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Administración y Gerencia:Evolución y Desarrollo Teórico Conceptual

San Francisco, Febrero 2016

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Autores: Lcdo. Gollarza EddyIng. Linares ArianyLcdo. Serrano Isaac

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La administración y la gerencia como conceptos

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Administración: es la ciencia social o Tecnología Social y técnica encargada de la planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, el conocimiento, etc.) de la organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo esto de los fines perseguidos por la organización. Marcano (2011,

Pág. 2.)

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Gerencia: se refiere a las organizaciones que efectúan actividades de planificación, organización, dirección y control a objeto de utilizar sus recursos humanos, físicos y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos, comúnmente relacionados con beneficios económicos.

Así mismo, Marcano (2011, Pág. 7.) explica:

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Los términos gerencia y administración muchas veces se emplean de manera indistinta, lo cual es un error; ya que estos conceptos describen diferentes niveles de organización.

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La administración, se encarga de realizar el trabajo de planeación, organización, ejecución y control, desempeñadas para determinar y alcanzar los objetivos.

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Mientras que la gerencia, se encarga de llevar a cabo las metas o procedimientos trazados por la administración.

De lo antes expuesto se deduce que la gerencia viene a ser parte

del proceso administrativo.

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Lo público y privado:elementos estructurales de fenómenos particulares

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Desde el sentido común, se percibe al sector público y al sector privado como dos ámbitos no solamente diferenciados sino incompatibles y contrapuestos. Desde ya, mucho se ha escrito y señalado al respecto, dejando establecido, y desde diversos ángulos, lo difícil de tal labor.

AUTOR: Adrián Darmohraj, (2013) en su paper: La relación público – privado. Una vieja discusión para nuevas perspectivas

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Señala Rabossi, “la condición de ser público o de ser privado depende del contexto en el que se formula la predicación y de los criterios de significación correspondientes (...) No hay modo objetivo de trazar los límites de lo público y lo privado, pues al hacerlo tenemos necesariamente que valorar, medir consecuencias y jugar con factores de carácter ideológico”.

Fenómeno particular… visión y ejemplificación

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Comúnmente “CUALQUIER” gobierno es visto como cubierto de ineficiencia dada la protección de sus legiones burocráticas, corrompido por grupos de presión específicos e insensible a las necesidades de los ciudadanos comunes, quienes son forzados a pagar por bienes públicos que luego no reciben. Por otra parte, el mundo de los negocios del sector privado es visualizado comúnmente a través del ejercicio de un poder descontrolado, (en el ámbito de los grandes negocios) que tuerce los procesos políticos a favor de intereses especulativos privados, para no ocuparse de la calidad de sus productos y servicios, o la sanidad y seguridad de las personas que los consumen como clientes.

EJEMPLO:

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Esta visión, desde el sentido común, demuestra que efectivamente existen fuertes deficiencias en los aparatos estatales en todos los ordenes de gobierno y, a su vez, casos de grupos económicos con una fuerte influencia en las decisiones gubernamentales.

DEL EJEMPLO:

El sector público y el privado pueden, en muchos casos, aunar esfuerzos y compatibilizar lógicas de acción para lograr beneficios conjuntos.

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En síntesis,

El sector privado y, más exactamente su modelo de administración, se rige por el criterio de la eficiencia económica y, a su vez, el modelo de administración pública se rige por el criterio de consenso y compromiso públicos, es posible observar en la actualidad que esta visión diferenciada ha sido ampliamente utilizada a lo largo del tiempo…

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La dicotomía política - administración,en la evolución histórica de la administración y la

gerencia.

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DICOTOMÍA

Es la división en dos partes de una cosa, o en su defecto, se trata de un conjunto o sistema que está sujeto a bipartición. Los investigadores se enfrentarán a la difícil dicotomía entre cumplir el deber investigando a uno de los suyos y dejar de lado los lazos afectivos consolidados dentro de la fuerza.

AUTOR: vía Definición ABC http://www.definicionabc.com/general/dicotomia.php

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El término proviene de la palabra griega polis, cuyo significado hace alusión a las ciudades griegas que formaba los estados donde el gobierno era parcialmente democrático. Cabe señalar que es en esta cultura donde intenta formalizarse esta necesidad humana de organizar la vida social y los gobiernos desde tiempos ancestrales.

POLITICA

AUTOR: Lee todo en: Definición de política - Qué es, Significado y Concepto http://definicion.de/politica/#ixzz3zgeEkXr3

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ADMINISTRACIÓNDefiniciones por distintos autores:

Koontz and O’Donnell, consideran la Administración como: “la dirección de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes”.

G. P. Terry, “consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno”.

Henry Fayol, (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración), dice que “administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar”.

A. Reyes Ponce, “es un conjunto sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social”.

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Woodrow Wilson, tenía una idea de la Administración, ya que esta se encontraba desligada de la política, y la política en el mismo sentido estaba desligada de la Administración. Ya que la política se sostiene sobre la decisión de objetos a lograr, la Administración pone la política en ejecución. La ciencia política trata esencialmente con los métodos por los cuales, se formula la Política y la ciencia de la Administración comienza donde la política termina

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La dicotomía Política – Administración tenía como propósito separar artificialmente, lo que no era posible dividir; se encuentra inmersa en un ámbito donde se administra con la política (afirmaciones de Wilson), en el sentido de que la “Administración está fuera de la esfera política” de que el campo de la Administración es un “Campo de Negocios, separado de la política” y de “que las cuestiones Administrativas no son cuestiones políticas” establecen como premisa una distinción que por sus términos absolutos no se justifican.

