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2015

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA

PARRQOUIA DE RICAURTE

CANTÓN CUENCA

PROCINCIA DEL AZUAY

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ricaurte

LOGO GOBIERNO PARROQUIAL

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RICAURTE

Ing. Daniel García Pineda

PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2011-2030

RICAURTE - 2015

Contenido

1 VISION ...................................................................................................................................... 5


2 PROPUESTA ............................................................................................................................. 7

2.1 SISTEMA BIOFÍSICO ................................................................................................. 7

2.1.1 Objetivos Estratégicos .................................................................................................. 7

2.1.2 Metas e Indicadores ............................................................................................... 8

Síntesis ................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.

2.2 SISTEMA SOCIO CULTURAL ................................................................................ 19

2.2.1 Objetivos Estratégicos ......................................................................................... 19

2.2.2 Metas e Indicadores ............................................................................................. 19

2.2.3 Síntesis ................................................................................................................ 28

2.3 SISTEMA ECONÓMICO ........................................................................................... 35



Síntesis 1 ............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.



2.4 SISTEMA ASENTAMEINTOS HUMANOS ............................................................ 55



Síntesis ................................................................................................................................ 61

2.5 SISTEMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ..................................... 62



Síntesis ................................................................................................................................ 67

2.6 SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN .............................. 70

2.6.1 Objetivos Estratégicos ......................................... ¡Error! Marcador no definido.

2.6.2 Metas e Indicadores ............................................. ¡Error! Marcador no definido.

2.6.3 Síntesis ................................................................ ¡Error! Marcador no definido.

3 MODELO TERRITORIAL ............................................................................................... 100

3.1 Medio Físico .................................................................................................................... 100

3.1.1 Categorías de Ordenación ........................................................................................ 100

3.1.2 Normativa General ................................................................................................... 101

4 PROYECTOS ................................................................................................................... 109

4.1 SISTEMA BIOFÍSICO ............................................................................................. 109

4.2 SISTEMA SOCIO CULTURAL ................................................................................... 113

4.3 SISTEMA ECONÓMICO ......................................................................................... 138


4.4 SISTEMA ASENTAMIENTO HUMANO ............................................................... 164

4.5 SISTEMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ................................... 184


MODELO DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Esta propuesta de desarrollo, consiste esencialmente en potenciar

esquemas de desarrollo en el ámbito rural que tienen como objetivo la

mejora del nivel de vida de la población del área implicada y no el

crecimiento económico indiscriminado de un país. Para ello, se estimula el

establecimiento de esquemas de actividad económica de base territorial,

descentralizados y con un fuerte componente de decisión local, que

movilice a la población en la consecución de su bienestar mediante la

máxima utilización de sus recursos propios, humanos y materiales. Se

considera este método más adecuado para lograr el objetivo propuesto

que la utilización de tecnología y recursos que provienen del exterior, para

los que se propugna una fuerte adaptación a las situaciones y necesidades

locales. Se postula una integración de las facetas materiales, sociales y

personales de la comunidad local, que estimule una mayor participación

social y la consecución de la dignidad de sus habitantes, así como la

articulación de estas comunidades con la sociedad en general de una

manera más armónica y equitativa.

Se encuentra caracterizado por qué:

Se refiere a “otro tipo” de desarrollo. Se contrapone a las principales

corrientes de pensamiento y político respecto al desarrollo cuyo eje

fundamental es el crecimiento material mediante la industrialización de las

comunidades nacionales o estatales descentralizado y auto centrado. Sus

esquemas parten de una visión territorial descentralizada, refiriéndose a

ámbitos mucho más reducidos que el espacio nacional y enfocado

específicamente al bienestar de estas comunidades. Se destaca la

importancia de la base local del desarrollo y, particularmente, la necesidad


de que las decisiones se elaboren a este nivel, como respuesta a la

frustración causada por la lejanía de los centros de decisión del ámbito en

el que éstas inciden.

Se postula una mayor participación en las decisiones de aquellas

comunidades y personas cuyas vidas van a ser afectadas por las mismas.

Se intenta, también, potenciar la utilización de los recursos internos al

ámbito en el que estos esquemas se van a desarrollar, tanto humanos

como materiales; de estimular las pequeñas iniciativas de escala

manejable en el ámbito local, impulsando las actividades de la población

parroquial.

Sobre la base de una situación actual, descrita en el capítulo anterior, se

busca desarrollar una imagen objetivo para la Parroquia, construida a

partir de los problemas, locales, pero también a partir de las fortalezas y

oportunidades para la parroquia RICAURTE.

El Plan de Ordenamiento Territorial busca el desarrollo socioeconómico de

las comunidades y una mejora en la calidad de vida; así como la gestión

responsable de los recursos naturales, la protección del medio ambiente, y

la utilización racional del territorio, que se puede expresar en el siguiente

visión general parroquial:

1 VISION

La parroquia de Ricaurte, su población, sus actividades y sus representantes y dirigentes, como la

mayoría de parroquias en el Ecuador, están incursionando en la construcción de una cultura nueva, a

saber: la cultura de la planificación física, apoyada en la planificación económica, con el objetivo de

ser camino a un Buen Vivir. En este proceso tiene el objetivo de reconstruir la valiosa identidad de

Ricaurte pero más comprometida con la naturaleza y sus procesos biológicos y eco sistémicos, es

decir, ir más allá de la conservación de esos recursos como algo objetivo fuera de la cultura, sino como

una sola identidad integrada: sociedad, naturaleza y Buen Vivir.


Objetivos Estratégicos

COMPONENTE OBJETIVOS ESTRATEGICOS COMPETENCIAS

BIOFISICO

Contar con un proyecto formal de recuperación

los ecosistemas naturales más afectados o con

facilidades en su gestión social para llevar a

cabo medidas de conservación, con base en

organizaciones sociales relacionadas, en

espacios degradados y zonas afectadas, que

serán determinadas en el conjunto de su

sociedad, basados en la ordenación territorial. INCENTIVAR EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS COMUNITARIAS, LA

PRESERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE.

Asistir al proceso de valoración de la

Conservación de Áreas Naturales y los modos de

consumo responsables con el ambiente,

mediante programas de capacitación a colegiales

para promover el reciclaje con miras a la

asociatividad rentable y solidaria.

SOCIO CULTURAL

Definir un programa de formación para

fortalecer los liderazgos locales en temas

determinados para potencializar y renovar

nuevos conocimientos de fortalecimiento

organizacional

PROMOVER LA ORGANIZACIÓN DE LOS CIUDADANOS DE LAS COMUNIDADES, RECIENTO S Y DEMAS ASENTAMIENTOS RURALES, CON EL CARÁCTER DE

ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE. VIGILAR LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Fomentar el uso de conocimiento y saberes

ancestrales en todos los eventos masivos que

planifique la parroquia

Gestión interinstitucional para lograr programas

de calidad y calidez para los grupos vulnerables

de la parroquia

ECONOMICO

Potenciar procesos comerciales

diversificados y sostenibles en el marco de

la transformación productiva.

INCENTIVAR EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS COMUNITARIAS, LA PRESERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE.

Impulsar la gestión de convenios y alianzas

para el impulso del turismo entrelazados en

la conservación y protección del patrimonio

cultural y natural lo que permitirá disponer

de elementos de identidad loca

ASENTAMIENTOS HUMANOS

Prever un crecimiento ordenado de las áreas a ser urbanizables para mantener y mejorar la calidad de vida de quienes habiten en estos territorios

1. PLANIFICAR EL DESARROLLO PARROQUIAL Y SU CORRESPONDIENTE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, EN COORDINACIÓN CON EL GOBIERNO CANTONAL Y PROVINCIAL. 2. PLANIFICAR, CONSTRUIR Y MANTENER LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA, LOS EQUIPAMIENTOS Y LOS ESPACIOS PÚBLICOS DE LA PARROQUIA, CONTENIDO EN LOS PLANES DE DESARROLLO E INCLUIDOS EN LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS ANUALES. 5. GESTIONAR, COORDINAR Y ADMINISTRAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS QUE LE SEAN DELEGADOS O DESCENTRALIZADOS POR OTROS NIVELES DE GOBIERNO. 8. VIGILAR LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.

Promover un sistema de

asentamientos humanos ordenado,

equilibrado y sustentable, respetuosos

con el medio ambiente.


Contar con un espacio de plaza de

mercado remodelado para el desarrollo

princiapl de actividades comerciales

MOVILIDAD,

ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Contribuir a mantener y mejorar la conectividad y movilidad de los diferentes asentamientos humanos y áreas de productividad que tiene la parroquia, aportando de esta manera a la matriz productiva y al desarrollo económico de la misma

PLANIFICAR Y MANTENER, EN COORDINACIÓN CON LOS GOBIERNOS PROVINCIALES, LA VIALIDAD PARROQUIAL RURAL. GESTIONAR, COORDINAR Y ADMINISTRAR LOS

SERVICIOS PÚBLICOS QUE LE SEAN DELEGADOS O DESCENTRALIZADOS POR OTROS

NIVELES DE GOBIERNO.

Coordinar con las diferentes entidades involucradas con la apertura, planificación y mantenimiento de las vías para que se priorice la intervención en aquellos lugares o espacios de la parroquia que contribuyen principalmente al desarrollo turístico y económico; así como en aquellos asentamientos que se priorizan para un crecimiento y densificación.

POLÍTICO

INSTITUCIONAL

11. Fortalecer la gestión del GAD parroquial

con alianzas estratégicas con otros GAD y el empoderamiento y participación de las

organizaciones y actores sociales. 1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en

coordinación con el gobierno cantonal y provincial 12. Impulsar la concreción del modelo

territorial y viabilizar la ejecución de proyectos con la definición de planificación

de nivel urbanístico en la cabecera parroquial.

2 PROPUESTA

2.1 SISTEMA BIOFÍSICO

2.1.1 Objetivos Estratégicos

Promover un proceso de concientización para la recuperación los ecosistemas naturales más

afectados o con facilidades en su gestión social para llevar a cabo medidas de conservación,

con base en organizaciones sociales relacionadas, en espacios degradados y zonas afectadas,

que serán determinadas en el conjunto de su sociedad, basados en la ordenación territorial.


2.1.2 FICHA DE SÍNTESIS

OBJETIVO PARROQUIAL Contar con un proyecto formal de recuperación los ecosistemas

naturales más afectados o con facilidades en su gestión social para llevar a cabo medidas de

conservación, con base en organizaciones sociales relacionadas, en espacios degradados y zonas

afectadas, que serán determinadas en el conjunto de su sociedad, basados en la ordenación territorial.

OBJETIVO NACIONAL VINCULADO

OBJETIVO 3: Mejorar la calidad de vida de la población

OBJETIVO 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental

territorial y global

POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS VINCULADOS

3.8 Propiciar condiciones adecuadas para el acceso a un hábitat seguro e incluyente

3.11 Garantizar la preservación y protección integral del patrimonio cultural y natural y de la

ciudadanía ante las amenazas y riesgos de origen natural o antrópico

7.1 Asegurar la promoción, la vigencia y la plena exigibilidad de los derechos de la naturaleza

7.3 Consolidar la gestión sostenible de los bosques, enmarcada en el modelo de gobernanza

forestal

7.4 Impulsar la generación de bio-conocimiento como alternativa a la producción primario-

exportadora

7.6 Gestionar de manera sustentable y participativa el patrimonio hídrico, con enfoque de cuencas

y caudales ecológicos para asegurar el derecho humano al agua

7.9 Promover patrones de consumo conscientes, sostenibles y eficientes con criterio de suficiencia

dentro de los límites del planeta

7.10 Implementar medidas de mitigación y adaptación al cambio climático para reducir la

vulnerabilidad económica y ambiental con énfasis en grupos de atención prioritaria

POLITICAS CANTONALES

1.- Regular de manera adecuada de suelo en áreas de reforestación y conservación

2.- Establecer áreas bajo manejo ambiental, que puedan ingresar al subsistema nacional de áreas

protegidas municipales o del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

POLITICAS PARROQUIALES

Promover y Garantizar el cuidado y la preservación integral de la naturaleza y de la ciudadanía ante las

amenazas y riesgos de origen natural o antrópico

Privilegiar el manejo sostenible y sustentable de las áreas de fragilidad ecológica donde se notifique el

establecimiento de actividades antrópicas económicas, otorgando a los organismos rectores de

vigilancia y control las facilidades para su labor

Elevar la calidad ambiental no sólo de las áreas degradadas y de los ecosistemas existentes sino

también del paisaje y del patrimonio cultural, entendiendo el territorio como fuente sostenible de

empleo, origen de mercado turístico, elemento de competitividad para las empresas mobiliarias o

industriales y a la vez como componente fundamental de un Buen Vivir integral.

Colaborar en la regulación y la ocupación y uso del territorio con el GAD Cantonal, proponiendo e

impulsando normas que orienten la formulación y ejecución de las correspondientes políticas públicas

cantonales.


METAS PARROQUIALES METAS NACIONALES

1.- Aumentar en un 10,85% la proporción del territorio

continental en quebradas bajo conservación o un manejo

ambiental en 12 años.

7.1. Aumentar la proporción del

territorio continental bajo

conservación o manejo ambiental al

35,9%

2.- Aumentar la superficie de restauración forestal

acumulada en 148.6 hectáreas en 12 años.

7.3. Aumentar la superficie de

restauración forestal acumulada a 500

000 hectáreas

INDICADORES PARROQUIALES INDICADORES DE LINEA BASE

1.- Tasa porcentual de territorio bajo conservación o un

manejo ambiental en Quebradas en un 10,85 % del total del

área de Ricaurte.

0.0 % (meta 10,85%)

2.- Número de hectáreas en áreas de Quebradas bajo

revegetación natural a 148.6 hectáreas en el noreste de la

parroquia, cercano a las comunidades Perpetuo Socorro y

María Auxiliadora

0,0 ha (0,62% Bosque natural) (meta

148.6 ha)


2.1.3 Metas e Indicadores

Meta 1

Tasa porcentual de territorio bajo conservación o un manejo ambiental en Quebradas en un 10,85 %

del total del área de Ricaurte.

Indicador 1

Tabla 2.1: Indicadores Biofísico de Meta 1

En la siguiente tabla se encuentra la metodología empleada para obtener el indicador.

Ficha Metodológica 1

Tabla 2.2: Ficha Metodológica del Biofísico del Indicador 1

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR

1.- Tasa porcentual de territorio bajo conservación o un

manejo ambiental en Quebradas en un 10,85% del total del

área de Ricaurte.

DEFINICIÓN

Valor correspondiente a la superficie que se encuentra baja

alguna forma de manejo ambiental en relación con el área de

toda la parroquia.

FÓRMULA DE CÁLCULO

Dónde:

PAP = Porcentaje de áreas protegidas = 10.842 %

= Superficie Protegida = 148.6 hectáreas

= Superficie Total = 1365 hectáreas

Línea Base

del Indicador

Año en el que

se cumplirá la

meta

Dirección del

Indicador

INDICADOR 2000 2010 2017 Dirección Tendencia

lineal

Indicador de Porcentaje de áreas

naturales protegidas en relación al

área total cantonal.

0.00 0.000 13.00 D 0.00

Bajo manejo ambiental protegido 0.00 0.000

Superficie 1364 1364

Nombre del Indicador

Propuesta de

Metas


DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS

Áreas protegidas: hace referencia a la superficie del territorio que se encuentra bajo algún régimen

de conservación a nivel nacional o local, tal como el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques

Protectores, Zonas intangibles, Socio Bosque Otros.

METODOLOGÍA DE CÁLCULO

Para el cálculo del indicador se considera la información que proviene de los mapas de cobertura de

suelo elaborados por el MAE.

En el numerador se considera a la superficie del territorio que corresponde a áreas bajo algún tipo de

manejo ambiental, áreas referentes al SNAP, bosque protectores y demás.

El denominador hace referencia a la superficie total de la Parroquia

Finalmente, se realiza el cociente entre la superficie protegida, y, la superficie total del cantón y su

resultado se presenta en términos porcentuales.

LIMITACIONES TÉCNICAS

UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL

INDICADOR Porcentaje

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje del ecosistema que se encuentra bajo

algún régimen de protección o conservación.

FUENTE DE DATOS MAE

PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O

LAS VARIABLES Anual, mensual. Hasta el 2010

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Información proporcionada por SEMPLADES.

NIVEL DE

DESAGREGACIÓN

GEOGRÁFICO Parroquial

GENERAL

OTROS ÁMBITOS

INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA

RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE

PLANIFICACIÓN NACIONAL E

INTERNACIONAL

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA

CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR


FECHA DE ELABORACIÓN DE LA

FICHA METODOLÓGICA Abril, 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA

ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015

CLASIFICADOR SECTORIAL

ELABORADO POR Equipo consultor

Meta 2

Número de hectáreas en áreas de Quebradas bajo revegetación natural a 148.6 hectáreas en el noreste

de la parroquia, cercano a las comunidades Perpetuo Socorro y María Auxiliadora.

Indicador 2

Tabla 2.3: Indicadores Biofísico de la Meta 2

En la siguiente ficha se observa el procedimiento seguido para obtener los indicadores de la tabla

anterior.


Tabla 2.4: Ficha Metodológica del Biofísico del Indicador 2

FICHA METODOLÓGICA


2.- Número de hectáreas en áreas de Quebradas bajo

revegetación natural a 148.6 hectáreas en el noreste de la

parroquia, cercano a las comunidades Perpetuo Socorro y

María Auxiliadora

Línea Base

del Indicador

Año en el que

se cumplirá la

meta

Dirección del

Indicador

INDICADOR 2000 2010 2017 Dirección Tendencia

lineal

Indicador de Porcentaje de Tasa

de reforestación anual o áreas bajo

cobertura boscosa

0.620 0.620 13.10 D 0.62

Bajo manejo ambiental protegido 34.000 34.000

Superficie 1365 1365


Propuesta de

Metas


DEFINICIÓN Valor correspondiente a la superficie reforestada en relación

con el área de todo el Cantón.


Dónde:

TRA = Tasa de Reforestación anual = 0,109%

= Superficie Reforestada = 148,6 hectáreas

= Superficie Total = 1364 hectáreas


Áreas reforestadas: hace referencia a la superficie del territorio que se ha regenerado de manera

pasivo o la superficie en la que ha existido actividad antrópica encaminada a la regeneración de los

ecosistemas naturales por medio del cultivo de plantas, construcción de infraestructura que mitigue

afecciones sobre el medio físico y demás.


Para el cálculo del indicador se considera la información que proviene de los mapas de cobertura de

suelo elaborados por el MAE.

En el numerador se considera a la superficie del territorio de plantaciones forestales, ecosistema

natural (generado por regeneración pasiva de ecosistemas) y también se pueden considerar bosque

nativo, paramo, siempre y cuando su superficie haya aumentado con respecto al censo anterior. Pues

si la superficie ha disminuido, esta ser considerada para obtener la tasa de deforestación.

El denominador hace referencia a la superficie total de la Parroquia de Ricaurte.

Finalmente, se realiza el cociente entre la superficie reforestada, y, la superficie total del cantón y su

resultado se presenta en términos porcentuales.


UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN

DEL INDICADOR Porcentaje

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR

Porcentaje del ecosistema regenerado o en

proceso de regeneración, aumentando las áreas

naturales del sitio.

FUENTE DE DATOS MAE


LAS VARIABLES 2000, 2010

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Información proporcionada por SEMPLADES

NIVEL DE

DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICO Parroquial


GENERAL

OTROS ÁMBITOS




INTERNACIONAL

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE

LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR



FECHA DE LA ÚLTIMA

ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015



Ficha síntesis

OBJETIVO PARROQUIAL Asistir al proceso de valoración de la Conservación de Áreas

Naturales y los modos de consumo responsables con el ambiente, mediante programas de

capacitación a colegiales para promover el reciclaje con miras a la asociatividad rentable y

solidaria.



OBJETIVO 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental

territorial y global



3.11 Garantizar la preservación y protección integral del patrimonio cultural y natural y de la

ciudadanía ante las amenazas y riesgos de origen natural o antrópico

7.1 Asegurar la promoción, la vigencia y la plena exigibilidad de los derechos de la

naturaleza

7.3 Consolidar la gestión sostenible de los bosques, enmarcada en el modelo de gobernanza

forestal


7.4 Impulsar la generación de bio-conocimiento como alternativa a la producción primario-

exportadora

7.6 Gestionar de manera sustentable y participativa el patrimonio hídrico, con enfoque de

cuencas y caudales ecológicos para asegurar el derecho humano al agua

7.9 Promover patrones de consumo conscientes, sostenibles y eficientes con criterio de

suficiencia dentro de los límites del planeta

7.10 Implementar medidas de mitigación y adaptación al cambio climático para reducir la

vulnerabilidad económica y ambiental con énfasis en grupos de atención prioritaria

POLITICAS PROVINCIALES

1.- Garantizar la sustentabilidad del patrimonio natural mediante el uso racional y responsable

de los recursos naturales renovables y no renovables, con énfasis en la gestión integral de

cuencas hidrográficas y la conservación de los ecosistemas, así como preservar la diversidad

del patrimonio cultural difundiendo sus valores culturales y patrimoniales


1.- Elevar la cultura ambiental para el manejo adecuado de los ecosistemas


Suscitar en la población asociatividad con fines rentables y solidarios, en base a capacitaciones

para adquirir destrezas en temas ambientales en jóvenes colegiales.


5 organizaciones sociales estudiantiles capacitadas en

temas económicos solidarios y responsabilidad

ambiental mediante el reciclaje de desechos orgánicos

y producción de humus.

7.6. Aumentar el porcentaje de hogares

que clasifican sus desechos: orgánicos al

25% e inorgánicos al 39%


Cantidad en número de organizaciones estudiantiles

en gestión de manejo sustentable de sus desechos

orgánicos domésticos y venta de humus hasta el 2019

Sin dato

INDICACOR DE GESTIÓN

Convenio firmado con el Ministerio de Educación,

Instituto de Economía Popular y Solidaria, el

Ministerio del Ambiente y Ministerio de Agricultura,

Acuacultura y Pesca

Sin dato

http://www.buenvivir.gob.ec/pnbv-popup/-/asset_publisher/B9gE/content/meta7-6




Cantidad en número de organizaciones estudiantiles en gestión de manejo sustentable de sus desechos

orgánicos domésticos y venta de humus hasta el 2019

Tabla 1 Biofísico, indicadores


Nombre del

Indicador

Línea Base

del Indicador

Año en el

que se

cumplirá la

meta

Dirección del

Indicador

Propuesta de

Metas

INDICADOR 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2019 Dirección tendencia

lineal

Porcenaje de

Organizaciones

estudiantiles

con gestion de

los desechos

inorganicos.

0.00 0.00 15.00 18.00 25.00 33.00 0.278 D 33.74


Ilustración 1 Biofísico, ficha metodológica

FICHA METODOLÓGICA


Cantidad en número de organizaciones estudiantiles en gestión

de manejo sustentable de sus desechos orgánicos domésticos y

venta de humus hasta el 2019

DEFINICIÓN

Organizaciones estudiantiles capacitadas en temas de

asociatividad con fines rentables y solidarios, en base a

capacitaciones para adquirir destrezas en temas ambientales,

como por ejemplo el reciclaje y la producción de humus.


Dónde:

POEC = Porcentaje de Organizaciones Estudiantiles Capacitadas= 30 %

= Organizaciones Estudiantiles Capacitadas= 5

= Organizaciones Estudiantiles Totales = 15


Organizaciones capacitadas y con nueva gestión de desechos orgánicos: hace referencia a la

cantidad de organizaciones estudiantiles fortalecidas y guiadas hacia el tratamiento de desechos

orgánicos y la producción de humus


Para el cálculo del indicador se considera la información que provendrá de toma de datos sobre

organizaciones estudiantiles formales. Dividiendo la cantidad de las organizaciones con gestión de

desechos inorgánicos frente a las que no.





Porcentaje de organizaciones sociales que se

encuentra bajo algún proceso de gestión de

desechos organicos

FUENTE DE DATOS Secretaría de la Politica y Ministerio de

Educación



LAS VARIABLES Anual, mensual. Hasta el 2019

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Ministerio de Educación, Instituto de Economía

popular y solidaria.

NIVEL DE

DESAGREGACIÓN


GENERAL

OTROS ÁMBITOS




INTERNACIONAL





FECHA DE LA ÚLTIMA

ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Agosto, 2015




2.2 SISTEMA SOCIO CULTURAL


- Definir un programa de formación para fortalecer los liderazgos locales en temas

determinados para potencializar y renovar nuevos conocimientos de fortalecimiento

organizacional

- Fomentar el uso de conocimiento y saberes ancestrales en todos los eventos masivos que

planifique la parroquia

- Gestión interinstitucional para lograr programas de calidad y calidez para los grupos

vulnerables de la parroquia.


Meta 1

Porcentaje de líderes capacitados y formados en fortalecimiento organizacional en un 25%

Indicador 1

Tabla N°2.5: Indicadores Socio cultural de meta 1


Datos del indicador

Propuesta

de Metas Serie del

indicador

Línea Base

del

Indicador

Año en el

que se

cumplirá la

meta

Dirección

del

Indicador

INDICADOR 2001 2010 2019 Dirección tendencia

lineal

Porcentaje de líderes

capacitados y formados en

fortalecimiento

organizacional

1% 45% 25%


anterior.



Tabla N° 2.6: Ficha Metodológica del Socio Cultural del Indicador 1

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL

INDICADOR

Porcentaje de líderes capacitados y formados en fortalecimiento

organizacional

DEFINICIÓN

Número de mujeres y jóvenes se preparan para asumir

responsabilidades en sus comunidades para mejorar su territorio hasta

el fin del período.

FÓRMULA DE CALCULO

Dónde:

LC= % Líderes capacitados

L= N° de líderes que asisten a procesos de formación

Pob = Estimación de población mayor a 18 años hasta 30 años según sexo

DEFINICIÓN DE LAS VARIALBES RELACIONADAS

Líderes capacitados y formados: Contribución a las condiciones organizacionales de los líderes del

GAD, dotándoles conocimientos básicos en temas referenciales a fortalecimiento organizacional.

Determinación de la población: se considera a los hombres y mujeres de la parroquia mayores a 18

años hasta los 30 años para la formación pues este rango justifica un grupo joven.

METODOLOGÍA DE CALCULO

El indicador se calcula con la información disponible en los registros de la institución. Para calcular

el numerador, se considera a los líderes hombres o mujeres que asisten a los procesos de capacitación

planificados multiplicados por 100 que representará el porcentaje. Para obtener el denominador, se

consideran las estimaciones de población de los territorios en mención.


No aplica



INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Cantidad de población joven capacitada y

formada en fortalecimiento organizacional

LC = (L *100) Pob


FUENTE DE DATOS Registros del GAD

PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS

VARIABLES anuales

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS

NIVEL DE

DESAGREGACIÓN

GEOGRAFICO Parroquial

GENERAL

OTROS ÁMBITOS No aplica

INFORMACIÓN GEO - REFERENCIADA No aplica



INTERNACIONAL

Plan Nacional del Buen Vivir

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS DE LA


FECHA DE LA ELABORACIÓN DE LA FICHA

METODOLOGICA Junio, 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE

LA FICHA Junio, 2015



Meta 2

Porcentaje de familias que utilizan conocimientos y saberes ancestrales en un 70%

Indicador 2

Tabla 2.7: Indicador socio cultural de meta 2


Datos del indicador

Propuesta

de Metas Serie del

indicador

Línea Base

del

Indicador

Año en el

que se

cumplirá la

meta

Dirección

del

Indicador


lineal


Porcentaje de familias que

utilizan conocimientos y

saberes ancestrales

1% 4% 70%


anterior.

Ficha Metodológica

Tabla N° 2.8 Ficha Metodológica del Socio Cultural del Indicador 2

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL

INDICADOR Porcentaje de familias que utilizan conocimientos y saberes ancestrales

DEFINICIÓN

Porcentaje de población de 18 años y más que utilizo conocimientos y

saberes ancestrales en el último año, respecto a la población de 18 años

y más.

FÓRMULA DE CALCULO

Dónde:

PUCSA= Población que usa conocimiento y saberes ancestrales

PUCSA>18 años= Población que usa conocimiento y saberes ancestrales mayor a 18 años

y más en un evento planificado

Pob = Estimación de población mayor a 18 años y más según sexo


Población que usa saberes y conocimientos ancestrales: se refiere a la población de se beneficia de

estos conocimientos al interior de sus familias y lo socializan en eventos planificados. Determinación

de la población: se considera a los hombres y mujeres de la parroquia mayores a 18 años y más años.


PUCSA = PUCSA>18 años y mas P>18 años y mas

*100


El indicador se calcula con la información disponible en los registros de la institución. Para calcular

el numerador, se considera la población que usa de conocimientos y saberes ancestrales en su hogar.

Para obtener el denominador, se consideran las estimaciones de población de los territorios en

mención, el resultado se lo multiplica por 100.


No aplica




Cantidad de población que se beneficia de

conocimientos y saberes ancestrales y los

difunde



VARIABLES anuales


NIVEL DE

DESAGREGACIÓN


GENERAL





INTERNACIONAL

Plan Nacional del Buen Vivir

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS DE LA



METODOLOGICA Junio, 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN

DE LA FICHA Junio, 2015



Meta 3

Eficiencia en la gestión interinstitucional para el acceso a programas para grupos vulnerables en un

10%


Indicador 3

Tabla 2.9: Indicadores socio cultural de meta 3


Datos del indicador

Propuesta

de Metas Serie del

indicador

Línea Base

del

Indicador

Año en el

que se

cumplirá la

meta

Dirección

del

Indicador


lineal

Eficiencia en la gestión

interinstitucional para el

acceso a programas para

grupos vulnerables

0% 0% 10%


anterior.


Tabla N° 2.10 Ficha Metodológica del Socio Cultural del Indicador 3

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Eficiencia en la Gestión interinstitucional

atención población vulnerable

DEFINICIÓN

Gestión para el acceso de programas de calidad y

calidez dirigidos a los grupos vulnerables de la

parroquia.

FÓRMULA DE CALCULO

Dónde:

PV= Población vulnerable atendida

NN-3= Población menores a 3 años atendidos

TNN-3= Total de niños menores a 3 años

PV = N° NN-3*100 TNN-3


Nota: La misma fórmula se puede utilizar para Adolescentes en riesgo, adolescentes embarazadas,

personas con discapacidad, Adultos Mayores, Madres solas.


Gestión Institucional: La gestión se define como la ejecución y el monitoreo de los mecanismos, las

acciones y las medidas necesarios para la consecución de los objetivos de la institución, implica un

fuerte compromiso de sus actores con la institución y también con los valores y principios de eficacia y

eficiencia de las acciones ejecutadas.

Población Vulnerable: Grupo de personas que se encuentran en estado de desprotección o incapacidad

frente a una amenaza a su condición psicológica, física y mental, entre otras.


El indicador se calcula con la información disponible en los registros de la institución. Para calcular el

numerador, se considera al número de población vulnerable que asiste a programas de atención por

parte de las instituciones de régimen dependiente multiplicados por 100 que representará el porcentaje.

Para obtener el denominador, se consideran las estimaciones totales de la población vulnerable de los

territorios en mención


No aplica

UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR Porcentaje


Número programas que

se desarrollan en la

parroquia en relación

al número de

beneficiarios de los

mismos.


PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES anuales


NIVEL DE DESAGREGACIÓN


GENERAL




RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E

INTERNACIONAL

Plan Nacional del

Buen Vivir

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL

INDICADOR

FECHA DE LA ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLOGICA Septiembre, 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Septiembre, 2015



4. Gestión institucional para el acceso de programas de calidad y calidez dirigidos a los grupos



Línea Base

del Indicador

Año en el que se

cumplirá la meta

Dirección del

Indicador

Propuesta de Metas


lineal

Gestión institucional para el acceso de programas de calidad y calidez dirigidos a los grupos vulnerables de la parroquia.

0,00 0,00 1,50 2,00 4,50 2,00 0,278 D 3,44

Ficha metodológica

FICHA METODOLÓGICA


NOMBRE DEL INDICADOR Gestión institucional atención población vulnerable

DEFINICIÓN Gestión para el acceso de programas de calidad y calidez dirigidos a los grupos vulnerables de la parroquia.

FÓRMULA DE CALCULO

Dónde:

PV= Población vulnerable atendida

NN-3= Población menores a 3 años atendidos

TNN-3= Total de niños menores a 3 años

Nota: La misma fórmula se puede utilizar para Adolescentes en riesgo, adolescentes embarazadas, personas con discapacidad, Adultos Mayores, Madres solas.


Gestión Institucional: La gestión se define como la ejecución y el monitoreo de los mecanismos, las acciones y las medidas necesarios para la consecución de los objetivos de la institución, implica un fuerte compromiso de sus actores con la institución y también con los valores y principios de eficacia y eficiencia de las acciones ejecutadas. Población Vulnerable: Grupo de personas que se encuentran en estado de desprotección o incapacidad frente a una amenaza a su condición psicológica, física y mental, entre otras.


