS / PREVENTIVAS

SISTEMA DE GESTIÓN DE S.S.T


6

GESTIÓN DEL RIESGO

POLITICA SST

OBJETIVOS Y PROGRAMAS

LEGALES PLAN DE FORMACIÓN

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

ANÁLISIS DEL RIESGO

EL PROCESO DE GESTIÓN DE RIESGO

VALORACIÓN DEL RIESGO

CONTROL DEL RIESGO

PROCESO SEGURO

RIESGO CONTROLADO

EVALUACIÓN DEL RIESGO

DETERMINACIÓN DE CONTROLESPREVENTIVAS

ACCIONES CORRECTIVAS / PREVENTIVAS

Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y

RIESGORIESGO

Fuente, situación o acto con potencialpara causar daños en términos de dañohumano o deterioro de la salud, o unacombinación de éstos.

PELIGROPELIGRO


ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.

RIESGORIESGO

PELIGROSPELIGROSE

L

I

N

A

D

M

I

R

E

E

Desarrollar las medidas de control para cada peligro identificado.Se dan en 5 niveles en el siguiente orden prioritario:


PELIGROSPELIGROS

INCIDENTE

L

I

M

I

N

A

R

E

P

P

N

G

E

N

I

E

R

I

A

M

I

N

I

S

T

R

A

T

I

V

O

S

PELIGROSPELIGROS

E

E

M

P

L

A

Z

A

R

ACTUALIZARIDENTIFICACIONPELIGROS Y EVAL.RIESGOS


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Clasificación de las actividades de trabajo

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS

�Áreas (áreas externas a las instalaciones de la empresa).

�Etapas en el proceso de producción o en el suministro de un servicio.

�Trabajos en instalaciones planificados y de mantenimiento.

�Número de trabajadores

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ALGUNOS DE LOS ASPECTOS A TENER EN CUENTA

MECÁNICO �Características generales de los locales e instalaciones�Máquinas y equipos�Equipos a presión�Herramientas manuales y portátiles

FÍSICO �Temperatura


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FÍSICO �Temperatura�Humedad�Presión atmosférica�Radiaciones�Ruidos y vibraciones�Iluminación�Ventilación

QUÍMICO �Contaminantes sólidos: polvos y humos�Contaminantes líquidos: nieblas y aerosoles�Contaminantes gaseosos: gases y vapores

BIOLÓGICO �Bacterias�Virus

La lista de verificación DEBE:

� Aclarar las ideas.� Corresponder claramente con el desarrollo del proce so.� Establecer pautas para la realización de actividade s.


� Recolectar la información requerida.

La lista de verificación, no debe ser utilizada co mo un interrogatorio.

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GUÍA DE OBSERVACIÓN: LOCALES DE TRABAJO E INSTALACIONES OBSERVACIONES

Insuficiente espacio para trabajar por exceso de pe rsonas y/o equipos

Desorden y/o falta de limpieza

Sistemas de almacenamiento inadecuados y/o inseguro s

Posibilidad de caídas por protección inadecuada de huecos y/o zonas de


Posibilidad de caídas por protección inadecuada de huecos y/o zonas de trabajo en altura

