Analisis y Conclusiones Principales acerca del contenido del Documento: Superposicion de Carreras de...

1

Análisis y Conclusiones principales acerca del contenido del Documento:

Superposición de Carreras de Ingeniería en la UNA

Contribuciones de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción para el debate académico informado

Máster Abel Bernal Castillo, Decano

Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción Campus de la UNA, San Lorenzo, 25 de mayo de 2015

Este Documento, elaborado y aprobado en fecha 25 de mayo de 2015 por el Consejo Directivo de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción, tiene el propósito básico de contribuir con el debate académico informado a partir de la entrega de los resultados del análisis del contenido del documento: Superposición de Carreras de Ingeniería en la UNA, elaborado por los directores de las Carreras de Ingeniería de la FIUNA y remitida el día 12 de mayo de 2015 al Consejo Superior Universitario por el Ing. Isacio Vallejos Aquino, Decano de la FIUNA, en representación de su Consejo Directivo.

2 Análisis y Conclusiones principales acerca del contenido del Documento: Superposición de Carreras de Ingeniería de la UNA

Contenido

Título 1: Soporte normativo de creación de la FP UNA y sus carreras de Ingenierías. ......................3

Título 2: Análisis comparativo de las Carreras de Ingenierías de la FP UNA y de la FIUNA ............. 19

Título 3: Conclusiones Generales .................................................................................................. 31

ANEXOS ....................................................................................................................................... 32


En fecha 12 de mayo de 2015, el Ing. Isacio Vallejos Aquino, Decano de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Asunción, presenta al Dr. Froilán Enrique Peralta Torres, Rector de la Universidad Nacional de Asunción y por su intermedio a los Miembros del Consejo Superior Universitario de la UNA, en representación del Consejo Directivo de la Facultad de Ingeniería, la Nota FIUNA Nº 405/2015 a la que se adjunta el Documento titulado: Superposición de Carreras de Ingeniería de la UNA, elaborado en forma conjunta entre los directores de las respectivas carreras de Ingeniería de la FIUNA.

La Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción, pone a consideración del Consejo Superior Universitario el Documento titulado: Análisis y Conclusiones principales acerca del contenido del Documento: Superposición de Carreras de Ingeniería de la UNA. Contribuciones de la FP UNA para el debate académico informado. En su elaboración, se apoya en documentos institucionales de la UNA que dan fe de la creación y desarrollo de la FP UNA a lo largo de sus 36 años de creación. El mismo tiene el propósito básico de analizar el contenido del Documento: Superposición de Carreras de Ingeniería de la UNA presentado por la FIUNA a la luz de los documentos oficiales de la UNA, escribir conclusiones relevantes resultantes del análisis y con ellos facilitar el desarrollo de un debate académico documentado y productivo para los intereses de nuestra Universidad. Se organiza bajo dos grandes títulos a saber: Título 1: Soporte normativo de creación de la FP UNA y sus carreras de Ingenierías.

1. Bajo el título Introducción el documento de la FIUNA afirma: “Hoy, la Universidad Nacional de Asunción es la única del país y la región, y probablemente del mundo, que ofrece las mismas carreras en dos facultades diferentes; es decir compite consigo misma en la formación de profesionales con el mismo perfil de egreso y las mismas incumbencias en el campo laboral”. La FPUNA rechaza esta afirmación y con datos extraídos de documentaciones oficiales de la UNA da cuenta que los perfiles de egreso y las incumbencias en el campo laboral de los profesionales que forma la FP UNA, no son iguales al perfil de egreso y las incumbencias en el campo laboral de los profesionales que forma la FIUNA. Luego, afirma “Esta situación tiene su origen en la decisión de las autoridades de la UNA, que hace 15 años, decidieron resolver políticamente una cuestión técnica”. Los documentos en los que se apoya este informe muestran toda la trayectoria de tratamiento académico en que se fundan las decisiones del Honorable Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de Asunción, que se pone en tela de juicio por la FIUNA. La FPUNA reconoce y respeta al CSU y sus decisiones.

2. Con relación a lo expresado en los Antecedentes, de que: “…el 8 de febrero de 1979, se crea la facultad politécnica para la formación en las áreas técnicas, a la que se transfiere el Departamento Politécnico del Instituto de Ciencias Básicas, con las cuatro carreras técnicas que se ofertaban en el ICB a través de dicho Departamento: Técnico Superior en Electricidad, Calculista de Producción, Técnico Superior en Electrónica y Licenciado en Análisis de Sistemas…”, debe decirse que la Resolución Nº 1538-00-79 de fecha 8 de febrero de 1979 del Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de


Asunción, dice taxativamente: Crear la Facultad Politécnica, como Unidad Académica y Administrativa, integrante de la Universidad Nacional de Asunción. Como puede observarse, la resolución referida no hace alusión a las áreas de incumbencia de la Facultad Politécnica, así como tampoco al grado académico que correspondería otorgar a la misma, siendo ésta una prerrogativa de toda unidad académica que integra la Universidad Nacional de Asunción, previa homologación del plan de estudios de la carrera solicitada, vía resolución del Consejo Superior de la UNA. (Anexo 1).

Asimismo, en fecha 30 de setiembre de 1980, la Resolución Nº 1931-80 del Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción, vista y considerando la Resolución del Honorable Consejo Superior Universitario Nº 1538-00-79 con fecha 8 de febrero de 1979 que crea la Facultad Politécnica en la Universidad Nacional de Asunción, dispone: Incorporar a la Facultad Politécnica creada en la UNA a partir del 14 de enero de 1981, en forma definitiva las siguientes instituciones dependientes del Rectorado de la UNA: Instituto de Ingeniería Electrónica, Instituto de Ciencias Geográficas, Centro Nacional de Computación y Departamento Politécnico dependiente del Instituto de Ciencias Básicas. Claramente, esta resolución evidencia el propósito de las autoridades de la Universidad Nacional de Asunción de que la Facultad Politécnica, entonces recientemente creada, sea la encargada, entre otros, de desarrollar la carrera de Ingeniería Electrónica dictada en ese entonces en el Instituto de Ingeniería Electrónica, a más de las carreras desarrolladas en el Departamento Politécnico dependiente del Instituto de Ciencias Básicas. (Anexo 2).

Con posterioridad, en fecha 31 de diciembre de 1982, o sea, 2 años y dos meses después, por Resolución 1851/82 del Rectorado de la UNA, se decide que: A partir de la fecha, los institutos de Ingeniería Electrónica y de Ciencias Geográficas, académica y administrativamente, pasan a depender del Rector de la Universidad Nacional de Asunción. Conforme a lo detallado en parte del exordio de dicho documento, dicha Resolución tuvo en consideración: El contrato de préstamo Nº 687-SF-PR entre el Banco Interamericano y la Universidad Nacional de Asunción, aprobado por la Ley 973-82, Anexo A Cap. C-1-0 que recomienda la reagrupación de Institutos y Escuelas. Recomendación, que a nuestro criterio, en su momento resultaba pertinente, habida cuenta que existía en ese entonces, a más de los señalados, otros institutos que dependían directamente del Rectorado, como el Instituto de Ciencias Básicas y el Instituto Andrés Barbero. (Anexo 3).

Conforme a todo lo expresado precedentemente a la Facultad Politécnica creada en el año 1979, se incorporaron desde el año 1981 las siguientes carreras: Técnico Superior en Electrónica, Técnico Superior en Electricidad, Calculista de Producción, Licenciatura en Análisis de Sistemas, Ingeniería Electrónica y Licenciatura en Ciencias Geográficas; o sea, la FPUNA estaba habilitada a desarrollar carreras con distintos grados académicos: Tecnicatura, Licenciatura e Ingeniería, todo esto, 14 (catorce) años antes de que la


Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas cambiase su denominación a Facultad de Ingeniería.

3. Más adelante, en la Nota FIUNA Nº 405/2015 se expresa: “En el año 1990, se transforma el ICB en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales para la formación de profesionales en las áreas de Ciencias Exactas y Naturales. Para evitar superposiciones, se modificó el nombre de la entonces Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas a Facultad de Ingeniería, en atención a que las carreras dictadas en ella y los títulos otorgados fueran siempre las de Ingeniería”.

Al respecto, puede decirse que la intención de la FIUNA, de que los títulos otorgados en dicha casa de estudios sean siempre los de Ingeniería, es una decisión interna de exclusiva responsabilidad de sus autoridades. Es conveniente sin embargo, resaltar que la Resolución del C.S.U. N° 4793-00-95, de fecha 27/04/1995 por la cual se dispone “Aprobar el cambio de denominación de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas por el de Facultad de Ingeniería”, no hace mención de los motivos que argumentan lo solicitado, así como tampoco de las implicancias que esta Resolución podría tener en cuanto a los grados académicos de las carreras que otras unidades académicas de la Universidad Nacional de Asunción pudieran desarrollar. (Anexo 4). (Léase anexo 10)

4. Un poco más abajo, en la Nota mencionada, también se hace referencia a declaraciones de gremios profesionales que dice “la lógica indica que todas las carreras de Ingeniería debieran estar en la Facultad de Ingeniería…”. Si esto fuera así, todas las carreras de la Universidad Nacional que otorgan títulos de Ingeniería, deberían ser desarrolladas en la Facultad de Ingeniería, incluyendo las carreras de Ingeniería Química, Ingeniería de Alimentos, Ingeniería Agronómica, Ingeniería Forestal, Ingeniería Ambiental, Ingeniería en Ecología Humana, Ingeniería Agroalimentaria, además de las ocho carreras de ingeniería desarrolladas en la FPUNA, todas éstas, carreras desarrolladas en distintas facultades especializadas en campos específicos del conocimiento. A su vez, en cuanto al grado académico se refiere, el título de ingeniero es un título de grado, con una denominación particular que se otorga al estudiante de Ingeniería luego de concluir una carrera reglamentada, que puede estar circunscripta en distintas áreas del conocimiento, y por lo tanto puede ser otorgado por las diferentes unidades académicas dedicadas a éstos campos específicos del saber. Esto es así, porque de otro modo, y siguiendo el razonamiento expresado en la parte de la nota transcripta, es posible concluir que, basado en la lógica de la relación: denominación de la Facultad - título otorgado, la Universidad Nacional de Asunción debería tener básicamente dos unidades académicas, una que otorgue todos los títulos de Licenciatura y otra que otorgue todos los títulos de Ingeniería, lo cual resulta a simple vista, claramente inadecuado, porque así como las


Licenciaturas se desarrollan en unidades académicas especializadas en diferentes campos del conocimiento, y otorgan a su vez títulos con distintas denominaciones, las carreras de Ingeniería también están sujetas a esa misma coyuntura.

5. La Nota en cuestión continua diciendo más adelante: “... En el año 1999, existían varias carreras de grado que dependían del Rectorado, por lo que se inició un proceso de traspaso de las carreras a las Facultades afines. Este proceso que debiera haber sido académico, se convirtió en una cuestión política. La Facultad Politécnica que había habilitado la carrera de Ingeniería en Informática, a partir de la Licenciatura en Análisis del ICB aspiraba en convertir las tecnicaturas en Electricidad y Electrónica en Ingenierías, habilitando una carrera de Ingeniería Eléctrica y anexando el Instituto de Ingeniería en Electrónica (IIE)...”

