Acuerdo de Asociación Transpacífico [TPP] - gbu.org.mx Aduana de Valor Agregado ... con...

Acuerdo de Asociación

Transpacífico [TPP]

Negociaciones concluidas Octubre 2015

12 países involucrados

Alcanzará potencialmente alrededor de 11% de la población mundial (casi 800 millones de habitantes)

Involucrará a cerca de 40% del PIB mundial y alrededor de un tercio de todo el comercio internacional

Puede reportar ganancias netas globales mayores a 295 billones de dólares anuales

Países: Australia, Brunei, Chile, Estados Unidos, Japón, Malasia,

Nueva Zelanda, Perú, Singapur, Vietnam y Canadá

Diversificación de Mercados

Para productos mexicanos por un valor de alrededor de

150,000 millones dólares en varios sectores clave

El 90% de lo que importamos de Asia son productos intermedios

Acumulación de origen

Aumentar el atractivo de México como destino de Inversión

Extranjera Directa (IED)

Algunos de los beneficios que México:

El Gran Reto

Integrar a las empresas

mexicanas en Cadenas de

Suministro

Participar de un comercio más global

Estructurar los costos

competitivamente con

regiones muy productivas

5 Estrategias operadas bajo las condiciones de la OMC

Acceso a mercados: bienes, servicios e inversión1

Enfoque regional: desarrollo de cadenas de suministro y facilitación comercial2

Afronta desafíos comerciales: economía digital y función del estado3

Comercio incluyente: busca integrar a las PYMES vía estrategias específicas4

Integración regional: busca expansión con otros socios5

El TPP es un acuerdo comercial de 3a generación pues incluye:

Bienes y servicios

Reglas de origen

Solución de controversias

Medidas sanitarias y fitosanitarias

Propiedad intelectual

Suministros de obras públicas

Políticas de competencia

Estandarización de procedimientos aduanales

Liberación bajo fianza

Documentación de origen al importador

Resoluciones anticipadas sobre valoración

Otros mecanismos para dar certidumbre

Transparencia de medidas sanitarias

Intercambio de información “on demand”

Aduanas

Salvaguardas por 2 años

Reconocimiento de licencias de importación

EUA pidió extender 12 años la protección de la vigencia de las

patentes médicas.

Se pactó que el TPP se ratifique y entre en vigor, a más tardar

en Febrero del año 2017.

Se logró plasmar en el TPP, la protección a 14 denominaciones

de origen con las que México cuenta.

Sector automotriz, el 81% de las autopartes que conforman un

vehículo tienen que demostrar al menos un 45% de VCR al

método de costo neto, a fin de otorgar preferencias

arancelarias. El resto se mantuvo en un 30%.

Puntos específicos

Para el sector textil, se definió una lista de escaso abasto, mediante la cual se enlistan aquellas mercancías que por la

posibilidad de ser obtenidas en territorios de las partes del TPP, se excluyen en su uso, si no son originarias

Para el sector calzado se planteó que deberán contener un valor de contenido regional de al menos 55% y que las suelas deberán

ser hechas exclusivamente con insumos originarios de los territorios de los países miembros

Para la propiedad intelectual, se llegó al acuerdo de otorgar un periodo de protección de ocho años, a las patentes de productos

farmacéuticos.

En cuanto a lo digital, uso de internet, los derechos de expresión de los usuarios serán respetados por los gobiernos de los países

miembros

Puntos específicos

Segmentación del

Comercio Global

Evolución del Comercio Global [OMC]

Comercio Exterior de productos

65% Manufacturas

12% Materias Primas23%

Servicio

Comercio Exterior de Cadenas de Valor

45%Servicios

18% Materias Primas e

Intermedios

37%Manufacturas

Política Aduanera de

México 2015-18

Exportaciones de México 2015

6.8% petroleras

3.9%

agropecuarias

1.3% extractivas

88% manufactureras

Importaciones de México 2015

75% materiales

intermedios

13.6% bienes

de consumo

final

10.5% bienes

de capital

¿Qué atiende la aduana mexicana?

En forma diaria:

Modulan 44 mil pedimentos (16 millones de operaciones)

Reciben más de 50 mil pasajeros

Cruzan más de 28 mil camiones

Se reconoce un total de 10% al 11.5% de operaciones

De cada 100 embarques reconocidos se encuentran 21 incidencias

Programa de trabajo está en 5 pilares

Pilares

2. Aduana

transparente4. Aduana

colaborativa

5. Aduana

Competitiva y

Global

1. Aduana

Inteligente

3. Aduana de

Valor

Agregado

Automatización integral (MAT-CE, PITA, VUCEM)

La ventanilla única pasa a fase II

Concentración de la información en la "nube"buscando sea más estable y rápido

Se enlazará con la ventanilla única de Estados Unidos(USA lanzará su ventanilla a mediados de 2016)

Integración de más trámites con un plazo de respuestamáximo 5 días

Se está implementando el Proyecto Integral de TecnologíaAduanera, busca llegar a tener 100% de las aduanasoperando en forma automatizada.

1. Aduana Inteligente

Se revisará y automatizará el modelo de riesgo a finde mejorar los criterios aplicables (no se actualizabadesde el 2011)

Implica la automatización de los modelos deriesgo, que incluye el conocimiento de usuarios yoperaciones

Se están desarrollando proyectos de agilización deldespacho

Se implementan sistemas de trazabilidad

Mayor asertividad en los reconocimientos y menosrevisiones

1. Aduana Inteligente

2. Aduana Transparente

Trabajando en nuevo MOA, ya publicado para consulta que será

obligatorio para la Aduana

Busca procesos uniformes u transparentes

Publicación de Criterios, Manuales y Procesos homologados a

nivel nacional

Conocimiento de los embarques y predictibilidad en todo el

proceso logístico

Aduana que considere las nuevas figuras previstas dentro de la LeyAduanera, como es el Despacho Conjunto, que:

Minimizar la doble inspección de cargamentos y medios detransporte

• Exportaciones de Laredo Texas a 8 aeropuertos de México,para los sectores de la industria automotriz, electrónica yaeroespacial

o Guadalajara, Toluca, Hermosillo, Chihuahua, Guanajuato,Querétaro, Ramos Arizpe y San Luis Potosí

• Exportaciones de Otay, Baja California a EUA de productosagrícolas

• En las instalaciones de una planta ensambladora decomputadoras, adyacentes a las instalaciones de la aduanade México en San Jerónimo, Chihuahua (16 kilómetros aloeste de Ciudad Juárez), para cargamentos decomputadoras y otros productos electrónicos con destino aEstados Unidos

3. Aduana de Valor Agregado

Infraestructura moderna

La nueva aduana del AICM, con proyección a 30 años

y se está construyendo plataforma para el despacho

conjunto en Otay, Tijuana

Desarrollo de 56 proyectos de inversión en

infraestructura con 9,000 millones de pesos

Simplificación de procesos rumbo a la Aduana Digital

Eficientar el flujo para aprovechar mejor la

infraestructura, incluyendo equilibrar el uso de la

aduana que hoy esta muy cargado en la tarde (2-8)

Recordar que el Reglamento establece un

procedimiento para la transmisión de los datos de los

diferentes operadores logísticos que eventualmente

sustituirá la formación del pedimento

3. Aduana de Valor Agregado

4. Aduana Colaborativa

Cercana a los usuarios, por medio de presencia en las cámaras y así compartir la visión y estrategias

