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1 Acta de la Sesión Pública Ordinaria celebrada por la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, el día jueves 15 Noviembre de 2018. Presidencia del diputado Marco César Almaral Rodríguez 1.- Lista de asistencia y declaratoria de quórum. En la ciudad de Culiacán Rosales, Sinaloa, siendo las once horas con siete minutos del día jueves quince de noviembre de dos mil dieciocho, se reunieron en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado, los siguientes ciudadanos diputados y diputadas: Abelló Jordá Francisca, Almaral Rodríguez Marco César, Bonilla Valverde Yeraldine, Covarrubias González Cecilia, Crespo López José Antonio, Díaz Quiñónez Jesús Angélica, Domínguez Nava Graciela, Félix Niebla Gloria Himelda, Flores Gámez Eleno, García Espinoza Ocadio, García Carrera Apolinar, Garzón Aguilar Alma Rosa, González Sánchez Mario Rafael, González Zatarain Édgar Augusto, Guerra Mena Flor Emilia, Hernández Álvarez Faustino, Iribe Gascón Guadalupe, Jacobo Gutiérrez Sergio, Leyva Ortega Gildardo, López Castro Rosa Inés, López Hernández Mónica, Lora Oliva Horacio, Mascareño Duarte Fernando, Miranda Leal Flora Isela, Montero Alatorre Karla de Lourdes, Moreno Romero Ana Cecilia, Palestino Carrera J. Jesús, Ramírez Guzmán Jesús Armando, Rojo Sánchez Mariana de Jesús, Romero López José Rosario, Rubio Valdez Roxana, Sánchez Peña María Victoria, Torres Navarro Juan Ramón, Valenzuela López José Manuel, Villalobos Seáñez Jorge Iván, Villegas Lobo Pedro Alonso, Vizcarra Flores Florentino, Zárate Valenzuela Beatriz Adriana y Zazueta Zazueta Marco Antonio. Faltando con permiso de la presidencia la diputada Elva Margarita Inzunza Valenzuela. El diputado Presidente dijo: dijo: Con asistencia de 39 diputados y diputadas, existe quórum y da principio la sesión siendo las once horas con siete minutos.

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Acta de la Sesión Pública Ordinaria celebrada por la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, el día jueves 15 Noviembre de 2018.

Presidencia del diputado Marco César Almaral Rodríguez

1.- Lista de asistencia y declaratoria de quórum. En la ciudad de Culiacán Rosales, Sinaloa, siendo las once horas con siete minutos del día jueves quince de noviembre de dos mil dieciocho, se reunieron en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado, los siguientes ciudadanos diputados y diputadas: Abelló Jordá Francisca, Almaral Rodríguez Marco César, Bonilla Valverde Yeraldine, Covarrubias González Cecilia, Crespo López José Antonio, Díaz Quiñónez Jesús Angélica, Domínguez Nava Graciela, Félix Niebla Gloria Himelda, Flores Gámez Eleno, García Espinoza Ocadio, García Carrera Apolinar, Garzón Aguilar Alma Rosa, González Sánchez Mario Rafael, González Zatarain Édgar Augusto, Guerra Mena Flor Emilia, Hernández Álvarez Faustino, Iribe Gascón Guadalupe, Jacobo Gutiérrez Sergio, Leyva Ortega Gildardo, López Castro Rosa Inés, López Hernández Mónica, Lora Oliva Horacio, Mascareño Duarte Fernando, Miranda Leal Flora Isela, Montero Alatorre Karla de Lourdes, Moreno Romero Ana Cecilia, Palestino Carrera J. Jesús, Ramírez Guzmán Jesús Armando, Rojo Sánchez Mariana de Jesús, Romero López José Rosario, Rubio Valdez Roxana, Sánchez Peña María Victoria, Torres Navarro Juan Ramón, Valenzuela López José Manuel, Villalobos Seáñez Jorge Iván, Villegas Lobo Pedro Alonso, Vizcarra Flores Florentino, Zárate Valenzuela Beatriz Adriana y Zazueta Zazueta Marco Antonio. Faltando con permiso de la presidencia la diputada Elva Margarita Inzunza Valenzuela.

El diputado Presidente dijo: dijo: Con asistencia de 39 diputados y

diputadas, existe quórum y da principio la sesión siendo las once horas con siete minutos.

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Efemérides: “Ayer miércoles 14 de noviembre de 2018, se nos fue un grande la literatura mexicana, a sus 83 años falleció Fernando del Paso, escritor, pintor, diplomático y académico mexicano; con él se llevó sus letras y nos dejó sus grandes obras, se fue precisamente en el año del cincuenta aniversario del dos de octubre de 1968, hecho histórico que es talón de fondo de una de sus grandes obras, se fue el escritor, pero nos quedaron sus ideas, palabras y escritos, como noticia del imperio, una de sus catedrales literarias, como escribiera ayer mismo el gran escritor Juan Villoro, en la que se recrea la etapa mexicana del segundo imperio, como desenlace, él mismo resumió diciendo “un emperador rubio que fusilamos y su mujer que se volvió loca”. Era el sexto y último mexicano que había sido honrado con el premio Cervantes, el máximo distintivo que otorga el ministerio de cultura de España, y el primero en publicar una novela en la editorial siglo XXI, José Trigo, en pleno bum de la literatura latinoamericana, aparte de Cervantes fue galardonado con el premio Javier Villaurrutia en 1966, novela de México 1976, Rómulo Gallegos, 1982, mejor novela publicada en Francia 1985, nacional de ciencias y artes, 1991, en la FIL de literatura en lenguas romance 2007 y con la orden de comandador de la corona de Bélgica en 2009. Además de académico, locutor, poeta, ensayista, periodista, diplomático y gran escritor. Del Paso fue un ciudadano de muchas convicciones, entre las muchas constancias de ello, lo dejó definitivamente asentado en el año 2015, durante la feria internacional del libro, la FIL en Guadalajara, su tierra adoptiva desde 1992, cuando desde su silla de ruedas exclamó “todos somos Ayotzinapa”.

En memoria a Don Fernando de Paso, sin son tan amables, favor de ponerse de pie y rendir un minuto de aplausos.

Las diputadas, diputados y público asistente se pusieron de pie y

rindieron un minuto de aplausos en memoria de Don Fernando del Paso. El diputado Presidente dijo: Damos la bienvenida a nombre de

esta Sexagésima Tercera Legislatura, a las y los niños y niñas del cuarto grado de primaria del Colegio Montessori Valle Alto, acompañados por

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las maestras Milagros López Ramírez, Marcela Martínez Palazuelos y Carolina Santiesteban Naranjo, que hoy han venido a conocer las instalaciones de este Palacio Legislativo. Bienvenidos.

2.- Aprobación del acta de la sesión del día martes 13 de noviembre de 2018.

El diputado Presidente dijo: Para dar cumplimiento con lo que

dispone el Artículo 42, fracción X de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, vamos a proceder a la aprobación del acta de la sesión anterior, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba dicha acta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba el acta de

la sesión del día martes 13 de noviembre de 2018. 3.- Primera lectura de iniciativa de la ciudadana Maribel Chollet

Morán, que propone expedir la Ley en Materia de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición cometida en particulares para el Estado de Sinaloa, y derogar el Capítulo IV “Desaparición Forzada de Personas” del título cuarto de la sección primer libro segundo y los artículos 172 Bis, 172 Bis A, 172 Bis B, 172 Bis C, 172 Bis D, 172 Bis E, 172 Bis F, 172 Bis G, 172 Bis H y 172 Bis I, todos del Código Penal para el Estado de Sinaloa.

La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa. El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a

esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.

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5.- Primera lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que propone adicionar diversas disposiciones a la Ley de Salud del Estado de Sinaloa.

La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa. El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a

esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley. Damos la mas cordial bienvenida a los conductores privados por

aplicaciones móviles APP, que vienen a escuchar el punto número nueve e asuntos generales, propuesta de punto de acuerdo del diputado Apolinar García Carrera, sobre transporte privado e Mazatlán.

Asimismo a la Asociación de Hombres y Mujeres con capacidades diferentes A. C., que la preside Alfredo Sicairos. Bienvenidos.

5.- Segunda lectura de iniciativa de la diputada Jesús Angélica

Díaz Quiñónez, y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone expedir la Ley de Protección y Apoyo a Migrantes y Repatriados del Estado de Sinaloa.

La diputada Francisca Abelló Jordá, desde su curul hizo uso de la

palabra y dijo: Con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa de la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone expedir la Ley de Protección y Apoyo a Migrantes y Repatriados del Estado de Sinaloa.

El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura,

existe la propuesta de la diputada Francisca Abelló Jordá, para que se le dispense la segunda a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

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Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos los presentes por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba la

dispensa de la segunda lectura de esta iniciativa, por lo que procede preguntar en votación económica si se toma en consideración la iniciativa, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en

consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación; y Derechos Humanos.

6.- Segunda lectura de iniciativa de las diputadas y los

diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que propone reformar diversas disposiciones de la Ley Orgánica y expedir el Código de Ética Parlamentaria, ambos del Congreso del Estado de Sinaloa.

El diputado Jesús Armando Ramírez Guzmán, desde su curul

hizo uso de la palabra y dijo: Con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que propone reformar diversas disposiciones de la Ley Orgánica y expedir el Código de Ética Parlamentaria, ambos del Congreso del Estado de Sinaloa.

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El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura, existe la propuesta del diputado Jesús Armando Ramírez Guzmán, para que se le dispense la segunda a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos los presentes por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba la

dispensa de la segunda lectura de esta iniciativa, por lo que procede preguntar en votación económica si se toma en consideración la iniciativa, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en

consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación; y Protocolo y Régimen Orgánico Interior.

6.- Segunda lectura de iniciativa de la diputada Karla de

Lourdes Montero Alatorre, que propone expedir la Ley que Regula el Procedimiento de Emisión de la Declaratoria de Ausencia por Desaparición en el Estado de Sinaloa.

La diputada Alma Rosa Garzón Aguilar, desde su curul hizo uso

de la palabra y dijo: Con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa de la diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre, que propone expedir la Ley que Regula el

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Procedimiento de Emisión de la Declaratoria de Ausencia por Desaparición en el Estado de Sinaloa.

El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura,

existe la propuesta de la diputada Alma Rosa Garzón Aguilar, para que se le dispense la segunda a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos los presentes por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba la

dispensa de la segunda lectura de esta iniciativa, por lo que procede preguntar en votación económica si se toma en consideración la iniciativa, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en

consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación; y Derechos Humanos.

7.- Segunda lectura de iniciativa de las diputadas y los

diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política de esta Legislatura, que propone reformar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso del Estado.

El diputado Edgar Augusto González Zatarain, desde su curul

hizo uso de la palabra y dijo: Con fundamento en lo que disponen los

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artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política de esta Legislatura, que propone reformar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso del Estado.

El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura,

existe la propuesta del diputado Edgar Augusto González Zatarain, para que se le dispense la segunda a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos los presentes por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba la

dispensa de la segunda lectura de esta iniciativa, por lo que procede preguntar en votación económica si se toma en consideración la iniciativa, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en

consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a las Comisión de Protocolo y Régimen Orgánico Interior.

9.- Segunda lectura y discusión de dictamen que propone

conceder pensión por retiro a Francisco Ibarra Bojórquez. El diputado Pedro Alonso Villegas Lobo, desde su curul hizo uso

de la palabra y dijo: Diputado Presidente, con fundamento en lo

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dispuesto en los artículos 158 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura a los dictámenes sobre iniciativas que proponen conceder pensión por retiro y retiro anticipado a las siguientes personas: Francisco Ibarra Bojórquez, Juan José Barraza Chiquete, Joel Matilde Beltrán Castro, José Lorenzo Viramontes Cano, Alfredo Osuna Morales, Juan Manuel Sánchez López, José Guadalupe Quintero Moreno, Refugio Martínez Navarrete, Martín Rogelio Aguirre Rodríguez y Praxedis Martín Murillo Cruz.

El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a

este dictamen, existe la propuesta del diputado Pedro Alonso Villegas Lobo, para que se le dispense la segunda a este dictamen, así como a los agendados en los puntos del 10 al 18 y se pongan a discusión. Por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tales dispensas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos los presentes por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba las

dispensas solicitadas de la segunda lectura de este dictamen, así como a los agendados en los puntos del 10 al 18, por lo que procede ponerlo a discusión. Está a discusión el dictamen en lo general, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión, deberán anotarse previamente indicando si es a favor o en contra.

Ningún diputado ni diputada se anotó para participar en el dictamen

en lo general. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión del dictamen,

en votación nominal se pregunta si se aprueba el dictamen en lo general. La secretaría procedió a levantar la votación nominal.

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Todos los diputados y diputadas presentes votaron a favor del

dictamen. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se

aprueba el dictamen en lo general. Está a discusión el dictamen en lo particular, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión deberán anotarse previamente, separando los artículos en los que quieran participar.

Ningún diputado ni diputada se anotaron para participar en lo

particular. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión en lo

particular, se da por aprobado el dictamen. Expídase el decreto correspondiente.

10.- Segunda lectura y discusión de dictamen que propone

conceder pensión por retiro anticipado a Juan José Barraza Chiquete.

El diputado Presidente dijo: Habiéndose aprobado la dispensa de

la segunda lectura de este dictamen, procede ponerlo a discusión. Está a discusión el dictamen en lo general, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión, deberán anotarse previamente indicando si es a favor o en contra.

Ningún diputado ni diputada se anotó para participar en el dictamen

en lo general. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión del dictamen,

en votación nominal se pregunta si se aprueba el dictamen en lo general. La secretaría procedió a levantar la votación nominal.

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Todos los diputados y diputadas presentes votaron a favor del

dictamen. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se

aprueba el dictamen en lo general. Está a discusión el dictamen en lo particular, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión deberán anotarse previamente, separando los artículos en los que quieran participar.

