Luis Gonzales Bustamante

Agregado Agrícola Embajada del Perú en los Estados Unidos

Ministerio de Relaciones Exteriores – Cancillería

Arequipa, 15 de Mayo de 2013

Embajada del Perú

en los Estados Unidos de América

PERÚ

FDA EPA

- Establece

niveles

máximos de

tolerancias de

residuos de

plaguicidas.

- Establece

excepciones

de tolerancias - Indica la forma

de usar las

tolerancias

- Revisa y

actualiza las

tolerancias

- Procede a dar

cumplimiento a

los niveles de

tolerancias

establecidos

por EPA en los

alimentos

importados

cuando ingresan a los

EEUU y toma

acciones

cuando

encuentra

incumplimiento

La sección 408 de la Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos (FFDCA)

y la Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas (FIFRA) autoriza a la EPA

establecer las tolerancias máximas de residuos de plaguicidas.

Fuente: FDA

Fuente: FDA

Link para los rechazos del FDA por producto y por países sobre una base mensual: http://www.accessdata.fda.gov/scripts/importrefusals Para mayor información sobre los productos peruanos rechazados por FDA, se puede consultar también la Base de Datos del Observatorio del Control Aduanero a las Importaciones (OCAI) de los Estados Unidos. El OCAI pertenece a las Naciones Unidas:

http://www.ocaiweb.org/en

ACCION EN LOS PUNTOS DE INGRESO A LOS EEUU

PROGRAMAS DE IMPORTACION DEL FDA

http://www.fda.gov/ForIndustry/default.htm

ALERTAS DE IMPORTACION DEL FDA

http://www.fda.gov/ForIndustry/ImportProgram/ImportAlerts/default.htm

BUSQUEDA POR TEMAS:

Ejemplo: CAPSICUM

http://google2.fda.gov/search?q=CAPSICUM&filter=0&proxystylesheet=FDAgov&output=xml_no_dtd&sort=d

ate%253AD%253AL%253Ad1&site=FDAgov-ImportAlerts-Industry&requiredfields=-

archive%3AYes&client=FDAgov&x=27&y=13

BUSQUEDA POR PAIS: PERU

24 Alertas de Importación hasta el 29/04/2013

http://www.accessdata.fda.gov/cms_ia/country_PE.html

ACCION EN LA CADENA DE COMERCIALIZACION EN EEUU

RECALLS DE FDA

http://www.fda.gov/Safety/Recalls/default.htm

RECALLS DE FDA PARA OTROS PAISES

Presentación sobre PREDICT:

http://www.fda.gov/downloads/ForIndustry/ImportProgram/UCM310772.pdf

ALERTA DE IMPORTACION # 99 – 19 (Salmonella en Paprika)

http://www.accessdata.fda.gov/cms_ia/importalert_263.html

Type: DWPE ("Detention Without Physical Examination Of Food Products Due To The

Presence Of Salmonella")

This alert provides for manufacturers and shippers, from multiple countries, to be placed

on detention without physical examination for food products found to contain Salmonella.

Continued surveillance of food products that are susceptible to Salmonella contamination

is also warranted.

Because the presence of Salmonella in a food product represents a health hazard, only one

violative shipment may be needed to place a firm/product on detention without physical

examination.

Charge:

"The article is subject to refusal of admission pursuant to Section 801(a)(3) in that it

appears to bear or contain Salmonella, a poisonous or deleterious substance, which may

render it injurious to health, [Adulteration, Section 402(a)(1)]."

ALERTA DE IMPORTACION # 99 – 05 (Plaguicidas en “Raw”)

Import Alert Name: "Detention Without Physical Examination of Raw Agricultural Products for

Pesticides“

Reason for Alert: Illegal pesticide residues

Guidance:

Districts may detain without physical examination any shipment of the products identified in the

attachment for this alert if the shipper or grower fails to provide a valid certificate of analysis

showing the product does not contain illegal residues of the cited pesticide(s).

The recommending FDA district office may discontinue the DWPE recommendation based on

evidence that the problem no longer exists. The FDA district will promptly notify Division of

Import Operations & Policy, HFC-170, of such action so that the attachment can be revised

accordingly.