Sobre el particular, consideramos oportuno empezar diciendo que todas las unidades académicas de la Universidad Nacional de Asunción, atendiendo la dinámica propia de la educación, en especial la universitaria y las necesidades emergentes del mercado, realizan de manera permanente ajustes curriculares de sus carreras, y desarrollan nuevas carreras, nuevos programas de post grado y nuevas líneas de investigación enmarcados en el ámbito propio de su incumbencia. En ese sentido, la FPUNA no ha estado ajena a dichas actividades, sino que al contrario, ha demostrado a lo largo de su historia institucional su compromiso permanente con la renovación de sus carreras y la incorporación de otras nuevas. A continuación exponemos una parte de los ajustes curriculares referidos:

§ Resolución 2344-00-87 del Consejo Superior Universitario –UNA, de fecha 11/06/1987, en la que se decide: Aprobar el Plan de estudio de la Escuela o Carrera de Técnico Superior en Electrónica. [Esta resolución es de actualización del Plan de estudios de la carrera] (Anexo 4)

§ Resolución 2607-00-88 del Consejo Superior Universitario de la UNA, de fecha 15/12/1988, en la que se decide: Aprobar el Plan de estudio de la Escuela o de la Carrera de Calculista de Producción. [Esta resolución es de actualización del Plan de estudios de la carrera] (Anexo 6) Léase anexo 5

§ Resolución 2608-00-88 del Consejo Superior Universitario de la UNA, de fecha 15/12/88, en la que se decide: Aprobar el Plan de estudio de la Escuela o Carrera de


Técnico Superior en Electrónica. [Esta resolución es de actualización del Plan de estudios de la carrera] (Anexo 7) Léase anexo 6

§ Resolución 3409-00-91 del Consejo Superior Universitario de la UNA, de fecha 24 de octubre de 1991 en la que se decide: Aprobar el Plan de Estudios de la Carrera de Electricidad, elaborado por el Honorable Consejo Directivo de la Facultad Politécnica. [Esta resolución es de creación de la carrera de Licenciatura en Electricidad] (Anexo 8)

Léase anexo 7

§ Resolución 3858-00-92 del Consejo Superior Universitario de la UNA, de fecha 07/12/1992, en la que se decide: Aprobar el Plan de estudio de la Carrera de Licenciatura de Sistemas. [Esta resolución es de ajuste curricular y cambio de denominación de la carrera de Calculista de Producción a Licenciatura de Sistemas] (Anexo 9)

§ Resolución 3543-01-92 del Consejo Superior Universitario de la UNA, de fecha 05/03/1992, en la que se decide: Aprobar las modificaciones del Plan de estudios de la Carrera de Licenciatura en Electricidad. [Esta resolución es de ajuste curricular del Plan de estudios de la carrera] (Anexo 10) Léase anexo 8

Es justamente en este contexto que en fecha 21 de octubre de 1999 se remitió al Consejo Superior Universitario la solicitud de estudio y aprobación de los planes de estudio para habilitar en la FPUNA las carreras de Ingeniería Eléctrica y de Ingeniería Técnica en Electrónica con especialidades en Electrónica Médica, Teleprocesamiento de Información, Comunicaciones móviles y Control Industrial. Asimismo, en fecha 26 de noviembre de 1999, la FPUNA presentó al Consejo Superior Universitario una solicitud para el estudio y aprobación del Plan de Estudios para la habilitación de la carrera de Ingeniería en Informática. Todo esto, como una consecuencia lógica y natural de la evolución que se venía gestando en todas las carreras desarrolladas en la FPUNA desde su creación, y que eran de competencia de dicha casa de estudios, que estaba a cargo en ese momento de las carreras de Licenciatura en Análisis de Sistemas Informáticos, Licenciatura en Electricidad y Técnico Superior en Electrónica, con excepción de la carrera de Ingeniería en Electrónica que se desarrollaba en el Instituto de Ingeniería Electrónica, dependiente del Rectorado de la Universidad Nacional. (Anexos 11) Léase anexos 12 y 13

En fecha 10 de febrero de año 2000, mediante Resolución Nº 7941-00-2000, el Consejo Superior Universitario, visto el dictamen favorable de la Comisión Asesora Permanente de Asuntos Académicos; la ley Nº 136/93 y el Estatuto de la Universidad Nacional de Asunción, resolvió: Aprobar el Plan de Estudios para habilitar en la Facultad la Carrera de Ingeniería en Informática, de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción. Al respecto, es oportuno


señalar que en dicha resolución, de habilitar una carrera de Ingeniería en la Facultad Politécnica, no se registra ningún tipo de oposición en su considerando. (Anexo 12). Léase anexo 14

Con posterioridad en fecha 29 de febrero del año 2000 según Resolución 7944-00-2000 del Consejo Superior Universitario de la UNA, visto que la sesión de fecha 21 de febrero de 2000 fuera declarada en cuarto intermedio, para posibilitar la mediación, el rector conjuntamente con el Vicerrector ante los Decanos de las Facultades de Ingeniería y Politécnica, para buscar una solución consensuada sobre la apertura de las carreras de Ingeniería Eléctrica y de Ingeniería Técnica en Electrónica solicitado por la Facultad Politécnica y definir la situación de dependencia del Instituto de Ingeniería Electrónica, el Consejo Superior Universitario resolvió, entre otros:

§ Aprobar la creación de las carreras de Ingeniería Técnica en Electrónica con especialidades en Electrónica Médica, Teleprocesamiento de la información y Control Industrial, y la carrera de Ingeniería Técnica en Electricidad a desarrollarse en la Facultad Politécnica, sin oposición alguna.

§ Incorporar a la Facultad de Ingeniería la carrera de Ingeniería Electrónica que se viene desarrollando en el Instituto de Ingeniería Electrónica, dependiente del Rectorado de la UNA. Este Instituto conforme lo establece el Estatuto vigente, pasará a depender académica y administrativamente de la Facultad de Ingeniería.

§ Aprobar, que en adelante se otorgue la preferencia y sea privativa de la Facultad Politécnica todo lo referente a la carrera de grado de Ingeniería en Electricidad. (Anexo 13).

Léase anexo 15

En el mismo sentido se expidió el Consejo de Universidades, que por Resolución de fecha 09/11/2000, registrado en el Acta Nº 72, resolvió: Autorizar a la Universidad Nacional de Asunción la habilitación, en la Facultad Politécnica, de las carreras de grado de: Ingeniería en Informática, Ingeniería Técnica en Electricidad e Ingeniería Técnica en Electrónica de acuerdo a los planes de estudios presentados. (Anexo 14) Léase anexo 16

Sobre lo expresado en la parte de la Nota FIUNA Nº 405/2015 y en la Resolución 7944-00-2000 Léase anexo 15, transcripta más arriba, es posible afirmar que:

§ El hecho de que exista una carrera con diferentes especialidades como es claramente el caso de la Ingeniería en Electrónica, que en su momento contaba con tres especialidades: Electrónica médica, Teleprocesamiento de la información y Control industrial, pero con un grupo importante de asignaturas comunes a todas las orientaciones, no implica en absoluto que las especialidades tengan el mismo perfil ni el mismo campo ocupacional. Este hecho importante no ha pasado desapercibido para el Consejo Superior Universitario, que en su oportunidad ha tomado la decisión de aprobar que las tres especialidades precedentemente referidas sean desarrolladas en la FPUNA, y una cuarta especialidad, la de Sistemas de Telecomunicaciones, desarrollada en el Instituto de Ingeniería Electrónica, pase a cargo de la FIUNA. Al momento en que el Consejo Superior


Universitario resolvió que estas cuatro especialidades de la Ingeniería Electrónica sean desarrolladas en la Universidad Nacional de Asunción, no existía superposición de programas de estudio, ni de incumbencias, ni de mercados. Si con posterioridad a esta Resolución, la FIUNA fue modificando, mediante varios ajustes curriculares realizados al Programa de estudios de la carrera a su cargo, y como consecuencia de dichos ajustes, pudiera existir cierto nivel de superposición de dicha carrera con las especialidades desarrolladas en la FPUNA, eso es una responsabilidad exclusiva de la FIUNA, que en vez de actualizar el plan de estudios de la especialidad que le ha sido asignada, ha realizado modificaciones en dicho plan incorporando ejes temáticos de las especialidades a cargo de la FPUNA. Al respecto, y como prueba de lo expresado se citan los siguientes documentos:

§ Resolución Nº 296-00-2005 del Consejo Superior Universitario, de fecha 27 de julio de 2005, por la cual se homologa el Proyecto Académico 2005 - Ajuste Curricular de las carreras desarrolladas en la FIUNA, entre las cuales se incluye la carrera de Ingeniería en Electrónica. Parte del objetivo de la carrera dice: “…Recibiendo una formación general en Sistemas de Telecomunicaciones y Equipos Electrónicos”. (Anexo 15) Léase anexo 19

§ Resolución Nº 0346-00-2013 del Consejo Superior Universitario, de fecha 17 de julio de 2013, por la cual se homologa el Ajuste Curricular 2013 de las carreras desarrolladas en la FIUNA, entre las cuales se incluye la carrera de Ingeniería en Electrónica. Parte del objetivo de la carrera dice: “…Recibiendo una formación general en Sistemas de Telecomunicaciones y Equipos Electrónicos, Automatismo y Sistemas Computacionales, Control y Electrónica de Potencia, Ciencias de la Computación y Bioelectrónica”. (Anexo 16) Léase anexo 28

Como puede observarse, quien ha favorecido decididamente la posibilidad de una superposición de programas de estudio, perfil y campo ocupacional dentro de la carrera de Ingeniería Electrónica, ha sido la Facultad de Ingeniería, que trece años después que el Consejo Superior Universitario haya aprobado que el desarrollo de tres especialidades de la Electrónica estén a cargo de la FPUNA, modificó el programa de estudios de la única especialidad que le fuera otorgada en su oportunidad, incorporando ejes temáticos que pudieran colisionar con los correspondientes a los énfasis desarrollados en la FPUNA.

6. Con relación a lo expresado en la Nota en cuestión, de que: “La decisión del Consejo Superior Universitario no fue académica sino política, y decidió transferir los dos Institutos de Ingeniería a la FIUNA, y habilitar en Politécnica, las carreras de Ingeniería Técnica en Electrónica e Ingeniería Técnica en Electricidad”, consideramos oportuno mencionar que, si existe un componente político en este acto, esto debería atribuirse a políticas de organización interna de la Universidad, lo que llevó a tomar la decisión de transferir el Instituto de Ingeniería Electrónica a la FIUNA. Esto es así, porque, tal como se


mencionó con anterioridad, en el periodo comprendido entre el 30/09/1980 y el 31/12/1982 este Instituto estuvo incorporado a la FPUNA, y nunca hasta ese momento estuvo oficialmente vinculado a la FIUNA. La decisión del Consejo Superior Universitario de aceptar el pedido de la FPUNA de desarrollar las carreras de Ingeniería Electrónica e Ingeniería Eléctrica, no es más que una decisión lógica y pertinente, porque esos campos del conocimiento siempre estuvieron a cargo de la FPUNA, y por lo tanto fue una decisión de carácter académico, y esta decisión fue aceptada en su oportunidad por todos los miembros del Consejo Superior Universitario.

