25. http://www.lib.uchicago.edu/e/su/maps/ssrc/ 26. Hilberseimer, Ludwig. La arquitectura de la gran ciudad. Barcelona: GG, 1979.27. Monteys, Xavier, La Gran Máquina. La Ciudad en Le Corbusier, Barcelona: Del Serbal, 1996.28. Elaboración propia

La similitud entre los conceptos no llega hasta ahí. Según McKenzie los principales procesos ecológicos serían la concentración, entendida como el aumento de la densidad poblacional en un espacio y momento determinado; la centralización o especialización funcional de una actividad o grupo de actividades sobre un mismo espacio con su articulación jerarquizada con el conjunto del territorio regional; la descentralización que en su relación con el anterior proceso provoca la circulación en un sentido amplio; la segregación o proceso en el cual el contenido social del espacio se hace homogéneo dentro de una unidad y se diferencia fuertemente con relación a otras, e igualmente interesante en sus implicaciones para la planificación urbana es el principio restante: la invasión-sucesión en la que una nueva población o actividad se incorpora en un espacio anteriormente ocupado siendo rechazada, integrada o primando sobre su predecesora84.

El principio de la unidad vecinal85 identificado por De Solá-Morales tiene dentro de sus atributos el fundamentarse en los principios historicistas y culturalistas de Mumford y Unwin y estar embebido de las propuestas teóricas de Bardet86, quien considera la ciudad como un organismo compuesto de órganos diferenciados por funciones en una concepción policéntrica de la organización urbana87; y de Gabriel Alomar quien de acuerdo con Capel88 resalta la coincidencia en lo urbano de los tres sentidos del término: urbs (sentido material opuesto al rus), civitas (complejo orgánico de grupos sociales e instituciones) y polis (sentido político).

Dentro de los referentes de éste modelo urbano, y del modo de proyectar de la RPAA89 se puede considerar Radburn, diseñado por Clarence Stein en 1929, en donde se aplica el pensamiento sistémico y facetado de Mumford perfilándose algunos de los procedimientos que Sert aplicará al diseño de las Unidades Vecinales: el polígono y la presencia de parques como elementos estructurales, los cuales en concepto del equipo de la RPAA crea un traz

84 Mc Kenzie, Roderick. The Scope of Human Ecology. Publications of the American Sociológical Society. XX, 1926. En: Castells, Manuel. La cuestión urbana. Pág 146. 85 De Solá-Morales i Rubió, Manuel, op. cit. Pág 92 86 Bardet, Gaston, , Buenos Aires, Universitaria, 1961. 87 de Terán, Fernando, Planeamiento urbano en la España Contemporánea, Gustavo Gili, Barcelona, 1978, pág 299. 88 Capel, Horacio, La Definición de lo urbano, En: Estudios Geográficos, Nº 138-139 febrero-mayo 1975, págs 265-301 89 Vid. Cita 68.

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47 era llevada a su conclusión lógica de funcionar solamente como medio de circulación, no como exhibidora de comercios y oficinas90. Sobre el proyecto y el modelo de desarrollo residencial que implica y que sirvió de arquetipo para innumerables new towns y greenbelts edificados por la Ressetlement Administration durante el New Deal de Roosevelt91 y tuvo repercusiones en Europa, India y Japón92, Dal Co93 conceptúa que tiene su valor en las tipologías residenciales y los estándares urbanos, más que por las formas en que se expresa, de esta posición se podría inferir que su valor se establece como estructura formal que podría adoptar múltiples formas físicas: la arquitectura sólo es el producto de la construcción y la función que expresa son los standards, los

sión orgánica de instalaciones urbanísticas y residencias, en los objetivos sociales, en los espacios verdes, más que en las fachadas....la arquitectura de la RPAA recoge un concepto de forma que tiene su origen en el conjunto de una tradición cultural: el lenguaje arquitectónico es absolutamente secundario respecto a la forma que la unidad, como tal94. Cuando las discusiones en Europa se centraban en el existenzmínimum, tema desarrollado en el CIAM de Fráncfort en 1929, el entorno de Mumford abogaba por un enfoque dirigido a la vida social a través de la creación de equipamientos y áreas comerciales, en oposición al planeamiento mecanicista en el que se tiende a olvidar los principios humanos, factor básico en la estructuración de la ciudad95.

