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    República del Ecuador

    PROYECTO AGROINDUSTRIAL

    Producción de harina de yuca para la panificación en el cantón zapotillo, provincia deLoja, Ecuador, S.A.

    ENTIDAD COORDINADORA: GAD DEL CANTON ZAPOTILLOINSTITUCIONES INVOLUCRADAS: Asociación de Agricultores, GAD Provincial, BNF.

    Autor:

    Luz Esther Alvarez Gálvez

    Fecha de presentación: Abril de 2014.

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    República del Ecuador

    FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE PERFILES DEPROYECTOS

    1. NOMBRE DEL PROYECTO

    Producción de harina de yuca para la panificación en el cantón zapotillo, provincia deLoja, Ecuador, S.A.

    2. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

    El proyecto se localizará en la parroquia Limones del cantón Zapotillo, ubicado a 240km aproximadamente de la ciudad de Loja, limita al norte sur y Oeste con el Perú yeste con los cantones: Macará, Celica, Pindal y Puyango. Su clima es subtropicaloscila entre 25º y 30º centígrados.

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    3. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL (DIAGNÓSTICO)

    El cantón Zapotillo tiene una extensión de 1.209 km y es el más extenso despuésdel cantón Loja. Tiene una población de 12.312 habitantes y representa el 2.7% deltotal de la población de la provincia de Loja. Tiene una densidad de 10.2 hab/km2 en4.162 viviendas habitadas.

    Zapotillo fue elevado a la categoría de cantón el 27 de Agosto de 1980. En laactualidad está compuesto por siete parroquias, una urbana y seis rurales que son:Zapotillo la urbana, Limones, Garzareal, Paletillas Bolaspamba, Magahurco yCazaderos.

    - Aspectos demográficos y socioeconómicos del Cantón Zapotillo

    Se destaca que el 19.8% de la población habita en el sector urbano y el 80.2 % viveen el sector rural. La tasa de crecimiento según el INEC es de 0.92%. La poblaciónclasificada según género existen 5.871 mujeres y 6.441 hombres. La tasa deanalfabetismo para el cantón se registra en 11.3% superior al promedio provincialque es de 2.4%. Conviene resaltar que las mujeres Zapotillanas presentan unamayor tasa de analfabetismo del 12.2%; si la comparamos con el 10.5% quecorresponde a los hombres.

    Cuadro 1. POBLACION URBANA –RURAL POR PARROQUIAS DEL CANTÓNZAPOTILLO.

    PARROQUIA URBANO RURAL TOTALBolaspamba 1.086 1.086Cazaderos 1.172 1.172Garzareal 1.782 1.782Limones 1.410 1.410Paletillas 2.631 2.631Zapotillo 2.437 1.794 4.231Total 2.437 9.875 12.312

    Fuente: INEC, censo de población y vivienda 2010

    Elaboración: Jimmy Álvarez Gálvez

    La población económicamente activa se ubica en 46.6% y representa el 2.5% de laPEA de la provincia de Loja.

    Cuadro 2. PEA DEL CANTÓN ZAPOTILLO POR RAMAS DE ACTIVIDADECONOMICA

    ACTIVIDAD ECONOMICA Porcentaje Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 66.3%

    Comercio al por mayor y menor 7.9%

     Administración pública y defensa 6.1%

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    Enseñanza 4.7%

    Construcción 3.6%

    Transporte y almacenamiento 2.0%

    Industrias manufactureras 2.2%

     Actividades de los hogares como empleadores  1.8%

     Actividades de alojamiento y servicio de comidas 1.7%

    Otras actividades de servicios 1.0%

    Otros 2.8%

    Total 100%

    Fuente: INECElaboración; Jimmy Álvarez Gálvez

    El censo de población realizado en el Ecuador (noviembre 2010) también incluyó elanalfabetismo digital, entendiéndose este a la incapacidad de manejar las nuevastecnologías de información y comunicación disponibles. Según Román M: (2012), lasrazones que obedecen son diversas; sin embargo, la falta de conocimientos, laignorancia o la exclusión pudiesen ser las razones que explicarán este tipo deanalfabetismo. El acceso de los zapotillanos a las tecnologías de información ycomunicación es superior en el área urbana que en la rural. Las mujeres, respecto de

    los hombres, presentan un analfabetismo digital superior.

