7/23/2019 Administracion en La Educacion

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Ofcina de Apoyo a la Administración de laEducación

Es la ofcina encargada de asesorar a la Alta Dirección y a los demás órganosintermedios en la ormulación e implementación de las políticas, planes y

estrategias de modernización y descentralización educativa:

• Promover el desarrollo de proyectos estratégicos en materia deAdministración Educativa

• ormar, promover y prestar asesoría técnica en materia de organización,uncionamiento y gestión descentralizada de los órganos intermedios ycentros educativos!

• Participar en el desarrollo de los proyectos de "odernización de la #estión

Educativa y $ortalecimiento del %istema de Planifcación Estratégica

Unidades que la componen:

Unidad de Capacitación en Gestión

Misión

• &a 'nidad de (apacitación en #estión como dependencia del ")ED' estáencargada de ormar y capacitar a directores de )nstituciones Educativas,uncionarios de *rganos intermedios y de la %ede (entral, para contri+uirefcientemente al logro de una educación de calidad y a los procesos dedemocratización y descentralización en curso!

Funciones

• )dentifcar las necesidades y aplicar nuevas estrategias de capacitación enmateria de gestión institucional y administrativa dirigida al personal de las)nstancias de #estión Educativa Descentralizada!

• $ormular, proponer e impulsar políticas de capacitación en gestión y

participación educativa para el personal directivo de las dierentes)nstancias de #estión Educativa Descentralizada, en coordinación con los#o+iernos egionales!

• (oordinar las acciones de capacitación, preparación y distri+ución dematerial educativo especializado en gestión con las )nstancias de #estiónEducativa Descentralizada!

• Actualizar con las Direcciones acionales y -fcinas los contenidos decapacitación en gestión del personal administrativo de las )nstancias de

#estión Educativa Descentralizada y coordinar su aplicación con las'niversidades, )nstitutos %uperiores y otras entidades!

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• Dise.ar y e/ecutar el plan de supervisión y monitoreo 0ue asegure lasosteni+ilidad de los Programas de (apacitación y realizar evaluaciones deproceso, de resultados y de impacto de la capacitación!

• )dentifcar oportunidades de capacitación orecidas en el interior o e1teriordel país!

• ealizar estudios e investigaciones so+re capacitación en gestión, encoordinación con los #o+iernos egionales!

Unidad de Descentralización de Centros Educativos UDECE!

Misión

• Promover la generación de modelos de gestión, 0ue ortalezcan laautonomía y participación democrática de la sociedad civil, en la gestión dela educación en las )nstituciones Educativas, dentro del proceso de

descentralización!

Funciones

• Ela+orar normas y documentos técnicos para ortalecer la autonomía y lagestión descentralizada de las )nstituciones Educativas, 0ue contri+uyancon la calidad y la e0uidad educativa y promuevan la evaluación y autoevaluación de la gestión de la )nstitución Educativa!

• Promover el proceso de descentralización mediante la propuesta delineamientos y estrategias organizacionales para me/orar la gestión de las)nstituciones Educativas con participación de la comunidad organizada!

• Promover la constitución y uncionamiento de los (onse/os Educativos)nstitucionales y otras ormas de organización y participación!

• Proponer lineamientos para la ormulación e implementación del ProyectoEducativo )nstitucional y otros instrumentos de gestión, orientados aconsolidar la autonomía de la )nstitución Educativa con participación del

(onse/o Educativo )nstitucional!

• Promover proyectos de )nnovación en #estión de las )nstitucionesEducativas!

• Promover la investigación en gestión institucional y administrativa y ormasde participación ciudadana en la gestión de las )nstituciones Educativasorientadas a ortalecer su autonomía!

• Promover el desarrollo de capacidades y prácticas de liderazgo para

ortalecer la gestión de las edes Educativas!

• ormar y supervisar la gestión de las )nstituciones y edes Educativas, paraasegurar su sosteni+ilidad!

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ofcina de Administración " OGA

Competencia

&a -fcina de Administración es la encargada de conducir, orientar y monitorearde manera optima los servicios administrativos de A+astecimiento, (onta+ilidad y

 2esorería! 2iene a su cargo la e/ecución presupuestaria y la administración depersonal, así como la proposición, diusión y asesoría para el empleo de nuevosprocedimientos, métodos y sistemas de tra+a/o relacionados con el ám+ito de sucompetencia!

Misión

&a -fcina de Administración tiene como misión garantizar un efciente apoyo a lagestión administrativa )nstitucional, a través de una adecuada, transparente yracional administración de los recursos materiales, fnancieros, económicos y deservicios en general, así como del potencial 3umano asignado a los órganos de la

institución, comprometido con el oportuno y efciente cumplimiento de loso+/etivos institucionales!

Funciones

4! $ormular e/ecutar y evaluar el Plan -perativo de la -fcina deAdministración, de acuerdo con las necesidades de los usuarios del"inisterio de Educación y de conormidad con los lineamientos de la AltaDirección!

5! Planifcar, organizar, dirigir, coordinar, e/ecutar, controlar y evaluar laadministración de personal, los recursos materiales, fnancieros y losservicios generales!

6! 7rindar apoyo a los órganos del "inisterio de Educación con los recursosmateriales y fnancieros 0ue permitan realizar las acciones de sucompetencia!

8! Ela+orar y proponer normas internas relacionadas con los %istemas los%istemas Administrativos de Personal, A+astecimiento, 2esorería y(onta+ilidad de la )nstitución!

9! E/ecutar el Presupuesto )nstitucional en concordancia con las políticasesta+lecidas por la Alta Dirección!

! (oordinar con los órganos 3omólogos el adecuado uncionamiento de los%istemas Administrativos a su cargo y la correcta y oportuna administraciónde personal, recursos materiales, fnancieros y de servicios generales!

