м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных...

83
м а в о д и

Transcript of м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных...

Page 1: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

м а в о д и

Page 2: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

...Тоҷикистон, бо сарҳади тӯлончаш бо Афгонистон, дар миёни истеҳсолкунандаи асосии афюну героин дар ҷаҳон ва кишварҳои истеъмолкунанда, ки гурӯҳҳои муташаккили баӣналмиллалӣ дар он ҷо «марги сафед» - ро мефурӯшанд, қарор дорад.

Ҳамчун П резидент и киш вар , ба сифати масъалаи нахустдараҷаи миллӣ, ман вазифа гузоштам, лм интиқоли транзитии .маводи нашъаовар аз тариқи қаламрави Тоҷикистон қатъ кар да шавад. ..

Президенти Ҷумҳурии Точикистон Эмомалй Раҳмон

. . . Т адж и ки ст ан , с его прот яж енной гран и ц ей с А ф га и и с т а н ом , оказался м е ж ду о с и о в и мм м и р о в ым производителем опия и героина и странами - потребителями, куда международная организованная преступность сбывает «белую смерть».

Как Президент страны , в качестве первоочередных национальных приоритетов я поставил задачу решительного пресечения транзита наркотиков через Таджикистан...

Президент Республики Таджикистан Эмомалй Рахмон

Page 3: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

* « * */

Дирекюри Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумхурнн Точикистон генерал- лейтенаити милитсия Назаров Р.

Директор Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан генерал- лейтенант милиции Назаров Р.

Марҳилаи пав и муқовимат бо таҳдиди маводи нашъаовар

Муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар ва сӯистсъмоли он масъалан чиддии ҷомеаи мо мебошанд ва андешидани тадбирхои фаъолу котеъро дар самти пешгирии нашъамандй ва мубориза бо гардиш и гайриконунии онхо такозо менамоянд.

Бо дарназардошти вазъи ба вукӯъ омадаи вобаста ба маводи нашъаовар, ки ба транзитн маводи мухаддири афгонй аз тарики каламрави Точикистон вобаста мебошад, ханӯз 12 апрели соли 1996 П р е з и д е н т и Ҷ у м х у р и и Т о ч и к и с т о н Ф а р м о н р о « Д а р б о р а и ч о р а х о и таъхирнопазири тахкими мубориза бо м у о м и л о т и г а й р и к о н у н и и м а в о д и нашъаовар» имзо карда буд, ки асоси ташкили муборизаи хадафманд бо маводи мухаддир дар кишварамон гардид.

Дар рафти татбики фармони мазкур Комиссияи давлатии Ҷумҳурии Точикистон оид ба назорати маводи нашъаовар таъсис ёфг ва нахустин Барномаи давлатии Миллй о и д б а м у б о р и з а б о м у о м и л о т и гайриконунии маводи мухаддир барои солх,ои 1996-1999 кабул шуд.

Дар хамин мархила Точикистон ба Конвесияхои зидди маводи нашъаовари СММ аз солхои 1961, 1971 ва 1988 пайваст шуд.

Новый этап противодействияпаркоугрозе

Незаконный оборот наркотиков и их злоупотребление стали серьезной проблемой н а ш е г о о б щ е с т в а , в ы з ы в а ю щ е й необходимость активных и решительных д е й с т в и й п о п р о ф и л а к т и к е наркозависимости и борьбы с их незаконным оборотом.

С у ч е т о м с к л а д ы в а ю щ е й с я наркоситуации, обусловленной транзитом афганских наркотиков через территорию Таджикистана, еще 12 апреля 1996 года Президент Республики Таджикистан подписал Указ «О неотложных мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом наркотиков», который заложил основу организации целенаправленной борьбы с наркотиками в стране.

В ходе реализации данного указа была образована Государственная комиссия Республики Таджикистан по контролю за н а р к о т и к а м и и п р и н я т а п е р в а я Государственная Национальная Программа по б о р ь б е с незаконным о б ор отом наркотиков на 1996-1999 годы.

В э т о т п е р и о д Т а д ж и к и с т а н пр исо ед инилс я к ангинаркотиковым Конвенциям ООН 1961, 1971 и 1988 годов.

Реально оценивая исходящ ую с территории Афганистана наркоугрозу, Таджикистан выдвинул ряд инициатив, одной из которых явилось создание широкой Аитииаркотиковой Коалиции.

На международной конференции

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 3

Page 4: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Бо арзёбии вокеъбинонаи тахдиди х а т а р и м у х а д д и р о т аз қ а л а м р а в и Афгонистон, Тоҷнкистон якчанд ташаббуси зидди маводи нашъаоварро пешннҳод намуд, ки таъсиси Эътилофи зидди маводи нашъаовар яке аз онхо буд.

Дар конфронси байналмиллалии «Точикистон зидди маводи нашъаовар», ки мохи январи соли 1999 дар шахри Душанбе дойр шуда буд, Президенти кишвар бо таваччӯх ба тахдиди хатари маводи мухаддири афгонй, бори дигар аз чомеъаи чахонй хостори расонидани кӯмак ба Точикистон дар кори мубориза бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар шуд.

Т а ш а б б у с х о и П р е з и д е н т и кишварамон Эмомалй Рахмон аз тарафи чомеъаи чахонй дастгирй ёфтанд. Мутобики Протоколи байни Точикистон ва Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва чинояткорй, ки мохи июни соли 1999 имзо шуда буд, Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Точикистон таъсис ёфт.