Se ha establecido el COPA, (comité cooperación aduanera),

Se tienen mesas de combate a la ilegalidad

Se formó una mesa de trabajo para planeación de la aduana del futuro

Call center, para atender problemas de operación

La medición de la competitividad de la AduanaMéxico se hace con medidas globales

Indicadores de desempeño

Buscan estar mejor colocados en las listas de losorganismos internacionales

Firmar el convenio de Kyoto revisado (MejoresPracticas Aduaneras)

Implementar la facilitación comercialcomprometida en el Acuerdo de Bali de la OMC

Bases de colaboración e intercambio deinformación con EUA y tener una aduana espejo

5. Aduana Competitiva y Global

Reglamento Interior del

Servicio de

Administración Tributaria

(RISAT)

Se incluyeron las facultades necesarias para realizar las funciones derivadas de las reformas fiscal y energética

Su estructura orgánica es la siguiente:

Jefatura del Servicio de Administración Tributaria

Órgano Interno de Control

AG de Recaudación (AGR)

AG de Aduanas (AGA)

AG de Auditoría Fiscal Federal(AGAFF)

AG de Auditoría de Comercio Exterior (AGACE)

AG de Grandes Contribuyentes(AGGC)

AG de Hidrocarburos (AGH)

AG de Servicios al Contribuyente(AGSC)

AG Jurídica (AGJ)

AG de Planeación (AGP)

AG de Recursos y Servicios (AGRS)

AG de Comunicaciones y Tecnologías de la Información (AGCTI)

AG de Evaluación (AGE)

Desconcentración de

Unidades Administrativas

Aduanas

RISAT. Publicado DOF 24 agosto 2015

En AGA los nombres de las administraciones centrales se

modificaron:

Antes Ahora

Normatividad Aduanera Apoyo Jurídico de Aduanas

Asuntos Aduaneros

Internacionales

Atención Aduanera y Asuntos

Internacionales

Planeación y Coordinación

Estratégica AduaneraModernización Aduanera

Y se añadieron dos administraciones centrales: Planeación Aduanera

Procesamiento Electrónico de Datos Aduaneros.


En AGACE cambió el nombre de la siguiente administracióncentral:

Antes Ahora

Asuntos Legales de

Comercio Exterior

Apoyo Jurídico de Auditoría

de Comercio Exterior

Se adicionan las administraciones centrales de:

Certificación y Asuntos Internacionales de Auditoría deComercio Exterior

Coordinación Estratégica de Auditoría de Comercio Exterior.


En la AGGC se realizaron los siguientes cambios en susadministraciones centrales;

Antes Ahora

FiscalizaciónEmpresas que Consolidan

Fiscalmente

Normatividad de Grandes

Contribuyentes y de

Normatividad Internacional

Fiscalización a Grupos de

Sociedades, de Apoyo Jurídico

y Normatividad de Grandes

Contribuyentes y de Apoyo

Jurídico y Normatividad

Internacional, respectivamente


Dentro de la AGSC se crearon las siguientes Administraciones Centrales

Programas Interinstitucionales de

Servicios

Promoción a la

Formalidad

Gestión de Servicios y Trámites en materia de

Comercio Exterior


Para la AGJ se modificaron los nombres de la siguienteadministración central:

Antes Ahora

Normatividad de Impuestos

Internos y de Normatividad de

Comercio Exterior y Aduanal

Normatividad en Impuestos

Internos y de Normatividad en

Comercio Exterior y Aduanal,

respectivamente

Otras administraciones generales reflejaron cambios en suestructura orgánica


Manual de Organización

General del Servicio de

Administración Tributaria

(MOGSAT)

DOF 5-I-16 Inicia 6-I-16

Establece objetivos y funciones de cada Administración y

Subadministración para una estrategia sustentada en modelos de riesgo

Manual de Organización General del Servicio de Administración Tributaria (MOGSAT)

Objetivo: Vigilar el cumplimiento de la normatividadaplicable de mercancías y medios de transporte, asícomo:

Implementar medidas de Facilitación del DespachoAduanero.

Promover el cumplimiento voluntario de las obligacionesde los contribuyentes.

Combatir la introducción ilegal de mercancías.

Administración General de Aduanas

MOGSAT. Publicado DOF 5 enero 2016

Objetivo: Vigilar que los usuarios observen lalegislación y normatividad, en el:

Despacho Aduanero y los hechos o actos quederiven de éste.

Combate a la introducción ilegal de mercancías.

Proceso de eficientar la recaudación.

Proporcionar un servicio Aduanero íntegro,eficiente y transparente que sea competitivo anivel internacional.

Administraciones de Aduanas


Objetivo: Apoyar a las instancias correspondientesen la verificación de las mercancías, a través de lassiguientes funciones:

Vigilar y verificar el cumplimiento de las obligacionesde los Agentes Aduanales.

Autorizar que la entrada y salida de mercancíasse efectúe por lugares distintos al autorizado.

Revisar los pedimentos, sus anexos y demásdocumentos físicos o digitales

Subadministraciones de Aduanas


Objetivo: Vigilar que los usuarios observen durante el

despacho, se dé cumplimiento a la legislación y normatividad

aplicable, a través de las siguientes funciones:

Practicar el Reconocimiento Aduanero, inspecciones y

combatir la evasión fiscal, propiciando el cumplimientovoluntario de las obligaciones fiscales y aduaneras.

Practicar la verificación (en cualquier parte del país) en

transporte, de vehículos, aeronaves y embarcaciones, para

comprobar su legal importación o tenencia y estancia.

Verificar y supervisar los servicios autorizados que facilitan el

Reconocimiento Aduanero empleando tecnología no

intrusiva.

Verificadores y Técnicos de las Aduanas


Objetivo: Generar la percepción de riesgo entre los operadores

mediante el desarrollo de una adecuada inteligencia tributaria,

así como:

Establecer políticas y programas de fiscalización que

permitan identificar conductas ilícitas e incrementar larecaudación.

Combatir el contrabando propiciando el cumplimiento

voluntario y oportuno de las obligaciones.

Ordenar y practicar las facultades de comprobación

establecidas en el CFF (42).

Administración General de Auditoría de Comercio Exterior


Objetivo: Realizar acciones para generar la percepción de riesgo a fin

de incrementar la recaudación y propiciar el cumplimiento voluntario y

oportuno, a través de las siguientes funciones:

Coadyuvar con la AGA a la integración de la información

estadística.

Solicitar de los contribuyentes y terceros con ellos relacionados,

datos, informes o documentos, para planear y programar sus actos

de Fiscalización.

Tramitar y resolver las solicitudes de devolución del pago indebido de

Operaciones de Comercio Exterior.

Verificar y, en su caso, determinar la Clasificación Arancelaria, así

como el Valor en Aduana o el Valor Comercial.

Vigilar la destrucción o donación de mercancías, incluyendo las

importadas temporalmente y los bienes de activo fijo.