La publicación de ¿Sobrevivirán nuestras ciudades?

Como se ha puesto de manifiesto, el contacto en Estados Unidos con la crítica regionalista y lo que podría considerarse comunitarismo de Mumford y la TPAA, -ambos en el marco del New Deal de Roosevelt- significó el cuestionamiento de los postulados del CIAM condensados en la Carta de Atenas por la influencia de este nuevo pensamiento en figuras exiliadas como Gropius y Sert, quienes junto con Giedion a la postre serían los encargados del viraje de los CIAM en la segunda posguerra hacia los

90 Lewis Mumford, introducción a Toward New Towns of America, Clarence Stein, p.16, En: Hernandez, Sarah, op. cit. 91 American Planning Association. Planning and Urban Design Standards. Jhon Wiley and Sons, 2006, Pág 72. 92 Gatti, Ronald. The Radburn Association. En: http://www.radburn.org/geninfo/history.html (vi: Marzo 10 de 2011) 93 Dal Co, Francesco, op. cit. passim. 94 Ibíd, p. 275. 95Hernandez, Sarah, op. cit.

debates sobre el aspecto social como razón fundamental del urbanismo que marcaron los congresos de Bridgewater y Bérgamo y que finalmente llevarían a la teorización sobre el Corazón de la Ciudad en Hoddesdon.

Es Sert en su papel de Secretario del CIAM y a través de la publicación de ¿Sobrevivirán nuestras ciudades? en 1942, quien lleva a Estados Unidos los postulados de los Congresos, anticipando la publicación de Le Corbusier de La Carta de Atenas en donde se presentan las conclusiones de manera sintética. El valor de ¿Sobrevivirán nuestras ciudades? se encuentra en la profusa ilustración y reflexión sobre los problemas urbanos de una manera didáctica y próxima a los aspectos socioculturales y biológicos que el urbanismo implica, abogando por un enfoque de lo urbano como un organismo vivo que evoluciona y no como algo preciso e inmóvil96. Inicialmente se plantea la posibilidad de una introducción escrita por Mumford quien declina el ofrecimiento tras conocer el contenido preliminar. Este detalle, como se verá a continuación, trasciende lo anecdótico y resultará crucial para la versión definitiva del libro y su discrepancia con respecto a las notas del cuarto congreso.

Si Mumford se muestra favorable a los planteamientos generales guarda reserva frente a los aspectos reductivos de la Ciudad Funcional y la carta dirigida a Sert explicando su posición es un documento útil para entender el viraje de su idea de ciudad durante la década de los cuarenta. La repercusión de los comentarios de Mumford es la que determinará la estructura final del libro y explica la aparición de nuevos asuntos, que se distancian de los grandes temas estatutarios de los CIAM como son la relación con la región y la Unidad Vecinal que serían posteriormente adoptados97:

"Debo, para ser sincero, indicar lo que me parece una falta seria en los lineamientos generales que el CIAM ha preparado, y el cual establece por consiguiente las líneas principales de la investigación colectiva del libro mismo. Las cuatro funciones de la ciudad no me parece que cubren adecuadamente el terreno de la planificación urbana: habitar, trabajar, recreación y transporte son todos importantes. Pero qué de las funciones políticas, educacionales y culturales de la ciudad: qué del papel jugado por la

96Ibíd. 97Ibíd.

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49 disposición y plan de los edificios concernientes con estas funciones en todo el proceso evolutivo del diseño urbano. El tiempo libre que nos da la máquina no solamente libera al hombre moderno para los deportes y excursiones de fin de semana: también lo libera para una más completa participación en actividades políticas y culturales, mientras que éstas estén planificadas adecuadamente y relacionadas con el resto de su existencia. Los órganos de las asociaciones culturales y políticas son, desde mi punto de vista, los rasgos distintivos de una ciudad: sin ellas, lo que hay es sólo una masa urbana....Considero estas omisiones como el mayor defecto del planeamiento urbano rutinario; y encuentro su ausencia de este programa del CIAM algo inexplicable. A menos que se preste algo de atención a esto en algún campo, como mínimo, para una investigación futura, encontraré muy difícil el escribir la introducción que han sugerido." 98