Барномаи Давлатии Миллии «Чораҳои комплексии мубориза бо муомилоти гайриконунии воситахои нашъаовар, моддахои психотропй ва прекурсорхон онхо, назорати муомилоти конунии онхо , пешгирии нашъамандй, муолиҷа ва о ф и я т б а х ш и и и ч т и м о и и б е м о р о н и нашъамандй барои солхои 1999 - 2000», ки бо Қарори Хукумати Ҷумҳурии Точикистон аз 12 майи соли 1999 тахти раками 202 тасдик шуда буд, заминаи бархурди асоснокшудаи ил м и р о б а р о и т а ш к и л и к о р х о и пешгирикунада дар ин соха бо усулхои муосир гузошт ва имкон дод, ки кори тахкиму тавсеаи заминаи вазорату идорахое. ки бо мушкилоти мукобилият бо сӯистеъмоли м а в о д и н а ш ъ а о в а р ва м у о м и л о т и гайриконунии он машғул мебошанд, шурӯъ гардад.

Тадбирхои андеш идаи Хукумати Ҷумхурии Точикистон ва созмонхои байналмиллалй дар Точикистон заминаи ба эътндол омадани зухуроти чиноии вобаста ба маводи нашъаоварро мусоид намуданд. Дар кишвар тамоили коҳиши суръати афзоиши чиноятхои бакайдгирифташудаи вобаста ба маводи нашъаовар идома дорад (2001 - 2270. 2007-775).

Соли 2007 макомоти хифзи хукук ва сохторхои низомии чумхурй 5270 кило маводи нашъаовар мусодира карданд, кн дар мукоиса бо соли 2006 10 % зиёдтар аст.

Дар 8 соли охир дар каламрави

« Т а д ж и к и с т а н против наркотиков», состоявшейся в январе 1999 года в городе Душанбе, Президент страны, акцентируя внимание на исходящую из Афганистана наркоугрозу, вновь призвал мировое сообщество оказать помощь Таджикистану в деле борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Инициативы Президента страны Эмомалй Рахмона были поддержаны мировым сообществом. В соответствии с П р о т о к о л о м , п о д п и с а н н ы м м е ж д у Таджикистаном и Управлением ООН по наркотикам и преступности в июне 1999 года, было образовано Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.

Утвержденная Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 12 мая 1999 года № 202 Государственная Национальная Программа «Комплексных мер по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, контроля за их законным оборотом, профилактики, лечения наркомании и социальной реабилитации больных наркоманией на 1999 - 2000 годы», заложила научно обоснованный подход к организации профилактической работы в этой области и позволила приступить к укреплению и развитию базы министерств и ведомств, занимающихся проблемами п р о т и в о д е й с т в и я з л о у п о т р е б л е н ию наркотиками и их незаконному обороту.

Меры, предпринятые Правительством Республики Таджикистан и международным сообщ еством, создали в Таджикистане предпосылки для стабилизации преступных проявлений, связанных с наркотиками. В стране сохраняется тенденция снижения т е м п а р о с т а з а р е г и с т р и р о в а н н ы х преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

В 2007 году правоохранительными органами и пограничными войсками республики из незаконного оборота изъято 5270 кг наркотических средств, что превышает показатели 2006 года на 10 %.

За последние 8 лет на территории Республики Таджикистан из незаконного оборота изъято более 57 тонны наркотиков опийной группы, из которых 27 тонн составляет героин.

Однако, несмотря на достигнутые положительные результаты в сф ер е п р о т и в о д е й с т в и я зл оу п от р е бл е н и ю наркотиками и н а р к о п р е с т у п н о с т и ,

4 Шархи вазъи вобаста бо маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 5: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

ҷумҳурй аз муомилоти гайриконунй 57 тоннаву 798 кило маводи нашъаовари гурӯхи афюнй, аз чумла 27 тоннаю 513 кило героин мусодира шудааст.

Вале, сарфи назар аз натиҷаҳои мусбати дар самти мубориза бо сӯистеъмоли маводи нашъаовар ва ҷиноятҳои вобаста ба он ба даст омада, масъалаи чалб шудани кисми ахолй ба муҳити нашъамандон ва муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Точикистон хеле муҳим мебошад.

Ба асоси маълумоти расмии Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Точикистон соли2007 дар кишварамон 8592 нафар нашъаманд ба кайди диспансерй шрифта шудаанд. Аз чумла шахри Душанбе - 4316, вилояти Сугд - 1673, вилояти Хатлон - 905, ВМКБ - 729 ва нохияхои тобеъи ҷумҳурӣ - 851 нафар, ки 69 фоизи онхо дар синни аз 31 то 59 сола мебошанд.

Т а ҳ к и к о т х о и с о т с и о л о г и и г у з а р о н и д а ш у д а аз с а т х и п а с т и маълумотнокии ахолй оиди окибатихои ногуворн нашъамандй шаходат меднҳанд.

Бо дарназардошти вазьияти ба вуқӯъ омада бо карори Ҳукумати Ҷумҳурин Точикистон № 585 аз 30 ноябри соли 2007 «Барномаи ягонаи максадноки давлатй оид ба пешгирии нашъамандй ва мукобилият бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Точикистон барои солхои2008 - 2012» тасдик гардид.

Барномаи мазкур аз тарафи Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Точикистон бо иштироки намояндагони босалохияти вазорату идорахои дахлдори чумхурй таҳия шудааст ва татбики он имкон медихад, ки:

- инфраструктура!! идорахо ва хадамоте, ки бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар мукобилият менамоянд мустахкам ва васеъ гардад:

- сифати хизматрасонй ба ахолй дар самти пешгирй, табобати нашъамандй ва офиятбахшии беморони нашъамандй баланд бардошта шавад:

- суръати ҷалбшавии чавонон ба муҳити нашъамандон кохиш дода шавад;

- с а м а р а н о к й ва с и ф а т н о к и и чорабинихои гузаронидашавандаи фаврй- ҷустучӯй дар сам ти мукобилият бо муомилоти гайриконунии воситахои нашъадор. моддахо и психотропй ва прекурсорхо таъмин гардад;

- бонки ягонаи миллии маводи иттилоотй - тахлилй ва маводи маълумотй

проблемы вовлечения определенной части населения в среду наркозависимых и в незаконный оборот наркотиков в Республике Таджикистан остаются актуальными.

