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Acta de la Sesión Pública Ordinaria celebrada por la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, el día martes 02 de Octubre de 2018.

Presidencia del diputado Marco César Almaral Rodríguez

1.- Lista de asistencia y declaratoria de quórum. En la ciudad de Culiacán Rosales, Sinaloa, siendo las once horas con treinta y seis minutos del día martes dos de octubre de dos mil dieciocho, se reunieron en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado, los siguientes ciudadanos diputados: Abelló Jordá Francisca, Almaral Rodríguez Marco César, Bonilla Valverde Yeraldine, Covarrubias González Cecilia, Crespo López José Antonio, Díaz Quiñónez Angélica, Domínguez Nava Graciela, Félix Niebla Gloria Himelda, Flores Gámez Eleno, García Espinoza Ocadio, García Carrera Apolinar, Garzón Aguilar Alma Rosa, González Sánchez Mario Rafael, González Zatarain Édgar Augusto, Guerra Mena Flor Emilia, Hernández Álvarez Faustino, Inzunza Valenzuela Elva Margarita, Iribe Gascón Guadalupe, Jacobo Gutiérrez Sergio, Leyva Ortega Gildardo, López Castro Rosa Inés, López Hernández Mónica, Lora Oliva Horacio, Mascareño Duarte Fernando, Miranda Leal Flora Isela, Montero Alatorre Karla de Lourdes, Moreno Romero Ana Cecilia, Palestino Carrera J. Jesús, Ramírez Guzmán Jesús Armando, Rojo Sánchez Mariana de Jesús, Romero López José Rosario, Rubio Valdez Roxana, Sánchez Peña María Victoria, Torres Navarro Juan Ramón, Valenzuela López José Manuel, Villalobos Seáñez Jorge Iván, Villegas Lobo Pedro Alonso, Vizcarra Flores Florentino, Zárate Valenzuela Beatriz Adriana y Zazueta Zazueta Marco Antonio.

El diputado Presidente dijo: dijo: Con asistencia de 40 diputados y diputadas, existe quórum y da principio la sesión siendo las once horas con treinta y seis minutos.

Damos la más cordial bienvenida a un grupo de ciudadanas “Sabuesas Guerreras” y a un grupo de ciudadanos de la Sindicatura de Eldorado. Bienvenidas y bienvenidos.

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Efemérides: “Hoy 02 de octubre, no se olvida, fecha emblemática en la historia de nuestro País. El 02 de octubre de 1968, hace cincuenta años en la Plaza de las Tres Culturas, Tlatelolco, Ciudad de México, un mitin pacífico de estudiantes es masacrado por fuerzas militares, orquestadas desde la cúpula del poder político mexicano. Era Presidente de la República Gustavo Díaz Ordaz; Secretario de Gobernación, Luis Echeverría Álvarez. En los tristes y lamentables hechos represivos mueren centenares de personas, estudiantes, maestros, inclusive niños y mujeres embarazadas; en los días previos a la matanza la mayor parte de los dirigentes estudiantiles habían sido ultrajados y encarcelados, el movimiento estudiantil de aquel año que marcó la historia reciente de México y que este 2018 conmemora su cincuenta aniversario; es el movimiento social más importante de la época postrevolucionaria; fue un también un movimiento de corte democrático, que logró agrietar el rígido pero anti solado caparazón de un viejo régimen autoritario en el que ya no cabía una sociedad cada vez más moderna. Los efectos que produjo la sacudida estudiantil no dejaron de sentirse en la conciencia nacional, hasta desembocar en la alternancia pacífica que actualmente vive México y sus estados, especialmente el nuestro, Sinaloa. No fueron pocos ni pasaron desapercibidos los hijos de esta tierra sinaloense que hicieron su generosa contribución en idea, en sangre, en sudor, en aquel glorioso movimiento.”

En su honor, este memorable día les queremos rendir homenaje, ofrendándoles nuestro recuerdo y para lo cual les pido amablemente ponernos de pie y brindarles un minuto de aplausos.

Las diputadas y los diputados se pusieron de pie y brindaron un minuto

de aplausos. Transcurrido el minuto, el diputado Presidente dijo: Muchas gracias,

pueden ocupar sus asientos. 2.- Lectura y aprobación de la síntesis del acta de la sesión

anterior.

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La secretaría procedió a dar lectura a la síntesis del acta de la sesión anterior.

El diputado Presidente dijo: Habiéndose dado lectura a la síntesis del

acta de la sesión anterior, se pregunta a las y los diputados si tienen alguna observación a la síntesis leída.

Ningún diputado ni diputada tuvieron alguna observación. El diputado Presidente dijo: No habiendo ninguna observación, en

votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba la síntesis del

acta de la sesión anterior. 3.- Declaratoria de conformación de los Grupos Parlamentarios. El diputado Presidente dijo: Habiendo sido examinada por esta

presidencia la documentación requerida, se declara la constitución de los Grupos Parlamentarios que funcionarán al interior de la Sexagésima Tercera Legislatura.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos del 48 al 53 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se declaran constituidos los siguientes Grupos Parlamentarios que funcionarán al interior de la Sexagésima Tercera Legislatura, y a partir de la fecha ejercerán las atribuciones previstas en la citada Ley Orgánica.

1.- GRUPO PARLAMENTARIO MORENA COORDINADORA: DIPUTADA GRACIELA DOMÍNGUEZ NAVA INTEGRANTES:

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1. DIPUTADO GILDARDO LEYVA ORTEGA 2. DIPUTADO J. JESÚS PALESTINO CARRERA 3. DIPUTADO JUAN RAMÓN TORRES NAVARRO 4. DIPUTADA ROSA INÉS LÓPEZ CASTRO 5. DIPUTADA CECILIA COVARRUBIAS GONZÁLEZ 6. DIPUTADA FLORA ISELA MIRANDA LEAL 7. DIPUTADA FRANCISCA ABELLÓ JORDÁ 8. DIPUTADO JOSÉ ROSARIO ROMERO LÓPEZ 9. DIPUTADA MARÍA VICTORIA SÁNCHEZ PEÑA 10. DIPUTADO MARCO ANTONIO ZAZUETA ZAZUETA 11. DIPUTADO FERNANDO MASCAREÑO DUARTE 12. DIPUTADO OCADIO GARCÍA ESPINOZA 13. DIPUTADA ALMA ROSA GARZÓN AGUILAR 14. DIPUTADA FLOR EMILIA GUERRA MENA 15. DIPUTADO JOSÉ ANTONIO CRESPO LÓPEZ 16. DIPUTADA YERALDINE BONILLA VALVERDE 17. DIPUTADO APOLINAR GARCÍA CARRERA 18. DIPUTADA GRACIELA DOMÍNGUEZ NAVA 19. DIPUTADO FLORENTINO VIZCARRA FLORES 20. DIPUTADA BEATRIZ ADRIANA ZÁRATE VALENZUELA 21. DIPUTADO HORACIO LORA OLIVA 22. DIPUTADO. MARIANA DE JESÚS ROJO SÁNCHEZ 23. DIPUTADO PEDRO ALONSO VILLEGAS LOBO 2.- GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO

REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. COORDINADOR: DIPUTADO SERGIO JACOBO GUTIÉRREZ INTEGRANTES: 1. DIPUTADO ANA CECILIA MORENO ROMERO 2. DIPUTADA GUADALUPE IRIBE GASCÓN 3. DIPUTADO FAUSTINO HERNÁNDEZ ÁLVAREZ

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4. DIPUTADA GLORIA HIMELDA FÉLIX NIEBLA 5. DIPUTADO SERGIO JACOBO GUTIÉRREZ 6. DIPUTADA MÓNICA LÓPEZ HERNÁNDEZ 7. DIPUTADO JESÚS ARMANDO RAMÍREZ GUZMÁN 8. DIPUTADA ELVA MARGARITA INZUNZA VALENZUELA 3.- GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO COORDINADOR: DIPUTADO ELENO FLORES GÁMEZ INTEGRANTES: 1. DIPUTADO MARIO RAFAEL GONZÁLEZ SÁNCHEZ 2. DIPUTADO MARCO CÉSAR ALMARAL RODRÍGUEZ 3. DIPUTADO ELENO FLORES GÁMEZ 4.- GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN

NACIONAL. COORDINADOR: DIPUTADO JORGE IVÁN VILLALOBOS SEÁÑEZ INTEGRANTES: 1.- DIPUTADA ROXANA RUBIO VALDEZ 2.- DIPUTADO JORGE IVÁN VILLALOBOS SEÁÑEZ 5.- GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA

REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA. COORDINADOR: DIPUTADO EDGAR AUGUSTO GONZÁLEZ

ZATARAIN INTEGRANTES: 1.- DIPUTADO JOSÉ MANUEL VALENZUELA LÓPEZ

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2.- DIPUTADO ÉDGAR AUGUSTO GONZÁLEZ ZATARAIN TRANSITORIO: Único.- Publíquese esta Declaratoria en el Periódico Oficial “El Estado

de Sinaloa”. Comuníquese lo anterior al Ejecutivo del Estado, al Supremo Tribunal

de Justicia y a las Legislaturas, para su conocimiento y efectos correspondientes.

