Acuerdo sobre el Comercio de

Servicios

- ACS - Trade in Services Agreement (TiSA)

23 de mayo, 2014

GD-FM-016 V4

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1. INTRODUCCIÓN

Experiencia Coalición Global de

Servicios

2. RONDA II – 2014

• Agenda

• Discusiones temáticas

3. TRABAJO FUTURO

4. EPA Colombia - Japón GD-FM-016 V4

Contenido

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INTRODUCCIÓN

GD-FM-016 V4

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¿Qué es?

• Un Acuerdo de gran ambición, que atraerá una amplia

participación y que podrá ser “multilateralizado” en el

futuro.

GD-FM-016 V4

OMC = 159 economías

REAL GOOD FRIENDS

50 Economías con

interés en dinamizar el

comercio de servicios

PARA NEGOCIAR

Volver a la OMC como la

base para re-activar las

negociaciones de servicios

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Integrantes

GD-FM-016 V4

AMÉRICA

EE.UU.

Canadá

México

Costa Rica

Panamá

Paraguay

Perú

Chile

EUROPA

Unión Europea

Suiza

Noruega

Liechtenstein

Islandia

ASIA

Japón

Corea del Sur

Hong – Kong

Taiwán

Pakistán

Israel

Turquía

OCEANÍA

Australia

Nueva Zelandia

Países con los que aún no tenemos un Acuerdo Internacional.

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Estructura del

Acuerdo

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Parte I: Disciplinas Básicas OMC

Parte II: Nueva forma de listar compromisos

Parte III: Nuevas Disciplinas

Parte IV: Listas de compromisos

COMPROMISOS SIMILARES A OMC

ACTUALIZAR LAS DISCIPLINAS A LAS

NECESIDADES DE LA INDUSTRIA

OFERTA DE CADA PAÍS

MODELO DE LISTAS HIBRIDAS

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RONDA II - 2014

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Agenda

TEMAS HORIZONTALES

DISCUSIONES TEMATICAS

SIGUIENTES PASOS

DIA DISCUSIONES

Lunes 28

• Temas horizontales: “nuevos servicios”, “otros servicios”, interpretación de la excepción tributaria.

• Correo Competitivo • Servicios de Energía

Martes 29 • Servicios Financieros • Servicios de Transporte (Aéreos; Carga por

carretera; y Transporte Marítimo).

Miércoles 30

• Servicios Financieros (cont.) • Servicios de Transporte (Aéreos; Carga por

carretera; y Transporte Marítimo) – (cont.)

• Regulación Doméstica y Transparencia.

• TIC’s

Jueves 1

• Regulación Doméstica y Transparencia (cont.)

• TIC’s (cont.)

• Reporte del resultado de las discusiones paralelas.

Viernes 2 • Estado y avances de los demás temas (Modo 4, Servicios Profesionales, y

Subsidios). • Próximos pasos.

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Nuevas Disciplinas

GD-FM-016 V4

Correo Competitivo

Servicios Energéticos

Servicios Financieros

Servicios Aéreos

Transparencia

Regulación Doméstica

Transporte Marítimo

Transporte de Carga por Carretera

TICs (Telecom + comercio elect)

Movimiento de Personas

Servicios Profesionales

Subsidios

Desarrollo

DISCUSIONES HORIZONTALES

• Discusión sobre el nivel de ambición de las Ofertas:

‒ Acercamientos bilaterales de profundización.

• Dilema planteado por limitaciones en categorías de “Otros

Servicios” y “Nuevos Servicios”.

• Interpretación del Artículo de “Excepciones” del AGCS Art.

XIV:d (recaudo efectivo).

• Presencia Local:

‒ Listarlo (AU) vs. Obligación efectiva (EU).

• Metodología de incluir posición por los países.

Desarrollo

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DISCUSIONES TEMÁTICAS

GD-FM-016 V4

GD-FM-016 V4

Disc Discusiones

Temáticas TEMA PROPONENTE (países interesados)

TRANSPORTE MARÍTIMO Noruega (Canadá y Panamá).

MODO 4 Turquía y Canadá (Australia).

SERVICIOS FINANCIEROS Unión Europea y Estados Unidos.

REGULACIÓN DOMÉSTICA Y TRANSPARENCIA

Hong – Kong, y otros (Estados Unidos)

TICs (Telecomunicaciones y Comercio

Electrónico) Estados Unidos, Japón, Suiza (Colombia)

SERVICIOS PROFESIONALES Australia

CORREO COMPETITIVO Estados Unidos (Unión Europea)

SERVICIOS AÉREOS Chile

SERVICOS ENERGETICOS Noruega e Islandia

TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA

Turquía

SUBSIDIOS Suiza

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Disc Discusiones

Temáticas • Se incluyeron posiciones (principalmente EU y TR).

• D: Definición; Abuso de Monopolio; Servicio Universal.

Correo Competitivo

• No se incluyeron posiciones.

• Falta claridad en las Obligaciones – se solicitó revisión completa.

Servicios de Energía

• Se incluyeron posiciones (muchos países).

• Texto complejo: amplia participación de expertos.

• D: Nuevos Servicios; Standstill . I: Medidas Prudenciales; Solución de Disputas. R: Seguros provistos por Entidades Postales (JP y KR).