7. La Nota FIUNA Nº 405/2015, también hace referencia a que: “La carrera de Ingeniería Electromecánica de la Facultad de Ingeniería, cuya última actualización curricular brinda la posibilidad de especialización con énfasis en mecánica o electricidad cubre las necesidades del país por los próximos diez años de acuerdo a los estudios realizados por asesores y claustros de profesores de la Facultad de Ingeniería”. Sobre el particular, y con relación a la carrera de Ingeniería en Electricidad desarrollada en la FPUNA, y su relación con la Ingeniería Electromecánica ofrecida en la FIUNA, debe decirse que:

§ Por definición propia de ambas carreras, Ingeniería en Electricidad e Ingeniería

Electromecánica son dos carreras distintas, con planes de estudio, perfiles y campos ocupacionales claramente diferentes, sobre los cuales nos referiremos con detenimiento más adelante. Consideramos sin embargo oportuno resaltar en este punto, que en Universidades de la Región donde se desarrolla la carrera de Ingeniería Electromecánica, como por ejemplo la Universidad de la Plata (Argentina), se desarrolla también la carrera de Ingeniería Electricista, hecho que respalda lo señalado más arriba.

§ El campo de conocimiento relacionado con la Ingeniería Eléctrica fue de interés e incumbencia de la Facultad Politécnica desde su creación como unidad académica dependiente de la UNA, un hecho que fue confirmado en la Resolución 7944-00-2000, de fecha 29 de febrero del año 2000, del Consejo Superior Universitario, en la que en uno de sus artículos, resuelve: Aprobar, que en adelante se otorgue la preferencia y que sea privativa de la Facultad Politécnica todo lo referente a la carrera de grado de Ingeniería en Electricidad. (Léase Anexo 15)

§ En fecha 29 de febrero del año 2000, en que por Resolución del Consejo Superior Universitario se aprueba la carrera de Ingeniería Técnica en Electricidad a desarrollarse en la FPUNA, el plan de estudios homologado de dicha carrera era marcadamente diferente al plan de estudios de la carrera de Ingeniería Electromecánica desarrollada en la FIUNA. Para corroborar esta aseveración es


suficiente con leer la información disponible en el Proyecto Académico Plan 2005 de la FIUNA, y en la cual se hace referencia al Perfil del Ingeniero Electromecánico y se presenta el plan de estudios de dicha carrera, aprobado por Resolución Nº 296-00-2005 del Consejo Superior Universitario del 27 de julio del 2005. (Léase Anexo 19)

§ Sobre lo expresado en el punto anterior, debe agregarse que en fecha 10 de febrero de 2000, por Resolución Nº 7940-00-2000 del Consejo Superior Universitario de la UNA, se aprobó, entre otras cosas, la Reforma Curricular correspondiente a los Planes de Estudios de la Carrera de Ingeniería Electromecánica de la Facultad de Ingeniería de la UNA. En el considerando de dicha Resolución se incluye que: la Comisión Asesora Permanente de Asuntos Académicos, analizado el tema, elaboró dos dictámenes para ser tratados en plenaria, el Dictamen 1 que recomienda aprobar lo solicitado, y el Dictamen 2, que dice que el cambio curricular de la Carrera de ingeniería Electromecánica de la FIUNA, debe ser analizado integralmente con la propuesta de la Facultad Politécnica para la Carrera de Ingeniería Eléctrica. Más adelante, en el mismo considerando se agrega que: El Prof. Ms. Abel Bernal, expresa que analizaron el plan curricular y no existe colisión y retira su disidencia y se acopla al de la mayoría. Lo precedentemente señalado es otra demostración que al momento en que el Consejo Superior Universitario de la UNA aprobó la creación de la carrera de Ingeniería Técnica en Electricidad de la Facultad Politécnica, el plan de estudios homologado de dicha carrera era distinto al plan de estudios de la carrera de Ingeniería Electromecánica desarrollada en la Facultad de Ingeniería. (Anexo 17)

§ Con relación a la intensificación en mecánica y a la intensificación en electricidad de la actual malla curricular de la carrera de Ingeniería Electromecánica desarrollada en la FIUNA, resulta claro que la misma ha sido homologada con posterioridad a la fecha de habilitación de la carrera de Ingeniería Eléctrica en la FPUNA, ya que como señalábamos, al momento de la aprobación de dicha carrera por parte del Consejo Superior Universitario, y aún, por lo menos cuatro años después de dicha habilitación aprobación, la malla curricular de la carrera de Ingeniería Electromecánica aun no contemplaba las intensificaciones en electricidad y en mecánica a las que hace referencia la Nota.

Como puede observarse, quien ha favorecido una vez más una eventual superposición de programas de estudio entre dos carreras distintas desarrolladas una en la FIUNA y otra en la FPUNA, ha sido la Facultad de Ingeniería, que varios años después de que el Consejo Superior Universitario haya aprobado que la carrera de Ingeniería Eléctrica fuera desarrollada en la Facultad Politécnica y aprobado que desde esa fecha en adelante se otorgue la preferencia y que sea privativa de la Facultad Politécnica todo lo referente a la carrera de grado de Ingeniería en Electricidad, modificó el Plan de Estudios de la carrera de Ingeniería Electromecánica, incorporando ejes temáticos que pudieran coincidir con los correspondientes a la carrera de Ingeniería Eléctrica desarrollada en la FPUNA. Es más, al modificar el Programa de Ingeniería Electromecánica creando dos intensificaciones, una en mecánica y otra en


electricidad, se ha preocupado en señalar coincidencias entre la intensificación en electricidad y la carrera de Ingeniería Eléctrica desarrollada en la FPUNA, pero no ha hecho lo mismo con las coincidencias que pudieran existir entre la intensificación en mecánica y la carrera de Ingeniería Mecánica desarrollada en la propia Facultad de Ingeniería.

8. Más adelante, en la Nota FIUNA Nº 405/2015 se expresa que: “En el año 1992 el Consejo Superior Universitario no le aprobó la habilitación de la carrera de Ingeniería en Producción. Se habilitó entonces la Licenciatura en Sistemas, que en el año 1996 cambió su denominación a Licenciatura en Sistemas de Producción y finalmente en el 2009 se habilita como Ingeniería en Sistemas de Producción”. Al respecto, se señala cuanto sigue:

§ Que por Resolución del Consejo Superior Universitario Nº 3858, de fecha 7 de diciembre de 1992 se aprobó el Plan de estudios de la carrera de Licenciatura de Sistemas, elaborado por el Honorable Consejo Directivo de la Facultad Politécnica, en su sesión del 17 de Julio de 1992, Acta Nº 209. Esta decisión, conforme al considerando de dicha resolución, tuvo en consideración el informe de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales acerca del proyecto de creación de las carreras de Ingeniería de Producción y Licenciatura de Producción. En ese sentido, debe recordarse que ya entonces se desarrollaba en la FACEN la carrera de Licenciatura en Tecnología de la Producción, mientras que en la FPUNA se desarrollaba la carrera de Calculista de producción, la idea de ambas facultades era la de realizar una actualización y un cambio de denominación de sus carreras respectivas, y a la fecha de la mencionada Resolución del Consejo Superior Universitario, ambos tenían entonces dos proyectos con la misma denominación: Ingeniería de Producción y Licenciatura de producción. Este ha sido el motivo primordial por el cual se aprobó solamente el Plan de Licenciatura en Producción presentada por la FPUNA, modificando la denominación propuesta por la misma a Licenciatura de Sistemas. (Anexo 18). Léase anexo 9

§ En el año 1992 no existía la posibilidad de que pudiera existir alguna coincidencia

entre el proyecto de la carrera de Ingeniería de Producción presentado por la FPUNA con el plan de estudios de la carrera de Ingeniería Industrial desarrollada en la FIUNA vigente ese año, ya que la malla curricular de la carrera de Ingeniería Industrial no contemplaba en ese entonces ninguna asignatura del área de conocimiento relacionada con la Gestión de la Producción, o sea, no incluía asignaturas tales como: Organización de la producción, Estudio del trabajo, Planificación y Control de la Producción, Sistemas de calidad, Logística, etc., así como tampoco ninguna asignatura relacionada con la Investigación de Operaciones, la Informática y las Ciencias de la Administración. Todo esto hace imposible pensar que en ese entonces pudiera existir colisión entre los planes de estudios de la carrera de Ingeniería Industrial desarrollada en la FIUNA y el plan


de estudios de la carrera de Ingeniería de Producción presentado en su oportunidad por la FPUNA.

§ Recién en el año 1994, o sea 2 años después de la solicitud de homologación de la carrera de Ingeniería de Producción por parte de la FPUNA, la FIUNA presentó un nuevo plan de estudios de la carrera de Ingeniería Industrial que incluía, en mayor o menor medida, los ejes temáticos mencionados más arriba. Algunos de dichos ejes temáticos eran coincidentes con los correspondientes a la carrera de Licenciatura en Sistemas desarrollada en la FPUNA y otros con los de otra carrera desarrollada en la UNA. Aun así, dicha solicitud de homologación de la carrera de Ingeniería Industrial presentada por la FIUNA fue aprobada por el Consejo Superior Universitario.

§ El campo de conocimiento relacionado con la Gestión de Producción es de incumbencia de la Facultad Politécnica desde su creación como unidad académica de la Universidad Nacional de Asunción. En ese sentido, debe recordarse que dentro del Departamento Politécnico del ICB que fue incorporado a la FPUNA en fecha 30/09/80 según Resolución Nº 1931-80 del Rectorado de la Universidad Nacional (Léase Anexo 2), estaba incluida la carrera de Calculista de Producción. En el año 1992, según Resolución Nº 3858-00-92 del Consejo Superior Universitario (Léase Anexo 9), esta carrera tuvo un Ajuste Curricular y cambio de denominación a Licenciatura de Sistemas. Luego, en el año 1996, según Resolución Nº 5607-00-96 (Léase Anexo 11)se aprueba el cambio de denominación a la de Licenciatura en Análisis de Sistemas de Producción, permaneciendo el mismo curriculum. En el año 2000, según Resolución Nº 8346-00-2000 del Consejo Superior Universitario (Léase Anexo 18) se aprueba la actualización y modificación del Plan de estudios de la carrera de Licenciatura en Análisis de Sistemas de Producción de la FPUNA. En el año 2008, según Resolución Nº 104-00-2008 del Consejo Superior Universitario (Léase Anexo 24) se aprueba homologar el Ajuste Curricular del plan de estudios de la carrera de Análisis de Sistemas de Producción de la FPUNA, sin oposición alguna. Finalmente, y como una consecuencia lógica de la necesaria actualización de la carrera y de su adaptación al mercado de trabajo, en el año 2009, según Resolución Nº 186-00-2009 del Consejo Superior Universitario (Léase Anexo 25), se resuelve homologar la reforma curricular y cambio de denominación de la carrera Análisis de Sistemas de Producción a Ingeniería en Sistemas de Producción. El Plan de Estudios de esta carrera tuvo un Ajuste Curricular en el año 2014, aprobado por el Consejo Superior Universitario, según Resolución Nº 0078-00-2014. (Léase Anexo 30)

§ Contrariamente a lo expresado en la Nota de la FIUNA, la carrera de Ingeniería en Sistemas de Producción desarrollada en la FPUNA y la carrera de Ingeniería


Industrial desarrollada en la FIUNA no pueden ser consideradas carreras equivalentes, ya que si bien poseen un grupo importante de asignaturas en común, circunstancia que no es ajena a otras carreras de Ingeniería, también poseen un grupo de asignaturas de las ciencias de la ingeniería y de las aplicaciones de la ingeniería que son específicas y distintas, y que marcan la diferencia en los perfiles y campos ocupacionales específicos de cada carrera, sobre los cuales nos referiremos con detenimiento más adelante, y entre los que se destaca el hecho de que mientras la Ingeniería Industrial presta una gran importancia a las asignaturas de carácter tecnológico así como a las plantas y procesos industriales, la Ingeniería en sistemas de producción lo hace con las asignaturas relacionadas con el modelamiento matemático, la estadística y la informática, que son herramientas fundamentales para el enfoque sistémico en el análisis para la toma de decisiones, y que son ejes temáticos que ya formaban parte de la Licenciatura en Sistemas desarrollada en la FPUNA, aprobada en el año 1992.

