2 metod gral form y eval proy
Transcript of 2 metod gral form y eval proy
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Metodología Generalde
Preparación y Evaluación de Proyectos
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
La Formulación de ProyectosPREPARACIÓN y EVALUACIÓN
La etapa de Preparación del proyecto tiene por objetivo la recopilación y análisis de los antecedentes e información que permitan justificar la ejecución del proyecto.
Proceso: estudiar las viabilidades, e Identificar, Medir, y Valorar, los Beneficios y Costos, que son la base para la etapa de Evaluación ex – ante.
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Fase de Pre-inversión ETAPAS del Proceso de Formulación y Evaluación de
proyectos de Inversión Social
1. Identificación del Problema
1. Diagnóstico de la Situación Actual
Identificación Area de Estudio. Identificación del Area de Influencia Identificación Población Objetivo Demanda actual y proyectada Oferta actual y proyectada Déficit actual y proyectado
3. Identificación de Alternativas
Optimización de la Situación Actual Alternativas de solución: -Tamaño -Localización -Tecnología -Impacto Ambiental
4. Evaluación Estimación de costos y beneficios Enfoque costo – beneficio.VAN -VAE - TIR Enfoque costo – eficiencia. VAC- CAE Sensibilización
Perfil
Prefac-tibilidad
Factibi-lidad
Ciclo de Vida
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
1.- Identificación del problema
Consiste principalmente en reconocer el problema principal, sus causas y efectos, determinar su importancia, magnitud, y su evolución en el tiempo.
A partir de un problema surge un proyecto, o curso de acción, tendiente a darle solución inteligente.
Metodología del árbol de problemas.
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
2.- Diagnóstico Situación Actual
Identif. del Área de estudio
Identif. Poblac Objetivo
Det. Dda.actual y proy
Identif. Área de influencia
Det. Of.actual y proy
Det. Déficit o Brecha
Area de estudio
Establece los límites geográficos y administrativos que sirve para cuantificar y dimensionar el problema en estudio.
Antecedentes a recopilar:
Accesibilidad: vías de acceso, medios de transporte y tarifas, condiciones climáticas, condiciones de seguridad ciudadana. Características: tipo de zona, densidad poblacional, condiciones socioeconómicas, localización de la población según estratos socioeconómicos, infraestructura existente, aspectos económicos, aspectos culturales, aspectos administrativos, aspectos medioambientales. Elaborar un mapa del área de estudio.
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Area de influencia
Es un área igual o menor al área de estudio, y es donde el problema afecta directamente a la Población, y donde deberán plantearse las alternativas de solución.
Criterios de identificación:
Ubicación de la Población afectada. Condiciones de accesibilidad. Condiciones socioeconómicas. Características administrativas. Mapa del área de influencia.
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
MAPA de Area de Estudio
EB
1
Límite comunal
Aer
opue
rto
Puente
Río
Autopista
EB
1
Estación de
Ferrocarril
EB
2
Ferrocarril
Ferrocarril
P
B
S
L
Policia
Bomberos
Centro de Salud
Liceo
P
B
S
L
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Área de influencia
EB
1
Límite comunal
Aer
opue
rto
Puente
Río
Autopista
EB
1
Estación de
Ferrocarril
EB
2
Ferrocarril
Ferrocarril
P
B
S
L
Policia
Bomberos
Centro de Salud
Liceo
P
B
S
L
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Identificación de la Población Objetivo
Población del sistema privado
Población no carenciada
Población de Referencia
Población asignada
Población Carenciada
Población ObjetivoPoblación no atendida
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Cuantificación de la Población
Instrumentos de cálculo.• Datos Censales.
Investigación de campo.
Proyectar crecimiento población.
t
Pt = Po (1 + r )
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Estimación de la Demanda
La Estimación de la Demanda se hace teniendo en cuenta la cantidad de población existente en el área de por un factor de consumo.
El factor de consumo, es comúnmente la media de consumo de un producto en una unidad de tiempo.
Ejs.: consumo agua: mts 3 / habitante / mes.
demanda salud, Nº atenciones /persona / año.
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Estimación de la Demanda (Ej. Sector Salud)
Se requiere conocer:
a)Población y estructura etárea.
b)Programas de salud y tasas de atención anuales.