Servicios Financieros

• Se incluyeron posiciones (muchos países).

• D: Servicios Aéreos Especializados. I: Servicios de manejo en tierra. R: colaborar en foros internacionales hacia Acuerdos de Cielos Abiertos.

Transporte Aéreo

• No se incluyeron posiciones.

• Presentación del texto – explicación.

• Falta claridad en las obligaciones – se solicitó revisión completa.

Transporte de Carga por Carretera

D: Discusiones; I: Interés; R: Rechazo

GD-FM-016 V4

Disc Discusiones

Temáticas • Se incluyeron posiciones (muchos países).

• D: feeding; off-shoring. I: Acceso a Puertos; Acceso a servicios portuarios; Reconocimiento de Certificados. R: Movimiento de contenedores vacíos.

Transporte Marítimo

• Se incluyeron posiciones (muchos países).

• Amplio apoyo; US que presentó una nueva propuesta.

• D: Desarrollo de Medidas; y Solicitudes de licencias. I: Transparencia.

Reg. Doméstica y Transparencia

• Se incluyeron posiciones (casi todos los países ).

• Se trabaja en la arquitectura general (tres partes).

• D: todos los asuntos; I: nuevos temas (definición e-commerce; flujos de información; deslocalización; etc).

TIC’s

• No se revisó el texto, solo se presentaron los avances de discusiones bilaterales.

• AU presentó texto sobre categorías (complemento). Modo 4

• No se revisó el texto, solo se presentaron los avances de discusiones bilaterales.

• Se continúa discutiendo sobre el listado de profesiones.

Servicios Profesionales

D: Discusiones; I: Interés; R: Rechazo

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TRABAJO FUTURO

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Proceso

Discusiones Ofertas

(ambición, problemas puntuales)

Inicio de proceso: Solicitud –

Mejoramiento de Ofertas

Discusiones temáticas

(posibles sesiones inter-rondas)

SIGUIENTES PASOS

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Cronograma 2014

•Del 17 al 24 de febrero (8 días)

•Discusiones temáticas y sesiones bilaterales de Listas Febrero •Del 28 al 3 de mayo (1 semana)

•Discusiones temáticas y mejora de ofertas Abril • Del 23 al 27 (1 semana)

• Discusiones mesas temáticas y ofertas Junio

• Por definir.

• Discusiones mesas temáticas y ofertas Septiembre • Por definir (posible inicios de diciembre).

• Discusiones mesas temáticas y ofertas Noviembre

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EPA Colombia - Japón

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Ronda V - Tokio Semana del 12 al 16 de mayo.

SERVICIOS COMERCIO TRANSFRONTERIZO

(Lunes 12 y miércoles 14)

- Se revisó la totalidad del Capítulo. No hubo mayor avance debido a la falta de mandato de Japón.

- Discusiones: Medidas Disconformes y Servicios Profesionales.

ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS

(Lunes 12)

- Se reviso la totalidad del Capítulo. Escaso avance.

Discusiones: Practica Recurrente y Punto de Contacto.

Ronda V - Tokio Semana del 12 al 16 de mayo.

SERVICIOS TELECOM.

(Jueves 15)

- Se revisó la totalidad del Capítulo. Gran avance debido a las propuestas japonesas.

- Acuerdos: Acceso y Uso (datos personales); Portabilidad Numérica (de manera oportuna); Disputas de Telecomunicaciones”(recursos sobre medidas generales).

Financieros

(Jueves 15)

- No se pudo revisar todo del Anexo. Aún persisten dudas sobre la “arquitectura”.

Discusiones: Ámbito de Aplicación y Definiciones (Nuevo Servicio Financiero; Auto-regulador; Proveedor de Servicio Financiero).

Ronda V - Tokio Semana del 12 al 16 de mayo.

SERVICIOS E-commerce

(Viernes 16)

- Se revisó la totalidad del Capítulo. Gran avance debido a las propuestas japonesas.

- Nuevos temas: Código Fuente; Instalaciones Obligatorias; Flujos de Información; Protección al Consumidor; y Correo Electrónico no Deseado.

Medidas Disconformes

(Martes 13 y miercoles 14)

- Se revisaron todas las Medidas Disconformes: Anexos I y II de Colombia y de Japón

- En general se esta otorgando que se ha dado a nuestros principales “competidores”. Hay diferencias de opinión debido a la “arquitectura” (no Inversión).

GRACIAS!!! • Adriana Vargas Saldarriaga (avargas@mincit.gov.co)

Directora de Inversión Extranjera y Servicios

• Manuel Andrés Chacón (mchacon@mincit.gov.co)

• Adriana Rivera (arivera@mincit.gov.co)

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Modos de Exportación

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Ofertas

1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS

2. SERVICIOS DE COMUNICACIONESSERVICIOS DE CONSTRUCCION Y

SERVICIOS DE INGENIERIA CONEXOS

3. SERVICIOS DE DISTRIBUCION

4. SERVICIOS DE ENSEÑANZA

5. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE

6. SERVICIOS FINANCIEROS

7. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD

8. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES

9. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS

10.SERVICIOS DE TRANSPORTE

11.OTROS SERVICIOS N.C.P.

Lista W/120 de la OMC

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