PROCESO DE GERENCIAMIENTO DEL PELIGRO Y SUS

EFECTOS

GESTIÓN DE RIESGOS

Estructura del Sistema de Gerenciamiento de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y

Social (SSMS)Liderazgo y CompromisoPolitica y Objetivos

Estrategicos

Revisiòn por la Alta Direcciòn

Acciones Correctivas &

MejorasAuditorìas

Organizaciòn,

Responsabilidades

Recursos, Normas & Doc.

Acciones Correctivas &

Mejoras

Monitoreo

Planificaciòn y

Procedimientos

Gestión de Riesgos

Implementaciòn

Acciones

Correctivas

Proceso de Gerenciamiento del Peligro y sus Efectos

Están las personas, el ambiente ó los bienes

expuestos a potenciales daños?

Cuáles son las causas y las consecuencias?

Qué tan probable es la pérdida del control?

Cuál es el riesgo?, Es éste ALARP?

Pueden las causas ser eliminadas?

Qué controles son necesarios?

Qué tan efectivos son los controles?

Pueden ser mitigadas las consecuencias

potenciales o los efectos?

Que medidas de recuperación son

necesarias?

Son las medidas de recuperación acordes y

suficientes?

Identificar

Evaluar

Controlar

Recuperar

Definiciones

Peligro:

Causa Potencial de causar daño a las personas,

bienes, medioambiente y la reputación

Proceso de Gerenciamiento del Peligroy sus Efectos

Ejem: Bombeo GLP, Crudo, Toxicidad, Flamabilidad, Conducción Vehicular, Hidrocarburos, Trabajos en Altura, Trabajos con Eléctricidad, Ruido, Espacios Confinados,etc.

Definiciones

Riesgo:

Es la probabilidad de que un

evento no deseado cause daños o

perdidas con una determina

severidad de consecuencias

Proceso de Gerenciamiento del Peligro y sus Efectos

Riesgo = Probabilidad X Severidad

Amenazas

Una amenaza es una situación potencial que libera y da condiciones de activación del peligro potencial

Falla en la contención

Corrosión

Fatiga

Robo

Exceso de Presión

Amenazas

Una posible causa que puede liberar un peligro potencial

Causa Particular Fallas Humanas Falta de compromiso

Exceso de ConfianzaNegligencia

Fallas Operativas Sellos de bomba fuera de normaManómetro sin calibraciónEquipo sin certificaciónComponentes defectuosos

Fallas de Gestión No utilizar permisos de trabajoNo aplicar el procedimientoTrabajo bajo presiónNo disponer de un PlanNo recibir entrenamiento, capacitación

Causas Naturales Lluvia, terremoto, temblorFrío, calor, nieve, vientos,etc

Fallas de Terceros Personas cerca la operaciónComunariosAnimales sueltosContratistas sin coordinación

Otros Etc, etc, etc.

Medidas de Control- BARRERAS

Una medida de protección puesta en lugar correcto para prevenir amenazas de liberación de peligros

Protecciones» revestimientos, inhibidores

Separaciones» tiempo y/o espacio

Reducción del Inventario

Control de liberaciones de Energía» válvulas de seguridad, velocidades más bajas, fuente de

energía distinta

Administración» alarmas, entrenamientos, simulacros (ejercicios)

Procedimientos, Instructivos : ITS,ITO,PS,PO

Medidas de Prevención» fuentes alternativas, reciclar, soluciones a procesos integrados ,

mejorar condiciones ergonómicas, control de la salud.

Físicas

Administrativas

Medidas de Control de Amenazas-Barreras

Exceso de Presión

AMENAZA

Parada Automáticapor alta presión

Barrera anteAmenaza

Presencia de Gas por

Perdida de Contención

HidroCarburo

bajo presión

Peligro

AMENAZA

PRESIÓN EXCESIVA

BARRERA DE

AMENAZAS

SISTEMA

TESTEADO

BARRERA DE

AMENAZAS

CIERRE

AUTOMÁTICO

ALTA PRESIÓN

BARRERA DE

AMENAZAS

VALVULAS DE

ALIVIO

?BARRERA DE

AMENAZAS

PÉRDIDA

DE

CONTENCIÓN

Controlar las Amenazas

Barreras

La primer consecuencia por efecto de “liberación” del peligro

El evento indeseado al final del árbol de fallas y el inicio de un árbol de eventos.