П о о ф и ц и а л ьн ы м д а н н ы м Министерства здравоохранения Республики Таджикистан в стране на диспансерном у ч е т е в 2 0 0 6 году с о с т о я л о 8 5 9 2 наркозависимых, в том числе г. Душанбе - 4316 чел., Согдийская область - 1673 чел., Хатлонская область - 905 чел., РРП - 851 чел., ГБАО - 729 чел., из которых 69 % составляют лица в возрасте от 31 до 59 лет.

П р о в е д е н н ы е с о ц и о л о г и ч е с к и е исследования свидетельствуют о низком уровне информированности населения о пагубных последствиях злоупотребления наркотиками.

С учетом сложившейся ситуации Постановлением Правительства Республики Таджикистан № 585 от 30 ноября 2007 г. утверждена «Единая государственная ц е л е в а я п р о г р а м м а п р о ф и л а к т и к и наркомании и противодействия незаконному о б о р о т у на р кот иков в Р е с п у б л и к е Таджикистан на 2008 - 2012 годы».

Программа подготовлена Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан с участием к о м п е т е н т н ы х п р е д с т а в и т е л е й заинтересованных министерств и ведомств республики и ожидается, что ее успешная реализация позволит:

- укрепить и развить инфраструктуру учреждений и служб, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков;

- повысить качество предоставляемых населению услуг в области профилактики, лечения наркомании и реабилитации больных наркоманией;

- с н и з и т ь те м п ы в о в л е ч е н и я молодежи в среду наркозависимых;

- повысить эффективность и качество п р о в о д и м ы х о п е р а т и в н о - р о з ы с к н ы х м е р о п р и я т и й по п р о т и в о д е й с т в и ю незаконному обор оту наркотических с р е д с т в , п с и х о т р о п н ы х в е щ е с т в и прекурсоров;

- создать Национальный банк данных и н ф о р м а ц и о н н о - а н а л и т и ч е с к и х и с п р а в о ч н ы х м а т е р и а л о в в о б л а с т и профилактики, лечения наркомании, реабилитации больных наркоманией и наркопреступности;

- создать Специализированную Национальную Кинологическую службу

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 5

Page 6: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

дар самти пешгирй, табобати нашъамандй, офиятбахшии бсморони нашъамандй ташкил карда шавад;

- хадамоти махсусгардонидашудаи Миллим Кинологии Ҷумхурии Точикистон барои омода кардан и кинологхо, парваришу таълнми сагхон хизматй ташкил карда шавад.

Барои татбики чорабиннхои Барнома макомоти ичроияи хокимияти давлатии Ҷумҳурии Точикистон, инчунин дигар шахсони хукукй, ки мутобиқи тартиби дар конунгузории чумхурй нсшбинишуда чалб мешаванд, мутасаддй шудаанд.

Ҳ ам охан гсози Барнома Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумхурии Точикистон мебошад. Назорати чараёни татбики Барнома азтарафи Дастгохи ичроияи Президенти Ҷумҳурии Точикистон сурат мегирад.

Барнома аз хисоби маблагхои бучаи Ҷумҳурии Точикистон, вазорату идорахои салохиятдори чумхурй, ки чихати татбики он сафарбар шудаанд, инчунин маблагхое, ки ташкилотхои байналмиллалй, кишвархои сармоягузор ва созмонхои гайридавлатй б а р о и а м а л й н а м у д а н и л о и х а х о и зиддинашъамандй дар каламрави Ҷумҳурии Точикистон чудо кардаанд, маблаггузорй мешавад.

Республики Таджикистан по подготовке кинологов, разведению и дрессировке служебно-розыскных собак.

В р е а л и з а ц и и м е р о п р и я т и й Программы задействованы исполнительные органы государственной власти Республики Таджикистан, а также другие юридические л и ц а , п р и в л е к а е м ы е в п о р я д к е , установленном законами Республики Таджикистан.

Координатором Программы является Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан. Контроль за реализацией Программы осуществляется Исполнительным аппаратом при Президенте Республики Таджикистан.

Ист оч никам и ф и н а н с и р о в а н и я Программы являются средства бюджета Республики Таджикистан, задействованных в ее реализации министерств и ведомств р е с п у б л и к и на с о о т в е т с т в у ю щ и й финансовый год, а также средства, в ы д е л я е м ы е м е ж д у н а р о д н ы м и организациями, странамн-донорами и неправительственными организациями для реализации антинаркотических проектов на территории Республики Таджикистан.

Page 7: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

4 4

'<С- ' t

Системам ягонаи мубориза бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар

Единая система борьбы с незаконным оборотом наркотиков

Натиҷаҳои фаъолияти якҷояи макомоти хифзи хукуки Точикистон дар муковимат бо таҷовузи маводи нашъаовар аз қаламрави А ф г о н и с т о н д у р у с т и и м а в к е ъ и и нти хоб нам уда и Ҳу кумат и Ҷ у мху ри и Точикистонро тасдик менамоянд.

Сиёсати зидди маводи нашъаовари Президент ва Ҳукумати ҷумҳуриро дар амал татбик намуда, онхо дар самти мубориза бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар ба дастовардхои муайяни мусбй ной л гаштанд. Аз соли 2003 ба ин тараф макомоти ҳифзи хукуки Точикистон хар сол микдори маводи н а ш ъа о в а р и аз м у о м и л о т и ғайриконунй мусодирашударо зиёд мекунанд ва бо ин тартиб имконияти аз тачовузи маводи нашъаовари «афгонй» мустакилона хифз намудани худуди Точикистонро исбот менамоянд.