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Programas de Salud, Estructura Etárea y Población
Edades Población
Infantil: menores de 14 años 8.000
Materno: mujeres entre 14 y 45 años
9.200
Adulto : + de 14 años 12.500
Población Total 29.700
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Cálculo N° Atenciones Esperadas (NAE)
Programa
PoblaciónTasa
atención anual
NAE
Infantil 8.000 3,3 26.400
Materno 9.200 1,8 16.560
Adulto 12.500 2,0 25.000
N° Atenciones anuales 67.960
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Estimación de la Oferta
La oferta de atenciones está dada principalmente por:
La capacidad instalada (infraestructura y equipamientos). Personal disponible y Productividad marginal (rendimiento). Oferta Real versus Oferta Potencial. Calidad del producto (bien o servicio). Oferta Total en el área de estudio e influencia.
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Cálculo N° Atenciones ofrecidas
ProgramaCantidadHrs/año
por profesional
(*)
N°Profesionales
PorPrograma
CantidadHrs/año
PorPrograma
Rendimiento At/Hora
OfertaAt / año
Infantil 1.920 3 5.760 4 23.040
Materno 1.920 2 3.840 4 15.360
Adulto 1.920 3 1.920 4 23.040
Total Atenciones anuales 61.440
(*) Contrato de 8 hrs/día por 240dias/año
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Brecha: Oferta - Demanda
ProgramaDemanda
At/año(1)
OfertaAt/año
(2)
Brecha
(2) – (1)
Infantil 26.400 23.040 -3.360
Materno 16.560 15.360 -1.200
Adulto 25.000 23.040 -1.960
Totales 67.960 61.440 -6.520
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
3.- Identificación de alternativas de solución: estudio técnico – económico
Optimización situación actual
Identificación Alternativas
Descripción de lasAlternativas
TamañoLocalizaciónTecnología
Organización
Identificación y cuantificación Costos
Identificación y cuantificación Beneficios
Flujos de Beneficios Netos o de Costos
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Optimización de la situación actual Corresponde a la situación actual mejorada con medidas
de bajo costo Evita sobre-estimar beneficios y/o sobredimensionar el
proyecto Puede cambiar significativamente el dimensionamiento y
los beneficios del proyecto. Puede contemplar:
Inversiones menores Medidas de gestión Reformas institucionales
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Optimización de la situación actual:Algunas medidas posibles
Redistribución de personal Contratación de personal adicional Aumento de horarios de servicio Reasignación de población Cambios en el uso de la
infraestructura Readecuación de recintos Redistribución de equipos
Reparaciones menores de infraestructura
Reparación de equipos Educación a usuarios Capacitación de personal Informatización Cooperación ciudadana o
del sector privado
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Estudio técnico – económico proyecto
OBJETIVO
Determinar Costos de Inversión y de Operación
Definir tecnología y procesos
Activos Materiales Insumos
Espacio y Lay-out
Mano de Obra
Tamaño
Escala de Producción
Localización
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Localización del Proyecto
Debe determinarse:
Macro-localización
Micro-localización
EB 1
2
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Localización: algunosfactores condicionantes
Ubicación de la población objetivo Localización de materias primas o
insumos Vías de comunicación y medios de
transporte Infraestructura y servicios básicos Topografía y calidad de suelos Clima (temperaturas, pluviometría,
vientos) Condiciones de salubridad Impacto ambiental
Planes reguladores y ordenanzas Tendencias geográficas del
desarrollo Precio de la tierra Tamaño y tecnología Incentivos fiscales Políticas de desconcentración Preservación del patrimonio
histórico Aspectos culturales Presiones políticas o sociales Equidad Seguridad
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Tecnología: Factores determinantes
Definición del producto. Obsolescencia. Tamaño y Economías de
Escala. Condiciones ambientales. Usos, costumbres y cultura. Insumos requeridos. Interés en aprovechar
insumos locales.
Confiabilidad y número de proveedores.
Servicio técnico. Experiencia acumulada. Existencia de personal
capacitado. Empleo generado. Aranceles o impuestos. Seguridad industrial. Aspectos ambientales. Financiamiento.
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Tecnología: Es necesario asesorarse!
Universidades. Centros de investigación tecnológica.
Sistemas de información tecnológica Experiencias exitosas. Especialistas (consultores)
Asociaciones profesionales. Gremios o asociaciones productoras Firmas proveedoras (con precaución)
Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
III.- Evaluación de Alternativas
Método de evaluación e Indicadores.
- Beneficio – Costo (VAN; VPE; TIR; TRI).
- Costo – Eficiencia (VAC; CPE).
Análisis de sensibilidad.