§ El Memorándum Nº 30/2009 de fecha 13 de mayo de 2009, que es un documento interno de la Comisión Asesora Permanente de Asuntos Académicos del Consejo Superior Universitario, y que hace referencia a la homologación del Plan de estudios de la carrera de Ingeniería en sistemas de producción señala, entre otras cosas que: “Examinando el Plan de Estudios de la Carrera Ingeniería en Sistemas de Producción de la Facultad Politécnica de la UNA se puede constatar como un factor de relevancia académica, el énfasis que se pone en el uso intensivo y extensivo en el ámbito informático, en el diseño de un curriculum por competencias en el ámbito de la optimización de sistemas productivos de bienes y servicios según puede desprenderse de los 4 semestres consagrados a Investigación de operaciones, 5 semestres de Informática, 3 semestres de Estadísticas, asignaturas que conjuntamente con Modelado Matemático constituyen, ejes temáticos medulares para el cumplimiento de los objetivos tanto generales como específicos de la carrera. ..//…Presenta compartimientos programáticos similares con Ingeniería en Marketing e Ingeniería en informática. La asignación de carga horaria en Ciencias Básicas, Ciencias de la Ingeniería, aplicaciones de Ingeniería complementarias, electivas, pasantía, extensión, están en concordancia con los estándares vigentes. En virtud de lo más arriba expuesto se considera que el Plan de Estudios se ajusta plenamente a los propósitos declarados”. En virtud de dicha recomendación, la Comisión Asesora Permanente de Asuntos Académicos del Consejo Superior Universitario, recomendó la aprobación de la solicitud de la FPUNA.

• Por su parte, consideramos oportuno mencionar en este punto, que en breve se contará con la resolución de la ANEAES relacionada con la evaluación de la carrera de Ingeniería en Sistemas de Producción con miras a una eventual acreditación


de la misma en el Modelo Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, que ya ha recibido la visita de evaluación externa por parte de un comité compuesto exclusivamente por pares extranjeros, provenientes de Chile, Uruguay y Bolivia.

10. La Nota FIUNA Nº 405/2015 expresa a continuación que: En el año 2008, se presenta

nuevamente una situación de conflicto, con la carrera de Ingeniería mecatrónica; y como consecuencia la FIUNA habilita la carrera Ingeniería mecatrónica y la Politécnica habilita la orientación mecatrónica en la carrera de ingeniería electrónica”. Sobre el particular, corresponde expresar cuanto sigue:

§ En fecha 22 de junio de 2007, según Resolución Nº 251-00-2007 del Consejo Superior Universitario (Léase Anexo 22) se resuelve homologar la ampliación del Plan de Estudios de la Carrera Ingeniería en Electrónica, de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción, incorporando la inclusión de la mención Mecatrónica. En el Considerando de dicha Resolución se menciona: La nota de la Facultad Politécnica, con referencia Nº 4161/2007 de fecha 23 de mayo de 2007, de la Mesa de Entradas del Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción, por la que eleva la ampliación del Plan de Estudios de la Carrera ingeniería en Electrónica, aprobada por Resolución Nº 07-09-03-00 de fecha 14 de mayo de 2007, Acta Nº 727, del Consejo Directivo de la Institución, para la homologación correspondiente. Asimismo, se menciona que: La Comisión Asesora Permanente de Asuntos Académicos, en su dictamen de fecha 15 de junio de 2007, analizado el expediente de referencia, recomienda aprobar lo solicitado.

§ En fecha 22 de junio de 2007, según Resolución Nº 237-00-2007 del Consejo Superior Universitario (Léase Anexo 23)se resuelve crear la carrera de Ingeniería Mecatrónica de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Asunción y homologar el Proyecto Académico correspondiente. En el Considerando de dicha Resolución se menciona la nota de la Facultad Politécnica, con referencia Nº 512/2007 la de la Facultad de Ingeniería con referencia Nº 5138/2007 de fecha 21 de junio de 2007, de la Mesa de Entradas del Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción, por la que eleva el Proyecto Académico de la carrera de Ingeniería Mecatrónica, aprobado por Resolución Nº 610/2007 del 20 de junio de 2007, Acta Nº 1051, del Consejo Directivo de la Institución, para su homologación.


Al analizar ambas resoluciones del Consejo Superior Universitario, puede observarse que:

§ La Facultad Politécnica presentó una propuesta de incorporar un nuevo énfasis, el de Mecatrónica, en la carrera de Ingeniería en Electrónica desarrollada en la Facultad Politécnica, mientras que la Facultad de Ingeniería presentó la creación de una nueva carrera de Ingeniería en Mecatrónica.

§ La ampliación del Plan de estudios de la carrera de Ingeniería en Electrónica con la inclusión del énfasis en Mecatrónica desarrollada en la FPUNA, fue aprobada por el Consejo Directivo de la Facultad Politécnica en fecha 14 de mayo de 2007, 9 (nueve) días antes de que dicha solicitud de ampliación fuera remitida al Consejo Superior Universitario en fecha 23 de mayo de 2007. Por su parte, el Consejo Superior Universitario resolvió aprobar lo solicitado por la FPUNA, 30 días después de la presentación de dicha solicitud, en fecha 22 de junio de 2007.

§ El Proyecto Académico de la carrera de Ingeniería Mecatrónica de la Facultad de Ingeniería, fue aprobado por el Consejo Directivo de la Facultad de Ingeniería en fecha 20 de junio de 2007, o sea 1 día antes de que la solicitud de homologación fuera remitida al Consejo Superior Universitario en fecha 21 de junio de 2007. Por su parte, el Consejo Superior Universitario resolvió aprobar lo solicitado por la FIUNA, 1 día después de la presentación de dicha solicitud, en fecha 22 de junio de 2007.

§ La Comisión Asesora Permanente de Asuntos Académicos del Consejo Superior Universitario, en su dictamen de fecha 15 de junio de 2007, analizó el pedido de ampliación del Plan de estudios de la carrera de Ingeniería en Electrónica con la inclusión del énfasis en Mecatrónica desarrollada en la Facultad Politécnica, y recomendó aprobar lo solicitado.

§ Habida cuenta que el Proyecto Académico de la Carrera de Ingeniería Mecatrónica de la Facultad de Ingeniería, fue presentada un día después que su Consejo Directivo lo aprobara, y un día antes que el Consejo Superior Universitario también lo aprobara, no se observa un dictamen de la Comisión Asesora Permanente de Asuntos Académicos del Consejo Superior Universitario.

Como puede notoriamente observarse, la situación de conflicto con la carrera de Ingeniería mecatrónica a que hace referencia la Nota en cuestión, es de exclusiva responsabilidad de la Facultad de Ingeniería, que un mes después de que la Facultad


Politécnica presentara su proyecto de Incorporar Mecatrónica como un nuevo énfasis de la Carrera de Ingeniería en Electrónica desarrollada en dicha casa de estudios, presenta un proyecto de creación de la carrera de Ingeniería Mecatrónica en la FIUNA, sin que dicho proyecto fuera analizado y aprobado por la Comisión Permanente de Asuntos Académicos de la Universidad Nacional de Asunción, y un día antes de la fecha prevista para la aprobación de la homologación del énfasis en Mecatrónica de la carrera de Ingeniería Electrónica desarrollada en la Facultad Politécnica.

11. Asimismo, la Nota FIUNA 405/2015 expresa que: “Posteriormente, la Facultad Politécnica modifica las denominaciones de las carreras a Ingeniería en Electrónica e Ingeniería en Electricidad, e inicia un proceso de habilitación de carreras de ingeniería sin evaluar la existencia de carreras similares preexistentes y en competencia con la Facultad de Ingeniería”. Al respecto, se señala cuanto sigue:

§ En fecha 24 de agosto de 2005, según Resolución Nº 340-00-2005 del Consejo Superior Universitario (Léase Anexo 20), se resuelve: Homologar el Ajuste Curricular de los Planes de Estudios de las carreras Ingeniería en Electricidad, Ingeniería en Electrónica e Ingeniería en Informática de la Universidad Nacional de Asunción. Dicha homologación, efectivamente incluía el cambio de denominación de las carreras de Ingeniería técnica en Electrónica e Ingeniería Técnica en Electricidad a Ingeniería en Electrónica e Ingeniería en Electricidad, respectivamente, lo cual representa una decisión tan oportuna como pertinente, ya que, por un lado, los proyectos académicos de ambas carreras se corresponden perfectamente con los correspondientes de cualquier carrera de Ingeniería en Electrónica e Ingeniería en Electricidad desarrolladas en cualquier Universidad de la región, y por otro, la Facultad Politécnica se encontraba comprometida en un proyecto de acreditación de ambas carreras, en el cual el cambio de denominación agilizaría los trámites previos necesarios en todo proceso de acreditación. En ese sentido, podemos decir que en el año 2011 la carrera de Ingeniería en Electrónica ha sido acreditada por la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES) tanto en el Modelo Nacional como en el correspondiente a la Acreditación Regional en el Sistema ARCUSUR, mientras que la carrera de Ingeniería Eléctrica ha sido acreditada por la ANEAES en el Modelo Nacional, ya que su postulación para la Acreditación Regional en el Sistema ARCUSUR no fue presentada por no contar aún, al momento de la convocatoria, con las cinco promociones de egresados requeridas para el efecto. Hasta el año 2015, la ANEAES no ha vuelto a hacer otra convocatoria para el Sistema ARCUSUR.