Ningún diputado ni diputada se anotaron para participar en lo

particular. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión en lo

particular, se da por aprobado el dictamen. Expídase el decreto correspondiente.

11.- Segunda lectura y discusión de dictamen que propone

conceder pensión por retiro anticipado Joel Matilde Beltrán Castro. El diputado Presidente dijo: Habiéndose aprobado la dispensa de

la segunda lectura de este dictamen, procede ponerlo a discusión. Está a discusión el dictamen en lo general, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión, deberán anotarse previamente indicando si es a favor o en contra.

Ningún diputado ni diputada se anotó para participar en el dictamen

en lo general. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión del dictamen,

en votación nominal se pregunta si se aprueba el dictamen en lo general. La secretaría procedió a levantar la votación nominal.

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Todos los diputados y diputadas presentes votaron a favor del dictamen.

El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se

aprueba el dictamen en lo general. Está a discusión el dictamen en lo particular, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión deberán anotarse previamente, separando los artículos en los que quieran participar.

Ningún diputado ni diputada se anotaron para participar en lo

particular. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión en lo

particular, se da por aprobado el dictamen. Expídase el decreto correspondiente.

12.- Segunda lectura y discusión de dictamen que propone

conceder pensión por retiro anticipado a José Lorenzo Viramontes Cano.

El diputado Presidente dijo: Habiéndose aprobado la dispensa de

la segunda lectura de este dictamen, procede ponerlo a discusión. Está a discusión el dictamen en lo general, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión, deberán anotarse previamente indicando si es a favor o en contra.

Ningún diputado ni diputada se anotó para participar en el dictamen

en lo general. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión del dictamen,

en votación nominal se pregunta si se aprueba el dictamen en lo general. La secretaría procedió a levantar la votación nominal.

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Todos los diputados y diputadas presentes votaron a favor del dictamen.

El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se

aprueba el dictamen en lo general. Está a discusión el dictamen en lo particular, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión deberán anotarse previamente, separando los artículos en los que quieran participar.

Ningún diputado ni diputada se anotaron para participar en lo

particular. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión en lo

particular, se da por aprobado el dictamen. Expídase el decreto correspondiente.

13.- Segunda lectura y discusión de dictamen que propone

conceder pensión por retiro anticipado a Alfredo Osuna Morales. El diputado Presidente dijo: Habiéndose aprobado la dispensa de

la segunda lectura de este dictamen, procede ponerlo a discusión. Está a discusión el dictamen en lo general, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión, deberán anotarse previamente indicando si es a favor o en contra.

Ningún diputado ni diputada se anotó para participar en el dictamen

en lo general. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión del dictamen,

en votación nominal se pregunta si se aprueba el dictamen en lo general. La secretaría procedió a levantar la votación nominal.

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Todos los diputados y diputadas presentes votaron a favor del dictamen.

El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se

aprueba el dictamen en lo general. Está a discusión el dictamen en lo particular, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión deberán anotarse previamente, separando los artículos en los que quieran participar.

Ningún diputado ni diputada se anotaron para participar en lo

particular. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión en lo

particular, se da por aprobado el dictamen. Expídase el decreto correspondiente.

14.- Segunda lectura y discusión de dictamen que propone

conceder pensión por retiro anticipado a Juan Manuel Sánchez López.

El diputado Presidente dijo: Habiéndose aprobado la dispensa de

la segunda lectura de este dictamen, procede ponerlo a discusión. Está a discusión el dictamen en lo general, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión, deberán anotarse previamente indicando si es a favor o en contra.

Ningún diputado ni diputada se anotó para participar en el dictamen

en lo general. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión del dictamen,

en votación nominal se pregunta si se aprueba el dictamen en lo general. La secretaría procedió a levantar la votación nominal.

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Todos los diputados y diputadas presentes votaron a favor del dictamen.

El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se

aprueba el dictamen en lo general. Está a discusión el dictamen en lo particular, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión deberán anotarse previamente, separando los artículos en los que quieran participar.

Ningún diputado ni diputada se anotaron para participar en lo

particular. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión en lo

particular, se da por aprobado el dictamen. Expídase el decreto correspondiente.

15.- Segunda lectura y discusión de dictamen que propone

conceder pensión por retiro anticipado a José Guadalupe Quintero Moreno.

El diputado Presidente dijo: Habiéndose aprobado la dispensa de

la segunda lectura de este dictamen, procede ponerlo a discusión. Está a discusión el dictamen en lo general, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión, deberán anotarse previamente indicando si es a favor o en contra.

Ningún diputado ni diputada se anotó para participar en el dictamen

en lo general. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión del dictamen,

en votación nominal se pregunta si se aprueba el dictamen en lo general. La secretaría procedió a levantar la votación nominal.

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Todos los diputados y diputadas presentes votaron a favor del dictamen.

El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se

aprueba el dictamen en lo general. Está a discusión el dictamen en lo particular, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión deberán anotarse previamente, separando los artículos en los que quieran participar.

Ningún diputado ni diputada se anotaron para participar en lo

particular. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión en lo

particular, se da por aprobado el dictamen. Expídase el decreto correspondiente.

16.- Segunda lectura y discusión de dictamen que propone

conceder pensión por retiro anticipado a Refugio Martínez Navarrete.

El diputado Presidente dijo: Habiéndose aprobado la dispensa de

la segunda lectura de este dictamen, procede ponerlo a discusión. Está a discusión el dictamen en lo general, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión, deberán anotarse previamente indicando si es a favor o en contra.

Ningún diputado ni diputada se anotó para participar en el dictamen

en lo general. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión del dictamen,

en votación nominal se pregunta si se aprueba el dictamen en lo general. La secretaría procedió a levantar la votación nominal.

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Todos los diputados y diputadas presentes votaron a favor del dictamen.

El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se

aprueba el dictamen en lo general. Está a discusión el dictamen en lo particular, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión deberán anotarse previamente, separando los artículos en los que quieran participar.

Ningún diputado ni diputada se anotaron para participar en lo

particular. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión en lo

particular, se da por aprobado el dictamen. Expídase el decreto correspondiente.

17.- Segunda lectura y discusión de dictamen que propone

conceder pensión por retiro anticipado a Martín Rogelio Aguirre Rodríguez.

El diputado Presidente dijo: Habiéndose aprobado la dispensa de

la segunda lectura de este dictamen, procede ponerlo a discusión. Está a discusión el dictamen en lo general, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión, deberán anotarse previamente indicando si es a favor o en contra.

Ningún diputado ni diputada se anotó para participar en el dictamen

en lo general. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión del dictamen,

en votación nominal se pregunta si se aprueba el dictamen en lo general. La secretaría procedió a levantar la votación nominal.

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Todos los diputados y diputadas presentes votaron a favor del dictamen.

El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se

aprueba el dictamen en lo general. Está a discusión el dictamen en lo particular, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión deberán anotarse previamente, separando los artículos en los que quieran participar.

Ningún diputado ni diputada se anotaron para participar en lo

particular. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión en lo

particular, se da por aprobado el dictamen. Expídase el decreto correspondiente.

18.- Segunda lectura y discusión de dictamen que propone

conceder pensión por retiro anticipado a Praxedis Martín Murillo Cruz.

El diputado Presidente dijo: Habiéndose aprobado la dispensa de

la segunda lectura de este dictamen, procede ponerlo a discusión. Está a discusión el dictamen en lo general, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión, deberán anotarse previamente indicando si es a favor o en contra.

Ningún diputado ni diputada se anotó para participar en el dictamen

en lo general. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión del dictamen,

en votación nominal se pregunta si se aprueba el dictamen en lo general. La secretaría procedió a levantar la votación nominal.

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Todos los diputados y diputadas presentes votaron a favor del dictamen.

El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se

aprueba el dictamen en lo general. Está a discusión el dictamen en lo particular, las diputadas y los diputados que deseen intervenir en la discusión deberán anotarse previamente, separando los artículos en los que quieran participar.

Ningún diputado ni diputada se anotaron para participar en lo

particular. El diputado Presidente dijo: No habiendo discusión en lo

particular, se da por aprobado el dictamen. Expídase el decreto correspondiente.

19.- Asuntos Generales. Posicionamiento de la diputada Karla de Lourdes Montero

Alatorre, sobre resultados de la Auditoría a Fondo de Vivienda del ISSSTESIN.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Karla de Lourdes Montero Alatorre, quien dijo: Con su permiso señor Presidente. Buenas tardes ya al público inteligente y conocedor que hoy nos acompaña.

Quiero mantener vigente en este Congreso del Estado el tema relacionado con el uso de los recursos del Fondo de Vivienda de los Trabajadores de la Educación de la Sección 53 del Magisterio Estatal. Dado que es interés de un sector con el que he compartido una trinchera, los maestros de Sinaloa, porque somos más que 53.

La Legislatura anterior, aprobó 2 acciones a llevar por la Auditoría Superior del Estado y quedaron expresamente señaladas en el Punto de Acuerdo No. 33, de fecha 06 de junio de 2017. En ese Acuerdo,

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particularmente, particularmente en el punto tercero, de esta Legislatura, y hablo de Legislatura como institución, de ahí nuestra responsabilidad de darle seguimiento, exhortó a la Comisión de Fiscalización de este Congreso, ordenara a la Auditoría Superior del Estado, la realización de auditorías financieras al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores de la Educación del Estado de Sinaloa. (ISSSTESIN).

Asimismo, en el punto cuarto del Acuerdo Legislativo señalado y del cual todos quienes estamos involucrados en la lucha por la transparencia tenemos presente, se solicitó a la Auditoría Superior del Estado de Sinaloa, investigar la aplicación de los recursos presupuestales, así como la entrega de las cuotas patronales destinadas del 2011 al 2016 al ISSSTESIN, así como auditar los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas, durante el periodo mencionado, destinadas también al mismo Instituto.

En base a ello, esta Legislatura respondió así a una demanda de un sector de la población, los maestros, para que se revisará el destino de miles de millones de pesos que les han sido retenidos y de los cuales, hasta el día de hoy, se desconoce a ciencia cierta el destino que tuvieron y que ponen prácticamente en la bancarrota al ISSSTESIN poniendo en riesgo el retiro digno de miles de trabajadores maestros que cumplirán su ciclo laboral o truncar su derecho a la vivienda.

En base a este informe de auditoría, el cual es público, se desprenden los siguientes resultados en el periodo de 2012 a 2016 que se auditó a ISSSTESIN:

Se determinó que los Órganos Internos de Control, es decir, los encargados de sancionar el incumplimiento de las leyes a funcionarios de gobierno corruptos iniciaran 158 procedimientos para fincar responsabilidades administrativas y sancionar.

Por otra parte, se identificaron 63 irregularidades de las cuales los funcionarios dentro del ISSSTESIN deben regresar el dinero que rio pudieron acreditar u donde fue a parar. En este sentido, la ASE identificó que en los últimos 5 años se auditaron, hacen falta por comprobar o bien recuperar a las cuentas del ISSSTESIN, dinero de los profesores, por un

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monto cercano a os mil millones de 947.9 millones de pesas, aproximadamente.

Conforme a lo anterior, nuestra lucha ciudadana y compartida con ci magisterio, de hace varios años atrás, exige que, hoy corno legisladores, demos seguimiento para confirmar, si efectivamente, estos procedimientos para fincar responsabilidades administrativas a los funcionarios que violaron las distintas leyes en el manejo del gasto de los recursos de los trabajadores de los maestros recibirán lo merecido en términos de las leyes aplicables o se reintegrará el dinero extraviado.

En particular. quiero destacar que tan sólo en el rubro de Fondo de Aportaciones de Vivienda la Auditoría determinó que en la cuenta 421 Ingresos por Aportaciones se detectó que dentro de "la contabilidad patito" del ISSSTESIN no hay registros contables que hagan posible identificar la aplicación de la aportación del 5% sobre el sueldo base de los trabajadores de la educación a su servicio para ser invertido en la construcción de viviendas, pero tampoco acreditan lo que el Director General del ISSSTESIN señaló, pues dijo, según el informe de auditoría, que los recursos fueron destinados al pago de nómina de jubilados y pensionados del Instituto.

La Ley de la Auditoría Superior del Estado otorga a quienes audita un término de 30 días hábiles para que presenten información para solventar observaciones después de conocer de los resultados, según su Artículo 49, sin embargo, a título personal, debo inferir por la fecha del informe, marzo de 2018, que dicho término ya venció y que la ASE tuvo o tiene 120 días para valorar lo que los funcionarios del ISSSTESIN hayan justificado, si es que existe una justificación para malgastar mil millones de pesos en 5 años.

Y es aquí donde no tenemos claridad, si este término ya venció y si ya hay tal valoración, o bien si los órganos internos de control ya iniciaron procedimientos administrativos y fincaron sanciones o si ya se devolvió el dinero o se fijó plazo para reintegrarlo a las cuentas de ISSSTESIN.

Como pueden apreciar compañeros, me he ocupado del tema a conciencia, con la convicción de generar justicia a todos aquellos maestros que hoy no cuentan con sus recursos aportados pero que

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tampoco pudieron financiarse una vivienda digna a causa de las irregularidades denunciadas y hoy confirmadas por la ASE.

Sostengo, este tema no debe quedar en el archivo de la indiferencia o en el cajón de la corrupción, hoy, es responsabilidad de esta Cámara, de esta Legislatura, aclarar y resolver el destino de los recursos del Fondo de Vivienda de los maestros.

Bajo las consideraciones normativas y de hecho anteriormente expuestas, tengo a bien someter al Pleno de esta Cámara de Diputados Local, la siguiente propuesta de iniciativa de Punto de Acuerdo en los términos siguientes.