Deficientes condiciones de seguridad en la instalac ión eléctrica

Deficientes condiciones de seguridad en instalacion es de gas o presión

Sistemas inadecuados de prevención de incendios

Sistemas inadecuados de evacuación ante posibles em ergencias

Mala ventilación y/o inadecuada climatización de lo s locales

Ruido inadecuado para la atención que requieren las tareas o excesivamente alto

GUÍA DE OBSERVACIÓN: MAQUINARIA, TECNOLOGÍA, HERRAMIENTAS OBSERVACIONES

Dispositivos de seguridad insuficientes o inadecuad os

Instrucciones de seguridad insuficientes o inadecua das

Utilización insegura de máquinas o herramientas

Áreas con riesgo de sufrir golpes, atrapamientos o cortes


Áreas con riesgo de sufrir golpes, atrapamientos o cortes

Superficies calientes

Peligro de descargas eléctricas en máquinas o herra mientas

Protección inadecuada frente al ruido

Protección inadecuada frente a radiaciones ionizant es

Exposición a fuentes de calor radiante

Fatiga visual

Utilización inadecuado de equipos de protección per sonal

GUÍA DE OBSERVACIÓN: SUSTANCIAS Y MATERIALES UTILIZADOS OBSERVACIONES

Utilización de sustancias químicas nocivas y/o mate riales peligrosos

Etiquetado inadecuado de envases

Insuficiente información sobre los riesgos de las s ustancias y materiales

Falta de seguridad en el transporte y/o almacenamie nto de sustancias y materiales


materiales

Mala calidad del aire (presencia de humos, gases, v apores, polvo…)

Riesgo químico por contacto con ojos o piel

Riesgo químico por inhalación respiratoria

Exposición a cancerígenos, mutágenos, alérgicos

Instalaciones de protección colectiva insuficientes o inadecuadas

Utilización inadecuada de equipos de protección per sonal

GUÍA DE OBSERVACIÓN: FACTORES ERGONÓMICOS OBSERVACIONES

Diseño inadecuado de los puestos de trabajo en gene ral

Sillas y asientos insuficientes o inadecuados

Diseño inadecuado de mobiliario

Diseño inadecuado de equipos y herramientas


Posturas forzadas

Movimientos repetitivos

Manipulación de cargas innecesaria

Manejo inadecuado de cargas

Almacenamiento inadecuado que impide una correcta m anipulación de cargas

Formación ergonómica insuficiente o inadecuada


La OBSERVACIÓN debe de ser:

Selectiva

IntegralIntegral

Orientada

Participativa

LA ENTREVISTA

ESCUCHAR OBSERVAR


ANALIZAR

EVALUARREGISTRAR

PREGUNTAR

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¿Qué debemos hacer para identificar los peligros?

Aplicar la metodología del Toma DOCE para identificar y controlar lospeligros.


22

1.1. DDeténgase

2.2. OObserve

3.3. CControle

Toma DOCEDOCE


3.3. CControle

4.4. EEjecute

4 Pasos para Pensar en lo que vamos a hacer y ¡HACERLO BIEN!

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1.1. DDeténgase2.2. OObserve

3.3. CControle

4.4. EEjecute

Toma DOCEDOCE

Por un momento:

Para reflexionar acerca de sucomportamiento, sobre sucompromiso con la seguridad ynuestros valores, sobre su


nuestros valores, sobre supreocupación por la importancia de lanecesidad de cumplir los estándares yprocedimientos de trabajo seguro, deactuar correctamente sin tomar atajos.

Para evaluar el área de trabajo.

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1.1. DDeténgase

2.2. OObserve3.3. CControle

4.4. EEjecute

Por unos segundos, dónde están y cuáles son los peligros del área del trabajo y de la actividad.

Toma DOCEDOCE


25

Para observar aplique NECSO

NORTE


ESTEOESTE

SUR26

1º Paso: Parado en el Sur revise el Norte y Este del área de trabajo.



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2º Paso: Avance al Centro y revise arriba y abajo(y adentro si fuese el caso) del área de trabajo.



28

3º Paso: Desde el mismo Centro revise de Sur a Oeste del área de trabajo.



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� NECSO nos indica CÓMOBUSCAR los peligros.

En la Observación:


� Para saber QUÉ BUSCAR esa través de la guía de losprincipales Peligros yposibles Consecuencias.

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1.1. DDeténgase

2.2. OObserve

PIENSE cual sería la mejor forma decontrolar los peligros para que no lo dañen aUsted ni a sus compañeros.