§ A partir de las modificaciones de las denominaciones de las carreras de Ingeniería en Electrónica e Ingeniería en Electricidad desarrolladas en la Facultad Politécnica, se crearon, mediante varias resoluciones del Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de Asunción, las siguientes carreras en la Facultad Politécnica:


Ingeniería en Marketing (Resolución Nº 209-00-2006 de fecha 10/05/2006), (Léase Anexo 21)

Ingeniería en Sistemas de Producción (Resolución Nº 186-00-2009 de fecha 20/05/2009) (Léase Anexo 25), Ingeniería en Ciencias de los Materiales (Resolución Nº 0556-00-2010 de fecha 03/11/2010) (Léase Anexo 26), Ingeniería Aeronáutica (Resolución Nº 0300-00-2012 de fecha 20/06/2012) (Léase Anexo 27)e, Ingeniería en Energía (Resolución Nº 0194-00-2014) (Léase Anexo 29). Asimismo, se aprobó el énfasis en Mecatrónica de la carrera de Ingeniería en Electrónica (Resolución Nº 251—00-2007 de fecha 22/06/2007 (Léase Anexo 22)). Nos referiremos entonces a cada uno de los casos:

§ Tal como fue señalada con anterioridad, la carrera de Ingeniería en Producción de la Facultad Politécnica fue presentada al Consejo Superior Universitario en el año 1992, y si bien en su oportunidad fue aprobada la carrera de Licenciatura de Sistemas, los ejes temáticos relacionados con la investigación de operaciones, la informática y la estadística, eran coincidentes entre ambas carreras, y son los existentes hoy en la carrera de Ingeniería en Sistemas de Producción. Estos ejes temáticos representan, tal como se menciona en el Dictamen interno de la Comisión Asesora Permanente de Asuntos Académicos del Consejo Superior Universitario, la fortaleza y característica principal de la carrera. Recién en el año 1994, o sea 2 años después, la FIUNA presentó un proyecto de actualización en el cual se incluían, entre otras cosas, los ejes temáticos señalados. De cualquier manera, también hemos apuntado que ambos proyectos académicos, el de Ingeniería en Sistemas de Producción y el de Ingeniería Industrial, no son equivalentes, afirmación sobre la cual nos explayaremos profusamente en el apartado de Equivalencia de carreras.

§ Asimismo, hemos aclarado que la Facultad de Ingeniería, un mes después de que la Facultad Politécnica presentara su proyecto de Incorporar Mecatrónica como un nuevo énfasis de la Carrera de Ingeniería en Electrónica desarrollada en dicha casa de estudios, presentó un proyecto de creación de la carrera de Ingeniería Mecatrónica en la FIUNA, sin que dicho proyecto fuera analizado y aprobado por la Comisión Permanente de Asuntos Académicos de la Universidad Nacional de Asunción, y un día antes de la fecha prevista para la aprobación de la homologación del énfasis en Mecatrónica de la carrera de Ingeniería Electrónica desarrollada en la Facultad Politécnica. Asimismo, se mencionó que, en lo que respecta al proyecto de incorporar Mecatrónica como un nuevo énfasis de la Carrera de Ingeniería en Electrónica de la FPUNA, la Comisión Asesora Permanente de Asuntos Académicos, en su dictamen de fecha 15 de junio de 2007, analizado el expediente de referencia, recomendó aprobar lo solicitado.


§ Todas las demás carreras: Ingeniería en Marketing, Ingeniería en Ciencias de los Materiales, Ingeniería en Aeronáutica e Ingeniería en Energía, son carreras con planes de estudio, perfiles y campos ocupacionales propios. Esto es así, no solamente en las universidades de la región en las cuales se desarrollan dichas carreras, sino en cualquier universidad del mundo. Y por lo tanto, no son similares a ninguna carrera desarrollada en la FIUNA, o en otra unidad académica de la Universidad Nacional de Asunción. Siendo carreras claramente diferentes a las existentes en la FIUNA, no pueden por lo tanto, tal como afirma la Nota en cuestión, entrar en competencia con dichas carreras.

Título 2: Análisis comparativo de las Carreras de Ingenierías de la FP UNA y de la FIUNA 1. Ingeniería en Sistemas de Producción/Ingeniería Industrial

El perfil del egresado de la carrera de Ingeniería en sistemas de producción, tal como está definido en el Plan de estudios de la carrera, aprobado por el Consejo Superior Universitario según Acta Nº 10 (A.S. Nº 10/20/05/2009) – Resolución Nº 186-00-2009 (Léase Anexo 25), refiere a que es un profesional con sólida formación científica y profesional que lo capacita para identificar, formular y gestionar problemas ligados a las actividades del trabajo de los sistemas de producción de bienes y servicios, considerando sus aspectos humanos, económicos, sociales y ambientales con visión ética y humanística, en respuesta a las demandas de la sociedad.

La idea de considerar todos los aspectos involucrados en una unidad productiva, tiene la intención de que profesional egresado pueda abordar dichos problemas de manera holística y no analizando las partes del sistema de manera separada. En ese sentido, la fundamentación de la carrera se refiere a que el papel del Ingeniero en sistemas de producción consiste no solo en acompañar el proceso de convertir insumos en productos sino por sobre todo OPTIMIZAR el uso de los recursos disponibles para el efecto. Una de las herramientas de este ingeniero es la modelación, que es utilizada en la teoría de las decisiones y la teoría de sistemas. La orientación hacia la toma de decisiones considera a esta función como la fundamental de la gerencia. Quienes abogan por la teoría de sistemas destacan la importancia de estudiar a las organizaciones desde un punto de vista sistémico, ya que según este enfoque la identificación de relaciones entre los subsistemas, la predicción de los efectos por cambios en los sistemas, y la implantación adecuada del cambio, forman parte de la administración de toda organización.

Fundamentada en la Investigación de operaciones, prosigue la fundamentación de la carrera, la corriente de la modelación busca representar matemáticamente los problemas administrativos y las organizaciones en que estos ocurren. Así, para un problema en particular, las variables se expresan en forma matemática y el modelo se emplea para simular los diferentes resultados que se obtendrían al elegir distintas opciones gerenciales posibles.

Entre los objetivos específicos establecidos en el Plan de estudios de la carrera podemos citar:


§ Proveer al estudiante una sólida formación en investigación de operaciones, matemática y física como herramientas de análisis en la aplicación de nuevas técnicas y métodos a fin de potencias sus capacidades a través de la lógica.

§ Dotar al estudiante de competencias suficientes en Estadística y Ciencias informáticas como herramientas fundamentales de su desempeño profesional.

§ Formar profesionales con visión globalizadora del proceso de producción.

Estos objetivos específicos son consistentes con lo expresado también en el perfil del egresado:

La carrera provee al ingeniero técnicas y herramientas indispensables como la Optimización, el Modelaje, la Informática y la Estadística, que le permiten dedicarse con soltura en las diferentes áreas del ámbito empresarial y compenetrarse rápidamente con los adelantos científicos y tecnológicos que impone la organización moderna.

Es así que el plan de estudios de la carrera incluye un grupo importante de asignaturas relacionadas con el modelaje, la informática y la estadística, entre las cuales podemos citar:

1. Área de Investigación de operaciones y modelaje: Investigación de Operaciones I, Investigación de Operaciones II, Investigación de Operaciones III, Investigación de Operaciones IV, y Modelos Matemáticos (Simulación).

2. Área de Estadística: Estadística I, Estadística II, Estadística III, Análisis Multivariado, y Fuente de Datos.

3. Área de Informática: Informática I, Informática II, Informática III, Informática IV, e Informática V. Como materia electiva, Informática aplicada.

Entre las materias relacionadas con la contabilidad y las finanzas, se incluyen: Contabilidad, Análisis gerencial de costos e Ingeniería económica

Como decíamos una visión globalizadora u holística del sistema productivo requiere el análisis integrado de los elementos que componen el sistema productivo de un bien o un servicio, donde justamente deben ser aplicadas las herramientas incluidas en las áreas precedentemente señaladas. Para esto, el plan incluye materias tales como: Organización, sistemas y métodos, Gestión de personas, Organización de la producción; Planificación y control de la producción, Logística, Gestión de calidad, Investigación de mercados, Proyectos.

Por otra parte, como el reto actual para las escuelas de ingeniería se ha traducido en la incorporación de los valores y necesidades de las empresas, las demandas concretas de un perfil del ingeniero con las habilidades específicas y actitudes empresariales que en el nivel organizacional les permita responder adecuadamente a las cambiantes necesidades de la sociedad y la economía constituyen los signos primordiales del nuevo paradigma de producción flexible y reorganización del trabajo. En ese sentido, el plan de estudios de la carrera incluye asignaturas específicas que favorecen la adquisición de parte de los estudiantes de las capacidades antes señaladas, tales como: Administración de empresas, Desarrollo gerencial, Planificación estratégica, Control de Gestión, Gestión ambiental, Emprendedorismo, a más de las siguientes materias electivas: Comportamiento organizacional, Responsabilidad social


empresarial, Política de empresa, Marketing, Sistemas de información gerencial, Negociación internacional, E-business, Sistemas de planificación de recursos empresariales (ERP); Gestión de la tecnología e innovación.

Como puede apreciarse, el plan de estudios de la carrera responde a las competencias esperadas de un egresado de la misma, cuyo núcleo central es la optimización de recursos (personas, maquinarias, materiales, información, energía, dinero) de una organización destinados a la fabricación de productos o la prestación de servicios, para lo cual cuenta con una visión integral de la misma y de negocios en general. Para ello, es capaz de aplicar metodologías formales, formular y aplicar modelos cualitativos y cuantitativos, y aplicar herramientas informáticas en el entendimiento, la formulación y solución efectiva de problemas, y en la toma de decisión en las empresas e instituciones públicas y privadas.

Por su parte, del análisis comparativo con la carrera de Ingeniería Industrial impartida en la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Asunción, se observa que incluye en su malla curricular a las siguientes asignaturas de carácter obligatorio:

§ Operaciones industriales. § Procesos Industriales I. § Diseño de instalaciones para industrias I. § Diseño de instalaciones para industrias II. § Instrumentación y automatización. § Termotecnia. § Electrotecnia I. § Electrotecnia II. § Ciencia de los materiales. § Tecnología mecánica.

Resulta oportuno señalar que ninguna de las 10 asignaturas antes referidas forma parte del plan curricular de la carrera de Ingeniería en sistemas de producción.

Como puede apreciarse todas estas asignaturas son de carácter tecnológico, relacionadas, por lo tanto, con la ingeniería de fabricación. Como bien define el perfil del ingeniero de manufactura de la Universidad de Campinas, la ingeniería de fabricación se encarga de identificar los problemas y ofrecer soluciones más adecuadas, en la generación, implementación y difusión de innovaciones tecnológicas. Las áreas específicas de conocimiento relacionadas son las técnicas y los procesos de fabricación, la capacidad para evaluar los procesos y técnicas necesarias a la luz del desarrollo y la calidad del producto final, así como el conocimiento de los sistemas de gestión en general, incluida la planificación y la implementación de sistemas informáticos de gestión, los sistemas de control de procesos industriales, la gestión de la tecnología y los sistemas de calidad y mejora de la eficiencia. Esta formación permite el empleo en prácticamente todas las ramas de la industria de transformación, que abarca un espectro que va de las industrias de bienes de consumo no duraderos a sectores dedicados a la producción de tecnologías de punta. Todo esto es de competencia del Ingeniero Industrial.