4.- Integración de la Junta de Coordinación Política. El diputado Presidente dijo: En virtud de que han quedado integrados

los Grupos Parlamentarios al interior de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa, de conformidad con los documentos examinados por esta presidencia, el Grupo Parlamentario Morena, tiene la mayoría absoluta de los integrantes del Congreso, con sustento en lo anterior y con fundamento en el Artículo 57 fracción I de nuestra Ley Orgánica, la Coordinadora del Grupo Parlamentario Morena, presidirá la Junta de Coordinación Política durante los tres años de ejercicio constitucional de la Sexagésima Tercera Legislatura, es decir, la Coordinadora de Morena, diputada Graciela Domínguez Nava.

Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 55 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, procede la instalación de la Junta de Coordinación Política, que estará integrada de la siguiente forma.

Coordinadores con voz y voto. Morena: Diputada Presidenta Graciela Domínguez Nava Partido Revolucionario Institucional: Diputado Sergio Jacobo Gutiérrez Partido del Trabajo: Diputado Eleno Flores Gámez Partido Acción Nacional: Diputado Jorge Iván Villalobos Seánez Partido de la Revolución Democrática: Diputado Édgar Augusto

González Zatarain. De conformidad con el mencionado artículo, las diputadas Karla de

Lourdes Montero Alatorre y Jesús Angélica Díaz Quiñónez, asistirán con voz pero sin voto, así como el Presidente de la Mesa Directiva y el Secretario General del Congreso del Estado. Expídase el acuerdo correspondiente y

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comuníquese al Ejecutivo del Estado, al Honorable Supremo Tribunal de Justicia, así como a los órganos legislativos federales y locales del País de la integración de la Junta de Coordinación Política de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa, para su conocimiento y efectos correspondientes.

5.- Posicionamiento de los grupos parlamentarios y de los

diputados que no integran grupo parlamentario. El diputado Presidente dijo: Para dar a conocer su posicionamiento en

relación con la Sexagésima Tercera Legislatura, se acordó la participación de los cinco grupos parlamentarios que la integran y de los diputados que no integran grupo parlamentario, en el orden en que presentaron la integración de dichos grupos. En este sentido cedemos el uso de la voz para la primera participación a la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez.

La diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, por el Partido

Sinaloense, hizo uso de la palabra y dijo: Hoy inicia una nueva era legislativa en Sinaloa. Hoy empezamos a escribir una nueva página en la historia parlamentaria de nuestra entidad, hoy, comenzamos los trabajos de la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado de Sinaloa.

A nombre propio y del Partido Sinaloense, les expreso desde hoy toda mi disposición para que el trabajo parlamentario de los 40 diputados aquí presentes, se oriente siempre sin distingos ni colores, y por el contrario, se realice siempre con la transparencia y rendición de cuentas que marcan los tiempos actuales, para que el único fin sea beneficiar a la sociedad.

En el marco de esta responsabilidad, presentaré públicamente la Agenda Legislativa para esta LXIII Legislatura, misma que asumo como una herramienta de trabajo que me permita organizar la estrategia parlamentaria para los próximos tres años, y que la pondremos a disposición del resto de los Grupos aquí representados, con la única intención de sumar esfuerzos y con base en ello definir las mejores propuestas que conformen la Agenda Legislativa de este Congreso.

Nuestro trabajo no partirá de cero, por el contrario nuestro punto de partida será el trabajo realizado por los Grupos Parlamentarios del PAS de la

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61 y 62 Legislaturas, en una clara visión de que los planes de trabajo de los distintos niveles de gobierno no pueden ni deben de ser coyunturales, y por el contrario deben de asumirse con una visión de Estado, por ello desde esta máxima Tribuna, quiero hacer un gran reconocimiento por el trabajo realizado por los integrantes de las anteriores legislaturas.

Mi agenda se basa en 6 ejes fundamentales de trabajo: 1. Educación, Cultura y Deporte; 2. Salud y Seguridad Social a Grupos Vulnerables; 3. Justicia, Seguridad Pública y Protección Civil; 4. Desarrollo Familiar, Político, Social y Económico; 5. Transparencia y Rendición de Cuentas y 6 Fortalecimiento Democrático e Igualdad Sustantiva.

El único compromiso del Partido Sinaloense es con los ciudadanos; nuestra responsabilidad es de realizar un trabajo solidario y crítico, para poder responder a las demandas sociales, económicas y políticas dentro de un Estado de Derecho.

Tenemos muy claro cuál es nuestro papel como legisladores, por esta razón, asumiré este gran foro parlamentario como una caja de resonancia para que nuestra voz sea escuchada, y porque estamos convencidos de esta concepción, invitamos y exhortamos al resto de los Poderes, a mantener una relación de respeto y coordinación que tenga como único fin trabajar para que niñas, niños, jóvenes, adultos y personas mayores que habitan este gran Estado, reciban de parte nuestra como cogobernantes las mejores respuestas a sus necesidades.

Por ello, es de vital importancia se guarde la legalidad y el respeto entre iguales; para que las funciones de uno no subordine al otro.

Los ciudadanos de Sinaloa, a través de su voto, le han dado al Partido Sinaloense la confianza de continuar representándolos ante esta Soberanía, compromiso que asumimos con responsabilidad, por tal motivo, sólo aprobaremos acuerdos tomados en este parlamento que vayan a favor de los intereses de la población, pues a ella nos debemos; no dudaremos en ningún momento en apoyar toda iniciativa de ley o propuesta parlamentaria que esté encaminada a favorecer a la sociedad, sin distinguir qué Grupo o diputado lo proponga o en su momento sea formulada por algún ciudadano.

El pasado lunes se instaló esta LXIII Legislatura, hacemos votos para que al diputado Marco César Amaral, le vaya bien en este primer año como Presidente de la Mesa Directiva.

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Ahora viene otra gran tarea, integrar las Comisiones Permanentes de Trabajo; de igual forma hacemos votos para que prive la sensibilidad y la tolerancia entre nosotros, y sobre la base de lo que establece la normatividad, definamos quienes integran y presiden estas instancias de trabajo, ya que de los resultados de todos nosotros, depende, lo que hagan o dejen de hacer estas Comisiones.

Como ya lo dijimos, con respeto a lo que establece la normatividad al respecto y con la tolerancia y sensibilidad necesaria, el Partido Sinaloense hace votos para que quienes presidan e integren las Comisiones tengan el mejor perfil profesional y político que cada Comisión requiere.

La nueva Legislatura está obligada a retomar los asuntos que quedaron pendientes de las anteriores y que tanta preocupación generan en la sociedad.

No hay duda, en que existen otros temas de igual o mayor importancia que los mencionados anteriormente, tales como la revocación de mandato y segunda vuelta electoral, eliminar el horario de verano, aprobación de la Ley de Migrantes y Repatriados y otros más que como diputados locales tenemos que retomar para resolver lo más conducente.