Charge:

"The article is subject to refusal of admission pursuant to Section 801(a)(3) in that it appears to

contain a pesticide chemical, namely ________________________, which is in violation of

Section 402(a)(2)(B)."

http://www.accessdata.fda.gov/cms_ia/importalert_258.html

ALERTA DE IMPORTACION # 99 – 08 (Plaguicidas en “Procesados”)

Import Alert Name:

"Detention Without Physical Examination Of Processed Foods for Pesticides"

Reason for Alert:

This alert provides a compilation of all processed foods that may be subject to detention

without physical examination due to illegal pesticide residues pursuant to the procedures

outlined in Chapter 9 of the RPM.

Guidance:

Districts may detain without physical examination shipments of the products identified in

the attachment for this alert if the shipper or manufacturer fails to provide a valid

certificate of analysis showing the product does not contain illegal residues of the cited

pesticide(s).

Charge:

"The article is subject to refusal of admission pursuant to Section 801(a)(3) in that

it appears to contain a pesticide chemical, namely ______________, which is in

violation of Section 402(a)(2)(B).“

http://www.accessdata.fda.gov/cms_ia/importalert_259.html

ALERTA DE IMPORTACION # 99 – 08 (Plaguicidas en “Procesados”)

- Registros: 31 para Peppers entre el 2009 y el 2013

- Productos: Frozen hot Peppers (rocoto), Paprika chili whole dehydrated, natural

extract of Paprika, ground cracked Paprika, chili Peppers frozen, dry or paste hot

Peppers, dry red chili, roasted red Peppers, whole dry chili Peppers, whole dry

Paprika Peppers, Guaguillo Peppers.

ALERTA DE IMPORTACION # 99 – 05 (Plaguicidas en “Raw”)

- Registros: 07 para Peppers entre el 2009 y el 2010

- Productos: Aji Amarillo, sweet Peppers, hot dry Peppers, Jalapeno Peppers

ALERTA DE IMPORTACION # 99 – 19 (Salmonella en Paprika)

Total de registros en FDA hasta el 05/05/2013: 44

- Registros: 06 para Peppers entre el 2009 y el 2010

- Productos: Ground cracked Paprika, Paprika, sweet Paprika powder

Hubo un registro en FDA en el 2012 para paprika por restos de insectos (patas, cadáveres) en el producto, y por lo tanto este fue rechazado y catalogado como no apto para el consumo humano. Este registro habría sido retirado de las Alertas debido a que la empresa

involucrada habría cumplido con los procedimientos.

Import Alert 24-11 Type: DWPE

Import Alert Name:

"Detention Without Physical Examination of Dried Peppers from Mexico"

Reason for Alert:

From December, 1987, through March, 1988, Dallas district sampled 16 shipments of dried peppers from

Mexico from 10 different shippers. Of the 16 dried pepper shipments, 14 were detained due to the presence

of excessive mold.

Guidance:

Districts may detain, without physical sampling and analysis, *** all shipments of dried peppers from Mexico

except from those firms identified on the Green List.

Product Description:

Dried peppers

Charge:

"The article is subject to refusal of admission pursuant to Section 801(a)(3) in that it appears to consist in

whole or in part of a filthy, putrid, or decomposed substance or be otherwise unfit for food [Adulteration,

Section 402(a)(3)]."

Las Alertas de Importación

del FDA constituyen

registros o antecedentes

negativos para un producto,

una o mas empresas, y para

el país entero

Las Alertas de Importación deben ser

trabajadas en dos frentes:

1) Evitar que más empresas exportadoras de

Capsicum sean incluidas en estas listas.

2) Las empresas involucradas en las Alertas

de Importación deben cumplir con todo lo

requerido para que gestionen su salida, lo

cual favorece a la propia empresa y a la

imagen del país.

3.2.1. Explicación del uso de las

tolerancias:

http://www.fda.gov/iceci/compliancemanuals/compl

iancepolicyguidancemanual/ucm123236.htm

3.2.2. Estar al tanto de los cambios

EPA en la normativa de LMR

por cada ingrediente activo.