Соли сипаришуда макомоти хифзи хукук фаъолияти 105 гурӯхи чиноятпешаро катъ намуданд. Ба судхои чумхурй 703 п а р в а н д а и ч и н о я т й н ис б а т и 8 3 6 айбдоршаванда ирсол гардид.

Бо ташаббуси макомоти хифзи хукуки Точикистон дар соли 2007 берун аз худуди чумхурй 65 амалиёти муштарак бо хадамоти махсуси кишвархои ИДМ, Афгонистон ва Хитой гузаронида шуд. Аз муомилоти ғайриконунй I тоннаву 467 кило маводи нашъаовар, аз чумла 1 тоннаву 400 кило маводи нашъаовари гурӯхи афюнй мусодира

Результаты совместной деятельности правоохранительных органов Таджикистана в противодействии наркоагрессии, исходящей из Афганистана, подтвердили правильность позиции, избранной Правительством Республики Таджикистан.

Реализуя антинаркотиковую иолигику Президента и Правительства республики, они достигли в сфере борьбы с незаконным о б о р о т о м наркоти ков о п р е д е л е н н ы х положительных результатов. Начиная с 2003 г о д а п р а в о о х р а н и т е л ь н ы е о р г а н ы Таджикистана ежегодно увеличивают количество конфискованного из незаконного оборота наркотика, тем самым доказывая возможность самостоятельно защищать территорию Таджикистана от «афганской» наркоагрессии.

В истекшем году правоохранительными органами ликвидирована деятельность 105 преступных наркогруппировок. В суды республики направлено 703 уголовных дела в отношении 836 обвиняемых.

По инициативе правоохранительных органов Таджикистана в 2007 году за пределами республики проведено 65 совместных операций со спецслужбами стран СНГ, Афганистана и Китая. Из незаконного оборота изъята 1 тонна 467 кг наркотиков, в том числе свыше 1 т 400 кг наркотиков опийной группы. Проведены 19 операций с использованием метода «контролируемая

Мусодиран маводи нашъаовар лар каламрави Точнкисгон бидуни мухосибаи му со ли рот и кӯшунхои сархални Россия

Изъятие наркотиков на территории Таджикистана без учета изъятий,проведенных Российскими пограничниками

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 7

Page 8: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

гардид. 19 амалиёт бо истифодаи усули «ирсоли назоратшаванда» сурат гирифт ва дар рафти онхо аз муомилоти гайриконунй 211,828 кило маводи нашъаовар, аз чумла 154,408 кило г ероин мусодира гардид.

поставка», в ходе которых из незаконного оборота изъято 211,828 кг наркотиков, в том числе 154,408 кг героина.

Точикистон ҳамчун cuitap садди роҳи маводи нашъаовари афгонй мсоошад. Дар соли 2007 саҳми Точикистон дар мусодираи маводи нашъаовари гурӯҳи афюнй дар кишварҳои И Д М 40 % ва дар Осиёи Марказй 60% - ро ташкил дод.

Та д ж и к и с т и и н р о д о л ж а е т оставаться щитом па пути афганских наркотиков. Па долю Таджикистана в 2007 году пришлось 40 % наркотиков опийной группы, изъятых в странах СНГ, и 60 % в странах Центра.1мюй А ши.

Т арки би м ус о д и р а и во си т а ҳ о и Ст рукт ура изъятий наркот иковнашъаовар аз тарифа хадамоти махсуси спецслужбами Таджикистана Тоҷикистон

Хама hi маводи м> ча.ымр Всею п/с

16%

12%

48%

23%

■ вкд/мвд■ А Н М Н / А К Н

■ К Д А М / Г К Н Б

□ Х Г /Т С □СҚС/ГУпВ

Гурухн афиши Ониннан ip\ пна

14-

2 Г

50"/,.

3 0 0 0 -г

*

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

■ Ҳамагм маводи мухаддир I Всею н/средств □ Гурӯхи афиши / Опийная группа

Вазорити корҳои дохшии Ҷумҳурии Точикистон соли 2007 619 ҷинояти вобаста ба маводи нашъадорро ошкор ва аз муомилоти гайриконунй 2 тониаву 491 кило воситахои нашъадор, аз чумла 2 тоннаву 059 кило маводи нашъаовари гурӯхи афюнй мусодира намуд, ки мутаносибан 47,3 % ва 50,3 % микдори у м у м и и м а в о д и д а р Т о ч и к и с т о н мусодирашударо ташкил медихад. Фаъолияти 63 гурӯхи нашъаҷаллоб катъ карда шуд. 30

М инист ерст вом внут ренних дел Республики Таджикистана в 2007 году выявлено 619 преступлений, связанных с наркотиками, из незаконного оборота изъято 2 тонны 491 кг наркотических средств, в том числе 2 тонны 059 кг наркотиков опийной группы, что составляет соответственно 47,3 % и 50.3 % от общего объема наркотиков, изъятых в Таджикистане. Ликвидирована деятельность 63 наркогруппировок.

8 Шорхи вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Точикистон дар соли 2007

Page 9: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

шахрванди Афгонистон бо 570 кило маводи нашъадор, аз чумла 133 кило героин ва 331 кило афюн, инчунин 9 шаҳрванди кишвархои ИДМ ва 2 шахрванди Хитои бо 16 кило маводи нашъаовар дастгир шуданд. Ба судхои ҷумҳурӣ 518 парвандаи чиноятП нисбати 618 нафар ирсол шуд.

Бо ташаббуси ВКД Точикистон якҷо бо макомоти корхои дохилии Федератсияи Россия 12 чорабинии оперативП бо истифодаи усули «ирсоли назоратшаванда» гузаронида шуд ва дар рафти онхо аз муомилоти гайриконунй 93 килову 644 грамм маводи нашъадор, аз чумла 91 кг героин мусодира гардид.