Por esta razón compañeras diputadas y compañeros diputados, el Partido Sinaloense le propone a la Mesa Directiva y a la Junta de Coordinación Política, que en lo inmediato nos convoque para analizar las diferentes ideas que cada Grupo ha puesto sobre la mesa, y definamos lo más pronto posible la Agenda Legislativa de este Congreso.

Por otro lado, no quiero dejar pasar que a 50 años de la matanza estudiantil de Tlatelolco, un día como hoy, 2 de octubre, estamos conmemorando un movimiento que nos heredó libertad, pluralidad, conciencia crítica y tolerancia.

Este episodio de la vida nacional debe rebelarse y estudiarse de la manera más amplia para que México se reconcilie con su pasado y fortalezca su compromiso de asegurar los derechos humanos.

Durante este año, de manera especial, la sociedad encabezará la discusión y el diálogo que recogerá las aspiraciones de los movimientos ciudadanos del pasado y del presente para proyectarlas hacia la sociedad mexicana del futuro.

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Finalmente, deseo de todo corazón que el trabajo de esta LXIII Legislatura, su producto, repercuta, en una mejora notable, en la calidad de vida de las familias sinaloenses. Que nos vaya bien a todas y todos. Es cuanto diputado Presidente. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Karla de Lourdes Montero Alatorre, por el Partido Encuentro Social, quien dijo: Muchas gracias diputado Presidente, como siempre nunca estoy enterada, pero que bueno que nos dieron participación. Cuando un barco se está hundiendo la tripulación se queda arriba y el capitán o marinero que se va sin salvar antes a todo el rebaño pues yo creo que se le llama traidor. Por eso yo fui invitada por el Partido Encuentro Social para ser diputada, una ciudadana común y corriente sin partido, nunca he pertenecido ni perteneceré a ningún partido, y aquí estoy agradeciendo de antemano, tal vez no tenga bancada avasalladora, tal vez no podamos hacer lo que se pueda hacer, pero como traemos un trabajo legislativo como ciudadanos, somos un grupo de más de cien ciudadanos que tenemos años participando, de manera activa en lo social, de manera activa en lo legislativo, tenemos 17 iniciativas metidas como ciudadanos en la congeladora, mismas que vamos a descongelar, y tenemos un compromiso con las mujeres, y tenemos un compromiso muy grande, si están preguntándose dónde está mi bancada, mi bancada es la ciudadanía y ahorita soy diputada por el Partido Encuentro Social, que perdió su registro pero que hasta en diciembre queda vigente, el Partido Encuentro Social hay con qué volverlo a fundar, incluso hay ciudadanos que han sido dos veces candidatos a diputados por el Partido Encuentro Social, pero dejaron el barco.

Aquí estoy muy orgullosa de que el Partido Encuentro Social a pesar de lo que se dice le hayan abierto las puertas a la diversidad, les hayan abierto las puertas a personas como yo. Aquí estoy, diversidad no se habla solamente de preferencias sexuales, hay muchos tipos de diversidad, ¿o no amiga Eunice del Colectivo Mujeres? De madres rastreadoras, muchísimas gracias, es todo mi estimado diputado, y el primero de diciembre paso a ser una diputada ciudadana, una diputada sin partido, porque no llegué con el proceso de diputada independiente. Voy con ustedes maestros, voy con el pueblo, voy con todos los ciudadanos y agrupaciones civiles que me

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apoyaron y que estuvieron conmigo en la calle en campaña. Y por supuesto con el proyecto de Andrés Manuel López Obrador. Muchísimas gracias.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Édgar

Augusto González Zatarain, por el Partido de la Revolución Democrática, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente, distinguidos ciudadanos que hoy nos acompañan, líderes políticos de todos los partidos, compañeras y compañeros de los medios de comunicación, compañeras y compañeros diputados.

Agradezco al Partido de la Revolución Democrática que me dio a oportunidad de estar hoy aquí.

El día de ayer instalamos la LXIII Legislatura de Sinaloa, en la cual juramos honrar la voluntad que el pueblo nos confirió, las leyes que gobiernan nuestro País y nuestro Estado, así como los valores y principios que nos definen a cada uno de nosotros.

No es cualquier cosa al lugar que hemos ascendido, ni es poco el compromiso que asumimos, se trata de la institución que es la responsable y garante de la auténtica división de poderes en el Estado, debemos luchar para que prevalezca la honradez institucional en todas las oficinas públicas y que el dinero público de los sinaloenses se aplique con eficacia, oportunidad, certeza y transparencia, para que los gobiernos municipales y del Estado cumplan su función sustantiva para garantizar seguridad, justicia y desarrollo social.

Es por eso que urge frenar la impunidad que prevalece en quienes ejercen gran parte del recurso público, basado en una política equivocada y de conveniencia, la equidad en la repartición de los recursos debe establecerse como una premisa fundamental, para que se empiece a reflejar un verdadero cambio en las políticas públicas que hasta hoy son discriminatorias; basta de los grandes presupuestos para unos cuantos, y los escasos apoyos para quienes en verdad necesitan de los recursos que por derecho reclaman.

En materia de pesca, agricultura y ganadería, los grandes presupuestos para el desarrollo de la industria tecnológico y de competitividad, se han quedado en unas cuantas manos, en los mismos de siempre.

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El verdadero cambio está ahí, el verdadero cambio está en la actitud que asumamos, en la solidaridad que le demostremos a los sinaloenses y defender en toda, con toda la expresión, la justicia social más allá de las líneas políticas que las cúpulas partidistas puedan reflejar en este recinto por encima del deber del diputado o diputada.

Me queda claro que es mi obligación y es obligación de todos, la tarea que como ejes principales lo establece la Ley Orgánica del Estado de Sinaloa, el legislar y gestionar ante las autoridades, la atención de los asuntos que plantean nuestros representados.

Además de vigilar la aplicación correcta del gasto público en las diversas dependencias del Estado y de los municipios.

Por tal razón, es necesario reordenar el desempeño de las instituciones públicas, porque no es posible que hoy tengamos representando en las Secretarías y dependencias, a quienes han demostrado ineficiencia y falta de voluntad.

Tenemos un Secretario de Pesca, que no define con claridad qué hará para combatir la pobreza que se vive en los campos pesqueros y que en estos momentos enfrentan una fuerte contaminación y el azolvamiento de sus esteros y lagunas, mismas que padecen ya la falta de oxigenación y por ende reflejan mortandad de las especies.

Y les comento esto, porque de allá de donde yo vengo, del distrito que represento, Rosario y Escuinapa, se vive constantemente con la desgracia, pues es la misma situación año tras año en el resultado de tal anhelada zafra pesquera; pero aun así, ellos, los que viven de esta actividad, siguen construyendo esperanzas.

La solución para esto está en las manos del gobierno, pero han preferido alargar la agonía de una actividad que se niega a morir, han preferido con una visión mediocre, continuar única y exclusivamente con el mal reparto de programas que solo mitigan el hambre con la miseria del mal llamado empleo temporal, el Pro pesca, y dé unas cuentas despensas, para así justificar desde su perspectiva la atención a un sector que agoniza.

La ineficiencia alcanza a muchos más, a una Secretaría de Agricultura por ejemplo, que sólo reparte y no planea en muchas regiones del campo sinaloense, poco le significan los que se dedican a la siembra de temporal.

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Poco les interesan los pequeños productores, mucho menos aquellos que arriesgan sus patrimonios en los valles del sur de Sinaloa en las siembras de hortalizas, y que en esas regiones generan una importante economía, nunca, nunca los voltean a ver, pero lo peor del ineficiencia y ante los ojos de todos los sinaloenses y más allá de Sinaloa, la tenemos al día, y me refiero al titular de Protección Civil, Juan Francisco Vega Meza, que no fue capaz de actuar de manera preventiva ante las inundaciones que afectan a Culiacán el pasado 20 de septiembre, y lo más lamentable es que hoy, en el mismo 2018, teniendo toda la tecnología al alcance, no se haya prevenido.