Único.- Los integrantes de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa exhortan a la Comisión de Fiscalización, para que en lo conducente, ordene a la Auditoría Superior del Estado presentar un informe de manera pormenorizada al Pleno de esta Cámara, sobre el seguimiento de las observaciones derivadas de la auditoría específica practicada al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores de la Educación del Estado de Sinaloa, respecto de los Puntos Tercero y Cuarto del Acuerdo Legislativo Numero 33 aprobado con fecha 06 de junio de 2017. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente dijo: Quiero dar la bienvenida a este recinto

legislativo, a esta casa del pueblo, a los desplazados, hombres y mujeres de la sierra de Concordia. Los va a atender el Presidente de la Comisión de Seguridad Pública, diputado Mario Rafael González Sánchez, en el Salón Constituyentes.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Gloria Himelda Félix Niebla, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente, compañeras y compañeros legisladores.

A favor de la educación, a favor de los derechos conquistados por el magisterio, quienes dedican su vida a la docencia y a la preparación de los futuros ciudadanos en Sinaloa.

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Quisiera, respecto al punto que ha presentado ahorita la diputada Karla Montero, hacer algunas precisiones al respecto.

El ISSSTESIN nace a nivel nacional y de manera gradual en cada una de las entidades de este País, y en Sinaloa concretamente en el año de 1978; esto permitió generar unidades habitacionales en los municipios de Mochis, de Guamúchil, de Guasave y propiamente aquí en la capital en Culiacán, Sinaloa.

Decirles que este Fondo de Vivienda no hay aportaciones por parte del magisterio, las aportaciones son 100% del gobierno del Estado de Sinaloa, y si bien es cierto habría que señalar que durante dos sexenios se dejaron de hacer estas aportaciones, también es válido señalar que desde la primer quincena en que dio inicio la gestión de gobierno del Gobernador Quirino Ordaz, puntualmente se ha depositado el 5% por cada maestro de base que esté vigente trabajando en la docencia.

Este cálculo se ha hecho y se ha venido presentando al grado de que ahorita se han acumulado 150 millones de pesos y las autoridades, las instancias tanto del gobierno estatal como la instancia correspondiente al ISSSTESIN, están trabajando en las reglas para la aplicación de este recurso.

Si bien es cierto, hay que señalar que será insuficiente, también es válido decir que está la voluntad política para resolver el tema y cumplir con la disposición que se tiene.

Dos sexenios dejaron de hacerlo, y reitero, este Gobernador lo retomó y se han hecho los pagos puntuales.

El ISSSTESIN, más allá del Fondo de Vivienda, tiene un problema estructural, tiene un problema completamente complejo, en donde hay que atenderlo y hay que buscar juntos una solución, no es nada más el Fondo de Vivienda, no es nada más la participación estatal la que debe de estar, diariamente este Fondo está recibiendo un millón de pesos de aportaciones de los trabajadores y de las aportaciones del gobierno estatal; acumulan 15 millones cada quincena, y se necesitan 87 millones para poder alcanzar a cumplir con el pago a los maestros, es decir, se tiene un déficit importante para cumplir con el compromiso con el magisterio.

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Ese gasto irreductible que tiene el ISSSTESIN, que es alrededor de 67 millones quincenales y que nuevamente, reitero, es el gobierno estatal quien subsidia este monto cada quincena para poder cumplir con el magisterio.

Hay que decirlo, este problema, reitero, aunque parezca que digo lo mismo a cada momento, pero hay que decir que está la voluntad en lo que tiene que ver y que ha mencionada la diputada Karla Montero, en la situación de la auditoría, se han fincado ya 53 observaciones que tienen que ver con el tema de ISSSTESIN, de las cuales hasta este momento la Auditoría ha presentado un informe en donde hasta la fecha se han subsanado 51 de estas 53 observaciones.

Yo invito, compañeras y compañeros, a que no se quede este tema aquí, compartimos la visión de buscar un esquema que genere certeza a los maestros, pero hay que hacerlo juntos y no dejar únicamente la carga a un gobierno que sí está cumpliendo con su responsabilidad; si hubo otras administraciones que no hicieron lo propio, también es válido señalar que aquí sí se está cumpliendo, hagamos lo justo.

Y le propongo a este pleno que conjuntamente a este Punto de Acuerdo se provoque una reunión de trabajo con las autoridades de ISSSTESIN y las comisiones correspondientes, a efecto de poder hacer todas las precisiones que requiere este tema y como Legislatura retomemos en la próxima revisión presupuestal, cómo podemos enfrentar este problema y juntos buscarles una solución. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Karla de Lourdes Montero Alatorre, quien dijo: Mi diputada Gloria Himelda sacó el machete antes de pelear; yo dije de la auditoría 2011-2016, todavía no estaba Quirino, entonces lo de Quirino lo vemos el martes que entra, o sea lo del 2017-2018, vamos por partes.

Esta auditoría se presentó para 2011-2016, creo que las votaciones por el Gobernador fueron en 2016, entonces entró como en diciembre o en enero de 2017, entonces lo del 2017 y 2018 para que no se me olvide, para el martes.

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El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado

Juan Ramón Torres Navarro, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Buenas tardes a todos, con su permiso señor Presidente, compañeros y compañeras diputados y personas que nos acompañan.

Aquí traigo pruebas, por 19 horas se descuentan 115 pesos el ISSSTESIN, dice que nada más aporta el Gobierno del Estado eso es falso; aquí pueden checar ustedes de que sí se descuenta el ISSSTESIN 500 pesos nada más por 19 horas, aquellos maestros que tienen 40horas, ¿Cuánto les descontarán?

Yo quisiera decirles a todos mis compañeros del partido que sea, que no mintamos, no echar mentiras, hay que hacer la justicia social donde corresponda, no nada más hablar por hablar.

Reitero, aquí traigo como dicen en mi pueblo, las pruebas en la mano, no estoy echando mentira, aquí está, traigo talones de cheques vigentes que están descontándoles.

Compañeros y compañeras, aquí está la situación real de ello, ahí se lo paso a Karla para que realmente digamos las cosas del color que son. Muchas gracias señor Presidente y gracias a todos.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Gloria Himelda Félix Niebla, para alusiones personales, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Pareciera que en este Congreso si decimos sí no les gusta, y si decimos no, pues les gusta menos, le dijimos que sí al Punto de Acuerdo, estamos a favor de la transparencia, estamos a favor de la rendición de cuentas, estamos solicitando que se le agregue también que haya una reunión con las autoridades del ISSSTESIN, entonces no entiendo cuál es el problema, sin hay dudas que vengan y nos las aclaren en esa reunión de trabajo, aunado a lo que ya la Auditoría de manera oficiosa está realizando.

No estamos en contra, quiero reiterar, y no me subo nada más a hablar por hablar diputado, aquí como parlamentarios tenemos la responsabilidad de lo que venimos a decir aquí en esta tribuna lo podemos sostener, y si estoy comentando en mis argumentos, es porque

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tengo los elementos para hacerlo, no confundamos y no queramos callar a los parlamentarios, n queramos definir su agenda y separarla de nuestra agenda, la del Poder Legislativo; no perdamos de vista esa situación, no estamos en contra, reiteramos el apoyo, el Punto de Acuerdo, lo dije desde el inicio de mi participación, a favor del magisterio, a favor de la academia, a favor de la docencia, entonces no entiendo en qué me equivoqué, la verdad.

Hay que sr congruentes en lo que manifestamos, estamos apoyando este punto, estamos a favor y estamos solicitando que se ponga a consideración del pleno, y no confundamos que las aportaciones que se están haciendo y los descuentos que se hacen a los maestros, no corresponden al Fondo de Vivienda, son aportaciones que van al Fondo de Retiro el sistema de pensiones que está colapsado y que tiene muchísimos problemas, por eso también señalé aquí que había que revisarlo nosotros próximamente en el presupuesto que vamos, como Legislatura a revisar, a tomar acciones respecto a este tema y que dejemos ese paternalismo de que papá gobierno nos tiene que resolver todo; papá gobierno está haciendo lo justo, y es el Gobernador Quirino Ordaz, que desde la primer quincena y ahí están los elementos de prueba, en donde se señala que está cumpliendo con la responsabilidad del gobierno. Es cuanto diputado Presidente. No tengamos la piel tan delgadita.

El diputado Presidente dijo: Se pregunta al Pleno si está

suficientemente discutido el Punto de Acuerdo de la diputada Karla, no de obvia y urgente resolución, fue la corrección que me hizo la licenciada Martha Arredondo, sobre lo que se acordó en la Jucopo. Si estamos de acuerdo sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Se turna entonces a la Comisión de

Fiscalización.

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Posicionamiento del diputado José Manuel Valenzuela López,

sobre iniciativa que propone reformar los artículos 8, 9 y 26 de la Ley de Pesca y Acuacultura del Estado de Sinaloa.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado

José Manuel Valenzuela López, quien dijo: Gracias diputado Presidente. Me puse el mejor traje para subir a tribuna. En la LVII fui diputado gracias a Dios, y este traje me lo regaló mi hermano, ya tiene más de quince años, el traje sigue impecable, pero mi cabello ya se hizo blanco.

Con su permiso diputado Presidente. Con la atención de mis compañeros diputadas y diputadas, de los medios de comunicación y público asistente.

El día de hoy jueves 15 de noviembre presenté ante oficialía de partes de este Honorable Congreso iniciativa que reforma y adiciona los artículos 8, 9 y 26 de la Ley de Pesca y Acuacultura Sustentables del Estado de Sinaloa, en materia de recolección, siembra y repoblamiento de especies nativas en bahías, esteros y marismas entre otras especies; camarón, almejas, pata de mula, ostiones y escama.

Compañeras y compañeros como ustedes saben, provengo de un municipio costero, Angostura.

Y tenemos el orgullo de contar con el campo pesquero más grande del estado y del país. El campo pesquero "La Reforma".

De los 18 municipios, 10 cuentan con costa y muchos de los diputados y diputadas aquí presentes provienen de estos municipios costeros. A ustedes con especial afecto les pido su apoyo.

Es mi preocupación mejorar las condiciones económicas de mis compatriotas de todos los municipios, sobre todo de los campos pesqueros, para ello es el tema que nos ocupa del cual pido toda su solidaridad.

Para elevar la calidad de vida en las comunidades de pescadores ribereños presenté esta iniciativa.

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El volumen de captura se encuentra estancado y en algunos campos pesqueros, año con año, es cada vez menor.

Tan así que no se saca ni para cubrir las necesidades más apremiantes de sus familias.

La actividad pesquera ribereña se encuentra sobreexplotada; considero que en este sector social pesquero debemos replicar experiencias de éxito, como se está dando en la Pesca de Cultivo o Acuacultura, sea que se realice en aguas dulces; presas y embalses, granjas acuícolas y granjas donde se cultivan peces o en el mar, lo que se denomina Maricultura;

Nuestra propuesta es ejecutar desde inicio de vedas, programas de recolección, siembra y repoblamiento con especies vivas nativas, ya sea de camarón, almejas, ostión, pata de mula y escama, en bahías, esteros y marismas, previamente delimitados, bajo estricto cumplimiento de las Normas aplicables.

Así como con el plan de manejo pesquero y de sanidad, con el fin de mantener, recuperar o incrementar las poblaciones naturales, de camarón, peces y especímenes de concha (almejas y ostión) y en consecuencia aumentar el volumen de captura por los pescadores en las áreas de pesca ribereñas.

Como ya anteriormente lo dije, la pesca de captura, por el volumen de extracción se encuentra estancada, ello se debe a la sobreexplotación de especies comerciales y rentables.

El incremento del esfuerzo pesquero, la pesca de captura furtiva, no respetar la vedas y la ausencia de un adecuado ordenamiento pesquero, entre otros factores, inciden en que la captura en esteros y bahías sea cada vez menor y se prolongue por más tiempo el desempleo entre los pescadores ribereños y sus familias.

La acuacultura o pesca de cultivo cobra cada vez más éxitos productivos, sea de camarón, conchas o de escama, cuya rentabilidad y comercialización está más que probada, no solo a nivel local y nacional, sino también a nivel mundial.

Con esta reforma el sector social de pescadores ribereños y sus comunidades se verán mayormente favorecidos.

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Sinaloa ocupa el primer lugar nacional por valor de la producción pesquera, con 9 mil 505 millones de pesos, correspondiente al 30.19% nacional.

En cuanto al volumen de producción, Sinaloa ocupa el 2do lugar del valor nacional con 332 mil 337 toneladas, lo que corresponde al 19.5% nacional.

Conforme lo publica la Comisión Nacional de Pesca. Con objeto de incrementar el volumen de captura en el sector

social de la pesca ribereña, proponemos mediante las mejores técnicas científicamente probadas y para incrementar la población de las diferentes especies acuáticas comerciales y rentables en bahías, esteros y marismas, como se realiza en aguas dulces.

Propongo: Implementar desde el inicio de las vedas de cada especia pesquera; recolectar, sembrar y repoblar los sistemas acuáticos más adecuados, con semillas, larvas y alevines, sean de camarón nativo, conchas y/o peces.

En esto consiste la iniciativa presentada, que otorga atribuciones a la Secretaria de Pesca y Acuacultura Sustentables del Estado, al Instituto Sinaloense de Acuacultura y Pesca y a los Ayuntamientos, en materia de recolección, siembra y repoblamiento de especies nativas en bahías, esteros y marismas, entre otros, camarón, almejas, pata de mula, ostiones y escama.

Vamos por ellos, por nuestros hermanos los pescadores, por ellos nos preocupamos y ocupamos compañeras y compañeros diputados. Es cuanto, diputado Presidente.

Posicionamiento de la diputada Roxana Rubio Valdez, sobre

seguridad en la autopista Benito Juárez. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Roxana Rubio Valdez, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Buenas tardes compañeras y compañeros legisladores, medios de comunicación y ciudanía que nos acompaña.