    - Características topográficas

    Las características topográficas y la calidad de suelo de Zapotillo no le han permitidoun desarrollo agrícola eficiente sumando a esto el escaso abastecimiento de agua enla zona, factores que han incidido en los altos costos de producción y la bajarentabilidad para los agricultores que cultivan cebolla, maíz, arroz, fréjol, yuca,camote, cocos entre otros productos tradicionales y perennes.

    Los suelos desde el punto de vista florístico es difícil establecer un límite entre el

    monte espinoso tropical y el bosque muy seco tropical. Una gran parte de las tierrasabarcadas por esta formación reúnen condiciones topográficas y edáficas quefavorecen su uso para la agricultura, y la ganadería. Como las lluvias son muyvariables en cantidad de año a año, resulta Indispensable el riego suplementario sobretodo para los cultivos perennes.

    El cantón Zapotillo desde la ejecución del proyecto de riego del mismo nombrerecibe el impacto de una obra de infraestructura emblemática dirigida a la captacióndel río Catamayo a la cota 255 m para 6 m3/s a ser trasvasados hacia la cuenca del río Alamor para dotar de riego a unas 6.800 has. ubicadas bajo la cota 240.

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    La principal fuente de ingreso para los habitantes del sector se genera por laproducción pecuaria que incluye: ganado caprino y vacuno, en menor proporción estála agricultura. Las actividades comerciales entre la zonas fronterizas del norte del Perùy del Sur de Ecuador se constituyen en la segunda fuente de ingresos para los

    zapotillanos.

    Es importante resaltar que el proyecto de riego Zapotillo actualmente en operaciónconvertirá a esta zona potencialmente productiva y fortalecerá los emprendimientoslocales con el surgimiento de microempresas y empresas dirigidas a transformar lasmaterias primas de la zona. Además, se convierte en una esperanza laboral para los jóvenes profesionales y para los habitantes de este progresista cantón, ya que brindala posibilidad real de desarrollo sostenible y sustentable en una de las zonas másdeprimidas del Ecuador generando fuentes de trabajo al producir los alimentos quenecesita la el Sur del Ecuador y el Norte del Perú.

     A nivel de infraestructura el cantón posee vías de comunicación en buen estado,

    servicio hotelero, transporte público, servicios de salud, locales comerciales, entidadesfinancieros, etc., de forma suficiente para cubrir con la demanda del sector.

    4. Antecedentes

    El proyecto contempla dos fases el cultivo e industrialización de la yuca para laproducción de harina de consumo humano, surge como una alternativa paradiversificar la producción agrícola en la zona de influencia del proyecto de riegoZapotillo.

    Son 14 años desde que comenzó la construcción del canal de riego Zapotillo. Esdurante estos últimos cinco años, cuando 900  agricultores empiezan a irrigar 3.000has. en la zona. Sin embargo, esta cantidad equivale apenas al 38,03% del total dehectáreas que irrigará el canal cuando concluya su construcción se estima7.887hectáreas.

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    Según el MAGAP actualmente se cultivan 1709 hectáreas con riego del proyecto deriego Zapotillo y los cultivos de mayor relevancia son maíz, arroz y cebolla. Según lainformación apenas se cultiva siete hectáreas de yuca. Por observación directa se

    puede predecir que es mayor el número de hectáreas. Por lo que se requiereactualizar la información para objeto del proyecto en referencia.

    Tabla 3. CULTIVOS Y NUMERO DE HECTARÈAS IRRIGADA CON EL CANAL

    CULTIVOS NUMEROHas.

    maíz 882arroz 502

    cebolla 208plátano 15tomate, 19yuca 7maní, 5pastos 71.65Total 1709.65

    Fuente: Informe del MAGAP, (2011)Elaboración: Jimmy Álvarez

    Los productos especificados en la tabla Nº 3 son comercializados en las provincias deEl Oro, Loja, Guayas y Zamora Chinchipe.