Y como no quiero pensar que se actuó con negligencia ante esta contingencia ambiental, prefiero solicitarlo como Punto de Acuerdo para que se investigue a profundidad el origen de las fallas y de quiénes son los responsables de aplicar los protocolos de Protección Civil, caiga quien caiga, sería solamente un pequeño abono al daño que sufrieron quienes hoy con razón reclaman justicia.

La actitud que tiene hoy el mando del Ejecutivo del Estado, debe ser direccionada, en el sentido que el pueblo de Sinaloa y el próximo gobierno federal habrán de transitar en los años venideros.

Por lo tanto, en lo que a esta Legislatura refiere, llegó el momento de marcar la diferencia entre el sistema que imperaba y el que hoy habremos de establecer, por tal motivo es urgente darle fin a la histórica congeladora que fabricó el PRI durante más de ochenta años.

Con esto, para terminar con los rezagos y omisiones en este Congreso del Estado de Sinaloa, es decir, que las iniciativas presentadas a esta Soberanía deben ser decretadas en tiempo y forma, como lo establece la propia Ley Orgánica del Congreso, no más congeladoras en el Congreso, por eso compañeros diputados y diputadas, me atrevo a hacer el llamado, para que no perdamos el tiempo en discusiones improductivas, que recordemos que ya no existe la necesidad de forcejear para defender la razón, no existe la necesidad de forcejear para enaltecer esta hermosa tarea que nos encomendaron, no existe la necesidad de rasgarse las vestiduras por defender lo que la gente defendió el primero de julio, y que hoy se refleja históricamente en este recinto y en nuestro País.

Ni tan siquiera existe la necesidad de discutir con quienes traicionaron al pueblo en el amparo de que eran mayoría, a esos que tuvieron el poder

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para hacer durante décadas atrocidades e incalculables sin razones, a tal grado fue su mal actuar que hoy la figura del diputado genera poca credibilidad y expectativa en la población.

No existe la necesidad de discutir con quien ya no definen ni habrán de definir lo que aquí juntos todos construyamos, no más congeladora, no más impunidad, no más indiferencia. Es cuanto diputado Presidente. Muchas gracias.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Jorge

Iván Villalobos Seáñez, por el Partido Acción Nacional, quien dijo: Con el permiso de la presidencia, saludo con respeto a mis compañeras y compañeros legisladores, los compañeros de los medios de comunicación y al público en general.

Acción Nacional asiste hoy al inicio de sesiones con humildad y generosidad. Asistimos por el mandato de los electores en las urnas y reconocemos con sinceridad y con absoluta humildad la victoria de la izquierda en las urnas y ofrecemos todos nuestros votos, nuestro empeño y toda nuestra voluntad para construir juntos, sin exclusiones, el Estado que merecemos los sinaloenses.

Acción Nacional tiene la experiencia de haber sido gobierno pero también de ser oposición. En nuestros casi 80 años de vida, hemos sido parte indispensable de la historia de México y fuimos nosotros quienes abanderaron y consolidaron la democracia, la transparencia, el federalismo, el municipalismo, el combate a la corrupción, a la división de poderes y a las libertades individuales.

Asistimos con la preocupación de ver un México atravesando cuatro grandes problemáticas y poca creatividad para hacerles frente: la ausencia de valores, la crisis de la inseguridad, el crecimiento de la pobreza y la desigualdad, y el desbordamiento de la corrupción, son los cuatro lastres que impiden que nuestro Estado y nuestro País, crezcan y se desarrollen en todo su potencial.

Asistimos hoy con la seguridad de que esté es un cambio total en los equilibrios de los poderes, pero al fin de cuentas, estamos ante un cambio democrático más y no ante el inicio y el fin de la vida democrática de México, ni mucho menos de la mal llamada cuarta transformación.

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Nosotros somos el partido de la democracia y desde hace casi 80 años hemos luchado por esta causa. El primer gobernador de oposición en México fue de Acción Nacional, así como el primer Presidente de oposición.

Nosotros somos el partido de las libertades y los derechos. La libertad de expresión, la libertad del sufragio, la libre asociación, la libertad de culto y la libertad de prensa son libertades conquistadas por el PAN.

Nosotros somos el partido de la vida y de la familia. Reconocemos la dignidad de la persona desde antes de nacido y reconocemos a la familia como la unidad fundamental de la sociedad.

Nosotros somos el partido de la economía social de mercado; aquella que reconoce necesarias a todas las personas sin atentar contra el libre mercado.

Nosotros somos el partido de la responsabilidad y de las causas, y nunca hemos puesto en la balanza algún costo político o electoral, cuando el objetivo es positivo para los sinaloenses.

Vamos a seguir apoyando todo aquello que sea positivo, conscientes de que el Poder Judicial juzga el pasado, el Poder Ejecutivo administra el presente, pero el Poder Legislativo es el encargado de construir nuestro futuro.

Vamos a impulsar el salario mínimo, la tecnificación del estado, las energías limpias, la economía digital y la economía del conocimiento, no podemos seguir postergando la consolidación de un Sinaloa moderno, que pueda competir con cualquier estado o cualquier región del mundo.

Vamos a impulsar que la producción agrícola, ganadera, pesquera, forestal y minera sigan siendo los detonantes económicos de Sinaloa.

Vamos a seguir impulsando la educación con contenidos de calidad y la evaluación a los maestros; porque un País con un buen sistema educativo es un País preparado para el futuro.

Vamos a seguir a nuestro mayor capital, nuestra gente; para que quien quiera emprender, estudiar o trabajar encuentre en nuestra tierra caminos y nuevas oportunidades.

Vamos a seguir impulsando la reducción de impuestos y que verdaderamente se adelgacen los gobiernos; porque es máxima histórica de Acción Nacional lograr tanta sociedad como sea posible y tanto gobierno como sea necesario.

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Nunca haremos del "no" nuestra razón de ser, y nunca nos opondremos a algo sin tener una mejor propuesta. Acción Nacional, decía Castillo Peraza no se sienta en la mesa para ver qué hace; acude a la mesa precisamente porque sabe qué se debe hacer.

Somos oposición y seremos oposición constructiva; oposición que resguarde los derechos y las instituciones pero oposición capaz de dialogar y de construir con las otras fuerzas políticas.

Cuenten con Acción Nacional para todo aquello que contribuya en positivo para el desarrollo de Sinaloa y de México; cuenten con Acción Nacional para todo aquello que mejore la vida de los sinaloenses; pero también cuenten con una oposición férrea y tenaz para todo aquello que reste derechos, libertades o conduzca al autoritarismo.

Somos una oposición y marcamos nuestra raya en todo aquello que atente contra la democracia, la libertad y el federalismo. Marcamos nuestra raya en el nombramiento de coordinadores estatales del Ejecutivo electo, porque consideramos que se opone al federalismo.

Acción Nacional sabe ser gobierno y sabe ser oposición; sabemos debatir, sabemos construir acuerdos y venimos al inicio de sesiones con la mejor voluntad de construir acuerdos en beneficio de Sinaloa.

Acción Nacional ha demostrado en innumerables ocasiones su vocación y su calidad parlamentaria; esta Sexagésima Tercera Legislatura, nos debe de encontrar a todos nosotros con lo mejor de nuestros talentos, y nuestros conocimientos, con lo mejor de nuestras voluntades para construir y consolidar un Sinaloa próspero para el futuro. Muchas gracias.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Eleno

Flores Gámez, por el Partido del Trabajo, quien dijo: Buenas tardes, amigos del público en general. Con su permiso señor Presidente. Quiero preguntarles nada más a la comunidad de Eldorado, que bonito sería el 19 no, y por allá tenemos otro que sería el 20, Juan José Ríos. A eso venimos nosotros a trabajar y a buscar la forma de cómo le vaya bien al pueblo.

Compañeras y compañeros colegas en la Sexagésima Tercera Legislatura, amigos presentes de la sociedad civil, apreciables medios de comunicación.

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En mi carácter de representante de la Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo les comparto un apreciable y respetuoso saludo.