Toma DOCEDOCE


2.2. OObserve

3.3. CControle4.4. EEjecute

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1.1. DDeténgase

2.2. OObserve

3.3. CControle

4.4. EEjecuteUsa lo que has observado y analizadopara hacer la Evaluación de Riesgos.

Aplique las medidas de control en las

Toma DOCE


Aplique las medidas de control en lasque pensó.

Manténgase atento a los CAMBIOS, estaes la mayor fuente de peligros durante eltrabajo.

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REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29783, LEY DE SEGURIDADY SALUD EN EL TRABAJO (DECRETO SUPREMO Nº 05-2012-TR)

Auditoría : Procedimiento sistemático , independiente ydocumentado para evaluar un Sistema de Gestión deSegundad y Salud en el Trabajo, que se llevará a cabo de


Segundad y Salud en el Trabajo, que se llevará a cabo deacuerdo a la regulación que establece el Ministerio de Trabajo yPromoción del Empleo.

PROCESO SISTEMÁTICO, INDEPENDIENTE YDOCUMENTADO, PARA OBTENER EVIDENCIA YEVALUARLA OBJETIVAMENTE, CON EL FIN DEDETERMINAR EN QUÉ GRADO SE CUMPLEN LOSCRITERIOS DE AUDITORÍA

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¿Identifica algún Peligro?

¿Cuál es el

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¿Cuál es elriesgo?


¿Cuál es el


¿Cuál es elriesgo?

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¿Cuál es el riesgo?

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Evaluación de riesgos:

Proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayanpodido evitarse, obteniendo la información necesaria para que la organizaciónesté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad deadoptar medidas necesarias y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

adoptar medidas necesarias y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que debenadoptarse.

� Métodos Cualitativos

� Métodos Cuantitativos

� Métodos Comparativo

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Evaluación del riesgo (genérica)

1. Clasificación de las actividades de trabajo, agrupándolas de forma racional y manejable, recopilando toda la información necesaria.

2. Análisis del riesgo:


2. Análisis del riesgo:

A. Identificación del peligro.

B. Estimación del riesgo.

3. Valoración del riesgo analizando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el peligro en un riesgo.


MÉTODO 1

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Severidad de las consecuenciasLigeramente dañino: Daños superficiales sin pérdida de jornada laboral, golpesy cortes pequeños, molestias e irritación leves, dolor de cabeza, disconfort.Pérdidas menores hasta doscientos sesenta soles (s/.260).

Dañino: Daños leves con baja temporal, sin secuelas ni compromiso parala vida del trabajador, clientes o de terceros, tales como laceraciones,


MÉTODO 1

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la vida del trabajador, clientes o de terceros, tales como laceraciones,conmociones, quemaduras, fracturas menores, dermatitis, etc. Pérdida dedoscientos sesenta soles (s/.260) hasta doscientos sesenta mil soles(s/.260000). Paralización corto periodo de tiempo el trabajo. Comienza a perderimagen

Extremadamente dañino: Daños graves que ocasionan incapacidad laboralpermanente e incluso la muerte del trabajador, clientes o terceros, tales comoamputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, enfermedades profesionalesirreversibles, cáncer, etc. Pérdida de más de doscientos sesenta mil soles(s/.260000). Pérdida de clientes. Cierre de línea importante. Quebranto deactividad productiva.


MÉTODO 1

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MÉTODO 1


MÉTODO 1

43


MÉTODO 1


MATRIZ DE RIESGOS 6X6

MÉTODO 2

Identificación de peligros y evaluación de riesgos


MÉTODO 2

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE RIESGOSValoración del riesgo (Richard y Pickers)

RIESGO = PROBABILIDAD x FRECUENCIA RIESGO = PROBABILIDAD x FRECUENCIA xx CONSECUENCIA CONSECUENCIA

MUY ALTO > 400Paralización de la

actividad

Ocurre frecuentemente(10)

Continua (10)

Catástrofe, muchos muertos y/o daños por más de S/.