El indicador se calcula con la información disponible en los registros de la institución. Para calcular el numerador, se considera al número de población vulnerable que asiste a programas de atención por parte de las instituciones de régimen dependiente multiplicados por 100 que representará el porcentaje . Para obtener el denominador, se consideran las estimaciones totales de la población vulnerable de los territorios en mención


No aplica



Número programas que se desarrollan en la parroquia en relación al número de beneficiarios de los mismos.




PV = N° NN-3*100 TNN-3




GENERAL



RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL Plan Nacional del Buen Vivir

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR

FECHA DE LA ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLOGICA Septiembre, 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Septiembre, 2015



2.2.3 Síntesis

OBJETIVO PARROQUIAL

Incentivar la inclusión y el uso de espacios públicos culturales y educativos para fomentar,

rescatar y mantener el patrimonio tangible e intangible

Garantizar que la población acceda a centros de salud dotados con servicios básicos de agua

potable y alcantarillado

OBJETIVO NACIONAL VINCULADO PNVB 2013-2017:

Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía: Requerimos de

la construcción de una ciudadanía activa, capaz de demandar al Estado el cumplimiento de sus

derechos y de colaborar con él para la generación de una sociedad justa, solidaria y soberana.

Por ello, debemos fomentar la participación política y la organización social.

Además de los instrumentos previstos en la Carta Magna, la promulgación de la Ley

Orgánica Electoral-Código de la Democracia (2009) y de la Ley Orgánica de Participación

Ciudadana (2010) ha supuesto un gran avance en este sentido.

Objetivo 5. Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las

identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.


Objetivo 2.- Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial en la

diversidad.

POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS VINCULADOS:

1.7. Fortalecer el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, con un

enfoque de derechos.

1.9. Consolidar la participación ciudadana en los procesos de elaboración de políticas públicas y

en el relacionamiento Estado-Sociedad.

1.12. Fomentar a auto organización social, la vida asociativa y la construcción de una

ciudadanía activa que valore el bien común.

5.7. Promover la interculturalidad y la política cultural de manera transversal en todos los

sectores.

2.1. Generar condiciones y capacidades para la inclusión económica, la promoción social y a

erradicación progresiva de la pobreza.

2.2. Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de salud y educación de calidad a

personas y grupos que requieren especial consideración, por la persistencia de desigualdades,

exclusión y discriminación.

2.6. Garantizar la protección especia universal y de calidad, durante el ciclo de vida, a personas

en situación de vulneración de derechos.

2.8. Garantizar la atención especializada durante el ciclo de vida a personas y grupos de

atención prioritaria, en todo el territorio nacional, con corresponsabilidad entre el Estado, la

sociedad y la familia.

2.9. Garantizar el desarrollo integral de la primera infancia, a niños y niñas menores de 5 años.

2.11. Garantizar el Buen Vivir rural y la superación de las desigualdades social y territoriales,

con armonía entre los espacios rurales y urbanos


Apoyar la atención integral y el acceso a los servicios sociales a los ciudadanos y ciudadanas de

Cantón con énfasis en los grupos de atención prioritaria, desde una visión de equidad e

inclusión.

Garantizar la adecuada organización y mejoramiento de los niveles de gestión, inversión y

cooperación cultural.


a. Definir un programa de formación para fortalecer los liderazgos locales en temas

determinados para potencializar y renovar nuevos conocimientos de fortalecimiento


organizacional.

b. Fomentar el uso de conocimiento y saberes ancestrales en todos los eventos masivos

que planifique la parroquia hasta el 2019.

c. Gestionar por la inclusión y acceso de la población vulnerable de la parroquia a los

programas de atención de las entidades de régimen dependiente y garantizar en

cumplimiento de sus derechos


Aumentar el porcentaje de liderazgos juveniles y

de mujeres en un 15% a nivel parroquial

1.3. Alcanzar el 50% de GADs que

cumplan al menos un programa de

fortalecimiento institucional.


9 directivas comunitarias al 2019 conocen y

aplican conocimientos sobre el liderazgo

democrático en su territorio y elementos de

planificación de acuerdo a los requerimientos del

COOTAD.

25% (aumentar 75%)


Reducir el proceso de desaparición de los

conocimientos ancestrales de la parroquia en un

10%.

5.1 Aumentar las transmisión generacional

de la lengua nativa al 90,0%

5.2. Revertir la tendencia en la

participación de la ciudadanía en

actividades culturales, sociales, deportivas

y comunitarias y superar el 13,0%

INDICADORES PARROQUIALES LINEA DE BASE

100 familias de la parroquia socializan

conocimientos y saberes ancestrales sobre

plantas medicinales y sus beneficios.

2,69% (mantener la tendencia lineal)


Asignar el 10% de ingresos no tributarios al

presupuesto para la gestión de programas de

atención para grupos vulnerables y garantizar su

derecho a un Buen Vivir.

Reducir el coeficiente de Gini a 0,44



Presupuesto asignado para la gestión

interinstitucional para grupos vulnerables.

Invertir el 10% de ingresos no tributarios

del GAD.

INDICADORES DE GESTIÓN

Presupuesto del año 2016 destinado a programa de fortalecimiento organización.

Número de directivas fortalecidas.

Número de mujeres capacitadas y formadas como liderezas

Número de jóvenes aplican nuevos conocimientos en gerencia y liderazgo.

Presupuesto del 2016 destinado a la inversión para eventos de promoción cultural

Número de eventos gastronómicos culturales

Número de participantes que reconocen y valoran los conocimientos ancestrales

Número de participantes que son responsables de la organización de evento..

Presupuesto del 2016 destinado para la gestión interinstitucional para la atención a grupos


Inversión del 10% de los ingresos no tributarios asignados para gestión para lograr atención a

grupos vulnerables.

Meta 4

Indicador 4

Tabla 2.11: Indicadores socio cultural de meta 4

Nombre del

Indicador

Datos del Indicador Propuesta de Metas

Serie del

indicador

Línea Base

del

Indicador

Año en el

que se

cumplirá la

meta

Dirección

del

Indicador

INDICADOR 0 2015 2015 2019 Dirección tendencia lineal

porcentaje de

patrimonio

conservado o

intervenido

0 17,64 17,64 A 17,68


Tabla N° 2.12: Ficha Metodológica del Socio Cultural del Indicador 4

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de patrimonio conservado o intervenido

DEFINICIÓN Número de registros de patrimonio del INPC (Abaco) por estado de

conservación expresado como porcentaje


FÓRMULA DE CALCULO

Dónde:

PPCI = Porcentaje de Patrimonio conservado o intervenido

PIC = Patrimonio intervenido o conservado

TRP = Total de registros de Patrimonio en el INPC (Abaco)


Se entiende como Patrimonio a las categorías definidas por el INPC y publicadas en el sistema Abaco;

Patrimonio cultural inmaterial, bienes documentales, bienes arqueológicos, bienes muebles, bienes

inmuebles. Amenazados: se refiere al estado de conservación, peligro o amenaza que registra cada

uno en las diferentes categorías, por ejemplo en patrimonio inmaterial los que están en media y alta

sensibilidad al cambio, o los bienes inmuebles en estado general deteriorado.


El indicador es el porcentaje del patrimonio intervenido o conservado


No aplica



INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de patrimonio en la

parroquia

FUENTE DE DATOS INPC, registros del GAD


VARIABLES anuales


NIVEL DE

DESAGREGACIÓN


GENERAL




PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL Plan Nacional del Buen Vivir




METODOLÓGICA Junio, 2015

PPCI = PIC *100 TRP


FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA

FICHA Junio, 2015



Síntesis Meta 4

OBJETIVO PROVINCIAL

Promover emprendimientos comunitarios generadores de pleno empleo.

OBJETIVO CANTONAL

Fortalecer el fomento productivo y de comercialización diversificado y sostenible en el marco de la

transformación productiva.

OBJETIVOS NACIONALES VINCULADOS

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 5. Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades

diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.

Objetivo 8. Consolidar el Sistema económico social y solidario, de forma sostenible.

Objetivo 10. Impulsar la transformación de la matriz productiva

POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS VINCULADOS:

3.11. Garantizar la preservación y protección integral del patrimonio cultural y natural y de la

ciudadanía ante las amenazas y riesgos de origen natural o antrópico.

5.4 Promover las industrias y los emprendimientos culturales y creativos, así como su aporte a la

transformación de la matriz productiva. (5.4.p. Incorporar los patrimonios a la cadena de valor del

turismo. 5.4. q. Articular a las poblaciones y los actores locales a la gestión del patrimonio en la

industria turística, con énfasis en la economía popular y solidaria.)

8.9 Profundizar las relaciones del Estado con el sector popular y solidario (8.9.k. Fomentar el turismo

comunitario y el turismo social.)

10.3Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que proveen servicios.

(10.3.g. Impulsar al turismo como uno de los sectores prioritarios para la atracción de inversión

nacional y extranjera. 10.3.h. Posicionar el turismo consciente como concepto de vanguardia a nivel

nacional e internacional, para asegurar la articulación de la intervención estatal con el sector

privado y popular, y desarrollar un turismo ético, responsable, sostenible e incluyente.)

POLÍTICAS PARROQUIALES

Impulsar la gestión de convenios y alianzas para el impulso del turismo entrelazados en la

conservación y protección del patrimonio cultural y natural lo que permitirá disponer de elementos de


identidad local.


Contar con el 5.58% de los recursos para

turismo

Aumentar a 9.30% proyectos turísticos

ejecutados por el GAD

Alcanzar el 17.68% de patrimonio conservado

o intervenido para el año 2019.

Contar 100% programa definido de

señalización turística

Aumentar la estancia media del turista a 0.05%

(4 a 10 días )

5.6 Alcanzar el 50% de bienes inmuebles

patrimoniales priorizados recuperados acumulados.

10.8. Aumentar a 64,0% los ingresos por turismo

sobre las exportaciones de servicios totales

INDICADORES CANTONALES LÍNEA DE BASE

Porcentaje de recursos para turismo 0% de los recursos para turismo (Meta 5.58%)

Porcentaje de proyectos turísticos ejecutados o

en ejecución por el GAD

0% de proyectos turísticos ejecutados por el GAD

(meta 9.30%)

Porcentaje de patrimonio conservado o

intervenido

17.64% de patrimonio conservado o intervenido

(meta 17.68%)

Porcentaje de programa definido de


0% programa definido de señalización turística

(meta 100%)

Evolución en la estancia media del turista (días

promedio de estadía: 4 a 10 días)

19.58% días promedio de estadía: 4 a 10 días

(Evolución en la estancia media del turista, meta

19.63%)

INDICADOR DE GESTIÓN

1 Convenio firmado con la parroquia de Llacao concretando una visión y objetivos comunes para el

fomento del agroturismo

1 Convenio firmado con la Fundación Municipal Turismo para Cuenca, con el fin de obtener

asistencia técnica y promoción.

1 convenio firmado para definir metas y objetivos comunes para la ruta

1 Convenio firmado en la definición de estrategias de integración de las comunidades receptoras

1 convenio firmado para asistencia técnica

1 Convenio firmado con actores locales dispuestos a participar en buenas prácticas agrícolas con

énfasis en la conservación y preservación de los recursos naturales; búsqueda de beneficios para la

comunidad, y capacitación turística.


2.3 SISTEMA ECONÓMICO


Fortalecer la actividad manufacturera de muebles de madera, mediante la

organización dedicadas a esta actividad.

Impulsar las actividades de servicios de comidas típicas de la parroquia como

opciones de entretenimiento.

Gestionar la asociatividad de las actividades de servicios de comidas típicas y

servicio de limpieza doméstico en la parroquia.

Fomentar el comercio y promocionar los diferentes productos de la parroquia



Ficha síntesis

OBJETIVO Fortalecer la actividad manufacturera de muebles de madera, mediante la

organización dedicadas a esta actividad.

OBJETIVOS NACIOALES DEL BUEN VIVIR VINCULADOS

OBJETIVO 8 CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL Y SOLIDARIO, DE FORMA SOSTENIBLE OBJETIVO 9 GARANTIZAR EL TRABAJO DIGNO EN TODAS SUS FORMAS OBJETIVO 10 IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS VINCULADOS 8.2. Consolidar el papel del Estado como dinamizador de la producción y regulador

del mercado.

9.1. Impulsar actividades económicas que permitan generar y conservar trabajos dignos, y contribuir a la consecución del pleno empleo priorizando a los grupos históricamente excluidos. 10.1. Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción nacional. 10.6. Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el marco de la transformación productiva.

POLITICAS

Incentivar la ocupación de las personas para mantener la línea base en un 25% hasta el año 2019. Fomentar la organización a través de la asociatividad de la población dedicadas a la producen muebles de madera. Fomentar el desarrollo económico de la parroquia. Fomentar y gestionar capacitaciones para la adquisición de nuevos métodos de fabricación y aprovechamiento de los recursos de este sector.

INDICADORES PARROQUIALES LINEA BASE Porcentaje de Población Ocupada en la industria manufacturera.

25% Meta: Mantener la ocupación de las personas en la línea base un 25% hasta el año 2019 en la actividad manufacturera, a través de la creación de una organización, con mínimo 10 personas.

PLANTILLA DE LAS PROPUESTA DE METAS PARA EL AÑO 2019

1. Indicador porcentaje de población ocupada en la industria manufacturera.

Nombre del Datos del Indicador Propuesta de

Metas


Indicador Serie del indicador

Línea Base del Indicador

Año en el que se cumplirá la

meta

Dirección del

Indicador

INDICADOR 2001 2010 2019 Dirección tendencia lineal

Porcentaje de Población Ocupada en la industria manufacturera.

26,74 25 D 23,26


FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Población Ocupada en las industrias manufactureras.

DEFINICIÓN: Actividad económica de mayor cobertura y emprendimiento en la parroquia con potencial de crecimiento.


Dónde: POIM=población ocupada en la industria manufacturera. PIM= población ocupada en la industria manufacturera. PO= población ocupada.


Población ocupada en la industria manufacturera.- Son aquellas personas que como acto de trabajo o empleo, se dedican a la transformaciones de las materias primas en productos totalmente terminados, que ya esté en condiciones de ser destinada para la venta.

Población ocupada.- población que mantiene una ocupación permanente o temporal a cambio de una remuneración o empleo.


El indicador se calcula con la información disponible. Para calcular el numerador, se consideran el total de personas que dedican su tiempo a la industria manufacturera. Para obtener el denominador, se consideran la población total ocupada de la parroquia. Finalmente, para obtener el porcentaje de personas que dedican su tiempo a la manufactura.


Contar con información eficiente. Contar con registro de los integrantes de la asociación

UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR

Relación

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Se destina el porcentaje de la población a la industria manufacturera.

FUENTE DE DATOS Censo población y vivienda 2001 Censo población y vivienda 2010

PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS VARIABLES


NIVEL DE GEOGRÁFICO Parroquial


DESAGREGACIÓN GENERAL

OTROS ÁMBITOS

No aplica


RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL

Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR

INEC

FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA

Junio 2015

FECHA DE ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA

Junio 2015


ELABORADO POR Equipo consultor.

Ficha síntesis

OBJETIVO Impulsar las actividades de servicios de comidas típicas de la parroquia como opciones de entretenimiento. Gestionar la asociatividad de las actividades de servicios de comidas típicas y servicio de limpieza doméstico en la parroquia.

OBJETIVOS NACIONALES DEL BUEN VIVIR VINCULADOS OBJETIVO 9 GARANTIZAR EL TRABAJO DIGNO EN TODAS SUS FORMAS OBJETIVO 10 IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS VINCULADOS 9.1. Impulsar actividades económicas que permitan generar y conservar trabajos dignos, y contribuir a la consecución del pleno empleo priorizando a los grupos históricamente excluidos. 9.3. Profundizar el acceso a condiciones dignas para el trabajo, la reducción

progresiva de la informalidad y garantizar el cumplimiento de los derechos laborales

10.6. Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el marco de la transformación productiva.

POLITICAS

Apoyar de manera integral las actividades de servicio de comidas típicas en la parroquia para incrementar el porcentaje de personas ocupadas un 4,30% hasta 2019. Fomentar el desarrollo económico de la parroquia. Gestionar la creación de una asociación de personas dedicadas al servicio de comidas típicas.

INDICADORES PARROQUIALES LINEA BASE Porcentaje de Población Ocupada la actividades servicios de alojamiento y comidas.

3,30 (meta 4,30%)

Meta: Creación de una asociación con mínimo 20 de personas dedicadas al servicio de comidas típicas, con la finalidad de


acaparar el 4.30%de incremento en este sector,


1. Porcentaje de Población Ocupada la actividades servicios de alojamiento y comidas.


Datos del Indicador Propuesta de

Metas

Serie del indicador



meta

Dirección del

Indicador


Porcentaje de Población Ocupada la actividad de servicios de alojamiento y comidas.

2,38 3,30 D 4,30


FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de Población Ocupada la actividades servicios de alojamiento y comidas.



Dónde: POIM= Porcentaje de Población Ocupada la actividades servicios de alojamiento y comidas. POR= población ocupada según rama de actividad. PO= población ocupada.


Población ocupada según rama de actividad.- ocupación de las personas según tipo de actividad que realizan como acto de trabajo o empleo.

Población ocupada.- población que mantiene una ocupación permanente a cambio de una remuneración.



El indicador se calcula con la información disponible. Para calcular el numerador, se consideran el total de personas que dedican su tiempo a las actividades servicios de alojamiento y comidas. Para obtener el denominador, se consideran la población total ocupada de la parroquia. Finalmente, para obtener el porcentaje de personas que dedican su tiempo a las actividades de servicios de alojamiento y comidas.


Contar con información eficiente. Contar con registro de los miembros de la asociación.


Relación

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Se destina el porcentaje de la población a la industria manufacturera.

FUENTE DE DATOS Censo población y vivienda 2001 Censo población y vivienda 2010





GENERAL

OTROS ÁMBITOS

No aplica





INEC


Junio 2015


Junio 2015



FICHA SINTESIS


OBJETIVO Gestionar la asociatividad de las actividades de servicios de comidas típicas y servicio de limpieza doméstico en la parroquia. Fomentar el comercio y promocionar los diferentes productos de la parroquia

OBJETIVOS NACIONALES DEL BUEN VIVIR VINCULADOS OBJETIVO 8 CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL Y SOLIDARIO, DE FORMA SOSTENIBLE OBJETIVO 10 Impulsar la transformación de la matriz productiva

POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS VINCULADOS 8.1. Invertir los recursos públicos para generar crecimiento económico sostenido y transformaciones estructurales 10.3. Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que proveen servicios 10.6. Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el marco de la transformación productiva

POLITICAS

Creación de una nueva plaza de comercio en la parroquia para incrementar el espacio que necesita cada persona incrementando un 0,092m2/persona hasta el 2019. Fomentar el desarrollo económico de la parroquia. Participar y crear eventos de promoción de la parroquia, con ferias de comida típica como producto principal el cuy.

INDICADORES PARROQUIALES LINEA BASE

Densidad de infraestructura destinada a la comercialización.

0,046 m2/persona (meta 0,092)

Meta: Creación de una nueva plaza de comercio en la parroquia para incrementar el espacio que

necesita cada persona incrementando un

0,092m2/persona hasta el 2019.


1. Indicador Densidad de infraestructura destinada a la comercialización.



Metas

Serie del indicador



meta

Dirección del

Indicador



Densidad de

infraestructura destinada

a la comercialización. 0 0,046

A 0,092

Área de infraestructura 0 900 m2

Estimación de la población 14006 19361

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Densidad de infraestructura destinada a la comercialización

DEFINICIÓN: Área de infraestructura destina a la comercialización de bienes (mercados) relacionada con la estimación de la población para un territorio y período de tiempo.


DIDC = AIC Pob

DIDC=Densidad de infraestructura destinada a la comercialización. AIC=Área de infraestructura construida por el GAD's destinada a la comercialización (mercados) (en m2). Pob =Estimación de población.


Infraestructura destinada a la comercialización: Contribución a las condiciones de vida de los productores y servicios del GAD parroquial, dotándoles de un lugar adecuado, siendo servicios básicos para la comercialización de sus productos.

Estimaciones de población: Las estimaciones y proyecciones de población proveen información acerca del volumen y estructura, por sexo y edad de la población; y constituye una de las estadísticas más importantes debido a la gran cantidad de aplicaciones, como por ejemplo la planificación por parte del Estado de servicios públicos para una determinada provincia, municipio o parroquia.


El indicador se calcula con la información disponible en los registros de la institución. Para calcular el numerador, se considera el área de construcción de mercados en metros cuadrados. Para obtener el denominador, se consideran las estimaciones de población de los territorios en mención. Finalmente, para obtener la densidad de infraestructura destinada a la comercialización, se realiza el cociente entre los metros cuadrados de infraestructura construida por el GAD's y las estimaciones de población en un período determinado. Finalmente, para obtener el porcentaje de personas que dedican su tiempo a la actividad agropecuaria.


Contar con información eficiente.


Relación

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Cantidad de área de un GAD por habitantes que se destina a la comercialización de productos

FUENTE DE DATOS Censo población y vivienda 2010





GENERAL


OTROS ÁMBITOS

No aplica





INEC


Junio 2015


Junio 2015



FICHA SINTESIS

OBJETIVO Gestionar la asociatividad de las actividades de servicios de comidas típicas

y servicio de limpieza doméstico en la parroquia.

OBJETIVOS NACIONALES DEL BUEN VIVIR VINCULADOS

Objetivo 3 Mejorar la calidad de vida de la población. Objetivo 9 Garantizar el trabajo digno en todas sus formas.

POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS VINCULADOS 3.12. Garantizar el acceso a servicios de transporte y movilidad incluyentes, seguros

y sustentables a nivel local e internacional.

9.1. Impulsar actividades económicas que permitan generar y conservar trabajos

dignos, y contribuir a la consecución del pleno empleo priorizando a los grupos

históricamente excluidos.

9.5. Fortalecer los esquemas de formación ocupacional y capacitación articulados a

las necesidades del sistema de trabajo y al aumento de la productividad laboral

POLITICAS

Incrementar el porcentaje de personas que se dedican a la actividad de servicios del hogar a 3,97% hasta el año 2019. Fomentar la creación de una asociación de mujeres que presten el servicio de limpieza domestico en la parroquia y Cuenca.

INDICADORES PARROQUIALES LINEA BASE Porcentaje de Población Ocupada en la

actividad de servicios del hogar.

3,46% (meta 3,97) Meta: Incrementar el porcentaje de personas que se dedican a la actividad de servicios del hogar a 3,97% hasta el año 2019, a través de la creación de una asociación como mínimo 15 mujeres de este sector.



1. Indicador Porcentaje de Población Ocupada en la actividad de servicios del hogar.



Metas

Serie del indicador



meta

Dirección del

Indicador


Porcentaje de Población

Ocupada en la actividad

de servicios del hogar. 2,95 3,46

A 3,97

población ocupada según rama de actividad 146 281

Población ocupada. 4950 8114


FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de Población Ocupada en la actividad de servicios del hogar.



Dónde: PSH=población ocupada en la actividad de servicios del hogar. PPOSH= población ocupada según rama de actividad. PO= población ocupada.


Población ocupada en la actividad de servicios del hogar.- Son aquellas labores o actividad domesticas cotidianas que como acto de trabajo o empleo deben realizar en un hogar, limpiar la casa, preparar la comida o cuidas a los niños, dichas actividades están atribuidas a las mujeres.

Población ocupada.- población que mantiene una ocupación permanente o temporal a cambio de una remuneración o empleo.


El indicador se calcula con la información disponible. Para calcular el numerador, se consideran el total de personas que dedican su tiempo a la actividad agropecuaria. Para obtener el denominador, se consideran la población total ocupada de la parroquia. Finalmente, para obtener el porcentaje de personas que dedican su tiempo a la actividad agropecuaria.


Contar con información eficiente. Contar con registro de los miembros de la asociación.


Relación


INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Se destina el porcentaje de la población a la

actividad agropecuaria

FUENTE DE DATOS Censo población y vivienda 2010





GENERAL

OTROS ÁMBITOS

No aplica





INEC


Junio 2015


Junio 2015



Turismo

Ficha síntesis

OBJETIVO PROVINCIAL

Promover emprendimientos comunitarios generadores de pleno empleo.

OBJETIVO CANTONAL

Fortalecer el fomento productivo y de comercialización diversificado y sostenible en el marco de la

transformación productiva.


OBJETIVOS NACIONALES VINCULADOS

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 5. Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades

diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.

Objetivo 8. Consolidar el Sistema económico social y solidario, de forma sostenible.

Objetivo 10. Impulsar la transformación de la matriz productiva

POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS VINCULADOS:

3.11. Garantizar la preservación y protección integral del patrimonio cultural y natural y de la

ciudadanía ante las amenazas y riesgos de origen natural o antrópico.


transformación de la matriz productiva. (5.4.p. Incorporar los patrimonios a la cadena de valor del

turismo. 5.4. q. Articular a las poblaciones y los actores locales a la gestión del patrimonio en la

industria turística, con énfasis en la economía popular y solidaria.)

8.9 Profundizar las relaciones del Estado con el sector popular y solidario (8.9.k. Fomentar el turismo

comunitario y el turismo social.)

10.3Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que proveen servicios.

(10.3.g. Impulsar al turismo como uno de los sectores prioritarios para la atracción de inversión

nacional y extranjera. 10.3.h. Posicionar el turismo consciente como concepto de vanguardia a nivel

nacional e internacional, para asegurar la articulación de la intervención estatal con el sector

privado y popular, y desarrollar un turismo ético, responsable, sostenible e incluyente.)

POLÍTICAS PARROQUIALES

Impulsar la gestión de convenios y alianzas para el impulso del turismo entrelazados en la

conservación y protección del patrimonio cultural y natural lo que permitirá disponer de elementos de

identidad local.


Contar con el 5.58% de los recursos para

turismo

Aumentar a 9.30% proyectos turísticos

ejecutados por el GAD

Alcanzar el 17.68% de patrimonio conservado

o intervenido para el año 2019.

Contar 100% programa definido de


Aumentar la estancia media del turista a 0.05%

(4 a 10 días )

5.6 Alcanzar el 50% de bienes inmuebles

patrimoniales priorizados recuperados acumulados.

10.8. Aumentar a 64,0% los ingresos por turismo

sobre las exportaciones de servicios totales

INDICADORES CANTONALES LÍNEA DE BASE


Porcentaje de recursos para turismo 0% de los recursos para turismo (Meta 5.58%)

Porcentaje de proyectos turísticos ejecutados o

en ejecución por el GAD

0% de proyectos turísticos ejecutados por el GAD

(meta 9.30%)

Porcentaje de patrimonio conservado o

intervenido

17.64% de patrimonio conservado o intervenido

(meta 17.68%)

Porcentaje de programa definido de


0% programa definido de señalización turística

(meta 100%)


promedio de estadía: 4 a 10 días)

19.58% días promedio de estadía: 4 a 10 días

(Evolución en la estancia media del turista, meta

19.63%)

INDICADOR DE GESTIÓN

1 Convenio firmado con la parroquia de Llacao concretando una visión y objetivos comunes para el

fomento del agroturismo

1 Convenio firmado con la Fundación Municipal Turismo para Cuenca, con el fin de obtener

asistencia técnica y promoción.

1 convenio firmado para definir metas y objetivos comunes para la ruta

1 Convenio firmado en la definición de estrategias de integración de las comunidades receptoras

1 convenio firmado para asistencia técnica

1 Convenio firmado con actores locales dispuestos a participar en buenas prácticas agrícolas con

énfasis en la conservación y preservación de los recursos naturales; búsqueda de beneficios para la

comunidad, y capacitación turística.

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de proyectos turísticos ejecutados por el GAD

DEFINICIÓN Número de proyectos turísticos ejecutados por el GAD


FÓRMULA DE CALCULO

Dónde:

PTURI = Porcentaje de proyectos turísticos impulsados por el GAD

PTP = Número de proyectos turísticos ejecutados por el GAD

TT = Total de proyectos programados por la institución


El indicador se calcula con la información disponible en los registros del GAD Parroquial sobre los

proyectos turísticos ejecutados o en ejecución por el GAD (se consideran los que estén bajo la

modalidad de convenio o alianza). El numerador es el total de proyectos programados por la

institución. El coeficiente de esta operación es multiplicado por 100


Porcentaje de proyectos turísticos ejecutados por el GAD


No aplica




Parroquial





GENERAL



RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN

NACIONAL E INTERNACIONAL Plan Nacional del Buen Vivir

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN

DEL INDICADOR



FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015

PTURI = PTP *100 TT




FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de recursos para turismo

DEFINICIÓN Porcentaje de Ejecución presupuestal para recursos en

turismo


FÓRMULA DE CALCULO

Dónde:

RPTUR = Porcentaje de recursos para turismo

RETUR = Recurso de ejecución presupuestal para turismo

TRPTUR = Total de recurso de ejecución presupuestal para turismo


El indicador se calcula con la información disponible en los registros del GAD Parroquial sobre el

recurso de ejecución presupuestal para turismo. El numerador es el total del recurso presupuestado

para turismo. El coeficiente de está operación es multiplicado por 100


porcentaje de ejecución presupuestal para recursos en turismo


No aplica



FUENTE DE DATOS Registros del GAD Parroquial




GEOGRÁFICO Parroquial, Cantonal

GENERAL



RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN

NACIONAL E INTERNACIONAL Plan Nacional del Buen Vivir

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN

DEL INDICADOR



RPTUR = RETYR *100 TRPTUR


FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA Junio, 2015



FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de proyectos de señalización turística definidos

en el destino

DEFINICIÓN Número de proyectos de señalización turística definidos en el

destino

FÓRMULA DE CALCULO

Dónde:

STD = Proyectos de señalización turística definidos en el destino

PSTI = Número de programas o proyectos de señalización turística

implantados en el destino

TPSTI = Total de programas o proyectos de señalización turística

programados


El indicador se calcula con la información disponible en los registros del GAD Parroquial y GAD

Cantonal sobre el número de programas o proyectos de señalización turística implantados en el

destino. El numerador es el total de programas o proyectos de señalización proyectados/programados.

El coeficiente de esta operación es multiplicado por 100. Importante: Los programas de señalización

deben regirse al Reglamento de Señalización turística del MINTUR


Número de proyectos de señalización turística implantados en el destino


No aplica



INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje

FUENTE DE DATOS Registros del GAD Parroquial,

Registros del GAD Municipal


VARIABLES anuales

STD = PISTI *100 TPSTI





GENERAL










FICHA Junio, 2015



INDICADOR

Nombre del

Indicador


Serie del

indicador

Línea Base

del

Indicador

Año en el

que se

cumplirá la

meta

Dirección

del

Indicador


porcentaje de

patrimonio

conservado o

intervenido

0 17,64 17,64 A 17,68

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de patrimonio conservado o intervenido

DEFINICIÓN Número de registros de patrimonio del INPC (Abaco) por estado de

conservación expresado como porcentaje

FÓRMULA DE CALCULO

Dónde:

PPCI = Porcentaje de Patrimonio conservado o intervenido

PIC = Patrimonio intervenido o conservado

TRP = Total de registros de Patrimonio en el INPC (Abaco)

PPCI = PIC *100 TRP



Se entiende como Patrimonio a las categorías definidas por el INPC y publicadas en el sistema Abaco;

Patrimonio cultural inmaterial, bienes documentales, bienes arqueológicos, bienes muebles, bienes

inmuebles. Amenazados: se refiere al estado de conservación, peligro o amenaza que registra cada

uno en las diferentes categorías, por ejemplo en patrimonio inmaterial los que están en media y alta

sensibilidad al cambio, o los bienes inmuebles en estado general deteriorado.


El indicador es el porcentaje del patrimonio intervenido o conservado


No aplica



INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje de patrimonio en la

parroquia

FUENTE DE DATOS INPC, registros del GAD


VARIABLES anuales


NIVEL DE

DESAGREGACIÓN


GENERAL










FICHA Junio, 2015



Para este indicador se ha obtenido información del registro de estadísticas que maneja la Fundación

Municipal Turismo para Cuenca a partir de la información de iTur.




Serie del

indicador

Línea

Base del

Indicador

Año en el

que se

cumplirá

la meta

Dirección

del

Indicador


días promedio de estadía:

4 a 10 días 0,00 19,58 19,580 A 19,63

Fuente: iTUR Cuenca 2014

El PDOT Cantón Cuenca 2015 ha establecido los nodos de desarrollo, Área agrícola y de protección:

el rol de esta área es la conformación de huertos familiares basados en una producción

agroecológica, el nodo articulador es Ricaurte.

Así, la propuesta de la modalidad de agroturismo busca enlazarse al icono representativo (cuy) de la

parroquia, a sus atractivos turísticos y emprendimientos gastronómicos. El Agroturismo tiene un fuerte

vínculo con la gastronomía, el trabajar la tierra permite sustentar tradiciones culinarias; no es un

accesorio para la elaboración de platos locales, “… durante las vacaciones escolares o en fiestas

como el Carnaval, la costumbre cuencana era la de ir a las haciendas, en donde las experiencias

gastronómicas estaban muy ligadas a los frutos de la tierra. “Granear” (comer la fruta directamente

del árbol) capulíes…, o peras, moler tocte… existen una serie de ingredientes de la cocina tradicional

que van desapareciendo, especialmente frutas. Algunas ya solo se cultivan en huertos familiares, y

casi no quedan parcelas dedicadas a la siembra de las mismas.” 1

Además, como parte de la iniciativa del GAD Parroquial de crear una ruta gastronómica, la propuesta

busca cumplir previamente algunos requerimientos como crear un convenio con la parroquia de

Llacao; por estar conectadas las dos parroquias a la red vial, la proximidad de sus áreas rurales en el

territorio y su recurso

1 Fuente: http://dspace.uazuay.edu.ec/handle/datos/3747


2.4 SISTEMA ASENTAMEINTOS HUMANOS


Prever un crecimiento ordenado de las áreas a ser urbanizables para mantener y mejorar la

calidad de vida de quienes habiten en estos territorios.