En esta nueva etapa de la vida parlamentaria de Sinaloa, la sociedad, el pueblo que decidió con su voto, nos mandó un mensaje muy claro y contundente.

Si deseamos ser agente del cambio y promotores de una política para que las condiciones materiales y económicas de la vida de todos los mexicanos se transformen en beneficio, nosotros estamos obligados a actuar con absoluta responsabilidad y al nivel de las circunstancias.

Debemos entender que el pueblo votó no sólo por un individuo, sino por una nueva tendencia que reoriente la vida pública y que desde los niveles de gobierno las cosas se transformen y se pongan más al servicio de la gente.

En términos comunes los ciudadanos mexicanos y los sinaloenses aspiran a que el estado les brinde mejores niveles de vida y de seguridad, condiciones justas y de calidad en la educación, la cultura, la recreación y la vida común; que sus condiciones materiales se mejoren con un trabajo mejor remunerado y que haya oportunidades para todos por igual, sin distingos ni discriminaciones; en ningún momento alguien tiene que ser relegado por sus preferencias políticas, por su condición de raza, credo, preferencia sexual, nivel socioeconómico, educativo ni de ningún otro tipo. Ello está establecido en nuestra Carta Magna.

Estamos conscientes que el cambio viene y debe responder en todo momento a la aspiración del pueblo de México; de los sinaloenses y los habitantes de todo el País, sobre todo, de quienes no han tenido las oportunidades

Nuestra condición es la de diputados por elección popular; es decir, nos debemos al pueblo. Traicionar al pueblo es traicionar la Historia. La idea de que debamos servir a un partido político es un profundo malentendido al contrario, los partidos políticos están obligados a servir a la sociedad y nosotros, los diputados, debemos estar bajo el mandato del pueblo.

En este arranque de la Sexagésima Tercera Legislatura, los diputados del PT y de la Coalición "Juntos haremos Historia" habremos de caminar con el debido respeto a nuestros compañeros parlamentarios y al marco de la ley con enorme sentido de la justicia; pero sobre todo, asumimos el compromiso

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de legislar para sentar las bases de la transformación que reclama el pueblo; torcer el curso de este reclamo con simulaciones o componendas nos hará indignos del mandato contenido en el voto.

Aquí el peso específico no lo ponen los grupos, lo pone el pueblo. Esto era la aspiración de nuestros hermanos masacrados hace exactamente cincuenta años a quienes debemos rendirles respetuoso tributo.

Con ese rumbo vamos y refrendaremos el compromiso cada día durante los tres años que dura nuestro empleo al servicio de los sinaloenses.

Yo desde aquí hago un exhorto a cada uno de mis compañeros diputados de las diferentes fracciones, de los diferentes partidos, que nos agarremos de la mano, hagamos un solo equipo, todos estamos aquí para venir a trabajar por el pueblo, vamos dejando a un lado los partidos, hoy en día somos diputados, diputados por cada uno de los ciudadanos de cada uno de nuestros municipios y distritos de todo el estado. Convoco a que nos agarremos de la mano y sepamos transitar para que al estado le vaya bien, y claro, que a su gente le vaya mucho mejor, próximamente lucharemos para que tengamos un 19 y 20. Muchas gracias y Dios me los bendiga.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado

Sergio Jacobo Gutiérrez, por el Partido Revolucionario Institucional, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados, muy distinguida y apreciable concurrencia, amigas y amigos de los medios de comunicación.

Celebramos hoy la primera sesión ordinaria de la LXIII Legislatura del H. Congreso del Estado de Sinaloa.

Personas del público empiezan a gritar. El diputado Presidente dijo: Vamos escuchando al diputado Sergio

Jacobo, si son tan amables. El diputado Sergio Jacobo Gutiérrez, continúa diciendo: Hoy es 2 de

octubre, y como aquí se ha dicho, efectivamente el 2 de octubre no se olvida. Al recodar esta fecha trágica, que enlutó la conciencia nacional, el

grupo parlamentario del PRI, representado en este Congreso, censura el

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desafortunado uso de la fuerza pública y la represión en contra de los estudiantes universitarios y politécnicos.

El diputado Presidente nueva cuenta pidió al público guardar silencio. La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, desde su curul dijo:

Tenemos que pugnar por un parlamento que legisle de lado de la sociedad y nunca detrás de la sociedad, pero también conlleva una responsabilidad de ida y de vuelta, y con ello quiero decir que seamos respetuosos este parlamento, y si queremos hacer la diferencia como parlamentarios, tenemos que respetarnos entre nosotros, así como nosotros respetamos las diversas manifestaciones de la sociedad.

Bienvenidos señoras y señores a este parlamento, y conforme a lo que establece nuestra norma interna, a la cual intentamos cumplir a cabalidad y así protestamos todas y todos, le solicito que haga uso de su facultad que establece el Artículo 42 y el Artículo 222 conforme a nuestra Ley Orgánica. Gracias.

El diputado Presidente pidió al diputado Sergio Jacobo que continuara

con su discurso. El diputado Sergio Jacobo Gutiérrez, continuó diciendo: Para

nosotros es muy importante mantener viva la memoria histórica y el legado del movimiento estudiantil de 1968, que tuvo un gran impacto en la transformación de nuestra vida pública.

La insurgencia juvenil de aquellos años, encarnó en México y en todo el mundo, un cambio cultural y auténticamente civilizatorio, su impacto fundamental se reflejó sobre todo en la ampliación de las libertades ciudadanas.

El movimiento del 68 fue una verdadera fiesta democrática, fue la expresión de una generación que pacíficamente exigió espacios para sus sueños y esperanzas, y cuyos reclamos se enfrentaron efectivamente con la cerrazón del poder y terminaron en un lamentable baño de sangre.

Sin embargo, como lo dijo el gran escritor mexicano Carlos Fuentes, la triste noche de Tlatelolco es el parteaguas de la conciencia contemporánea

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de México. La insurgencia juvenil de 1968 marca el inicio de la transición política que nos ha llevado a la normalidad democrática que hoy habitamos.

A medio siglo de los trágicos acontecimientos del 2 de octubre, el mejor tributo que podemos rendir a los estudiantes caídos es refrendar el compromiso con la democracia y las libertades, con la legalidad, el pluralismo y la no violencia.

Quiero recordar en esta fecha, la importante participación de un grupo de destacados sinaloenses entre los dirigentes estudiantiles del 68, me refiero a Gilberto López Osuna, Gilberto Guevara Niebla, Luis Tomás Cervantes Cabeza de Vaca, Salvador Martínez de la Roca, Eduardo Valle, entre otros.

Aquí en Sinaloa también hubo una vigorosa presencia juvenil, en figuras como Liberato Terán Olguín, Jorge Medina Viedas, Fausto Burgueño Lomelí, y figuras señeras de nuestra vida política y universitaria, como el entonces Rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa, don Rodolfo Monjaraz Buelna.

En nombre del grupo parlamentario del PRI y como un homenaje de Sinaloa a este movimiento democrático, proponemos inscribir en letras doradas, en el muro de honor de este Congreso, la frase: “Al movimiento estudiantil de 1968”.

Compañeras y compañeros diputados, una regla de oro de la democracia, es la regla de la mayoría, y en esta Legislatura hay una clara mayoría de diputadas y diputados, producto del mandado ciudadano.

Eso nosotros lo tenemos perfectamente claro, como tenemos claro que otra regla de oro de la democracia es el respeto a los derechos de las minorías, la democracia se vigoriza, la democracia se fortalece, la democracia rinde mejores resultados cuando la relación entre mayorías y minorías se finca en el respeto y el entendimiento.

Compañeras y compañeros legisladores, nosotros formamos parte de una Legislatura que ya es histórica, en principio por su composición política, Sinaloa ha ingresado en la era de los gobiernos divididos, donde el partido que predomina en el Poder Ejecutivo Estatal no cuenta ahora con una mayoría legislativa.

En teoría, los gobiernos divididos son proclives al desencuentro entre los poderes y a una baja producción, eficiencia y calidad legislativa.