3500000 (100)

ALTO de 200 a < 400Corrección inmediata

Muy posible(6)

Frecuente,diaria

(6)

Desastre, algunos muertos o/y daños de hasta S/. 3500000

(40)

IMPORTANTE de 70 a < 200

Precisa corrección

Poco usual, pero ha ocurrido (3)

Ocasional (3)

Muy seria (muchos heridos,algún muerto o/y daños >

S/.350000

(20)

POSIBLE de 20 a < 70Mantener alerta

Ocurrencia rara (1)

Poco usual,mensual (2)

Seria, daños > S/35000(7)

Muy poco usual, no ha ocurrido pero imaginable (0,5)

Raro (1)

Importante, daños > S/3500(3)

Ocurrencia virtualmenteimposible (0,1)

Muy raro, anual (0,5)

Notable daños > S/.350 (1)

Ninguna (0,1)


MÉTODO 4

La evaluación debe:� Revisarse periódicamente

� Revisarse cuando se hayan detectado daños a la salud de los trabajadores y cuando las actividades de prevención puedan ser inadecuadas o insuficientes.


� Deberán volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados por:� Elección del equipo de trabajo o sustancias o preparados químicos.

� Introducción de nuevas tecnologías.

� Cambios en las condiciones de trabajo o en el acondicionamiento de los lugares de trabajo.

� Incorporación de un trabajador sensible a las condiciones del puesto.

PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA:

1. Evitar los riesgos.

2. Evaluar los que no se pueden evitar.

3. Combatir los riesgos en su origen.

4. Adaptar el trabajo a la persona.

PRINCIPIOS PARA EL CONTROL DE RIESGOS

4. Adaptar el trabajo a la persona.

5. Tener en cuenta la evolución de la técnica.

6. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.

7. Planificar la prevención, integrando la técnica, la organización deltrabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y losfactores ambientales.

8. Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.

9. Dar instrucciones a los trabajadores.

PELIGROSPELIGROSE

L

I

N

A

D

M

I

R

E

E

Desarrollar las medidas de control para cada peligro identificado.Se dan en 5 niveles en el siguiente orden prioritario:


PELIGROSPELIGROS

INCIDENTE

L

I

M

I

N

A

R

E

P

P

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G

E

N

I

E

R

I

A

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I

N

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A

T

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V

O

S

PELIGROSPELIGROS

E

E

M

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L

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Z

A

R

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PERMISOSDE

TRABAJO


TRABAJO

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Es una autorización y aprobación por escrito queespecifica la ubicación y el tipo de trabajo que se va

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué son?


especifica la ubicación y el tipo de trabajo que se vaa realizar. Además, los permisos certifican que lospeligros han sido evaluados por personascapacitadas en su empresa y que se han tomado lasmedidas de protección necesarias para que eltrabajador que los realice no sufra ningún accidente

de trabajo.

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PERMISOS DE TRABAJO¿Qué son?

1. Una EVALUACIÓN DE RIESGOS puntual.

2. Un documento ESCRITO mediante el cual se AUTORIZA a trabajar


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2. Un documento ESCRITO mediante el cual se AUTORIZA a trabajar bajo CONDICIONES en áreas, instalaciones y equipos CONCRETOS.

3. NO SIGNIFICA una garantía de seguridad en el trabajo.

4. NO PERMITE cometer irregularidades.

5. NO INTERPRETAR.

PERMISOS DE TRABAJO¿Para qué sirven?

1. IDENTIFICAR y ELIMINAR o MITIGAR los riesgos de las instalaciones.


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1. IDENTIFICAR y ELIMINAR o MITIGAR los riesgos de las instalaciones.

2. Establecer CONDICIONES para EJECUTAR EL TRABAJO con los MÍNIMOS RIESGOS para personas instalaciones y medio ambiente.

3. COORDINAR

PERMISOS DE TRABAJO¿Quién interviene?