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Entre otras cosas Wilson, hace referencia a una definición muy concreta de la Administración, su objetivo y su objeto. Le llama la atención, es sin duda, la dicotomía, la separación que hacen entre la política y la propia administración. Para él, la Administración, es en su gran mayoría un campo de negocios y por ello está fuera de la referencia política, incluso ha llegado a no ser parte de la política misma y de la constitución. Argumenta también que aunque la Administración funde sus raíces en la verdad y legendaria sabiduría de la política, esta última puede también estar fuera de la administración.

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Pues los procesos que lleva cada una son meramente diferentes aunque nazcan de la misma fuente. Tal caracterización era concebible en un momento en que la “Administración Científica” emergía de un contexto de difundido patronazgo político e ineficiencia gubernamental, intentando responder a los desafíos de una era de extraordinaria innovación tecnológica. Finalmente, infiere que la administración nace como una sub-rama de la ciencia política y como parte de las ciencias sociales.

AUTOR: Woodrow Wilson (1856-1924)

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La gerencia empresarial como teoría:

Elementos estructurales de su visión técnica

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La gerencia empresarial, es el proceso que implica el conjunto de medidas y estrategias llevadas a cabo con la finalidad de que la empresa sea viable económicamente. La misma tiene una infinidad de factores, desde lo financiero, pasando por lo productivo hasta lo logístico.

Gerencia Empresarial es una de las principales virtudes de un hombre de negocios. Engloba a las distintas competencias que se deben tener para cubrir distintos flancos de una determinada actividad comercial en el contexto de una economía de mercado.

Autor: Dr. Eustiquio Aponte (2009)

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La gerencia empresarial a través de diferentes individuos especializados, como son: directores institucionales, consultores, productores, gerentes, entre otros, y de acciones, buscará mejorar la productividad y la competitividad de una empresa o de un negocio.

Autor: Dr. Eustiquio Aponte (2009)

VISIÓN TÉCNICA

Para que una gestión determinada sea óptima y de por ende buenos resultados no solamente deberá hacer mejor las cosas sino que deberá hacer mejor aquellas cuestiones correctas que influyen directamente en el éxito, mediante la reunión de expertos que ayuden a identificar problemas, arrojen soluciones y nuevas estrategias, entre otros.

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Autor: Dr. Eustiquio Aponte (2009)

FUNCIONES DENTRO DE LA ESTRUCTURA DE LA GERENCIA EMPRESARIAL

1.- La planificación a partir de la cual se combinarán los recursos en orden a producir nuevos proyectos que puedan resultar redituables para la empresa.

2.- La organización vital a la hora de agrupar todos aquellos recursos con los cuales cuenta la empresa, para promover que trabajen en conjunto y en línea para obtener de ellos un mejor aprovechamiento y así tan solo esperar a los buenos resultados.

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3.- La comunicación (buen nivel de comunicación entre los administradores y los empleados) esto resulta ser casi imprescindible si se quiere disponer de un buen clima de trabajo y así aumentar la eficacia.

4.- El control de la gestión aplicado a la administración, porque únicamente de esta manera será posible cuantificar el progreso que por ejemplo ha observado el personal respecto de aquellos objetivos que se le marcaron al comienzo de una estrategia o plan.

FUNCIONES DENTRO DE LA ESTRUCTURA DE LA GERENCIA EMPRESARIAL

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La teoría de la:administración pública

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Administración Pública, se define como el sistema dinámico integrado por normas, objetivos, estructuras, órganos, funciones, métodos y procedimientos, elementos humanos y recursos económicos y materiales a través del cual se ejecutan o instrumentan las políticas y decisiones de quienes representan o gobiernan una comunidad políticamente organizada.

Autor: Alejandro Carrillo Castro (1988, Pag.27)

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a) Mantener el orden público. b) Satisfacer las necesidades de la población.c) Conducir el desarrollo económico y social, partiendo

siempre de la base jurídica de que el acto administrativo se realiza bajo un orden jurídico, que crea, modifica o extingue situaciones jurídicas particulares y concretas, y que en un estado de derecho toda la actividad administrativa esta determinada por el principio de la legalidad. Autor: Alejandro Carrillo Castro (1988, Pag.30)

ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

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Es un esfuerzo racional del gobernante para cumplir con los compromisos adquiridos con la ciudadanía, y a la vez, como una disciplina académica que utiliza el método científico para la búsqueda de soluciones a los problemas que se generan como motivo de las relaciones entre el estado y la sociedad civil.

La administración pública tiene los mismos o semejantes problemas estructurales y funcionales de una organización privada, transforma los insumos en productos y tales son: los recursos humanos, financieros, materiales, políticos, tecnológicos y de poder, mediante el proceso de decisión.

En síntesis… La Administración Pública

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Por su atención:Muchas gracias!!!

GollarzaLinares-Serrano

Feliz día del amor y

la amistad

compañeros…