Promover un sistema de asentamientos humanos ordenado, equilibrado y sustentable,

respetuosos con el medio ambiente.

Contar con un espacio de plaza de mercado remodelado para el desarrollo princiapl de

actividades comerciales


Meta 1

Coordinar con ETAPA EP para alcanzar un porcentaje de predios con servicio de alcantarillado del

26,8% en el año 2010 al 28% en el año 2017

Indicador 1

Tabla 2.19: Indicador Asentamiento Humano de meta 1


anterior.

Línea Base del

Indicador

Año en el que

se cumplirá la

Dirección del

Indicador

INDICADOR 2006 2007 2001 2015 2017 Dirección tendencia linealtendencia

geométrica

Porcentaje de viviendas con acceso a la red

pública de alcantarillado15.28 26.875 D 28.53 29.13

Serie del indicadorNombre del Indicador

Propuesta de MetasDatos del Indicador



Tabla N° 2.20 Ficha Metodológica de Asentamiento Humano del Indicador 1

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL

INDICADOR

Porcentaje estimado de predios con servicio de alcantarillado

DEFINICIÓN

Mide el estimado de predios que cuentan con una conexión de

alcantarillado, como porcentaje respecto al total de predios

existentes en la parroquia


NPCA

PEPSA= X 100

TP

Dónde:

PEPSA = Porcentaje estimado de predios con servicio de alcantarillado

NPCA = Número de predios con conexión a alcantarillado

TP = Total de predios catastrados en el territorio


Servicio de alcantarillado.- Sistema de estructuras y tuberías, usado para recoger y transportar las

aguas residuales y pluviales de una población desde el lugar en que se generan hasta el sitio en que

se vierten al medio natural o se tratan.

Predios.- Se refiere una propiedad inmueble denominada como lote o terreno delimitado, su

ubicación puede ser en un área urbana o rural.



El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos y catastro disponibles en cada

Gobierno Autónomo Descentralizado.

Para calcular el numerador, se considera el número de predios que tienen conexión a la red de

alcantarillado de acuerdo a la base de datos del Censo de Población y Vivienda del INEC, para el

denominador se contempla el total de predios registrados en los catastros municipales.

Finalmente, para obtener el porcentaje de predios con servicio a alcantarillado, se realiza el

cociente entre el numerador y el denominador y se multiplica por cien


El indicador se obtuvo realizando una combinación de base de datos, obteniéndose el número de

predios registrados en la municipalidad, de acuerdo a una base alfanumérica de la misma; y la

conexión a la red de acuerdo al censo del INEC 2010; más no de base de datos más aproximado que

podría ser el que tendría ETAPA.

Meta 2

Realizar la gestión necesaria para mantener el 100% de eficiencia presupuestaria para alcantarillado.

Indicador 2



anterior.



FICHA METODOLÓGICA


Eficiencia presupuestaria para alcantarillado

Línea Base del

Indicador

Año en el que se

cumplirá la meta

Dirección del

Indicador

INDICADOR 2006 2007 2012 2013 2017 Dirección tendencia linealtendencia

geométrica

Porcentaje de viviendas con acceso a la red

pública de agua potable100.00 100.000 D 100.00 100.00




DEFINICIÓN

Ejecución presupuestaria destinada para alcantarillado respecto

a la planificación de los recursos financieros destinados para el

servicio de alcantarillado.

FÓRMULA DE

CÁLCULO

EPASA

EP= ----------- X 100

PRSASA

Dónde:

EP = Eficiencia presupuestaria

EPASA = Ejecución presupuestaria (presupuesto devengado) en alcantarillado

PRSASA = Planificación presupuestaria en alcantarillado


Ejecución presupuestaria.- Comprende el conjunto de acciones destinadas a la utilización de los

recursos humanos, materiales y financieros asignados en el presupuesto con el propósito de

obtener los bienes y servicios en la cantidad, calidad y oportunidad previstos en el mismo. La

ejecución presupuestaria se debe realizar sobre la base de las directrices establecidas por el

Ministerio de Finanzas y comprende la formulación, seguimiento, programación de la ejecución

presupuestaria, las modificaciones al presupuesto y las operaciones presupuestarias.

Planificación presupuestaria.- Es la fase del proceso presupuestario en la que se articulan las

propuestas de acción y producción de los entes demandantes de recursos con los catálogos y

clasificadores presupuestarios. Representa la estructura formal del presupuesto en los términos

técnicos que el ente rector del sistema presupuestario señale. La formulación presupuestaria se

expresa con la estimación o proyección cuantificada en términos monetarios de los ingresos,

financiamiento, gastos y amortización, requeridos por los planes operativos anuales

Servicio de alcantarillado.- Sistema de estructuras y tuberías, usado para recoger y transportar

las aguas residuales y pluviales de una población desde el lugar en que se generan hasta el sitio

que se vierten al medio natural o se tratan


El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos y catastro disponibles del Gobierno

autónomo Descentralizado Parroquial

Se realiza el cociente entre el numerador que corresponde al presupuesto devengado destinado al

servicio de alcantarillado en un periodo determinado



No ha sido posible desarrollar el indicador tal como plantea la SENPLADES ya que las inversiones

para alcantarillado en la parroquia es manejado en conjunto con “ETAPA” encargada de prestar este

servicio la misma que mediante la subgerencia de agua potable y saneamiento ambiental, que

maneja el alcantarillado; sin embargo se ha construido una línea base la misma que particulariza la

inversión en alcantarillado que realiza la parroquia, pero no incluye fiscalización, inspecciones,

estudios, consultoría, mantenimiento de infraestructura.

Meta 3

Realizar la gestión necesaria para llegar al 50% de predios con servicio de recolección de basura

Indicador 3



anterior.



FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje estimado de predios con

servicio de recolección de basura

DEFINICIÓN

Mide el estimado de predios que

cuentan con servicio de recolección de

basura con respecto al total de predios


NPSRB

PEPSRB= ----- X 100

TP

Dónde:

PEPSRB = Porcentaje estimado de predios con servicio de recolección de basura

NVSRB = Número de viviendas que cuentan con servicio de recolección de basura

TP = Total de predios censadas en la parroquia

Línea

Base del

Indicador

Año en el que

se cumplirá la

meta

Dirección

del

Indicador


lineal

tendencia

geométrica

Porcentaje de predios con servicios de

recoleccion de basura0.00 0.00 22.49 36.360 D 47.15 52.83





Servicio de recolección de basura.- Es el servicio mediante el cual se elimina los desechos

sólidos producidos por sus habitantes mediante carro recolector.

Predios.- Se refiere a un lote o terreno delimitado, su ubicación puede encontrarse en el área

urbana o rural.

Número de predios con servicio.- Se refiere al total de predios que cuentan con el servicio de

recolección de basura, su ubicación puede ser en un área urbana o rural.


El indicador se obtiene a partir de la información registrada en el censo de población y vivienda,

equiparando una vivienda con servicio de recolección de basura a un predio con dicha dotación.

Para calcular el numerador, se considera el total de viviendas con servicio de recolección

registradas en el censo y para calcular el denominador, se contempla el total de predios

catastrados en la parroquia.

Finalmente, para obtener el porcentaje estimado de predios que cuentan con servicio de

recolección de basura, se realiza el cociente entre el número de viviendas con servicio de

recolección de basura y el total de predios del territorio, multiplicado por 100.


No ha sido posible desarrollar el indicador tal como plantea la SENPLADES ya que no se

dispone del catastro de toda la superficie parroquial, y del área que se dispone catastro no se

cuenta con una información catastral de recolección de desechos sólidos, por lo que se ha

tomado como base la información de recolección de basura por viviendas establecidas en el

censo de población y vivienda, estableciendo que cada vivienda con dotación de recolección de

basura corresponde a un predio y el total de predios se obtiene del registro catastral.


INDICADOR

Porcentaje

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Porcentaje estimado de predios que

cuentan con recolección de basura

FUENTE DE DATOS

Censos de población y vivienda de los

años 2001 y 2010, Registros catastrales

del GAD


VARIABLES

anual

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Como se plantea el indicador

NIVEL DE

DESAGREGACIÓN

GEOGRÁFICO No aplica

GENERAL Parroquial


INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica

RELACIÓN CON INSTRUMENTOS

DE PLANIFICACIÓN

NACIONAL E

INTERNACIONAL

Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017



FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA

METODOLÓGICA

Junio, 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN

DE LA FICHA

Junio, 2015

CLASIFICADOR SECTORIAL Desarrollo urbano y vivienda



Síntesis

OBJETIVO PARROQUIAL - Desarrollar los asentamientos humanos planificando, priorizando y

optimizando los territorios que tienen esta vocación; planificando la dotación de servicios básicos,

planificando y construyendo equipamiento y espacio público adecuado y de calidad sobre estos

territorios; permitiendo a la vez el acceso de servicios a sus pobladores.



OBJETIVO 5.“Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las

identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad”.


3.7 Fomentar el tiempo dedicado al ocio activo y el uso del tiempo libre en actividades físicas,

deportivas y otras que contribuyan a mejorar las condiciones físicas, intelectuales y sociales de la

población


3.9 Garantizar el acceso a una vivienda adecuada, segura y digna

3.10 Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a agua segura y a servicios

básicos de saneamiento, con pertinencia territorial, ambiental, social y cultural

5.1 Promover la democratización del disfrute del tiempo y del espacio público para la construcción de

relaciones sociales solidarias entre diversos


transformación de la matriz productiva


1.- Garantizar la provisión y servicio eficiente de agua potable, alcantarillado y recolección de

desechos sólidos a través de un manejo sostenible.

2.-Garantizar el adecuado uso, ocupación y tenencia del suelo mediante la planificación, control y

regulación.



Gestionar y Promover convenios con entidades gubernamentales competentes para promover y

garantizar inversiones y recursos en agua potable, alcantarillado y recolección de desechos sólidos

para la parroquia

Gestionar la planificación conjunta con el GAD Cantonal para la ordenación de las áreas urbanas de la

parroquia

Gestionar y promover convenios con el GAD Cantonal y los ministerios para la implementación de

equipamientos propuestos para la parroquia por parte de las planificaciones de estas entidades

Colaborar en la regulación y la ocupación y uso del territorio con el GAD Cantonal, proponiendo e

impulsando normas que orienten la formulación y ejecución de las correspondientes políticas públicas

parroquiales.


1.- Coordinar con ETAPA EP para alcanzar un

porcentaje de predios con servicio de

alcantarillado del 26,8% en el año 2010 al 28% en

el año 2017

3.11 Alcanzar el 95% de viviendas con acceso a

red pública de agua

2.- Realizar la gestión necesaria para mantener el

100% de eficiencia presupuestaria para

alcantarillado.

3.10 Alcanzar el 95% de viviendas en el áre rural

con sistema adecuado de eliminación de excretas

3.- Realizar la gestión necesaria para llegar al 50%

de predios con servicio de recolección de basura


1.- Porcentaje de vivienda con acceso a la red

pública de alcantarillado 28 % (meta 29,13%)

2.- Porcentaje de vivienda con acceso a la red

pública de agua potable 100,0% (meta 100%)

3.- Porcentaje de predios con servicios de

recolección de basura 47.15 predios (meta 50%)

2.5 SISTEMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD


- Contribuir a mantener y mejorar la conectividad y movilidad de los diferentes

asentamientos humanos y áreas de productividad que tiene la parroquia, aportando de esta

manera a la matriz productiva y al desarrollo económico de la misma.

- Coordinar con las diferentes entidades involucradas con la apertura, planificación y

mantenimiento de las vías para que se priorice la intervención en aquellos lugares o

espacios de la parroquia que contribuyen principalmente al desarrollo turístico y

económico; así como en aquellos asentamientos que se priorizan para un crecimiento y

densificación.



Meta 1

Alcanzar un mantenimiento y mejora de las vías de la parroquia del 31.9% en el año 2015 al 40% en el

año 2017

Indicador 1

Tabla 2.25: Indicador Movilidad, Energía y Conectividad de meta 1


anterior.


Tabla N° 2.26 Ficha Metodológica Movilidad, Energía y Conectividad del Indicador 1

FICHA METODOLÓGICA


Porcentaje de vías locales adecuadas

DEFINICIÓN

Longitud de vías adecuadas en relación a la longitud total de

vías que son responsabilidad de la administración del GAD

Parroquial expresado como porcentaje


LVA

PVLA ------------- X 100

LTV

Dónde:

PVLA = Porcentaje de vías locales adecuadas

LVA = Longitud de vías adecuadas

LTV = Longitud total de vías de responsabilidad del GAD parroquial


Línea Base

del

Indicador

Año en el que se

cumplirá la meta

Dirección

del

Indicador

INDICADOR 2006 2007 2014 2015 2017 Dirección tendencia

lineal

tendencia

geométrica

Porcentaje de vías de la parroquia adecuadas 22.80 31.900 D 50.10 62.45




Vías adecuadas.- Se define a una vía adecuada si en el transcurso de un año esta vía ha recibido

cualquier tipo de mantenimiento, o en su defecto se ha construido una nueva vía Mantenimiento vial.- Trabajos de mantenimiento que requieren los caminos, se presentan

separados en unidades denominadas operaciones. Cada operación conduce a la concreción del

mantenimiento de una determinada parte o elemento del camino. Las operaciones más habituales

corresponden a: faja vial; movimiento de tierras; drenaje, pavimentos asfalticos; pavimentos de

hormigón; caminos de grava y suelo naturales; puentes y estructuras; seguridad vial; otras

operaciones y operaciones auxiliares; especificaciones y manejo ambiental.


El indicador se calcula con la información disponible en los registros de cada Gobierno Autónomo

Descentralizado. Para calcular el numerador, so considera la longitud de vías en buen estado, se

suma la longitud de vías mantenidas y la longitud de vías construidas en el transcurso de un año.

Para calcular el denominador, se considera la longitud total de vías que son responsabilidad del

GAD parroquial

Finalmente, para obtener el porcentaje de vías adecuadas, se realiza el cociente entre la longitud de

vías adecuadas sobre longitud total de vías de responsabilidad del GAD parroquial, en un período

determinado, y se lo multiplica por cien par que el indicador sea expresado en porcentaje.


No se dispone de un catastro vías actualizado, y los cálculos fueron realizados con el registro vial

que dispone la prefectura del Azuay

Meta 2

Gestionar de modo que se procure mantener el 95% de eficiencia presupuestaria en mantenimiento

vial en el año 2017

Indicador 2

Tabla 2.27: Indicador Movilidad, Energía y Conectividad de meta 2



anterior.


Tabla N° 2.28 Ficha Metodológica Movilidad, Energía y Conectividad del Indicador 2

FICHA METODOLÓGICA


Eficiencia presupuestaria para mantenimiento vial

DEFINICIÓN

Ejecución presupuestaria destinada a mantenimiento vial

respecto a la planificación de los recursos financieros destinados

a esta actividad, en un año determinado.


EPMV

EPMV= ----------- X 100

PRMV

Dónde:

EPMV = Eficiencia presupuestaria para mantenimiento vial

EPMV = Ejecución presupuestaria (presupuesto devengado) en mantenimiento vial

PRMV = Planificación presupuestaria en mantenimiento vial.


Línea

Base del

Indicador

Año en el que

se cumplirá la

meta

Dirección

del

Indicador

INDICADOR 2006 2007 2012 2013 2017 Dirección tendencia

lineal

tendencia

geométrica

Porcentaje de Eficiencia presupuestaria en

mantenimiento vial95.00 95.170 D 95.85 95.85




Ejecución presupuestaria.- Comprende el conjunto de acciones destinadas a la utilización de los

recursos humanos, materiales y financieros asignados en el presupuesto con el propósito de

obtener los bienes y servicios en la cantidad, calidad y oportunidad previstos en el mismo. La

ejecución presupuestaria se debe realizar sobre la base de las directrices establecidas por el

Ministerio de Finanzas y comprende la formulación, seguimiento, programación de la ejecución

presupuestaria, las modificaciones al presupuesto y las operaciones presupuestarias.

Planificación presupuestaria.- Es la fase del proceso presupuestario en la que se articulan las

propuestas de acción y producción de los entes demandantes de recursos con los catálogos y

clasificadores presupuestarios. Representa la estructura formal del presupuesto en los términos

técnicos que el ente rector del sistema presupuestario señale. La formulación presupuestaria se

expresa con la estimación o proyección cuantificada en términos monetarios de los ingresos,

financiamiento, gastos y amortización, requeridos por los planes operativos anuales

Presupuesto devengado.- Es el modo de las obras, bienes o servicios tramitados por la entidad

cuyo valor es una obligación de pago, en forma independiente a si este pago se realizó o no.

Mantenimiento vial.- Trabajos de mantenimiento que requieren los caminos, se presentan

separados en unidades denominadas operaciones. Cada operación conduce a la concreción del

mantenimiento de una determinada parte o elemento del camino. Las operaciones más

habituales corresponden a: Faja vial, movimiento de tierras, drenaje, pavimentos asfálticos,

pavimentos de hormigón, caminos de grava y suelos naturales, puentes y estructuras, seguridad

vial, otras operaciones y operaciones auxiliares, especificaciones y manejo ambiental.


El indicador se calcula con la información disponible en el presupuesto anual que administra la junta

parroquial. Para calcular el numerador, se considera el presupuesto devengado, destinado a

mantenimiento vial disponible. Para calcular el denominador, se considera el monto del presupuesto

planificado destinado a mantenimiento vial.

Finalmente, para obtener la eficiente presupuestario para mantenimiento vial , se realiza el cociente

entre el presupuesto devengado destinado a mantenimiento vial sobre el monto presupuestado

planificado en mantenimiento vial para un periodo determinado.


No aplica

UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN

DEL INDICADOR

Porcentaje



Cumplimiento del presupuesto en mantenimiento

vial

FUENTE DE DATOS Registros administrativos del GAD parroquial


LAS VARIABLES

anual


Como se plantea el indicador

NIVEL DE

DESAGREGACIÓN

GEOGRÁFICO

No aplica

GENERAL

Parroquial

OTROS ÁMBITOS

No aplica


No aplica

RELACIÓN CON INSTRUMENTOS

DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL

Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE

LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR


FICHA METODOLÓGICA

Junio, 2015

FECHA DE LA ÚLTIMA

ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA

Junio, 2015


Transporte y obras públicas

06

ELABORADO POR

Equipo Consultor

2.5.3 Síntesis

OBJETIVO PARROQUIAL - - Contribuir a mantener y mejorar la conectividad y movilidad de los

diferentes asentamientos humanos y áreas de productividad que tiene la parroquia, aportando de esta

manera a la matriz productiva y al desarrollo económico de la misma.




OBJETIVO 10.“Impulsar la transformación de la matriz productiva”.

OBJETIVO 11 “Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación

industrial y tecnológica”.


3.8 Propiciar condiciones adecuadas para el acceso a un hábitat Seguro e incluyente

3.9 Garantizar el acceso a una vivienda adecuada, segura y digna

3.12 Garantizar el acceso a servicios de transporte y movilidad incluyentes, seguros y sustentables a

nivel local e intranacional

4.4 Mejorar la calidad de la educación en todos sus niveles y modalidades, para la generación de

conocimiento y la formación integral de personas creativas, solidarias, responsables, críticas,

participativas y productivas, bajo los principios de igualdad, quidad social y territorialidad

10.7 Impulsar la inversión pública y la compra pública como elementos estratégicos del Estado en la

transformación de la matriz productiva

11.3 Democratizar la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones y de tecnologías de

información y comunicación (TIC), incluyendo radiodifusión, televisión y espectro radioeléctrico, y

profundizar su uso y acceso universal

11.4 Gestionar el recurso hídrico, en el marco constitucional del manejo sustentable y participativo de

las cuencas hidrográficas y del espacio marino


1.- Garantizar una adecuada cobertura vial, eficiente movilidad e interconectividad para la población

en el marco de sus competencias

2.-Democratizar el acceso a las TIC en en cantón.

3- Prevenir, gestionar y mitigar los riesgos y desastres de origen natural o antrópico

4- Promover la eficiencia energética a través de la implementación y el uso de energías renovables y

alternativas


Gestionar con entidades gubernamentales competentes para promover y garantizar inversiones y

recursos en vialidad

Gestionar con entidades gubernamentales competentes para promover y garantizar inversiones en

TIC



1.- Alcanzar un mantenimiento y mejora de las

vías de la parroquia del 31.9% en el año 2015 al

40% en el año 2017

6.2 Reducir la mortalidad por accidentes de

tránsito a 13 muertes por cada 100 000 habitantes

2.- Gestionar de modo que se procure mantener el

95% de eficiencia presupuestaria en

mantenimiento vial en el año 2017

4.4 Aumentar el acceso a Internet en

establecimientos educativos al 90%

INDICADORES PARROQUIALES 11.8 Aumentar el porcentaje de personas que usan

TIC al 50,0%

1.- Porcentaje de vías locales adecuadas INDICADORES DE LINEA BASE

2.- Eficiencia presupuestaria para mantenimiento

vial 22.80 % (meta40 %)

95.00 % (meta 95.85 %)


2.6 SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN


- Fortalecer la gestión del GAD parroquial con alianzas estratégicas con otros GAD y el

empoderamiento y participación de las organizaciones y actores sociales.

- Impulsar la concreción del modelo territorial y viabilizar la ejecución de proyectos con la

definición de planificación de nivel urbanístico en la cabecera parroquial.

VISIÓN

RICAURTE es una parroquia con una efectiva gestión pública basada en su autonomía y

coordinación con otros niveles de gobierno, con una definición clara de sus objetivos y medios para

alcanzarlos, y que ha logrado un desarrollo sostenible y ordenado con una población unida y

organizada.

POLÍTICO INSTITUCIONAL

En el diagnóstico se determinó que los problemas y potencialidades con más alta prioridad

corresponden a la existencia de fuerte organización social y deseo ciudadano de participar; y los

instrumentos de planificación ya existentes y la voluntad de complementarlos con un nivel urbanístico

que permita definir proyectos y modelos de desarrollo sobre el territorio. En base a estos datos y

conclusiones se construye la siguiente propuesta:


FICHA SÍNTESIS OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.1

OBJETIVO ESTRATEGICO 6.1

Fortalecer la gestión del GAD parroquial con alianzas estratégicas con otros GAD y el empoderamiento y

participación de las organizaciones y actores sociales.


OBJETIVO 1 CONSOLIDAR EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y LA CONSTRUCCIÓN DEL PODER

POPULAR

OBJETIVO 2 AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD

SOCIAL Y TERRITORIAL EN LA DIVERSIDAD

OBJETIVO 8 CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL Y SOLIDARIO, DE FORMA

SOSTENIBLE

POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS VINCULADOS

1.12. Fomentar la autoorganización social, la vida asociativa y la construcción de una ciudadanía activa

que valore el bien común

1.13. Fortalecer los mecanismos de control social, la transparencia de la administración pública y la

prevención y la lucha contra la corrupción

1.3. Afianzar la institucionalidad del Estado democrático para el Buen Vivir

1.5. Afianzar una gestión pública inclusiva, oportuna, eficiente, eficaz y de excelencia

1.9. Consolidar la participación ciudadana en los procesos de elaboración de políticas públicas y en el

relacionamiento Estado-sociedad 2.4. Democratizar los medios de producción, generar condiciones y

oportunidades equitativas y fomentar la cohesión territorial

8.9. Profundizar las relaciones del Estado con el sector popular y solidario

POLÍTICAS

Fortalecer las capacidades de gestión del GAD parroquial

Promover la participación activa de los integrantes de la ciudadanía

INDICADORES PARROQUIALES LÍNEA BASE

Número de alianzas estratégicas con otros GAD.

Número de reuniones del grupo de coordinación

ciudadana.

0

0

Ficha Metodollógica del Indicador 1 del Sistema Político Institucional

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Número de alianzas estratégicas con otros GAD.

DEFINICIÓN: Alianzas para la optimización de inversión en asistencia y

seguimiento técnico.



AOG= No. de alianzas establecidas formalmente.


GAD parroquial.- Gobierno autónomo descentralizado de cercanía con el que se puede establecer

acuerdos para optimizar recursos al compartir los costos por asistencia técnica constante.

Presupuesto anual.- El que cada GAD asigne para asistencia técnica.

Voluntad política.- Grado de disposición de las autoridades de cada GAD para establecer alianzas con sus

similares.


Conteo directo de alianzas establecidas.


Condicionada a asignación de presupuesto.


INDICADOR

Alianzas.

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Directa

FUENTE DE DATOS Resultados del proyecto


LAS VARIABLES

Anual


NIVEL DE

DESAGREGACIÓN


GENERAL

OTROS

ÁMBITOS

No aplica




INTERNACIONAL




No aplica


FICHA METODOLÓGICA

Junio 2015

FECHA DE ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN

DE LA FICHA

Junio 2015




FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Número de reuniones del grupo de coordinación ciudadana.

DEFINICIÓN: Espacio de dialogo y coordinación ciudadana para el seguimiento e

impulso de los objetivos del PDOT parroquial.

FÓRMULA DE CÁLCULO:

Número de Reuniones de Coordinación NRC = N. de reuniones / 1 año


Capacitación para las funciones.- Capacitación que se imparta a todos los integrantes del grupo de

coordinación ciudadana. Sin esta variable es infructuoso.

Presupuesto anual.- El que asigne el GAD para capacitación y asistencia técnica.

Voluntad política.- Nivel de vinculación y relevancia que las autoridades le asignen al grupo.


Conteo directo de reuniones realizadas.


Condicionada a asignación de presupuesto y capacitación de integrantes.


INDICADOR

Reuniones.


FUENTE DE DATOS Actas de reuniones


LAS VARIABLES

Anual


NIVEL DE

DESAGREGACIÓN


GENERAL

OTROS

ÁMBITOS

No aplica




INTERNACIONAL





No aplica


FICHA METODOLÓGICA

Junio 2015


DE LA FICHA

Junio 2015




FICHA SÍNTESIS OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.2


OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.2

Impulsar la concreción del modelo territorial y viabilizar la ejecución de proyectos con la definición de

planificación de nivel urbanístico en la cabecera parroquial.


OBJETIVO 1 CONSOLIDAR EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y LA CONSTRUCCIÓN DEL PODER

POPULAR

OBJETIVO 2 AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD

SOCIAL Y TERRITORIAL EN LA DIVERSIDAD

OBJETIVO 3 MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

OBJETIVO 5 CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER LA

IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA

INTERCULTURALIDAD

OBJETIVO 7 GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y PROMOVER LA

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, TERRITORIAL Y GLOBAL

POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS VINCULADOS

1.1. Profundizar la presencia del Estado en el territorio nacional, garantizando los derechos de la

ciudadanía

1.4. Mejorar la facultad reguladora y de control del Estado

1.5. Afianzar una gestión pública inclusiva, oportuna, eficiente, eficaz y de excelencia

2.1. Generar condiciones y capacidades para la inclusión económica, la promoción social y la erradicación

progresiva de la pobreza

2.2. Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de salud y educación de calidad a personas y grupos

que requieren especial consideración, por la persistencia de desigualdades, exclusión y discriminación

2.5. Fomentar la inclusión y cohesión social, la convivencia pacífica y la cultura de paz, erradicando toda

forma de discriminación y violencia

2.11. Garantizar el Buen Vivir rural y la superación de las desigualdades sociales y territoriales, con

armonía entre los espacios rurales y urbanos

2.12. Promover la formación de una estructura nacional policéntrica de asentamientos humanos, que

fomente la cohesión territorial

3.7. Fomentar el tiempo dedicado al ocio activo y el uso del tiempo libre en actividades físicas, deportivas

y otras que contribuyan a mejorar las condiciones físicas, intelectuales y sociales de la población

3.8. Propiciar condiciones adecuadas para el acceso a un hábitat seguro e incluyente

3.9. Garantizar el acceso a una vivienda adecuada, segura y digna

3.10. Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a agua segura y a servicios

básicos de saneamiento, con pertinencia territorial, ambiental, social y cultural

3.11. Garantizar la preservación y protección integral del patrimonio cultural y natural y de la ciudadanía

ante las amenazas y riesgos de origen natural o antrópico

5.1. Promover la democratización del disfrute del tiempo y del espacio público para la construcción de

relaciones sociales solidarias entre diversos

7.2. Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad

terrestre, acuática continental, marina y costera, con el acceso justo y equitativo a sus beneficios

7.3. Consolidar la gestión sostenible de los bosques, enmarcada en el modelo de gobernanza forestal

7.9. Promover patrones de consumo conscientes, sostenibles y eficientes con criterio de suficiencia dentro

de los límites del planeta

7.10. Implementar medidas de mitigación y adaptación al cambio climático para reducir la vulnerabilidad

económica y ambiental con énfasis en grupos de atención prioritaria

POLITICAS


Promover el desarrollo habitacional y urbanístico sostenible, en el marco de la armonía y equilibrio entre

zonas urbanas y rurales en respeto de la naturaleza

Invertir prioritariamente en el desarrollo de los sectores urbanos de consolidación prioritaria conforme la

planificación.

Apoyar al GAD Municipal en el control del uso y la ocupación del suelo.

INDICADORES PARROQUIALES LINEA BASE

Número de planes urbanísticos realizados. 0

Ficha Metodológica del Indicador 1 del Sistema Político Institucional

FICHA METODOLÓGICA

NOMBRE DEL INDICADOR Número de planes urbanísticos realizados

DEFINICIÓN: Apoyo a la gestión del territorio suscritos


NPU= No. de Planes Urbanísticos realizados.


Presupuesto.- El que debe asignar el GAD para el proyecto.

Voluntad política.- Para el cumplimiento del PDOT y posterior Plan Urbanístico.


Conteo directo de Planes Urbanísticos realizados.


Contar con consultores especializados y con experiencia en planificación urbanística y no solo en

ordenamiento territorial.


INDICADOR

Planes.


FUENTE DE DATOS Documentación de contrato, actas y documentos de

aprobación.


LAS VARIABLES

Anual

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Registro oficial, Catastro Municipal, SIG Tierras,

Comisaría Municipal.

NIVEL DE GEOGRÁFICO Parroquial


DESAGREGACIÓN GENERAL

OTROS

ÁMBITOS

No aplica




INTERNACIONAL

Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017, PDOT

cantonal 2015.



No aplica


FICHA METODOLÓGICA

Junio 2015


DE LA FICHA

Junio 2015



2.6.2 Metas e indicadores

Nombre del

Indicador

Datos del Indicador

Propuesta de Metas

Serie del

Indicador Linea Base

del Indicador

Año en que

se cumplirá

la meta

Dirección del Indicador

INDICADOR 2015 2015 2017 DIRECCIÓN TENDENCIA

GEOMÉTRICA

Número de alianzas

estratégicas con otros

GAD.

0 0 2017 LINEAL 1

Número de reuniones

del grupo de

coordinación

ciudadana.

0

0

2017

LINEAL 1

Número de planes

urbanísticos realizados

0 0 2017 LINEAL 1


Consolidado Objetivos - Indicadores - Metas


PDOT

Indicadores Estratégicos Met

a

Año base Año meta

Fortalecer la gestión del GAD

parroquial con alianzas

estratégicas con otros GAD y

el empoderamiento y

participación de las

organizaciones y actores

sociales.

Número de alianzas estratégicas con otros

GAD.

Número de reuniones del grupo de

coordinación ciudadana

1

16

2015

2015

2016

2019

Impulsar la concresión del

modelo territorial y viabilizar

la ejecución de proyectos con

la definición de planificación

de nivel urbanístico en la

cabecera parroquial.

Número de planes urbanísticos realizados 1

2015

2016

Articulación a las prioridades nacionales.

Objetivos del Plan

Nacional para el Buen

Vivir 2013-2017

Estrategia

Nacional

para la

Igualdad

y la

erradicaci

ón de la

pobreza

Estrategia

Nacional

Para el

cambio de

la matriz

productiva

Sustenta

bilidad

patrimon

ial

PDOT

Cantonal

Objetivos

Estratégicos

PDOT


OBJETIVO 1

CONSOLIDAR EL

ESTADO

DEMOCRÁTICO Y LA

CONSTRUCCIÓN DEL

PODER POPULAR

OBJETIVO 2

AUSPICIAR LA

IGUALDAD, LA

COHESIÓN, LA

INCLUSIÓN Y LA

EQUIDAD SOCIAL Y

TERRITORIAL EN LA

DIVERSIDAD

OBJETIVO 8

CONSOLIDAR EL

SISTEMA

ECONÓMICO SOCIAL

Y SOLIDARIO, DE

FORMA SOSTENIBLE

X

OBJETIVO 1:

Establecer

procesos

participativos

para la

formulación,

ejecución y

evaluación de las

políticas

públicas.