Administraciones Desconcentradas de Auditoría de Comercio Exterior


Manual de Operación

Aduanera 2016

(MOA)

MOA. Publicación en página del SAT el 26 ene 2016

Se utilizan técnicas

Se utilizaron ISO para estructura

Uso digital (consulta y aplicación)

Evolución y publicidad para su aplicación obligada

Establece consulta pública [al 9-II-2016]

Se actualiza a la Reforma Aduanera (Ley y Reglamento)

Presenta una estructura organizacional

Estandarización de procedimientos y criterios (por separado)

Marco Jurídico Aduanero Reloaded

CPEUM

LA

LCXTratados

CFF

TLC y

ACE

Resoluciones

Aduaneras

LTIGIE

Acuerdo

ArancelarioAcuerdos y

Decretos

RLCX

RCCGCE

AnexosResoluciones

Leyes

Fiscales

LFDC

LFPCA

LA

LSAT

RISAT

MOGSAT

MOA

Criterios

Circunscripción

territorial

Decretos

Resoluciones

RA

RGCE

Anexos

Apéndices

Criterios

Lineamientos

Comparativo

2016 2013

Tramites, registro y control de usuarios que actúan ante la aduana

Actuaciones previas al despacho aduanero

Actuaciones previas al despacho de mercancía

Despacho aduanero Despacho aduanero

Inspección, control y gestión de usuarios externos

Inspección y vigilancia permanente

Actos y procedimientos legales

Procedimientos legales

Tránsito, depósito fiscal de mercancía y recinto fiscalizado estratégico

Reconocimiento aduanero

Segundo reconocimiento

Anexos


Proceso: Consultas sobre Clasificación Arancelaria. LA 47

Ag

en

te A

du

an

al

Personal Advo.

Inicio

Considera diversas

posibles fracciones

arancelarias1

Presenta en oficialía la

solicitud de CA

2

Recibe y sella

acuse de solicitud

de CA3

Entrega al

administrador

solicitud de CA

4

NO SI

Espera la resolución

8

Elabora documentos aduanero y

pago de contribuciones aplicables7.1

Adjunto al documento aduanero

copia de promoción con sello de

recibido7.2

¿Se presenta al despacho

aduanero antes de recibir

resolución?

Emite

resolución

6Administrador

Envía solicitud a la

ACNCEA de la AGJ5

Ve

rific

ad

or

¿Detecta irregularidades

durante reconocimiento

aduanero7.3

NO

Fin

SI

Emite resolución, en base a CA

emitida por la ACNCEA de la AGJ7.3.1

Área Legal

1. El AA considera que la mercancía puede clasificarse en másde una fracción arancelaria.

2. El AA presenta en oficialía la solicitud de clasificaciónarancelaria, las fracciones posibles y sus fundamentos legales.

3. El personal administrativo de la oficialía de partes de laaduana recibe y sella el acuse de recibido de la solicitud declasificación arancelaria.

4. El personal administrativo de la oficialía de partes de laaduana le entrega al administrador de la aduana la solicitudde la clasificación arancelaria elaborada por el AA.

5. El administrador de la aduana envía las solicitudes declasificación arancelaria a la ACNCEA de la AGJ.

6. El administrador de la aduana emite la resolucióncorrespondiente.

Detalle del Proceso. LA 47


7. Si el AA presenta a despacho las mercancías antes de recibirla resolución, continúa con el numeral 7.1., de lo contrario,pasa al punto 8.

7.1. El AA elabora el documento aduanero efectuando elpago de las contribuciones aplicables con la fracciónarancelaria.

7.2. El AA adjunta al documento aduanero, copia simple de lapromoción en la que conste el sello de recibido.

7.3. Si el verificador detecta irregularidades durante elreconocimiento aduanero, continúa con el numeral 7.3.1.,de lo contrario, pasa al punto 8.

7.3.1. El área legal de la aduana emite resoluciónbasada en la clasificación arancelaria emitida porla ACNCEA de la AGJ. Concluye el proceso.

8. El AA espera la resolución. Concluye proceso.

Detalle del Proceso. LA 47


Automatización

Aduanera

Iniciativas de la Aduana que tienen como objetivo

1. Aumentar la eficiencia mediante una mejor determinación de carga de alto riesgo

2. Permitir que carga proceda sin intervención

3. Implementar sistemas electrónicos

Automatización Aduanera

Modulo de Administración

Tributaria en Comercio

Exterior

MAT-CE

(AGA-AGCTI)

Rediseñar sistemas informáticos de Comercio Exterior

Utilizar tecnologías que ofrezcan facilidad de operación, interoperabilidad, integridad

y seguridad de la información

Mejorar el servicio al contribuyente y la institución

MAT-CE

MAT-CE

Estrategia y beneficios:

Facilidad en el manejo de la herramienta al contar

con una interfaz amigable

Unificación de criterios operativos y mejora de

procesos al transformar procesos manuales en

procesos automatizados

Integridad y seguridad de la información con

lineamientos de alta seguridad

Uso de una sola plataforma de desarrollo y base de

datos, facilitando la comunicación entre los procesos

del despacho aduanero, escalable

Sustituye, eventualmente al SAAI y demás sistemas

Padrones y figuras autorizadas

1. Mecanismo de Selección

Automatizada e Internación

2. Reconocimiento,

Incidencias, Pagos,

Tránsitos, Validador

Fases para la Implementación de MAT-CE

Proyecto de

Integración

Tecnológica Aduanera

(PITA)

Objetivo PITA

Optimizar la operación para la entrada y salida de mercancías del territorio nacional.

Incrementar las medidas de vigilancia que inhiban o identifiquen actos ilícitos.

Actuar oportunamente ante aquellos incidentes que atenten contra la seguridad nacional.

Automatizar el despacho aduanero de mercancía en carga.

Fortalecer el control de vehículos de pasajeros en cruces fronterizos.

Eficientar la supervisión de aduanas y áreas del SATmediante videovigilancia.

El Proyecto modernizará:

Alcance PITA

60 puntos de revisión para el despacho de mercancía en carga, en las aduanas Fronterizas, Marítimas e Interiores del país.

52 puntos de revisión para el control de vehículos de pasajeros en cruces fronterizos.

310 puntos de supervisión de Video-vigilancia con cobertura nacional en los principales inmuebles del SAT.

Ventanilla Única [digital]


(VUCEM)

Ventanilla Única (VUCEM)

Fortalecer la herramienta que permite el envío de la

información electrónica (flujos de información), una

sola vez, ante una única entidad, para cumplir con

todos los requerimientos del comercio exterior, por

medio de la simplificación, homologación y

automatización de los procesos de gestión.

La VU (fase II) ya no recibe información y la manda,

sino la reside para todas las dependencias.

Objetivo

Proceso de redefinición tecnológica y de modernización de las aduanas del país

Agilizar los tiempos de respuestas del servicioy ofrecer un sistema confiable, sin papeleo ycon trámites en línea

El fin es automatizar las operaciones de comercio exterior con el ánimo de incrementar la recaudación y facilitar los procesos de cumplimiento y de despacho

Modernización VUCEM

Reforma Fiscal

Ley de Ingresos de la Federación 2016

Ingresos

Totales 4,763.9 MMP

Del Gobierno Federal 3,102.4 MMP

Impuestos

ISR

IVA

IGI

2,407.8 MMP

1,249.3 MMP

741.9 MMP

36.3 MMP

Aprovechamientos

Multas

161.7 MMP

1.726 MMP

Estimaciones

T.C. $ 16.40

Inflación 3%

Crudo $ 50 US

PIB 2.6-3.6%

Endeudamiento 13 %

Normal -12 meses -24 meses +24 meses

Recargos .75% 1% 1.25% 1.5%

LIF 2016 – ART 15

Para infracciones de comercio exteriorincurridas con anterioridad al 1° de

enero de 2016, reguladas por LA152

que no hayan sido impuestas lassanciones, no podrá ser determinada si

no excede de 3,500 udis.

3,500 x 5.410287 = 18,936.00

Otros beneficios.

50% Multas distintas a omisión pagados antes de laacta final u oficio de observaciones.

40% Después del Acta Final u Oficio de observaciones oResolución final.