;! Ela+orar, desarrollar y aplicar normas, métodos y procedimientos conrelación a las acciones y procesos técnicos del sistema de personal del"inisterio de Educación!

<! Promover y desarrollar acciones para el +ienestar y capacitaciónadministrativa del personal del "inisterio de Educación!

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=! "antener relaciones uncionales y de gestión con los *rganos y -rganismosdel sector Educación y la Administración P>+lica!

Unidad de Administración Financiera

$unciones

4! (umplir y 3acer cumplir las ormas de los %istemas de (onta+ilidad y 2esorería!

5! Administrar los recursos fnancieros asignados al "inisterio de Educación,e/ecutando las actividades de captación, custodia y registro conta+le de lasoperaciones fnancieras y de rendición de cuenta!

6! Eectuar el registro conta+le de la e/ecución presupuestal del pliego del"inisterio de Educación, cautelando la correcta aplicación legal ypresupuestaria del egreso, a/ustándose a los (alendarios de (ompromisosautorizados, así como Autorizaciones de #iro emitidas!

8! E1pedir constancias de pago de 3a+eres, pensiones, descuentos y otorgarlas certifcaciones necesarias en relación con la administración fnancieradel Pliego!

9! #irar los recursos fnancieros asignados como 2ranserencias (orriente y de(apital a las )nstituciones P>+licas del sector Educación!

! Ela+orar y emitir mensualmente a los organismos competentes los estadosfnancieros correspondiente, así como la ela+oración y presentación de los

+alances respectivos!Unidad de fscalización y control previo

$unciones

4! Eectuar el control previo y concurrente de las operaciones administrativas?fnancieras del "inisterio de Educación, así como mantener actualizada laconta+ilidad de las transacciones y proponer oportunamente los a/ustes ymodifcaciones necesarias!

5! Evaluar los Planes y Programas de la -fcina de Administración, encoordinación con los órganos 0ue la integran de acuerdo a las pautas 0ueesta+lezca el @ee de la -fcina de Administración!

6! (onsolidar los inormes 0ue so+re implementación de medidas correctivasormule la -fcina de Auditoría )nterna!

8! $ormular la "emoria Anual de la -fcina de Administración!

&A ")(-?AD"))%2A()* DE &A ED'(A()*En cam+io a partir de la +ase, del nivel de operación eectivo de los servicioseducativos,, se da la micro?administración de la educación,0ue puede conceptarseen orma restringida a nivel de la llamada administración institucional, o en orma

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mas amplia cuando nos reerimos a las organizaciones sociales en uncióneducativa! o se de+e minusvalorizar este nivel administrativo por el 3ec3o detener un alcance territorialmente menor, por0ue de 3ec3o, +a/o consideracioneseducativas es el nivel 0ue tiene la más alta signifcación, ya 0ue es el verdaderoescenario en el cual se cumple la o+ra educativa! Además, estos niveles de micro?planifcación no representan eneasillamientos de clausura, sino todo lo contrario,ám+itos de organización social, con apertura 3acia una ascendente integración en

mayor escala! Así lo revela la e1periencia alcanzada con el modelo de los >cleosEducativos (omunales en algunos de nuestros países, y el análisis de susposi+ilidades para desarrollar una integración de servicios polivalentes a nivel deldesarrollo local!

&A "A(-?AD"))%2A()* DE &A ED'(A()*

&a macro?administracion de la educación es la e1presión de una uncióngu+ernamental, y tiene por lo tanto una naturaleza +urocrática! %e organiza apartir de una superestructura, y se desconcentra y descentraliza 3orizontal yverticalmente territorialmenteB para cumplir me/or sus propósitos! Es parte de laAdministración P>+lica y por ello se la clasifca económicamente en el sector

terciario, de los servicios! %us niveles de organización corresponden a los nivelesgu+ernamentalesC el nacional,el estatal y el local! %u estudio se +asaprincipalmente en consideraciones socio?políticas y económicas!

P)()PA&E% P-7&E"A% 'E (-$-2A &A% AD"))%2A()-E%

ED'(A()-A&E%

&os sistemas educativos de nuestra region están en plena e1pansión, arontannuevas situaciones y están en trance de reorma, y esa pro+lemática general dela educación aecta y crea serios pro+lemas a la administración de la educación!

En primer lugar, una mayor importancia política de la educación,y por ende, una

mayor inuencia de los actores socio?políticos! Ello complica la toma dedecisiones y la implementación de las políticas educativas!

En segundo lugar, considera+les défcits y limitaciones en materia de personalcapacitado, recursos fnancieros y tecnologías, agravado por actoresdemográfcos y fscales, y por pro+lemas económicos 0ue aectan a la po+lación!

En tercer lugar,, el crecimiento e1cesivo de los órganos +urocráticos, en susdierentes niveles!, en desmedro de la producción y oerta de servicios educativosdirectos a la po+lación, y rente al desaío de las tareas de innovación y reormade nuestros sistemas educativos!

En cuarto lugar, la inuencia creciente de los medios de comunicación social enmateria educativa, científca y cultural, sin 0ue por ello dic3os medios searmonicen con los fnes y con la conducción de los

sistemas de educación!

En 0uinto lugar, una creciente demanda social por más y me/or educación, poruna distitucion más e0uitativa de las oportunidades educativas,y por una mayoringerencia de las organizaciones sociales en la gestion de los servicios educativos!

En cada caso se re0uiere 0ue la administración educativa sea sensi+le a lasituación particular 0ue aronta, y 0ue se a+o0ue a la consideración de esos

pro+lemas en orden de importancia, para +uscar soluciones adecuadas!