Ҷихати пешгирии ҷиноятҳои вобаста бо маводи нашъаовар ва нашъамандй ВКД Ҷумхурии Точикистон хар сол амалиётхои оперативй-профилактикии «Морфин» ва «Притон» - ро мегузаронад, инчунин фаъолона дар амалиёти ҷумҳуриявии «Кӯкнор» иштирок менамояд.

Дар рафти гузаронидани онхо 9 фасодхонаи истеъмоли маводи нашъадор ошкор ва бархам дода шуд; 40 нафар, ки ба фурӯши гайриконунии моддахои психотропй машгул буданд, ба чавобгарии маъмурП кашида шуданд; 20 ходисаи кишти гайриконунии растанихои нашъаовар ошкор карда шуд.

Вазорати корхои дохилии Ҷумхурии Точикистон дар чорчӯбаи Созишномахо ва Протокол хои имзо туда дар бораи хам кори и мутакобила дар сохаи мубориза бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар, доимо бо макомоти хифзи хукуки кишвархои ИДМ иттилооти барои тарафайн муфидро табодула менамояд.

4 4

Задержано 30 граждан Афганистана, у которых изъято более 570 кг наркотиков, в том числе 133 кг героина и 331 кг опия-сырца, а также 9 граждан стран СНГ и 2 гражданина Китая с 16 кг наркотиков. В суды республики направлено 518 уголовных дел в отношении 618 лиц.

По инициативе МВД Таджикистана совместно с органами внутренних дел России прове дены 12 оп ера тив ны х мероприятий с использованием метода «контролируемая поставка», в ходе которых из незаконного оборота изъято 93 кг 644 гр наркотиков, в том числе 9 1 кг героина.

В целях профилактики наркомании и преступлений, связанных с наркотиками, МВД Республики Таджикистан ежегодно проводит оперативно-профилактические операции «Морфин», «Притон», а также п р и н и м а е т а к т и в н о е у ч а с т и е в республиканской операции «Мак».

В х о д е их п р о в е д е н и я б ы л о ликвидировано 9 притонов для потребления наркотических средств; привлечено к административной ответственности 40 лиц, занимавшихся незаконной реализацией психотропных веществ; выявлено 20 фактов н е з а к о н н о г о к у л ь т и в и р о в а н и я наркосодержащих растений.

М и н и с т е р с т в о в н у т р е н н и х дел Р е с п у б л и к и Т а д ж и к и с т а н в рамках заключенных Соглашений и Протоколов о взаимном сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков постоянно обменивается взаимовыгодной информацией с правоохранительными органами стран СНГ.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

■ Ҳамаш маводи мухаддир / Всего н/средств □ Гурухн афиши / Опийная группа

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 9

Page 10: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

I t~<L -

Агентии натра mu маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Точикистонсоли 2 0 0 7 151 хо д н с а и муомилоти гайриконунии маводи нашъаоварро ошкор ва фаъолияти чиноии 36 гурӯхи вобаста ба м у о м и л о т и г а й р и к о н у н и и м а в о д и н а ш ъ а о в а р р о , аз чумла д у г у р ӯ ҳ и муташаккилро ифшо ва катъ намуд. Аз муомилоти гайриқонунй I тоннаву 212 кило маводи нашъаовар, аз чумла 867 кило маводи нашъаовари гурӯхи афюнй мусодира гардид, ки мутаносибан 23 % ва 21 % микдори умумии маводи дар Точикистон мусодирашударо ташкил медихад. Бо истифодаи сагхои хизматй 353 килову 144 грамм воситахои нашъадор ошкор ва мусодира карда шуд.

93 нарвандаи чиноятй нисбати 109 нафар, аз чумла 16 -то нисбати 17 нафар, ки вобаста ба қочоқи маводи нашъадор буданд, ба судхои чумхурй фиристода шуданд.

Лабораторияхоп ташхисоти судии Агентй 405 ташхис ва тадкикот. аз чумла 351 ташхиси хнмиявй гузарониданд. Аз имконоти лабораторияхо дигар макомоти хифзи хукук ва сохторхон кудратии чумхурй истифода менамоянд ва бо карорхои онхо 126 тадкнкот сурат гирифтааст.

Дар бухории махсуси Агентй 2 тоннаву 601 кило маводи нашъадори шомили парвандахои чиноятие, ки хукмхон онхо эътибори конунй пайдо намудаанд. сӯзонда шуд.

Бо ташаббусн Агентй 53 чорабинии оперативй-чустучӯй бо макомоти хифзи хукук ва сохторхон кудратии чумхурй, кишвархои ИДМ, Афгонистон ва Хитой гузаронида шуд ва дар рафти онхо 1 тоннаву 525 кило маводи нашъадор мусодира гардид. Аз онхо 23-то дар худуди Точикистон ва 30-то дар хоричи он сурат гирифтанд.

Хамкории мутакобила бо хадамоти хифзи хукуки Афгонистон, ки бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар мубориза мебаранд. мустахкам мегардад. Дар соли сипаришуда ба асоси иттилооти Агентй дар каламрави ҶМА 20 амалиёт гузаронида шуд ва дар рафти онхо 1239,490 кило маводи нашъадор, силоху мухиммоти чангй мусодира г а р д и д , и н ч у н и н 8 л а б о р а т о р и я н истехсолкунандаи героин ва 54 гектар киштзори кукнор нобуд карда шуд.

А ге н т с т в о м по ко н т р о л ю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в 2007 году пресечен 151 факт незаконного оборота наркотиков, разоблачена п р е с т у п н а я д е я т е л ь н о с т ь 3 6 наркогруппировок, в том числе двух организованных. Из незаконного оборота изъята 1 тонна 212 кг наркотиков, в том числе 867 кг наркотиков опийной группы, что составляет соответственно 23 % и 21 % от общего объема наркотиков, изъятых в Таджикистане. С использованием служебно­розыскных собак обнаружено и изъято 353 кг 144 гр наркотических средств.