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Y subrayo que sólo en teoría, porque la experiencia de México a nivel nacional y en muchas entidades de la República, ha refutado contundentemente esta tesis, la presencia de gobiernos divididos no ha sido un obstáculo para concretar importante reformas constitucionales y la aprobación de muchas nuevas leyes.

Pero lo que sí debe quedar claro desde ahora, es que los gobiernos divididos plantean sin duda mayores exigencia paras el funcionamiento de las instituciones democráticas.

En este caso, para preservar la gobernabilidad y un adecuado desempeño de las instituciones públicas, se requiere una gran voluntad y una gran responsabilidad política de todos los partidos para dialogar, negociar y construir acuerdos.

Este es el gran reto que tiene la LXIII, demostrar que el nuevo pluralismo político que ha mandato el voto ciudadano, no va a impedir que las instituciones del Estado actúen eficazmente y entreguen buenos resultados a la sociedad; para ello es necesario que todos los grupos parlamentarios representados en este Congreso, tengamos una lectura adecuada del tiempo político que inicia Sinaloa.

Debemos tener perfectamente claro que nuestro gobierno es republicano y se basa en la división de poderes, de estos Poderes, el Ejecutivo y el Legislativo tienen una similar legitimidad democrática, porque emanan del voto popular.

Nosotros estamos seguros que la nueva circunstancia política que vivimos se construirá una relación productiva entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo, lo decimos, lo aseguramos contundentemente, porque en Sinaloa tenemos un gobernador con una auténtica vocación democrática.

Con el Gobernador Quirino Ordaz Coppel, ha existido y seguirá habiendo pleno respeto entre los Poderes, y cumplimiento estricto del orden constitucional y legal…

El diputado Presidente volvió a llamar al orden a las personas del

público. El diputado Sergio Jacobo Gutiérrez, continúa diciendo: Con el

Gobernador Quirino Ordaz habrá comunicación y diálogo permanente entre

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el Ejecutivo y el Legislativo para encontrar juntos las mejores soluciones a los problemas de los sinaloenses.

De nuestra parte estamos seguros que el Gobernador podrá toda la voluntad y empeño para construir las bases de una nueva gobernabilidad, pero nosotros como diputados y diputadas, tenemos una gran responsabilidad.

Por eso, el grupo parlamentario del PRI reitera hoy su más absoluta disposición de diálogo y entendimiento con las otras fuerzas políticas representadas en este Congreso.

Nuestro llamado es a la madurez y responsabilidad política, a la civilidad y a la congruencia democrática, que no predomine en esta Legislatura el espíritu de partido y el monopolio del poder.

No alentemos la polarización, el encono y la división entre los sinaloenses.

Trabajemos juntos, con altura de miras, para enaltecer, dignificar y mejor la productividad y calidad del trabajo legislativo.

Confrontemos con intensidad nuestros puntos de vista, debatamos con pasión las distintas propuestas, pero hagámoslo siempre con respeto y tolerancia, y sobre todo dejemos siempre abierta la puerta para el diálogo, la negociación y el acuerdo.

Sinaloa es uno y nos necesita a todos; como Estado, tenemos muchos avances que son motivo de orgullo para todos, pero también persisten muchos problemas y rezagos.

Juntos tenemos que hacernos cargo de la agenda de los temas sustantivos que más interesan y más preocupan a los sinaloenses.

Compañeras y compañeros diputados, Sinaloa enfrenta hoy una situación complicada, con motivo de las intensas lluvias que se registraron en días pasados, y cuyos efectos han sido realmente devastadores.

Las lluvias atípicas provocaron daños en nuestros sectores productivos estratégicos, como la agricultura, la ganadería y la acuacultura.

Hay afectación en la infraestructura hidroagrícola en carreteras, caminos, y en infraestructura de servicios públicos, pero lo más lamentable sin duda ha sido la afectación en las viviendas y el patrimonio de muchas familias y la pérdida de vidas humanas.

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Personas del público continuaron gritando. De nueva cuenta el diputado Presidente, se dirigió a ellos, diciendo:

Ciudadanos sinaloenses, por favor respetuosamente invito a escuchar al diputado Sergio Jacobo Gutiérrez, coordinador del grupo parlamentario del PRI.

Sin son tan amables, por favor vamos escuchándolo, adelante diputado.

El diputado Faustino Hernández Álvarez, desde su curul solicito el

uso de la voz y dijo lo siguiente: Presidente, de favor y a todo el público en general, de amigos, somos amigos, todos pensamos y creemos…

Las personas del público gritan. El diputado Faustino Hernández Álvarez, continúa: Denme la

palabra, yo nomás les digo que somos gente civilizada y aquí este honorable Congreso tiene toda la posibilidad de escuchar a la gente que nos visita, pero con respeto les pido a mis amigos que están aquí atrás escuchándonos, que dejen dar el posicionamiento de cada partido político y después harán sus sugerencias amigos, yo nada más les quiero pedir de amigos, porque somos amigos, allá en la calle somos amigos.

Las personas del público gritan: Nooo El diputado Faustino Hernández Álvarez, continúa: Bueno, yo vengo

a hacer amigos, y a las gentes de Eldorado yo les pido paciencia, yo he jugado con ustedes, yo me la he rajado con ustedes y voy por el XIX. Aplique el Artículo 222 Presidente.

Las personas del público gritan: ¡Fuera, fuera, fuera! El diputado Presidente dijo: Público asistente, por favor invito al orden,

a guardar silencio si son tan amables, a escuchar al diputado Sergio Jacobo Gutiérrez, para que finalice su intervención.

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La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, desde su curul dijo:

Presidente… El diputado Presidente dijo: Tiene la palabra Sergio Jacobo, hay otros

diputados que quieren hablar, vayamos teniendo orden por favor, apliquemos el reglamento y la ley.

La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, desde su curul dijo:

Apliquemos la ley de manera no parcial Presidente, usted fue nombrado por una amplia mayoría de esta Cámara de Diputados, confiamos en que habrá de hacer valer la ley, pero cúmplala, porque no queremos un mal inicio de este parlamento señor Presidente.

No más formas de reprimir ni a las minorías, ni a la sociedad, actúe, por eso fue usted nombrado y de manera legítima y legal representa esta Cámara de diputados, pero no para hacer uso faccioso de ese poder Presidente, y es su obligación darle el uso de la voz a los diputados que lo soliciten.

El diputado Presidente dijo: Correcto, tiene el uso de la palabra Pedro

Villegas Lobo y después la diputada Karla de Lourdes Montero. Usted pidió la intervención de diputados y todos los diputados tienen derecho en este punto, adelante Pedro Villegas.

El diputado Sergio Jacobo Gutiérrez, dijo: Voy a terminar yo mi

intervención. El diputado Presidente dijo: Adelante diputado Pedro Villegas Lobo, el

propio diputado Sergio Jacobo abrió este espacio para que hablaran diputados y no deben ser solamente de su partido.

El diputado Pedro Alonso Villegas Lobo, hace uso de la voz y dice lo

siguiente: Diputada, discúlpeme pero este congreso es del pueblo y al pueblo jamás se le debe de limitar la libertad de expresión, jamás; ahorita el pueblo debe ser siempre escuchado y en este recinto así lo va a ser.

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El diputado Presidente dijo: Diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre.

La diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre, hace uso de la voz y

dice lo siguiente: Con la pena, yo sé lo que se siente venir a muchas sesiones, estar arriba, yo creo que usted no diputada (refiriéndose a la diputada Gloria Himelda) yo sé y yo viví en carne propia que no me dejaron entrar un año al recinto, incluso que a varios de mis compañeros los sacaran a rastras y por la fuerza el personal de seguridad.

Yo fue una indeseable más que no tuvo acceso al Congreso en un año, la casa del pueblo; y lo dije en la prensa, muchos están aquí, y lo dijimos en carta, le presentamos cartas a la Jucopo, por ahí deben de traer las cartas, incluso nos amparamos y nadie se hizo responsable y seguimos siendo y se nos negó la entrada un año y fue cuando dije alguno de nosotros le tiramos a varias vías, algunos de nosotros y vamos a volver por la puerta grande, y aquí están y ahora hasta asesores son.