    El proyecto pretende eliminar el monocultivo de arroz en la Ceiba. Si bien es unaforma eficiente y rentable de cultivo desde una perspectiva mercantil, desde el puntode vista ecológico es desastroso. 

    La base de todo ecosistema es la diversidad y una práctica como el monocultivo nohace más que quebrantar este principio. Si hay menos diversidad vegetal, tambiéndisminuye la animal. Los insectos y animales que antes se alimentaban de otrasespecies vegetales ahora desaparecen y por ende también sus depredadores. Así, sepropagan las plagas que afectan al monocultivo, se rocían pesticidas para su control,se contamina el aire, la tierra y el agua.

    Por otra parte el daño a los suelos es considerable, sobre todo si no hay rotación en elmonocultivo. Se pierde fertilidad, pues se empobrece la tierra al absorber la misma

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    especie siempre los mismos nutrientes. Entonces debemos enriquecerla artificialmentecon químicos que requerirá ir en aumento a medida que la tierra se empobrece más.

    5. Justificación

    El Gobierno Autónomo del cantón Zapotillo lidera el proyecto con la participación dela Juntas parroquiales rurales de : Zapotillo, Limones y Galzareal, con la participacióndel GAD provincial de Loja, el MAGAP y el MIPRO.

    Ecuador es un país productor de yuca, esta se da en tierras que se encuentran entreel nivel del mar y los 1.200 metros de altura. Como se registró anteriormente en elcantón zapotillo apenas se cultivan siete hectáreas aproximadamente que correspondea nominarlo como cultivos marginales para alimentación humana, como yuca fresca yalimentación animal las cáscaras y raíces, especialmente cerdos.

    Hasta el momento no se ha aprovechado una serie de circunstancias favorables para

    el desarrollo de una industria de yuca deshidratada (harina de yuca) para alimentaciónhumana y harina de la cáscara, desechos y residuos para alimentación animal, entreestas circunstancias se destacan:

    -  Los agricultores conocen muy bien el cultivo de la yuca.-  Los agricultores necesitan emprender en cultivos más rentables y que son

    demandados para consumo humano y animal.-  Desde hace mucho tiempo, la yuca ha sido considerada como un cultivo promisorio

    con una amplia variedad de aplicaciones especialmente en el campo alimentario eindustrial.

    -  Al no ser la yuca una fuente de gluten, puede ser consumida sin problemas, porpersonas que tienen la enfermedad conocida como celiaquía o intolerancia al

    gluten. El gluten se encuentra en el trigo, avena, cebada y centeno o cualquieralimento que contenga estos cereales. Esta enfermedad se caracteriza por ladificultad para digerir este compuesto, lo cual se manifiesta con una serie dedesórdenes intestinales, y con ello diarrea, gases estomacales, cólicosabdominales, pérdida de apetito y debilidad.  Se puede afirmar que la yucaconstituye uno de los alimentos fundamentales, especialmente en aquellas zonascon déficit alimentario, gracias a su importante contenido proteico y energético.

    6. Proyectos relacionados y / o complementarios

    La propuesta se convierte en un proyecto agro industrial. En primer lugar es prioritario

    contar con la materia prima yuca, lo que determina motivar a los agricultores de lasparroquias de Limones, Garzareal y Zapotillo al cultivo de la variedad específica deyuca para la industrialización.

    Con la materia prima yuca se puede obtener productos intermedios y finales para elconsumo humano y animal. El estudio de mercado determinará el o los productos yespecialmente los mercados y la ubicación espacial de los demandantes de losderivados de la yuca. Entre los productos que se podrían ofrecer son: harina de yuca,almidón de yuca, dextrina (goma) y balanceado para cerdos.

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    7. Objetivos

    A. Objetivo General

    Elevar la calidad de vida de los agricultores del cantón Zapotillo mediante ladiversificación de la producción agrícola y dirigida al cultivo de la yuca para laindustrialización y contribuir en la diversificación de la producción, evitando elmonocultivo del arroz/ maíz/ cebolla; y motivar a los agricultores a incrementar laproducción de la variedad de yuca apta para la industrialización.