В суды республики направлено 93 уголовных дела в отношении 109 лиц, в том числе 16 в отношении 17 лиц, связанных с контрабандой наркотиков.

Лабораториями судебных экспертиз Агентства проведено 405 экспертиз и исследований, в том числе 351 химических. Возможности лабораторий используются другими правоохранительными органами и силовыми структурами республики, по постановлениям которых проведено 126 исследований.

В специальной печи уничтожено 2 тонны 601 кг наркотиков по уголовным делам, приговора по которым вступили в законную силу.

По инициативе Агентства проведено 53 оперативно-розыскных мероприятия с правоохранительными органами и силовыми структурами республики, странами СНГ, Афганистана и Китая, в ходе которых изъята 1 тонна 525 кг наркотиков. Из них 23 проведены на территории Таджикистана и 30 за его пределами.

Укрепляются партнерские отношения с п р а в о о х р а н и т е л ь н ы м и о р г а н а м и Афганистана, осуществляющими борьбу с наркотиками. В и ст ек ш ем году по информации Агентства на территории ИРА проведено 20 операций, в ходе которых изъято 1239,490 кг наркотиков, оружие, боеприпасы, а также уничтожено 8 лабораторий по производству героина и 54 гектара посева опийного мака.

10 Шархи вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 11: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

■ \a>uiiH маводи мухаддир / Всею и/срелсш □ Гуру m i афюнп / Опийная ipyiina

С'арраёсат и қӯш унҳои сарҳадич КДАМ Ҷумҳурии Тоҷикистон соли 2007 аз муомилоти гайриконунй 855 килову 846 грамм маводи нашъаовар, аз чумла 109 килову 264 грамм героин, 470 килову 749 грамм афюн ва 275 килову 833 грамм маводи гурӯхи каннабис мусодира намуд. Қӯшунҳои сархадй дар якҷоягӣ бо макомоти хифзи хукук ва сохторхои кудратии чумхурй дар хати сархадй точику афгон кӯшиши кочоки I тоннаву 414 килову 507 грамм маводи нашъаоварро кагъ намуданд.

Бо дарназардошти масъулияти вазоифи ба души пн идора вогузоршуда, Ҳукумати Ҷумхурии Точикистон ба тахкими имконоти кадрй ва техникии Қӯшунхои сархадй таваҷҷӯқи зиёд зохир менамояд. Як катор чорабинихои аввалиндарача чихати таъсиси киемхои иловагии назорати сархадй, сафарбаркунии нерӯхои инсонӣ, ҷорй намудани хизмати карордодй, инкишофи заминаи таьлимй андешида ва ба ин соха захирахои иловагии молй ва гайра равона карда шудаанд.

Дар чорчӯбаи барномахои Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва чинояткорй, Иттиходи Аврупо ва дигар созмонхои байналхалкй чудо намудани м а б л а г х о и калон б а р о и с о х т м о н и дидбонгоххои сархадй, рушду тахкими инфраструктураи сархадй. нуктахон убуру мурур аз тарики сархадй Точикистону Афгонистон, бо техникам махсуси муосир тачхизонидани онхо, ворид намудани воситахои техники ва тачхизоти махсус пешбинй шудааст.

Вазъи дар сархадй точику афгон ба вукӯъ омада аз фармондехии Қӯшунхои сархадии Ҷумхурии Точикистон такозо менамояд, ки хамкориро бо сархадбонони Афгонистон вусъат бахшанд. Мунтазам

Главным управлением пограничных войск ['КИИ Республики Таджикистан в2007 году из незаконного оборота изъято 855 кг 846 гр наркотиков, в том числе 109 кг 264 гр героина, 470 кг 749 -опия сырца и 275 кг 833 гр наркотиков каннабисной группы.

Пограничными войсками совместно с правоохранительными органами и силовыми структурами республики на линии таджикско- афганско!! госграницы пресечена попытка контрабандного перемещения 1 тонны 414 кг 507 гр наркотиков.

Учитывая ответственность возложенных на это ведомство задач. Правительством Республики Таджикистан уделяется большое внимание у с и л е н и ю ф и з и ч е с к о г о и технического потенциала Пограничных войск. Принят ряд первоочередных мер по с о з д а н и ю д о п о л н и т е л ь н ы х ч а с т е й пограничного контроля, мобилизации людских ресурсов, введения контрактной службы, развития необходимой учебной базы, направление в эту сферу дополнительных финансовых и других средств.

В рамках программ УНП ООН, Евросоюза и других международных организаций предусмотрено выделение значительных средств на строительство пограничных застав, развитие и укрепление пограничной инфраструктуры. пунктов пропуска через границу Таджикистана и Афганистана и оснащение их современной специальной техникой, поставку технических средств, специального оборудования.

Складывающаяся на таджикско-афганской границе обстановка требует от ком а н д о ван и я II о г р а н и ч н ы х в о й с к Республики Таджикистан активизации взаимодействия и сотрудничества с пограничниками Афганистана. Регулярно проводятся погранпредставительские

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 11

Page 12: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

в о х ӯ р и ҳ о н н а м о я н д а г и х о и с а р х а д й гузаронида мсшаванд ва зимни онхо масоили хамкории мутакобила ва мунокишоти пайдошуда халлу фасл мегарданд.

Қӯшуихои сархадии Точикистон дар рафти гузаронидани амалиётҳои «Кӯкнор - 2007», «Канал - 2007» ва «Чегара - 2007» фаъолона иштирок намуданд.

встречи, на которых обсуждаются вопросы взаимодействия и решаются возникшие инциденты.