En el campo de la producción industrial existen plantas con procesos cuyo desarrollo corresponde a una integración total de elementos (tuberías, equipos, dispositivos de control, etc.) cuya


interacción define la ejecución de un proceso continuo en el que podría existir una transformación fisicoquímica del material en proceso. Por su formación, éste es un área que se corresponde con las competencias del Ingeniero Industrial, área que a su vez comparte con el Ingeniero Químico, que es un experto en este tipo de procesos. Comparando ambas carreras de la Universidad Nacional de Asunción, éstas comparten un grupo importante de materias comunes (Operaciones Unitarias, Procesos industriales, Termotecnia, Instrumentación y automatización; Seguridad en el trabajo, Sistema ambiental, Ciencia de los materiales, Electrotecnia, Sistemas de calidad, Mecánica de fluidos), y considerando las asignaturas del ciclo básico y las de ciencias de la ingeniería, ambas carreras tienen por lo menos un70% de coincidencia, con la salvedad que mientras la Ingeniería Química presta una gran importancia al control del proceso productivo y a las transformaciones fisicoquímicas involucradas en los mismos, la Ingeniería Industrial lo hace tanto en las operaciones y procesos de producción como en la tecnología involucrada en las plantas e instalaciones de producción industrial. A pesar de compartir áreas de conocimiento comunes, son claramente dos carreras diferentes.

Para ilustrar la relación existente entre las carreras de Ingeniería industrial e Ingeniería en sistemas de producción ofrecidas en la Universidad Nacional de Asunción, creemos oportuno referirnos a dos carreras ofrecidas en la prestigiosa Universidad estadual de Campinas (UNICAMP), Brasil, que como sabemos ha ocupado en los últimos años el tercer lugar en el ranking de universidades latinoamericanas. Nos referimos específicamente a las carreras de Ingeniería de Producción e Ingeniería de manufactura. Al referirse al perfil profesional de cada una de las carreras expresa cuanto sigue:

• La ingeniería de producción se dedica a la planificación, proyecto y gestión de sistemas socio-técnicos, o sea, sistemas de organización que involucran a personas, materiales, tecnologías, recursos financieros y al medio ambiente. A diferencia del profesional de administración, el ingeniero de producción tiene una sólida formación en las materias fundamentales de las ciencias básicas (Física, Química, Matemáticas) y una amplia gama de materias específicas de la ingeniería, asociadas a asignaturas de los campos de Administración y Economía Esta amplia formación coloca al ingeniero de producción en una posición diferente con relación a otras profesiones, para entender los problemas industriales y de otros entornos de negocio de manera holística y no fragmentada… Las áreas específicas de conocimiento del ingeniero de producción son los sistemas de gestión en general, incluyendo la planificación y la implementación de sistemas informáticos de gestión, los sistemas de control de procesos industriales, la gestión de la tecnología y los sistemas de calidad y mejora de la eficiencia.

• La ingeniería de manufactura se dedica a la planificación, proyecto y gestión de sistemas de organización que involucran a personas, materiales, tecnologías, recursos financieros y al medio ambiente. A diferencia del ingeniero de producción, este profesional está más involucrado con las técnicas de fabricación, procesos de cálculo y evaluación de materiales, productos, herramientas y las mejores metodologías de fabricación. Es un especialista en sectores específicos de la ingeniería de fabricación que se encarga de identificar los problemas y ofrecer soluciones más adecuadas. Por lo tanto, este profesional es un vector importante en la generación, implementación y difusión de innovaciones tecnológicas. Las áreas específicas de conocimiento de este ingeniero son las


técnicas y los procesos de fabricación, la capacidad para evaluar los procesos y técnicas necesarias a la luz del desarrollo y la calidad del producto final, así como el conocimiento de los sistemas de gestión en general, incluida la planificación y la implementación de sistemas informáticos de gestión, los sistemas de control de procesos industriales, la gestión de la tecnología y los sistemas de calidad y mejora de la eficiencia.

Al comparar el perfil de ambas carreras, podemos concluir dos cosas importantes:

1. Tal como se expresa en el perfil del Ingeniero de manufactura, la Ingeniería de Producción y la Ingeniería de manufactura son dos carreras distintas, a pesar de que al observar el plan curricular de ambas carreras tienen por lo menos un 80% de materias comunes.

2. Si bien existen carreras que pueden tener una gran cantidad de materias comunes, entre las cuales están las materias de ciencias básicas, de ciencia de la ingeniería e inclusive las de ciencias aplicadas, esto no implica que dichas carreras sean idénticas, porque lo que realmente define a una carrera respecto de otras son las diferencias curriculares que hacen a sus competencias profesionales específicas.

Por su parte, también la carrera de Ingeniería Comercial tiene una relación estrecha, tanto con la Ingeniería en Sistemas de Producción, como con la Ingeniería Industrial. Para ello, referirnos al plan de estudios de la carrera de Ingeniería Comercial de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile podría resultar bastante ilustrativo. La misma incluye en su plan curricular asignaturas como: Organización industrial, investigación operativa, economía del trabajo, evaluación de proyectos, gestión de recursos humanos, gestión de operaciones, tecnología y sistemas de información, Gestión y empresas, Finanzas, Negocios internacionales.

Por último, creemos conveniente resaltar de manera conclusiva, cuanto sigue:

§ Las tecnologías de soporte en el diseño y manufactura de productos, el diseño de plantas e instalaciones industriales, la automatización de operaciones, los procesos industriales, las operaciones unitarias involucradas en los procesos industriales e inclusive las ciencias aplicadas de orientación tecnológica no forman parte del plan de estudios de la carrera de Ingeniería en sistemas de producción, éstas están relacionadas con competencias del Ingeniero industrial. En contrapartida, la carrera de Ingeniería en sistemas de producción tienen otras asignaturas de las áreas de la gestión empresarial, la informática, la estadística aplicada y los modelos matemáticos que no están incluidas en el plan curricular de la carrera de Ingeniería Industrial, que conforman las herramientas fundamentales de sus competencias específicas.

§ Las únicas materias del grupo de aplicaciones de la ingeniería que tienen en común ambas carreras, a más de la evaluación de proyectos, son las relacionadas con el estudio del puesto de trabajo en las operaciones de producción en que interactúan el hombre y la máquina, la planificación y control de producción, la logística y la gestión de calidad, que son asignaturas que corresponden al área de la gestión de operaciones de producción, que es un área común entre estas carreras. Una situación, que como veíamos más arriba no representa un hecho aislado, ya que existen campos del conocimiento comunes entre


muchas otras carreras. Específicamente, como veíamos con anterioridad, el área de gestión de la producción es un área común entre las carreras de Ingeniería de Producción e Ingeniería de manufactura ofrecidas en la Universidad de Campinas, que comparten inclusive con la carrera de Ingeniería Comercial de la Universidad de Chile, en menor medida.

§ El hecho que existan áreas comunes de conocimiento entre dos carreras no implica que ambas sean idénticas, aun en el caso de que el porcentaje de asignaturas comunes sea importante, ya que son las áreas de mayor involucramiento del futuro profesional, que a su vez definen las competencias esperadas de éste, las que determinan la identidad de la propia carrera, y esto como veíamos, se define en el enfoque y orientación particular de cada plan y en las asignaturas propias o diferenciadas que conforman el plan curricular de la carrera.

§ Entendemos que ambas carreras tienen sus particularidades propias, y que ambas son requeridas para atender necesidades tanto del sector privado como del sector público, y contribuir de una manera decisiva en el desarrollo económico de nuestro país.

En lo anecdótico, debe resaltarse algunos errores en el análisis comparativo de ambas carreras presentadas por la FIUNA:

§ La pasantía supervisada de la carrera de Ingeniería en Sistemas de Producción es de 300 horas, y no de 240 horas.

§ La carrera de Ingeniería no incluye en su plan curricular las siguientes asignaturas: Dibujo Técnico, Diseño Asistido por Computadora, Mecánica.

§ Las asignaturas Estadística I, II y III desarrolladas en la carrera de Ingeniería en Sistemas de Producción, no pueden ser comparables con la única asignatura desarrollada en la carrera de Ingeniería Industrial en dicha área del conocimiento: Probabilidad y Estadística.

§ Las asignaturas Economía I y Economía II desarrolladas en Ingeniería en Sistemas de producción tienen un programa de estudio más amplio que la asignatura Economía de Ingeniería Industrial.

§ La asignatura Gestión Empresarial de Ingeniería Industrial es comparable con la asignatura Administración de Empresas de Ingeniería en Sistemas de Producción; Organización, Sistemas y Métodos, así como Desarrollo Gerencial de la carrera de Ingeniería en Sistemas de Producción son asignaturas con otro contenido programático.

§ La carrera de Ingeniería en Sistemas de Producción dedica más asignaturas del área de Investigación de Operaciones (4) que la carrera de Ingeniería Industrial (3). Además en Ingeniería en sistemas de producción debe sumarse la asignatura Modelos Matemáticos que enseña otra área de la Investigación de Operaciones: la simulación.

§ La asignatura Informática V, no es equivalente a la asignatura Instrumentación y Automatización de Ingeniería Industrial.


§ Los conocimientos desarrollados en las asignaturas Informática I e Informática II de Ingeniería en Sistemas de producción son mayores que los desarrollados en la asignatura Computación de Ingeniería Industrial.

Observación: Se adjunta planes de estudio de las siguientes carreras:

§ Ingeniería Comercial – Universidad de Chile § Ingeniería de Producción – Universidad de Campinas § Ingeniería de Manufactura – Universidad de Campinas

2. Ingeniería Electrónica con énfasis en Teleprocesamiento de Datos, Mecatrónica, Electrónica Médica y Control Industrial/Ingeniería Electrónica con énfasis en Telecomunicaciones.

En la Resolución Nº 296-00-2005 del Consejo Superior Universitario del 27 de julio del 2005 (Léase Anexo 19). Por la cual se homologa el Proyecto Académico de la Facultad Ingeniería – Ajuste Curricular de las carreras: Ingeniería Civil, Ingeniería Industrial, Ingeniería Electromecánica, Ingeniería Electrónica, Ingeniería en Ciencias Geográficas de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Asunción, lee:

“La Facultad de Ingeniería, forma Ingenieros Electrónicos con profundos principios y métodos científicos, técnicos y administrativos. Recibiendo una formación general en Sistemas de Telecomunicaciones y Equipos Electrónicos. A través de estos conocimientos podrá: § Proyectar, dirigir, fiscalizar, ejecutar y mantener sistemas de telecomunicaciones;

proyectar equipos electrónicos en general y en particular de comunicaciones y de radiodeterminación; organizar, dirigir y fiscalizar su fabricación y mantenimiento.

§ Proyectar, dirigir y fiscalizar una instalación y su funcionamiento en establecimientos industriales ligados a la especialidad.