    B. Objetivos Específicos

    1. Desarrollar una producción eficiente de la variedad de yuca apta para laindustrialización en 50 has, que garanticen por lo menos 7-10 toneladas demateria prima fresca y seleccionada por hectárea.

    2. Realizar el estudio agronómico y técnico para la producción e industrializaciónde la yuca a nivel de factibilidad.

    3. Introducir a nivel comercial el método de procesamiento mixto (natural-artificial), así como el establecimiento de un centro de acopio y procesamiento(ingenio-planta) para la obtención industrial de harina de raíces y follaje deyuca.

    4. Desarrollar los procesos complementarios que permitan la elaboración deotros productos industriales (almidones, dextrinas) y de productos procesadospara consumo humano.

    5. Desarrollar un esquema de mercadeo y manejo de los productos finales quepermitan satisfacer las condiciones de precio y calidad exigidas por los clientes potenciales (fabricantes de pan, dulces y almidones, avicultores,porcicultores, ganaderos, acuicultores, etc.)

    6. Obtener márgenes de utilidad razonables en toda la cadena productiva, que justifiquen las inversiones, tanto a nivel de producción como de procesamientoy mercadeo de los productos derivados de la yuca.

    8. Metas

    8.1 Involucramiento directo del 40 % de los agricultores beneficiarios del proyecto deriego Zapotillo para emprender en el cultivo de la yuca con la variedad seleccionadapara industrialización.

    8.2 Rotación de cultivos en el 50 % del área con suelos aptos para el cultivo eirrigadas por el proyecto Zapotillo.

    8.3 Capacitación del 40% de los agricultores bajo la coordinación del el MAGAP,institución pública responsable de enseñar los nuevos procesos de siembra, controlde plagas y enfermedades en el crecimiento de los cultivos, cosecha y selección deraíces certificadas para la consumo humano y para la industrialización; así como en elempoderamiento de la importancia de la rotación de cultivo evitando el monocultivo delarroz.

    8.4 El financiamiento de la inversión fija del proyecto será gestionada por el GAD deZapotillo, el Consejo Provincial, los presidentes de las Juntas Parroquiales y el BNFdefinen acuerdos para alcanzar el capital requerido.

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    8.5 La gestión y ejecución del proyecto a nivel factibilidad incluyendo los estudios depre inversión, inversión y operación estarán bajo la responsabilidad del GAD deZapotillo y los representantes de la Asociación de los Agricultores involucrados en elproyecto.

    9. Actividades

    1. Socialización del proyecto y dirigida al 100% de los agricultores del cantón Zapotillo,mediante la intervención de los consejos de participación ciudadana y los medios decomunicación colectiva.2. Planificación y ejecución de los talleres de capacitación dirigida a los agricultorespor parte del MAGAP.3. Elaboración de los estudios del proyecto a nivel de factibilidad y diseño4. Organización de los agricultores en una Asociación (cooperativa) de producción e

    industrialización de la yuca.5. Gestión del financiamiento para ejecutar el proyecto.5. Construcción de la planta, adquisición de la maquinaria, herramientas, muebles yenseres y equipos de oficina.6. Constitución legal de la nueva empresa.7. Operación y pruebas de maquinaria y equipo.8. Organización final y puesta en marcha del proyecto.

    10. Cronograma valorado de actividades

    El cronograma de actividades incluye tres fases:

    Fase 1. PREINVERSION: Socialización, capacitación, organización de los agricultoresafectados por el proyecto de riego Zapotillo, estudio técnico y de mercadeo a nivel defactibilidad y diseño.

    Fase 2. INVERSIÓN: Gestión del financiamiento, ejecución de las obras físicas,construcción de la planta, adquisición de la maquinaria, equipos, muebles y enseres, Además corresponde en esta fase la organización legal, constitución de la nuevaempresa, registro en la Superintendencia de Compañías, y otros requisitos legales.

    Fase. 3. OPERACIÓN: Pruebas de la puesta en marcha del proyecto, ajustes en laorganización administrativa y la organización operativa del proyecto.