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La omisión en derecho también es causa de responsabilidades administrativas e incluso penales.

Amigos legisladores hoy quiero tomar esta tribuna, para hacer una denuncia del estado que guarda la Autopista Benito Juárez (la Costera) especialmente en su tramo Culiacán-Las Brisas, esta vez no voy a basar mi participación en los graves problemas de seguridad debido a los recurrentes asaltos que se llevan a cabo en este tramo carretero, que solo por mencionar, en agosto del presente año se reportaba un promedio de 9 vehículos robados al día, lo que en verdad hay que reconocer es muy grave.

Hoy en día compañeros, esta autopista pareciera que ha sido olvidada por las autoridades en Sinaloa, ahora los asaltos no es el único viacrucis que los automovilistas tienen que vivir en su paso por esta carretera sinaloense, los baches y el deterioro de la carretera en estos momentos es alarmante, representa para la ciudadanía que la transita un riesgo inminente para su vida y su patrimonio, el mal estado que guarda sin duda puede ocasionar volcaduras, llantas reventadas, diversos daños a los vehículos y sobre todo tenemos que señalarlo muy bien, el riesgo a la vida y la salud de los ciudadanos que por ahí transitan, de lo que mis compañeros legisladores del norte no me dejaran mentir.

Esta autopista cuenta con una longitud de 125.8 kilómetros y dos carriles por sentido, por ser una carretera de cuota, los cobros de las tarifas a los usuarios se realiza en dos plazas de cobro principales y seis casetas auxiliares, por este concepto el Gobierno del Estado recauda de los automovilistas un aproximado de 42 millones de pesos mensuales, lo que nos da un estimado de 504 millones de pesos al año, recurso que debiera ser usado principalmente para las obras de rehabilitación y renovación de la propia carretera, de esto nos viene a la mente la siguiente pregunta;

¿Qué está haciendo el Gobierno del Estado de Sinaloa con este recurso?

Hace un par de sesiones una de nuestras compañeras legisladoras, subió a esta tribuna para señalar que nadie en este

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Congreso se había pronunciado con anticipación, sobre el desafortunado hecho ocurrido a la maestra de Cobaes y con esto tratar de prevenirlo.

Pues hoy compañeros quiero dejar el precedente, que en este Congreso estamos tratando de ser preventivos, que no queremos que algún sinaloense o cualquier ciudadano puedan salir afectado en su salud, vida o patrimonio. Que quede claro que no somos ajenos al problema de abandono que guarda la carretera y que desde el Partido Acción Nacional estaremos presionando al gobierno estatal, para que haga lo que tenga que hacer para garantizar la seguridad y salud de las personas utilizan esta vía de comunicación.

Quiero hacer el siguiente exhorto, en primer lugar a la ciudadanía Sinaloense y personas que transitan por esta Autopista, que si no tienen la obligación de recorrerla no lo hagan, que si lo hacen tengan mucho cuidado o que de preferencia tomen rutas alternas para llegar al norte.

Y al Gobierno del Estado para tome en cuenta, que la omisión que se está haciendo al dejar que la carretera este en estas condiciones de alguna manera lo hace responsable de los lamentables hechos que se puedan presentar.

Dejar claro que la ciudadanía paga una cuota para tener una ruta segura, rápida y en buenas condiciones. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Mónica López Hernández, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados, público que nos acompaña, amigas y amigos de los medios de comunicación.

En primer término quiero expresar que las y los diputados que conformamos el grupo parlamentario del PRI, compartimos la preocupación que ha expresado en esta tribuna nuestra amiga diputada Roxana Rubio Valdez, sobre el riesgo que representa para las y los usuarios del actual estado de la autopista Benito Juárez.

Por supuesto que estamos completamente de acuerdo en que se deben de tomar cartas a la brevedad en el asunto y procurar la inmediata rehabilitación de esta estratégica vía de comunicación.

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Y en este marco, solicitamos que sea resuelto con el mismo compromiso y efectividad de los importantes esfuerzos realizados durante los últimos años del Gobierno del Estado, para mantener en mejores condiciones posibles las carreteras estatales.

Algunos de estos avances que podemos mencionar, tenemos que durante el ejercicio fiscal de 2017, se aplicó una inversión de 400 millones de pesos con este objetivo.

En coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el año pasado se rehabilitaron 199 kilómetros de carreteras estatales.

También se realizaron trabajos de conservación menor en 29 tramos carreteros de la entidad, así como la importante rehabilitación que va desde Sanalona hasta los límites el Estado de Durango.

De gran impacto también para el desarrollo regional del norte de Sinaloa, es la iniciativa que impulsa el Gobernador del Estado, Quirino Ordaz Coppel, con la reconstrucción con concreto hidráulico de la carretera Los Mochis-Topolobampo, que el año pasado avanzó con primera etapa en un tramo de seis kilómetros.

Durante este 2018 el Ejecutivo Estatal también ha realizado grandes avances; se ha realizado un mayor esfuerzo con la aplicación de 538 millones para mantener en las mejores condiciones las carreteras locales, así, en coordinación con la Secretaría de comunicación y Transportes, se ha logrado avanzar en la rehabilitación y conservación de 1,077 kilómetros de carreteras estatales.

Se están materializando también este año 16 kilómetros adicionales para la carretera Los Mochis-Topolobampo, y se han desarrollado trabajos menores en 57 tramos carreteros del Estado.

En la zona centro de Sinaloa se ha modernizado la carretera Culiacán-El Sauz, se promovió el re encarpetado que pasa por Sanalona y la rehabilitación de la carretera Navolato-La Vuelta.

La región del sur del Estado también ha recibido atención en este renglón; así, se ha reconstruido la carretera que conecta la maxipista Culiacán-Mazatlán-El Quelite.

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Una mención especial requieren los trabajos de rehabilitación de las carreteras locales Escuinapa-Teacapán y Teacapán-La Brecha.

El pasado 31 de octubre, en la capital del Estado iniciaron los trabajos de ampliación de la carretera Culiacán-Imala, en el cual se van a invertir 184 millones de pesos para la ampliación y modernización de 16 kilómetros de longitud, desde la Ciudad Educadora del Saber, hasta el puesto señorial de Imala.

Sin embargo, estimadas diputadas y diputados el hacer mención de todas esas acciones emprendidas y los avances en materia de infraestructura carretera que presentamos hoy en Sinaloa, es sólo para hacer mención de la relevancia y la importancia de precisar y ubicar en un contexto más amplio, el actual problema de la autopista Benito Juárez, con la finalidad de hacer un balance más objetivo de lo que se requiere hacer y lo que se ha empezado a hacer para dar solución en este problema.

Efectivamente, compañera Roxana, como usuaria que transito frecuentemente por esta vía, tenemos un problema muy serio en el caso de la carretera costera, y debemos señalarlo.

Por eso, repito, en la bancada del PRI compartimos el planteamiento de nuestra compañera, pero es importante también señalar que ya se está tomando acción para resolver este problema a la mayor brevedad posible.

La Secretaría de Obras Públicas del Gobierno del Estado ha informado que para rehabilitar la autopista Benito Juárez se está tramitando ante su fideicomiso los recursos que permiten sacar adelante los trabajos para su rehabilitación.

Se está solicitando una inversión por 26.6 millones de pesos para realizar acciones de conservación mayor en los 21.6 kilómetros que fueron afectados por las intensas lluvias.

También se está gestionando el recurso para reparar los daños causados por las lluvias en seis puentes de la carretera costera.

Tenemos la confianza de que pronto estaremos en condiciones para disponer de estos recursos para que la autopista Benito Juárez sea rehabilitada en beneficio de la seguridad de las y los sinaloenses que

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transitamos de manera casual o reiteradamente por esta importante vía de comunicación. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Jesús Angélica Díaz Quiñónez, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Compañeras diputadas, diputados, medios de comunicación, público que nos acompaña.

Comparto las apreciaciones de las compañeras que me antecedieron, pero quiero profundizar en los problemas de inseguridad de esta carretera costera, ya que es de todos conocido que en ciertos tramos de la autopista Benito Juárez y durante algunas horas del día, pero sobre todo durante la noche, viajar por esa rúa es altamente peligroso.

La inseguridad va desde asaltos y despojos de automóviles, hasta violaciones, secuestros y homicidios que llevan a cabo grupos fuertemente armados.

Muestra de que la presencia delictiva se torna fuerte, es que en períodos vacacionales es el Ejército el que tiene que estar patrullando la autopista, ya que la capacidad de los policías se ve rebasada y por mucho, ante los grupos de la delincuencia que por esa zona se desplazan.

En ocasiones se ha vuelto tan grave la situación que hasta la misma autoridad emite recomendaciones como de no viajar de noche por ejemplo.

Producto de estos hechos que provocan la inseguridad en algunos tramos de la autopista, y no sólo de la Benito Juárez, sino de otras más en Sinaloa, es que dirigentes gremiales y empresariales han levantado la voz, e incluso los gobiernos de Estados Unidos y Canadá, han hecho señalamientos al respecto.

Diversos medios de comunicación han dado cuenta a través de sus espacios noticiosos, sobre los múltiples hechos que ocurren en las carreteras de Sinaloa, o bien, lo escucha uno de viva voz de los afectados, cuando éstos resultan ser alguien cercano, como un familiar, un amigo, un vecino.

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En lo personal quiero decir que mi familia y yo en tres ocasiones hemos sido afectados por este tipo de problemas.

La situación llega a ser tan grave por temporadas, que ni las propias casetas de cobro de peaje se salvan de ser asaltadas.

Compañeros diputados, como Presidenta de esta Comisión de Derechos Humanos, hago un llamado para que las autoridades de los tres niveles de gobierno resuelvan este grave problema que afecta tanto a sinaloenses como a turistas nacionales e internacionales que nos visitan y confían en el buen trato y la calidad de los servicios que Sinaloa ofrece, por lo que resulta lamentable que por culpa de unos pocos que se dedican a hacer el mal, haya muchos que se puedan llevar una mala imagen de nuestro hermoso Estado. Es cuanto diputado Presidente.

Posicionamiento con exhorto del diputado Jorge Iván

Villalobos Seáñez, al Presidente electo de México para que retire la invitación a Nicolás Maduro a su toma de posesión.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado

Jorge Iván Villalobos Seáñez, quien dijo: Gracias diputado Presidente, diputadas y diputados, compañeros de los medios de comunicación, público que nos acompaña.

En el PAN rechazamos la visita y la invitación que ha hecho el gobierno electo a su toma de posesión del Presidente Nicolás Maduro.

En el PAN nos sumamos a la postura de nuestra bancada en el Congreso de la Unión, porque la sola confirmación de esta visita ha generado una serie de indignaciones, de muestras de rechazo de diversos sectores de la sociedad.

Todo mundo ha dado cuenta de las constantes violaciones a los derechos humanos que vive el pueblo de Venezuela.

Las instituciones democráticas están en crisis, hay escaseo de alimentos, problemas graves de salud pública, y todo como resultado de un mal gobierno, de un pésimo gobernante.

Nicolás Maduro es un dictador, un represor y todo mundo sabemos cómo terminan las historias de las tiranías.

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La falta de la democracia que vive y que atraviesa actualmente el pueblo venezolano, comandado por un populismo rampante y una prepotencia galopante, soberbia, similar a la que estamos empezando a vivir en este gobierno, hace que las consecuencias se vean reflejadas con su sola invitación.

La más reciente de las acusaciones que el Presidente Maduro hizo al pueblo de México, justamente se dio en el marco el 4 de agosto, cuando se conmemoraba un desfile por el 81 aniversario de la Guardia Nacional Bolivariana, casualmente similar a la Guardia Nacional que pretende instaurar en este gobierno Andrés Manuel López Obrador.

Hizo acusaciones reprobables, sin sustento, como se señalan aquí en tribuna; habló y responsabilizó directamente a los Países de Chile, de Colombia y de México, por perpetuar este grave atentado en su contra.

Compañeros estas solas acusaciones bastan para que este dictador no sea recibido, es una persona no grata en este País.

La invitación a Maduro solamente deja de lado una acción importante en la política exterior mexicana, esta política exterior de la que México es parte y la doctrina estrada de la que México es, ha sido y esperamos siga siendo referente de los pueblos hermanos de Latinoamérica, privilegia no sólo a los gobiernos, porque ahorita que las compañeras y compañeros diputados vengan a decir que en el sexenio de Calderón también se invitó a Hugo Chávez, no existían las flagrantes violaciones a los derechos humanos que actualmente existen en Venezuela.

No podemos dejar a un lado las posturas ni los señalamientos y las acusaciones sin sustento que ha hecho este Presidente; no podemos tampoco minimizar los testimonios de miles de venezolanos que se quejan del mal gobierno, que se quejan de la dictadura, y que una persona que sin elementos acusa a nuestro País, no es bienvenida en México por la invitación que hace el gobierno electo.

Acción Nacional, como partido de oposición responsable, ha sido cuidado de la política exterior mexicana, y de diplomacia proactiva.

Por eso exhortamos y solicitamos de manera respetuosa al Presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, a que retire esta

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invitación, a que la cancele, porque México sigue siendo un referente de la política exterior de nuestros pueblos hermanos en Latinoamérica.

La Soberanía de este País radica en el pueblo y el pueblo no quiere su visita, no quiere el Presidente Maduro porque ha lastimado a nuestros hermanos venezolanos.

En el PAN decimos no a la venezualización de nuestro País, decimos no al régimen populista y represor del Presidente Maduro. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Karla de Lourdes Montero Alatorre, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Muchas gracias diputado Presidente. Si hablamos de tiranía y de derechos humanos, quiero recordarles Ayotzinapa, Atenco, Tlatelolco y los más de miles de muertos de la lucha contra el narcotráfico fallida del Presidente Felipe Calderón.