OBJETIVO 2:

Contar con

instrumentos

legales locales

para el ejercicio

de las

competencias.

Fortalecer la

gestión del

GAD

parroquial con

alianzas

estratégicas con

otros GAD y el

empoderamient

o y

participación

de las

organizaciones

y actores

sociales.


OBJETIVO 1

CONSOLIDAR EL

ESTADO

DEMOCRÁTICO Y LA

CONSTRUCCIÓN DEL

PODER POPULAR

OBJETIVO 2

AUSPICIAR LA

IGUALDAD, LA

COHESIÓN, LA

INCLUSIÓN Y LA

EQUIDAD SOCIAL Y

TERRITORIAL EN LA

DIVERSIDAD

OBJETIVO 3

MEJORAR LA

CALIDAD DE VIDA DE

LA POBLACIÓN

OBJETIVO 5

CONSTRUIR

ESPACIOS DE

ENCUENTRO COMÚN

Y FORTALECER LA

IDENTIDAD

NACIONAL, LAS

IDENTIDADES

DIVERSAS, LA

PLURINACIONALIDA

D Y LA

INTERCULTURALIDA

D

OBJETIVO 7

GARANTIZAR LOS

DERECHOS DE LA

NATURALEZA Y

PROMOVER LA

SOSTENIBILIDAD

AMBIENTAL,

TERRITORIAL Y

GLOBAL

X X

OBJETIVO 6:

Promover un

sistema de

asentamientos

humanos

jerárquico,

ordenado y

equilibrado en el

territorio para

lograr un

desarrollo

sostenible.

OBJETIVO 7:

Promover el

acceso equitativo

e integral de la

población a los

servicios básicos

y equipamientos

con espacios

públicos de

calidad.

OBJETIVO 8:

Planificar

diseños viales

adecuados y

afines a la

topografía del

cantón, logrando

una mejor

conectividad

entre parroquias

y el Sistema

Nacional para el

mejor

intercambio de

sus productos y

servicios.

OBJETIVO 9:

Priorizar al

peatón antes que

al vehículo,

mediante

políticas públicas

y normas de

regulación.

OBJETIVO 11:

Contar con

instrumentos

legales locales

para el ejercicio

de las

competencias.

Impulsar la

concresión del

modelo

territorial y

viabilizar la

ejecución de

proyectos con

la definición de

planificación

de nivel

urbanístico en

la cabecera

parroquial.


Políticas y área de actuación.

Políticas locales Categorías tipo

Fortalecer las capacidades de gestión del

GAD parroquial

Promover la participación activa de los

integrantes de la ciudadanía.

TODO EL TERRITORIO Fortalecimiento institucional,

promoción y fomento

Promover el desarrollo habitacional y

urbanístico sostenible, en el marco de la

armonía y equilibrio entre zonas urbanas

y rurales en respeto de la naturaleza

Invertir prioritariamente en el desarrollo

de los sectores urbanos de consolidación

prioritaria conforme la planificación.

Apoyar al GAD Municipal en el control

del uso y la ocupación del suelo.

CATEGORIA

ASENTAMIENTOS

HUMANOS

TODO EL TERRITORIO

Regulación y control

Control y veeduría

Estrategias de articulación.

Prioridad

Nacional-Objetivo

PNBV


PDOT

Política

Local/Estrategia de

articulación

Institución

Estrategia Nacional

para la Igualdad y la

erradicación de la

pobreza.

Fortalecer la gestión del GAD

parroquial con alianzas

estratégicas con otros GAD y

el empoderamiento y


organizaciones y actores

sociales.

Fortalecer las

capacidades de

gestión del GAD

parroquial.

Promover la

participación activa

de los integrantes de

la ciudadanía.

GAD Provincial,

GAD parroquial de

RICAURTE, Actores

sociales.

Estrategia Nacional

para la Igualdad y la

erradicación de la

pobreza.

Sustentabilidad

patrimonial

Impulsar la concreción del

modelo territorial y viabilizar

la ejecución de proyectos con

la definición de planificación

de nivel urbanístico en la

cabecera parroquial.

Promover el

desarrollo

habitacional y

urbanístico

sostenible, en el

marco de la armonía

y equilibrio entre

zonas urbanas y

rurales en respeto de

la naturaleza

Invertir

GAD Municipal y

GAD Parroquial.


Prioridad

Nacional-Objetivo

PNBV


PDOT

Política

Local/Estrategia de

articulación

Institución

prioritariamente en el

desarrollo de los

sectores urbanos de

consolidación

prioritaria conforme

la planificación.

Apoyar al GAD

Municipal en el

control del uso y la

ocupación del suelo.

Agenda Regulatoria.

Objetivo

Estratégico Política Local

Tipo de

Instrumento

normativo

Titulo Propósito

Fortalecer la gestión

del GAD parroquial

con alianzas

estratégicas con

otros GAD y el

empoderamiento y


organizaciones y

actores sociales.

Fortalecer las

capacidades de gestión

del GAD parroquial

Resolución

Autorización al

Presidente del

GAD parroquial

para la suscripción

de convenios de

cooperación técnica

bilateral.

Dividir entre los

GAD

parroquiales los

costos de

contratación de al

menos un técnico

de apoyo

permanente.

Promover la

participación activa de

los integrantes de la

ciudadanía.

Resolución

REGLAMENTO DE

PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

Institucionalizar

los Espacios de

Dialogo y

Coordinación.

Promover la

participación activa de

los integrantes de la

ciudadanía.

Resolución

CREACIÓN DEL

GRUPO DE

COORDINACIÓN

CIUDADANA

Creación del

grupo de

coordinación

ciudadana


Impulsar la

concreción del

modelo territorial y

viabilizar la

ejecución de

proyectos con la

definición de

planificación de

nivel urbanístico en

la cabecera

parroquial.

Promover el desarrollo

habitacional y

urbanístico sostenible,

en el marco de la

armonía y equilibrio

entre zonas urbanas y


la naturaleza

Resolución

Aprobación del

presupuesto 2016

(En el que conste el

presupuesto para el

Plan Urbanístico)

Garantizar

recursos para

ejecutar

planificación

urbanística.

Promover el desarrollo

habitacional y

urbanístico sostenible,

en el marco de la

armonía y equilibrio

entre zonas urbanas y


la naturaleza

Resolución

APROBACIÓN

DE LA

ORDENANZA

QUE SANCIONA

EL PLAN

URBANÍSTICO

DEL ÁREA

URBANO

PARROQUIAL

DE RICAURTE

Aprobación de

plan urbanístico y

normativa

correspondiente.

Apoyar al GAD

Municipal en el



Resolución

Autorización a

presidente de GAD

parroquial para

suscribir convenio

de APOYO A LA

GESTIÓN

MUNICIPAL DEL

TERRITORIO

Autorizar la

suscripción del

convenio con

GAD Municipal

Apoyar al GAD

Municipal en el



Resolución

DESIGNACIÓN

DE

FUNCIONARIOS

DEL GAD

PARROQUIAL

COMO

VEEDORES

CIUDADANOS

DE LA

NORMATIVA

MUNICIPAL

Apoyar a la

consolidación del

modelo territorial

Invertir

prioritariamente en el

desarrollo de los

sectores urbanos de

consolidación

prioritaria conforme la

planificación.

Resolución

Aprobación de los

presupuestos 2016,

2017 y 2018 acorde

a la inversión

priorizada

Garantizar

recursos para

ejecutar lo

planificado


- - Resolución

REGLAMENTO

DE

SEGUIMIENTO Y

EVALUACION

DEL PDOT

Aplicar la

metodología

constante en el

PDOT

Participación Ciudadana

Definición:

La participación ciudadana es el Conjunto de acciones o iniciativas para impulsar el desarrollo local y

la democracia participativa mediante la integración de la comunidad al ejercicio de la política.

En este contexto:

Aspectos Conceptuales de la Participación Ciudadana:

PARTICIPAR: Ser parte, formar parte o tomar partido de algo.

SOCIALIZAR: Interactuar, compartir, comunicar.

SOCIALIZACIÓN: Nivel básico de participación. Recomendado mayoritariamente para

productos, proyectos o servicios específicos que deben cumplir parámetros predefinidos poco

modificables por el usuario.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Sociedad civil involucrada en procesos de interacción

con las instituciones gubernamentales. Recomendable en procesos macro y definición de

directrices, modelos base y políticas públicas; o en definiciones iniciales de productos,

proyectos o servicios específicos, que no comprometan su optima implementación,

funcionamiento y alcance de metas y objetivos. En fases avanzadas no es recomendable al

requerirse la mantención de parámetros técnicos no modificables.

PARTICIPACIÓN SOCIAL: Cuando la sociedad civil realiza acciones para la

transformación social, valiéndose de sus propias estrategias, mecanismos y actividades por su

propia gestión.

Niveles de la Participación Ciudadana:

Integración de comunidad Políticas públicas


• Nivel 0. Obligación y/o persuasión para que las personas asistan a concentraciones masivas

(mítines políticos, marchas, concentraciones, shows, etc.); aprovechando el poder que se tiene de

un cargo político o público para fines electorales o publicitarios.

• Nivel 1. Información ciudadana: Consiste en convocar y/o reunir a la ciudadanía para informar

(socializar) lo que ya se ha tomado como decisión o se elaborado previamente. La ciudadanía

cumple básicamente un rol de receptora de la información sobre algún tema puntual o específico.

• Nivel 2: Consulta ciudadana: Las autoridades o funcionarios públicas solicitan observaciones,

sugerencias, recomendaciones por parte de la ciudadanía en temas de interés público. Aquí

principalmente se consulta a la ciudadanía, pero la ciudadanía no toma decisiones.

• Nivel 4. Diálogo multi-partes o espacios de concertación: Es un nivel de participación más activo

que permite el diálogo, la negociación, la concertación y construcción horizontal de acuerdos y

en la toma de decisiones sobre las políticas públicas.

• Nivel 5. Co-responsabilidad: Es el nivel más alto de participación, ya que permite la participación

activa a través de la co-responsabilidad entre los actores públicas, sociales y privados en la

formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas y en la integración de

instancias desconcentradas (directorios de empresas públicas y/o mixtas). La sociedad civil por

medio de sus organizaciones y redes de organizaciones –corresponsable por los asuntos públicos.

Base legal y constitucional

La Constitución de la República del Ecuador establece los principios de participación, y reconoce

todas las instancias que promueva la ciudadanía; así también la Ley Orgánica de Participación, y el

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización definen y establecen

funciones e instancias mínimas de participación:

CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

Art. 95.- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera

protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control

popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso

permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de

igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e

interculturalidad.

La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se

ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria.

Art. 100.- En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por

autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del

ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La

participación en estas instancias se ejerce para:

1. Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía.

2. Mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo.

3. Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos.

4. Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y

control social.


5. Promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación.

Para el ejercicio de esta participación se organizarán audiencias públicas, veedurías, asambleas,

cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las demás instancias que promueva la

ciudadanía.

LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN.

Art. 56.- Las asambleas locales.- En cada nivel de gobierno, la ciudadanía podrá organizar una

asamblea como espacio para la deliberación pública entre las ciudadanas y los ciudadanos,

fortalecer sus capacidades colectivas de interlocución con las autoridades y, de esta forma, incidir de

manera informada en el ciclo de las políticas públicas, la prestación de los servicios y, en general, la

gestión de lo público.

Art. 62.- Apoyo a las asambleas locales.- Los diferentes niveles de gobierno, las respectivas

autoridades locales o el onsejo de articipación iudadana ontrol ocial apo arán a las

asambleas locales para hacer efectivo un verdadero sistema de participación ciudadana.

rt. .- a participación local. En todos los niveles de gobierno existirán instancias de participación

con la finalidad de:

1. laborar planes políticas locales sectoriales entre los gobiernos la ciudadanía

2. ejorar la calidad de la inversión p blica y definir agendas de desarrollo;

3. Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos autónomos descentralizados;

4. ortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de

cuentas y control social; y,

5. romover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación.

a denominación de estas instancias se definirá en cada nivel de gobierno. ara el cumplimiento de

estos fines, se implementará un conjunto articulado y continuo de mecanismos, procedimientos e

instancias.

rt. .- e la composición y convocatoria de las instancias de participación ciudadana a nivel local.

starán integradas por autoridades electas, representantes del r gimen dependiente representantes

de la sociedad en el ámbito territorial de cada nivel de gobierno.

a má ima autoridad de cada nivel de gobierno será responsable de la convocatoria que deberá ser

plural e incluir a los diferentes pueblos, nacionalidades sectores sociales, con equidad de g nero y

generacional.

as delegadas delegados de la sociedad, en el ámbito territorial respectivo, serán designados

prioritariamente por las asambleas ciudadanas locales.

a má ima autoridad local convocará a las instancias locales de participación cuando se requiera

para cumplir con sus finalidades en ning n caso, menos de tres veces en el a o

Art. 66.- Los consejos locales de planificación.Son espacios encargados de la formulación de los

planes de desarrollo, así como de las políticas locales y sectoriales que se elaborarán a partir de las

prioridades, objetivos estratégicos del territorio, ejes y líneas de acción, definidos en las instancias de

participación estarán articulados al Sistema Nacional de Planificación. Estos consejos estarán

integrados por, al menos un treinta por ciento (30%) de representantes de la ciudadanía. Serán

designados por las instancias locales de participación del nivel de gobierno correspondiente.

Su conformación y funciones se definirán en la ley que regula la planificación nacional.


CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZACIÓN.

Artículo 302.- Participación ciudadana.- La ciudadanía, en forma individual y colectiva, podrán

participar de manera protagónica en la toma de decisiones, la planificación y gestión de los asuntos

públicos y en el control social de las instituciones de los gobiernos autónomos descentralizados y de

sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano.

La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto

a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad.

Los gobiernos autónomos descentralizados reconocerán todas las formas de participación ciudadana,

de carácter individual y colectivo, incluyendo aquellas que se generen en las unidades territoriales de

base, barrios, comunidades, comunas, recintos y aquellas organizaciones propias de los pueblos y

nacionalidades, en el marco de la Constitución y la ley.

Las autoridades ejecutivas y legislativas de los gobiernos autónomos descentralizados tendrán la

obligación de establecer un sistema de rendición de cuentas a la ciudadanía conforme el mandato de

la ley y de sus propias normativas.

Artículo 304.- Sistema de participación ciudadana.- Los gobiernos autónomos descentralizados

conformarán un sistema de participación ciudadana, que se regulará por acto normativo del

correspondiente nivel de gobierno, tendrá una estructura y denominación propias.

El sistema de participación ciudadana se constituye para:

a) Deliberar sobre las prioridades de desarrollo en sus respectivas circunscripciones; así como,

conocer y definir los objetivos de desarrollo territorial, líneas de acción y metas;

b) Participar en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo y de

ordenamiento territorial; y, en general, en la definición de propuestas de inversión pública;

c) Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos;

d) Participar en la definición de políticas públicas;

e) Generar las condiciones y mecanismos de coordinación para el tratamiento de temas específicos

que se relacionen con los objetivos de desarrollo territorial, a través de grupos de interés sectoriales

o sociales que fueren necesarios para la formulación y gestión del plan, quienes se reunirán tantas

veces como sea necesario. Los grupos de interés conformados prepararán insumos debidamente

documentados que servirán para la formulación del plan;

f) Fortalecer la democracia local con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de

cuentas y control social;

g) Promover la participación e involucramiento de la ciudadanía en las decisiones que tienen que ver

con el desarrollo de los niveles territoriales; y,

h) Impulsar mecanismos de formación ciudadana para la ciudadanía activa.

El sistema de participación estará integrado por autoridades electas, representantes del régimen

dependiente y representantes de la sociedad de su ámbito territorial.

La máxima instancia de decisión del sistema de participación será convocada a asamblea al menos

dos veces por año a través del ejecutivo del respectivo gobierno autónomo descentralizado.

El sistema de participación ciudadana designará a los representantes de la ciudadanía a los consejos

de planificación del desarrollo correspondientes.

Artículo 305.- Garantía de participación y democratización.- Los gobiernos autónomos

descentralizados promoverán e implementarán, en conjunto con los actores sociales, los espacios,

procedimientos institucionales, instrumentos y mecanismos reconocidos expresamente en la

Constitución y la ley; así como, otras expresiones e iniciativas ciudadanas de participación

necesarias para garantizar el ejercicio de este derecho y la democratización de la gestión pública en

sus territorios.


Artículo 306.- Barrios y parroquias urbanas.- Se reconoce a los barrios y parroquias urbanas como

unidades básicas de participación ciudadana en los gobiernos autónomos descentralizados

municipales o distritales. Los consejos barriales y parroquiales urbanos, así como sus articulaciones

socio-organizativas, son los órganos de representación comunitaria y se articularán al sistema de

gestión participativa, para lo cual se reconocerán las organizaciones barriales existentes y se

promoverá la creación de aquellas que la libre participación ciudadana genere.

Ejercerán la democracia representativa a través de una asamblea general de delegados barriales o

parroquiales urbanos de manera permanente. Ejercitarán la democracia directa mediante elecciones

de sus directivos de manera universal directa y secreta de todos los pobladores empadronados en

cada barrio o parroquia urbana.

Todas las organizaciones podrán desarrollar formas alternativas de mediación y solución de

conflictos, en los casos que permita la ley.

Instancias Mínimas de Participación

ASAMBLEA PARROQUIAL

Marco legal: Ley de Participación Ciudadana y Control Social Artículos 64 al 65.

La Asamblea Parroquial es la máxima instancia de participación del Sistema de Participación del

GADP.

En lo que se refiere a planificación y presupuesto de los Gobiernos Autónomos Descentralizados

Parroquiales, la Asamblea Parroquial participa en la formulación de los Planes de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial, define las prioridades de intervención. Además, debe conocer el

anteproyecto del presupuesto y emite la resolución de conformidad.

Finalmente, la Asamblea Parroquial conoce la programación de actividades del gobierno parroquial. El

presidente o presidenta informa en la Asamblea sobre la ejecución presupuestaria anual del GAD

Parroquial. También en la Asamblea se definen los lineamientos sobre acceso a información de las

instituciones públicas, las directrices y prioridades de formación ciudadana, y se elige a los

representantes ciudadanos al Consejo de Planificación.

LA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL

Marco legal: Ley de Participación Ciudadana y Control Social Artículos 56 al 63.

Es un espacio de encuentro ciudadano, de diálogo, aprendizaje, acceso e intercambio de información,

debate y consenso.

Las ciudadanas y los ciudadanos representados en sus formas de organización, barrial, gremial u otras

formas de organización se reúnen para:

• Proponer agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas locales.

• Promover la organización social y la formación de la ciudadanía en temas relacionados con la

participación y el control social.

• Organizar, de forma independiente, el ejercicio de rendición de cuentas al que están obligadas las

autoridades electas.


• Propiciar el debate, la deliberación y concertación sobre asuntos de interés general, tanto en lo

local como en lo nacional.

• Ejecutar el control social con sujeción a la ética y bajo el amparo de la Ley.

• Elegir democráticamente a los tres representantes ciudadanos al Consejo de Planificación.

• Actualizar el Plan Parroquial de Desarrollo en forma conjunta con el GADP.

• Evaluar el cumplimiento del Plan de Desarrollo.

Mediante estas actividades, las asambleas locales ciudadanas proveen los insumos para el Sistema de

Participación y lo dinamizan.

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN

Marco legal: Ley de Participación Ciudadana y Control Social Artículo 66.

Es la instancia de participación para formular los planes de desarrollo parroquial así como las políticas

locales y sectoriales a partir de las prioridades, objetivos estratégicos del territorio, ejes y líneas de

acción, definidos en las instancias de participación y por la máxima instancia de participación.

• Participar en el proceso de formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y

de ordenamiento territorial.

• Emitir resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo.

• Velar por la coherencia y concordancia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial de la

parroquia, y el Plan Nacional del Buen Vivir.

• Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatri-anual y de los planes de inversión

con el plan de desarrollo y de ordenamiento territorial.

• Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no reembolsable con los planes

de desarrollo y de ordenamiento territorial.

• Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y de ordenamiento

territorial.

OTRAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN

Mecanismos Normativa a la que se

ajusta

Estructura de

funcionamiento

¿Es

vincula

nte?

Alcance

(nivel de

incidencia

)

Nivel de

Gobierno

al que

aplica


Sistema de

Participación

Ciudadana

LOPC: art 61,62,65;

COOTAD: art.

31,41,54,

63,84,304

Representantes de

organizaciones

ciudadanas

Autoridades electas

Régimen

dependiente

si

Participant

es tienen

voz y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Instancias de

participación

LOPC: art. 64,65,66;

CRE: art. 100;

COOTAD: art.

34,35,36,47,

49,57,59,66,68,70,87,90

,158

Ciudadanía auto

convocada no

Participant

es tienen

voz y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Audiencia

Pública

LOPC: art. 73,74,75

CRE: 100,

COOTAD: art. 303

Ciudadanía

Autoridades

competentes

si

Participant

es tienen

voz y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Silla Vacía

LOPC: art.77;

CRE: art. 101;

COOTAD: art. 311

GAD

Representantes

ciudadanos/as

si

Participant

es tienen

voz y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Iniciativa

popular

normativa

LOPC: art 6 al 18;

CRE: art. 61 numeral 3

Ciudadanía

organizada ante el

máximo órgano

decisorio de la

institución u

organismo con

competencia

normativa

si

Participant

es tienen

voz y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Consejos

Consultivos

Consejos

Consultivos

LOPC: art.80;

CRE: art. 100;

COOTAD: art. 303

Ciudadanía

Organizaciones

civiles

no Participant

es con voz

Todos los

niveles de

Gobierno

Presupuestos

participativo

s

LOPC: art.67 a71;

CRE: art. 100 numeral

3, 267; COOTAD: art.

3g; 65b;145;304c

Autoridades

Personal técnico

Ciudadanía

si

Todos los

niveles de

Gobierno

Veedurías

ciudadanas

LOPC: art.84 a 87;

CRE: art. 18,61,91 Ciudadanía no

participant

es con voz

Todos los

niveles de

Gobierno

Consulta

popular

LOPC: art.19 a 24;

CRE: art. 57 numeral 7

Ciudadanía

Autoridades

competentes

si

Participant

es tienen

voz y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Rendición

de cuentas

LOPC: art.88 al 94;

CRE: art. 100, 206,208

Autoridades

Funcionarios/as

Ciudadanía

no Participant

es con voz

Todos los

niveles de

Gobierno

Consulta

previa e

informada

LOPC: art.81 al 83;

CRE: art. 57 numeral 7;

COOTAD: art. 141

Pueblos y

nacionalidades

Autoridades

competentes

Participant

es tienen

voz y voto

Todos los

niveles de

Gobierno


Fuente: SENPLADES – 2015.

Elaborado: Equipo Consultor

Sistema de Participación Ciudadana:

El sistema de participación ciudadana mínimo incluye tanto la Asamblea Parroquial como la

Asamblea Ciudadana Local, que funcionan de manera obligatoria por su vinculación con procesos

presupuestarias y de planificación que son seguidos por organismos como SENPLADES, el Banco del

Estado, etc. y que de no ejecutarse conllevan sanciones al GAD Parroquial.

Esta obligatoriedad y amenaza de sanción devienen en procesos participativos parciales y dispersos,

donde la ciudadanía no solo no participa de manera activa y efectiva, sino que se convierten en mero

cumplimiento de ley.

Aun cuando la participación de estas instancias se inicia llena de expectativa con el comienzo de cada

administración, paulatinamente el proceso pierde fuerza hasta reducirse al mínimo legal establecido, o

menos. La expectativa de los participantes habitualmente no corresponde a las funciones o

atribuciones de la instancia de participación, y su conocimiento de los instrumentos de planificación y

desarrollo suele ser incompleto o inexistente, lo que supone aportes mínimos desde la instancia de

participación y finalmente acaba con el interés.

Cada GAD posee autonomía para el desarrollo de su propio sistema de participación, en el marco de la

constitución y la ley, lo que permite articular un sistema nacional rígido a propuestas que se ajusten

más a los proceso de planificación y toma de decisiones. Con esta base, es necesario establecer en

primera instancia las funciones del sistema de participación, con la finalidad de proponer aportes al

mismo, que permitan consolidar sus objetivos y evitar las consecuencias ya descritas.


Fuente: AME

Elaboración: Equipo consultor.


Fuente: AME


GRUPOS DE DIÁLOGO Y COORDINACIÓN CIUDADANA

A más de los espacios obligatorios ya descritos, es necesario establecer un espacio con actores más

representativos de la realidad territorial, y que se articule directamente al máximo instrumento de

planificación de la parroquia, el PDOT, con un verdadero un rol de seguimiento y análisis de cada

componente del PDyOT, y el aporte real a los procesos de planificación, desarrollo y toma de

decisiones.

El desarrollo del PDyOT se aborda desde 6 componentes:

• Biofísico;

• Sociocultural;

• Socioeconómico;


• Asentamientos humanos;

• Movilidad, energía y conectividad;

• Político institucional y participación ciudadana.

Para lograr una articulación directa, es necesario contar con actores civiles realmente representativos

de cada componente, por lo que el nuevo sistema de participación se basa en actores empoderados de

cada sistema y con conocimientos que le permitan un rol de alta incidencia.

Se propone entonces la creación de ESPACIOS DE DIALOGO Y COORDINACION CIUDADANA,

con una estructura y funciones específicas y muy distintas a las de los rugidos instrumentos

obligatorios.

Estos espacios tendrán las siguientes características:

Funciones:

• Analizar periódicamente la situación de los componentes del PDyOT y emitir los informes y

comunicados correspondientes.

• Mantener un registro y archivo de las conclusiones y recomendaciones de cada análisis, para que

sea considerado e incorporado en la actualización del PDyOT al inicio de la siguiente

administración.

• Participar en la actualización del PDyOT al inicio de cada administración.

• Priorizar intervenciones en cada componente y recomendarlas a la Asamblea y Concejo de

Planificación.

Periodicidad de reunión: Según la complejidad de cada componente, se debe fijar la periodicidad los

talleres de trabajo, pero en ningún caso debería ser menor a cuatro talleres de trabajo por año,

independientes de convocatorias por otros fines como programación o administrativas.

Estructura e integrantes: Las selección de los miembros de la Asamblea y el Concejo de

Planificación habitualmente responde a criterios territoriales, es decir representantes de zonas o

sectores territoriales, dejando de lado la representatividad por componentes. En esta coyuntura radica

la importancia de la conformación de espacios de dialogo y coordinación con los parámetros definidos.

La conformación de los espacios de dialogo propuestos se basa en la complementariedad equilibrada

de actores ciudadanos y miembros del GAD parroquial e instituciones públicas, en el marco

estructural del PDOT. 6 integrantes del GAD parroquial y 6 integrantes externos, seleccionados y

designados con base en las capacidades y características de cada uno, y que deben ser

obligatoriamente usuarios y no oferentes, pues estos últimos suelen ser en realidad actores económicos

no representativos de los componentes.



Los 6 representantes del GAD parroquial serán designados por la máxima autoridad del mismo, uno

por cada componente del PDOT, y de acuerdo a las capacidades propias de cada actor, o de no contar

con estas, a razón de su afinidad para una posterior capacitación.

Este sistema permite la articulación directa con los niveles municipal y provincial, ya que sus PDOT

responden a los mismos modelos establecidos por la SENPLADES, y permite identificar actores reales

y específicos de cada área y relega la tradicional selección en base a sectores, la cual no responde a los

actuales modelos de planificación y desarrollo.

Los 6 representantes externos serán también uno por cada componente, con una selección específica

determinada para su articulación al PDOT:

• Biofísico: Un representante de las comunas, por su vinculación directa al medio físico y la

conservación de zonas sensibles. Son usuarios del territorio y usualmente habitantes del mismo.

No puede ser un ofertan se servicios ecoturisticos ni ninguna actividad económica.

• Socio económico: Un representante del sector económico, no por actividad sino general. En este

caso particular el usuario del sistema corresponde al ofertan económico.

• Socio cultural: Dos representantes, un adulto mayor y un joven en representación de grupos

etarios

• Asentamientos Humanos: La representación de este sistema se cubre con uno de los dos

representantes del socio cultural a todos ser parte de asentamientos humanos.

• Movilidad, energía y conectividad: Una persona con discapacidad física que limite la movilidad,

por su condición de usuario más vulnerable en el sistema.

• Político institucional: Un representante de una institución vinculada que pueda aportar a la

institucionalidad, como el Banco del Estado o GAD municipal, por su relación y cercanía.

Es de suma importancia diferenciar entre representantes de componente y representantes de sectores

económicos.

Por ejemplo:

Para el componente Movilidad, un dirigente gremial del transporte NO PUEDE REPRESENTAR

AL COMPONENTE, pues representa a una actividad económica y no al usuario de la movilidad.

En contraste un ciclista o una persona con discapacidad física de movilidad o visión, SÍ

REPRESENTA AL COMPONENTE pues su condición es de usuario en procura de movilidad.

Este análisis debe aplicarse a cada componente para la selección de los representantes civiles que se

invite y formen parte. De no ser así el espacio derivará en un debate de intereses económicos y no en

la construcción de políticas de aporte real a cada componente y por tanto el avance de la parroquia.

RESPONSABLES DE CONVOCAR: Funcionarios parroquiales responsables de cada componente.

Seguimiento y Evaluación del PDOT


El seguimiento y evaluación del PDOT comprende la recopilación y análisis de información que

permite verificar y cuantificar los resultados de las acciones realizas en el progreso en el cumplimiento

de la meta propuesta para el año de análisis (Meta Anualizada). Con este proceso se busca

proporcionar alertas tempranas que permitan retroalimentar las políticas públicas o intervenciones

implementadas en los territorios.

El seguimiento no consistirá únicamente en reportar resultados, sino en efectuar un análisis de las

situaciones a destacar y las que deben ser corregidas, identificando as causas y consecuencias del

incumplimiento de las metas.

Se debe considerara dos niveles: el primero que se refiere a la conformación de equipos o unidades de

seguimientos y el segundo nivel a la aplicación de matrices de medición y seguimiento.

Primer Nivel de seguimiento tiene el propósito de monitorear el avance en el cumplimiento de las

metas y en la ejecución de los programas y/o proyectos, se realizará la elaboración de un informe con

periodicidad anual, que incorpore un análisis, alertas y recomendaciones obtenidas de los procesos de

seguimiento. Para esto se debe Estructurar una unidad responsable del PDOT, vinculada directamente

a la máxima autoridad o dentro del área de Planificación del GAD. El tamaño de este “grupo o unidad”

dependerá de cada GAD, podría ser tan pequeño como de una persona o integrada por un grupo de

técnicos multidisciplinarios.

Esta unidad tendría como funciones básicas:

• La coordinación y seguimiento técnico interno de le ejecución del PDOT.

(Preparación de informes de cumplimiento y documentos para tratar en el Comité

Técnico Interno).

• Aplicación de las estrategias de articulación con el Ejecutivo y con otros niveles de

gobierno (provincial y cantonal)

• Preparar documentos e informes para ser el vínculo con el Consejo Ciudadano.

Conformar un Comité Técnico Interno, presidido por el Presidente de la Junta Parroquial e integrado

por todos los miembros de la misma; que coordine al interno la ejecución del PDOT.

• Su conformación y periodicidad dependerá del GAD, aunque se recomienda que sea

trimestral, con el fin monitorear el cumplimiento del PDOT; incluso esta instancia

podría identificar la necesidad de ajustar el PDOT en temas de propuesta y sobre todo

en la agenda regulatoria.

Estos equipos deben elaborar un Informe de seguimiento al cumplimiento del Plan de Desarrollo

Ordenamiento Territorial, el mismo que dará cuenta de la evolución de los indicadores y el

cumplimiento de las metas, realizando:

• Análisis de la tendencia de los indicadores y el porcentaje de cumplimiento de la meta para el

año; y,

• Análisis de las causas de las variaciones en el indicador.

Y concluir con conclusiones respecto a los resultados encontrados y recomendaciones sobre los

problemas y nudos críticos identificados de los análisis anteriores.

ESTRATEGIA SEGUIMIENTO


ELEMENTO PERIODICI

DAD

OTRA

PERIODICI

DAD

PRODUCTO ESPERADO

Metas de

resultado del

PDOT

Anual

Análisis de la tendencia de los indicadores y el porcentaje de

cumplimiento de la meta para el año, se realizará el análisis

de la evolución del indicador comparando el dato real

obtenido en el año de análisis, con el valor de la línea base.

Agenda

Regulatoria Mensual

Avance en el diseño e implementación de las resoluciones

designadas

Programas y/o

proyectos Semestral

análisis de porcentaje de avance físico o de cobertura de los

programas y/o proyectos ejecutados en el año de análisis, a

través de la comparación entre el avance del programa y/o

proyecto presentado y la meta para esta intervención

planteada para el

Segundo Nivel: Incorpora la aplicación de matrices para el Seguimiento al Cumplimiento de Metas del

PDOT, para el análisis de la tendencia de los indicadores y el porcentaje de cumplimiento de la meta

para el año, se realizará el análisis de la evolución del indicador comparando el dato real obtenido en

el año de análisis, con el valor de la línea base.