• Pérdida de contención

• Falla estructural

• Exposición a descarga

• Exceder el límite de descarga

• Pérdida de control

• Choque eléctrico

• Caídas al nivel más bajo

• Pérdidas de separación

• Infección

• Fuga de producto

• Etc.

Evento limite o evento no deseado

EVENTO LIMITE

HidroCarburo

a Presión

Peligro

Amenaza

Presión Excesiva

La Primer Consecuencia

Pérdida de

Contención

MEDIDAS DE RECUPERACIÓN

Todas las medidas técnicas, operativas que limitan la cadena de consecuencias que surge de un Evento Limite o Principal. Son medidas que se activan por defecto.

• Sistemas para detectar y evitar eventos– alarmas de fuego y humo

• Protección de los sistemas de Salvaguardia– paredes ignífugas y a prueba de explosiones, revestimientos

protectores, sistemas de drenaje

• Sistemas Operativos para manejo de Emergencias – Sistemas ESD, venteos, cierres, etc.

CONSECUENCIA

EXPLOSIONPérdida de

Contención

Medida de Recuperación para cadaConsecuencia

MEDIDAS DE RECUPERACIÓN

MEDIDAS DE

RECUPERACIÓN

DETECTOR

&

ALARMA

MEDIDA DE

RECUPERACIÓN

Blowdown

MEDIDA DE

RECUPERACIÓN

VENTILACIÓN

MEDIDA DE

RECUPERACIÓN

CONTROL

DE FUENTES

DE IGNICIÓN

MEDIDA DE

RECUPERACIÓN

?

Consecuencias

Un evento o cadena de eventos que son el resultado de la liberación del peligro

Explosión

Fuego

Muerte

Lesiones Severas

CONSECUENCIA

EXPLOSION

CONSECUENCIA

DAÑOS MAYORES

CONSECUENCIA

FUEGO

LOCALIZADO

CONSECUENCIA

FUEGOS

ABIERTOS

PÉRDIDA DE

CONTENCIÓN

Consecuencias luego del Evento Principal

CONSECUENCIA

Muerte de

Peces

CONSECUENCEIA

Fatalidad

CONSECUENCIA

Enfermedad

Ocupacional

CONSECUENCIA

Disminución

de los

Recursos

Medidas de Contingencia

• Toda medida que permite recuperar operación y mitigar las consecuencias potenciales por efecto de liberación de peligros afecta a personas, bienes, medio ambiente y reputación. Las activan las personas.

• Medidas de Remediación– Plan de Emergencia, Sistema de Emergencias,

Extinguidores, Medevac, Limpieza, primeros auxilios, tratamiento en hospitales, recuperación del medio y el paisaje

• Medidas de Compensación– recuperar población de peces, compensación financiera o

natural

El Diagrama “ Bow Tie”

P

e

l

i

g

r

o

Evento

Principal

C

o

n

s

e

c

u

e

n

c

i

a

Árbol de la Falla

Amenazas

Amenazas

Amenazas

Amenazas

Barreras

Barreras

Barreras

Barreras

Árbol del evento

Medidas de

Recuperació

n

Medidas de

Recuperación

???

???

Control (mantener entre límites de control)

Objetivo: reducir probabilidad

(proactivo/preventivo)

Objetivo: mitigar consecuencias

y reiniciar actividades

Preparar para emergencias

Un ejemplo de Diagrama “BowTie” según YPFB Transporte

Colisio

no

Choqu

e

Conducción Vehicular

Camino

Resbaloso

Amenaza Frenos

ABS

Cinturón de

Seguridad

Mantenimiento

Insuficiente

Escalamiento Inspección de

Mantenimiento

Conductor

Herido

Consecuencia

No Usar

Cinturón

Escalamiento

Control de

Escalamiento

Decidir el nivel de controles basado en el riesgo

* Si existen riesgos

ALTOS entonces el

sistema de Gestión

debe estar

documentado en un

Caso SSMS o “HSE-

CASE”

Acercamiento Tipo de controles

Para cada peligro definir:-

- Procedimientos

- Responsabilidades

- Performance

- Competencias

ej. unir peligro a la actividad

ej. FS 072 Hoja de Ctrol del

Peligro

procedimientos , instructivos

genéricos / competencias

Análisis del

peligro matriz

FS-072

HSE-MS

Para cada CONTROL

definido, unir controles a

las tareas o actividades;

control para cada amenaza

, consecuencia y factores

de escalamiento (posible)

Juicio y

Experiencia

Análisis

de Peligros

FS 072, Análisis

ALARP, Caso SSMS*

AUMENTO DE LA PROBABILIDAD

CONSECUENCIAS A B C D E

Puntaje Personas

Nunca

escuchado

en la

industria

Incidente

escuchado

en la

industria

Incidente

registrado en

nuestra

compañía

Se produce

varias veces

al año en la

compañía

Se produce

varias veces

al año en el

lugar

0Sin lesiones

1Lesión leve

2Lesión menor

3Lesión mayor

4

PTD* ó 1 a 3 fatalidades

5

Fatalidades múltiples

Control basado en el Riesgo

Cómo demostramos el control y Administración del riesgo?

