n2016, Año de Elisa GrienseACUERDO No.

837/2016 11P.O.MAYOR(A

Los suscritos, en nuestro carácter de Diputados de la Sexagésima Cuarta

Legislatura del Honorable Congreso del Estado, e integrantes del Grupo

Parlamentario del Partido Nueva Alianza, con fundamento en los artículos 57 y 58 de

la Constitución Política del Estado, y los artículos 98 y 99 de la Ley Orgánica que

nos rige, exhortamos respetuosamente a la Secretaría de Educación, Cultura y

Deporte del Gobierno del Estado de Chihuahua para que, con fundamento en la

reforma constitucional y legal en materia educativa, deje sin efectos el acuerdo

SEC-009/2009, y emita nuevas disposiciones administrativas, con el propósito de

que la institución denominada Centro de Actualización del Magisterio de Chihuahua,

tenga posibilidades de adecuar su oferta, a fin de que pueda favorecer al magisterio

de la entidad en materia de actualización, capacitación y superación profesional. Lo

anterior en base a la siguiente:

EXPOSICiÓN DE MOTIVOS

El 19 de marzo de 1945, ante la emergencia nacional para capacitar a quienesfueron contratados sin estudios superiores para ejercer como maestros rurales, se

creó el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio siendo Secretario de

Educación Don Jaime Torres Bodet. Una vez cumplida su tarea 29 años después, el

Instituto pasó a formar parte de una nueva estructura cuyo objetivo era consolidar lapolítica educativa, tendiente al mejoramiento permanente del magisterio mediante el

modelo de enseñanza superior, para finalmente, y bajo la denominación de Centro

de Actualización del Magisterio, ser parte de la estructura de lo que hoyes la

Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, -por

sus siglas DGESPE-.

Hasta 2009, Y ante la demanda de formación inicial de profesores en servicio, el

Centro de Actualización del Magisterio de Chihuahua, conocido por sus siglas como

....Edifici() ~~gisICltiyo: º: ~ibertad #9Centro Chihuahua, Chih. C.P. 31000

CAM, desarrolló programas de nivelación profesional, de profesor bilingüe bicultural,

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H. CONG~'U~ftGB~lf8EPtopedagógico, de licenciaturas en educación primaria y preescolar y enDE CHIHUAHUA

docencia- tecnológica en modalidad sabatina, de bachillerato para atención

académica a profesores de educación indígena en servicio, además de la nivelación

pedagógica para la asignación de plazas.

En 2009, el CAM tuvo la necesidad de que interviniera la Secretaría de Educación y

Cultura, con el propósito de que le fuera autorizada la regularización y validez al

plan y programa de estudios de formación inicial en la licenciatura en educación

primaria modalidad mixta, dirigido a personal docente en servicio de las

generaciones 2001-2007 y 2002-2008, puesto que ésta se desarrolló de manera

irregular. Así, con fecha 18 de noviembre del 2009, a través del Periódico Oficial, el

Gobierno del Estado de Chihuahua, publicó el Acuerdo SEC-009/2009, mediante el

cual, con fundamento en la legislación educativa entonces vigente, autorizó lareferida regularización y otorgó validez oficial a los estudios impartidos por el Centro

de Actualización del Magisterio de Chihuahua.

A pesar de que el acuerdo emitido por la entonces Secretaría de Educación y

Cultura, fue promovido inicialmente para corregir la situación irregular ya señalada,

la disposición llegó más allá de lo previsto, manifestando en su sexto punto que

éste, -cito textual-: "no representa anuencia de ninguna naturaleza para que la

institución, Centro de Actualización del Magisterio de Chihuahua, dependiente del

organismo público descentralizado Servicios Educativos del Estado de Chihuahua,

promueva o imparta servicios educativos correspondientes a la educación normal",

termino la cita. De esa manera, y con la prohibición expresa de la secretaría del

ramo, a partir de la fecha de publicación del acuerdo en el Periódico Oficial del

Estado, el CAM ya no ofertó más a los trabajadores de la educación para su

actualización o profesionalización, estudios de licenciatura, ni de otro nivel

académico, dedicándose desde entonces su planta docente en Chihuahua y ciudad

Juárez, a diseñar y ejercer diplomados, talleres, proyectos de intervención,

seminarios y cursos diversos para apoyar múltiples temáticas educativas.

www.congresochihuahua.gob.mx LXIV((LISI An'R;\

Edificio Legislativo: C. Libertad #9Centro Chihuahua, Chih. C.P. 31000

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H. CONIG~!;bt)M:1Jr~oantela presencia de un nuevo fenómeno derivado de la falta de docentesDE CHIHUAHUA

con perfil de formación inicial en preescolar y primaria, la autoridad educativa estatal

contrató personal con profesiones afines, fue el Centro de Actualización del

Magisterio entonces, como la ha seguido haciendo ante semejantes situaciones, la

institución que proporcionó a dichos trabajadores un modelo de nivelación integrador

de competencias para el ejercicio de la docencia, garantizando la adquisición de

herramientas metodológicas, conocimiento de secuencia y alcance curricular entre

otras alternativas confiables para fortalecer su desempeño curricular, y utilizando

para su actualización, tiempos diferenciados a su práctica educativa en los planteles

que operan en la ciudad de Chihuahua y en ciudad Juárez.

