Aplicacion de metodologias para identificar impactos ambientales

1.- DESCRIPCION DEL PROYECTO Y SUS ACCIONESEs importante realizar un anlisis del proyecto o actividad y las acciones que puedan producir impactos. Las acciones constituyen la parte activa del proyecto y estn relacionadas directamente con las causas y efectos que definen un Impacto Ambiental. Es innegable la necesidad de contar con un equipo de especialistas experimentados, ya que en la identificacin de las acciones se debe tener en consideracin la relevancia, localizacin, magnitud, flujo ,etc.

DISEO DE UN DIAGRAMA DE FLUJOEs recomendable disear diagramas de flujo con tres niveles:Fases: constituyen la estructura vertical del proyectoElementos: Se refiere a partes especificas y homogneas del proyectoAcciones : vienen a ser causas simples directas y localizadas de impacto.

2.- DESCRIPCION DE LOS FACTORES AMBIENTALESSe realiza el inventario Ambiental , describiendo el estado actual del entorno en la forma mas clara posible, por lo que es representado en planos, mapas ( de suelos, vegetacin, usos del suelo, degradaciones, amenazas, etc). Se entiende como factores ambientales aquellos que pueden recibir impacto y vienen a ser el conjunto de elementos , caractersticas y procesos medio ambientales.

3.-IDENTIFICACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOSLa identificacin de los impactos se basa en reconocer las relaciones causa-efecto entre las ACCIONES y los FACTORES. Cada relacin causa-efecto identifica un impacto potencial.Las relaciones causa-efecto son muy complejas, estas incluyen una serie de efectos primarios, secundarios, sinrgicos, etc. y estos actan sobre los seres vivos, el hombre, los recursos, etc

Tcnicas para identificar y valorar los impactos.CuestionariosEntrevistasListas de chequeo y verificacin Diagrama de flujos REDESMatrices de relacin causa- efecto(Matriz de Leopold)

CuestionariosSe trata de un conjunto de preguntas sistemticas sobre categoras genricas de factores ambientales. Normalmente hay tres respuestas dependiendo de cuanto se sabe del impacto especifico. Se puede estimar hasta que punto se cuenta con informacin sobre los impactos: SI , NO, NO SE SABE.Por agregacin de respuestas se puede tener una idea cualitativa de la importancia relativa de un cierto impacto, tanto negativo como positivo

LISTA DE CHEQUEO O VERIFICACIONEste mtodo consiste en una lista ordenada de factores ambientales que son potencialmente afectados por una accin humana. Las listas de chequeo son exhaustivas, su principal utilidad es identificar todas las posibles consecuencias ligadas a la accin propuesta asegurando en una primera etapa de la evaluacin de impacto ambiental que ninguna alteracin relevante sea omitida

Diagramas de flujoEstas metodologas se utilizan para establecer relaciones de causalidad generalmente lineales, entre la accin propuesta y el medio ambiente afectado. Tambin son usados para discutir impactos indirectos. La aplicacin se hace muy compleja en la medida en que se multiplican las acciones y los impactos ambientales involucrados. Por eso su utilizacin se ha restringido y es til cuando hay cierta simplicidad en los impactos involucrados.

REDESLas redes son una extensin de los diagramas de flujo a fin de incorporar impactos de largo plazo. Los componentes ambientales estn generalmente interconectados formando tramas o redes y a menudo se requiere de aproximaciones ecolgicas para identificar impactos secundarios y terciarios.

Su principal desventaja es que no proveen criterios para decidir si un impacto en particular es importante o no. Cuando la red es muy densa, se genera confusin y dificultad para interpretar la informacin.

Reduccin del caudal de aguasuperficialReduccin del caudal de aguasubterrneaDeterioro dela calidad de vidaCaptacin de aguaIncremento de la contaminacin naturalReduccin de la flora y faunasuperficialReduccin de calidad del aguaReduccin de la fertilidad del suelo

FiguraDiagrama de redes: Captacin de agua

Otras metodologas empleadasMtodo de mapeo de impactosCartogrfica ambientalMatrices causa y efecto

MATRIZ DE LEOPOLDEs una de las primeras matrices que se diseo para la identificacin de impactos. Se trata de un cuadro de doble entrada para los factores ambientales y las acciones que causan impacto.