CFF 42 Tipo NI AP REQ UAP OO AF RP RD

I Corrección de X X

II Gabinete [12 m] X X X

III Visita Fiscal [12 m] X X X X X

IV Revisión de dictamen X X

V Visita exprés [3 m] X X X

VI Valoración bienes X X

VII Recabar información X

VIII Expediente para querella X

IX Auditoria electrónica X X

Facultades de Comprobación CFF 42

Medios de Impugnación

Resolución Definitiva

(30 DH)

Recurso

de Revocación

(15-45 DH)

Juicio

de Nulidad

(15 DH)

Juicio de

Amparo o Revisión

Notificada a tiempo, 1 día antes de que surta efectos

100% Electrónico FIEL RFC

Excepto Extranjeros Repecos Poblaciones

rurales

Garantía 30 DH de la RD

o 10 DH DespúesResolución desfavorable Recurso

Únicamente

por

conceptos

de violación

discutidos

Deducción inmediata de inversiones

Inversiones de PYMES (-100 millones)

Inversiones infraestructura de transporte

Inversiones equipo sector energético

2

Valor deducible para automóviles $175.000.003

1

Deducciones personales.

Gastos médicos [al 100%] por discapacidad o incapacidad

Aportaciones a mecanismos de ahorro personal

Ley del Impuesto sobre la Renta

Repatriación de recursos se permite el acreditamiento de

impuestos pagados en el extranjero y la exención de multas

por la falta de presentación de declaraciones

4

Se eliminan los límites de deducción de previsión social5

Jurisdicción: Autoridad o poder para juzgar y aplicar las leyes en su ámbito o territorio

Declaraciones Informativas

Maestra Local País por País

Estructura

organizacional

Descripción de actividades

Posición

financiera

Descripción de

estructura

organizativa y negocios

Información

financiera y de transacciones

Información por

jurisdicción fiscal

Indicadores de la

ubicación de las actividades

económicas

Lista de todos los

miembros del grupo y de sus establecimientos

Partes relacionadas con ingresos +644,599,000 pesos[Diciembre del siguiente año]

Retención por intereses al 4.9% si existe CNDT

Reporte de información financiera instituciones multinacionales

Sector Financiero

Exportación a tasa 0% productos de alta densidad calorífica

Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios

Se adicionan infracciones [Art. 81] por no presentar o presentar con errores, inconsistencias o sin formalidades:

Declaración informativa de operaciones relevantes

Declaraciones informativas [LISR 76 A] de partes relacionadas

Contabilidad electrónica

Código Fiscal de la Federación

Otras reformas fiscales

Se adiciona procedimiento de verificación de saldos afavor de cada solicitud de devolución, sin que puedagenerar crédito fiscal alguno.

Se adiciona mecanismo de notificación por buzón a losórganos directivos de las empresas de los hechos uomisiones, 10 DH antes de la última parcial o del oficiode observaciones

Facultades de Comprobación

Código Fiscal de la Federación

Modelo Integral de

Riesgo

Base de la Fiscalización

electrónica

Operador Variables Enfoque Detonantes

Contribuyente

Representante

Aduanal

Recintos

fiscalizados

Transportistas

Prevalidadores

Mensajerías

Socios y

Representantes

Legales

Situación fiscal

(opinión del

SAT)

Tributos internos

Volumen y tipo

comercio

exterior

Fraude

comercial

Fraude fiscal

Fraude

Aduanero

Salud pública

Seguridad

pública

Piratería

Valoración

Origen

Régimen

aduanero

Localizabilidad

Certificaciones

Identificación

individual

Marcas (Anexo

30)

Modelo Integrla de Riego

Estrategia de Fiscalización

Auditorías Electrónicas

Incremento potencial Cantidad Periodo

Reduce actos de molestia

Automatiza procesos de inspección

Identificación

Lógica comercial

Consistencia de datos

Modelo de riesgo

Modelo Integral de Riesgo

Recomendaciones

específicas

Hacer valer la

Ley

Obligaciones Derechos

Elevar nivel de

cumplimiento

preventivo

(cultura)

Utilizar A.A.

muy exigentes(Compliance)

Asegurar

consistencia

de datos(Indicadores)

Ante la Fiscalización

Acción – Reacción(en pro de una Fiscalización efectiva)

Contribuyentes

Cumplidos Beneficios

Semi-cumplidos Facilidades

Poco cumplidos Incentivos

Imcumplidos Rigorización

Postura del SAT

Reforma Decreto

IMMEX

Presentó 6 ejes centrales de Acción en

pro de la competitividad nacional

Postura INDEX ante la Reforma del Decreto

Reforma Decreto IMMEX

Modernización Fiscal Aduanera

Diferenciación de los contribuyentes cumplidos Empresas Operadoras Confiables

Disminución de controles

Marco Regulatorio y Certeza Jurídica

Las empresas IMMEX de frontera, están creciendo 4 veces mas que el resto, por lo que se requiere mejora de:

Sector energético competitivo

Uso de gas natural

Creación de la frontera México Estados Unidos Inteligente

Infraestructura y Seguridad


Incluyente de todos los medios de transporte Certificación

Alta tecnología

Modernización a la Frontera Inteligente

Ya escompetitiva globalmente: aprovechar los demás mercados

Impulso del TPP para abrir puertas a más mercados

Disponibilidad y atracción de talentos

Conversión para el mejor lugar (como país) para trabajar

Desarrollo de Talento

Mayor integración de la Industria Nacional: Cadenas de Valor

Promoción de la Inversión

Mejoramiento de los programas de inversión a fin de que se vinculen cien la Iniciativa Privada

Desarrollo de proveedores


Reducir el fraude aduanero Indebida clasificación Triangulación Subvaluación No retorno

Incentivar la Inversión Extranjera Clarificación de la Maquila Pura

Segmentar los beneficios por tipo de empresa Certificada (OEA-CIVA)

Permitirle a SE la visualización de la estructura del solicitante delPrograma para asegurar su cumplimiento

Prohibir que se use el programa para las empresas beneficiadas delSugar Re-export Program (SRP) Le permite a las entidades de EUA refinar azúcar extranjera para

exportación directa o indirecta, otorgándoles origen y Autorizrles importar montos iguales a precios preferenciales, a fin de

reducir el déficit de producción

Postura del SAT-SE ante la Reforma del Decreto


Artículo 2º

La referencia a Empresas Certificadas para beneficios de IMMEX se destinan a las RGCE y serán únicamente para las CIVA

Artículo 4º

Se eliminan las limitaciones en plazos para las temporales sensibles, todas se van a 18 meses (salvo certificadas, aún de la 3.8.1)

Pero el plazo de las virtuales se sostiene en 6 meses

Las mercancías sensibles quedaron integradas en el Anexo II Azúcar, acero, textiles, aluminio y desperdicios minerales

Las mercancías prohibidas, quedaron en el Anexo I, salvo por contingencias de fuerza mayor Llantas Azúcar, cuando se beneficie del SRP y cuando se trate de IMMEX

de Servicios Alcohol

Reforma IMMEX. DOF 6 ene 2016

Artículo 5º

Se eliminan los controles, en lo general de las sensibles, como montos máximos

Seguramente para las IMMEX servicios esto no se eliminará

Pero, se establece garantía del IGI para sensibles Garantía revolvente, tipo IVA-IEPS

• Se estima que entrarán en vigor en septiembre 2016• Se publicarán reglas provisionales en Febrero, vía el Acuerdo• Se están haciendo estudios sobre la valoración de los bienes