Luego se realizará el análisis entre el valor acordado como meta anual para el año y el valor

efectivamente alcanzado a ese mismo año, aplicando la siguiente matriz:



En un momento siguiente se debe analizar el porcentaje de cumplimiento de la meta propuesta para el

año.

MATRIZ EJEMPLO




Para realizar el análisis de la variación del indicador, se deberá identificar las causas que han

provocado las variaciones del indicador, a través del análisis de las principales intervenciones que se

implementan en el territorio, problemas presentados en el periodo de análisis, comportamiento de las

variables que podrían influir en la variación del indicador de análisis.

1. Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos implementados.-

Comprende el análisis de porcentaje de avance físico o de cobertura de los programas y/o

proyectos ejecutados en el año de análisis, a través de la comparación entre el avance del

programa y/o proyecto presentado y la meta para esta intervención planteada para el mismo

periodo. En este sentido, se presentan las siguientes categorías:



2. Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos implementado: Corresponde

al análisis entre el valor codificado para el año, monto de la asignación presupuestaria para el

programa y/o proyectos; y, los valores devengados para el mismo periodo.



Elaborado: Equipo Consu

2.6.3 No sé dónde está el cuadro de Síntesis de Político Institcional. Colocar aquí

3 MODELO TERRITORIAL

3.1 Medio Físico

A partir de las unidades ambientales tomadas del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del

Cantón Cuenca, las cuales establecen la vocación del suelo, se definieron categorías de ordenación del

territorio, que son el sustento para la asignación de usos de suelo.

3.1.1 Categorías de Ordenación

A continuación en el Cuadro N° 1 se presentan las categorías de ordenación de la parroquia de

Ricaurte

a) Áreas de conservación natural - vegetación nativa

Esta categoría está relacionada a la protección y conservación de los ecosistemas de importancia que

se localizan dentro de la parroquia de Ricaurte; en los cuales se ha identificado vegetación nativa.

b) Áreas de conservación de cauces de ríos, quebradas o cualquier curso de agua y lagunas

Dentro de esta categoría se encuentran los cauces de ríos, quebradas o cualquier curso de agua y

lagunas que se localizan dentro de la parroquia de Ricaurte que se deben proteger y conservar.

c) Áreas de recuperación ambiental


Dentro de esta categoría se encuentran los territorios en pendientes sobre el 50% y que actualmente

están siendo ocupadas por actividades agrícolas, pecuarias y de vivienda; territorios que actualmente

se encuentran ocupados con bosques de eucalipto, en los cuales se pretende sustituirlos con especies

nativas propias de la zona en la que se encuentren y los territorios que se encuentran dentro del área de

páramo y actualmente se encuentran ocupadas pos especies introducidas a este ecosistema como son

pisos, pasto, en las cuales se pretende sustituir estas por especies nativas, para de esta manera lograr

recuperar las características propias de la zona.

d) Áreas de expansión urbana

Estos territorios se encuentran colindantes al área urbana del cantón; poseen infraestructura de

servicios y dotación vial. Actualmente presenta una tendencia a la consolidación con unos de vivienda

principalmente. En este territorio se permitirá la densificación de vivienda con parámetros similares a

los establecidos para áreas urbanas, hasta que se cuente con un plan de urbanismo que defina las

características de uso y ocupación del territorio de forma específica, así como el sistema vial local.

e) Área Urbana (Cabecera Urbano Parroquial)

Estas áreas están conformadas por el territorio que se encuentra dentro del límite urbano de la cabecera

parroquial; posee infraestructura de servicios y dotación vial, en esta área se permite la densificación

de acuerdo al plan de ordenamiento territorial vigente.

f) Áreas con sistemas agroforestales y cultivos

Estos territorios se localizan en áreas que se localizan sobre el 30% de pendiente y áreas que se

encuentran con cierto nivel de riesgo. En estas áreas se pretende implementar sistemas agroforestales,

los cuales son formas de uso de la tierra en donde vegetación leñosa perennes interactúa

biológicamente en un área con cultivos y/o animales; el propósito es la diversificación y optimización

de la producción respetando el principio de sostenibilidad.

g) Áreas Agropecuarias

Constituidas por terrenos de vocación agrícola, utiliza los sistemas típicos del lugar, que ha

configurado la cultura del mismo, sus explotaciones son capaces de brindar rentabilidad adecuada a

sus propietarios; estas áreas se encuentran en pendientes menores al 50%

3.1.2 Normativa General

Para lograr una adecuada distribución de actividades en las categorías de ordenación, con el objetivo

de evitar problemas e incompatibilidades, buscando aprovechar de mejor manera las características de

cada categoría, se ha planteado en el cuadro N°1 las normas generales de uso para cada categoría y

las políticas que se determinan sobre estas.

Cuadro 3.1: Categorías de Ordenación Territorial


Fuente: PDOT-GAD Cuenca

Elaboración: equipo consultor

Mapa 3.1: Categorías de Ordenación

CATEGORIA DE ORDENACIÓN NORMATIVA GENERAL POLÍTICA PÚBLICA

Áreas de conservación natural - vegetación

nativaPrestación de servicios ecosistémicos

Garantizar los derechos de la naturaleza a través de la conservación de los

ecosistemas y la convivencia sustentable

Áreas de conservación de cauces de ríos,

quebradas o cualquier curso de agua y

lagunas

Para protección de inundaciones y

mantenimiento de escorrentía Garantizar el adecuado uso, ocupación y tenencial del suelo mediante la

planificación, control y regulación

Garantizar los derechos de la naturaleza a través de la conservación de los

ecosistemas y la convivencia sustentable

Garantizar el adecuado uso, ocupación y tenencial del suelo mediante la


Fortalecer el fomento productivo y de comercialización diversificada y sostenible

en el marco de la transformación productiva

Garantizar la provisión y servicio eficiente de agua potable, alcantarillado y

recolección de desechos sólidos a tavés de manejo sostenible



Garantizar una adecuada cobertura vial, eficiente móvilidad e interconectividad

para la población en el marco de sus competencias

Apoyar la atención integral y el acceso a los servicios sociales a los ciudadanos

y ciudadanas del Cantón con énfasis en los grupos de atención prioritaria, desde

una visión de equidad e inclusión

Impulsar procesos de coordinación interinstitucional para la gestión integral del

desarrollo del cantón

Fortalecer los procesos de participación ciudadana, control social y rendición de

cuentas

Garantizar la provisión y servicio eficiente de agua potable, alcantarillado y

recolección de desechos sólidos a tavés de manejo sostenible

Impulsar procesos de coordinación interinstitucional para la gestión integral del

desarrollo del cantón

Fortalecer los procesos de participación ciudadana, control social y rendición de

cuentas





Garantizar la adecuada organización y mejoramiento de los niveles de gestión,

inversión y cooperación cultural

Apoyar la atención integral y el acceso a los servicios sociales a los ciudadanos

y ciudadanas del Cantón con énfasis en los grupos de atención prioritaria, desde

una visión de equidad e inclusión




planificación, control y regulaciónGarantizar una adecuada cobertura vial, eficiente móvilidad e interconectividad








Para recuperación de ecosistemas de

importanciaÁreas de recuperación ambiental

Expansión urbanaÁreas de expansión urbana

Área UrbanaÁrea Urbana (Cabecera Urbano Parroquial)

Para el manejo sostenible d elos

cultivos y forestales de protección para

control de la erosión y deslizamientos

Áreas con sistemas agroforestales y

cultivos

Para el manejo sostenible d elos

cultivos y forestales de protección para

control de la erosión y deslizamientos

Áreas Agropecuarias




Por otra parte en lo que respecta a los asentamientos humanos se ha dado como criterio considerar el

rol asignado a la parroquia desde las planificaciones superiores, y alinearse a la propuesta de nodos de

asentamientos humanos formulados en el PDOT del cantón Cuenca; sumando a esto las condiciones

de crecimiento y de interrelación encontrados en los diferentes asentamientos existentes en la

parroquia de Ricaurte.

Por tales motivos se toma la intención dada desde la planificación superior y se ratifica a la cabecera

parroquial como un nodo de desarrollo en la cual se debe fortalecer e incorporar nuevos servicios

como de educación, salud, bienestar social, turismo, aprovisionamiento, recreación y comercio.

Por otra parte se consideró que los asentamientos humanos que se encuentran cercanos al límite de la

ciudad de Cuenca experimentan un crecimiento poblacional y que los asentamientos que se encuentran

hacia la parte norte y este de la parroquia actualmente no han experimentado un mayor crecimiento y

que estos territorios pueden ser aprovechados en mayor medida como áreas agrícolas, por estos

motivos se han planteado 3 jerarquías de asentamientos; el primero perteneciente a todos los

asentamientos que se encuentran dentro del límite de la cabecera parroquial, los asentamientos de

jerarquía dos que son los que se encuentran cercanos al límite de la cabecera parroquial y colindantes

con el límite urbano de cuenca, y los de jerarquía tres compuesto por los asentamiento humanos que

se encuentran en el norte y este de la parroquia en su mayoría en las categorías de Áreas con sistemas

agroforestales y agrícolas de la parroquia. Ver mapa N°4.2

Mapa 3.2: Propuesta de Jerarquía de Asentamientos



A partir de la jerarquía de asentamientos y considerando la propuesta del PDOT cantonal, se establece

que la cabecera parroquial alcance una densidad de 120 hab/ha, para lo cual se debe permitir la

edificación en altura y por tanto revisarse la planificación urbanística de esta área; la cabecera

parroquial tiene a su vez que fortalecerse como un asentamiento prestador de servicios tanto a las

comunidades de la parroquia de Ricaurte como a las cabeceras parroquias de Sidcay, LLacao y

Octavio Palacios, mediante la implementación de equipamientos de jerarquía zonal.

Para complementar la propuesta de asentamiento humanos en lo concerniente a su jerarquía se

establece que en los asentamientos de jerarquía 2 se llegue a una densificación de 80 hab/ha;

densidad propuesta para aquellas comunidades que se encuentran entre el límite de la cabecera

parroquial y el límite de la ciudad de Cuenca; por otra parte para los asentamientos de jerarquía 3 se

propone que tengan una densidad máxima de 1 hab/ha., Ver cuadro Nº 3.2.

Cuadro 3.2: Densidad propuesta en la Parroquia




La movilidad y conectividad vincula los asentamientos humanos existentes dentro de la parroquia, y el

desarrollo que se planifica para estos, así como la relación que el territorio de la parroquia debe tener

con asentamientos humanos externos a la parroquia y las actividades económicas que se pueden

desarrollar dentro de la parroquia; por otra parte también se ha considerado el diagnóstico realizado

en el presente documento y la propuesta realizada en el PDOT de la parroquia de Ricaurte en el año

2011, así como las políticas y objetivos estratégicos propuestos para la parroquia.

Es así que se propone realizar una jerarquización en tres niveles de vías, y un tratamiento que

debieran darse sobre estas vías de acuerdo a la funcionalidad de estos, debiendo estos funcionar de la

siguiente manera:

Jerarquía 1.- perteneciente a las vías que conectan a los principales asentamientos de la parroquia y a

la parroquia con asentamientos de relevancia externos, así como aquellas vías propuestas por el plan

para ser implementadas por espacios de desarrollo agrícola, como es el caso de las vías de conexión

con la ciudad de Cuenca y con las parroquias de Sidcay, LLacao y Octavio Palacios; la intervención

que se prevé sobre estas es que todas cuenten con una capa de rodadura resistente, señalización y

mantenimiento; y al ser o poder convertirse en vías de tráfico y recorrido de transporte público se

propone se planten a lo largo de estas puntos de paradas de bus.

Jerarquía 2.- Perteneciente a las vías que se desarrollan dentro de los asentamientos poblacionales de

jerarquía 1 y 2, los cuales deben contar con veredas, y conformarse como tramas dentro del límite de

estos asentamientos, estas vías se deben dar en áreas del territorio de la parroquia que se prevé se

urbanicen, por tanto deberán con el tiempo contar con capa de rodadura de alta resistencia.

Comunidades Densidades

El Carmen de Sidcay 1 hab/ha

Huajibamba La Merced 1 hab/ha

Santa Marianita 1 hab/ha

El Quinche 1 hab/ha

El Arenal 1 hab/ha

San Martin 1 hab/ha

San Antonio 1 hab/ha

Miguel Cordero 1 hab/ha

Perpetuo Socorro 1 hab/ha

Flor del Camino 1 hab/ha

San Miguel Los Angeles 1 hab/ha

San Jacinto 1 hab/ha

La Dolorosa 1 hab/ha

Maria Auxiliadora 1 hab/ha

La Y 120 hab/ha

San Francisco 120 hab/ha

Simon Bolivar 120 hab/ha

Se±or de Burgos 120 hab/ha

Centro Parroquial 120 hab/ha

La paz 120 hab/ha

La Florida 120 hab/ha

Isaac Chico 120 hab/ha

El Ejecutivo 80 hab/ha

La Dolorosa 80 hab/ha

El Progreso 80 hab/ha

Los Pinos 80 hab/ha

Jesus del Gran Poder 80 hab/ha

La Asuncion 80 hab/ha

Buena Esperanza 80 hab/ha

Molino Pamba Alto 80 hab/ha

El Estadio 80 hab/ha

La Union 80 hab/ha

El Cisne 80 hab/ha

Virgen de la Nube 80 hab/ha

Corazon de Jesus 80 hab/ha

Santa Maria Reina 80 hab/ha

Molino Pamba Bajo 80 hab/ha

PROPUESTA DE DENSIDADES


Jerarquía 3.- Perteneciente al resto de vías de la parroquia, las cuales no requieren de una capa de

rodadura de alta resistencia, y permiten el acceso a lugares de la parroquia que no deben ser

densificados, ni poblados.

Turismo

PROPUESTA

“Los recursos naturales, históricos, culturales y de otro tipo empleados por el turismo se conservan

para su uso continuado en el futuro, reportando así al mismo tiempo beneficios a la sociedad actual…

el turismo… depende principalmente de las actividades y atracciones turísticas que guardan relación

con el entorno natural y con el patrimonio cultural e histórico.”2

El patrimonio sirve de sustento para la oferta turística como un atractivo o complemento de este, por

ello la conservación o preservación de este es base fundamental. En la fase de diagnóstico se evidencio

que en Ricaurte no existe un relacionamiento de la infraestructura con sus atractivos, por lo que la

propuesta se enfoca en revalorizar el lugar de origen enfocando la gestión en la conservación de la

memoria histórica, el incentivo del desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación

de la biodiversidad y la protección del ambiente.

Cabe indicar, que es competencia del GAD Parroquial incentivar el desarrollo de actividades

productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente; promover

la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el

carácter de organizaciones territoriales de base.

Además, la propuesta persigue contribuir a los objetivos cantonales (PDOT Cuenca 2015): diversificar

la oferta turística, incrementar el número de visitantes, aumentar la estacionalidad y el gasto promedio

por persona; ya que Cuenca es el nodo articulador de afluencia turística.

Previamente definimos lugares de interés turístico que guardan vínculo con sus atractivos turísticos

(Cuy asado, Fiesta del cuy, Fiesta del Patrón San Carlos, Iglesia San Carlos de Borromeo, Fiesta de

Parroquialización).

Los sitios de interés turístico no necesariamente deben ser utilizados para emplazar planta turística

(infraestructura), sino lo contrario, desplegar actividades para la recuperación y/o mantenimiento de

las áreas naturales de interés paisajístico y enlazando áreas de valor turístico – cultural.

2 Guía para Administraciones Locales: Desarrollo turístico sostenible. OMT Organización Mundial de Turismo, 1999


Fuente: equipo consultor, GAD Parroquial


De tal manera, Ricaurte debe encaminar sus esfuerzos en el área de turismo hacia las modalidades de;

turismo cultural (turismo histórico -Fiesta de Parroquialización, arquitectura popular-, turismo

religioso -Fiesta del Patrón San Carlos, Iglesia San Carlos de Borromeo-, turismo gastronómico -Cuy


asado, Fiesta del cuy-) y turismo rural (agroturismo, turismo de naturaleza, turismo de aventura –

canopy-)3

En la medida que la parroquia desarrolla otras actividades le será factible fomentar a largo plazo otras

modalidades de turismo para diversificar la oferta.


VISIÓN

Tabla 2 Síntesis de la visión y objetivos estratégicos del Parroquia Ricaurte

Ricaurte al 2019 es una población comprometida en desarrollar un turismo de calidad,

contribuyendo a la conservación de sus recursos naturales y patrimonio en beneficio de la

población.

ECONÓMICO

1. Fortalecer los emprendimientos de la parroquia a través de la

gestión del turismo de calidad.

3 Todas las manifestaciones y actividades turísticas relacionadas con el medio rural en un solo apartado, el del turismo rural,

al entender que se trata de una única realidad con una gran diversidad de manifestaciones. Fuente: http://dspace.uazuay.edu.ec/handle/datos/3747

Turismo Cultural

• Turismo histórico

• Turismo religioso

• Turismo gastronómico

• Fomento de negocios de comida y recreación

Turismo Rural

• Agroturismo

• fomento de agricultura urbana orgánica

• Turismo de naturaleza

• Turismo de aventura


4 PROYECTOS

4.1 SISTEMA BIOFÍSICO

Tabla N° 4.1: Ficha de Proyecto Biofísico para la Recuperación del Patrimonio Natural

SISTEMA BIOFISICO Código

PROGRAMA RECUPERACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL

PROYECTO Regeneración de Quebradas icono de valor paisajístico relevante y áreas verdes

en zonas urbanas en colaboración de Organizaciones Sociales

TIPO DE

PROYECTO

Inversión X Gestión X

Capacitación/Formación X Pre inversión

INTERVENCIONES

CLAVES PARA LA

GESTIÓN DEL

PROYECTO

CONVENIO NECESARIO: MINISTERIO DEL AMBIENTE - GAD

PARROQUIAL DE RICAURTE

PRESUPUESTO REFERENCIAL: $ 99592 - noventa y nueve mil, quinientos

noventa y dos dólares.

INDICADOR DE

RESULTADO

Número de hectáreas en quebradas bajo

trabajos de conservación. META 148 ha 80%

Numero de organizaciones sociales

involucradas en tareas de conservación,

siembra, cultivo, reproducción, venta,

trasplante, cuidado, etc.

META 10 Org.

Soc.

INDICADOR DE

GESTIÓN

NUMERO PERSONAS ESTÁN

ASOCIADAS U ORGANIZADAS META

12

Organizaciones

Sociales

Pertinencia -

Objetivos del Plan

Nacional de

Desarrollo - Buen

Vivir

1 CONSOLIDAR EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y LA

CONSTRUCCIÓN DEL PODER POPULAR

2

AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA INCLUSIÓN

Y LA EQUIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL, EN LA

DIVERSIDAD

BIOFÍSICO ECONÓMICO SOCIOCULTURAL ASENTAMIENTOS

HUMANOS MOVILIDAD, ENERGÍA Y

CONECTIVIDAD POLÍTICO

INSTITUCIONAL


3 MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN X

4 FORTALECER LAS CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES

DE LA CIUDADANÍA

5

CONSTRUIR ESPACIO DE ENCUENTRO COMÚN Y

FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS

IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA

INTERCULTURALIDAD

6

CONSOLIDAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA JUSTICIA Y

FORTALECER LA SEGURIDAD INTEGRAL, EN ESTRICTO

RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS

7 GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y

PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL Y GLOBAL X

8 CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL Y

SOLIDARIO, DE FORMA SOSTENIBLE

9 GARANTIZAR EL TRABAJO DIGNO EN TODAS SUS FORMAS

10 IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA MATRIZ

PRODUCTIVA

11

ASEGURAR LA SOBERANÍA Y EFICIENCIA DE LOS

SECTORES ESTRATÉGICOS PARA LA TRANSFORMACIÓN

INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICA

12 GARANTIZAR LA SOBERANÍA Y LA PAZ, PROFUNDIZAR

LA INSERCIÓN LATINOAMERICANA

Mestas Asociada

PNBV

7.3. Aumentar la superficie de restauración forestal acumulada a 500 000

hectáreas.

7.1. Aumentar la proporción del territorio continental bajo conservación o manejo

ambiental al 35,9%

Área de intervención

del proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabecera

Cantonal Urbano Rural

Gobiernos

Autónomos

Descentralizados

Parroquiales

Rurales

X

PLAZO Jerarquía Nivel

prioridad

CP - Corto Plazo (1-5 años) X (3

años) E - Estrella x P-1 x

MP - Mediano plazo (6-10 años) ES - Estratégico P-2

LP - Largo Plazo (10-25 años) C -

Complementario P-3

Año de Ejecución 2017

Descripción del Proyecto Justificación


Regeneración de Quebradas icono de valor paisajístico

relevante (seleccionadas en la Asamblea de Planificación

de la Junta Parroquial de Ricaurte), basándose en

diversificación de las actividades de las organizaciones

sociales existentes, especialmente de género, y que sean

ellas las que promuevan la conservación y el trabajo

comunal, mediante un sistema de producción, apegado a la

Economía Popular y Solidaria, de plantas de árboles y

arbustos nativos como patrimoniales en viveros

localizados en la parroquia. Para esto se plantea a la junta

parroquial y sus autoridades generar una propuesta técnica

para convenio con el Ministerio del Ambiente para acceder

al programa del Plan Nacional de Restauración Forestal,

del cual se han tomado información para que del mismo

PDOT de Ricaurte, se tenga como objetivo el trabajo

integración con el MAE.

Necesidad urgente de volver la parroquia a

una posición anteriormente amigable con el

medio ambiente, al mismo tiempo que

aprovechar dicha coyuntura para convocar

diferentes organizaciones sociales, a que se

diversifique su actuación y actividades

sociales.

Objetivos

Promover la organización social basada en

la Economía Popular y Solidaria, y su

diversificación de actividades para mitigar

los temas Calentamiento Global y de

conservación de recursos biológicos que la

Ordenación Territorial local e instituciones

relacionadas (MAE, MAGAP, etc.) ha

detectado; mediante la asociatividad,

producción, venta de cobertura boscosa.

Resultados esperados

Se busca principalmente elevar el debate

social en la Planificación Territorial y su

ordenación (Asambleas locales de

Planificación) respecto a las necesidades y

urgencias de proteger y regenerar espacios

verdes, con el Objetivo de mitigar los efectos

del calentamiento Global, mediante la

asociatividad de personas, para la

producción y distribución de cobertura

boscosa para la parroquia.

Duración del Proyecto

Población beneficiada: Toda la

ciudadanía de la Parroquia Estimación de costos

Descripción Número

Pre inversión $ 25 000

Ejecución $ 74.000

Organismo Competente

Gobierno Central Ministerio Competentes

GAD Provincial Ministerio del Ambiente

GAD Municipal

GAD Parroquiales Rurales x Instituciones responsables

Organismo de

Cooperación

ONG's

Ministerio del Ambiente y GAD

Parroquial de Ricaurte.

Asociaciones x

Cooperantes Nacionales

Otros

Proyecto asociada a:

la protección de la biodiversidad

Ministerios Competentes


Ministerio de Coordinación de Desarrollo

Social Ministerio de Educación

Ministerio Coordinador de Patrimonio y

Cultural

Ministerio de Relaciones

Laborales

Ministerio Coordinador de los Sectores

Estratégicos

Ministerio de Inclusión Económica

y Social

Ministerio de Coordinación de la Política y

Gobiernos Autónomos Descentralizados Ministerio de Salud Pública

Ministerio de Coordinación de la Política

Económica

Ministerio de Desarrollo Urbano y

Vivienda

Ministerio de Coordinación de Seguridad Ministerio de Cultura

Ministerio de Coordinación de la Producción,

Empleo y Competitividad Ministerio del Deporte

Ministerio Coordinador de Talento Humano Ministerio del Ambiente X

Ministerio de Turismo

Ministerio de Recursos Naturales

no Renovables

Ministerio de Electricidad y

Energía Renovable

Ministerio de Transporte y Obras

Públicas

Ministerio de Telecomunicaciones

y de la Sociedad de la Información

Ministerio del Interior

Ministerio de Finanzas


Exteriores, Comercio e

Integración

Ministerio de Defensa Nacional

Ministerio de Justicia, Derechos

Humanos y Cultos

Ministerio de Agricultura,

Ganadería, Acuacultura y Pesca

Ministerio de Industrias y

Competitividad


Tabla N° 4.1:.1 Ficha de Proyecto Biofísico para la Recuperación del Patrimonio Natural

SISTEMA BIOFISICO Código

PROGRAM

A

EDUCACIÓN AMBIENTAL JUVENIL, MANEJO DE DESECHOS ORGÁNICOS Y

PRODUCCIÓN DE HUMUS

PROYECT

O Gestión de desechos orgánicos por parte de organizaciones estudiantiles.

TIPO DE

PROYECT

O

Inversión X Gestión X

Capacitación/Formación X Pre inversión

INTERVEN

CIONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECT

O

CONVENIO NECESARIO: MIN. DE EDUCACIÓN - MIN. DEL AMBIENTE -

MAGAP - IEPS GAD PARROQUIAL DE RICAURTE

PRESUPUESTO REFERENCIAL: $ 10000 Doce mil dólares.

INDICADO

R DE

RESULTAD

O

Numero de organizaciones estudiantiles en gestión de

desechos solidos

META 5

Org.

Estudiantil

es

30%

INDICADO

R DE

GESTIÓN

NUMERO DE CONVENIOS FIRMADOS META 4

MAGAP, IEPS, MAE

Pertinencia

- Objetivos

del Plan

Nacional de

Desarrollo -

Buen Vivir



2 AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA INCLUSIÓN Y LA

EQUIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL, EN LA DIVERSIDAD



HUMANOS

MOVILIDAD, ENERGÍA Y

CONECTIVIDAD



4 FORTALECER LAS CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES DE LA

CIUDADANÍA

5

CONSTRUIR ESPACIO DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER

LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA

PLURINACIONALIDAD Y LA INTERCULTURALIDAD

6





PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL Y GLOBAL X

8 CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL Y SOLIDARIO,

DE FORMA SOSTENIBLE



PRODUCTIVA

11

ASEGURAR LA SOBERANÍA Y EFICIENCIA DE LOS SECTORES

ESTRATÉGICOS PARA LA TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL Y

TECNOLÓGICA

12 GARANTIZAR LA SOBERANÍA Y LA PAZ, PROFUNDIZAR LA

INSERCIÓN LATINOAMERICANA

Mestas

Asociada

PNBV

7.6. Aumentar el porcentaje de hogares que clasifican sus desechos: orgánicos al 25% e

inorgánicos al 39%

Área de

intervención

del proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabecera


Gobiernos

Autónomos

Descentrali

zados

Parroquial

es Rurales

X


prioridad

CP - Corto Plazo (1-5 años) X (3 años) E - Estrella x P-1 x

MP - Mediano plazo (6-10

años) ES - Estratégico P-2

LP - Largo Plazo (10-25 años) C - Complementario P-3

Año de

Ejecución 2016


Fortalecimiento y construcción de Organizaciones Sociales

en Jóvenes de colegios de la zona de Ricaurte, en temas

ambientales y de economía popular y solidaria, mediante

capacitación con prácticas en temas sobre gestión

Bajo incentivo hacia la organización

social y la sensibilidad ambiental en

jóvenes colegiales de la Parroquia de

Ricaurte.


ambiental de desechos orgánicos, domésticos y

preparación de humus para la venta, con el fin de

promover la Asociatividad Económica y solidaria para

ofertar un producto que cuenta con calidad y

responsabilidad ambiental y comercio justo, con un

presupuesto de 2000 dólares por organización anual para el

lanzamiento del producto.

Objetivos

Ejecutar un proceso de capacitación en

gestión domestica de desechos orgánicos

y producción de humus mediante

dotación de capacidades conceptuales,

sociales, solidarias y técnicas para el

comercio de productos como el humus.


5 organizaciones sociales capacitadas y

con programas en marcha de gestión de

desechos orgánicos domésticos y

producción de humus.

Duración del

Proyecto

Población beneficiada: Toda la ciudadanía de la

Parroquia Estimación de costos


Pre

inversión $ 2.000

Ejecución $ 8.000

Organismo

Competente


GAD Provincial Ministerio del Ambiente,

Ministerio de la Política y

Ministerio de Educación GAD Municipal

GAD Parroquiales Rurales x Instituciones responsables

Organismo de

Cooperación

ONG's MIN. DE EDUCACIÓN -

MIN. DEL AMBIENTE -

MAGAP - IEPS GAD

PARROQUIAL DE

RICAURTE

Asociaciones x


Otros





Social Ministerio de Educación x


Cultural


Laborales


Estratégicos

Ministerio de Inclusión

Económica y Social x




Económica

Ministerio de Desarrollo

Urbano y Vivienda



Ministerio de Coordinación de la

Producción, Empleo y Competitividad Ministerio del Deporte

Ministerio Coordinador de Talento

Humano Ministerio del Ambiente X


Ministerio de Recursos

Naturales no Renovables


Energía Renovable

Ministerio de Transporte y

Obras Públicas

Ministerio de

Telecomunicaciones y de la

Sociedad de la Información





Integración


Ministerio de Justicia,

Derechos Humanos y Cultos


Ganadería, Acuacultura y

Pesca

x


Competitividad


4.2 SISTEMA SOCIO CULTURAL

Tabla N° 4.2: FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL INSTITUCIONAL

SISTEMA SOCIOCULTURAL Código

PROGRAMA FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL

PROYECTO FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL INSTITUCIONAL

TIPO DE PROYECTO Inversión (marque con X) Gestión (marque con X)

Capacitación/Formación (marque con X) X Preinversión (marque con X)

INTERVENCIONES CLAVES PARA LA

GESTION DEL PROYECTO

CONVENIO DE APOYO CON EL MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE LA POLITICA Y GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS

APROBAR PRESUPUESTO INDICADO

GENERAR TDRS

PROCESO DE CONTRATACIÓN POR REGIMEN ESPECIAL

INDICADOR DE RESULTADO

NUMERO CAPACITACIONES RECIBIDAS POR EL EJECUTIVO, LEGISLATIVOS Y EQUIPO TÉCNICO DEL GAD.

META 70%

INDICADOR DE GESTION

NUMERO PERSONAS ESTAN INVOLUCRADAS CON BUEN FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN

META 20

PERSONAS

Pertinencia - Objetivos del Plan

Nacional de Desarrollo - Buen

Vivir

1 CONSOLIDAR EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y LA CONSTRUCCIÓN DEL PODER POPULAR x

2 AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL, EN LA DIVERSIDAD

3 MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

4 FORTALECER LAS CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES DE LA CIUDADANÍA




INSTITUCIONAL


5 CONSTRUIR ESPACIO DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA INTERCULTURALIDAD

6 CONSOLIDAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA JUSTICIA Y FORTALECER LA SEGURIDAD INTEGRAL, EN ESTRICTO RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS

7 GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL Y GLOBAL

8 CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL Y SOLIDARIO, DE FORMA SOSTENIBLE


10 IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

11 ASEGURAR LA SOBERANÍA Y EFICIENCIA DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS PARA LA TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICA

12 GARANTIZAR LA SOBERANÍA Y LA PAZ, PROFUNDIZAR LA INSERCIÓN LATINOAMERICANA

Metas Asociada PNBV

1.7. Fortalecer el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, con un enfoque de derechos. 1.9. Consolidar la participación ciudadana en los procesos de elaboración de políticas públicas y en el relacionamiento Estado-Sociedad. 1.12. Fomentar a auto organización social, la vida asociativa y la construcción de una ciudadanía activa que valore el bien común.

Área de intervención del

proyecto

Unidades Básicas de

Participación

Cabecera Cantonal Urba

no Rural

Gobiernos Autónomos Descentraliz

ados Parroquiale

s Rurales

Ricaurte

X

Cuenca Ricaurte


prioridad

CP - Corto Plazo (1-5 años) X E - Estrella P-1

MP - Mediano plazo (6-10 años) ES - Estratégico X P-2 X

LP - Largo Plazo (10-25 años) C - Complementario

P-3



Con el diseño y formulación proyecto "Fortalecimiento Institucional en el GAD de Ricaurte, se pretende garantizar la continuidad de acciones en cada uno de los componentes del PDOT, de manera que se avance en la realización del objetivo de política pública previsto para la parroquia. Principalmente, se busca continuar con el fortalecimiento de la capacidad de coordinación y gestión de manera que sea posible disponer de los mecanismos e instrumentos

Para poder alcanzar los objetivos propuestos resulta necesaria la construcción de un esquema o modelo, que permita la interrelación e interacción de sus elementos. La estructura será entonces la herramienta que le permita a la


adecuados para la ejecución de actividades de la parroquia. A través de este proyecto se busca que la administración local cuente con herramientas y capacidades que les permitan atender eficaz y eficientemente las necesidades que plantea la acción integral de la nueva planificación, que involucre acciones diseñadas por la propia administración y las ejecute.

organización alcanzar sus objetivos. Según Henry Mintzberg. 1998 :La estructura organizacional puede definirse como el conjunto de medios que maneja la organización con él objeto de dividir el trabajo en diferentes tareas y lograr la coordinación efectiva de las mismas. De esta manera puede realizarse el esfuerzo coordinado, que lleve a la obtención de los objetivos definiendo las relaciones y aspectos más o menos estables de la organización.