FACTORES AMBIENTALES

( Entrada por filas )ACCIONES QUE PUEDAN CAUSAR EFECTOS AMBIENTALES( Entrada por columnas)CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS1.- TIERRARecursos mineralesMaterial de construccinSuelosGeomorfologaCampos magnticos y radiactividad de fondoFactores fsicos singulares 2.- AGUAContinentalesMarinasSubterrneasCalidadTemperaturaRecargaNieve, hielo, heladas

3.-ATMOSFERACalidad (gases, partculas)ClimaTemperaturaCARACTERISTICAS FISICAS Y QUMICAS a. Introduccin de flora y fauna exticab. Controles biolgicosc. Modificacin del hbitatd. Alteracin de la cubierta terrestree. Alteracin de la hidrolgicaf. Alteracin del drenajeg. Control del ro y modificacin del flujoh. Canalizacin i. Riegoj. Modificacin del climaK . Incendiosl . Superficie y pavimentom. Ruido y vibraciones

B.-TRANSFORMACION DEL TERRITORIO Y CONSTRUCCIONUrbanizacinEmplazamientosAeropuertosAutopistas y puentesCarreteras y caminosVas frreasCables elevadores

FACTORES AMBIENTALES

( Entrada por filas )ACCIONES QUE PUEDAN CAUSAR EFECTOS AMBIENTALES( Entrada por columnas)Continua4. PROCESOSInundacionesErosinDeposicinSolucinCompactacin y asientosEstabilidadSismologa

B.- CONDICIONES BIOLOGICAS

FLORArbolesArbustosHierbasCosechasMicrofloraPlantas acuticasEspecies en peligroBarreras obstculo

FAUNAAvesAnimales terrestresContinua..h. lneas de transmisini. Revestimiento de canalesj. Presas embalsesk. Estructuras de recreo l. Voladurasm. Tneles y estructuras subterrneas

C.- EXTRACCION DE RECURSOSVoladuras y perforacionesExcavacionesPerforacin de pozos y transporte de fluidosExploracin forestalPesca comercial y cazaDragadosD.- PROCESOSGranjasGanadera y pastosIndustria LcteaGeneracin de energa elctricaMetalurgiaIndustria quimicaIndustria textil

c. Peces y mariscosd. Organismos bentnicose. Insectosf. Micro faunag. Especies en peligro

C. FACTORES CULTURALESUSOS DE TERRITORIOEspacios abiertos y salvajesZonas humedasSilviculturaAgriculturaZona residencialZona industrial

2. RECREATIVOSCazaPescaNavegacion ba;oExcursion3. ESTETICO Y DE INTERES HUMANO4. NIVEL CULTURAL5. SERVICIOS E INFRAESTRUCTURASh. RefineriasAlimentacinj. Serreriask. Celulosa papell. Almacenamiento de productosE. ALTERACION DE TERRENOa. Control de la erosinMinas Cerradas vertederos controladosMinas AbiertasPaisajeDragados de puertosAterramientos y drenajes

F. RECURSOS RENOVABLESG. CAMBIOS EN TRAFICOH. SITUACION Y TRATAMIENTO DE RESIDUOSTRATAMIENTO QUIMICOJ. ACCIDENTESK. OTROS

PROCEDIMIENTO DE USO DE MATRIZ DE LEOPOLDSeleccionar los factores relevantesSeleccionar las acciones relevantesIdentificar en forma diagonal ( de abajo hacia arriba y de izquierda a derecha) , las casillas donde ocurre interaccin ,en otras palabras un IMPACTO RELEVANTE

LEYENDA:Estimar la magnitud del impacto en una escala de 1 a 10 colocando el valor en la mitad superior de cada casilla, considerar el signo + y segn sea el carcter de impacto.Estimar la importancia del impacto, usando la escala de 1 a 10 , colocando este valor en la mitad inferior de cada casilla.