Quedarán exentas las Certificadas de IVA-IEPS

Artículo 6º

Se eliminan dos beneficios para las empresas certificadas Devolución inmediata del IVA, por las disposiciones de la RMF La de no señalar en el aviso de sub-maquila los pedimentos de los

bienes que se transfieren


Artículo 6º BIS

Se eliminan dos importantes beneficios que tenían todas las IMMEX

La exención del padrón sectorial (cuando procediera)

El no tramitar la ampliación cuando se trate de bienes sensibles

Artículo 11º

Requisitos para la obtención de un programa

Presentar el programa integral de inversión con detalle en montos y destinos Si se tratara de bienes sensibles, además, deberán anexar el

calendario de inversión Opinión positiva del SAT y Que no se encuentren listadas en las empresas de los artículo 69 y

69-B del CFF

Se establece que habrá visitas de inspección en todos los casos (inclusive sub-maquila), de cualquiera de las 2 autoridades Tratándose de sensibles se deberá realizar en manera conjunta


Artículo 21º

Requisitos para el registro de sub-maquileros

Descripción de los procesos y plazos en que se realizarán

Opinión Positiva del SAT

Que no se encuentren listadas en las empresas de los artículo 69 y 69-B del CFF

Artículo 24º

Se elimina la posibilidad de llevar un control de inventarios simple, conforme el Artículo 10 del Decreto y queda unicamente el Anexo 24 en sus dos modalidades


Artículo 27º

Causales de Cancelación del Programa (2 adicionadas y 1 precisión)

Que se presente pedimento de exportación o retorno sin las mercancías, no indica porcentaje de faltantes

Que no se demuestre la entrega física de los bienes en las operaciones virtuales, conforme la fracción II de la 4.3.19 (antes 4.3.22)

De las causales ya existentes, se adiciona un monto mínimo de 155,610 pesos del valor de la mercancía que NO se encuentre en los domicilios

Artículo 33º

Se elimina este artículo en virtud de que ya está integrado a la Ley del Impuesto sobre la Renta, en su artículo 181, para los efectos del SafeHarbor

Reforma IMMEX. DOF 6 ebe 2016

Todo el decreto entrará en vigor el 6 de

febrero del 2016, salvo las disposiciones

especiales sobre mercancías sensibles

(garantías y nueva estructura) que entrarán

en vigor 15 días (hábiles) después de que la

Secretaria emita sus Reglas y Criterios, lo

cual no podrá ser después del 29 de abril.

Reforma IMMEX. Entrada en vigor

Reglas Generales de

Comercio Exterior

2016

Cambios formales o de actualización

Muchas reglas cambiaron de numeración por la incorporaciónde algunas reglas nuevas pero sobretodo por un reajuste en elorden.

Algunas precisiones por redacción (afortunadas).

Cambiaron los nombres de algunos formatos.

Las Reglas referidas al Decreto IMMEX las precisaron al númerodel artículo (entran en vigor con el propio Decreto)

1.2.4 precisan que el registro de más AA sólo es para lasCertificadas de la 3.8.1 (y ya no de las CIVA).

3.5.1 Actualizaron la NOM para la importación de vehículosusados.

Adicionan las tasas para el TLC Panamá para bebidasalcohólicas de la Regla 3.4.1

5.1.2 Aclaran que las copias de pedimento conforme 3.1.18,fracción II no pagan DTA.

Reforma a las RGCE 2016

Mandan a lineamientos del SAT (web)

1.1.7 Obtención de la FIEL. Procedimientos

1.7.1 Transbordo. Procedimientos

1.7.4 Importación de candados. Procedimientos

1.9.6 Transmisión de datos empresas aéreas

2.2.2 Entrega de bienes de RF. Procedimientos

2.2.5 Destrucción de abandonos. Procedimientos

3.1.32 Habilitación para uso de Código Q/R

3.6.1 Garantía de Cuadernos ATA. Procedimientos

3.8.1 Requisitos adicionales SECIIT

4.5.1 Requisitos para habilitación de DF

Definiciones y Formalidades

1.1.1 (nueva) Los motes sólo son indicativos 1.1.2 (nueva) Aclara sobre la existencia del Glosario 1.1.3 (nueva) Forma anexo 5 para criterios diversos

15 criterios sobre LA. Anexo 5

1. Valoración de Software

2. Cancelación de la patente por subvaluación conforme LA 165-IX

3. Embargo por mercancías sujetas a Cuotas Compensatorias Provisionales o Definitivas

4. Mercancías exentas que pierden su derecho

5. Las donaciones al Fisco forman parte del Patrimonio Nacional

6. Inicio de los plazos de las importaciones temporales

7. No existe régimen aduanero para las mermas

8. No requiere autorización los menajes de casa de estudiantes ni de residentes temporales


15 criterios sobre LA

9. El 108-II sólo es para transportar mercancías del Programa IMMEX

10. Inicio del plazo de la exportación definitiva para el 103

11. Donaciones de temporales deben ser durante su temporalidad

12. La R1 espontánea sólo si no se han iniciado las Facultades del CFF 42

13. Es obligatoria la Regla 2a TIGIE para la comprobación de la legal

estancia de vehículos

14. Son procedimientos distintos las visitas domiciliarias y los Pamas de

ellas desprendidos (LA 155)

15. No hay actualización para los saldos que resulten a favor del

contribuyente por R1

1 criterio sobre TLCAN

No aplicación del 303 cuando la importación sea para empaque o similar


No se suspenderá el padrón por cancelación de IMMEX cuando

ésta cuente con un PROSEC o haya tramitado el Anexo 10.

Padrones

Se derogan las reglas de NO cancelación de patente por diversos

actos de las reglas 1.4.10/11/14 para que sólo les sea aplicable a los

Agentes Aduanales OEA (3.8.18).

1.4.6 (nueva) Procedimiento para la revocación de Mandatarios.

1.4.7 (vieja 1.4.8) Derogan 2o párrafo que aclaraba que los socios

distintos a los AA no adquieren derechos sobre la patente.

3.1.33 Se adiciona un último párrafo para prorrogar por 2 años a los

Dictaminadores.

Agentes Aduanales y Dictaminadores


1.9.5 Adicionan un último párrafo para aclara que la

transmisión de datos de las líneas aéreas constituyen la

INFORMACIÓN ANTICIPADA DE PASAJEROS

1.9.6 Adicionan párrafo para determinar dos periodos

de transmisión de las líneas aéreas (Ene y Jul)

1.9.7 Precisan la información que constituye infracción Omitida

Incompleta

Transmisión Electrónica

3.1.32 Permite la no impresión del pedimento

Utilización del Código Q/R

Despacho de mercancías sin presentación de las impresiones depedimentos, aviso o copias simples

3.1.32. Para los efectos de los artículos 36, primer párrafo, 36-A…….

I. Transmita al sistema electrónico aduanero el documento electrónicoque señale los siguientes datos, ingresando a la páginaelectrónica www.sat.gob.mx, en la que se establezcan loslineamientos técnicos:

a) No de pedimento, clave de la aduana, sección aduanera dedespacho, patente o autorización del AA, apoderado aduanalo representante legal, según corresponda.

b) Los señalados en el anexo 22, apéndice 17, conforme a laoperación de que se trate.

c) Número económico de la caja o contenedor y placas.d) El CAAT de conformidad con la regla 2.4.6.e) Los demás que se señalen en los lineamientos que se emitan

para tal efecto por la AGA… www.sat.gob.mx.f) Cantidad de la mercancía que se despacha.

http://www.sat.gob.mx/



La transmisión se podrá realizar mediante la captura de los datos

correspondientes en la página electrónica www.sat.gob.mx, en la cual

se obtendrá el formato “Declaración de operación para despacho

aduanero” con el código de barras bidimensional QR (Quick Response

Code) el cual se generará con los datos declarados……

Asimismo se podrá realizar la transmisión del documento electrónico

mediante un archivo con el formato y requisitos señalados en los

lineamientos que se emitan para tal efecto por la AGA, mismos que se

darán a conocer en la página electrónica www.sat.gob.mx, en este

caso el representante legal, agente o apoderado aduanal deberán

generar el formato “Declaración de operación para despacho

aduanero”, en el cual se asentará el código de barras bidimensional QR

(Quick Response Code).