Пограничные войска Таджикистана принимали активное участие в оперативно- профилактических операциях «Кукнор - 2007», «Канал - 2007» и «Чегара - 2007».

■ \ а м а ш маводи м\хаддир / Всею ii/cpe i c i B

□ Гурӯхи афюнн I Опийная i руина

Хадамоти гумруки назди Хукумапш Ҷум\уриа Тоҷикистон 39 ҳодисаи инти кол и кочокии маводи нашъадорро аз тарики сархади гумрукии чумхурй катъ ва вобаста ба онхо 41 парвандаи чиной огоз намуданд. Мнқдори умумин маводи нашъадори мусодирашуда 2,7 баробар афзуд ва 76 килову 513 граммро ташкил дод, ки аз чумла 76 килову 4X0 грамм и он героин мебошад. Бо истифодаи сагхои хизматй 5 ходиса ошкор ва зиёда аз 15 кило маводи нашъадор мусодира карда шуд.

Макомоти гумруки чумхурй дар соли 2007 17 амалиёти муштарак бо макомотихифзи хукук ва сохторхои кудратии чумхурй гузарониданд, аз чумла 9-то бо Агентй, 6-то бо макомоти корхои дохили ва 2-то бо сохторхои Сарраёсати қӯшунҳои сархадии Ҷумхурии Точикистон, ки дар рафти онхо 46 килову 257 грамм маводи нашъаовар мусодира шудааст.

Т а м о ж е н н о и с л у ж б о й п р и Правительстве Республики Таджикистанпресечено 39 фактов контрабандного перемещения наркотиков через таможенную границу республики, по которым возбуждено 41 уголовное дело. Общее количество конфискованных наркотиков возросло в 2,7 раза и составило 76 кг 5 13 гр., в том числе 76 кг 480 гр героина. С использованием служебно­розыскных собак выявлено 5 фактов, изъято более 15 кг наркотиков.

Таможенными органами республики в 2007 году проведено 17 совместных операций с правоохранительными органами и силовыми структурами республики, в том числе 9 с Агентством, 6 с органами внутренних дел и 2 с подразделениями Главного управления пограничных войск ГКНБ, в ходе которых изъято 46 кг 257 гр наркотиков.

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

■ Хачаш маволи мухаллнр I Всею и/срелсш

□ Гурӯхн афюнй / Оннйнам группа

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

12 Шархи вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 13: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Кумнтаи давлатин имииити миллии Цумхурии Тоҷикистои соли 2007 46 ҳодисаи м у о м и л о т и г а й р и к о н у н и и м а в о д и нашъаоварро катъ намудааст, ки аз чумла 25- то ба интиколи кочокй аз тарики Сархадн гумрукй ва давлатин чумхурй вобаста мебошанд. Фаъолияти 6 гурӯхи чннояткор катъ. 48 нашъачаллоб, аз чумла 16 шахрванди Афгонистон ва як шахрванди Эстония, дастгир карда шуданд. Аз муомилоти гайрнконунй 633 килову 668 грамм маводи нашъаовар мусодира гардид, ки нисбати соли2006 6,4 маротиб зиёд аст. Аз маводи нашъаовари мусодирашуда 512 килову 843 граммашро маводи гурӯхи афюнй ташкил медихад. Ба судхои чумхурй 40 парвандаи чиноятй фиристода шуд, ки аз чумла 9 нарванда нисбати шахрвандони Афгонистон мебошад. Муштаракан бо сархадбонони точик 2 амалиёт сурат гирифтааст ва дар натича 308 килову 487 грамм маводи нашъадор мусодира шудааст.

Г о с у д а р е m в е п п ы м ком u m е m ом национальной безопасности Республики Таджикистан в 2007 году предотвращено 46 фактов незаконного оборота наркотиков. 25 из которых связаны с к о нтр абан дн ы м перем ещен ием через та м о ж ен н у ю и Государственную границы республики. Пресечена деятельность 6 преступных фуппировок. задержано 48 наркоторговцев, в том числе 16 граждан Афганистана и один гражданин Эстонии. Из незаконного оборота изъято 633 кг 668 гр наркотиков, что в 6,4 раза больше чем в 2006 году. Из конфискованных наркотиков 512 кг 843 гр составляют наркотики опийной группы. В суды республики направлено 40 уголовных дел, в том числе 9 в отношении граждан ИРА. Совместно с таджикскими пограничниками проведено 2 операции, изъято 308 кг 487 гр наркотиков.

Воҳиди oaimuudopaeuu махсусгардонидашудаи му бори за

бо маводи нашъаовар

Дар чорчӯбаи барномаи Иттиходи Аврупо оид ба мубориза бо маводи нашъаовар дар кишвархои Осиёи Марказй (CADAP-2) соли 2007 дар «Терминали-1» фурудгохи б а й н а л м и л л а л и и « Х у ч а н д » В о х и д и байниидоравии махсусгардонидашудаи мубориза бо маводи нашъаовар (ВБМ), ки бо максади муттахид сохтани имконоти вазорату идорахои дахлдорн Ҷумхурии Точикистон дар самти ошкору катъ намудани ходисахои интиколи г а й р и к о н у н и и в о с и т а х о и нашъаовар ташкил шудааст, ба фаъолият шурӯъ иамуд.

Межведомственное специализированное подразделение

по борьбе с наркотиками

В рамках программы Европейского С о ю за по б о р ь б е с наркотиками в Центральной Азии (CADAP-2) в 2007 году в «Терминале-1» международного аэропорта «Худжанд» начало функционировать М ежведомственное специализированное подразделение по борьбе с наркотиками (МСП), созданное в целях объединения в о з м о ж н о с т е й з а и н т е р е с о в а н н ы х министерств и ведомств Республики Таджикистан по выявлению и пресечению фактов незаконного провоза наркотиков.