    Cuadro 4. CRONOGRAMA Y COSTO ESTIMADO DEL PROYECTO

    FASES DEL PROYECTO TIEMPO EN MESES PRESUPUESTO

    ESTIMADO USD. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

    FASE 1.PREINVERSION

    Socialización del

    proyecto

    x x

    $ 1.500,00

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    Fuente y elaboración: Jimmy Álvarez Gálvez 

    Organización de losagricultores para laaplicación del programade capacitación.

    x x $ 1.500,00

    Ejecución del programade capacitación porparte del MAGAP

    x x x x $ 3.000,00

    Elaboración de losestudios a nivel defactibilidad y diseño.

    x x x x x x $ 2.500,00

    FASE DOS:INVERSION

    Gestión delfinanciamiento yparticipación de losagricultores, BNF, GAD,GAD provincial de Loja

    x x x $ 1.000,00

    Construcción de laplanta y vías de acceso.

    x x x x x x x x 60.000,00

     Adquisición de lamaquinaria y equipos;muebles y enseres.

    x x x x x x x x 40.000,00

     Adquisición de Vehículo:Un camión

    x x x x 45.000,00

    Constitución legal de lanueva empresa

    x x 500,00

    3. FASE. OPERACIÓN

    Organizaciónadministrativa ycontratación de personaladministrativo, técnico yoperarios.

    x x x 10.000,00

    Pruebas y puesta enmarcha. ( capital deoperación)

    x x 27.000,00

    INVERSION TOTAL $ 192.000,00

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    11. Duración del proyecto y vida útil

    El horizonte de vida del proyecto será de 15 años, periodo que se ha consideradopara el estudio de evaluación del proyecto. Se estima seis meses para la etapa de preinversión, un año para la etapa de ejecución del proyecto, tiempo estimado para laConstrucción de las instalaciones físicas, vías de acceso, obras de arte, adquisiciónde maquinaria, equipos, muebles y enseres y constitución legal de la nueva empresa.

    12. Beneficiarios

    El proyecto involucra a los agricultores que son beneficiados con el proyecto de riegoZapotillo ubicados en las parroquias de Limones, Garzareal, y Zapotillo. Según laJunta de Regantes 900 agricultores. De este total se estima que el 40% estaríanpotencialmente dispuestos a involucrarse en el proyecto; por lo tanto son 360 familiasla que recibirían el impacto directo del proyecto. Como beneficiarios indirectos 1872familias localizadas en las tres parroquias arriba señaladas. Sin embargo al

    considerar las cadenas de valor que genera un proyecto como el planteado, despiertael interés de los empresarios locales y provinciales al generar nuevosemprendimientos con la utilización de la yuca para colocar en el mercado nacional einternacional los derivados de esta materia prima.

    13. Indicadores de los resultados alcanzados

    El MAGAP responsable de la capacitación de los agricultores del cultico de yuca dela variedad apta para alcanzar elevados rendimientos de harina generaría lossiguientes indicadores:

    Componentes de rendimiento:Por la información encontrada en los reportes del MAGAP la producción de yuca porhectárea promedio para el cantòn Zapotillo es de 7 toneladas métricas por hectárea,situación preocupante ya que según estudios de la FAO, la producción de yuca paralos países de América Latina es de 16-20 TM/ ha. (FAO 1996, FAO/SMIA 1999, FAO2002).

    Indicadores a ser evaluados en la etapa de cultivo de la yuca:

      El número de raíces por planta  El diámetro de la raíz (cm)

      La longitud de las raíces (cm)  El peso de las raíces por planta (kg)  El rendimiento de raíces comestibles (t ha-1).  Las prácticas culturales realizadas serán establecidas de acuerdo a las

    Normas INEN.

    Indicadores técnicos a ser evaluados en la etapa de industrialización de la yuca:

      El número de kilogramos de harina para consumo humano por TM de raícesde yuca seleccionadas.

      El número de kilogramos de harina/ balanceados para consumo animal por TMde residuos y desechos.

      Ahorro de energía por el número de horas de la maquinaria en funcionamiento.

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      Valor agregado generado por la capacitación a los operarios involucrados enel proceso directo de producción.

    Indicadores Económicos y financieros:  Valor Actual Neto (VAN)  Tasa Interna de Retorno Financiera

      Tasa Interna de Retorno Económica y Social  La Tasa Beneficio/Costo  Periodo de Recuperación del Capital.