§ Proyectar, dirigir y fiscalizar oficinas técnicas, laboratorios y taller relativos a la especialidad, así como cualquier servicio referente al empleo técnico de medios de comunicación.

§ Elaborar especificaciones y normas de recepción de materiales y equipo, así como el estudio de factibilidad Técnico-Económico de Proyectos de Sistemas de Electrónica/Telecomunicaciones.

§ Proyectar, dirigir y ejecutar la parte de la Ingeniería Legal propia de la especialidad.

§ Colaborar con las organizaciones técnico-científicas del país en la solución de los problemas nacionales concernientes a la Ingeniería Electrónica, investigando y creando nuevas tecnologías.

Por su parte, en fecha 24 de agosto de 2005, según Resolución Nº 340-00-2005 del Consejo Superior Universitario (Léase Anexo 20), resuelve: Homologar el Ajuste Curricular de los Planes de


Estudios de las carreras Ingeniería en Electricidad, Ingeniería en Electrónica e Ingeniería en Informática de la Universidad Nacional de Asunción.

El Proyecto Académico de la carrera de Ingeniería en Electrónica de la FP UNA, define el perfil de sus egresados en los siguientes términos:

En su formación profesional adquirirá habilidades, aptitudes y conocimientos para:

- Interpretar, instalar, supervisar y optimizar sistemas electrónicos de tecnología avanzada. - Diseñar y montar sistemas electrónicos avanzados, adecuando las técnicas de montaje y

seleccionando los componentes apropiados. - Evaluar, planificar y dirigir actividades relacionadas con implantaciones de sistemas

electrónicos de tecnología avanzada. - Elaborar especificaciones y normas reguladoras pertinentes a la especialidad. - Asesorar a organizaciones y empresas en la elección y puesta en servicio de sistemas

electrónicos de tecnología avanzada. - Investigar y adaptar nuevas tecnologías. - Realizar proyectos no rutinarios. - Administrar recursos humanos. - Trabajar en equipos multidisciplinarios - Formular estrategias, integrar y formar grupos de trabajo, negociar, tomar decisiones y

resolver conflictos. Las cualidades personales que el ingeniero en electrónico debe poseer:

- Capacidad de análisis de problemas y toma de decisiones. - Capacidad de síntesis. - Capacidad de gestión. - Criterio interdisciplinario. - Aptitudes para la dirección de personal y capacidad de liderazgo. - Hábitos de disciplina, economía y empleo racional de los medios. - Habilidades especiales como el desarrollo de la creatividad, la delegación, la comunicación y

la motivación.

PERFIL DEL INGENIERO ELECTRÓNICO CON ÉNFASIS EN ELECTRÓNICA MÉDICA Un egresado de la especialidad Electrónica médica estará capacitado para: - Configurar, instalar y reparar equipos médicos hospitalarios. - Realizar mantenimientos preventivos y correctivos de equipos médicos hospitalarios. - Especificar características de equipos para satisfacer necesidades y aplicaciones. - Asesorar las adquisiciones de equipos médicos hospitalarios. - Fiscalizar implantaciones de equipos médicos hospitalarios. - Proyectar la disposición de equipos en consultorios, clínicas, sanatorios y hospitales. - Diagnosticar, monitorear y reparar fallas en instalaciones hospitalarias. - Realizar control de calidad y certificación de equipos médicos hospitalarios.


PERFIL DEL INGENIERO ELECTRÓNICO CON ÉNFASIS EN TELEPROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN El egresado de la especialidad Teleprocesamiento de Información estará capacitado para: - Configurar, instalar y reparar equipos de teleprocesamiento de información - Configurar, optimizar y supervisar sistemas de redes informáticas. - Especificar características de equipos conforme a necesidades de comunicación. - Asesorar implantaciones de sistemas de teleprocesamiento de información - Diagnosticar, monitorear y reparar fallas en redes informáticas - Administrar, instalar y supervisar redes de área local e internacional.

PERFIL DEL INGENIERO ELECTRÓNICO CON ÉNFASIS EN CONTROL INDUSTRIAL El egresado de la especialidad Control Industrial estará capacitado para: - Configurar, instalar y reparar sistemas de control industrial - Optimizar y supervisar sistemas de control industrial. - Realizar mantenimiento preventivo y correctivo en sistemas de control industrial. - Fiscalizar implantaciones de sistemas de control industrial - Asesorar adquisiciones de equipamientos y sistemas de control en fábricas e industrias. - Proyectar sistemas de control en residencias, fábricas e industrias.

PERFIL DEL INGENIERO ELECTRÓNICO CON ÉNFASIS EN MECATRÓNICA El egresado del énfasis en Mecatrónica poseerá una sólida formación científica y tecnológica capacitada para: § Diseñar, planificar, innovar y desarrollar tecnologías de control y automatización de

procesos inteligentes con una sólida base científica y tecnológica que contribuyan al desarrollo del país.

§ Diseñar, integrar, gerenciar, mantener y operar sistemas mecatrónicos, con un enfoque multidisciplinario fundamentado en las ingenierías eléctrica, mecánica de precisión, informática y electrónica de aplicación industrial, y de los sistemas de control, para incorporar nuevas tecnologías a los procesos de producción.

§ Concebir, desarrollar, optimizar y automatizar equipos procesos o productos de alta tecnología, dotados de un nivel de "inteligencia" que les permita adaptarse y preservar el medio ambiente, para mejorar la productividad y competitividad de las organizaciones.

Lo anterior muestra claramente, que el énfasis de la carrera de Ingeniería Electrónica de la FIUNA, al momento de la aprobación del Proyecto Académico de la Carrera de Ingeniería Electrónica con énfasis en Teleprocesamiento de Datos, Mecatrónica, Electrónica Médica y


Control Industrial de la FP UNA, estaba centrado en las telecomunicaciones, énfasis no abordado ni aprobado para la carrera de Ingeniería Electrónica de la FPUNA.

Por otro lado, se reitera que en el año 2011 la carrera de Ingeniería en Electrónica ha sido acreditada por la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES) tanto en el Modelo Nacional como en el correspondiente a la Acreditación Regional en el Sistema ARCUSUR.

Sobre todo lo expresado precedentemente, podemos afirmar que las carrera de Ingeniería en Electrónica desarrollada en la FPUNA y la carrera de Ingeniería en Electrónica desarrollada en la FIUNA son dos carreras distintas, con planes de estudio, perfiles y campos ocupacionales claramente diferentes, y que tanto los perfiles como los planes de estudio de ambas carreras al momento de habilitarse la carrera de Ingeniería en Electrónica por el Consejo Superior Universitario así lo demuestran.

3. Ingeniería en Electricidad/Ingeniería Electromecánica

Según el Instituto de Ingenieros Electricistas de Puerto Rico, la Ingeniería Eléctrica es la rama de la ingeniería que trata la teoría y la práctica de la generación, transmisión, distribución y uso de la electricidad. Pudiendo también ser definida de forma clásica como el arte, fundamentada en el adiestramiento en las matemáticas y en las ciencias físicas, de la utilización económica de las fuerzas y materiales de la naturaleza para beneficio de la humanidad.

Conforme a dicho Instituto, el Ingeniero Electricista es un profesional altamente capacitado que tiene la habilidad y los conocimientos para diseñar, construir, supervisar y operar sistemas eléctricos. Esto incluye, entre otros, los campos de la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica. También diseña, en el área de la transportación, sistemas de ignición o arranque para automóviles, naves aéreas y otros motores; alternadores y motores de locomotoras.

Así mismo, hace referencia a que la ingeniería eléctrica empezó a desarrollarse en el siglo XIX, teniendo su punto culminante en el 1882 cuando Thomas A. Edison estableció la primera central generadora de energía eléctrica. Sin embargo, no es hasta el pasado siglo que su desarrollo describe una trayectoria vertiginosa, dado el caso que es durante el siglo XX que la electricidad se convierte en el fluido que literalmente mueve al mundo y a su economía, con lo cual reafirma que dicha área de la ingeniería es reconocida como carrera profesional en todo el mundo y constituye una de las áreas fundamentales de la ingeniería desde el siglo XIX.

En lo que respecta a las principales áreas de actividad profesional del egresado de la carrera de Ingeniería en Electricidad desarrollada en la FPUNA, tal como fue aprobada en el año 2000, podemos decir que el ámbito laboral de los egresados de Ingeniería en Electricidad abarca: empresas industriales, comerciales y prestadoras de servicios en el campo de la electricidad formando profesionales comprometidos con el país y su realidad, y capacitados para:

• Proyectar, montar y administrar instalaciones eléctricas industriales, comerciales o residenciales.


• Proyectar, dirigir e inspeccionar sistemas de generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica, recomendando las soluciones que contemplen el respeto al medio ambiente.

• Inspeccionar, operar y mantener máquinas e instrumentos eléctricos.

• Planificar, organizar, dirigir y evaluar programas de mantenimiento eléctrico para industrias o grandes instalaciones.

• Brindar con calidad sus servicios profesionales, desempeñando sus laboras con valores éticos y morales.

Por su parte, una definición aceptada es que la Ingeniería electromecánica es una ingeniería basada en la electromecánica, entendida como la aplicación híbrida que surge de la combinación sinérgica de distintas áreas del conocimiento, como el electromagnetismo, la electrónica, la electricidad y la mecánica. Se aplica principalmente en mecanismos eléctricos, máquinas industriales, generación y transformación de energía. Es la responsable de realizar el análisis, diseño, desarrollo, manufactura y mantenimiento de sistemas y dispositivos electromecánicos, y son estos los que combinan partes eléctricas y mecánicas para conformar su mecanismo. Ejemplos de estos dispositivos son los motores eléctricos usados en los aparatos domésticos, tales como: ventiladores, refrigeradores, lavadoras, secadores de cabello, mecanismos de transmisión de potencia y demás, que convierten energía eléctrica en energía mecánica (Ver Wikipedia-Ingeniería Electromecánica).

Con relación al Perfil del Ingeniero Electromecánico, nos referiremos al Proyecto Académico publicado en el año 2005 por la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Asunción que incluye el Perfil y el Plan de Estudios de la carrera de Ingeniería Electromecánica, tal como estaban definidos al momento de la creación de la carrera de Ingeniería Eléctrica en la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción. Así, el Ingeniero Electromecánico deberá ser un profesional con habilidades, actitudes y conocimientos suficientes y necesarios para:

• Operar, mantener y supervisar obras y servicios de índole eléctrico y mecánico de tecnología conocida y convencional.

• Proyectar y construir obras que utilicen máquinas, mecanismos y energía eléctrica siguiendo Normas y Manuales, y brindar servicios de tecnología y convencional.

• Realizar estudios de Factibilidad Técnico - Económico de Proyectos Electromecánicos.

• Seleccionar alternativas de Anteproyectos y Proyectos Electromecánicos.

Sobre todo lo expresado precedentemente, podemos afirmar que las carrera de Ingeniería en Electricidad desarrollada en la FPUNA y la carrera de Ingeniería en Electromecánica son dos carreras distintas, con planes de estudio, perfiles y campos ocupacionales claramente diferentes, y que tanto los perfiles como los planes de estudio de ambas carreras al momento de habilitarse la carrera de Ingeniería en Electricidad por el Consejo Superior Universitario así lo demuestran.