Objetivos

1 Articular la gestión interinstitucional con el fin de orientar la planificación de las instituciones hacia una misma dirección. 2 Potencializar las fortalezas locales, por medio la generación de políticas públicas equitativas, inclusivas, que valores las experiencias locales y motiven a iniciativas locales. 3 Impulsar la planificación descentralizada y participativa direccionada al cumplimiento de los objetivos del Buen Vivir y los demás instrumentos de planificación del resto de niveles.


Capacitar a los miembros del GAD de Ricaurte tanto políticos y técnicos para incidir en la vida institucional accionando con los conocimientos y prácticas eficientes en el ejercicio de las respectivas funciones.

Duración del Proyecto Población beneficiada

Estimación de costos


4 años El ejecutivo, legislativo y equipo

técnico del Gad 40

personas

Preinversión

Ejecución 10000

Organismo Competente Gobierno Central Ministerio Competentes


GAD Provincial X Ministerio de Coordinación de la

PolÍtica y Gobiernos Autónomos

Descentralizados

GAD Municipal X

GAD Parroquiales Rurales X Instituciones responsables

Organismo de Cooperación

ONG's X

GAD Parroquial Ricuarte

Asociaciones X

Cooperantes Nacionales X

Otros X


Capacidades Locales


Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social X Ministerio de Educación

Ministerio Coordinador de Patrimonio y Cultural Ministerio de Relaciones Laborales

Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos Ministerio de Inclusión Económica y Social

X

Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados

X Ministerio de Salud Pública

Ministerio de Coordinación de la Política Económica Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda


Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad

Ministerio del Deporte

Ministerio Coordinador de Talento Humano Ministerio del Ambiente


Ministerio de Recursos Naturales no Renovables

Ministerio de Electricidad y Energía Renovable

Ministerio de Transporte y Obras Públicas

Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información



Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración



Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

Ministerio de Industrias y Competitividad

Tabla N° 4.3: Parroquia RICAURTE "Participa en su cambio"


PROGRAMA FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL

PROYECTO Parroquia RICAURTE "Participa en su cambio"

TIPO DE PROYECTO

Inversión (marque con X) Gestión (marque con X)

Capacitación/Formación (marque con X)

X Preinversión (marque con X)

INTERVENCIONES CLAVES PARA LA

GESTION DEL PROYECTO

CONVENIO DE APOYO CON EL MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE LA POLITICA Y GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS


GENERAR TDRS


INDICADOR DE RESULTADO

NUMERO DIRECTIVAS CAPACITADAS Y FORMADAS EJERCEN NUEVOS LIDERAZGOS DEMOCRÁTICOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PROPUESTA SOCIO CULTURAL DE LA PARROQUIA.

META 70%

INDICADOR DE HABITANTES DE ABAÑÍN GENERAN INSUMOS PARA LA META 500




INSTITUCIONAL


GESTION GENERACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN CANTONAL EN BASE A

PROBLEMÁTICA Y PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS. PERSONAS

Pertinencia - Objetivos del Plan

Nacional de Desarrollo - Buen

Vivir

1 CONSOLIDAR EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y LA CONSTRUCCIÓN DEL PODER POPULAR x

2 AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL, EN LA DIVERSIDAD



5 CONSTRUIR ESPACIO DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA INTERCULTURALIDAD

6 CONSOLIDAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA JUSTICIA Y FORTALECER LA SEGURIDAD INTEGRAL, EN ESTRICTO RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS

7 GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL Y GLOBAL

8 CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL Y SOLIDARIO, DE FORMA SOSTENIBLE



11 ASEGURAR LA SOBERANÍA Y EFICIENCIA DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS PARA LA TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICA

12 GARANTIZAR LA SOBERANÍA Y LA PAZ, PROFUNDIZAR LA INSERCIÓN LATINOAMERICANA

Metas Asociada PNBV

1.7. Fortalecer el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, con un enfoque de derechos. 1.9. Consolidar la participación ciudadana en los procesos de elaboración de políticas públicas y en el relacionamiento Estado-Sociedad. 1.12. Fomentar a auto organización social, la vida asociativa y la construcción de una ciudadanía activa que valore el bien común.

Área de intervención del

proyecto

Unidades Básicas de Participación


no Rural

Gobiernos Autónomos Descentrali

zados Parroquiale

s Rurales

Ricaurte

X

Cuenca Ricaurte



prioridad



LP - Largo Plazo (10-25 años) C - Complementario

P-3



Con el diseño y formulación proyecto Parroquia Principal "Participa en su cambio", en el GAD Ricaurte , se pretende generar lineamientos que estarán estrictamente articulados con las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado descrito en el COOTAD que indica que los GAD´s locales deben planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de las sociedad el desarrollo parroquial, Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente, promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales , con el carácter de organizaciones territoriales de base entre otras competencias. nuevos liderazgos que garanticen el involucramiento seguro y responsable por parte de hombres y mujeres jovenes que entienden y son actores del nuevo desarrollo parroquial , de manera que se avance en la realización del objetivo de política pública previsto para la parroquia en el PDOT. A través de este proyecto se busca que la comunidades puedan intervenir en los diferentes espacios de planificación y aporten con insumos para la formulación de los Planes Operativos Anuales. Que con conocimientos y prácticas puedan ser los que aporten ideas, criticas, soluciones en los espacios convocados . Que la población de Ricaurte acceda al ejercicio de los mecanismos de participación.

El GAD parroquial de Ricaurte l inicia, desde el 2016, el programa de consolidación de comunidades en los planes anuales operativos , incluyendo los aportes que las comunidades realizan. Esta propuesta factible propone el diseño de un plan de participación ciudadana que oriente en el corto y mediano plazo algunos resultados viables de ser alcanzados por las asociaciones de vecinos y otros actores claves del GAD parroquial.n.

Objetivos

1. Generar Espacios de capacitación y educación comunitaria y parroquial. 2. Contribuir a mejorar la calidad organizativa, participativa de los líderes locales. 3. Fortalecer las experiencias locales organizacionales y asociativas.


Contar con organizaciones sociales locales fortalecidas con conocimientos básicos sobre el proceso organizativo y sus requerimientos, que aplican lo aprendido y replican nuevas experiencias y vivencias en actividades planificadas.

Duración del Proyecto Población beneficiada Estimación de costos



4 años Población de Ricurte 16361

personas

Preinversión

Ejecución 20000



GAD Provincial Ministerio de Coordinación de la

PolÍtica y Gobiernos Autónomos

Descentralizados

GAD Municipal



ONG's X

GAD Parroquial Ricaurte

Asociaciones X


Otros X


Capacidades Locales


Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social Ministerio de Educación


Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos Ministerio de Inclusión Económica y Social

X


X Ministerio de Salud Pública

Ministerio de Coordinación de la Política Económica Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda


















Tabla N° 4.4: INTERCAMBIO DE SABERES ANCESTRALES


PROGRAMA RESCATE DE TRADICIONES Y SABERES ANCESTRALES

PROYECTO INTERCAMBIO DE SABERES ANCESTRALES

TIPO DE PROYECTO

Inversión (marque con X) Gestión (marque con X) X

Capacitación/Formación (marque con X) Preinversión (marque con X)

INTERVENCI

ONES CLAVES

PARA LA GESTION DEL

PROYECTO

CONVENIO DE APOYO CON INSTITUCIONES AFINES AL TEMA CULTURAL.


GENERAR TDRS


INDICADOR

DE RESULTADO

FAMILIAS DE LA PARROQUIA INTERCAMBIAN Y SABERES ANCESTRALES CON OTRAS LOCALIDADES

META 70%

INDICADOR DE GESTION

NUMERO DE PERSONAS QUE INTERCAMBIAN EXPERIENCIAS, APRENDIZAJES SOBRE GASTRONOMÍA, MEDICINA Y

META 200

PERSONAS


HUMANOS MOVILIDAD, ENERGÍA

Y CONECTIVIDAD POLÍTICO

INSTITUCIONAL


PRACTIVAS CURATIVAS TRADICIONALES CON OTRAS LOCALIDADES

Pertinencia - Objetivos del

Plan Nacional de Desarrollo - Buen Vivir

1 CONSOLIDAR EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y LA CONSTRUCCIÓN DEL PODER POPULAR

2

AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL, EN LA DIVERSIDAD


4

FORTALECER LAS CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES DE LA CIUDADANÍA

5

CONSTRUIR ESPACIO DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA INTERCULTURALIDAD

x

6

CONSOLIDAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA JUSTICIA Y FORTALECER LA SEGURIDAD INTEGRAL, EN ESTRICTO RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS

7

GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL Y GLOBAL

8

CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL Y SOLIDARIO, DE FORMA SOSTENIBLE



11

ASEGURAR LA SOBERANÍA Y EFICIENCIA DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS PARA LA TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICA

12

GARANTIZAR LA SOBERANÍA Y LA PAZ, PROFUNDIZAR LA INSERCIÓN LATINOAMERICANA

Metas Asociada

PNBV

5.7. Promover la interculturalidad y la política cultural de manera transversal en todos los sectores

Área de intervención del proyecto

Unidades Básicas de Participación


no Rural

Gobiernos Autónomos Descentraliz

ados Parroquiales

Rurales

Ricaurte

X

Cuenca Ricaurte



prioridad


MP - Mediano plazo (6-10 años) ES - Estratégico

P-2 X

LP - Largo Plazo (10-25 años)

C - Complementario

X P-3

Año de Ejecución

2016


Este proyecto busca que se genere la realización de aprendizajes significativos sobre la riqueza intangible de la parroquia como es la gastronomía, medicina tradicioal y prácticas curativas en otros espacios del municipio y la provincia.

Este proyecto garantiza que los participantes se den cuenta de la importancia de cuidar y preservar los conocimientos ancestrales y el valor que tienen frente a otras localidades. De esta forma se trata de garantizar que estas riquezas no se pierdan y perduren en el tiempo y espacio de la parroquia.

Objetivos

1. Fomentar en la comunidad y en tras localidades el valor historico, cultural y curativo que tiene la medicina tradicional local. 2. Aportar con un valor adicional a los eventos masivos que planifique la parroquia hasta el 2019. 3. Involucrar a los jóvenes para que sean los guardianes de estos conocimientos y sean actores de un aprender haciendo.


Eventos y de visitas a otras localidades del cantón y provincia cuentan con el aporte del conocimiento de adultos mayores y comunidad involucrada conciente del valor intangible de la medicina tradicional local.





4 años Población de Ricarute 1331

personas

Preinversión

Ejecución 20000



GAD Provincial Ministerio de Patrimonio y

Cultura.

GAD Municipal



ONG's X


Asociaciones X


Otros X


Recuperación de patrimonio y cultura.



Ministerio Coordinador de Patrimonio y Cultural X Ministerio de Relaciones Laborales

Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos

Ministerio de Inclusión Económica y Social


Ministerio de Salud Pública x

Ministerio de Coordinación de la Política Económica

Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda


















Tabla N° 4.5: PROYECTO DE RECREACIÓN PARA EL ADULTO MAYOR


PROGRAMA PROGRAMA DE APOYO A GRUPOS VULNERABLES DE LA PARROQUIA

PROYECTO PROYECTO DE RECREACIÓN PARA EL ADULTO MAYOR

TIPO DE

PROYECTO


Capacitación/Formación

(marque con X) Preinversión (marque con X)

INTERVENCIONES

CLAVES PARA LA

GESTION DEL

PROYECTO


DISEÑO DE PROYECTO

BUSQUEDA DE ALIADOS ESTRATÉGICOS

INDICADOR DE

RESULTADO

PRESUPUESTO ASIGNADO PARA

ACTIVIDADES RECREATIVAS PARA

ADULTOS MAYORES META 3,44%




INSTITUCIONAL


INDICADOR DE

GESTION

NUMERO DE SALIDAS DE GRUPO DE

ADULTOS MAYORES HACIA OTROS

LUGARES

META

inversión del 10%

de ingresos no

tributables para

acciones de

gestión para

atención a grupos

vulnerables

Pertinencia -

Objetivos del Plan

Nacional de

Desarrollo - Buen

Vivir



2

AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA

INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL,

EN LA DIVERSIDAD x


4 FORTALECER LAS CAPACIDADES Y

POTENCIALIDADES DE LA CIUDADANÍA

5



IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y

LA INTERCULTURALIDAD

6

CONSOLIDAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA JUSTICIA

Y FORTALECER LA SEGURIDAD INTEGRAL, EN

ESTRICTO RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS

7

GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y

PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL Y

GLOBAL



9 GARANTIZAR EL TRABAJO DIGNO EN TODAS SUS

FORMAS


PRODUCTIVA

11


SECTORES ESTRATÉGICOS PARA LA

TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICA

12 GARANTIZAR LA SOBERANÍA Y LA PAZ,

PROFUNDIZAR LA INSERCIÓN LATINOAMERICANA

Metas Asociada

PNBV

2.1. Generar condiciones y capacidades para la inclusión económica, la promoción

social y a erradicación progresiva de la pobreza.

2.2. Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de salud y educación de

calidad a personas y grupos que requieren especial consideración, por la

persistencia de desigualdades, exclusión y discriminación.

2.6. Garantizar la protección especia universal y de calidad, durante el ciclo de

vida, a personas en situación de vulneración de derechos.

2.8. Garantizar la atención especializada durante el ciclo de vida a personas y

grupos de atención prioritaria, en todo el territorio nacional, con corresponsabilidad

entre el Estado, la sociedad y la familia.

2.9. Garantizar el desarrollo integral de la primera infancia, a niños y niñas

menores de 5 años.

2.11. Garantizar el Buen Vivir rural y la superación de las desigualdades social y

territoriales, con armonía entre los espacios rurales y urbanos



del proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabece

ra

Canton

al

Urbano Rural

Gobiernos

Autónomos

Descentraliz

ados

Parroquiales

Rurales

RICAUR

TE X

Cuenca RICAUR

TE

PLAZO Jerarquía Nivel prioridad


MP - Mediano plazo (6-10 años) ES - Estratégico

P-2 X


Complementario X P-3



La parroquia cuenta con 349 adultos mayores, de acuerdo a

la Agenda nacional por la igualdad intergeneracional se

debe planificar en el territorio considerando a todos los

grupos vulnerables, para que accedan a proyectos integrales

de protección, seguros e inclusivos. Por esta razón el

proyecto buscara lugares para la visita de 45 adultos

mayores cada año, con el fin de que puedan disfrutar de

espacios de recreación y disfrute natural.

En cumplimiento con el mandato de la

constitución y de las agendas nacionales de

igualdad se inclusión y acceso realizar el

proyecto para involucrar a la población

vulnerable de la parroquia a los programas de

atención de las entidades de régimen

dependiente y garantizar en cumplimiento de

sus derechos

Objetivos

Incluir en actividades direccionadas a los

Adultos Mayores

Visita a lugares para recreación de los

Adultos Mayores de acuerdo a cronograma

establecido

En cada visita difundir las riquezas de la

parroquia


Adultos mayores acceden a eventos

recreativos en el cantón, la región con el fin

de que conozcan nuevos territorios.




5 años Población de

RICAURTE

50

Adultos

Mayores

Preinversión

Ejecución 40000



GAD Provincial Ministerio de Inclusión

Económica y Social

GAD Municipal


GAD Parroquiales

Rurales X Instituciones responsables


ONG's

GAD Parroquial RICAURTE

Asociaciones


Otros X






Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos Ministerio de Inclusión Económica y

Social X

Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos

Autónomos Descentralizados Ministerio de Salud Pública

Ministerio de Coordinación de la Política Económica Ministerio de Desarrollo Urbano y

Vivienda


Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y

Competitividad Ministerio del Deporte



Ministerio de Recursos Naturales no

Renovables

Ministerio de Electricidad y Energía

Renovable


Ministerio de Telecomunicaciones y de la




Ministerio de Relaciones Exteriores,

Comercio e Integración


Ministerio de Justicia, Derechos Humanos

y Cultos

Ministerio de Agricultura, Ganadería,

Acuacultura y Pesca



Tabla N° 4.6: DESARROLLO DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS PARROQUIALES

SISTEMA SOCIOCULTURAL Códig

o

PROGRAMA INVERSICÓN DEL TIEMPO LIBRE EN ACTIVIDADES RECREATIVAS

COMPETITIVAS

PROYECTO DESARROLLO DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS PARROQUIALES

TIPO DE PROYECTO


Capacitación/Formación (marque con X)

Preinversión (marque con X)

INTERVENCIONES

CLAVES PARA LA

GESTION DEL

PROYECTO


DISEÑO DE PROYECTO

BUSQUEDA DE ALIADOS ESTRATÉGICOS




INSTITUCIONAL


INDICADOR

DE RESULTADO

FAMILIAS DE LA PARROQUIA DESARROLLAN

ACTIVIDADES RECREATIVAS EN SU TIEMPO LIBRE

META 1,60%

INDICADOR DE

GESTION

NUMERO DE PERSONAS QUE

INTERCAMBIAN EXPERIENCIAS, APRENDIZAJES SOBRE GASTRONOMÍA,

MEDICINA Y PRACTIVAS CURATIVAS TRADICIONALES CON OTRAS LOCALIDADES

META

Generar

espacios de pa ra la

realización de

actividades

deportivas

dirigidas

Pertinencia - Objetivos

del Plan Nacional de

Desarrollo - Buen Vivir



2 AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA INCLUSIÓN Y

LA EQUIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL, EN LA DIVERSIDAD



5

CONSTRUIR ESPACIO DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES

DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA INTERCULTURALIDAD

X

6 CONSOLIDAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA JUSTICIA Y FORTALECER LA SEGURIDAD INTEGRAL, EN ESTRICTO



PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL Y GLOBAL





11 ASEGURAR LA SOBERANÍA Y EFICIENCIA DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS PARA LA TRANSFORMACIÓN

INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICA



Metas Asociada

PNBV

5.2 Revertir la tendencia en la participación de la ciudadanía en actividades culturales, sociales, deportivas y comunitarias y superar el

13%

Área de

intervenció

Unidade

s Cabecera Cantonal

Urba

no Rural

Gobiernos

Autónomos

Ricaur

te X


n del proyecto

Básicas de

Particip

ación

Cuenca Ricaur

te Descentrali

zados

Parroquiale

s Rurales


prioridad

CP - Corto Plazo (1-5

años) X E - Estrella P-1

MP - Mediano plazo (6-10 años)

ES - Estratégico

P-2 X

LP - Largo Plazo (10-25

años)

C -

Complementario

X P-3

Año de

Ejecución 2016


El proyecto esta orientado a la realización de

actividades de inclusión en aréas deportivas como el futbol basquet, volley, indor para hombres y

mujeres y por comunidades y club. Desarrollar actividades masivas como bailoterapia, caminatas,

espacios de sobrevivencia en eventos planificados . Para los niños actividades recreativas

tradicionales con los concursos de la rayuela,

carrera de ensacados, el cerdo encebado, torneo de cintas, carreras de tres pies, carrera del patito,

encuentro de dos mundos, el coco sube etc. Contemplando el cumplimiento de la ley asigna

actividades recreativas inclusiva para los adultos mayores: Gincana de la felicidad, armando

chulames con mano ajena; huevo en mano y el pajaro volando; bailes tradicionales etc.

La generación de actividades

deportivas competitivas es una actividad que genera situaciones

de desarrollo personal individual y colectivo, con estas actividades

se busca incorporar a la población joven de la parroquia a

una nueva forma de vida y escenarios de inversión del

tiempo libre y así alejarlos de

espacios no muy saludables social y sicologiamente. En el

caso de la población infantil, es un espacio para que se creen

habilidades y destrezas, sientan incluidos en espacios de

construcción conjunta y a futuro sean los que den sustentabilidad

al proyecto. Y por último con los

adultos mayores el proyecto ofrece espacios de inclusión y

entretenimiento y procura escenarios dignos y competitivos

de acuerdo a las condiciones a la gente de la época dorada.

Objetivos

Desarrollar actividades deportivas

de carácter competitivos por

niveles de sexo y localidad

Diseñar espacios para el


desarrollo de actividades recreativas inclusivas para niños,

niñas y adultos mayores

Apoyar a los grupos que requieran para el intercambio de

destrezas deportivas y comepetitivas en otros espacios


Población destinada su tiempo libre para la realización de

actividades recreativas competitivas en la parroquia y

fuera de ella.

Duración del

Proyecto

Población beneficiada


Descripción Núme

ro

4 años Población de Ricaurte 19361 person

as

Preinversión

Ejecución 120000


Gobierno Central Ministerio

Competentes

GAD Provincial Ministerio del Deporte MIES

GAD Municipal


Organismo de

Cooperación

ONG's


Asociaciones


Otros X







Cultural


Laborales

Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos

Ministerio de Inclusión Económica y Social


y Gobiernos Autónomos Descentralizados

Ministerio de Salud

Pública x



Económica


Urbano y Vivienda



Producción, Empleo y Competitividad Ministerio del Deporte X

Ministerio Coordinador de Talento Humano

Ministerio del Ambiente




Ministerio de Electricidad

y Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de

Telecomunicaciones y de la Sociedad de la

Información





Integración

Ministerio de Defensa

Nacional






Competitividad


4.3 SISTEMA ECONÓMICO

Tabla N° 4.7: Ficha de Proyecto Económico Productivo de Desarrollo de Nuevos Espacios

SISTEMA ECONÓMICO Código

PROGRAMA DESARROLLO DE NUEVOS ESPACIOS PÚBLICOS PARA LA

COMERCIALIZACIÓN E PRODUCTOS.

PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVA PLAZA DE COMERCIO QUE DINAMICE

LA ECONOMÍA LOCAL

TIPO DE

PROYECTO

Inversión (marque con X) X Gestión (marque con X) X


(marque con X) Preinversión (marque con X) X

INTERVENCI

ONES

CLAVES

FIRMA DE CONVENIO CON EN EL GAD E CUENCA PARA APOYO EN

ESTUDIOS DE SUELO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PLAZA COMERCIAL.




INSTITUCIONAL


PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECTO

INDICADOR

DE

RESULTADO

Densidad de infraestructura destinada a la

comercialización. META

0,092 m2 /

persona

INDICADOR

DE GESTIÓN

NUMERO DE PLAZA COMERCIAL META 1

Pertinencia -

Objetivos del

Plan Nacional

de Desarrollo -

Buen Vivir







CIUDADANÍA

5




6







DE FORMA SOSTENIBLE X


1

0

IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA MATRIZ

PRODUCTIVA X

1

1



TECNOLÓGICA

1

2

GARANTIZAR LA SOBERANÍA Y LA PAZ, PROFUNDIZAR LA


Mestas

Asociada

PNBV

10.6. Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el marco de la

transformación productiva


Área de

intervención

del proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabecera


Gobiernos

Autónomos

Descentrali

zados

Parroquiale

s Rurales

RICAU

RTE X

X

X


CP - Corto Plazo (1-5 años) X E - Estrella X P-1 X



Complementario P-3

Año de

Ejecución 2016


La construcción de un nuevo centro de comercio en la

parroquia permitirá descongestionar otros sectores de

comercio, a su vez será un centro de grandes eventos donde

se expongan productos de diversas categorías

periódicamente. El proyecto tiene relación con los

objetivos del PNBV 8.1. Invertir los recursos públicos para

generar crecimiento económico sostenido y

transformaciones estructurales

10.3. Diversificar y generar mayor valor agregado en los

sectores prioritarios que proveen servicios

10.6. Potenciar procesos comerciales diversificados y

sostenibles en el marco de la transformación productiva

LA SATURACIÓN DE LOS

ESPACIOS DE COMERCIO

IMPULSAN A LA CONSTRUCCIÓN

DE UN NUEVO CENTRO DE

COMERCIO.

Objetivos

DOTAR DE UN NUEVO ESPACIO

DE COMERCIALIZACIÓN EN LA

PARROQUIA.


INCREMENTAR EL ESPACIO POR

PERSONA A 0,092m2 con la

construcción de esta nueva plaza de

comercio.

Duración del

Proyecto

Población beneficiada Estimación de costos


2 AÑOS INTEGRANTES DE LAS

ASOCIACIÓN

Preinversió

n 20000

Ejecución 150000

Organismo

Competente




GAD Municipal

Económica y Social

Ministerio de Coordinación de

Desarrollo Social


Organismo de

Cooperación

ONG's

GAD PARROQUIAL

RICAURTE

Asociaciones


Otros X


8.1. Invertir los recursos públicos para generar crecimiento económico sostenido y transformaciones

estructurales



Social X Ministerio de Educación


Cultural


Laborales


Estratégicos


Económica y Social X




Económica


Urbano y Vivienda









Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de







Integración







Pesca


Competitividad

Tabla N° 4.10: Ficha de Proyecto Económico Productivo de Fortalecimiento de otras actividades


PROGRAM

A FORTALECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD DE SERVICIOS

PROYECT

O CREAR UNA ASOCIACIÓN DE MUJERES QUE PRESENTEN SERVICIOS

TIPO DE

PROYECT

O



(marque con X) X Preinversión (marque con X)

INTERVEN

CIONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECT

O

INTEGRAR AL MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

GENERAR UNA BOLSA DE TRABAJO PARA LA ORGANIZACIÓN SOCIAL Y

MANTENER UNA OFERTA PERMANENTE DEL SERVICIO.

CAPACITACIONES SOBRE NUEVOS MÉTODOS DE SERVICIO DE LIMPIEZA

Y OPTIMIZACIÓN DEL TIEMPO.

INDICADO

R DE

RESULTAD

O

NUMERO DE PERSONAS ASOCIADAS META 15

INDICADO

R DE

GESTIÓN

NUMERO DE ASOCIACIONES DE MUJERES QUE

BRINDEN SERVICIOS DEL HOGAR META 1




INSTITUCIONAL


Pertinencia -

Objetivos

del Plan

Nacional de

Desarrollo -

Buen Vivir

1 CONSOLIDAR EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y LA CONSTRUCCIÓN

DEL PODER POPULAR





CIUDADANÍA

5

CONSTRUIR ESPACIO DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER LA

IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA


6


FORTALECER LA SEGURIDAD INTEGRAL, EN ESTRICTO RESPETO

A LOS DERECHOS HUMANOS

7 GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y PROMOVER

LA SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL Y GLOBAL

8 CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL Y SOLIDARIO, DE

FORMA SOSTENIBLE

9 GARANTIZAR EL TRABAJO DIGNO EN TODAS SUS FORMAS X

1


1

1



TECNOLÓGICA

1

2



Mestas

Asociada

PNBV

9.1. Impulsar actividades económicas que permitan generar y conservar trabajos

dignos, y contribuir a la consecución del pleno empleo priorizando a los grupos


Área de

intervención

del proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabecera


Gobierno

s

Autónom

os

Descentra

lizados

Parroqui

ales

Rurales

RICA

URTE X

X


prioridad

CP - Corto Plazo (1-5 años) X E - Estrella P-1 X

MP - Mediano plazo (6-10 años) ES - Estratégico X P-2



Año de

Ejecución 2016


LA CREACIÓN DE UNA ASOCIACIÓN DE MUJERES

QUE BRINDEN EL SERVICIO DE LIMPIEZA, DE ESTA

MANERA QUE SE IMPULSE UNA NUEVA VOCACIÓN

EN EL GRAN NUMERO DE MUJERES DESOCUPADAS,

EL PROYECTO TIENE RELACIÓN CON LOS

OBJETIVOS DEL PNBV 3.12. Garantizar el acceso a

servicios de transporte y movilidad incluyentes, seguros y

sustentables a nivel local e internacional.

9.1. Impulsar actividades económicas que permitan generar y

conservar trabajos dignos, y contribuir a la consecución del

pleno empleo priorizando a los grupos históricamente

excluidos.

9.5. Fortalecer los esquemas de formación ocupacional y

capacitación articulados a las necesidades del sistema de

trabajo y al aumento de la productividad laboral

EL ELEVADO DE MUJERES

DESOCUPADAS EN A

PARROQUIA HACE QUE ESTE

PROYECTO SEA VIABLE, PUESTO

QUE SE GENERARÍA UN EMPLEO

DIGNO.

Objetivos

FORTALECER LA ACTIVIDAD DE

SERVICIOS DEL HOGAR COMO

PRINCIPAL FUENTE DE TRABAJO

A MUJERES DE LA PARROQUIA.


Incrementar el porcentaje de personas

que se dedican en la actividad de

servicios del hogar a 3,97% hasta el

año 2019.

Duración del

Proyecto



2 AÑOS INTEGRANTES DE LAS ASOCIACIÓN

Preinvers

ión

Ejecución 15000

Organismo

Competente



Económica y Social

Ministerio de

Coordinación de

Desarrollo Social

GAD Municipal

GAD Parroquiales Rurales X Instituciones

responsables

Organismo de

Cooperación

ONG's

GAD PARROQUIAL

RICAURTE

Asociaciones


Otros X


9.5. Fortalecer los esquemas de formación ocupacional y capacitación articulados a las necesidades del

sistema de trabajo y al aumento de la productividad laboral




Social X Ministerio de Educación


Cultural


Laborales


Estratégicos






Económica


Urbano y Vivienda









Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de







Integración






Pesca


Competitividad

Tabla N° 4.8: Ficha de Proyecto Económico Productivo de Organización y Promoción




INSTITUCIONAL



PROGRAM

A

ORGANIZACIÓN Y PROMOCIÓN DE SERVICIOS DE COMIDA TÍPICA COMO

PRINCIPAL ATRACTIVO DE LA PARROQUIA.

PROYECT

O

CREACIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN DE RESTAURANTES QUE BRINDEN

COMIDA TÍPICA

TIPO DE

PROYECT

O




INTERVEN

CIONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECT

O

INCLUSIÓN DEL Ministerio Coordinador de Patrimonio y Cultural

ORGANIZACIÓN DE FESTIVALES GASTRONÓMICOS

INDICADO

R DE

RESULTAD

O


INDICADO

R DE

GESTIÓN

NUMERO DE ASOCIACIONES DE ARTESANOS META 1

Pertinencia -

Objetivos

del Plan

Nacional de

Desarrollo -

Buen Vivir


DEL PODER POPULAR





CIUDADANÍA

5




6







DE FORMA SOSTENIBLE



1

0 IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA X

1

1



TECNOLÓGICA

1

2



Mestas

Asociada

PNBV

8.2. Consolidar el papel del Estado como dinamizador de la producción y regulador del

mercado.

Área de

intervención

del proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabecera


Gobiernos

Autónomo

s

Descentral

izados

Parroquial

es Rurales

RICA

URTE X

X

X


prioridad

CP - Corto Plazo (1-5 años) X E - Estrella X P-1 X




Año de

Ejecución 2016


La creación de una organización de restaurantes que

presten el servicio de comidas típicas es impulsar la

imagen de la parroquia proyectándola como centro de

entrenamiento. El proyecto tiene relación con los objetivos

del PNBV 9.1. Impulsar actividades económicas que

permitan generar y conservar trabajos dignos, y contribuir

a la consecución del pleno empleo priorizando a los grupos


9.3. Profundizar el acceso a condiciones dignas para el

trabajo, la reducción progresiva de la informalidad y

garantizar el cumplimiento de los derechos laborales


sostenibles en el marco de la transformación productiva.

LA CARTA DE PRESENTACIÓN DE

LA PARROQUIA SIEMPRE A SIDO

LA COMIDA TÍPICA POR ESTA

RAZÓN NECESITA SER

ORGANIZADA DE TAL MANERA

QUE SEA UN CENTRO DE GRANDES

FESTIVALES GASTRONÓMICOS.

Objetivos

Impulsar las actividades de servicios de

comidas típicas de la parroquia como

opciones de entretenimiento.


CREAR LA ASOCIACIÓN E


INCREMENTAR EL PORCENTAJE

DE PERSONAS QUE SE DEDICAN A

BRINDAR ESTE SERVICIO UN 4,305

HASTA 2019.

Duración del

Proyecto




ASOCIACIÓN

Preinversi

ón

Ejecución 20000

Organismo

Competente



Económica y Social

Ministerio Coordinador de

Patrimonio y Cultural GAD Municipal


Organismo de

Cooperación

ONG's

GAD PARROQUIAL

RICAURTE

Asociaciones


Otros X


10.1. Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción nacional.





Cultural X


Laborales


Estratégicos






Económica


Urbano y Vivienda





Humano Ministerio del Ambiente





Energía Renovable



Obras Públicas

Ministerio de







Integración






Pesca


Competitividad

Tabla N° 4.9: Ficha de Proyecto Económico Productivo de Fortalecimiento Manufacturero


PROGRAM

A FORTALECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD MANUFACTURERA.

PROYECT

O

CREAR UNA ASOCIACIÓN DE PERSONAS QUE PRODUCEN MUEBLES DE

MADERA OTROS METAL NETALICA ARTESANAL.

TIPO DE

PROYECT

O




INTERVEN

CIONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECT

O

INTEGRAR AL MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

ACERCAMIENTO DE LA ASOCIACIÓN DE ARTESANOS DEL AZUAY

CAPACITACIONES PERMANENTES SOBRE NUEVOS MÉTODOS DE

FABRICACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS




INSTITUCIONAL


INDICADO

R DE

RESULTA

DO


INDICADO

R DE

GESTIÓN

NUMERO DE ASOCIACIONES DE ARTESANOS META 1

Pertinencia

- Objetivos

del Plan

Nacional de

Desarrollo -

Buen Vivir


DEL PODER POPULAR





CIUDADANÍA

5




6









1


1

1



TECNOLÓGICA

1

2



Mestas

Asociada

PNBV

8.2. Consolidar el papel del Estado como dinamizador de la producción y regulador del

mercado.