Cuando yo estaba niña, yo creo que cuando todos éramos niños, pues hacíamos piñatas, y tu mamá te decía no invita a todo tu salón, no porque a mi amiguita flora le cae mal mi amiguito Gildardo, al Gildardo no lo voy a invitar; no hija, tienes que invitar a todos, y el Gildardo tenía que ir por más gordo que le cayera a mi amiga Flora.

Entonces aquí, yo lego aquí todos los días que hay sesión o cuando los encuentro, y los saludo a todos y muchos me caen gordos también, y espero y eso sea mutuo.

Las relaciones entre países sea cual sea su régimen, no tienen por qué coartarse y menos por un capricho que nos divide, no vamos a caer o no vamos a quedar, el Presidente electo no va a quedar como el ex Presidente Fox, de “cenas y te vas Fidel”.

No es una piñata, ni el Presidente electo es Vicente Fox, es Andrés Manuel López Obrador; se dijo que sería un gobierno diferente y no se iniciará con conflictos por una invitación a un evento constitucional, simplemente diplomacia.

Los invito a todos al amor y la paz, abrazos, no balazos. Es cuanto diputado Presidente.

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El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Flor Emilia Guerra Mena, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Buenas tardes a todos y a todas. Queremos un México que sea sujeto de la historia, no un objeto; la política interna y el desarrollo del País del nuevo gobierno del Lic. Andrés Manuel López Obrador, será ancla y referente de la política exterior; ésta debe ser palanca de dicho cambio.

La seguridad de la nación y su Soberanía reside en la justicia social, en la existencia de oportunidades para todos los mexicanos y mexicanas.

En la atención de los grupos más vulnerables, en una verdadera democracia, en la rendición de cuentas al pueblo en que radica la Soberanía.

Hacia el exterior la Soberanía se deje ejercer incidiendo de manera activa en las transformaciones internacionales.

El Presidente electo ha expresado que mantendrá la amistad con todos los pueblos, somos amigos de todos los pueblos y de todos los gobiernos del mundo.

Esa es la política exterior que va a prevalecer, la amistad con todos los pueblos y con todos los gobiernos del mundo, alguien puede opinar en contra de un dirigente, de un Presidente, y otro con otra ideología en contra del otro, pero México no puede juzgar sobre eso, nosotros invitamos a todos.

El nuevo gobierno está por la integración de América Latina, no estamos por la exclusión de ningún País; Cuba cumplió 56 años por fuera de la Organización de los Estados Americanos, la OEA, se le excluyó el 31 de enero de 1962, acusándosele de acercarse al bloque chino soviético, el imperio impuso el pensamiento único.

La política exterior de México será como la que impulsó el General Lázaro Cárdenas, México será País de asilo, de refugio de luchadores sociales, seguiremos guiando y respetando la autodeterminación de los pueblos por el respeto irrestricto a los derechos humanos.

No vamos a correr a ningún mandatario que esté en territorio mexicano por quedar bien con el imperio, la lambisconería será el eje

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rector de nuestra política exterior, el “comes y te vas” no será faro de nuestra política exterior.

Y desde esta tribuna hacemos votos para que sea mediante el diálogo y con métodos democráticos, como el pueblo y su gobierno venezolano resuelvan su problemática interna, América Latina unida.

Y permítanme citar al célebre diputado Fernández Noroña, que hace unos minutos exclamó en la Cámara de Diputados en San Lázaro.

Escucha bien compañero Villalobos: “Acción Nacional viene con insultos, pero si el mismo Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Hinojosa, que era su compañero hasta hace dos días, dice que son antidemocráticos, que nos respetan sus elecciones internas, que imponen a su presidente, que violan todas las normas democráticas”, eso les dijo Felipe Calderón, quien usurpó la Presidencia en el 2006 y bajo violencia tuvo que tomar protesta.

Por otro lado, Vicente Fox, que traicionó al pueblo mexicano prometiendo un cambio y resultando ser peor que varios ex Presidentes de este País, ustedes panistas no tienen ninguna calidad moral para venir aquí, creo que aún no digieren su derrota del pasado 1 de julio y la muestra clara es el número de representantes que hoy ocupan aquí, dos, ambos por representación proporcional, ni siquiera saben ser una oposición real, porque no dan un solo argumento, sólo descalificaciones.

Muy largo se les ha hecho el sexenio de López Obrador y eso que todavía no comienza; faltan dos semanas, pero aquí en este recinto discuten por querer llevar la logística de la toma de protesta del próximo Presidente electo, les pido por favor, váyanse acostumbrando a la auténtica democracia, el apego a la legalidad y a los principios que van a regir a este País, como debió haber sido desde un principio.

Y pues, como que aquí no le llamaron la atención, la logística la llevó como le dio su gana, y aquí está el Presidente de la hermana república bolivariana de Venezuela, es un honor que el Presidente Maduro nos acompañe a la toma de protesta, y los invitamos también este 1 de diciembre al zócalo. Es cuanto señor Presidente.

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El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez, para alusiones personales, quien dijo: Gracias diputado Presidente, gracias a mi compañera y estimada amiga por aludirme, porque me da justamente la oportunidad de aclarar un tema tan importante como lo es la visita del Jefe de Estado, Maduro, no estamos hablando compañeras y compañeros legisladores del principio de la autodeterminación de los partidos políticos, como aquí refería la diputada que me antecedió en el uso de la voz.

Estamos hablando y el tema a discusión es el régimen represor de Nicolás Maduro, ese régimen que se pretende instaurar en este País, eso es lo que estamos hablando y eso es lo que venimos a discutir y lo que venimos justamente a denunciar en esta tribuna.

La violación constante y flagrante de los derechos humanos del pueblo venezolano, no se puede soslayar; la violación constante a los derechos que se hacen de los venezolanos al invitar al Presidente Maduro, es compartir las políticas que hace este gobierno en este País.

No se trata compañeras y compañeros diputados, de un Jefe de Estado, estamos hablando que la política exterior de este País, como la doctrina estrada, en la que México ha sido pieza fundamental de la autodeterminación de los pueblos como aquí bien se mencionaba, discutimos justamente sobre el tratamiento de los pueblos, no de sus dirigentes ni Jefes de Estado.

Desafortunadamente el represor, el tirano, Nicolás Maduro, es invitado con honor, como aquí se señala, y si es un honor invitar a un represor, a un tirano populista, qué podemos esperar los mexicanos del próximo gobierno.

¿Es justamente lo que quieren en este País? Estamos en contra de la violación de los derechos humanos, y no es una pose, no es una pose compañeras y compañeros diputados, es simple y sencillamente la convicción de Acción Nacional de no compartir la visión, la ideología del tirano represor de Venezuela en este País.

Es justamente por eso, condenamos su visita, pero condenamos también la invitación, porque la invitación no se está haciendo como jefe de Estado, la están haciendo a la ofensa que el titular del Ejecutivo en

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ese gobierno nos hizo como mexicanos, porque se nos acusó sin sustento, se nos acusó de haber perpetrado un ataque terrorista en su contra; eso es absolutamente falso compañeras y compañeros.

Es condenable y es desdeñable, porque vulnera no solamente la Soberanía nacional, vulnera los derechos fundamentales del pueblo de Venezuela y de México al hacer estas acusaciones sin sustento.

Por eso reiteramos que Nicolás Maduro no es bienvenido a este País. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Gloria Himelda Félix Niebla, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Quiero referirme primeramente a una situación que me tocó vivir en el mes de abril pasado.

En el mes de abril pasado me tocó asistir a una Cumbre Mundial de la UIP, que es una Asamblea Internacional Parlamentaria, en donde convergen los parlamentarios del mundo.

Yo estaba muy atenta cuando participaban mis compañeras y compañeros de América Latina, y yo esperaba con mucha atención cuando participara que llevaba la representación, que era la diputada Presidenta del Congreso en Venezuela, y yo la esperaba para ver qué percepción iba a generar en la asamblea.

¿Cuál fue mi sorpresa? Que pidió a todos los parlamentarios que estábamos reunidos, que volteáramos a ver a Venezuela, que era un pueblo en donde la gente se estaba muriendo de hambre, un gobierno represor, un gobierno que no atendía y no escuchaba a sus conciudadanos.

Yo me quiero referir a esa parte, porque quiero ser respetuosa de que el nuevo Presidente electo debe y puede invitar, porque México es un País de paz, México es un País que le apuesta a la diplomacia política y México es un País que siempre ha ponderado y ha suscrito tratados internacionales, de los cuales siempre también los hemos cumplido y atendido, siempre y cuando se revise la valoración y el impacto que esta invitación puede tener, no nada más con los mexicanos, sino con los venezolanos que ya viven y que han pedido asilo en nuestro País y que

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están asilados del éxodo de ciudadanos que todos los días salen de Venezuela.

Alrededor de 3 mil personas diariamente salen de ese País por las condiciones en que están, y el grupo parlamentario del PRI únicamente hace ese llamado de respeto a como se han vulnerado los derechos humanos y muchos de ellos están viviendo en nuestro País; pero somos respetuosos, como bien lo dijo la diputada Karla Montero, cada quien invita a su casa a quien quiere y a quien debe, pero que se revisen las consecuencias que este tema puede traer. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

María Victoria Sánchez Peña, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Buenas tardes compañeras diputados, diputadas, público que nos acompañan, medios de comunicación.

Decía la diputada Himelda el impacto que causaría esta invitación, pero también a mí me viene a la mente el impacto que causó la visita de Trump y que nos trató tan mal a todos los mexicanos y que hubo tanta indignación entre los mexicanos y no fuimos escuchados.

Para muchos analistas la política exterior de nuestro País es un reflejo de su historia y nadie es fruto de ella que no sea producto de la experiencia y de la lucha permanente de los mexicanos por preservar sus valores y mantener su Soberanía.

Los mexicanos buscamos un sitio entre la comunidad internacional que se funda en la verdad y en las legítimas esencias de ser nacional.

Para los que ignoran la política exterior de nuestro País, tendremos que recordarles que México es de los pueblos que encuentran en la ley la regla de oro para conducir sus relaciones.

Su doctrina internacional privilegia el diálogo como una diplomacia que es puente genuino de orgullo y firme bastión de nuestra nacionalidad.

Su principio de Soberanía es su piedra angular, del cual se desprende la autodeterminación de los pueblos y la no intervención, son

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principios que a veces se nos olvida, cuando se trata de golpear a otros Países.

En ese sentido, en la historia reciente de nuestro País, hablemos de las últimas tres décadas, México nunca ha excluido a ningún País con representación diplomática en nuestra nación para que asista a la asunción de algún Presidente.

Lo mismo ha invitado al Presidente de Venezuela, los presidentes electos Vicente Fox como usted ya lo decía y Felipe Calderón, para su toma de protesta; entonces por qué esa doble moral de algunos panistas, ¿Por qué hoy gritan y se desgarran las vestiduras? ¿Por qué en ese momento no levantaron la voz?

Es importante recordarles a esos que gritan hoy su propia historia, los Presidentes de México y Venezuela siempre se han reunido y han compartido largas charlas en foros internacionales e incluso se visitaban mutualmente.

En el 2001 se reunieron en Caracas, Venezuela, para llegar a acuerdos el programa de liberación arancelaria, que durará diez años.

En el año 2011, otra vez se reúnen los Presidentes de México y Venezuela, se reunieron para revisar temas de interés para los dos Países, los dos gobiernos panistas.

Hay muchos que gritan, hoy muchos se sienten defensores de los derechos humanos, pero cuando los gobiernos panistas le declararon la guerra al narcotráfico, nada dijeron de los más de cien mil muertos, entre ellos miles de ciudadanos que nada tenían que ver con el crimen organizado.

¿Alzaron la voz esos que hoy gritan? No. ¿Dónde estaban cuando en esa guerra desaparecieron más de treinta mil personas? ¿Por qué no exigieron al Presidente en turno que parara esas violaciones a los derechos humanos?

Considero importante recordar para poder exigir sobre el futuro del País debemos de ser congruentes con nuestro pasado, si fuimos cómplices de atrocidades como la guerra contra el narcotráfico, donde murieron miles de ciudadanos que nada tenían que ver con la

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delincuencia, hoy no podemos parecer la Madre Teresa de Calcuta y olvidar que nada pasó.

Recordemos, Benito Juárez: “El respeto al derecho ajeno es la paz”. Gracias Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Jorge Iván Villalobos Seáñez, quien dijo: Gracias diputado Presidente, voy a ser muy breve.

No se trata la discusión si se invitó en el pasado y por qué ahora estamos en contra de esa invitación, efectivamente, del año 2000 al 2012 las relaciones no solamente con Venezuela sino con otros Países de Latinoamérica y la diplomacia política del servicio exterior mexicano, era otra.

Estamos hablando de lo que pasa hoy en el gobierno de Maduro, de las constantes violaciones a los derechos humanos y de la imitación que el nuevo Presidente hace, sobre el entonces Comandante Hugo Chávez, justamente el día de su cumpleaños, él dijo que ya no era suyo, que era entregado a la nación mexicana, como lo dijo el Comandante Hugo Chávez años atrás.

Si se quiere venezualizar este País, asuman las consecuencias, no es necesaria tanta consulta; si se quiere copiar la Guardia Nacional en este País como la Guardia Nacional Bolivariana, no la consulten, háganlo, asuman las consecuencias de este nuevo gobierno y de este nuevo reto, en Acción Nacional exhortamos a que se cancele esta invitación por los motivos aquí expuestos. Gracias.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado

Horacio Lora Oliva, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Muchas gracias diputado Presidente, con su permiso.

Hay herencias que matan, viene a nuestra memoria muy rápido, cuando nuestro héroe nacional, Benito Juárez, lucha contra la posición conservadurista de este País y la injerencia extranjera, esos que de alguna manera algún gen traen ahora, pues fueron a traerse a un güerito de ojos azules a Europa para que viniera a gobernar este País.

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Luego continúan con una serie de acciones y traiciones a nuestro pueblo, imponen luego una dictadura muy acorde que concentra en un 2% de la población la riqueza total de este País.