Muchachos de Eldorado, no los conozco, sé que andan luchando por su municipio XIX, van a ser escuchados porque aquí tienen ciudadana que junto con ustedes alguna vez compartimos tribuna.

Por eso les pido, vamos a dejarlos terminar, existe un Artículo 222 donde se tiene que decir que hay respeto para la Mesa Directiva, vamos apoyando al compañero Presidente, a Marco Almaral, y a que termine nuestro compañero del PRI, para que entre la representante de Morena, ya que termine, ya va a terminar.

Yo soy uno de ustedes, yo estaba hasta la última sesión estuve ahí arriba, ahora estoy aquí abajo, vamos a darles chanza, a ver si se disculpan.

El diputado Presidente dijo: Gracias diputada Karla. Vamos

escuchando con atención por favor para que finalice su intervención, al diputado Sergio Jacobo Gutiérrez.

El diputado Sergio Jacobo Gutiérrez, continúa diciendo: Es justo

reconocer aquí el gran trabajo que ha desplegado ante la emergencia provocada por las intensas lluvias, el Gobernador Quirino Ordaz y su esposa la señora Rosy Fuentes de Ordaz, que desde el primer momento y de manera

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permanente e incansable, han encabezado los trabajos de apoyo y asistencia a la población damnificada.

Pero falta mucho por hacer, viene la etapa más difícil, la etapa de la reconstrucción que demandará un enorme esfuerzo.

El Eclesiastés, es uno de los libros más importantes del antiguo testamento, que contiene una muy importante sabiduría acerca del tiempo, dice el Eclesiastés: “Todo tiene su momento y todo cuanto se hace debajo del sol tiene su tiempo, hay tiempo de nacer y tiempo de morir, tiempo de plantar y tiempo de arrancar lo plantado, tiempo de llorar y tempo de reír, tiempo de abrazarse y tiempo de separarse, tiempo de buscar y tiempo de emprender, tiempo de callar y tiempo de hablar, tiempo de amar y tiempo de aborrecer, tiempo de guerra y tempo de paz”.

Para nosotros, como integrantes de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado, este es el tiempo de la responsabilidad y el compromiso con Sinaloa; ya pasó el tiempo de las elecciones, para los partidos ya vendrá otra oportunidad para someternos a la prueba de las urnas.

Ahora es el tiempo de trabajar por los sinaloenses, sin distingos de colores, es el momento de integrar voluntades, de sumar esfuerzos, es la hora de la unidad, es el tiempo de trabajar juntos por Sinaloa y por México.

Animado por la convicción democrática del grupo parlamentario del Partido Institucional y por la mía propia, quiero desear el mayor de los éxitos a la bancada mayoritaria de esta LXIII Legislatura; queremos desear la mejor de las suertes y los mejores resultados a la diputada Graciela Domínguez Nava, Presidenta de la Junta de Coordinación Política, a quien desde aquí le reitero mi amistad, mi reconocimiento y respeto invariable.

La misma suerte les deseo a mi amigo y paisano Marcos Almaral, Presidente de esta primer Mesa Directiva y a todos los integrantes de esta Mesa Directiva.

Por nuestra parte, en nuestra condición de minoría, entendemos la responsabilidad para garantizar la estabilidad política y la gobernabilidad democrática de Sinaloa.

En ese propósito vamos a trabajar, no lo duden, con el mejor de los ánimos, para que entre todos fortalezcamos la confianza social y la credibilidad ciudadana en este Poder Legislativo, que es la casa de todos los sinaloenses. Muchas gracias.

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El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Graciela Domínguez Nava, por Morena, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente, compañeras y compañeros diputados y diputadas, apreciables ciudadanos.

A nombre del Grupo Parlamentario de Morena, ante esta Asamblea y ante el pueblo de Sinaloa, manifiesto:

El 2 de octubre no se olvida. Hay hechos que no se pueden olvidar, como fue que el PRI y su

gobierno fueron los responsables de esta masacre. Hace cincuenta años la juventud mexicana hizo de la calle una

trinchera, una trinchera que demandaba un México democrático. Democracia y libertad exigen los estudiantes y otros sectores. El gobierno responde con balas y cárcel, una masacre derrama la sangre de innumerables jóvenes, fue el dos de octubre de 1968. Todos lo tenemos presente. Esta sangre, aquella utopía, aquellas esperanzas, son raíces que soportan el sufragio manifiesto el primero de julio de 2018, sufragio por el cambio democrático, el cambio verdadero. El dos de octubre no se olvida, y ahora, en las urnas, se reitera con el voto.

Este primero de julio viene de lo más profundo de la historia del pueblo mexicano, viene de sus luchas y sus aspiraciones, de sus sacrificios, de su sangre palpitante en la geografía nacional y derramada por la violencia del gobierno contra el pueblo. La sangre de Rubén Jaramillo y su familia en 1962, la inmolación de los muchachos en Ciudad Madera, Chihuahua, en 1965; el sacrificio de Juan de Dios y María Isabel en 1972, la sangre de Marcelo Loya, líder campesino de los movimientos donde naciera el Ejido El Tajito; la muerte impuesta, de los profesores Genaro Vázquez y Lucio Cabañas, la vívida sangre de Ayotzinapa, y la de tantos y tantos muertos y desaparecidos en las luchas del pueblo mexicano, de ahí viene la fuerza del primero de julio, de estas profundidades emana el triunfo electoral de Andrés Manuel López Obrador. Rendir homenaje a quienes nos legaron sueños y ejemplos es necesario; duele y convoca nuestra historia, y pedagógicamente irrenunciable.

El primero de julio pasado es un hito de dimensiones históricas resultante de las luchas sociales y políticas de los mexicanos, es producto

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cultural de ese largo faenar en la calle y en las urnas, en las universidades y en los campos, en las ciudades y en las montañas; ahora, en este día de gloria nacional, se recoge también la memoria de la lucha electoral, liderada por Cuauhtémoc Cárdenas en 1988 y el proceso político de 2006 encabezado por López Obrador, en ambos casos del pueblo fue la victoria pero el fraude se impuso.

También están presentes hombres, líderes por la democracia, como Heberto Castillo y Arnoldo Martínez Verdugo; como igual vive activa la memoria y la presencia de las mujeres en lucha, tan plenas de amor como de indignación. Doña Rosario Ibarra de Piedra y las mujeres sinaloenses clamando justicia y peleando por la aparición con vida de sus hijos en los años setenta. Todas esas luchas, muchas, quizás, juzgadas como causas perdidas, son parte de nuestra historia, de una historia paradójica, tan rica en sacrificios y glorias, tan llena de esperanzas y de posibilidades; tan bella y dolorosa.

El voto ciudadano no solo define rumbo para las fuerzas que triunfamos, sino que es un lineamiento de cambio para todas las fuerzas políticas. México habrá de cambiar. No más sacrificio del pueblo. No entender este mandato popular, significa negar la democracia y hacer del autoritarismo la forma arcaica del quehacer político. Todas las fuerzas políticas aquí reunidas y representadas en los diversos poderes de la entidad estamos convocadas a cambiar democráticamente reconociendo que el poder dimana del pueblo, y es el pueblo soberano quien nos ha dicho ya no más de lo mismo.

Por la voluntad de los sinaloenses asistimos a un cambio que propicia hacer realidad la división de poderes. Por primera vez, en Sinaloa, estamos ante una oportunidad histórica; las relaciones del Congreso del Estado con el Poder Ejecutivo y con el Poder Judicial habrán de regirse por el más estricto respeto a la esfera de competencias que a cada uno corresponde de acuerdo a la Carta Magna de la República y a la Constitución Local.