1. AUTORIZANTE: Sección responsable de área, instalación o equipo donde se va a realizar el trabajo.


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realizar el trabajo.

2. SOLICITANTE: Sección responsable de la realización del trabajo en el área, instalación o equipo.

3. EJECUTANTE: Empresa contratista responsable de la realización del trabajo en el área, instalación o equipo.

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué tipos hay?

ATENDIENDO A LOS RIESGOS:

1. Permiso de trabajo NORMAL (NOT)

Si como consecuencia del intercambio de información se pone de manifiesto que


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Si como consecuencia del intercambio de información se pone de manifiesto que el trabajo a realizar NO ES DE UN ALTO ÍNDICE DE RIESGO, no se exige ninguna norma particular o son pocas y concretas.

2. Permiso de trabajo ESPECIAL (PTE)

Si como consecuencia del intercambio de información se pone de manifiesto que durante el trabajo a realizar PUEDEN EXISTIR RIESGOS derivados del entorno, instalaciones o productos.

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué tipos hay?: PT ESPECIAL

Permiso de trabajo EN CALIENTE:

En todo trabajo que se pueda producir una fuente de ignición capaz de encendersustancias o materiales inflamables presentes en la zona o entorno, debido al usode llama o herramientas o equipos que puedan producir llama o calor en una zona


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de llama o herramientas o equipos que puedan producir llama o calor en una zonaclasificada.

Permiso de ENTRADA A ESPACIOS CONFINADOS :

Cualquier espacio cerrado como tanque, condensador, torre, faldón, tubería,intercambiador, horno, caldera, cisterna, etc., o espacio confinado de profundidadmayor a 1,2 m., criterio general que puede ser variado según la superficie delrecinto como canal, arqueta, foso, pozo, techo de tanque, balsa, etc., que hayacontenido o podido contener productos calientes, inflamables, combustibles,reactivos, tóxicos o inertes, en cualquier proporción.

IMPRESOS DE PERMISO

DE


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PERMISODE

TRABAJO ESPECIAL

PERMISOS DE TRABAJOImpreso de Permiso de Trabajo Especial:

IDENTIFICACIÓN DEL TRABAJO (Todos)


PERMISOS DE TRABAJOImpreso de Permiso de Trabajo Especial:

RENOVACIONES Y SUSPENSIONES (Todos)


1. Seleccionar el área a analizar (tareas con alta frecuencia de accidentes, tareas con accidentes graves, tareas nuevas).


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2. Definir los pasos principales del trabajo o tarea


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3. Identificar los peligros y riesgos


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4. Desarrollar una estimación del riesgo


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5. Efectuar una evaluación del riesgo


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5. Desarrollar controles de riesgo para cada paso, con el fin deminimizar o controlar los riesgos generados.


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Control de Ingeniería: pueden ser desde el ajuste o mantenimiento de lamaquinaria, sustitución de la tecnología; aislamiento parcial de la fuente porparedes (pantallas), encapsulamiento de la fuente, aislamiento del trabajador encabinas insonorizadas, recubrimiento de techos y paredes por materialabsorbente de ondas sonoras; entre otras medidas de ingeniería.

Control Organizativo: muchas de estas medidas son de índole administrativas y


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Control Organizativo: muchas de estas medidas son de índole administrativas yestán destinadas a limitar el tiempo de exposición, número de trabajadoresexpuestos, descansos en ambientes adecuados y rotación de puestos, en granmedida se considera los aspectos laborales.

Control en el Trabajador: se fundamentan en el control del riesgo sobre elhombre, se deben priorizar las medidas anteriores pero en ocasiones son lasúnicas medidas posibles de cumplir. Ejemplo: Uso de equipos de protecciónpersonal (EPP), chequeo médico especializado, formación e información.

MUCHAS GRACIAS

Programa Integral de Capacitación – Lima 2014

MUCHAS GRACIAS

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