Al respecto, consideramos oportuno referirnos a las carreras de Ingeniería que se desarrollan en la Universidad Nacional de la Plata, Argentina; que dicho sea de paso es una de las pocas universidades de la región que desarrollan la carrera de Ingeniería Electromecánica:

Ingeniería Aeronáutica RMVN 194/06 RC348/05 Ingeniería Civil RMVN 101/08 RC 719/09 Ingeniería Electricista RMVN 1577/08 RC 892/05 Ingeniería Electromecánica RMVN 01/06 RC 721/09 Ingeniería Electrónica RMVN 260/08 RC 893/05 Ingeniería en Materiales RMVN 725/06 RC 722/09 Ingeniería Hidráulica RMVN 196/06 RC 720/09 Ingeniería Industrial RMVN 1071/98 RC 301/07 Ingeniería Mecánica RMVN 195/06 RC 723/09 Ingeniería Química RC 724/09 Ingeniero Agrimensor RC 933/10 Ingeniería en Computación RMVN 1265/12

Como puede observase, entre las citadas se encuentran las carreras de Ingeniería Electricista, Ingeniería Mecánica e Ingeniería Electromecánica.

Por último, se recuerda que la carrera de Ingeniería Eléctrica ha sido acreditada por la ANEAES en el Modelo Nacional, ya que su postulación para la Acreditación Regional en el Sistema ARCUSUR no fue presentada por no contar aún, al momento de la convocatoria, con las cinco promociones de egresados requeridas para el efecto. Hasta el año 2015, la ANEAES no ha vuelto a hacer otra convocatoria para el Sistema ARCUSUR.

Con relación a la eventual superposición de asignaturas presentada en la Nota FIUNA Nº 405/2015, ya nos hemos referido extensamente en la primera parte de este documento.


Título 3: Conclusiones Generales Por todo lo precedentemente expuesto, se puede concluir lo siguiente:

1. Toda la actuación de la FP UNA se funda en las disposiciones del Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de Asunción. En ese sentido, se resalta lo establecido en el Art. 17 del Estatuto de la UNA establece que: El Consejo Superior Universitario ejerce el gobierno de la Universidad Nacional de Asunción, en concordancia con la política universitaria definida por la Asamblea Universitaria y las disposiciones de este Estatuto.

Así mismo, el Art. 20, estipula, entre otras cosas, c) Resolver la creación de nuevas Unidades Académicas. i) Homologar los planes de estudios y reglamentos propuestos por las Facultades.

2. Las decisiones del Honorable Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de Asunción, en los temas precedentemente expuestos, se apoyan en informes técnicos de la Comisión Asesora Permanente de Asuntos Académico de dicho Consejo.

3. Las carreras que ofrece la FP UNA, tal como fueron inicialmente aprobadas, son claramente diferentes a las existentes en ese momento en la FIUNA, y por lo tanto, no pueden, tal como afirma la Nota en cuestión, entrar en competencia entre ellas.

4. Las carreras de ingeniería desarrolladas en la FPUNA corresponden a las áreas de conocimientos que le fueron asignadas desde su creación por el Consejo Superior Universitario, o en su caso, aquellas que fueron creadas con posterioridad no se corresponden con ningún campo asignado a otra Unidad Académica dependiente de la Universidad Nacional de Asunción.

Finalmente, la FPUNA se pone disposición de la Comisión Especial, creada por el Consejo Superior Universitario de la UNA, encargada de analizar el tema en cuestión, para los fines que crea conveniente.

Campus de la UNA, San Lorenzo, 25 de mayo de 2015


ANEXOS ANEXO Nº

Documento Fecha Disposición

1 Resolución Nº 1538-00-79 del Consejo Superior Universitario de la UNA.

8 de febrero de 1979 Crear la Facultad Politécnica, como Unidad Académica y Administrativa, integrante de la Universidad Nacional de Asunción.

2 Resolución Nº 1931-80 del Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción.

30 de setiembre de 1980 Incorporar a la Facultad Politécnica creada en la UNA a partir del 14 de enero de 1981, en forma definitiva las siguientes instituciones dependientes del Rectorado de la UNA: Instituto de Ingeniería Electrónica, Instituto de Ciencias Geográficas, Centro Nacional de Computación y Departamento Politécnico dependiente del Instituto de Ciencias Básicas.

3 Resolución 1851/82 del Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción.

31 de diciembre de 1982 Que los institutos de Ingeniería Electrónica y de Ciencias Geográficas, académica y administrativamente, pasan a depender del Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción.


11 de junio de 1987 Aprobar el Plan de estudio de la Escuela o Carrera de Técnico Superior en Electrónica. [Esta resolución es de actualización del Plan de estudios de la carrera]

5 Resolución Nº 2607-00-88 del Consejo Superior Universitario de la UNA

15 de diciembre de 1988 Aprobar el Plan de estudio de la Escuela o de la Carrera de Calculista de Producción. [Esta resolución es de actualización del Plan de estudios de la carrera]

6 Resolución 2608-00-88 del Consejo Superior Universitario de la UNA.

15 de diciembre de 1988 Aprobar el Plan de estudio de la Escuela o Carrera de Técnico Superior en Electrónica. [Esta resolución es de actualización del Plan de estudios de la carrera]


24 de octubre de 1991 Aprobar el Plan de Estudios de la Carrera de Electricidad, elaborado por el Honorable Consejo Directivo de la Facultad Politécnica. [Esta resolución es de creación de la carrera de Licenciatura en Electricidad]


5 de marzo de 1992 Aprobar las modificaciones del Plan de estudios de la Carrera de Licenciatura en Electricidad. [Esta resolución es de ajuste curricular del Plan de estudios de la carrera]

9 Resolución Nº 3858 -00-92 del Consejo Superior Universitario de la UNA.

7 de diciembre de 1992 Aprobar el Plan de estudio de la Carrera de Licenciatura de Sistemas. [Esta resolución es de ajuste curricular y cambio de denominación de la carrera de Calculista de Producción a Licenciatura de Sistemas]

10 Resolución N° 4793-00-95 del Consejo Superior Universitario de la UNA.

27 de abril de 1995 Aprobar el cambio de denominación de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas por el de Facultad de Ingeniería.


7 de noviembre de 1996 Aprobar el cambio de denominación de la carrera de Licenciatura de Sistemas a Licenciatura en Análisis de Sistemas de Producción, permaneciendo el mismo curriculum.

12 Nota de la FP UNA al Consejo Superior Universitario de la UNA.

21 de octubre de 1999

13 Nota de la FPUNA al Consejo Superior Universitario de la UNA.

26 de noviembre de 1999

14 Resolución Nº 7941-00-2000, el Consejo Superior Universitario de la UNA.

10 de febrero de 2000 Aprobar el Plan de Estudios para habilitar la Carrera de Ingeniería en Informática, en la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción.


29 de febrero de 2000 Aprobar las carreras de Ingeniería Técnica en Electrónica con especialidades en Electrónica Médica, Teleprocesamiento de la información y Control Industrial, y la carrera de Ingeniería Técnica en Electricidad a desarrollarse en la Facultad Politécnica.


ANEXO Nº


Incorporar a la Facultad de Ingeniería la carrera de Ingeniería Electrónica que se viene desarrollando en el Instituto de Ingeniería Electrónica. Este Instituto conforme lo establece el Estatuto vigente, pasará a depender académica y administrativamente de la Facultad de Ingeniería. Aprobar, que en adelante se otorgue la preferencia y sea privativa de la Facultad Politécnica todo lo referente a la carrera de grado de Ingeniería en Electricidad.

16 Resolución del Consejo de Universidades, registrado en el Acta Nº 72.

9 de noviembre de 2000 Autorizar a la Universidad Nacional de Asunción la habilitación, en la Facultad Politécnica, de las carreras de grado de: Ingeniería en Informática, Ingeniería Técnica en Electricidad e Ingeniería Técnica en Electrónica de acuerdo a los planes de estudios presentados.


10 de febrero de 2000 Aprobar, entre otras cosas, la Reforma Curricular correspondiente a los Planes de Estudios de la Carrera de Ingeniería Electromecánica de la Facultad de Ingeniería de la UNA.


5 de diciembre de 2000 Aprobar la actualización y modificación del Plan de estudios de la carrera de Licenciatura en Análisis de Sistemas de Producción de la FPUNA


27 de julio de 2005 Homologar el Proyecto Académico 2005-Ajuste Curricular de las carreras desarrolladas en la FIUNA, entre las cuales se incluye la carrera de Ingeniería en Electrónica. Parte del objetivo de la carrera dice: “…Recibiendo una formación general en Sistemas de Telecomunicaciones y Equipos Electrónicos”.


24 de agosto de 2005 Homologar el Ajuste Curricular de los Planes de Estudios de las carreras Ingeniería en Electricidad, Ingeniería en Electrónica e Ingeniería en Informática de la Universidad Nacional de Asunción.


10 de mayo de 2006 Crear la carrera de Ingeniería en Marketing en la Facultad Politécnica de la UNA.


22 de junio de 2007 Homologar la ampliación del Plan de Estudios de la Carrera Ingeniería en Electrónica, de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción, incorporando la inclusión de la mención Mecatrónica.


22 de junio de 2007 Crear la carrera de Ingeniería Mecatrónica de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Asunción y homologar el Proyecto Académico correspondiente.


11 de marzo de 2008 Homologar el Ajuste Curricular del plan de estudios de la carrera de Análisis de Sistemas de Producción de la FPUNA.


20 de mayo de 2009 Homologar la reforma curricular y cambio de denominación de la carrera Análisis de Sistemas de Producción a Ingeniería en Sistemas de Producción.


3 de noviembre de 2010 Crear la carrera de Ingeniería en Ciencias de los Materiales en la Facultad Politécnica de la UNA.

27 Resolución Nº 0300-00-2012 del Consejo Superior

20 de junio de 2012 Crear la carrera de Ingeniería Aeronáutica en la Facultad Politécnica de la UNA.


ANEXO Nº


Universitario de la UNA. 28 Resolución Nº 0346-00-2013

del Consejo Superior Universitario de la UNA.

17 de julio de 2013 Homologar el Ajuste Curricular 2013 de las carreras desarrolladas en la FIUNA, entre las cuales se incluye la carrera de Ingeniería en Electrónica. Parte del objetivo de la carrera dice: “…Recibiendo una formación general en Sistemas de Telecomunicaciones y Equipos Electrónicos, Automatismo y Sistemas Computacionales, Control y Electrónica de Potencia, Ciencias de la Computación y Bioelectrónica.


23 de abril de 2014 Crear la carrera de Ingeniería en Energía en la Facultad Politécnica de la UNA.


19 de febrero de 2014 Aprobar el Ajuste Curricular del plan de estudios de estudios de la Carrera de Ingeniería en Sistemas de Producción.

Analisis y Conclusiones Principales acerca del contenido del Documento: Superposicion de Carreras de...

Education

Transcript of Analisis y Conclusiones Principales acerca del contenido del Documento: Superposicion de Carreras de...