Desde 2009 a la fecha, y a pesar de que el CAM en sus dos planteles tiene

capacidad instalada en lo que a infraestructura, experiencia académica, personaldocente, manual y administrativo se refiere, y de contar con el fundamento legal que

hoy le otorgan las leyes general y estatal de educación, así como la Ley General de

Servicio Profesional Docente, al ser una institución perteneciente a la Dirección

General de Educación Superior para Profesionales de la Educación para formar,

actualizar, capacitar y ofertar opciones de superación profesional a los maestros de

educación básica, dicha institución está operando al mínimo de su capacidad,

dedicándose básicamente a la capacitación, pero se encuentra impedida para

coadyuvar en la oferta de especialidades en investigaciones aplicadas y estudios de

posgrado, oferta que por ley deben presentar las autoridades educativas, para que

el personal pueda combinar su actividad docente y directiva con sus posibilidades

de superación profesional, siendo en el ámbito local una facultad de la autoridad de

la materia, impulsar la efectividad del Sistema Estatal de Formación de Profesionales

de la Educación, dentro de cuya competencia se encuentra la superación de los

docentes en servicio, para que logren obtener niveles académicos superiores a la

licenciatura, tales como especialización, maestría, doctorado o posdoctorado,

~difigio ~f3gislativo: C. Libertad #9Centro Chihuahua, Chih. C.P. 31000

Tel: 4123200 I 018002206848 LXIVIn.lst ArLlRAwww.congresochihuahua.gob.mx

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H. COI\IGItl!~'~)~t~JtMundamentoslegales, es posible que las autoridades federal y del estado,DE CHIHUAHUA

de manera concurrente, tal y como lo señala la legislación correspondiente, puedan

emitir las disposiciones administrativas respectivas, con el fin de que el Centro de

Actualización del Magisterio de Chihuahua, se reactive como una institución

suficientemente calificada para poder alcanzar las metas previstas desde la reciente

reforma constitucional respecto a la superación profesional del personal en servicio,

el cual en Chihuahua, supera los 36 mil docentes en educación básica, de los que,

según datos del Sistema de Información y Gestión Educativa, apenas el 17.2 por

ciento de ellos tienen estudios de maestría o doctorado, y de acuerdo a los datos

actuales de la DGESPE, son sólo cuatro instituciones públicas en la entidad, las

que ofertan a los docentes estudio de posgrado en materia educativa.

En el Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, consideramos que es

necesario que la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno del Estado

de Chihuahua, con el soporte que le dan la Ley General de Educación, la Ley

General del Servicio Profesional Docente y la Ley Estatal de Educación, y con el

propósito de que el Centro de Actualización del Magisterio de Chihuahua, como una

institución superior de sostenimiento público, tenga oferta educativa reconocida a

través del registro nacional que señala el Programa de Mejoramiento del

Profesorado, proceda a realizar los trámites correspondientes ante la DGESPE paraque, de conformidad con la misma, deje sin efecto el acuerdo SEC-009/2009; y con

la competencia legal que le resulta, emita los acuerdos administrativos

correspondientes para otorgar a dicha institución las facultades necesarias para

ofertar a los trabajadores de la educación en servicio, alternativas de

profesionalización en especialidades, maestrías y doctorados que la propia planta

docente, cuyo perfil profesional se encuentra suficientemente acreditado con más

de un 80 por ciento en niveles de posgrado, y con la experiencia y profesionalismo

que les caracteriza, puede diseñar, atendiendo con efectividad a los requerimientos

estatales.

....~difiGioLegislativo:C. Libertad#9/ -rel:(614t~1???ºgJ ..01 8002206848CentroChihuahua,Chih.C.P.31000 www.congresochihuahua.gob.mx

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H. dPEs~ffieriormente expuesto, presentamos ante esta Sexagésima CuartaDE CHIHUAHUA

Legislatura, la siguiente Iniciativa con carácter de:

ACUERDO

UNICO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado de

Chihuahua, exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación, Cultura y

Deporte del Gobierno del Estado de Chihuahua para que, ante la necesidad que

tienen los docentes en servicio, de contar con instituciones superiores de

sostenimiento público para profesionales en la educación que oferten opciones de

superación profesional, y con fundamento en la reforma constitucional y legal en

materia educativa, deje sin efectos el acuerdo SEC-009/2009, y emita nuevas,! .

disposiciones administrativas, con el propósito de que la institución denominadaCentro de Actualización del Magisterio de Chihuahua, tenga las facultades

necesarias para ofertar al personal docente y directivo en servicio de los niveles de

educación básica y media superior, alternativas de actualización, capacitación y

superación profesional en especialidades y posgrado, en atención a losrequerimientos estatales en materia educativa.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría a fin de que se remita copia

del Acuerdo a las autoridades competentes, para los efectos a que haya lugar.

Dado en el Salón de Sesiones del Palacio Legislativo, en la ciudad de Chihuahua,

Chih., a los diecinueve días del mes de mayo del año dos mil dieciséis.

ATENTAMENTE

ARLAMENTARIO DEL PARTIDO NU VA ALIANZA

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