II. Tratándose de consolidación de carga a que se refiere el artículo 42

del Reglamento, la información de los pedimentos que integran la

operación, deberán enviarse en una sola transmisión, por lo que el

sistema generará un solo formato, el cual se presentará ante el

mecanismo de selección automatizado para su modulación.




III. En el caso de las operaciones previstas en las regla 3.1.18., porcada embarque se deberá realizar una transmisión, por lo que entodos los embarques, incluido el transportado por el 1r vehículo,furgón o carro tanque, deberá presentarse con la “Declaración deoperación para despacho aduanero” ante el mecanismo deselección automatizado para su modulación y se sujetará a lasdisposiciones aplicables a la operación de que se trate.

Para efectos de la presente regla, se presentará a la aduana dedespacho el formato de “Declaración de operación para despachoaduanero” con el código de barras bidimensional QR, con lasmercancías y se activará el mecanismo de selección automatizado, porlo que siempre que se presente la Declaración a que se refiere estaregla, no será necesario presentar el formato de “Relación dedocumentos”, impresión de pedimento, impresión simplificada delpedimento, impresión del aviso consolidado, pedimento parte II o lacopia simple a que se refieren la regla 3.1.18.En el caso de importaciones, para amparar el traslado de lasmercancías desde su ingreso a territorio nacional hasta su llegada alpunto de destino, será necesario acompañar el embarque con elformato de “Declaración de operación para despacho aduanero”.

Operaciones Especiales

3.3.1 Adicionan un último párrafo para determinar que las exportaciones temporales vencidas de equipo de seguridad nacional podrán re-importarse pagando las contribuciones.

3.3.11 Las omisiones en las solicitudes de donación a favor del fisco las convierten en inválidas.

3.4.8 La reexpedición de refacciones se hará cumpliendo las instrucciones de la solicitud.

4.2.8 Eliminan la obligación de responder en 30 días las solicitudes de prórroga de plazo para mercancías del 106, fracción III, incisos c) y e).

Despacho Conjunto

3.7.28 Adicionan la

facilidad de realizar

despachos conjuntos en la

exportación de productos

agrícolas.

3.8.7 Adicionan la facilidad

de realizar despachos

conjuntos en la

importación temporal o de

depósito fiscal de

productos eléctricos,

electrónicos, automotrices,

autopartes y

aeroespaciales.


Operaciones IMMEX

4.3.2 No es necesario

descargar envases y

empaques en el pedimento

de exportación si se trata de

CIVA.

4.3.8 Para la rectificación de

las claves será necesario

formular solicitud conforme la

Regla 1.2.2

4.3.18 (vieja 4.3.21) No es

necesario declarar valor en los

descargos de Racks y

similares.

Depósito Fiscal

4.5.1 Se automatizan los

formatos para autorizaciones

de este régimen.

4.5.3 Facultan a la AGACE

para auditar a los AGD.

4.5.15 Se simplifica el trámite

para la destrucción de

mercancías de DF.

4.5.23 Se simplifica el trámite

para la destrucción de

mercancías de Duty Free.


Industria Automotriz

4.5.30 Adicionan último párrafo para precisar que

ACAJE podrá autorizar la

adición de plantas de

ensamble.

4.5.31 Adicionan la

posibilidad de que las

IMMEX o PROSEC de

Autopartes puedan destinar Racks y similares al Deposito

Fiscal Automotriz.

Tránsito Internacional

4.6.1 Adicionan la ruta Cd

Juárez - Aeropuerto Cd

Juárez.

4.6.8 Adicionan la

información que FFCC

debe transmitir como e-

Manifest.


Transmisión de documentación por parte de las empresas

concesionarias de transporte ferroviario que realicen traslado de

mercancías destinadas al régimen de tránsito

4.6.8. Para los efectos de los artículos 6o., 20, fracción VII, 125,127, 129 párrafos penúltimo y último, 130, 131 y 133 de la Ley y 33

del Reglamento, las empresas concesionarias de transporte

ferroviario que realicen el traslado de mercancías destinadas al

régimen de tránsito interno e internacional, deberán

proporcionar a la autoridad aduanera, a través de la Ventanilla

Digital, los siguientes documentos electrónicos:

I. Documento en el que transmita la información de las

mercancías que van a transportar, así como de los medios enque transportan, con los siguientes datos:

a) Clave del transportista.

b) Tipo de operación: importación o exportación.

c) Aduana de inicio de tránsito, cantidad total y peso brutode las mercancías señaladas en el documento de

transporte.

d) Número de documento de transporte.




e) Cantidad, descripción, peso bruto, números deidentificación y marca, cuando éstos existan, por cada

una de las mercancías que transporten.

f) Datos del equipo de ferrocarril: iniciales, número y tipo, así

como los números de sellos, precintos o candadoscuando los coloque la empresa concesionaria de

transporte ferroviario.

g) Clave del recinto fiscalizado donde se encuentre la

mercancía al inicio del tránsito.

h) Cuando el transito se inicie en una aduana marítima, se

deberá declarar el número de documento de transporte

con el que arribó la mercancía a territorio nacional.

II. La lista de intercambio que se deberá transmitir tanto a laaduana de inicio como a la aduana de destino, con los

siguientes datos:

a) Clave del transportista.




b) País de procedencia.

c) Número de identificación del tren.

d) Lugar de entrada/salida.

e) Fecha y hora estimada de arribo.

f) Datos del equipo de ferrocarril: iniciales, número y tipo.

g) Número de documento transmitido conforme a la

fracción I de la presente regla.

Para los efectos de la presente regla el agente o apoderado

aduanal deberán realizar la presentación electrónica del

pedimento, en los términos de la regla 3.1.19.

La información de los documentos electrónicos a que se refiere

la presente regla, deberá transmitirse en términos de los

lineamientos que para tal efecto establezca el SAT, mismos que

se darán a conocer en la página electrónicawww.sat.gob.mx.


Artículos Resolutivos

Se publicaron 19 puntos Resolutivos:

17o. Prorroga del artículo 81 del Reglamento al 17 deoctubre del 2016.

18o. Obligación de transmisión en forma electrónica através de los medios informáticos conforme se vayanhabilitando (e-Manifest).

19o. Presentación electrónica del pedimentoconforme los sistemas electrónicos de cada aduanapara la lectura del QR, conforme se vayanhabilitando.

Se reconoce la figura de Representante Legal.

La habilitación se anunciará por medio de lapágina del SAT.

Artículos Resolutivos

Artículo Único Transitorio: La Resolución entra el 28 de enerodel 2016, salvo:

Aquellas con fundamento de la Reforma al Decreto IMMEXentran el 5 de febrero del 2016.

Baja en el padrón por las nuevas causales de cancelaciónde IMMEX, entran en vigor el 10 de marzo del 2016.

3.1.35 y 36 entran en vigor el 1 de julio del 2016.