+/ - MAGNITUD( 1 a 10 )

( 1 a 10 ) IMPORTANCIA

MAGNITUDLa magnitud del impacto hace referencia a su cantidad fisica, si es grande o pequeno dependera del patron de comparacion y puede tener caracter positivo o negativoIMPORTANCIAAquella que solo puede recibir valores positivos, queda dada por la ponderacion que se le asigne y puede ser muy diferente de la magnitud.Si un contaminante, por ejemplo degrada fuertemente un curso de agua en una region muy remota, sin fauna valiosa ni asentamientos humanos, la incidencia puede ser reducida , en otras palabras, significa alta magnitud pero baja importancia.

COMPONENTEAMBIENTAL ACTIVIDADES DEL PROYECTODesvio de canal de aguaMovimiento de tierraDescarga de agua de bombeoDisponibilidad de agua superficial+ 3

7+1

2-8

3 Calidad del paisaje-9 4Tamano del area cultivable-10

59

2

En el ejemplo:Los impactos ambientales negativos mas significativos ocurren en la actividad Movimiento de tierras, que impacta grandemente en los componentes del medio reas cultivables y la modificacin de la calidad del paisaje ( - 9 y 10 de magnitud respectivamente). El desvo del agua de canal tiene un impacto positivo en la disponibilidad de agua superficial ( + 3 de magnitud)

La matriz puede adaptarse segn el contexto del proyecto.Por ejemplo: se utiliza nomenclaturas particulares que indique algunos tipos de impactos tales como:Beneficioso/ AdversoRegional/ LocalLargo plazo/ Corto plazoDiscontinuo/ ContinuoDirecto/ IndirectoIrreversible/ Reversible

rINTERPRETACION : VALORACION SIMPLE DE LA MATRIZ

La matriz as desarrollada debe ir acompaada de un texto explicativo, haciendo advertencia del horizonte temporal del impacto.

Los impactos identificados con las tcnicas descritas anteriormente deben ser reseleccionados en funcin al anlisis y reflexin del equipo evaluador y constituye por si mismo un primer nivel de valoracin.

La valoracin de los impactos viene a ser la medida de la gravedad o bondad del impacto

El valor resultante estar referido a la cantidad, calidad, grado y forma con que los factores ambientales son alterados, as como su significado ambiental.

Valoracin en la matriz de LeopoldEsta valoracin se puede concretar en trminos de magnitud (cantidad y calidad de la alteracin) e incidencia (severidad y forma de la alteracin)

LEYENDA:

+/ - MAGNITUD( 1 a 10 )

( 1 a 10 ) INCIDENCIA

CRITERIOS DE VALORACIONPara la elaboracin de la matriz de LEOPOLD consideramos , los siguientes criterios de valoracin:De 1 a 3 Impacto LEVEDe 4 a 7 Impacto MODERADODe 8 a 10 Impacto GRAVE

Ejemplo :Matriz de LEOPOLD proyecto Relleno Sanitario Quebrada Honda

4.- IDENTIFICACION DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORASLos reglamentos del EIA generalmente proveen que cuando los impactos superen los limites admisibles, debern incorporarse las medidas correctoras o protectoras que el caso amerite.La prevencin ambiental tiene dos objetivos primordiales: Evitar, disminuir o compensar el efecto del proyecto o actividad sobre el medio ambienteAprovechar de la mejor manera las oportunidades que brinda el medio.

La identificacin de las medidas preventivas o correctoras constituyen un proceso de evaluacin de propuestas.Las medidas correctoras deben cumplir condiciones mnimas: viabilidad tcnica, eficiencia ambiental, viabilidad econmica y facilidad de implantacin, mantenimiento , seguimiento y control.