A partir de hoy, y esperamos que sea para siempre, en Sinaloa, ningún poder quede subordinado a otro y todos sean garantes de los derechos ciudadanos, de la fortaleza de las instituciones y de la integridad y soberanía de Sinaloa; desde este Poder nos comprometemos a cumplir para que así sea. El diálogo y el entendimiento, la razón humana y la reconciliación social,

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son nuestras convicciones y divisas. Por Sinaloa, vale hacerlo una práctica consustancial a los quehaceres del gobierno y la política.

Vamos a cumplir las funciones del Congreso, y vamos a cumplir tanto en el ámbito local, como en las responsabilidades y tareas que reclama ser parte del Constituyente Federal; el Poder Legislativo de Sinaloa habrá de jugar un papel protagónico en los procesos de la cuarta transformación del País, daremos respuesta a las reformas constitucionales que nos turnen y promoveremos iniciativas legales ante el Congreso de la Unión. Es imprescindible que este Congreso contribuya a rescatar a México del modelo económico neoliberal así como coadyuvar para salvar la patria de la descomposición social que impone la violencia, la inseguridad, la impunidad y la corrupción. Sinaloa tiene grandes riquezas, el problema es que su patrimonio ha sido saqueado por la corrupción

Promoveremos la transformación del Congreso del Estado, dándole fortaleza interna con una nueva Ley Orgánica; habremos de robustecer las áreas de estudios y dictaminación para asegurar procesos legislativos de alto nivel y ágiles. No más congelación de iniciativas. Habremos de activar el Instituto de Estudios Parlamentarios. El Poder Legislativo habrá de dotarse de una administración propia, no dependiente del Poder Ejecutivo como hasta ahora ha sucedido. Es preciso predicar con el ejemplo en austeridad, rendición de cuentas y transparencia.

La agenda legislativa corresponderá a las dinámicas de los sectores productivos y sociales de Sinaloa, considerando la región y la perspectiva nacional; atenderemos con propiedad la situación de los sectores más vulnerables, jóvenes, tercera edad y personas con discapacidad. Los pueblos originarios y comunidades indígenas tendrán el lugar y la dignidad que por derecho propio merecen; en esta Asamblea estará la voz de los Mayos-Yoremes, de los Taramaris y los Tepehuanes, así como de las comunidades indígenas resultado de las migraciones del sur del País a Sinaloa.

Es inaplazable la armonización de la legislación local con las disposiciones constitucionales y los tratados internacionales signados por México. Inaplazable es legislar sobre desapariciones forzadas y desplazados, como urgente es contar con un marco legal que garantice la libertad de expresión y la protección de los periodistas. Reconocimiento legal

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a los matrimonios igualitarios. Los derechos humanos no están para votarse, están para cumplirse. La legislación de Sinaloa debe reconocerlo sin demora. Garantías a los derechos plenos de las mujeres. Pleno reconocimiento a su libertad. No más un estado represor; inaceptable en el marco de la cuarta transformación.

Hacer de la austeridad republicana una práctica obligada de los poderes en Sinaloa es convicción y compromiso, para ello promoveremos las leyes y reformas que el caso impone.

Asumiremos con responsabilidad y compromiso social, las responsabilidades de fiscalización; ni simulación, ni opacidad, tampoco persecución política. Cumplir la ley y ejercer la política con sentido ético es el cambio y es nuestra obligación.

Vamos a legislar para el transeúnte, para la gente de la calle, para los campesinos y pescadores; vamos por la restitución del ejido a los procesos productivos y el rescate del cooperativismo; la ganadería y la producción forestal; daremos especial seguimiento al derecho a la vivienda.

A la empresa, especialmente la mediana y la pequeña, la concebimos como uno de los soportes de la vida económica de Sinaloa, garantizaremos procesos legislativos y de interacción que la fortalezcan en aras de una rentabilidad socialmente aceptable, el empleo y el bienestar de Sinaloa. El campo sinaloense requiere definir un modelo de desarrollo rural que trascienda la agricultura química y evite o disminuya la transferencia de rentabilidad al extranjero vía los agronegocios. Es necesario formular, desde los agricultores mismos y las instancias del estado, alternativas de fondo y de alcance nacional. Sinaloa debe contribuir a la autosuficiencia y la soberanía alimentaria, asegurando el bienestar de los productores. Todos estamos comprometidos con un medio ambiente mejor. Esta Asamblea de diputados está convocada a no ser indiferente ante los agravios a la madre tierra. No más negocios, producto del tráfico de influencias, que atentan contra la naturaleza y las comunidades. En Topolobampo están doblando las campanas por Sinaloa, y la tierra misma.

Seremos activos en la promoción del desarrollo económico y la inversión productiva. Imprescindible rescatar y ampliar la infraestructura para el desarrollo, entre estos las presas y los sistemas de riego. Ampliar la red

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carretera, asegurar el agua como derecho humano y cuidar el uso racional de la misma, son retos inaplazables.

Desde la naturaleza constitucional de este Poder estaremos contribuyendo en estos retos y tareas. Empezaremos convocando a los diversos sectores involucrados en la obra pública para revisar la legislación, incluida la armonización con las disposiciones federales y que sea garante del combate a la corrupción.

Atenderemos como prioridad la educación y la salud. Promoveremos el acceso universal tanto a una como a otra, respaldando a las universidades públicas y a los maestros y convocando a un gran acuerdo local y federal, para hacer del trabajo de quienes laboran en estos sectores actividades dignas y bien remuneradas.

A la gente de Eldorado, les reitero nuestro compromiso con el municipio 19. Este Congreso será de puertas abiertas; a nadie se le negará su acceso. Y si este recinto es la casa del pueblo habremos de honrar esta definición: todo ciudadano podrá presenciar el desempeño de sus representantes parlamentarios. Y si al pueblo nos debemos sometámonos a su escrutinio. Con apertura el orden regirá estas presencias. Tengamos confianza en el pueblo. No más barreras que impidan el acceso a quien manda en esta Asamblea.

Estamos aquí para obedecer el mandato popular. Se representa al pueblo, como lo enseñan las comunidades indias, obedeciendo. Honremos nuestro encargo, actuando en todo momento con probidad y apego al mandato popular, motivados por el País, Sinaloa y su gente.

La política tiene sentido superlativo cuando en el centro de sus quehaceres está el ser humano. La pertenencia a la patria deberá ser condición primaria de nuestras decisiones; la racionalidad, el diálogo y la tolerancia, habrán de regir las relaciones públicas al seno de este Congreso y hacia los otros poderes. Distingamos a esta legislatura por la seriedad de sus trabajos, el rigor de sus deliberaciones y la calidad política y humana de sus decisiones.

México cambió. Sinaloa cambió. A esta Legislatura le corresponde el honroso papel histórico de afirmar la división de poderes. La izquierda es mayoría en esta Asamblea por voluntad de los sinaloenses. Estamos aquí por la decisión soberana de 425, 604 electores, sumando el 44.67 por ciento de la

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votación. Pero bien vale traer a colación que en Sinaloa el 64. 98 por ciento de los votos se emitieron para Andrés Manuel López Obrador, de este tamaño es la fuerza de la izquierda en la entidad. Ni la arrogancia, ni el autoritarismo, desde esta presencia, llamamos a todas las fuerzas políticas al diálogo por Sinaloa. Son tiempos de democracia, son tiempos de un verdadero cambio.

Hace cincuenta años, Raúl Álvarez Garín, líder estudiantil del 68 daba lectura a los seis puntos del pliego petitorio, y a la autoridad emplazaba: 72 horas tiene el gobierno para resolver las demandas del movimiento. 50 años después, 50 años ahora, es posible avanzar a la democracia anhelada por aquella juventud. La historia convirtió a aquellas 72 horas en 50 años de luchas, sacrificios y esperanzas, cumplamos con la historia, la historia nos lo demanda. Por el bien de todos, primero los pobres.

6.- Clausura de la sesión. El diputado Presidente declaró: Agotados los asuntos en cartera, se

clausura la sesión, siendo las trece horas con treintaiún minutos y se cita a las diputadas y a los diputados a sesión ordinaria para el día jueves cuatro de octubre de dos mil dieciocho, a las once de la mañana, hora de ley. (Campanazo)

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