Las normas se publican en el

Registro Federal:

http://www.regulations.gov

3.2.3. Manejo del vocabulario

técnico para los peppers

en la base de datos

de EPA

VOCABULARIO DE NOMBRES DE PRODUCTOS PARA SER USADOS EN BASE DE DATOS EPA: http://cfpub1.epa.gov/oppref/food_feed/index.cfm

HORTALIZAS DE FRUTO (GRUPO 8) – TABLA 1

HORTALIZAS DE FRUTO (GRUPO 8) – TABLA 2

3.2.4. Búsqueda de tolerancias y

excepción de tolerancias

en base de datos de EPA

Como buscar las tolerancias de plaguicidas para un determinado alimento en

EPA: http://www.epa.gov/pesticides/food/viewtols.htm

TOLERANCIAS

ESPECIFICAS

SEGUN EL

REGISTRO

FEDERAL

http://www.ecfr.gov/cgi-

bin/retrieveECFR?gp=1&SID=0a1

92a4fe92fb1f7b2ad4ab62153b38b

&ty=HTML&h=L&r=PART&n=40y2

5.0.1.1.28

570 plaguicidas

con tolerancias

establecidas

TOLERANCIAS ESPECIFICAS SEGUN EL REGISTRO FEDERAL

http://www.ecfr.gov/cgi-

bin/retrieveECFR?gp=1&SID=0a192a4fe92fb1f7b2ad4ab62153b38b&ty=HTML&h=L&r=PART&n=40y25.0.1.1.28

Ejemplo: Methomyl

EJEMPLO: CAPTAN

EXCEPCION DE

TOLERANCIAS

SEGUN EL

REGISTRO

FEDERAL

http://www.ecfr.gov/cgi-

bin/retrieveECFR?gp=1&SID=0a1

92a4fe92fb1f7b2ad4ab62153b38b

&ty=HTML&h=L&r=PART&n=40y2

5.0.1.1.28

420 excepciones

de tolerancias

3.2.5. Búsqueda de LMR en base

de datos del USDA

Base de Datos Internacional del USDA sobre tolerancias de residuos de plaguicidas

en productos frescos: http://www.mrldatabase.com/

Ejemplos: Methomyl y Captan en Bell Peppers

3.2.6. Base de datos de LMR

referenciales

Otras bases de datos internacionales: Codex Alimentarius

http://www.codexalimentarius.org/normas-oficiales/lmr-de-plaguicidas/es/

PLAGUICIDAS:

Un mismo Periodo de

Carencia para todo el

país ? ? ?

Costa norte

Costa central

Costa sur

Sierra

Selva alta

Selva baja

Exportación en base solo a los Periodos de Carencia que indican las etiquetas de los plaguicidas

Exportación en base a un muestreo y análisis de residuos de plaguicidas que asiste en tomar decisiones

En que momento se hace el análisis de residuos de plaguicidas para tomar una decisión?

Temperatura y HR

http://pe.kalipedia.com/popup/popupWindow.html?anchor=klpgeogpe&tipo=imprimir&titulo=Imprimir%20Art%EDcul

o&xref=20080605klpgeogpe_7.Kes

Peppers orgánicos

“Earlier this month, the Organic Trade Association released research indicating

that eight out of 10 American families now purchase organic items at least

sometimes,” it explained. “And produce leads the way, with 97 percent of

organic buyers saying they had purchased organic fruits or vegetables in the

past six months” (Fresh Plaza, Abril 18 de 2013)

PROGRAMA NACIONAL ORGANICO DEL

NOP – USDA:

- Regulación

- Lista de sustancias permitidas

- Certificación

- Otros temas involucrados

http://www.ams.usda.gov/AMSv1.0/ams.fetchTemplateData.do?template=Te

mplateA&navID=NationalOrganicProgram&leftNav=NationalOrganicProgra

m&page=NOPNationalOrganicProgramHome&acct=AMSPW

3.7. RECOMENDACIONES GENERALES

- Estar siempre actualizado en los temas regulatorios (sobre

LMR de plaguicidas usados en Capsicum) de la EPA

consultando el Registro Federal de los EEUU

- Mantener una constante revisión de las actualizaciones del

FDA que publica en su website

- Asegurarse que las normas que han entrado en rigor ya

estén actualizadas en la lista de LMR que utilizan para

exportación.

- No utilizar listas de LMR que tienen semanas o meses de

antigüedad sino siempre apoyarse en las listas de EPA y

USDA que se encuentran en los websites proporcionados

- Conducir las investigaciones científicas que sean requeridas

- Asegurarse que los laboratorios de análisis de residuos con

los que trabajan se encuentren actualizados con las ultimas

técnicas y Guías de Laboratorio (LMR y Microbiología) que el

FDA permanentemente somete a revisión y actualización.

Embajada del Perú

en los Estados Unidos de América

PERÚ

GRACIAS

lgonzales@embassyofperu.us

http://www.embassyofperu.org/agricultural-department/