En 1930, siendo Secretario de Relaciones Exteriores en el gobierno de Pascual Ortiz Rubio, don Genaro Estrada establece con mucha puntualidad y claridad una tesis que se convierte en la doctrina de la política exterior mexicana.

Poco antes, cuando triunfa la Revolución Mexicana y pretendemos aplicar los principios nacionales de la Constitución de 1917, sobre todo el Artículo 27, resulta que para poder obtener el reconocimiento del gobierno norteamericano, representante del conservadurismo internacional, hay que buscar ceder a través de los Tratados de Bucareli, una serie de principios de esta constitución para poder obtener ese reconocimiento.

Yo digo no tengan, no se aparten tanto de la honestidad intelectual, aquí no tenemos que ir lejos, que bueno que nos interese la preocupación por los pueblos del mundo, debe de ser; pero en México de manera reiterada estos gobiernos, sobre todo del 82 para acá, donde hay un amasiato muy claro entre la oposición conservadora en México y el régimen que ha gobernado, pues han sido los causantes de las desgracias de este pueblo.

Hay que preocuparnos por Venezuela, sí, pero hay que preocuparnos por los 70 millones de mexicanos que están al margen de la distribución de la riqueza.

Y eso ha sido producto de las políticas que en este País se han aplicado por aparte de los gobiernos priistas y panistas, pero definitivamente yo en México si no quiero que seamos los cachorros del imperio.

La carta para invitar a todos los estadistas del mundo compañero diputado, pues son los 30 millones de voluntades que el 1 de julio, hay que tenerlo presente, muy fresco en la memoria, porque eso es importante.

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Preocupémonos porque los pueblos del mundo tengan felicidad, tengan paz, pero sobre todo no dejemos de tener centralmente primero la preocupación por este pueblo.

Y yo les digo no se preocupen, nos e vayan a ir de aquí con el psicólogo, no inviten, y bueno por favor, yo les voy a dejar aquí y la consideran, en el marco de respeto de esa capacidad de autonomía individual, no vayan a invitar a Maduro a la toma de protesta de Marco Cortés. Es cuanto Presidente.

El diputado Presidente dijo: Se pregunta al Pleno si este punto

está suficientemente discutido, sírvanse manifestarlo en votación económica.

El diputado Edgar Augusto González desde su curul pide el uso de

la voz. El diputado Presidente dijo: En esta segunda ronda son dos

oradores a favor y dos en contra, si nos vamos a la siguiente ronda usted puede participar, ese fue el acuerdo de la Jucopo, lo estoy respetando nada más. Diputado Edgar González, si está a favor del posicionamiento de exhorto del diputado Villalobos, queda una participación.

El diputado Edgar Augusto González Zatarain, desde su curul

dijo: No es exactamente a favor Presidente, es nada más llamar la atención, yo sé bien que aquí no se puede coartar a nadie y tenemos la libertad de expresarnos de una u otra forma, y cada quien puede traer los temas a discutir aquí al Congreso y es una facultad y es un derecho que tenemos todos los diputados, pero se me hace una falta de respeto que habiendo tantos asuntos de los sinaloenses atorados ahí en el Congreso, más de 200 iniciativas atoradas y estemos discutiendo un tema que para nosotros en lo personal es intrascendente, y por qué es intrascendente, porque no decidimos nosotros si viene o no viene Maduro, porque nosotros no vamos a aquí acordar absolutamente nada que tenga que ver con esta decisión, y lo que presentó el compañero Villalobos como un

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exhorto, no cambia el rumbo de lo que ya está decidido y eso no le agrega mucho y no le abona nada prácticamente a los sinaloenses.

Hay más de 200 iniciativas atoradas y nosotros perdiendo el tiempo con esta discusión. Muchas gracias.

El diputado Presidente dijo: Someto a este Pleno si este punto

está suficientemente discutido, en votación económica sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando la mayoría por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por mayoría se considera el punto

suficientemente discutido. Nuestro Secretario General del H. Congreso del Estado, Ing. José

Antonio Ríos Rojo, informa que la Gaceta Parlamentaria ya está a su disposición en la página del Congreso, para todos los diputados y todos los sinaloenses.

Posicionamiento del diputado Jesús Armando Ramírez

Guzmán, sobre fomento de energías renovables del Estado. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado

Jesús Armando Ramírez Guzmán, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente, compañeras y compañeros legisladores, amigas y amigos de los medios de comunicación, público que nos acompaña.

A finales de 2015 se aprobó una Ley de Transición Energética, que plantea el objetivo de regular el aprovechamiento sustentable de la energía, así como las obligaciones en materia de energías limpias y de reducción de emisiones contaminantes de la industria eléctrica, para mantener la competitividad de los sectores productivos y de esa manera contribuir a alcanzar las metas que ha establecido el País en materia de reducción de emisiones.

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Conviene subrayar que el País cuenta con un gran potencial en recursos renovables y que está logrando la integración de mayores niveles de inversión en el desarrollo de nuevos proyectos y tecnologías eficientes.

Actualmente México se encuentra entre los primeros diez Países del mundo más atractivos y con mayor inversión en energías renovables.

En los próximos años se pondrán en marcha 40 centrales solares y 25 eólicas, que se ubicarán en 17 Estados del País, con esto en 2024 se alcanzará 46% de generación, proveniente de energías limpias.

En lo que va del año, 39 empresas ingresaron al mercado eléctrico nacional, con inversiones comprometidas por 8,600 millones de dólares para la construcción de 65 centrales eléctricas en 17 Estados del País, las que en su mayoría serán solares y eólicas.

De ahí la importancia de seguir desarrollando instrumentos financieros y técnicos como lo son los certificados de energías limpias, el inventario nacional de energías limpias o el atrás de zonas con alto potencial de energías limpias, que juegan un papel primordial en la promoción de las energías renovables.

Hoy en día, las energías renovables son importantes en la generación de energía eléctrica, primordialmente en el sector transporte; sin embargo aún existen retos para la integración de las energías renovables, como la accesibilidad a la red de transmisión y el desarrollo de fuentes de almacenamiento, que permitan administrar la energía cuando se requiera y evitar así las carencias del suministro, principalmente en los picos de consumo.

De igual forma, uno de los objetivos de la estrategia nacional para la transición energética y el aprovechamiento sustentable de energía, radica justamente en promover e incentivar la investigación de fuentes de energía alternativa.

Con esta medida, como País contribuimos con la implementación de políticas públicas que eviten el calentamiento global, así como la búsqueda de fuentes de energía alterna a las convencionales, como la solar o la eólica.

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En este marco es pertinente señalar que en Sinaloa el 45% de las energías producidas provienen ya de energías limpias, la cual representa el 2% de toda la energía producida en todo el País.

Es decir, nuestro Estado ya se alineó a la política pública estatal para el cumplimiento de la estrategia de transición para promover el uso de energías alternativas, mediante el cual se asume el compromiso para que la energía que se consuma, provenga de energías limpias.

De esta manera se incide en el cumplimiento de los objetivos, desarrollos sostenibles de la agenda 2030, en los próximos años esto se traducirá en avances sustanciales que se reflejarán de manera directa en el mejoramiento de vida de la calidad de todos los sinaloenses.

En embargo, nuestra entidad no cuenta con una legislación que promueva el uso de energías limpias, es por eso que el día de hoy nuestro grupo parlamentario del PRI ha presentado ante Oficialía de Partes, la iniciativa de ley para el fomento y el aprovechamiento de energías renovables para el Estado de Sinaloa.

Con esta norma jurídica se logrará un uso eficiente de las energías limpias.

En esta iniciativa proponemos la creación del Consejo Estatal para el Aprovechamiento de Energías Renovables, el Registro Energético Estatal, el Programa Estatal y el Fondo para el Aprovechamiento de Energías Renovables, para quien lo desee pueda tener acceso, incentivos y apoyos para involucrarse en estas actividades.

En esta iniciativa de ley se contemplan apoyos para la inversión en energías renovables, a fin de incentivar la generación de electricidad en conexión con las redes del sistema eléctrico nacional por parte de los suministradores, así como los proyectos que a partir de fuentes renovables de energía proveen energía eléctrica a comunidades aisladas y de bajos recursos que no cuenten con este servicio.

Todo esto con la finalidad de convertir a Sinaloa en un Estado con energías limpias y con una visión sustentable del desarrollo. Es cuanto diputado Presidente.

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El diputado Presidente dijo: Con fundamento con lo que establece el Artículo 112 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, esta Presidencia pregunta a las diputadas y los diputados en votación económica si se continúa con la sesión.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se continúa con la

sesión. La diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, hace uso de la voz y

dice lo siguiente: Con su permiso diputado Presidente, para sumarme a lo dicho por el compañero diputado Jesús Armando Ramírez Guzmán, pues México y Sinaloa necesitan entrar de lleno a invertirle al tema de las energías renovables.

Según opiniones de expertos, nuestro País es rico en radiación solar y corrientes de viento, además de contar con mano de obra de bajo costo y calificada, lo que lo vuelve una ventana de oportunidades para todas aquellas empresas que quieran desarrollarse en este mercado.

Tomando en cuenta lo anterior, es que el grupo parlamentario del Partido Sinaloense de la LXII Legislatura, presentó en fecha 5 de septiembre de 2017, una iniciativa para expedir la Ley de Fomento de Energías Renovables y Eficiencia Energética del Estado de Sinaloa, misma que se encuentra ratificada, la cual tiene por objeto fomentar en nuestra entidad el aprovechamiento de las energías renovables y la eficiencia energética, de manera compatible con el entorno social y ambiental, para el impulso del desarrollo energético sostenible, con el fin de constituirse como un instrumento que impulse la competitividad económica.

De la misma forma se pretende dar cumplimiento a las disposiciones federales en materia de uso, fomento y aprovechamiento de las fuentes de energías sustentables en Sinaloa.

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Es por ello que considero que esta propuesta constituye un instrumento jurídico que de analizarse y aprobarse, permitirá mejorar y elevar la calidad de vida de los habitantes del Estado.

En este sentido, la alternativa para conseguir un desarrollo sostenible, va encaminada a la implantación de un nuevo paradigma energético, sobre el cual se busca construir sistemas que fomenten el ahorro y la eficiencia en el uso de la energía, tanto en las fuentes nacionales como en cada uno de los hogares, así como la sustitución paulatina de las fuentes de energía convencionales, ofrecidas por la Comisión Federal de Electricidad, por otras de naturaleza renovable, con la finalidad de garantizar un nivel de calidad de vida accesibles para la ciudadanía, el ahorro energético ante el consumo energético de la misma debe ser una prioridad.

Ante esto, en la actualidad, así como ocurre con los automóviles híbridos y eléctricos que se empiezan a modernizar, la tendencia mundial se enfoca al uso de energías renovables, mismas que son amigables con el medio ambiente, aprovechando los recursos naturales para generarlas.

Las fuentes de energías renovables se han convertido en un tema prioritario en las agendas energéticas, tanto en los Países industrializados como en muchas economías en desarrollo, gracias a sus efectos beneficiosos en las esferas económicas, sociales y ambientales.

Derivado de la escasez energética y los serios daños que han venido ocasionando al ecosistema, la explotación de fuentes de energía convencionales, los gobiernos de los Países del mundo y en específico México, en los últimos años han tomado conciencia en acceder al uso y fomento de energías renovables, para mitigar los efectos del cambio climático y contribuir al desarrollo económico y social, basado en criterios de sustentabilidad, ya que la generación de electricidad mediante el uso de energías limpias, impacta en la obtención del ahorro de los costos de bienes y servicios que se ven traducidos en ahorro de las finanzas familiares.

La introducción de la regulación de las energías renovables al marco jurídico nacional, tienen relativamente poco tiempo; se puede considerar que es a partir de la promulgación de la ley para el

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aprovechamiento de las energías renovables y la transición energética, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de noviembre de 2008, es que se cuenta propiamente con instrumentos de regulación básicos de una normativa en la materia.

Compañeros diputados, tomando en cuentas todas estas consideraciones, los exhorto a que dictaminemos la iniciativa del Partido Sinaloense y otras más que sobre esta materia se encuentran presentadas, a fin de que Sinaloa cuente con una legislación que lo ponga a la vanguardia y pueda aprovechar los recursos naturales en beneficio de los sinaloenses. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente dijo: El Posicionamiento de la diputada

Jesús Angélica Díaz Quiñónez, sobre informe de gobierno, retiró el punto en esta ocasión.

Posicionamiento con exhorto de la diputada Yeraldine Bonilla

Valverde, sobre becas del Instituto de la Juventud del Estado. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Yerladine Bonilla Valverde, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente, buenas tardes compañeras y compañeros diputados, medios de comunicación y público en general. Jóvenes de nuestro Estado.

En los últimos años el Instituto Sinaloense de la Juventud se ha caracterizado por otorgar apoyos a jóvenes por medio de programas sociales y becas. El objetivo de estos es que mis contemporáneos puedan continuar con sus estudios. Destacan las Becas del Transporte, que consisten en dar un apoyo mensual para que los estudiantes no tengan problemas para trasladarse a sus escuelas; las becas de inscripción, muy útiles para pagar cuotas escolares; están los comedores universitarios, donde se dan desayunos o comidas para los estudiantes que no pueden tomar alimento antes de ir a clases; así como apoyos para quienes decidan emprender negocios y obtener su título profesional.

Los programas de becas son insuficientes pero necesarios para algunos jóvenes. Según datos del Instituto Mexicano de la Juventud, la

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asistencia escolar entre los jóvenes disminuye a medida que la edad aumenta; el 94.9% de los jóvenes de 12 a 14 años asiste a la escuela, por sólo el 32.8% entre jóvenes de 20 a 24 años. Como legisladores tenemos que asumir esos problemas como propios.