TIPOS DE MEDIDAS CORRECTORASSegn el tipo y gravedad del impacto:Obligatorias, cuando se trata de impactos corregibles e inadmisibles ambientalmenteConvenientes: Cuando los impactos son corregibles y admisibles ambientalmenteEnmiendas totales, cuando los impactos no tienen posibilidad de corregirlo o modificarlo lo que ocasiona el rechazo del proyecto, si no se realizan profundas modificaciones.

Segn el carcterProtectoras, protegen ecosistemas paisajes singulares, etc.Correctoras, sirven para realizar la integracin ambiental. Modifican procesos condiciones de funcionamiento.Curativas, actan sobre impactos producidos ( recuperacion de suelos, tratamiento de aguas, etc)Potenciativas, tendientes a favorecer los procesos naturales de regeneracin (incremento de la aireacin de las aguas, tratamiento sobre vegetacin, construccin de nidos.Compensatorias: dirigidas a impactos inevitables que no admiten correccin ( compensaciones econmicas, repoblamiento vegetal, etc)

5.- PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTALEsta referido a la responsabilidad del seguimiento y control de los proyectos o actividades sometidos a EIA. Adems de la exigencia legislativa, existen tambin conveniencias de carcter tcnico para la implementacin de Programas de Vigilancia Ambiental, por lo que este documento debe contener una serie de criterios tcnicos que permitirn realizar un seguimiento sistemtico del cumplimiento y de otras alteraciones no previstas que pudieran aparecer.

Los elementos que se deben vigilar son los siguientes: Medidas protectoras , correctoras y compensatorias, con el objeto de controlar su aplicacin.

Impactos residuales que derivan de alteraciones que no pueden ser corregidas en su totalidad.

Impactos ya detectados mediante los estudios de Impacto Ambiental con el objeto de verificarlos.

Impactos no previsibles que pudieran aparecer como es el caso de accidentes.

6.- PARTICIPACION CIUDADANALa ciudadania debe informarse, consultar, participar y verificar las decisiones ambientalesLa participacion constituye un derecho ciudadano que ejecutado sistematica y responsablemente permite prevenir la existencia de confrontaciones y polarizacion de posiciones irreconciliables que terminan por justificar intereses de diversa indole detras de aparentes argumentos ambientales o bien puede resolver conflictos de manera satisfactoria para todas las partes en disputaQUIENES DEBEN PARTICIPAR? Los afectados ambientalmente por una accionLos interesados en algunos de los aspectos ambientales involucrados incluyendo autoridades, proponentes y ciudadanos

7.- INFORME FINALLa ultima fase del complejo proceso de la EIA es la comunicacin de los aspectos analizados y valorados.Existen una serie de caractersticas generales que deben cumplir los informes, sin embargo su contenido depender de las exigencias de la administracin que generalmente considera ciertos aspectos mnimos de aplicacin general.

En nuestro pas la normativa en materia de medio ambiente la da el MINAM, incluye aspectos tanto para la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental EIA, Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, y Diagnostico Ambiental Preliminar DAP.

Todos los informes debern incluir mapas y diagramas.

CONTENIDO DE LOS EIAResumen EjecutivoMarco LEGALAntecedentesObjetivo del proyectoDescripcin general del proyectoDescripcin tcnica del proyectoIdentificacin de los efectos que dan origen al EIADescripcin de la participacin CiudadanaPrediccin y Evaluacin de los impactos ambientalesPlanes de prevencinPropuesta de plan de manejo ambientalDescripcin del cumplimiento del marco legal

CONTENIDO DE UN PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTALResumen EjecutivoMarco LEGALIntroduccinObjetivoDiagnostico Ambiental PreliminarMonitoreoIdentificacin y evaluacinAlternativas de solucinDe las instalaciones y procesoCaracterizacin y tratamiento de los efluentes liquidos de las emisiones

CONTENIDO DEL DIAGNOSTICO AMBIENTAL PRELIMINARMarco LEGALObjetivoPlazoPrograma de monitoreoIdentificacin de los problemasEfectos del deterioro ambientalProbables alternativas de solucinConclusiones y recomendaciones