    14. Impacto ambiental

    El proyecto de Cultivo de yuca para la industrialización se registra en la Categoría 3.Proyecto que puede afectar moderadamente el medio ambiente, pero cuyos impactosambientales negativos son fácilmente solucionables; estos proyectos requieren unestudio de impacto ambiental.

    15. Autogestión y sustentabilidad

    El GAD y la Cooperativa de Producción de la yuca del Cantón Zapotillo serán losentes responsables de mantener en funcionamiento la nueva empresa en el horizonteproyectado de 15 años para su operación.La sustentabilidad del proyecto se afianza en las cadenas de valor que se articulandesde los productores de yuca (cultivo, acopio, procesamiento y ) hasta los clientesfinales, haciendo énfasis en la conexión entre el GAD de Zapotillo y la Asociación de Agricultores.La concentración espacial de los 360 productores involucrados, facilita las operacionesdel proyecto desde la producción hasta la comercialización de los derivados de layuca. Se proyecta que la planta industrial generará de 20 a 30 puestos de trabajo.

    16. Marco institucional

    A. Entidad Nacional Ejecutora

    El GAD y la Asociación de agricultores son los responsables directos del proyecto.Como se anotó anteriormente el MAGAP brindará la capacitación técnica a losagricultores involucrados en el proyecto de “Producción de harina de yuca para lapanificación” 

    El GAD provincial participará en la cooperación técnica en la realización de vías de

    acceso y servicios básicos para el funcionamiento de la nueva planta agroindustrial.

    Se gestionará el crédito ante el Banco Nacional de Fomento y/o CorporaciónFinanciera Nacional.

    17. Financiamiento del proyectoLa Inversión total estimada del proyecto asciende a USD 192.000,00

    A. Aporte Nacional

    El aporte del GAD de Zapotillo para la fase de pre inversión es de $17.000,00El aporte del GAD provincial para la fase de pre inversión inversión asumirá el costodel experto de Costa Rica, construcción de vías de acceso y servicios básicos. $30.000,00

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    El crédito gestionado ante el Banco Nacional de Fomento o Corporación FinancieraNacional asciende a la cantidad de $145.000,00.La asociación de Agricultores de yuca garantiza la producción de este tubérculorequerido para la nueva industria de harina para la panificación.

    B. Aporte ExternoSe realizaran gestiones con el GAD provincial de Loja para que participe un Técnicode Costa Rica, país que lidera en América la exportación de yuca a Rusia y la UniónEuropea. La transferencia de conocimiento y tecnología es importante para el éxito delproyecto. Los ecuatorianos conocemos que el máximo productor de yuca es el cantónSanto Domingo, sin embargo no alcanza los niveles de productividad por hectáreaque tiene Costa Rica.

    18. ANEXO18.1 Inversiones Fijas estimadas:

    RUBROS USD %

    Terreno : 600 metros cuadrados10.000,00

    Construcciones de la planta, parqueadero, víasde acceso.

    50.000,00

    Maquinaria y equipos 40.000,00Vehículo ( pequeño camión) 45.000,00Total Inversiones fijas 145.000,00

    18. 2 Inversiones DiferidasRUBROSFASE 1. PREINVERSIONSocialización del proyecto

    $ 1.500,00

    Organización de los agricultores para la aplicación delprograma de capacitación.

    $ 1.500,00

    Ejecución del programa de capacitación por parte delMAGAP

    $ 3.000,00

    Elaboración de los estudios a nivel de factibilidad y diseño. $ 2.500,00Gestiones para el financiamiento del proyecto $ 1.000,00Total Inversiones Diferidas. $ 9.500,00

    18.3 CAPITAL DE TRABAJO DE OPERACIÓN

    Para realizar el detalle de los rubros que integran el capital de operación es necesariodisponer del proceso técnico de producción que orienten la cuantificación de lamateria prima, otros insumos, mano de obra directa e indirecta, combustibles, útilesde oficina, artículos de limpieza, gastos de luz, agua y otros gastos de operación. Seha estimado la cantidad de: $ 37.500

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