10 pasos para demostrar que los riesgos están siendo Gerenciados!

Thesis

case

Paso 1. Listar usando el FS - 082 todas las actividades ejecutadas en el sitio o

sector involucrado

Listar actividades

Ejem: Transporte de Hidrocarburos,

Limpieza de Vidrios, Corte de Pasto,

Mantenimiento de Equipos,

Soldadura de Superficies, Transporte de

Personal, Fiscalización de Tanques, etc.

FS.082 R7

Gerencia Responsable

ÁREA:

SALUD

SEGURIDAD

MEDIO AMBIENTE

SOCIAL

Personas Bienes M.Ambiente Reputación

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

Nombre: Nombre: Nombre:

Cargo: Cargo: Cargo:

Fecha: Fecha: Fecha:

Documento al que pertenece: PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS

Estación / Sitio:

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS /ASPECTOS y EVALUACIÓN DE RIESGOS

Código No.SEVERIDAD

Elaboración

Item

No.ACTIVIDAD PROBABILIDAD

Validación SSMSAprobación

NIVEL DE RIESGO PELIGRO / ASPECTO

EVALUACIÓN

CONSECUENCIAS / IMPACTOS

Paso 2. Identificar el o los Peligros para las diferentes actividades

Identificar Peligros

Ejem: Bombeo de GLP, Crudo, Trabajos en Altura, Uso de EquiposRotativos, Trabajos con Electricidad,Trabajos en Caliente, Conducción Vehicular,Espacios Confinados, etc.

Paso 3. Definir posibles consecuencias a personas, medioambiente, equipos,

reputación

Definir Consecuencias

Ejem: Daños Personales (Quemaduras, LTI)Daños medioambientales (Derrame)Daños a equipos y negocio (Incendio, rotura)Daños a la reputación (notas de prensa)

Thesis

case

Paso 4. Evaluar el nivel de riesgo de estos Peligros (segùn matriz) en funciòn

de probabilidad y consecuencias

Evaluar Peligros de Riesgo ALTO, requieren una

Matriz FS 072, Demostraciòn ALARP y

documentarlo en un Caso SSMS.

Peligros de Riesgo MEDIO, requieren de solo

una matriz FS 072.

Peligros de Riesgo BAJO, requieren de solo

un procedimiento o instructivo.

AUMENTO DE LA PROBABILIDAD

CONSECUENCIAS A B C D E

Puntaje Personas BienesMedio

AmbienteReputación

Nunca escuchado en la industria

Incidente escuchado en la industria

Incidente registrado en nuestra compañía

Se produce varias veces al año en la compañía

Se produce varias veces al año en el lugar

0

Sin lesionesSin

dañosSin efectos Sin impacto

1

Lesión leveDaño leveEfectos leves

Impacto leve

2

Lesión menorDaño menor

Efectos menores

Impacto limitado

3

Lesión mayorDaño

localizado

Efectos localizados

Impacto considerable

4

PTD* ó 1 a 3 fatalidades

Daño mayor

Efectos mayores

Mayor a nivel nacional

5

Fatalidades múltiples

Daños generali-zados

Efectos masivos

Mayor a nivel internacional

INTOLERABLE

MEJORA CONTINUA Matriz de

Evaluación

del Riesgo

Alto Riesgo

Riesgo Medio

Riesgo Bajo

FS.072 R8

ESTACIÓN / SITIO: ÁREA: SEGURIDAD

MEDIO AMBIENTE

Gerencia Responsable: SOCIAL

Actividad:

Peligro/Aspecto: Código

Causa Particular Vigentes A Implementar Vigentes A Implementar Vigentes A Implementar

A1

A2

A3

A4

A5

A6

A7

Elaboración Aprobación Validación SSMS

Nombre: Nombre: Nombre:

Cargo: Cargo Gerente/Jefe Dpto.: Cargo:

Fecha : Fecha : Fecha :

Documento al que pertenece: PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS

Medidas de Contingencia

Medidas de Recuperación

(Advertencias, EPP y controles de

ingeniería)Consecuencia(s) /

Impacto(s)

Medidas de Control (Eliminación, Sustitución,

Controles de ingeniería, Controles Administrativo Y

Señalización)Evento no

Deseado

Jerarquía

de

controles

Fallas de Gestión

Amenaza

Fallas Humanas

Registro de Medidas de Control, Recuperación y Contingencia

# de

Amenazas

Otras Causas

Fallas de Terceros

Causas Naturales

Jerarquía

de

controles

Fallas Operativas

Thesis

case

Paso 5. Tomar los peligros Altos y Medios y realizar la matriz HEMP FS 074- Lista de Amenazas del área o sector involucrado

Lista de amenazas

Causa y particular

Lista de Amenazas

Thesis

case

Paso 6. Lista de Barreras o Medidas de Control Vigentes y requeridas para cada

Amenaza

Lista de Medidas de Control o Barreras vigentes y requeridaspara mejorar la efectividad”

Paso 7. Definir el o los Eventos No deseados basadas en las Amenazas

Lista de

AmenazasLista de

Medidas de

Control o

Barreras

vigentes y

requeridas

para mejorar

la efectividad”Evento No Deseado o Limite

Paso 8. Describir Medidas de recuperación si existen

Lista de AmenazasLista de Medidas de

Control o Barreras

vigentes y requeridas

para mejorar la

efectividad”

Evento Limite

Lista de Medidas de

Recuperación vigentes y

requeridas para reducir

las consecuencias

Paso 9. Clasificar las posibles consecuencias en función de fallas o caídas de las barreras además del nivel de

riesgo de estas.Lista de Amenazas Lista de Medidas de

Control o Barreras

vigentes y requeridas

para mejorar la

efectividad”

AUMENTO DE LA PROBABILIDAD

CONSECUENCIAS A B C D E

PuntajePersonasBienesMedio

AmbienteReputación

Nunca escuchado

en la industria

Incidente

escuchado en la

industria

Incidente

registrado en

nuestra compañía

Se produce varias

veces al año en la

compañía

Se produce varias

veces al año en el

lugar

0

Sin lesionesSin

dañosSin efectos Sin impacto

1

Lesión leveDaño leveEfectos

levesImpacto leve

2

Lesión menorDaño

menor

Efectos

menores

Impacto

limitado

3

Lesión mayor

Daño

localizad

o

Efectos

localizados

Impacto

considerable

4

PTD* ó 1 a

3 fatalidades

Daño

mayor

Efectos

mayores

Mayor a nivel

nacional

5

Fatalidades

múltiples

Daños

generali-

zados

Efectos

masivos

Mayor a nivel

internacional

INTOLERABLE

MEJORA CONTINUA Matriz de Evaluación

del Riesgo

Alto Riesgo

Riesgo Medio

Riesgo Bajo

Clasificarconsecuencias/escenarios

sobre bases de riesgos percibidos (usar el sentido comúny expectativas realistas

; no hagan delejercicio un juego

numérico; no solo considere su propia instalación)

ESTACIÓN/SITIO:

GERENCIA RESPONSABLE:

ÁREA: SALUD OCUPACIONAL

SEGURIDAD

MEDIO AMBIENTE

SOCIAL

GESTIÓN

PROACTIVO REACTIVO Inicio

(dd/mm/aa)

Conclusión

(dd/mm/aa)

Trimestre

1

Trimestre

2

Trimestre

3

Trimestre

4

Revisión X Validación SSMS

Nombre:

Cargo:

Fecha :

Documento al que pertenece: PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS

META

Cronograma Planificado

Elaboración

Nombre:

Fecha :

Cargo:

Nombre:

Cargo:

Fecha :

PROGRAMA DE GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y SOCIAL

No. RESPONSABLE(S) Recurso Asigando Observaciones de cierre

INDICADOR

OBJETIVO

SEGUIMIENTO DE AVANCE

Ejercicio

Tarea 1.- En el formulario FS 082 Liste 3 actividades de su área de trabajo, defina el o los Peligros de esas actividades, las posibles consecuencias y asesore el nivel de riesgos de esos peligros.Tarea 2.-Escoja 1 peligro y realice la matriz en el FS-072.Tarea 3.-En el FS-074 “Programas de Gestión" designe por lo menos 3 programas con sus respectivas metas, objetivos y seguimiento al 2do trimestre.

EJERCICIO GRUPAL (Máximo 5 personas; Tiempo 10 minutos)