• Entrará en vigor el 1o de julio del 2016.

• Enviar correo sobre sugerencias del cómo manejarlo.

Operación V5 para CIVA-AAA entra en vigor el 1 de marzodel 2016.

Errores detectados La excepción de la Fianza para mercancías sensibles de IMMEX

sólo se publicó para las AA de las CIVA. No se actualizó la lista de fracciones arancelarias para los efectos

del Anexo 10 de calzado, conforme la reforma a la TIGIE

Las Reglas Generales


de mayor utilización

Se recomienda su lectura

La MV la otorga el importador al AA conforme elinstructivo.

La Hoja de Cálculo es el medio para comprobar lavaloración en Facultades de Comprobación.

Se establecen las operaciones exentas del MV.

1.5.1. Requisitos de la manifestación de valor y hoja de cálculo

Despacho Conjunto

3.7.28. Para empresas del sector agrícola (listadas en lineamientos)

para su exportación en la Aduana de Tijuana

Requisitos Registro ante la aduana Claves especiales del pedimento Conductores autorizados para el carril FAST

3.8.7, fracción III

Requisitos Para IMMEX industriales de los sectores eléctricos o electrónicos, de

autopartes y aeroespacial, así como aquellos de las empresas de la industriaautomotriz terminal o manufacturera de vehículos de autotransporte quecuenten con la autorización a que se refiere la regla 4.5.30

Destino para su introducción de importación, depósito fiscal y RFE Operaciones en tráfico aéreo directo Presentar Solicitud Utilizar las claves especiales en pedimentos inclusive consolidados semanal

o mensual Al llegar al país no es necesario introducirlos a RF ni realizar el previo Las empresas transportistas deberán transmitir la información a que se

refieren las reglas 1.9.10., y 1.9.17., al menos 3 horas antes de que el avióndespegue del Aeropuerto Internacional de Laredo en Laredo, Texas.

Material de Empaque

4.3.2 Importación temporal de envases y embalajes

Para los efectos de los artículos 108, fracción I, incisos c) y d) de la Ley

y 4, fracción I, incisos c) y d) de IMMEX, los exportadores podrán

efectuar la importación temporal de envases, empaques, etiquetas y

folletos de conformidad con los referidos artículos, siempre sólo se

contemple este tipo de mercancías.

Que se utilicen en la exportación de mercancía nacional se

considerarán retornados, siempre que se declaren en el pedimento

de exportación definitiva las claves que correspondan.

Declarar los descargos de las importaciones temporales respectivas

por cada una de las partidas

El valor no deberá integrarse a la suma del valor comercial.

Las CIVA no estarán obligadas a la declaración de los descargos por

operación, siempre que declaren al exportar el identificador

correspondiente a envases y empaques.

Material de Empaque

4.3.18 Retorno de material de empaque por empresas con Programa IMMEX

Para 108, fracción I, inciso c), de la Ley y 4, fracción I, inciso c), de IMMEX.

Empresas IMMEX podrán retornar en el pedimento de retorno de las mercancías los materiales de empaque reutilizables, tales como: palets, contenedores de plástico, charolas, canastillas plásticas, dollies y racks.

Que en el pedimento de importación temporal y retorno señalen el identificador y las claves.

Se deberá declarar en el pedimento, la cantidad de empaques reutilizables importados o retornados, en el campo correspondiente a valor en dólares, la cantidad de un dólar y en los campos relativos a valor en aduana, valor comercial, precio pagado y precio unitario, su equivalente en moneda nacional, según corresponda, sin integrarse el valor de estos materiales.

Aplica también a pedimentos consolidados

Operaciones Virtuales

4.3.19 Procedimiento para la transferencia de mercancías temporales

Para mercancías importadas temporalmente

De IMMEX a IMMEX o a IAT o MVA o a RFE

Procedimiento

• Pedimentos virtuales con pago PECA presentados un día después

de la operación, inclusive consolidados (apertura del pedimento y

transmisión de datos)

• Operación sujeta a IVA y IEPS

• Declarar números de las autorizaciones

• Presentación extemporánea con multa hasta en 6 meses

o Siempre que no se haya vencido el plazo

o Siempre que no se hayan iniciado las facultades de

comprobación

o Limitaciones de toneladas (25 o 50) o más con permiso SCT

• El retorno posterior no podrá ser mayor a 6 meses, salvo:

o De empresas certificadas

o De mercancías nacionales o nacionalizadas

o Se permite el cambio de régimen

Operaciones Virtuales

Fracción II. La autoridad aduanera en el ejercicio de sus facultades de

comprobación considerará válidas las transferencias siempre que

a) Las transferencias se encuentren incluidas en el control de

inventarios a que se refieren los apartados I y II del Anexo 24, según

el caso.

b) Cuenten con los elementos que comprueben:

1. La operación de transferencia, para lo cual se deberá exhibir

la factura que reúna los requisitos que señale el Código o nota

de remisión de la mercancía objeto de transferencia.

2. El traslado físico de las mercancías. Para ello podrán exhibirse

entre otros, los pagos del medio de transporte utilizado, gastos

en que se incurrió por el traslado, documentos de traslado,

registros o controles de salida física de la mercancía del

almacén de la empresa que transfiere o de sus

submaquiladores o el documento en el que conste la entrega

de las mercancías al destinatario.

3. El proceso de elaboración, transformación o reparación,

efectuado antes de la transferencia, en su caso.

Rectificación de pedimentos en cualquier campo

6.1.1. Para los efectos del artículo 89 de la Ley, los importadores y exportadores,

deberán solicitar autorización para efectuar la rectificación ante la ACAJACE o

cuando las disposiciones prevean la rectificación requiriendo autorización previo a

la conclusión del despacho aduanero ante la ACAJA, de los datos contenidos en los

pedimentos o pedimentos consolidados, siempre que:

I. A consecuencia de dicha rectificación se genere un saldo a favor del

interesado;

II. Se pretenda rectificar fracciones arancelarias de mercancías sujetas a

regulaciones y restricciones arancelarias o NOM’s, excepto de información

comercial y la clasificación arancelaria que pretende declarar el interesado ya

no esté sujeta a las mismas;

III. Se solicite cambiar el régimen aduanero de las mercancías;

IV. Se solicite cambiar el país de origen de la mercancía; y

V. Se trate de datos contenidos en pedimentos que amparen vehículos.

Para tales efectos, se presentará solicitud por cada pedimento mediante escrito libre

en los términos de la regla 1.2.2., utilizando el formato denominado “Autorización de

rectificación de pedimento”, acompañando los documentos que sustenten la

petición.

La autorización prevista en la presente regla es aplicable, siempre que el supuesto

no se ubique en alguno de los procedimientos específicos de rectificación previstos

en otras reglas.

Pago anual por contribuciones aduanales pendientes

6.2.1. Para ajustar el valor en aduana en importación definitiva de

un ejercicio fiscal, vía un pedimento global complementario, antes

de la declaración anual o con motivo de la declaración

complementaria, siempre que no existan saldos a favor de

contribuciones de comercio exterior y se realice lo siguiente:

I. En el campo “bloque de descargos” conforme al Anexo 22, se

deberán asentar los pedimentos objeto del ajuste y se

señalarán los datos de los documentos que originan el mismo.

II. En caso de que existan contribuciones o aprovechamientos a

pagar, deberán ser actualizados.

III. Se paguen los recargos correspondientes.

Aplica también en facultades de comprobación mediante aviso

escrito y se pague la multa por cada pedimento, antes del Acta

Final o del Oficio de Observaciones.

