Permanencia de la pobreza enMéxico

John Scott,CIDE

Temas• Permanencia de la pobreza: ingresos vs. rezagos

sociales; rezagos sociales también determinaningreso…

• Corto plazo: estancamiento económico, salarios,precios alimentarios (y energéticos)

• Causas proximales: acceso a activos productivos,distribución, acumulación (movilidad), uso, retornos

• Causas últimas, largo plazo: instituciones noincluyentes, crecimiento con base reducida,economías duales

• Estado redistributivo inefectivo: demasiado poco,demasiado tarde, reproduce dualidad: captura,ineficiencia, trampas de desigualdad…

21.4 21.2

37.4

33.3

24.1

20.0

17.418.2

14.0

18.6 18.819.716.8

19.4 20.0

10.6 10.48.9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006 2008 2010 2012

Pobreza extrema monetaria (L. Alimentaria) Pobreza extrema monetaria (LBM)

Pobreza extrema multidimensional

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1992 1994 1996 1998 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Argentina Brazil América Latina (2.5 PPP) México (pobreza alimentaria) México (2.5 USD)

6

Evolución del ITLP1 (ENOE)NacionalPrimer trimestre 2005 - segundo trimestre 2014

Fuente: elaboración del CONEVAL con información de la ENOE, reportada por el INEGI.1 Base primer trimestre 2010

0.70

0.75

0.80

0.85

0.90

0.95

1.00

1.05

1.10

1.15

1.20

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

7

Evolución del ITLP1 (ENOE)Nacional, urbano y ruralPrimer trimestre 2005 - segundo trimestre 2014

Fuente: elaboración del CONEVAL con información de la ENOE, reportada por el INEGI.1 Base primer trimestre 2010

0.70

0.75

0.80

0.85

0.90

0.95

1.00

1.05

1.10

1.15

1.20

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Nacional Urbano Rural

Ingreso laboral per cápita a pesos corrientes (nominal), a pesos constantes(real) y deflactado con el índice de precios de la canasta alimentaria (líneade bienestar mínimo)1

Primer trimestre 2005 - segundo trimestre 2014

Fuente: elaboración del CONEVAL con información de la ENOE e INPC, reportada por el INEGI. Recuperación de ingresos por intervalos de salario.1 Estimaciones con INPC base segunda quincena de 2010.

8

$1,429.05

$1,864.46

$1,782.56

$1,607.49

$1,996.40

$1,516.30

$1,200.00

$1,300.00

$1,400.00

$1,500.00

$1,600.00

$1,700.00

$1,800.00

$1,900.00

$2,000.00

$2,100.00

$2,200.00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Pesos corrientes Pesos del 1t de 2010(deflactado con el INPC)

Pesos del 1t de 2010(deflactado con la canasta alimentaria)

-8%

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Crec

imie

nto

PIB

(%)

Tasa

de

Pobr

eza

(%)

Crecimiento PIB Pobreza Alimentaria LBM

300

3,000

30,00016

5016

5816

6616

7416

8216

9016

9817

0617

1417

2217

3017

3817

4617

5417

6217

7017

7817

8617

9418

0218

1018

1818

2618

3418

4218

5018

5818

6618

7418

8218

9018

9819

0619

1419

2219

3019

3819

4619

5419

6219

7019

7819

8619

9420

0220

10

England/GB/UK 12 W. Europe USA Mexico 8 L. America China S. Korea Spain

0

5

10

15

20

25

1 9

4519

4819

5119

5419

5719

6019

6319

6619

6919

7219

7519

7819

8119

8419

8719

9019

9319

9619

9920

0220

0520

08

Mill

ones

Tierras de riego Superficie cosechada total (ha)

0

5

10

15

20

25

30

1946

1949

1952

1955

1958

1961

1964

1967

1970

1973

1976

1979

1982

1985

1988

1991

1994

1997

2000

2003

2006

Rend

imie

nto

anua

l(t

/ha)

Rendimiento anual (t/ha) temporal

Rendimiento anual (t/ha) riego

Rendimiento anual (t/ha) nacional

Dos campos…

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1877

1881

1885

1889

1893

1897

1901

1905

1909

1913

1917

1921

1925

1929

1933

1937

1941

1945

1949

1953

1957

1961

1965

1969

1973

1977

1981

1985

1989

1993

1997

Ingresos salariales p/cap (1900=100) Salario Real (1877=100) PIB/cap $2008 (1877=100)

Salarios no calificados vs. PIB

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1895

1910

1921

1930

1940

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

Total Hombres Hombres 15-64 Mujeres

0

10

20

30

40

50

60

70

1

2

3

4

5

Participación laboral hombres/mujeres:% pobl total/%15+

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1878 1895 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Básica (6-15)    Preescolar (3 a 5 años)  Primaria ( 6 a 12 años)

 Secundaria (13 a 15 años)    Media-Superior (16 a 19 años)   Superior (20 a 24 años)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1890 1930 1830

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Mexico Brazil Chile Korea EEUU

Datos 1950 Datos 2010

0

10

20

30

40

50

6019

5019

5219

5419

5619

5819

6019

6219

6419

6619

6819

7019

7219

7419

7619

7819

8019

8219

8419

8619

8819

9019

9219

9419

9619

9820

0020

0220

0420

0620

0820

10

Mexico EEUU Corea España

Fuente: PENN tables, PPP Converted GDP Laspeyres per hour worked by employees at 2005 constant prices

0123456789

10

1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Escolaridad

15 años 30 años 65 años

0

50

100

150

200

250

300

1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

TMI al nacer

15 años 30 años 65 años

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

11%

12%

13%

14%

15%

16%

17%

Educación Salud (No Asegurados) Salud (Seguridad Social)

Pensiones (Seguridad Social) Transferencias efectivo Pobreza (excl. Transf efect)

Subsidios Agrícolas Subsidios energéticos Gasto Social

Protección social contributiva y no contributiva:1990-2014 (% PIB)

0.0%

0.5%

1.0%

1.5%

2.0%

2.5%

3.0%19

90

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

PSNC Salud SSC Salud SSC Pensiones (+ otros no salud)

PSNC Pensiones + Oportunidades Subsidios totales IMSS & ISSSTE PSNC Pensiones

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Direct Transfers

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

+ CSS Subs. + Gral ConsumptionSubs. (energy + VAT FS)