Área de

intervenció

n del

proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabecera

Cantonal Urbano Rural Gobiernos

Autónomo

s

Descentral

izados

Parroquial

es Rurales

RICA

URTE X

X



prioridad

CP - Corto Plazo (1-5 años) X E - Estrella P-1 X


años) ES - Estratégico X P-2


Año de

Ejecución 2016


LA CREACIÓN DE UNA ASOCIACIÓN DE

PERSONAS QUE PRODUCEN MUEBLES PERMITE

DAR VALOR AGREGADO A SUS PRODUCTOS,

IDEAS GENERA EN LOS ASOCIADOS LA

CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN. EL PROYECTO

TIENE RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS DEL PNBV

8.2. Consolidar el papel del Estado como dinamizador de

la producción y regulador del mercado.

9.1. Impulsar actividades económicas que permitan

generar y conservar trabajos dignos, y contribuir a la

consecución del pleno empleo priorizando a los grupos


10.1. Diversificar y generar mayor valor agregado en la

producción nacional.


sostenibles en el marco de la transformación productiva.

EL POTENCIAL DE PRODUCCIÓN

DE MUEBLES DE MADERA EN LA

PARROQUIA CONDUCEN A

NUEVOS SISTEMAS DE

ORGANIZACIÓN,

Objetivos

Fortalecer la actividad manufacturera,

directamente con los constructores de

muebles de madera.


ASOCIAR UN NUMERO

IMPORTANTE DE PERSONAS QUE

PRODUCEN MUEBLES DE MADERA

MANTENIENDO LA TENDENCIA DE

23,26% HASTA EL 2019.

Duración del

Proyecto




ASOCIACIÓN

Preinversi

ón

Ejecución 10000

Organismo

Competente



Económica y Social GAD Municipal


Organismo de

Cooperación

ONG's GAD PARROQUIAL

RICAURTE Asociaciones



Otros X


10.1. Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción nacional.





Cultural


Laborales


Estratégicos






Económica


Urbano y Vivienda










Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de







Integración






Pesca


Competitividad


Tabla N° 4.11: Ficha de Proyecto Económico Productivo de Turismo ruta turística

SISTEMA Económico Código

PROGRAMA TURISMO

PROYECTO Creación de convenios para el fortalecimiento en el Diseño de la ruta turística

gastronómica

TIPO DE

PROYECTO


Capacitación/Formación (marque

con X) Preinversión (marque con X)

INTERVENC

IONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECTO

Destinar un presupuesto

Identificar actores locales

Establecer reunión de trabajo con la parroquia de Llacao para definir metas y

objetivos comunes para la ruta

Definir estrategias de integración de la comunidad receptora (Ricaurte y Llacao)

Crear y establecer un convenio con la parroquia de Llacao para el diseño y posterior

integración a la ruta turística

Realizar convenio con la Fundación Municipal Turismo para Cuenca

(GAD Cuenca)

Definir una agenda de actividades para revisar compromisos firmados

INDICADOR

DE

RESULTADO

Porcentaje de recursos para turismo META 5,58%

Porcentaje de proyectos turísticos ejecutados por el

GAD 9,30%

INDICADOR

DE GESTIÓN

Convenio firmado con la parroquia Llacao META 1

Convenio firmado con la Fundación Municipal

Turismo para Cuenca 1

Pertinencia -

Objetivos del

Plan Nacional

de Desarrollo

- Buen Vivir







CIUDADANÍA

5


FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES

DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA

INTERCULTURALIDAD

6










CONECTIVIDAD POLÍTICO INSTITUCIONAL




PRODUCTIVA X

11



TECNOLÓGICA



Mestas

Asociada

PNBV

Área de

intervención

del proyecto

Unidades

Básicas

de

Participa

ción

Cabecera Cantonal Urban

o Rural

Gobiernos

Autónomos

Descentralizad

os Parroquiales

Rurales

Ricaurt

e X

X X X


prioridad






años)

C -

Complementario X P-3 X

Año de

Ejecución 2016


Los actores de un territorio deben complementar sus

servicios y productos turísticos para ampliar las

posibilidades de elección. El proyecto busca crear

convenios o alianzas estratégicas para la posterior puesta en

marcha del diseño de la ruta turística; este mecanismo de

fortalecimiento busca integrar actores en el territorio en

donde aporten en la construcción de la estrategia común,

negociación, estructura e implementación de asistencia

técnica.

Una ruta turística aporta en la

consolidación y difusión de la cultura

local, dinamiza las economías locales,

sensibiliza y permite concientizar la

importancia del patrimonio para

recuperar la identidad de los pueblos.

En referencia al programa Desarrollo de

destinos turísticos del Plandetur 2020, el

cual indica sus objetivos: Fomentar el

desarrollo de nuevos destinos y

productos de turismo sostenible en el

ámbito local, regional y nacional.

Fortalecer y dinamizar la cadena de

valor turística de los destinos locales,

que han surgido en las distintas regiones

del país. Es importante el

emprendimiento de las poblaciones para

poner en valor sitios patrimoniales, así

como otros sitios de interés que aportan


para mejorar la oferta turística, y que al

mismo tiempo contribuyen a consolidar

un destino, tomando en cuenta que la

puerta de entrada es la cabecera

cantonal Cuenca.

Objetivos

Potenciar las fortalezas comunes de las

comunidades (parroquias) participantes


Mantener un vínculo entre las

parroquias de Ricaurte y Llacao a través

de sus atractivos para el bienestar de las

comunidades locales. Lograr la

satisfacción de visitantes y turistas.

Duración del

Proyecto


Estimación de costos Descripción

Númer

o

4 años Pobladores de la parroquia

Ricaurte 19361

Preinversión 2000

Ejecución 8000

Organismo

Competente


GAD Provincial X Ministerio de Turismo

GAD Municipal X


Organismo de

Cooperación

ONG's

GAD Provincial, GAD

Cantonal, GAD Parroquial

Asociaciones


Otros






Cultural


Laborales


Estratégicos


Económica y Social




Económica


Vivienda






Ministerio de Turismo X


no Renovables


Energía Renovable


Públicas

Ministerio de Telecomunicaciones

y de la Sociedad de la Información





Integración



Humanos y Cultos




Competitividad

Tabla N° 4.12: Ficha de Proyecto Económico Productivo de Turismo Gastronómico

BIOFÍSICO ECONÓMICO SOCIOCULTURAL

ASENTAMIENTOS HUMANOS

MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD



SISTEMA Económico Códig

o

PROGRAMA TURISMO

PROYECTO DISEÑO DE UNA RUTA TURÍSTICA GASTRONÓMICA

TIPO DE

PROYECTO




INTERVENCIO

NES CLAVES

PARA LA

GESTIÓN DEL

PROYECTO


Elaboración de TDRs

Incluir en la ruta la propuesta de Llacao (convenio firmado)

INDICADOR

DE

RESULTADO

Porcentaje de proyectos de señalización turística

definidos en el destino META 100.00%

Porcentaje de recursos para turismo 5.58%


GAD 9.30%

Porcentaje de patrimonio conservado o intervenido 17.68%

INDICADOR

DE GESTIÓN

Número de convenios firmados para definir metas

y objetivos comunes para la ruta META 1

Número de Convenios firmados en la definición de

estrategias de integración de las comunidades

receptoras

1

Número de convenios firmados para asistencia

técnica 1

Pertinencia -

Objetivos del

Plan Nacional de

Desarrollo -

Buen Vivir



2

AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA

INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL,

EN LA DIVERSIDAD


4 FORTALECER LAS CAPACIDADES Y

POTENCIALIDADES DE LA CIUDADANÍA

5



IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y

LA INTERCULTURALIDAD

6

CONSOLIDAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA JUSTICIA

Y FORTALECER LA SEGURIDAD INTEGRAL, EN

ESTRICTO RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS

7

GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y

PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL Y

GLOBAL


SOLIDARIO, DE FORMA SOSTENIBLE X


9 GARANTIZAR EL TRABAJO DIGNO EN TODAS SUS

FORMAS


PRODUCTIVA X

11


SECTORES ESTRATÉGICOS PARA LA

TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICA

12 GARANTIZAR LA SOBERANÍA Y LA PAZ,

PROFUNDIZAR LA INSERCIÓN LATINOAMERICANA

Mestas Asociada

PNBV

10.8. Aumentar a 64,0% los ingresos por turismo sobre las exportaciones de

servicios totales

Área de

intervención del

proyecto

Unidades Básicas

de Participación

Cabecera


Gobiernos

Autónomos

Descentraliz

ados

Parroquiales

Rurales

Ricaur

te X

X X


prioridad




Complementario X P-3 X

Año de

Ejecución 2016


El proyecto busca la puesta en marcha de la ruta turística para

lo cual debe existir revisión y recolección de elementos e

información que determine el área geográfica, nombre de la

ruta, período de funcionamiento (periodicidad), definición de

la duración del recorrido y el elemento de movilización,

horarios de atención en los establecimientos especialmente de

restauración. La ruta debe agregar elementos como la venta y

exhibición de artesanías, y de enmarcar el rescate de bienes

inmuebles patrimoniales (registros de patrimonio INPC).

Además, la ruta debe integrar procesos afines a la preparación

del plato típico de la zona; el cuy (agroturismo)

En referencia al programa Desarrollo

de destinos turísticos del Plandetur

2020, el cual indica sus objetivos:

Fomentar el desarrollo de nuevos

destinos y productos de turismo

sostenible en el ámbito local, regional

y nacional. Fortalecer y dinamizar la

cadena de valor turística de los

destinos locales, que han surgido en

las distintas regiones del país. El

diseño de la ruta gastronómica debe

crear una necesidad de diferenciación

con la competencia u otras rutas

similares, reflejando la identidad

cultural a partir de la gastronomía y el

proceso previo a esto, en donde el

hombre tiene estrecha relación con la

tierra.

Objetivos


Mejorar la experiencia del viaje y el

interés en la zona. Diversificar la

oferta turística.


Crear experiencias y lograr la

satisfacción de visitantes y turistas.




Núme

ro

4 años Pobladores de la parroquia

Ricaurte 19361

Preinversión 2000

Ejecución 14000



GAD Provincial Ministerio de Turismo

GAD Municipal X



ONG's

GAD Parroquial, GAD

Municipal

Asociaciones


Otros


Creación de convenios para el fortalecimiento en el Diseño de la ruta turística gastronómica




Cultural


Laborales


Estratégicos


Económica y Social




Económica


Urbano y Vivienda










Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de




Ministerio de







Integración


Nacional





Pesca


Competitividad

Tabla N° 4.13: Ficha de Proyecto Económico Productivo de Red de Asociación Agroturismo

SISTEMA Económico Códig

o

PROGRAM

A TURISMO




INSTITUCIONAL


PROYECTO CONFORMAR UNA RED DE ASOCIACIONES PARA EL FOMENTO DEL

AGROTURISMO

TIPO DE

PROYECTO




INTERVEN

CIONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECTO


Definir mesas de trabajo en la parroquia

Identificar actores locales

Crear un convenio con la parroquia de Llacao concretando una visión y

objetivos comunes

Definir y firmar un convenio con el GAD Municipal para asistencia técnica

Establecer un convenio con la entidad competente para capacitación en agroturismo y

servicio al cliente

Definir una agenda de actividades para revisar

compromisos firmados

Definir un calendario para las capacitaciones

INDICADOR

DE

RESULTAD

O

Porcentaje de proyectos turísticos ejecutados por

el GAD META 9,30%


promedio de estadía) 19,63%

INDICADOR

DE

GESTIÓN

Número de Convenios firmados con actores

locales dispuestos a participar en buenas prácticas

agrícolas con énfasis en la conservación y

preservación de los recursos naturales; búsqueda

de beneficios para la comunidad, y capacitación

turística.

META 1

Convenio firmado con la parroquia de Llacao

concretando una visión y objetivos comunes para

el fomento del agroturismo

1

Pertinencia -

Objetivos del

Plan

Nacional de

Desarrollo -

Buen Vivir




EQUIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL, EN LA DIVERSIDAD X



CIUDADANÍA

5




6











PRODUCTIVA X

11



TECNOLÓGICA



Mestas

Asociada

PNBV

10.8. Aumentar a 64,0% los ingresos por turismo sobre las exportaciones de servicios

totales

Área de

intervención

del proyecto

Unidade

s Básicas

de

Particip

ación

Cabecera Cantonal Urbano Rural

Gobiernos

Autónomos

Descentralizados

Parroquiales

Rurales

Ricaurt

e X

X


prioridad



MP - Mediano plazo (6-

10 años)

ES -

Estratégico P-2


años)

C -

Complementari

o

X P-3 X

Año de

Ejecución 2016


Ricaurte debe reunir condiciones básicas para el

desarrollo del agroturismo, el proyecto debe determinar

actores locales comprometidos a participar en buenas

prácticas agrícolas con énfasis en la conservación y

preservación de los recursos naturales; búsqueda de

beneficios para la comunidad, y capacitación turística. El

proyecto no únicamente organizará a los actores locales

sino también debe definir visiones a mediano y largo

plazo, y objetivos encaminados a contribuir en diferentes

ámbitos; complemento de las rentas agrarias, mantener el

patrimonio local en especial el gastronómico, poner

énfasis en las buenas prácticas agrícolas (agroecología), y

permitir el intercambio de experiencias.

El proyecto tiene vinculación con el objetivo del PNBV

3.11. Garantizar la preservación y protección integral del

patrimonio cultural y natural y de la ciudadanía ante las

En la zona rural se puede apreciar la

diversidad de modos de vida a pequeña

escala con expresiones artísticas y

culturales (Plandetur 2020). El proyecto

debe complementar el rescatar los saberes

ancestrales como la minga comunitaria,

también la agricultura permite sustentar

tradiciones culinarias. La asociatividad es

importante como estrategia que permite

mejorar la competitividad.

Objetivos

Consolidar una oferta turística de calidad

con apoyo de los emprendimientos

locales. Fortalecer las capacidades

locales generando valor cultural en la

oferta gastronómica.


amenazas y riesgos de origen natural o antrópico.


Contar con una red de asociaciones

conformada por agricultores locales,

productores y artesanos locales,

establecimientos de restauración que

trabajan en conjunto para y por el turismo

consiente.

Duración del

Proyecto



Núm

ero

4 años Pobladores de Ricaurte 19361 Preinversión 4000

Ejecución 6000

Organismo

Competente



GAD Municipal X


Organismo de

Cooperación

ONG's

GAD Parroquial, GAD Municipal Asociaciones


Otros






Cultural Ministerio de Relaciones Laborales


Estratégicos

Ministerio de Inclusión Económica

y Social




Económica


Vivienda







no Renovables


Energía Renovable



Públicas

Ministerio de Telecomunicaciones y

de la Sociedad de la Información




Exteriores, Comercio e Integración



Humanos y Cultos




Competitividad

Tabla N° 4.14: Ficha de Proyecto Económico Productivo Señalización turística

SISTEMA Económico Código

PROGRAMA TURISMO

PROYECTO SEÑALIZACIÓN TURÍSTICA EN LA RUTA GASTRONÓMICA

TIPO DE

PROYECTO


Capacitación/Formación (marque con

X) X Preinversión (marque con X)

INTERVENCI

ONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL


Disponer de los convenios firmados

Asistencia técnica para identificación y definición de los lugares para implementar


Elaborar TDRs (utilizar el Reglamento de Señalización turística del MINTUR)




INSTITUCIONAL


PROYECTO

INDICADOR

DE

RESULTADO


GAD META 9,30%

Porcentaje de proyectos de señalización turística

definidos en el destino 100,00%


promedio de estadía) 19,63%

INDICADOR

DE GESTIÓN

Convenio de asistencia técnica para identificación y

definición de los lugares para implementar


META 1

Pertinencia -

Objetivos del

Plan Nacional

de Desarrollo -

Buen Vivir



2 AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA INCLUSIÓN Y

LA EQUIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL, EN LA DIVERSIDAD X


4 FORTALECER LAS CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES DE

LA CIUDADANÍA

5


FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES

DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA

INTERCULTURALIDAD

6







SOLIDARIO, DE FORMA SOSTENIBLE X



PRODUCTIVA X

11



TECNOLÓGICA



Mestas

Asociada

PNBV

10.8. Aumentar a 64,0% los ingresos por turismo sobre las exportaciones de

servicios totales

Área de

intervención

del proyecto

Unidades

Básicas

de

Participa

ción

Cabecera Cantonal Urban

o Rural Gobiernos

Autónomos

Descentraliz

ados

Parroquiale

Ricaurte X

x X


s Rurales


prioridad



años)

ES -

Estratégico P-2


años)

C -

Complementari

o

X P-3 X

Año de

Ejecución 2017


El proyecto tiene como finalidad apoyar a la ruta turística

gastronómica; la asistencia técnica será imprescindible con el

fin de evitar saturación y el impacto al entorno paisajístico.

La señalización cumple una función

de comunicación y orientación, y al

mismo tiempo es una herramienta

de comercialización.

Objetivos

Apoyar a la actividad turística

mediante la señalética turística para

brindar satisfacción y calidad de

visita


Mejorar la experiencia de la estadía

para turistas y visitantes




Númer

o

3 años Pobladores de Ricaurte 19361

Preinversió

n

Ejecución 20000

Organismo

Competente



GAD Municipal X


responsables

Organismo de

Cooperación

ONG's

GAD Parroquial, GAD

Municipal

Asociaciones


Otros





Ministerio Coordinador de Patrimonio y Cultural Ministerio de Relaciones

Laborales

Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos Ministerio de Inclusión

Económica y Social




Económica


Urbano y Vivienda









Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de







Integración


Nacional





Pesca


Competitividad


4.4 SISTEMA ASENTAMIENTO HUMANO

Tabla N° 4.15 Ficha de Proyecto Asentamientos Humanos para Planes Complementarios

SISTEM

A ASENTAMIENTOS HUMANOS Código

PROGRA

MA PLANES COMPLEMENTARIOS

PROYEC

TO PLANES PARCIALES DE URBANISMO

TIPO DE

PROYEC

TO

Inversión (marque con X) x Gestión (marque con X)



INTERV

ENCION

ES

CLAVES

PARA

LA

GESTIÓ

N DEL

PROYEC

TO

HACER UN CONVENIO CON EL GAD MUNICIPAL PARA EL LEVANTAMIENTO

CATASTRAL DE LAS ÁREAS URBANAS DE LA PARROQUIA

HACER UN CONVENIO CON EL GAD MUNICIPAL PARA REALIZACIÓN DE

LOS PLANES PARCIALES EN LAS ÁREAS URBANAS DE LA PARROQUIA

HACER UN CONVENIO CON EL GAD MUNICIPAL PARA LA REALIZACIÓN DE

LOS PLANES PARCIALES EN LAS ÁREAS URBANAS DE LA PARROQUIA

HACER UN CRONOGRAMA PARA LA PARTICIPACIÓN DEL

GAD PARROQUIAL EN LAS FASES DE LOS PLANES

PARCIALES

INDICAD

OR DE

RESULT

ADO

PORCENTAJE DE ÁREA URBANA DE LA

PARROQUIA PLANIFICADA META 80%

INDICAD

OR DE

GESTIÓ

N

NUMERO DE PLANES PARCIALES REALIZADOS EN

LAS ÁREAS URBANAS META 1 PLAN

Pertinenci

a -

Objetivos

del Plan

Nacional

de

Desarroll

o - Buen

Vivir


DEL PODER POPULAR





CIUDADANÍA




INSTITUCIONAL


5




6







FORMA SOSTENIBLE


1


1

1



TECNOLÓGICA

1

2



Mestas

Asociada

PNBV

Área de

intervenci

ón del

proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabecera


Gobierno

s

Autónom

os

Descentra

lizados

Parroqui

ales

Rurales

Cabecera

Urbana de

Ricaurte

Comunidad

es Molino-

Pamba,

Huajibamba

, La Unión,

la

Asunción,

Buena

Esperanza,

la Dolorosa,

el Progreso,

el

Ejecutivo,

Jesús del

Gran Poder

Ricaurt

e



CP - Corto Plazo (1-5 años) X E - Estrella P-1 x


años) ES - Estratégico x P-2


Año de

Ejecución 2016


La planificación parcial es un proyecto que permitirá

ordenar el territorio urbano de la parroquia y aquellos que

de acuerdo al PDOT Cantonal están señalados como

futuras áreas urbanas de la parroquia; con esta

planificación se proyecta también reservar suelos para

futuros equipamientos, realizar una conectividad y

vialidad adecuada, rescatar aquellos suelos que deben ser

conservados, con lo cual se mejorará la calidad de vida de

los futuros habitantes.

El PDOT del Cantón de Cuenca ha

señalado cuáles serán las futuras áreas

urbanas de la parroquia de Ricaurte, y que

de acuerdo al diagnóstico del mismo plan

y del presente se ha identificado que existe

un crecimiento de asentamiento

poblacional en las áreas que colindan con

el límite urbano de la ciudad de Cuenca,

mismas que por la presión de la misma

ciudad están siendo ocupadas con

vivienda y servicios; y que al no tener una

planificación se lo está haciendo de forma

desordenada, demandando esta situación

la elaboración de planes parciales en estos

territorios de la parroquia

Objetivos

Prever un crecimiento ordenado de las

áreas a ser urbanizables para mantener y

mejorar la calidad de vida de quienes

habiten en estos territorios


Contar con una planificación para la

ocupación del territorio, con vías

claramente definidas y reservas de suelo

para futuros equipamientos. También se

espera que se generen ordenanzas y

normas claras para la ocupación futura del

territorio y las actividades que se puedan

desarrollar en el mismo.

Duración del

Proyecto



2 años

Las comunidades o Barrios de La Unión,

la Asunción, Buena Esperanza, Jesús del

Gran Poder, La Dolorosa, el Progreso, El

Ejecutivo, Los Pinos, Molino Pamba alto,

Molino Pamba bajo, Huajibamba y Santa

Marianita

6557

Pre

inversión

Ejecución 180000

Organismo

Competente


GAD Provincial


GAD Municipal x

GAD Parroquiales Rurales Instituciones responsables

Organismo

de

Cooperación

ONG's

Asociaciones


Otros







Cultural


Laborales


Estratégicos


Económica y Social


y Gobiernos Autónomos Descentralizados Ministerio de Salud Pública


Económica


Urbano y Vivienda










Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de







Integración



Humanos y Cultos




Pesca


Competitividad

Tabla N° 4.16 Ficha de Proyecto Asentamientos Humanos para Remodelación de La Plaza del

Mercado

SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS Código

PROGRA

MA EQUIPAMIENTO PARROQUIAL

PROYECT

O REMODELACIÓN DE LA PLAZA DEL MERCADO

TIPO DE

PROYECT

O




INTERVE

NCIONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECT

O

REALIZAR LEVANTAMIENTO DEL MERCADO Y SUS ÁREA DE INFLUENCIA

CONVENIO CON GAD CANTONAL PARA REALIZAR TDRS PARA ESTUDIOS

DEL ANTEPROYECTO Y PROYECTO DE REMODELACIÓN

CONVENIO CON EL GAD DEL CANTÓN CUENCA PARA LA EJECUCIÓN DE L

PROYECTO

INDICAD

OR DE

RESULTA

DO

M2 CONSTRUIDOS META 100%

INDICAD

OR DE

GESTIÓN

PAGO DE LA OBRA META 100%

Pertinencia

- Objetivos

del Plan

Nacional


DEL PODER POPULAR






INSTITUCIONAL


de

Desarrollo

- Buen

Vivir



CIUDADANÍA

5




X

6







DE FORMA SOSTENIBLE


1


1

1



TECNOLÓGICA

1

2



Mestas

Asociada

PNBV

Área de

intervenció

n del

proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabecera


Gobierno

s

Autónom

os

Descentr

alizados

Parroqui

ales

Rurales

Cabecera

Urbana de

Ricaurte

Ricaurt

e



CP - Corto Plazo (1-5 años) X E - Estrella X P-1 x




Año de

Ejecución 2016


Se plantea la remodelación de la plaza del mercado el cual

genere una integración con el sistema vial, y pueda

convertirse en un espacio para actividades recreativas,

culturales, gastronómicas y de comercio. Este proyecto se

integrara con el proyecto de generar un corredor

comercial, que tenga dos puntos de conexión, uno de los

cuales será esta plaza del mercado; y que se convierta en

un motor de desarrollo económico para los pobladores de

Ricaurte y un atractivo turístico.

La visión de Ricaurte señala que este

debe formar parte del nodo de desarrollo

nacional, por lo cual debe pensarse en

generarse proyectos que lo conviertan

como tal; por este motivo se propone

realizar esta remodelación con el fin de

una caracterización y un espacio

atractivo.

Objetivos

Contar con un espacio de plaza de

mercado remodelado para el desarrollo

principal de actividades comerciales, y

que a la vez se genere un punto de

turismo para la parroquia.


Se espera que este espacio genere una

exposición y venta de productos que se

desarrollan en la parroquia, al cual acudan

personas provenientes de la ciudad y de

otras partes del cantón y país

Duración del

Proyecto



2 años Toda la parroquia 19361

Preinvers

ión 12000

Ejecució

n 100000

Organismo

Competente


GAD Provincial

GAD Municipal


Organismo de

Cooperación

ONG's

Junta Parroquial Asociaciones



Otros







Cultural


Laborales


Estratégicos


Económica y Social


y Gobiernos Autónomos Descentralizados Ministerio de Salud Pública


Económica


Urbano y Vivienda










Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de







Integración






Pesca


Competitividad


Tabla N° 4.17 Ficha de Proyecto Asentamientos Humanos para Plan de Corredor Comercial


PROGRAM

A PLANIFICACIÓN COMPLEMENTARIA

PROYECTO PLAN DE CORREDOR COMERCIAL

TIPO DE

PROYECTO




INTERVEN

CIONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECTO

DEJAR UN PRESUPUESTO

CONVENIO PARA GENERAR TDRS

CONVENIO CON EL GAD DEL CANTÓN CUENCA PARA LA EJECUCIÓN DE

L PLAN DE CORREDORES COMERCIAL

INDICADO

R DE

RESULTAD

O

PORCENTAJE DE ÁREA PLANIFICADA META 100%

INDICADO

R DE

GESTIÓN

NÚMERO DE PLAN PARCIAL META 1 PLAN

Pertinencia -

Objetivos del

Plan

Nacional de

Desarrollo -

Buen Vivir







CIUDADANÍA

5 CONSTRUIR ESPACIO DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER

LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA X




INSTITUCIONAL



6







DE FORMA SOSTENIBLE


1


1

1



TECNOLÓGICA

1

2



Mestas

Asociada

PNBV

Área de

intervención

del proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabecera


Gobiernos

Autónomos

Descentrali

zados

Parroquial

es Rurales

Cabecera

Urbana de

Ricaurte

Ricaur

te


prioridad

CP - Corto Plazo (1-5 años) X E - Estrella X P-1 x




Año de

Ejecución 2016


Se plantea realizar un planificación para generar un

corredor comercial en donde se vincule la plaza nueva con

el mercado y el centro de la parroquia, que permita se den

varios servicios y comercios a lo largo de este eje, en el cual

se puedan dar ventas gastronómicas, de muebles, de

vegetación ornamental, y de esta forma se pueda convertir a

la parroquia en un centro de comercio y servicios

La visión de Ricaurte señala que este

debe formar parte del nodo de desarrollo

nacional, por lo cual debe pensarse en

generarse proyectos que lo conviertan

como tal; por este motivo se propone

realizar este corredor comercial

Objetivos

Contar con una planificación de un

corredor comercial que propicie un

espacio para el desarrollo de

actividades comerciales, y que a la vez

le den un atractivo turístico


Se espera disponer de una planificación

que defina proyectos de intervención

tanto en el espacio público, como

normas y ordenanzas para la

implementación de las actividades

comerciales en este corredor; también se

espera que se determine costos y plazos

para la realización de las diferentes

intervenciones y proyectos

Duración del

Proyecto




Preinversió

n

Ejecución 50000

Organismo

Competente


GAD Provincial

GAD Municipal


Organismo de

Cooperación

ONG's



Otros








Cultural


Laborales


Estratégicos


Económica y Social




Económica


Urbano y Vivienda









Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de







Integración


Nacional





Pesca


Competitividad


Tabla N° 4.18 Ficha de Proyecto Asentamientos Humanos para Gestión de Equipamiento

Público


PROGRAM

A GESTIÓN CON OTRAS ENTIDADES

PROYECTO GESTIÓN DE EQUIPAMIENTO PÚBLICO

TIPO DE

PROYECTO




INTERVEN

CIONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECTO


REVISIÓN DE PLANES URBANOS DE ACTUACIÓN EJECUTADOS POR LA

MUNICIPALIDAD

REVISIÓN DE PLANIFICACIONES MINISTERIALES EN RELACIÓN A LOS

EQUIPAMIENTOS DE SU COMPETENCIA

IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE EQUIPAMIENTOS QUE ESTÉN

DENTRO DE LA PLANIFICACIÓN DEL MUNICIPIO O DE LOS MINISTERIOS

POR PARTE DE GAD PARROQUIAL

APROBACIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS IDENTIFICADOS Y PRIORIZADOS

MEDIANTE ASAMBLEA

CONVENIO CON GAD MUNICIPAL PARA LA COMPRA DE TERRENO, Y

EJECUCIÓN DEL PROYECTO DEL EQUIPAMIENTO (

APROVISIONAMIENTO, RECREACIÓN, GESTIÓN, TRANSPORTE,

BIENESTAR SOCIAL)

CONVENIO CON RESPECTIVOS MINISTERIOS PARA LA COMPRA DE

TERRENO, Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO DEL EQUIPAMIENTO ( SALUD,

EDUCACIÓN, SEGURIDAD Y BIENESTAR SOCIAL)

INDICADO

R DE

RESULTAD

O

NUMERO DE EQUIPAMIENTOS REALIZADOS META

3

EQUIPAMIE

NTOS

INDICADO

R DE

GESTIÓN

NUMERO DE CONVENIOS META 3

CONVENIOS




INSTITUCIONAL


Pertinencia -

Objetivos del

Plan

Nacional de

Desarrollo -

Buen Vivir







CIUDADANÍA

5




X

6







DE FORMA SOSTENIBLE


1

0


PRODUCTIVA

1

1



TECNOLÓGICA

1

2



Mestas

Asociada

PNBV

Área de

intervención

del proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabecera


Gobiernos

Autónomos

Descentrali

zados

Parroquial

es Rurales

Cabecera

Urbana de

Ricaurte

Ricaur

te



prioridad




Año de

Ejecución 2016


Se propone se realicen convenios con el GAD Municipal y

con los Ministerios para comprar terrenos y construir

equipamientos que ya están contemplados en las

planificaciones de estas entidades, pero que sean

priorizados y solicitados por el GAD Parroquial, con lo cual

se pueda ir haciendo que se destinen recursos en la

parroquia para equipamientos

El GAD Parroquial mediante convenios

y recursos económicos tiene la

competencia concurrente de velar por

inversiones en equipamientos que están

planificados por el GAD Municipal y

por los Ministerios.

Objetivos

Contar con convenios que garanticen y

permitan tener recursos para la

implementación de nuevos

equipamientos que requiera la parroquia


Se espera ir incorporando equipamientos

nuevos en las diferentes comunidades de

la parroquia.

Duración del

Proyecto




Preinversió

n

Ejecución 150000

Organismo

Competente


GAD Provincial

GAD Municipal



Organismo de

Cooperación

ONG's



Otros







Cultural


Laborales


Estratégicos


Económica y Social




Económica


Urbano y Vivienda









Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de







Integración


Nacional





Pesca



Competitividad

4.5 SISTEMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Tabla N° 4.19 Ficha de Proyecto Movilidad, Energía y Conectividad para Inventario Vial y Plan

de Inversiones

SISTEMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD Código

PROGRAM

A PLANIFICACIÓN VIAL

PROYECT

O INVENTARIO VIAL Y PLAN DE INVERSIONES

TIPO DE

PROYECT

O




INTERVEN

CIONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECT

O


LEVANTAMIENTO DE LA VIALIDAD DE LA PARROQUIA

INVENTARIO VÍA

CONVENIO CON CONSEJO PROVINCIAL PARA LAS INVERSIONES EN VÍAS

RURALES

CONVENIO CON EL GAD CANTÓN CUENCA PARA LAS

INVERSIONES EN VÍAS URBANAS

PLAN DE INVERSIÓN

INDICADO

R DE

RESULTA

DO

EFICIENCIA PRESUPUESTARIA EN INVERSIÓN VIAL META 90%

INDICADO

R DE

GESTIÓN

KM DE VÍAS INTERVENIDAS META 12 KM




INSTITUCIONAL


Pertinencia

- Objetivos

del Plan

Nacional de

Desarrollo -

Buen Vivir


DEL PODER POPULAR





CIUDADANÍA

5




6







FORMA SOSTENIBLE


1


1

1



TECNOLÓGICA

1

2



Mestas

Asociada

PNBV

Área de

intervención

del proyecto

Unidades Básicas

de Participación

Cabecera


Gobierno

s

Autónom

os

Descentr

alizados

Parroqui

ales

Rurales

Cabecera

Urbana de

Ricaurte

Rica

urte



prioridad


MP - Mediano plazo (6-10 años) ES - Estratégico x P-2


Año de

Ejecución 2016


Se plantea un proyecto que permita por una pared identificar el

número de vías existentes en la parroquia, su sección capa, de

rodadura y jerarquíceles con lo cual luego se defina con

claridad la inversión que debe realizarse en mantenimiento y

mejoramiento vial en el área rural y urbana de la parroquia, de

manera que se priorice las intervenciones y se identifique en

que vías se intervendrá y que tipo de intervención se realizara.