Lo dispuesto en la presente regla será aplicable a las empresas

con Programa IMMEX en sus pedimentos de importación temporal.

Certificaciones

Aduaneras

Control de inventarios (Anexo 31) Opinión positiva del SAT (Socios, accionistas y representante) Constancias IMSS (10 empleados)

Adicionales si se trata de IMMEX: Registro de domicilios ante SAT

Acreditar legal uso de inmuebles

Requisitos para modalidades AA AAA

Opinión positiva de proveedores nacionales que

represente porcentaje del valor de los insumos

adquiridos en territorio nacional.

40% 70%

Mínimo de años de operaciones, o:

Mínimo de empleados, o:

Maquinaria y equipo superior a:

5 años

1000

$50 MDP

7 años

2500

$100 MDP

No Notificación de créditos fiscales: 12 meses 24 meses

Modalidad

A

Requisitos CIVA

Crédito fiscal en Importaciones Temporales

Devolución inmediata del IVA

Inscripción automática al Anexo 10

Consolidación de mercancías mismo vehículo

30 (AA) o 60 (AAA) días para corregir causales de cancelación padrón de importadores

Operaciones virtuales con compradores sin programa (CIVA-AAA)

Beneficios CIVA

Importaciones por un valor en aduana no menor a $300’000,000.00. en semestre inmediato anterior

A

IMMEX con importaciones por un valor aduana no menor a $200’000,000.00 en semestre inmediato anterior

B

IMMEX con Dictamen de INDEXD

Empresas de mensajería y paqueteríaRegistro SCT, inversión activos fijos $1 MDD

F

Operador económico autorizado3 años de operaciones, perfil de seguridad

L

Empresas Certificadas 3.8.1.

No declaran números de serie (pero si registro en sistema)

Sector eléctrico y electrónico

Despacho conjunto

Para la importación, introducción a depósito fiscal o recinto fiscalizado estratégico, en operaciones de tráfico aéreo.

IMMEX, eléctrico, electrónico, autopartes y aeroespacial.

Aviso de submaquila trimestral

IMMEX: Temporalidad 36 meses

Empresas Certificadas 3.8.1.

Beneficios Generales

Controladoras

IMMEX Aeronáutica

Textiles con importaciones no

menor a $200 MDP

SECIIT

IMMEX Cd. Juárez

Industria Química

Operador Económico Autorizado

Modalidades

Beneficios OEA

3 meses para rectificar origen

30 días para rectificar cantidades

10 días para pedimento de excedentes (IMMEX)

15,000 US o

20% del valor pedimento

Carriles exprés

Aplican tasas preferenciales PROSEC en cambio de régimen

Virtuales con compradores sin programa (V5)

Requisitos

Cumplimiento fiscal Opinión positiva Permiso SCT Registro CAAT

Cumplimiento aduanero 3 años de operaciones

Cumplimiento en seguridad 11 estándares

Agente

AduanalTransportista

Socio Comercial Certificado

Agente

Aduanal

No pago de

derechos

de la

Certificación

Publicación de Socios

Comerciales Certificados

No cancelación de patente

cuando:

Exista omisión de permisos

hasta 3,000 US

Se declare RFC o domicilio

fiscal diferente del importador

en CFF 42

No suspensión por diferencias de

FA hasta en 5 ocasiones

Exenta examen con 40 horas de

capacitación.

Puede regularizar mercancías en

cualquier aduana, en facultades

CFF 42.

Socio Comercial Certificado

Beneficios

Reformas TIGIE

Reforma a la TIGIE

Se crearon 105 nuevas fracciones arancelarias(mayormente del calzado -87)

Se suprimieron 24 fracciones arancelarias (22 de calzado)

Se modificó la descripción a 18 fracciones

Se redujo el arancel a 54 fracciones (Capítulos 05, 12, 13, 15, 29, 30, 33, 43, 84, 85, 90, 95 y 97)

Una que no sólo recibe modificación a la descripción sino también se reduce su arancel

Las modificaciones a la TIGIE, salvo lo relativo al calzado entraron en vigor mismo día de DOF, las del calzado el 18 de enero 2016

Por esta modificación a la tarifa, lógicamente se modificó la Resolución de precios estimados (pero no el Anexo 10)

(ANEXO sobre la lista específica)

Reformas Sistema

Armonizado

Incluye 233 cambios (enmiendas) de los siguientes:

6ta Enmienda 2017 de la OMA

Sector Agrícola 85

Sector Químico 45

Sector de la Maquinaria 25

Sector del Transporte 18

Sector Textil 15

Sector de la Madera 13

Sector de metales Comunes 6

Otros Sectores 26

Status, razones y objetivos

Ya autorizadas en proceso de implementación

Todos estos cambios obedecen a transformaciones sustanciales en:

Los patrones de consumo,

Avance de la ciencia y tecnología

Control de productos que para elevar los niveles de rastreabilidad por efectos dañinos a la flora y fauna

Umbrales comerciales de los propios productos

Cuestiones particulares

Solicitadas principalmente por la FAO para Pescados, Crustáceos,Mantarayas y Aleta de Tiburón.

Recopilación de estadísticas comerciales y para la seguridadalimentaria y en consideración a la mejor gestión de los recursosnaturales.

Para químicos hay nuevas subpartidas más específicas tanto paraplaguicidas como sustancias peligrosas.

Para productos forestales, se diseño una mejor cobertura de losdiversos tipos de madera, incluyendo especies en peligro deextinción, así como de Bambú y Ratán.

Para productos antimaláricos y equipos de detección, se hicieroncambios para fortalecer la lucha contra la malaria.

Se crearon nuevas subpartidas para el seguimiento y control depreparados farmacéuticos que contienen efedrina, pseudoefedrina onorefedrina, y para el alfa-fenilacetoacetonitrilo (pre-precursor dedrogas).

Ambientales y Sociales

Cambios en los patrones de comercio internacional:

Productos de cerámica sin esmaltar.

Placas y baldosas, de cerámica, barnizadas o esmaltadas, para pavimentación o revestimiento; cubos, dados y artículos similares, de cerámica, para mosaicos, barnizados o esmaltados, incluso con soporte.

Se crea una nueva partida: 9620 Monopies, bipies, tripies y artículos similares.

Cambios en los Patrones de Comercio Internacional

Se contemplan criterios para:

Papel periódico por su tamaño.

Lámparas de diodos emisoras de luz (LED). "8539.50 - Lámpara de diodos de emision de luz (LED)".

Circuitos integrados de múltiples componentes e híbridos.

Plug-in de vehículos híbridos y totalmente eléctricos.

Los Avances en la Tecnología

6ta Enmienda 2017 de la OMA

Las 12 Estrategias

Directivas

Reducción de costos y gestión del riesgo1

Satisfacción integral del cliente2

Innovación de productos3

Expansión de mercados: visión4

Mejorar el control interno5

Gobierno corporativo6

Esteategias Directivas

Consolidación de posición financiera7

Alianza estratégicas, fusiones y escisiones8

Adecuación del modelo de negocio9

Outsourcing por especialización10

Inversión tecnológica11

Desarrollo del talento humano12

Esteategias Directivas

Eduardo Reyes Díaz-Leal

@[email protected]

¡¡¡Gracias!!!

www.gbu.org.mx Láminas en forma digital

Resolución de RGCE 2016

Libro de Chistes (2015)

Solicitud de Certificación Curricular GBU

Acuerdo de Asociación Transpacífico [TPP] - gbu.org.mx Aduana de Valor Agregado ... con...

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