El papel de ¿Sobrevivirán nuestras ciudades? fue el de servir de presentación de los postulados del CIAM en Estados Unidos intentando llegar a una audiencia menos especializada99 pero, para su momento de publicación en 1942 con la guerra en su punto de mayor encono comenzaba a perfilarse un panorama en el cual su contenido tendría un sentido totalmente diferente al originalmente pensado. Contrario a este rol de seducción marca un giro importante en el urbanismo moderno al plantear las fisuras del CIAM. Sert en el texto cuestiona las 4 funciones básicas que según él dejaban de lado problemas esenciales de educación, política y cultura100 y en esta crítica fundamentará en su práctica un acercamiento más social y menos inocente a la ciudad y su diseño profundizando en su complejidad política y cultural, abordaje que marca la diferencia con el urbanismo de la Carta de Atenas, si bien el texto es el primer documento que introdujo en Norteamérica las experiencias y las doctrinas de la arquitectura y el urbanismo desarrollados en Europa por el CIAM101, su papel en el urbanismo norteamericano fue importante en el ámbito académico, pero, paradójicamente de poca aplicabilidad ya que los planteamientos suponen la violación de las libertades de mercado102 que sustentan el desarrollo de la vivienda. Este choque con la dura realidad capitalista direccionó la mirada de la TPA a Latinoamérica que para la época se encontraba en proceso de desarrollo económico y de urbanización en donde la sistematización y formalización de fenómenos sociales asociados al desarrollo

98 Mumford, Eric, CIAM Urbanism After the Athens Charter, op. cit. 99 Mumford, Eric, The CIAM discourse on urbanisme, op. cit., pág 131. 100 Hofer, Andreas. Op. cit, pág 171 101 Freixas, Jaume. op. cit. pág 53. 102 Ibíd, pág 54.

económico de las sociedades era un campo abierto para la experimentación con los modelos residenciales. Es en este sentido que se pueden entender como determinantes de la forma urbana las aclaraciones realizadas por Sert en el prólogo, ya que al denotar que los órde una ciudad y que sin ellas, lo que hay es sólo una masa urbana anuncia un abordaje al proyecto de la ciudad y a la Unidad Vecinal asimilable a la descripción dada por Dal Co para el urbanismo de la RPAA en el que la forma se encuentra en la fusión orgánica de instalaciones urbanísticas y residencias, en los objetivos sociales, en los espacios verdes, más que en las fachadas...103

El modelo implementado: Urbanismo a la americana.

Con esta expresión se puede abarcar la ideología del urbanismo de Sert que será vertida a sus propuestas en Latinoamérica y por consiguiente a la Unidad Vecinal Modelo para Medellín que, reformando los postulados CIAM y asimilando las ideas del urbanismo americano, debió adaptarse al contexto físico y cultural. Sert elegirá dentro del espectro de opciones proyectuales las más afines a su formación e intereses y su proyecto de Unidad Vecinal es la evidencia de estas decisiones y operaciones: el carácter propio de su obra teórica en donde se despliega un enfoque más social que funcional, o si se quiere, de las funciones interpretadas desde una óptica social en sincronía con el pensamiento ecológico de la Escuela sociológica de Chicago marcan como punto de partida proyectual la sociedad, entendida en su contexto académico como comunidad y ésta a su vez como un sistema de relaciones entre partes funcionalmente diferenciadas y localizado territorialmente104. Sobre esta definición es de interés detenerse en las ideas de sistema, parte y localización en el territorio, las cuales, de manera directa o indirecta, están imbuidas en la teoría urbana de Sert y por ende tienen una aplicación en la estructura formal asignada a su concepto de Unidad Vecinal tal y como se verá a continuación.

103 Vid. Cita 91. 104 Hawley, Amos. Human ecology, Nueva York: Ronald Press. 1950, En: Castells, Manuel. Op. cit. Pág 145.