El director del Instituto anunció el 27 de agosto del presente año que serían 30 mil beneficiados con los programas sociales para el periodo agosto-diciembre. Para el programa "Beca Transporte" se otorgaron 26 mil apoyos en todo el estado. Tras los resultados de la convocatoria de dicha beca, algunos jóvenes han mostrado su escepticismo por los criterios de selección de los becados, argumentando que no se apoya a quienes más lo necesita.

Por lo anterior, desde esta tribuna, el Grupo Parlamentario de Morena exhorta al Director General del Instituto Sinaloense de la Juventud, Joaquín Rodríguez Astengo, a transparentar los criterios de selección de beneficiarios en toda convocatoria que emita el Instituto en relación a sus programas con sus propósitos. Es cuando señor Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado

Jesús Armando Ramírez Guzmán, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Quiero ser muy claro, Quirino Ordaz es el Gobernador de los jóvenes, yo creo que coincidimos con el tema de siempre transparentar y agradezco las palabras, yo creo que los programas que ha implementado el Gobernador en materia de beca de transporte, en materia de titulaciones, en materia del comedor joven, en materia de beca de emprendimientos, pues hablan de un Gobernador muy preocupado por la juventud.

Yo pienso que simplemente si vemos el aumento del presupuesto que tuvo el ISJU, al pasar de 14 millones en el 2017 a 76 millones en el 2018, pues nos habla del interés que el Gobernador ha mostrado en siempre estar al pendiente y tratando de ser y de apoyar a la juventud sinaloense.

Y coincidimos en el grupo parlamentario del PRI que dichos apoyos deben de ser totalmente transparentes, entonces en ese tema nos

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sumamos, yo creo que el Instituto Sinaloense de la Juventud ha sentado convocatorias claras, convocatorias públicas, convocatorias transparentes para poder acceder a los requisitos y poder acceder a esos programas y yo estoy seguro que cualquier información que necesite el grupo parlamentario de Morena y la Comisión de Juventud de la cual formo parte también como Vocal, pues se los hará llegar el director.

Diputada, nos sumamos a su petición de que todo el apoyo para la juventud sinaloense, no hay que regatearle nada nunca a la juventud, yo creo que en eso coincidimos, y si el gobernador Quirino es el Gobernador de los jóvenes, que también esta Legislatura sea la Legislatura de los jóvenes. Es cuanto Presidente.

Propuesta de punto de acuerdo del diputado Marco Antonio

Zazueta Zazueta, sobre cartera vencida del Infonavit. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado

Marco Antonio Zazueta Zazueta, quien dijo: Con su permiso señor Presidente, un saludo a todo el público presente, a las diputadas, a los diputados, a la Asociación Amor por mi Casa que también está aquí presente, y a medios de comunicación.

Quien suscribe, su servidor, el diputado Marco Antonio Zazueta Zazueta, integrante del Grupo Parlamentario Morena en la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa, y de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 140 de su Ley Orgánica, presento propuesta con Punto de Acuerdo, al tenor de los siguientes: Antecedentes y consideraciones.

El Infonavit, según los artículo 2o. y 3o. de su Ley, es un organismo de servicio social que permite a los trabajadores obtener crédito barato y suficiente para la adquisición de viviendas, así como para la construcción, reparación, ampliación o mejoramiento de las mismas.

Para ese propósito, el patrimonio del lnfonavit, además de las asignaciones del Gobierno Federal, recibe aportaciones de los trabajadores y de sus patrones.

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La Ley del lnfonavit fue reformada en 2005 para, a pesar de su objeto social, ampliar las facultades de su Consejo de Administración, en materia de castigos y quebrantos derivados de los créditos.

Mediante su pretendido sustento en esa reforma contenida en el segundo párrafo de la fracción IX del artículo 16 de su normatividad y apoyándose en los artículos 2029 y 2030 del Código Civil Federal, replicados en todos los estados, lnfonavit se ha ido alejando de su objeto social, al dejar en manos de despachos jurídicos particulares la cobranza de la cartera vencida del instituto, a través de una política de terror, que ha dejado sin vivienda a miles de trabajadores, particularmente a quienes por perder su trabajo debido a las condiciones económicas del país, se vieron imposibilitados de continuar abonando a su crédito.

De manera literal, el artículo 2030 del Código Civil Federal, dispone: "A menos que la cesión del cobro esté prohibida por la ley, los acreedores pueden ceder su derecho a un tercero aún sin el consentimiento del deudor".

En Sinaloa esa disposición se reproduce letra por letra en el Artículo 1912 del Código Civil local. Aunque ciertamente la Ley del lnfonavit no prohíbe la cesión del cobro, tampoco la permite, porque su pretendido sustento, la fracción IX del Artículo 16 de las atribuciones de su Consejo de Administración, sólo precisa de manera textual la siguiente atribución:

IX. Proponer para su aprobación a la Asamblea General las políticas de crédito y aprobar las reglas para su otorgamiento, así como la normatividad en materia de control interno.

A propuesta del Director General, aprobar los castigos y quebrantos derivados de los créditos, las políticas de riesgos, así como las de adquisición de bienes y prestación de servicios, y cualquiera otra que sea necesaria para el cumplimiento de los objetivos del Instituto.

A pesar que en esta disposición no hay una sola palabra que refiera quitarle la vivienda a los trabajadores morosos, cobrarles a través de empresas particulares y menos revender a precio de ganga las casas a terceros, como ocurre desde 2005, la interpretación de esa facultad se

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ha traducido en los hechos en un despojo de vivienda, que se manifiesta con dramatismo en todo el País.

Sólo en el estado de Sinaloa, 15 mil acreditados del lnfonavit que por las más diversas causas han perdido su fuente de trabajo, padecen desde hace más de una década un constante acoso.

Esta persecución, debe señalarse, representa francamente un atentado a nuestro marco jurídico, cuando el artículo 152 de la Constitución Política del Estado tiene a la vivienda como el principal bien protegido con carácter de patrimonio familiar.

Por esa protección que nuestra Constitución le da a la vivienda, desde el 2008, este Congreso solicitó a Infonavit información sobre la cartera vencida en Sinaloa, y de los procedimientos de cobranzas puestos en práctica, en particular, de los despachos de abogados que operan a nombre del instituto y que literalmente desde entonces expulsan a las familias de sus casas.

En 2009 el Congreso del Estado ratificó compromisos de gestión mediante los siguientes puntos:

Primero Realizar gestiones para que los problemas de cartera vencida se resolvieran conforme a los lineamientos constitucionales, en el contexto de crisis por la que atraviesa el País.

Segundo Solicitar al Titular del Poder Ejecutivo Estatal gestionar la preservación del patrimonio Familiar, y

Tercero. Solicitar al Congreso de la Unión la adopción de las resoluciones que restituyeran al Infonavit su carácter social.

En 2014, el Congreso insistió en el acuerdo de pedir al Director General del Instituto Nacional de Fomento a la Vivienda de los Trabajadores la aplicación en Sinaloa de diversas opciones que permitieran a los derechohabientes en cartera vencida resolver sus problemas crediticios con el instituto.

En 2017 se repitió la petición con el acuerdo de la LXII legislatura de exhortar al Instituto a crear un programa que permita a los trabajadores participar preferentemente como compradores de las viviendas, lo que no deja de ser irónicamente absurdo considerando que

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los trabajadores comprarían las propias viviendas de las que fueron despojados.

No obstante, se trató de un acuerdo que de manera similar se turnó de manera previa en junio de ese año en las Cámaras de Diputados y Senadores...

El problema, compañeras y compañeros es que después de diez años de conocidos los primeros desalojos y ciertamente de haberse iniciado las gestiones de solución desde este Congreso, el problema persiste, cuando se conocen casos en Mazatlán, Culiacán, Guamúchil y Los Mochis, que lo menos que requieren, es además de la solidaridad de este Congreso con las personas que han perdido su techo, también su intervención inmediata, razón por la que de conformidad con los artículos 214, 215, 216 y 217 de nuestra Ley Orgánica presento de obvia y urgente resolución, el siguiente Punto de Acuerdo:

Único.- El Congreso del Estado de Sinaloa, acuerda instalar mediante su Comisión de Vivienda, una mesa de mediación y diálogo con la representación de Infonavit en Sinaloa, con el propósito de procurar soluciones a los problemas crediticios con el instituto, derivados de la cartera vencida que enfrentan sus derechohabientes y evitar acciones de desalojo de los trabajadores y sus familias. Es cuanto diputado Presidente.

Propuesta de punto de acuerdo del diputado Apolinar García

Carrera, sobre transporte privado en Mazatlán, Ley de Movilidad. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado

Apolinar García Carrera, quien dijo: Con su permiso señor Presidente, buenas tardes señores de la prensa, con su permiso señores diputados, saludos cordiales al público que nos acompaña.

Un tesoro se compone con cosas del pasado y cosas del presente, pero siempre, pero siempre hay que tratar de hacer buen uso de las nuevas tecnologías.

Las legislatura pasada presentó una Ley de Movilidad en Sinaloa, misma que fue aprobada por el Ejecutivo Estatal en el pasado mes de

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septiembre, en Mazatlán están ocurriendo enfrentamientos físicos y verbales entre las autoridades del municipio y los trabajadores del transporte privado, el cual opera en base a plataformas digitales, todo a consecuencia de no obedecer como se debe al Artículo 28 de nuestra Constitución, culpando a los operadores de explotar el servicio público de transporte sin concesión o permiso, omitiendo la realidad de lo importante que es este servicio privado de transporte actualizado, y que ya opera en las principales ciudades de México y del mundo, solo que en Mazatlán se escudan en el decreto número 864 título primero, capítulo uno de dicha ley para obstaculizar su trabajo. ¿Por qué es importante tomar cartas en el asunto? Han aceptado este servicio como todos sabemos, siete de cada diez individuos entre turistas y residentes de la ciudad, misma razón que se repite a nivel estatal por ser más barato hasta en un 50%, por ser más rápido, por ser altamente seguro, debido a que tiene cobertura satelital, GPS, desde el inicio hasta el final del servicio, y la plataforma se asegura de que el prestador del servicio sea la persona registrada ante el sistema, y se registra toda evidencia en el tiempo del servicio.

¿Por qué debemos resolver a la brevedad esta situación de discriminación hacia este nuevo gremio? El servicio de transporte privado a base de plataformas digitales ha venido a conformar la nueva forma de subsistencia de sectores olvidados por la iniciativa privada, y en la mayoría de los casos por los mismos gobiernos, como lo son los discapacitados, las madres solteras, compañeros de la tercera edad, sectores que están, estas plataformas han cobijado porque los ubica como ciudadanos ejemplar4es por lo riguroso de sus requisitos al pedir siempre vigencia de los mismos.

Como podemos ver, en Mazatlán son 800 familias que dependen de este empleo y más de nueve mil en todo el estado, atendiendo a los artículos 5, 25, 28 de nuestra Constitución, pido que este Congreso tome los siguientes acuerdos.

Primero. Que se detengan los operativos en contra de este gremio, en tanto se resuelva a la brevedad y a su favor, para que sean reconocidos y labor4esn bajo el amparo de la ley.

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Segundo. Que se respete el compromiso de atender la recomendación de la Comisión Federal de Competencia Económica, del 04 de junio del 2015, en el sentido de reconocer legalmente el transporte privado mediante plataformas móviles.

Tercero. Que la Auditoría Superior del Estado, revise el destino de las elevadas multas impuestas desde hace dos años a los transportistas basados en plataformas móviles y que se anexe un informe especial al respecto, en la cuenta pública estatal y que se nos presente a más tardar en febrero próximo. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente dijo: Informo a la Comisión de Educación

Pública y Cultura, al finalizar la sesión, en la sala adjunta de este Pleno, viene una comisión de maestros del CECyT, del municipio de Mazatlán, sobre algunos asuntos laborales, si es tan amable de atenderlos.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Ana Cecilia Moreno Romero, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente; compañeras diputadas y compañeros diputados; Señoras y señores; medios de comunicación.

Hemos escuchado con atención el posicionamiento de nuestro compañero diputado Apolinar García Carrera, sobre el transporte privado y la Ley de Movilidad, referido a Mazatlán.

Al respecto, debemos decir de entrada que la gestión del transporte público y privado no ha sido históricamente un asunto fácil de resolver en una zona como Mazatlán, que por su capacidad de atracción turística, requiere de diversas modalidades de atención, mismas que deben estar reguladas y sancionadas por las autoridades.

Hay, en consecuencia, leyes, normas y ordenamientos que todos estamos obligados a respetar, tanto autoridades estatales y municipales, como prestadores del servicio, sea público o privado, y por supuesta también usuarios de ese servicio, que estaba regulado por la Ley de Tránsito y Transportes del Estado de Sinaloa, que dadas sus evidentes insuficiencias y limitaciones fue sustituida por la Ley de Movilidad Sustentable del Estado de Sinaloa.

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Con esta nueva Ley, se buscó responder a las exigencias de modernización y competitividad de un sector, que abierto al libre juego de las leyes del mercado, requería un marco jurídico distinto.

Y quiero decir, si se me permite una digresión, que nuestro compañero diputado tiene una terrible confusión sobre el procedimiento para la aprobación de leyes. La vigente Ley de Movilidad Sustentable no fue presentada por la Legislatura anterior, ni fue aprobada por el Ejecutivo estatal, como señala en su posicionamiento.

Fue justamente a la inversa. Por supuesto que puede el Ejecutivo Estatal presentar iniciativas de ley, pero la atribución y potestad de aprobarlas corresponde únicamente al Poder Legislativo.

Volviendo a las leyes citadas, no hay ninguna diferencia fundamental en el tratamiento y regulación del transporte privado. Tanto el Artículo 224 de la vieja Ley, como el Artículo 287 de la Ley aprobada en septiembre pasado, establecen las características a cubrir para las autorizaciones del transporte particular.