El GAD Parroquial mediante

convenios y recursos económicos

tiene la competencia concurrente de

velar por inversiones en vialidad,

principalmente para el

mantenimiento y mejoramiento de

las vía, para lo cual requiere de tener

un inventario vial y definir la

intervención y la inversión que debe

realizar

Objetivos

Contar con un inventario vial y con

un plan de inversión para las

intervenciones en las vías


Se espera priorizar la inversión de

acuerdo a la jerarquía vial y al estado

de las vías, y determinar los costos y

gastos que se realizarán en vialidad

Duración del

Proyecto




Preinvers

ión 15000

Ejecución 75000

Organismo

Competente

Gobierno Central Ministerio

Competentes

GAD Provincial

GAD Municipal



responsables

Organismo de

Cooperación

ONG's



Otros







Cultural


Laborales


Estratégicos


Económica y Social




Económica


Urbano y Vivienda









Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de







Integración


Nacional






Pesca


Competitividad

Tabla N° 4.20 Ficha de Proyecto Movilidad, Energía y Conectividad para Inventario en

Servicios

SISTEMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y

CONECTIVIDAD Código

PROGRAMA PLANIFICACIÓN SECTORIAL

PROYECTO PLAN DE INVERSIONES EN SERVICIOS

TIPO DE

PROYECTO




INTERVENCI

ONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECTO


CONVENIO CON ETAPA PARA INVERSIONES EN AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO

CONVENIO CON CONSEJO PROVINCIAL PARA INVERSIÓN EN RIEGO

PLAN DE INVERSIÓN

INDICADOR

DE

RESULTADO

EFICIENCIA PRESUPUESTARIA EN INVERSIÓN

DE SERVICIOS META 90%

INDICADOR

DE GESTIÓN

% DE RED DE ALCANTARILLADO

CONSTRUIDO O MANTENIDO META 15%




INSTITUCIONAL


% DE CANAL DE RIEGO MANTENIDO 15%

% DE RED DE AGUA CONSTRUIDO O

MANTENIDO 15%

Pertinencia -

Objetivos del

Plan Nacional

de Desarrollo -

Buen Vivir







CIUDADANÍA

5




6







DE FORMA SOSTENIBLE x


1

0


PRODUCTIVA X

1

1



TECNOLÓGICA

x

1

2



Mestas

Asociada

PNBV

Área de

intervención

del proyecto

Unidades Básicas

de Participación

Cabecera


Gobiernos

Autónomos

Descentrali

zados

Parroquiale

s Rurales

Cabece

ra

Urbana

de

Ricaurt

e


Ricau

rte


prioridad


MP - Mediano plazo (6-10 años) ES - Estratégico x P-2


Complementario P-3

Año de

Ejecución 2016


Este plan trata de definir con claridad la inversión en agua

potable, alcantarillado y riego que debe realizarse para que se

pueda gestionar los convenios apropiados y apuntar a las

necesidades que tienen las diferentes comunidades de la

parroquia, de manera que se priorice la intervención para

satisfacer estas

El GAD Parroquial mediante

convenios y aportes económicos

velar por inversiones en agua

potable, alcantarillado y riego en las

diferentes comunidades de la

parroquia, para lo cual requiere de

tener un plan de inversiones para la

parroquia

Objetivos

Contar con un plan de inversiones

para proyectos de construcción y

mantenimiento de agua potable,

alcantarillado y riego


Se espera priorizar la inversión de

acuerdo a la necesidad que tienen

las diferentes comunidades de la

parroquia, determinando los costos

y gastos que se realizarán en

servicios básicos y riego


Duración del

Proyecto



Númer

o


Preinversió

n 20000

Ejecución 150000

Organismo

Competente


GAD Provincial

GAD Municipal


responsables

Organismo de

Cooperación

ONG's



Otros





Ministerio Coordinador de Patrimonio y Cultural Ministerio de Relaciones

Laborales


Estratégicos


Económica y Social




Económica


Urbano y Vivienda









Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de








Integración


Nacional





Pesca


Competitividad

Tabla N° 4.21 Ficha de Proyecto Movilidad, Energía y Conectividad para Gestión Vial

SISTEMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y

CONECTIVIDAD Código

PROGRA

MA GESTIÓN CON OTRAS ENTIDADES

PROYECT

O GESTIÓN VIAL

TIPO DE

PROYECT

O




INTERVE

NCIONES

CLAVES

PARA LA

GESTIÓN

DEL

PROYECT

O


IDENTIFICAR LAS VÍAS A INTERVENIR EN LAS DIFERENTES

COMUNIDADES (MEJORAMIENTO O MANTENIMIENTO)

CONVENIO CON CONSEJO PROVINCIAL PARA MANTENIMIENTO O

MEJORAMIENTO EN VÍAS RURALES

CONVENIO CON EL GAD CANTÓN CUENCA PARA MANTENIMIENTO O

MEJORAMIENTO EN VÍAS URBANAS




INSTITUCIONAL


INDICADO

R DE

RESULTA

DO

MANTENIMIENTO DE VÍAS EN ÁREA RURAL

DE LA PARROQUIA META 10%

MANTENIMIENTO DE VÍAS EN ÁREA

URBANA DE LA PARROQUIA 10%

INDICADO

R DE

GESTIÓN

NUMERO DE CONVENIOS META

2

CONVE

NIOS

Pertinencia

- Objetivos

del Plan

Nacional de

Desarrollo -

Buen Vivir


DEL PODER POPULAR





CIUDADANÍA

5




6







FORMA SOSTENIBLE



11



TECNOLÓGICA



Mestas

Asociada

PNBV

Área de

intervenció

n del

proyecto

Unidad

es

Básicas

de

Particip

Cabecera

Cantonal

Urban

o Rural

Gobiernos

Autónomos

Descentralizados

Parroquiales

Rurales

Área Urbana

y Rural de

Ricaurte


ación

Ricaur

te

PLAZO Jerarquía

Nivel

priorida

d


años) X E - Estrella P-1 x

MP - Mediano plazo

(6-10 años) ES - Estratégico x P-2

LP - Largo Plazo (10-

25 años) C - Complementario P-3

Año de

Ejecución 2016


Se plantea un proyecto que permita mantener

convenios con entidades que pueden dar recursos

para el mantenimiento y mejoramiento de las vías,

de manera que se pueda gestionar y coordinar

inversiones viales para el área rural y urbana

considerando la necesidad que tienen las

diferentes comunidades de la parroquia

El GAD Parroquial mediante convenios y

recursos económicos tiene la competencia

concurrente de velar por inversiones en vialidad,

principalmente para el mantenimiento y

mejoramiento de las vía, para lo cual requiere

realizar convenios con otras entidades

gubernamentales que comparten la competencia

Objetivos

Contar con convenios que permitan tener recursos

para el mantenimiento y mejoramiento de las vías

de la parroquia


Se espera continuar realizando mantenimiento y

mejoramiento a las vías de la parroquia.


Duración del

Proyecto



2 años Toda la parroquia 19361 Preinversión

Ejecución 50000

Organismo

Competente


GAD Provincial

GAD Municipal


Organismo de

Cooperación

ONG's



Otros





Desarrollo Social Ministerio de Educación

Ministerio Coordinador de Patrimonio

y Cultural Ministerio de Relaciones Laborales


Estratégicos Ministerio de Inclusión Económica y Social


Política y Gobiernos Autónomos

Descentralizados

Ministerio de Salud Pública


Política Económica Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda


Seguridad Ministerio de Cultura






Ministerio de Recursos Naturales no

Renovables

Ministerio de Electricidad y Energía

Renovable



Ministerio de Telecomunicaciones y de la




Ministerio de Relaciones Exteriores,

Comercio e Integración


Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y

Cultos

Ministerio de Agricultura, Ganadería,

Acuacultura y Pesca


4.6 POLÍTICO INSTITUCIONAL

Tabla N° 4.22: Ficha de Proyecto Político Institucional Fortalecimiento Institucional

SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Código

PROGRAMA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

PROYECTO

PLAN URBANÍSTICO DEL ÁREA URBANO PARROQUIAL DE

RICAURTE

TIPO DE

PROYECTO

Inversión (marque con

X) Gestión (marque con X) X



INTERVENCIONE

S CLAVES PARA

LA GESTIÓN DEL

PROYECTO

ASIGNAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN

DEL PROYECTO

CONTRATAR LOS ESTUDIOS CORRESPONDIENTES

ACOMPAÑAMIENTO DEL PROYECTO POR PARTE DEL GAD

MUNICIPAL




INSTITUCIONAL


APROBACIÓN POR EL CONCEJO CANTONAL

INDICADOR DE

RESULTADO

Número de planes urbanísticos realizados. META 1

INDICADOR DE

GESTIÓN

Planes urbanísticos contratados. META 1

Pertinencia -

Objetivos del Plan

Nacional de

Desarrollo - Buen

Vivir

1 Profundizar la presencia del Estado en el territorio

nacional, garantizando los derechos de la ciudadanía

2 1.4. Mejorar la facultad reguladora y de control del Estado

3

1.5. Afianzar una gestión pública inclusiva, oportuna,

eficiente, eficaz y de excelencia

4

2.1. Generar condiciones y capacidades para la inclusión

económica, la promoción social y la erradicación progresiva

de la pobreza

5

2.2. Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de

salud y educación de calidad a personas y grupos que

requieren especial consideración, por la persistencia de

desigualdades, exclusión y discriminación

6

2.5. Fomentar la inclusión y cohesión social, la convivencia

pacífica y la cultura de paz, erradicando toda forma de

discriminación y violencia

7

2.11. Garantizar el Buen Vivir rural y la superación de las

desigualdades sociales y territoriales, con armonía entre los

espacios rurales y urbanos

8

2.12. Promover la formación de una estructura nacional

policéntrica de asentamientos humanos, que fomente la

cohesión territorial

9

3.7. Fomentar el tiempo dedicado al ocio activo y el uso del

tiempo libre en actividades físicas, deportivas y otras que

contribuyan a mejorar las condiciones físicas, intelectuales y

sociales de la población

10

3.9. Garantizar el acceso a una vivienda adecuada, segura y

digna

11

3.8. Propiciar condiciones adecuadas para el acceso a un

hábitat seguro e incluyente

12

3.10. Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y

con calidad a agua segura y a servicios básicos de

saneamiento, con pertinencia territorial, ambiental, social y

cultural


13

3.11. Garantizar la preservación y protección integral del

patrimonio cultural y natural y de la ciudadanía ante las

amenazas y riesgos de origen natural o antrópico

14

5.1. Promover la democratización del disfrute del tiempo y

del espacio público para la construcción de relaciones

sociales solidarias entre diversos

15

7.2. Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente

el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática

continental, marina y costera, con el acceso justo y equitativo

a sus beneficios

16

7.3. Consolidar la gestión sostenible de los bosques,

enmarcada en el modelo de gobernanza forestal

17

7.9. Promover patrones de consumo conscientes, sostenibles

y eficientes con criterio de suficiencia dentro de los límites

del planeta

18

7.10. Implementar medidas de mitigación y adaptación al

cambio climático para reducir la vulnerabilidad económica y

ambiental con énfasis en grupos de atención prioritaria

Metas Asociada

PNBV

Área de

intervención del

proyecto

Unidades

Básicas de

Participació

n

Cabecera

Parroquia

l

Urban

o Rural

Comunidade

s

X

PLAZO Jerarquía

Nivel

priorida

d




C -

Complementario P-3



Planificación urbanística del área urbana de la parroquia.

La definición especifica de reservas

de suelo para vialidad y

equipamientos, al igual que

regulaciones urbanísticas

específicas, son fundamentales para

un adecuado desarrollo del

asentamiento y la parroquia.

Objetivos


Contar con reservas de suelo para

vialidad y equipamientos, al igual

que regulaciones urbanísticas.


Un plan y ordenanza de sanción del

mismo.


Población beneficiada: Toda la de la

parroquia Estimación de costos

Descripción

Númer

o

1 año Preinversión

Ejecución 25000



GAD Provincial

GAD Municipal X

GAD Parroquiales Rurales X

Instituciones

responsables

Organismo de

Cooperación

ONG's

GAD PARROQUIAL y

GAD MUNICIPAL

Asociaciones


Otros


Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible y Garantizar el trabajo

digno





Cultural


Laborales


Estratégicos


Económica y Social




Económica


Urbano y Vivienda










Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de







Integración


Nacional





Pesca


Competitividad

Tabla N° 4.43: Ficha de Proyecto Político Institucional Fortalecimiento Institucional

SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Código

PROGRAMA

GESTIÓN DEL TERRITORIO FORTALECIMIENTO DE

ORGANIZACIONES

PROYECTO GRUPO DE COORDINACIÓN CIUDADANA

TIPO DE

PROYECTO







INSTITUCIONAL


INTERVENCIONE

S CLAVES PARA

LA GESTIÓN DEL

PROYECTO

RESOLUCIÓN DE CREACIÓN DEL GRUPO DE COORDINACIÓN

CIUDADANA

DEJAR PRESUPUESTO PARA APOYO AL PROYECTO

(CAPACITACIÓN DE ACTORES Y APOYO TÉCNICO)

IDENTIFICAR CANDIDATOS

CONVOCAR A LA CIUDADANÍA CON ÉNFASIS EN LOS

POSIBLES CANDIDATOS.

SOCIALIZAR LOS OBJETIVOS, FUNCIONAMIENTO Y

ESTRUCTURA DEL GRUPO DE COORDINACIÓN CIUDADANA

CONFORMAR EL GRUPO

INICIAR CAPACITACIÓN CONTÍNUA DE INTEGRANTES.

INDICADOR DE

RESULTADO

Número de reuniones del grupo de

coordinación ciudadana. META 16

INDICADOR DE

GESTIÓN

Grupos de coordinación ciudadana

conformados. META 1

Pertinencia -

Objetivos del Plan

Nacional de

Desarrollo - Buen

Vivir

1

1.12. Fomentar la auto organización social, la vida asociativa

y la construcción de una ciudadanía activa que valore el bien

común

2

1.13. Fortalecer los mecanismos de control social, la

transparencia de la administración pública y la prevención y

la lucha contra la corrupción

3

1.3. Afianzar la institucionalidad del Estado democrático para

el Buen Vivir

4

1.5. Afianzar una gestión pública inclusiva, oportuna,

eficiente, eficaz y de excelencia

5

1.9. Consolidar la participación ciudadana en los procesos de

elaboración de políticas públicas y en el relacionamiento

Estado-sociedad 2.4. Democratizar los medios de producción,

generar condiciones y oportunidades equitativas y fomentar la

cohesión territorial

6

8.9. Profundizar las relaciones del Estado con el sector

popular y solidario

7

8

9

10


11

Metas Asociada

PNBV


del proyecto

Unidades

Básicas de

Participación

Cabecera

Parroquial Urbano Rural

Comunidade

s

X X

PLAZO Jerarquía

Nivel

prioridad




C -

Complementario P-3



En la parroquia existe gran cantidad de organizaciones, con

fines similares o afines, y en muchas de las cuales son

miembros las mismas personas. El proyecto es una

iniciativa para la unificación de organizaciones sociales

para fortalecer su estructura y rango de actuación

concentrando recursos y actores para los mismos fines.

En la parroquia existe gran cantidad

de organizaciones, con fines

similares o afines, y en muchas de

las cuales son miembros las mismas

personas, lo que atomiza el

potencial de cada actor.

Objetivos

Consolidar organizaciones más

fuertes.


Lograr una organización que

unifique dos o más con objetivos

similares o afines y fortalecer su

estructura.




Númer

o

3 años Preinversión 2000


Ejecución



GAD Provincial

GAD Municipal

GAD Parroquiales Rurales X

Instituciones

responsables

Organismo de

Cooperación

ONG's

GAD PARROQUIAL

Asociaciones X


Otros X


Objetivo 1 Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular





Cultural


Laborales


Estratégicos


Económica y Social




Económica


Urbano y Vivienda









Energía Renovable


Obras Públicas

Ministerio de








Integración


Nacional





Pesca


Competitividad

COMPONENTE

PROGRAMA GENERAL

PROGRAMA ESPECIFICO

PROYECTOS MONTO OBJETIVO

ESTRATEGICO METAS COT

ESTRATEGIA DE

ARTICULACION /

POLITICA PARROQUIA

L

MONTO

TOTAL

FINANCIAMIENTO

META 1 INDICADOR_G

ESTION AÑO

ENTIDAD EJECUTORA

BIOFISICO

RECUPERACIÓN DEL

PATRIMONIO NATURAL B

RECUPERACIÓN DEL

PATRIMONIO NATURAL

Regeneración de

Quebradas icono de

valor paisajístico relevante

en colaboració

n de Organizaciones Sociales

Y AREAS VERDES EN

ZONAS URBANAS

99.592,00

Disponer de un proyecto

formal de recuperación

de los ecosistemas

naturales más afectados,

dando acompañamiento al mismo tiempo a la

diversificación de

organizaciones sociales para que trabajen en el tema

ambiental de recuperación como en el proceso de

planificación física y

económica de Ordenamiento Territorial,

que determinará

las zonas degradadas a

ser recuperadas.

B

Aumentar la superficie de restauración

forestal acumulada en

100 hectáreas en 6 años.(-Otro

3 Fortalecer el fomento productivo

y de comercializ

ación diversificad

a y sostenible

en el marco de la

transformación

productiva Garantizar

el adecuado uso,

ocupación y tenencial del suelo

mediante la planificación, control y regulación Garantizar

una adecuada cobertura

vial, eficiente

móvilidad e interconectividad para

la población en el marco

de sus competenci

as

Garantizar los derechos

de la naturaleza a través de la conservació

n de los ecosistemas

y la convivencia sustentable. Garantizar

el adecuado uso,

ocupación y tenencia del

suelo mediante la planificación

, control y regularizaci

ón

$ 99.592,

00

Fondos propios,

Convenios

Aumentar en un 4.8%

la proporción

del territorio

para zonas bajo manejo ambiental o categoría de conservació

n en 12 años.

Aumentar en un 4.8% la

proporción del territorio para

zonas bajo manejo

ambiental o categoría de conservación en 12 años.

2016

GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO


EDUCACION AMBIENTAL JUVENIL Y

MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS B

EDUCACION AMBIENTAL JUVENIL Y

MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS

EDUCACION AMBIENTAL

JUVENIL, MANEJO DE DESECHOS

ORGANICOS

10.000,00

Asistir al proceso de

valoración de la

Conservación de Áreas

Tasa porcentual de territorio bajo conservación o

un manejo ambiental en

Quebradas en un 10,85 % del

total del área de Ricaurte. -Otro


y de comercializ

ación diversificad

a y sostenible

Promover en la

población la socialización

y el conocimient

o de los beneficios

socio

$ 10.000,

00

Fondos propios,

Convenios

Alcanzar 5% de zonas

recuperadas

Alcanzar 5% de zonas

recuperadas

2016

GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO



Y PRODUCCIO

N DE HUMUS

Naturales y los modos de

consumo responsables

con el ambiente, mediante

programas de capacitación a

colegiales para

promover el reciclaje con

miras a la asociatividad

rentable y solidaria. B

en el marco de la

transformación


el adecuado uso,




vial, eficiente



de sus competenci

as

económico del manejo sustentable de las áreas

naturales como

gestión de desechos

solidos, así como sus

bases conceptuales y teóricas, mediante

capacitaciones en temas ambientales

.

ECONÓMICO

FORTALECIMIENTO DE LA

ACTIVIDADES DE SERVICIOS, COMERCIALES PRODUCTIVAS

Y MANUFACTUR

A

DESARROLLO DE NUEVOS ESPACIOS PUBLICOS PARA LA

COMERCIALIZACION E

PRODUCTOS.

CONSTRUCCION DE UN

NUEVA PLAZA DE

COMERCIO QUE

DINAMICE LA

ECONOMIA LOCAL

170.000,00

Potenciar procesos

comerciales diversificados y sostenibles en el marco

de la transformación productiva E

Aumentar el porcentaje de

población ocupada en la

industria manufacturera del 26,75% al

28%-Otro


y de comercializ

ación diversificad

a y sostenible

en el marco de la

transformación


el adecuado uso,




vial, eficiente

móvilidad e

Incentivar la ocupación

de las personas

para mantener la línea base en un 25%

hasta el año 2019.

Fomentar la organización a través

de la asociativida

d de la población

dedicadas a la producen muebles de

madera. Fomentar el desarrollo económico

de la parroquia. Fomentar y gestionar

capacitaciones para la

adquisición

$ 215.00

0,00

Fondos propios,

Convenios

Incrementar el

porcentaje de personas

que se dedican en la actividad de servicios del hogar a 3,97% hasta el año 2019. numero de personas

asociadas.

Incrementar el porcentaje de personas que se dedican en la actividad de servicios del

hogar a 3,97% hasta el año

2019. numero de personas asociadas.

2016

GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL DE RICAURTE FORTALECIMI

ENTO DE LA ACTIVIDAD DE

SERVICIOS

CREAR UNA ASOCIACIO

N DE MUJERES

QUE PRESENTEN SERVICIOS

15.000,00

ORGANIZACIÓN Y

PROMOCON DE SERVICIOS

CREACION DE UNA

ORGANIZACIÓN DE

20.000,00


DE COMIDA TIPICA COMO

PRINCIPAL ATRACTIVO

DE LA PARROQUIA.

RESTAURANTES QUE BRINDEN COMIDA TIPICA

interconectividad para


de sus competenci

as

de nuevos métodos de fabricación

y aprovechamiento de los recursos de este sector.

FORTALECIMIENTO DE LA

ACTIVIDA MANUFACTUR

ERA.

CREAR UNA ASOCIACIO

N DE PERSONAS

QUE PRODUCEN MUEBLES

DE MADERA.

OTROS METAL

NETALICA ARTESANAL

10.000,00

TURISMO TURISMO

Creación de convenios

para el fortalecimie

nto en el Diseño de la ruta turística gastronómic

a

8.000,00

Impulsar la gestión de

convenios y alianzas para el impulso del

turismo entrelazados

en la conservación y protección

del patrimonio cultural y

natural lo que permitirá

disponer de elementos de

identidad local. E

Porcentaje de proyectos turísticos

ejecutados por el GAD 9.30%

-Otro


y de comercializ

ación diversificad

a y sostenible

en el marco de la

transformación


el adecuado uso,




vial, eficiente

móvilidad e

Construir convenios y alianzas que

permitan mejorar la

gestión para el

fortalecimiento de la actividad

turística en la parroquia Impulsar la gestión de

convenios y alianzas para el

impulso del turismo

entrelazados en la

conservación y

protección del

patrimonio cultural y natural lo

que permitirá

disponer de

$ 54.000,

00

Fondos propios,

Convenios

Porcentaje de recursos

para turismo

META 5.58%

Porcentaje de recursos para turismo META

5.58%

2016

GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO


DISEÑO DE UNA RUTA TURISTICA GASTRONÓ

MICA

16.000,00

CONFORMAR UNA RED

DE ASOCIACIONES PARA EL FOMENTO

DEL

10.000,00


AGROTURISMO

interconectividad para


de sus competenci

as

elementos de identidad

local. Consolidar una oferta turística de calidad con

apoyo de los emprendimi

entos locales.

Fortalecer las

capacidades locales

generando valor

cultural en la oferta ga

SEÑALIZACIÓN

TURÍSTICA EN LA RUTA GASTRONÓ

MICA

20.000,00

SOCIOCULTURAL

Programa de Fortalecimient

o Organizacional

local y actividades recreativas

FORTALECIMIENTO A LA GESTION

INTER INSTITUCIONA

L Y AUTOGESTIÓ

N

Fortalecimiento

Organizacional local

10.000,00

Definir un programa de

formación para

fortalecer los actores locales

organizados en temas

determinados para

potencializar y renovar nuevos

conocimientos de

fortalecimiento

organizacional. Fomentar el

uso de conocimiento

y saberes ancestrales

en parroquia. Realizar

gestión para apoyar a que la población vulnerable acceda a

Aumentar el porcentaje de la

capacidad organizacional de los actores sociales de la

parroquia hasta el 2019-Otro


y de comercializ

ación diversificad

a y sostenible

en el marco de la

transformación


el adecuado uso,




vial, eficiente



de sus competenci

as

Fortalecer las

capacidades institucional

es y procesos internos

para mejorar la gestión del

GAD parroquial.

$ 210.00

0,00

Fondos propios,

Convenios

Aumentar el porcentaje

de la capacidad

organizacional de los actores

sociales de la parroquia

hasta el 2019

Número de eventos

gastronómicos culturales Número de participante

s que reconocen y valoran los

conocimientos

ancestrales Número de

particip

Aumentar el porcentaje de la capacidad

organizacional de los actores sociales de la

parroquia hasta el 2019.

Número de eventos

gastronómicos culturales

Número de participantes

que reconocen y valoran los

conocimientos ancestrales Número de

partici

2016

GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO


FORTALECIMIENTO

ORGANIZACIONAL

Parroquia RICAURTE

"Participa en su cambio"

20.000,00

REVALORIZACIÓN DE LOS

BIENES INTANGIBLES

DE LA PARROQUIA

Intercambio de saberes ancestrales

20.000,00

Gestión Proyecto de recreación

para el adulto mayor

Gestión Proyecto de recreación

para el adulto mayor

40.000,00

PROGRAMA ACCIONES

RECREATIVAS

APOYO AL DESARROLL

O RECREATIVO

120.000,00


Y DEPORTIVO

programas de atención

integral. S

ASENTAMIENTOS

HUMANOS

PLANES COMPLEMENT

ARIOS, GESTION CON

OTRAS ENTIDADES, Y EQUIPAMIENT

O PARROQUIAL

PLANES COMPLEMENT

ARIOS

PLANES PARCIALES

DE URBANISM

O

70.000,00

Prever un crecimiento ordenado de

las áreas a ser urbanizables

para mantener y mejorar la calidad de

vida de quienes

habiten en estos

territorios.Promover un

sistema de asentamiento

s humanos ordenado,

equilibrado y sustentable, respetuosos con el medio

ambiente. Contar con un

espacio de plaza de mercado

remodelado para el

desarrollo princiapl de actividades

comerciales. AH

Coordinar con ETAPA EP para

alcanzar un porcentaje de predios con servicio de

alcantarillado del 26,8% en el

año 2010 al 28% en el año 2017-

Otro


y de comercializ

ación diversificad

a y sostenible

en el marco de la

transformación


el adecuado uso,




vial, eficiente



de sus competenci

as

Gestionar la planificación

conjunta con el GAD Cantonal para la

ordenación de las áreas urbanas de la parroquia _Gestionar y

promover convenios con el GAD Cantonal y

los ministerios

para la implementa

ción de equipamien

tos propuestos

para la parroquia

por parte de las

planificaciones de estas entidades

ental - Colaborar

en la regulación y

la o

$ 382.00

0,00

Fondos propios,

Convenios

M2 CONTRUIDOS. NUEMRO

DE EQUIPAMIE

NTOS REALIZADOS

M2 CONTRUIDOS. NUEMRO DE

EQUIPAMIENTOS

REALIZADOS

2016

GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO


PLAN DE CORREDOR COMERCIAL

50.000,00

GESTION CON OTRAS

ENTIDADES

GESTIÓN DE EQUIPAMIE

NTO PÚBLICO

150.000,00

EQUIPAMIENTO

PARROQUIAL

REMODELACIÓN DE LA PLAZA DEL MERCADO

112.000,00

MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVI

PLANIFICACIÓN VIAL,

PLANIFICACIÓN SECTORIAL Y GESTIÓN CON

PLANIFICACIÓN VIAL

INVENTARIO VIAL Y PLAN DE

INVERSIONES

90.000,00

Contribuir a mantener y mejorar la

conectividad y movilidad de

Gestionar de modo que se

procure mantener el 95%

de eficiencia presupuestaria

en


y de comercializ

ación diversificad

Gestionar con

entidades gubername

ntales competente

s para

$ 310.00

0,00

Fondos propios,

Convenios

KM DE VIAS INTERVENID

AS "% DE RED

DE ALCANTARIL

LADO

KM DE VIAS INTERVENIDAS "% DE RED DE ALCANTARILLA

DO CONSTRUIDO

O MANTENIDO

2016

GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO



DAD OTRAS ENTIDADES PLANIFICACIÓ

N SECTORIAL

PLAN DE INVERSIONE

S EN SERVICIOS

170.000,00

los diferentes asentamientos humanos y

áreas de productividad que tiene la parroquia,

aportando de esta manera a

la matriz productiva y al desarrollo

económico de la misma. -

Coordinar con las diferentes

entidades involucradas

con la apertura,

planificación y mantenimiento de las vías para que se priorice la

intervención en aquellos

lugares o espacios de la parroquia que contribuyen

principalmente al desarrollo turístico y ec

MEC

mantenimiento vial en el año

2017-Otro

a y sostenible

en el marco de la

transformación


el adecuado uso,




vial, eficiente



de sus competenci

as

promover y garantizar

inversiones y recursos en vialidad Gestionar

con entidades

gubernamentales

competentes para

promover y garantizar

inversiones en TIC

CONSTRUIDO O

MANTENIDO META

15% % DE CANAL

DE RIEGO MANTENID

O 15% % DE RED DE AGUA

CONSTRUIDO O

MANTENIDO 15%

" Convenios

Realizados 2

META 15% % DE CANAL

DE RIEGO MANTENIDO

15% % DE RED DE

AGUA CONSTRUIDO

O MANTENIDO 15%

" Convenios

Realizados 2

GESTION CON OTRAS

ENTIDADES

GESTIÓN VIAL

50.000,00

POLÍTICO INSTITUCIO

NAL Y PARTICIPAC

IÓN CIUDADANA

GESTION DEL TERRITORIO,

FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL Y

DESARROLLO ECONÓMICO

GESTION DEL TERRITORIO

propuesta de ordenaza

15.000,00

Garantizar un desarrollo

económico, social,

cultural, turístico y

urbanístico ordenado y sostenible, apoyado en

4 planes urbanísticos.(ord

enaza)-Otro


y de comercializ

ación diversificad

a y sostenible

en el marco de la

transformación

productiva

Apoyar al GAD

Municipal en la

regulación y control del

uso y ocupación del suelo

como gobierno de cercanía con

capacidad de

$ 59.800,

00

Ingresos propios

4 planes urbanísticos contratados.

1 consultoría contratada 1 Plan de

Desarrollo y Reconversió

n Urbanística contratado.

4 planes urbanísticos contratados. 1 consultoría contratada 1 Plan de

Desarrollo y Reconversión Urbanística contratado.

2016

GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO


FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL

CONSULTORIA PARA LA

DETERMINACION DE

ALTERNATIVAS DE

40.000,00


REGULACION, CONTROL

Y ADMINISTRACION DEL

TERRITORIO

planificación de nivel

urbanístico acorde al PDOT. PI

Garantizar el adecuado

uso, ocupación y

tenencial del suelo



vial, eficiente



de sus competenci

as

respuesta más ágil y directa.

"Impulsar el desarrollo y reconversió

n urbanística

como motor económico,

cultural y turístico.

"

DESARROLLO ECONÓMICO

Planes de Desarrollo y Reconversió

n Urbanística. ORDENAZAS

4.800,00

PARTICIPACION CIUDADANA

PARTICIPACION CIUDADANA

GRUPO DE COORDINAC

ION CIUDADANA

4.000,00

Fortalecer la participación ciudadana en

la construcción de la política

local y el seguimiento y

apoyo a los objetivos y

proyectos del PDOT. PI

úmero de reuniones del

grupo de coordinación ciudadana:16 REUNIONES-

Otro


y de comercializ

ación diversificad

a y sostenible

en el marco de la

transformación


el adecuado uso,




vial, eficiente



de sus competenci

"Impulsar el seguimiento continuo del

PDOT y la generación de aportes al mismo

Promover la participación activa de

los integrantes

de la ciudadanía" "mpulsar el crecimiento ordenado y sostenible

de la parroquia

con armonía y equilibrio ambiental y respeto de

la naturaleza Garantizar

el suelo necesario para vías y

equipamientos.

Apoyar al GAD

Municipal en la

regulación y

$ 4.000,0

0

Ingresos propios

1 grupo de coordinación ciudadana conformado

.

1 grupo de coordinación

ciudadana conformado.

2016

GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO



as control del uso y

ocupación del suelo

como gobierno de cercanía con

capacidad de

respuesta más ágil y directa.

Impulsar el des

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