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51 ¿Tendemos a forzar la mirada para ver en el urbanismo moderno aplicado a nuestro medio un espejo de Europa? Posiblemente así sea, y a juzgar por las preocupaciones y soluciones, el urbanismo de los planes pilotos es radicalmente americanizado. Benevolo señala la inversión de los esquemas durante la posguerra convirtiéndose América en el modelo a seguir para la Europa devastada, no podía ser diferente en nuestro caso, ligados cultural y económicamente con los Estados Unidos. Si bien Sert tiene una primera formación europea, la Unidad Vecinal como concepto retomado y como forma urbana es fruto de su exilio. Las conclusiones del IV CIAM se encuentran aplicadas pero están al servicio de una estructura urbana que adopta otro molde formal: el de la economía y el valor de lo colectivo. La diferencia entre el urbanismo americano y el europeo es recogida también por Benévolo quien advierte de la ociosidad de discutir su origen y plantea un criterio que será de ayuda para entender el carácter general de su relación: si se tiene en cuenta el repertorio estilístico- se puede hablar de dependencia mientras que si se hace referencia al carácter de las formas y la intención con que son usadas se puede establecer su autonomía105. Desde este punto de vista, el urbanismo americano no es la superposición ni la contaminación sino la aplicación de los postulados a los problemas específicos. La aplicación de esta vertiente a nuestro medio por Sert no es entonces un urbanismo a la americana tanto por su diferenciación con Europa sino por la análoga problemática que supone el proceso de industrialización y migración y nuestra ubicación en la periferia económica y cultural de los Estados Unidos. Otro asunto importante es la inversión del sentido de la influencia recíproca que se produce con la Segunda Guerra Mundial, teniendo las experiencias en los Estados Unidos un valor de precedente 106que influirá en las reconstrucciones de la posguerra.la incorporación de la modernidad no se da por la discusión de las vanguardias sino por el pragmatismo requerido por el New Deal.

La manera como el contacto con el ambiente americano influenció el pensamiento de los arquitectos europeos en el exilio se encuentra documentada especialmente en el caso de Gropius, el cual habría asimilado ambas vertientes entendiendo que era posible un ambiente urbano con mayor continuidad, sin las divisiones rígidas entre las funciones pero teniendo cuidado con un excesivo enfoque en la individualidad de las viviendas. En Sert se puede inferir una posición similar: el polígono, las vías especializadas y los

105 Benevolo, Leonardo, Historia de la arquitectura moderna, op. cit, pág 693 106 Ibíd, pág 696

equipamiento podrían intentar dotar de esta continuidad y flexibilidad mientras que la serialización de las viviendas y su posible prefabricación atendería a la normalización y estandarización como regla de desarrollo de lo privado. En esta relación entre privado y público y sus atributos puede verse la manera como el enfoque de Sert hibrida las preocupaciones europeas y norteamericanas: una vivienda estandarizada en un plano continuo que responde ya no a un problema cuantitativo sino a una preocupación urbanística. La prefabricación mientras se limite a los elementos particulares y deje libre al arquitecto para combinarlos de muchas maneras distintas- constituye, quizás, el medio para conservar un orden y una unidad de dirección en la variada construcción intensiva de los suburbios americanos107 condición que guardadas las proporciones y las distancias contextuales puede ser legible en la variedad de soluciones de agrupación de las viviendas de la Unidad Vecinal Modelo.

El panorama urbanístico en Latinoamérica, y en el caso particular de Medellín, tiene una semejanza fundamental con el urbanismo en los Estados Unidos: la conexión entre industrialización y urbanización108 y un crecimiento de la ciudad determinado por las formas de producción. Al respecto, Castells identifica dos características considerables como análogas en los dos escenarios109. Por un lado un crecimiento acelerado debido en parte a la baja tasa de urbanización previa al momento industrial y a la avalancha migratoria que los nuevos usos propician. Ante este fenómeno, constante en las ciudades para las que la TPA propone planes pilotos en Latinoamérica particularmente en el puerto de Chimbote y en la industrial Medellín, se requiere una unidad de crecimiento modulada y eficiente.

De otra parte, la metropolitanización, o el predominio de la organización en áreas metropolitanas como forma espacial del crecimiento urbano, como consecuencia de la puntualización del crecimiento económico al interior de los países, la forma de la ciudad moderna es asimilable a la forma de la ciudad metropolitana, fundamentada en la ampliación de las concentraciones de mano de obra en torno a las unidades de

107 Ibíd, pág 723 108 Aspecto enunciado para explicar el urbanismo americano por Manuel Castells en La Cuestión Urbana. Castells, Manuel. op. cit. Pág 32 109 Castells, Manuel. op. cit. Pág 33