El Artículo 224 establecía lo siguiente: "Se considera como transporte particular aquél que traslade, sin retribución, carga que pertenezca al propietario del vehículo, o transporte de personas que tengan con aquél una relación de dependencia directa o inmediata de naturaleza económica, educativa o cultural, o bien relacionada con la prestación directa de un servicio en el que el transporte sea un mero accesorio...”

A su vez, el Artículo 287 de la nueva Ley establece, en el Capítulo II, “De las autorizaciones para el transporte particular”, lo siguiente: "Se considera como transporte particular aquel que sin retribución realicen las personas físicas o morales, no concesionarios ni permisionarios del servicio público de transporte de carga, para el traslado de su personal o carga propia, sin ofrecerlo a terceros y para su autoabastecimiento y forme parte de su activo fijo..."

Se trata, como podrá advertirse, de artículos prácticamente iguales en una y otra ley, además de que queda meridianamente claro en el nuevo ordenamiento que el transporte particular tiene una característica muy importante, que es la prestación sin retribución.

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Por lo tanto, las plataformas no entran en ese concepto. Es falso también, en consecuencia, que la vigente Ley de Movilidad haya venido a provocar un hostigamiento a quienes prestan el servicio a través de la plataforma.

Como he señalado, hay diversas modalidades de servido que pueden ofrecerse siempre en el marco de la ley, y buscando garantizar su competitividad en un mercado abierto y no controlado por monopolio alguno.

Ahora bien: el servicio de transporte público en Sinaloa está a cargo del estado, y éste lo concesiona a terceros para su prestación con base en la ley. Y lo que debemos garantizar, es el derecho legítimo de quienes están autorizados, asegurando así la protección de su fuente de trabajo, el respeto de sus derechos y prerrogativas, y la legalidad de su quehacer.

No queremos que quienes trabajan en plataformas, sean dañados en su legítimo objetivo de vivir con dignidad. Y es absurdo siquiera pensar que hay miedo de dar paso a la modernidad. Reconocemos su derecho, pero también la existencia de una ley que todos, empezando por este Congreso que la aprobó, debe respetar.

Todos tenemos claro que hay muchas familias que hoy buscan en la prestación de este servicio el sustento de sus familias, o una actividad secundaria que represente un ingreso adicional o complementario.

Pero no se debe dejar de lado que hay más de 19 mil familias que viven directamente del transporte concesionado, y que pagan año con año un permiso derivado de una concesión.

Quiero decirlo claramente; el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional no está en contra del derecho de quienes trabajan en la plataforma a ganarse con dignidad el sustento, pero también reiteramos que se debe asegurar el orden y evitar una competencia entre desiguales.

Asegurar el orden y evitar una competencia entre desiguales, significa simple y sencillamente, respetar la letra y el espíritu de la Ley.

Como dice la máxima jurídica de origen latino, que está en la base del Derecho Romano: "Dura lex, sed lex". Es cuanto diputado Presidente.

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El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado

Mario Rafael González Sánchez, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso señor Presidente, un saludo a toda la prensa, compañeras diputadas, diputados y a todos los que nos acompañan en el público en general.

Estamos hablando de leyes jurídicas dentro del Estado de Sinaloa sobre el transporte público; tenemos una realidad en México y en Sinaloa, en Sinaloa todavía seguimos teniendo las concesiones por medio del Estado, es una cosa que se debería de haber cambiado desde hace mucho tiempo, pero según seguimos regulándolo

Hay una de las grandes realidades, estamos hablando del transporte público privado, que se ejerce por medio de sindicatos y que cada año el gobierno les otorga entre 10, 12, 20 ó 50 concesiones para entregárselos a sus agremiados o choferes que ya tienen de 5, 10 ó 15 años trabajando.

Pero en realidad nunca llegan esas concesiones para ellos, llegan inmediatamente para los sindicatos, los sindicatos hacen un negocio grande y son parte de las mismas mafias que tienen ellos, utilizan los premios o famosos que les están otorgando cada una de sus concesiones y se venden rende 250 mil, hasta 500 mil tratándose de taxis y hasta un millón tratándose de pulmonías.

Esto no puede ser posible, ya que el monopolio que tienen ciertos niveles de sindicatos, como son taxis verdes, pulmonías, aurigas y taxis rojos en Mazatlán, se da constantemente el abuso que no tienen seguros y a los pobres trabajadores del volante se les cobran rentas, lo rentan desde 250 hasta 300 diarios por turno.

Esto ya no puede ser posible, la falta de calidad que da en el transporte cada día es menor y no puede haber un delegado que sea parte del mismo sindicato porque el señor tiene también las concesiones dentro del Estado. Eso no se vale señores, no es permitido que tengas y seas Juez y parte a la vez.

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En este momento nosotros pedimos siempre y buscamos la mejora para el salario, las mejoras para los conductores tanto de uber como de otras plataformas.

Debemos de entender que las leyes han sido violentadas desde dentro de las mismas delegaciones de tránsito en el trasporte.

Por eso somos parte de algo que estamos haciendo y estamos sancionando, somos parte de las leyes y tenemos que dar certidumbre a aquellos que también buscando la igualdad de uno a otro.

Señores, primero empecemos a regular el transporte como debe de ser, real, y debemos sancionar aquellos sindicatos que están haciendo mal uso de las concesiones que se están dando, no vamos a permitir en el Congreso más abusos por parte de eso señores que están haciendo el gran negocio y es el momento de que empecemos a justificar lo que se está haciendo.

En este congreso tenemos que dar certidumbre tanto a los conductores que están trabajando en taxis verdes y rojos y pulmonías y aurigas y que se les dé las concesiones reales a ellos y asimismo regular el transporte conforme a derecho, jurídicamente en base, haciendo esto una plataforma real para tanto los uber, las otras plataformas, taxistas, que son los trabajadores del volante y que realmente son los que viven del transporte y no unos cuantos concesionarios que llegan a tener entre 10, 20, 30 y 50 taxis, así a su vez transporte y todo.

Es el momento señores de dar certidumbre, hacer realmente una verificación de quiénes son los propietarios de las concesiones y justificarlo y a cada uno darle el punto medio para que exista una realidad, que el concesionario no sea aquel que tenga entre 10 ó 15 permisos, y asimismo el delegado que es parte de ese mismo sistema y que tiene taxis, debería de estar fuera, no es justo que sea juez y parte y lo hago claro y conciso, voy a seguir siendo crítico y no vamos a permitir más abusos por parte de los concesionarios del transporte. Gracias. Es cuanto señor Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada

Karla de Lourdes Montero Alatorre, para hablar sobre el mismo tema,

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quien dijo: Muchas gracias diputado Presidente el transporte público definitivamente sea transporte urbano, sea privado, sea de taxis, sean camiones, yo creo que en Sinaloa ya es hora de liberarlo, porque esas concesiones sólo son mafias y son utilizadas como entes electoreros.

Recuerden, siempre traen publicidad de quién, y son los mismos que vuelven a ser beneficiados por concesiones, así traigan el camión, el taxi hecho giras, es a lo que el pueblo nos tenemos que atener nomás porque ellos tienen sus concesiones y porque tienen sus compromisos y es la manera en que les pagan y siempre los que pagamos somos nosotros el pueblo.

Los ejecutivos deben de proveernos de seguridad, de salud, y de educación, en ese orden, y mientras no nos den seguridad con esos taxis que los clonan una, dos y tres veces, el mismo número de taxis, no se puede; mientras no tengamos una seguridad, el transporte debe ser liberado y debe estar totalmente regulado para la seguridad de los ciudadanos, que cumplir con ciertos mecanismos para tenerlos en revisiones.

En la Ciudad de México cada cuánto revisan lo que contamina un taxi, claro también hay muchos clonados, pero yo creo que el servicio de aplicaciones ha venido a darnos mayor seguridad porque sabemos con quién nos subimos, sabemos qué carro llega, sabemos quién nos lleva y quién nos trae, aunque a mí no me ha ido bien con la plataforma porque la última vez que fui a Mazatlán, es hora que no me reembolsan el que nunca llegó, no voy a hablar de marcas, pero aún así estoy a favor, por mi seguridad, por la integridad, de nosotros porque sabemos quién nos lleva y quién nos trae y está registrado en una plataforma, en cambio, no sabemos si nos estamos subiendo en la calle a un taxi pirata, aparte de las condiciones muchas veces deplorables de las unidades que utilizan esos concesionarios que ni siquiera son de él y no sabemos lo que nos va a cobrar cuando nos subimos, pero eso sí tampoco sabemos cuántos impuestos pagan.

Las plataformas están registradas y sobre esta plataforma la empresa que se hace cargo de la plataforma está pagando impuestos y todos esos trabajadores del volante, de las plataformas pagan impuestos,

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y en los taxis concesionados no sabemos cuántos impuestos, lo que sí sabemos, las cosas como son, de que hay moche hay moche, y yo creo que hay que acabar con eso, hay que liberar el transporte público, hay que quitar esas concesiones, y yo creo que pues somos 27 no, metemos una iniciativa y pues voto ponderado diputada ¿Cómo la ve? Ánimo y a darle.

El diputado Presidente dijo: Esta presidencia pregunta al Pleno si

este punto está suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: El punto está suficientemente

discutido. Posicionamiento del diputado Mario Rafael González Sánchez,

sobre el día mundial sin alcohol. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado

Mario Rafael González Sánchez, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso señor Presidente. Vuelvo otra vez a todos darles las gracias y gracias por la tolerancia, fue un punto que se metió; hoy es 15 de noviembre, hoy es el día sin alcohol, tenemos una gran realidad en todo nuestro País en México.

Contamos con 200 mil jóvenes que transitan jueves, v viernes y sábado, y de esos 200 mil tenemos 24 mil personas que mueren en accidentes.

Cada vez tenemos el gran problema, el alcoholismo en los jóvenes, la tolerancia que van asumiendo cada vez que van bebiendo es cada día mayor, y nosotros como autoridades, como padres, como hermanos, permitimos que estos jóvenes sigan tomando.

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La mayoría de los jóvenes que mueren es el 63% entre adolescentes de 12y 24 años; es imposible que sigamos permitiendo y tenemos que entender que en todos los bares y antros que existen en el País, se debe de regular y no permitir a jóvenes que salgan manejando, si hay un valet parking, el valet parking debe de existir, un vehículo, un taxi o una plataforma de uber o de cualquiera, que sean trasladados para que no existan o un conductor designado.

Recordemos, empezamos desde jóvenes, el alcohol es una parte que inhibe los sentimientos, en muchas ocasiones los jóvenes lo utilizan para ligarse a una muchacha, para acercarse a alguien, para cometer ilícitos la gran mayoría, es la droga más permitida que tenemos, el alcohol, la cual hace y mata a más gentes que en una guerra, 24 mil jóvenes mueren al año gracias a estos abusos.

Nosotros como padres también tenemos gran responsabilidad, les otorgamos a nuestros hijos un vehículo y les damos dinero y les permitimos que salgan al antro, pero tampoco estamos pendientes de ellos y cuando suena el teléfono en la madrugada es la gran noticia o la fatal noticia de que alguno de nuestros hijos ha estado en un accidente o ya está fallecido.

Tenemos que tener la conciencia sobre todo y enseñar a nuestros hijos educándolos, que tenemos que aprender a convivir con el alcohol, es cierto, pero también tenemos que enseñar y convivir a nuestros hijos, que un accidente es falta y que bajo los influjos del alcohol, la droga más permitida y que comete más ilícitos en el mundo, es el alcohol.

Por eso tenemos que tomar conciencia señores, aprender y educar, es parte de nosotros y somos corresponsables de los ilícitos que se cometen por nuestros hijos.

Hoy el día sin alcohol, es algo muy importante, todos nosotros estamos trabajando y la tolerancia al grado del alcoholismo, empezamos tomando con el alcohol en la forma somos alcohólicos sociales y yo no tomo de más, pero después pasamos a la segunda etapa, somos alcohólicos ya cotidianos y empezamos a tener problemas con nuestras familias, empezamos a ser padres disfuncionales, y esto se va haciendo cada día mayor para nuestros hijos, esa es la señal que estamos dando,

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recuerden que un padre que tiene problemas con el alcohol, va a ser una familia que va a tener problemas con el alcohol, y vamos a tener familias disfuncionales, es el momento que tenemos que empezar a entender y los adultos a dar mejores ejemplos, porque detrás de cada adulto que toma, tiene un hijo que viene detrás.

Tenemos que observar y tener educación, un día sin alcohol es muy importante, un día sin alcohol para nosotros es reflexionar sobre los hechos que están pasando, sobre las vidas y jóvenes que han caído en el alcoholismo y las muertes que hay y hombres y mujeres que han quedado hasta inválidos por un alcoholismo.

Hoy es el momento de hacer la reflexión más importante, ¿Eso es lo que queremos para nuestros hijos? Seamos nosotros los que empecemos a modificar nuestra manera de beber, seamos nosotros los que tenemos que entender que la adicción en el alcohol no lleva a nada más que un fuerte posicionamiento de desgracia para nuestro pueblo.

Por eso les pido a todos y cada uno de ustedes una reflexión en este día, es importante beber con moderación, aprender a entender que nuestras autoridades tienen que entender y que tenemos que tener entre jueves, viernes, sábado, domingo y lunes, alcoholímetros más fuertes, para que las leyes y los jóvenes entiendan que debe de ser regulado, no permitamos que sigan bebiendo y que sigamos perdiendo vidas humanas de jóvenes, 24 mil jóvenes. Gracias. Es cuanto señor Presidente.

20.- Clausura de la sesión. El diputado Presidente declaró: Agotados los asuntos en cartera,

se clausura la sesión, siendo las quince horas con dos minutos, se cita a las diputadas y a los diputados a sesión ordinaria para el próximo martes veinte de noviembre de dos mil dieciocho, a las once de la mañana, hora de ley. (Campanazo)