В состав МСП входят сотрудники УАКН. т а м о ж е н н о г о п о с т а Р е г и о н а л ь н о г о управления Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, ОВДТ МВД, УГКНБ. войсковой части 2601 ОВО ГУ ИВ ГКИБ Республики Таджикистан по Согдийской области.

В ходе проведения оп ер а т и в н о ­розыскных мероприятий за истекший год в «Терминале-1» международного аэропорта « Х у д ж а н д » п р е с е ч е н о 8 п о п ы т о к контрабандного вывоза наркотиков в Российскую Федерацию и по этим фактам возбуждено 8 уголовных дел. Из незаконного оборота изъято 30 кг 164 гр героина.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 13

Page 14: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Дартаркиби ВБМ кормандони РАНМН. дидбонгохн гумрукии Раёсати минтакавнп Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Точикистон, ШКДН ВКД, РКДАМ. кисми низомии 2601 СҚС КДАМ Ҷумхурин Точикистон дар вилоияти Сугд шомил мебошанд.

Д а р ч а р а ё н н г у з а р о н и д а н н чорабинихои опсративӣ-чустучӯӣ дар «Терминали-1» фурудгохи байналмиллалии «Хучанд» 8 кӯшиши интиколи кочокии воситахои нашъаовар ба Фсдератсияи Россия ошкору кагь ва нисбати ин ходисахо 8 парвандаи чиноятй огоз шудааст. Азм уом илоти гайриконунй 30 килову 164грамм героин мусодира карда шуд.

Амалиёти «Кукпор - 2007»

Мутобикн Фармоиши Ҳукуматн Ҷумхурни Точикистон аз 1 май то 30 ноябри соли сипаришуда амалиёти чумхуриявии «Кӯкнор - 2007» сурат гирифт, ки вазифаи асосии он ошкору махв намудани киштзорхои гайриконунй ва худрӯйи растаннхои нашъадор, инчунин бастани роххои интиколи маводи нашъаовар тавассути нақлиёти роҳн охан, автомобилй ва хавой буд.

Ҷихати муташаккилона гузарониданн амалиёт, назорат ва хамохангсозии фаъолияти вазорату идорахои мутасаддии он, дар назди Дастгохи ичроияи Президенти Ҷумхурии Точикистон Ситоди чумхуриявй фаъолият мекард.

Дар амалиёт кувва ва васоили макомоти хифзи хукук, кӯшунхои сархадии чумхурй. инчунин кишрхои васеъи ахолй чало шуда буданд.

Операция «Мак - 2007»

В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Таджикистан с 1 мая по 30 ноября истекшего года проводилась республиканская операция «Мак- 2007», основной задачей которой являлось выявление и уничтожение незаконных посевов и дикорастущих наркосодержащих растений, а также перекрытие каналов перевозки наркотиков железнодорожным, автомобильным и воздушным транспортом.

Для организованного проведения операции, осуществления контроля н координации деятельности министерств и ведомств, задействованных в операции, при Исполнительном аппарате Президента Республики Таджикистан функционировал республиканский Штаб.

В операции были задействованы силы и средства правоохранительных органов и п о г р а н и ч н ы х в о й с к р е с п у б л и к и с привлечением широких слоев населения.

Для реализации замысла операции были з а д е й с т в о в а н ы 2 3 0 0 с о т р у д н и к о в п р а в о о х р а н и т е л ь н ы х о р г а н о в . 8 2 0 представителей дехканских (фермерских) хозяйств, созданы 116 стационарных постов на автотрассах, 350 мобильных оперативных групп для проведения оперативно-розыскных мероприятий на пограничных постах «Бародари» (Турсунзаде), «Ф отехобод» (Масгчох), «Нижний Пяндж» (Кумсангир) и на о б ъ е к т а х ж е л е з н о д о р о ж н о г о , автомобильного и воздушного транспорта.

В ходе проведения операции «Мак - 2007» правоохранительными органами республики из незаконного оборота изъято более 2 тонн 369 кг наркотических средств. В ы я в л е н о 7 ф а к т о в н е з а к о н н о г о

14 Шархи вазьи вобаста бо маводи нашьаовар дар Ҷумхурии Точикистон дар соли 2007

Page 15: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

' t -

Барои дар амал татбик намудани хадафи амалиёт 2300 нафар кормандони макомоти хифзи хукук, 820 нафар намояндагони хочагихои дехконй (фсрмерй) чалб шуда буданд. Дар шохроххо 116 дидбонгохи доимй амал мекард. Дар дидбонгоххои сархадии «БародарП» (Турсунзода). «Ф отехобод» (Масчох), «Панчи Поён» (Кумсангир) ва муассисахон наклиёти рохи охан, автомобилй ва хавой 350 гурӯхи сайёри оперативй чихати гузаронидани чорабиннхои фаврй-чустучӯй ташкил шуда буд.

Дар рафти амалиёти «Кӯкнор - 2007» макомоти хифзи хукуки чумхурй аз муомилоти гайриконунй зиёда аз 2 тоннаву 369 кило воситахои нашъаовар мусодира намуданд. 7 ходисаи кишти гайриконунии растании кӯкнор (126 бех) дар масохатн умумии 0,3 га, 44 ходисаи парвариши бангдонаи хиндй (1393 бех) дар масохати умумии 0,59 га ошкор карда шуд. Дар натичаи гузаронидани чорахои оперативй-чустучӯй дар майдони масохати умумиаш 29,6 га 58357 бех буттаи бангдонаи худрӯй ошкору махв карда шуд.

Натичахои амалиёти «Кӯкнор» ба тамоили камшавии босуботи ходисахои кишти гайриконунии растанихои нашъадор ва масохати онхо шпора намуда. инчунин нишон медиханд, ки кншвари мо истехсолкунандаи маводи нашъаовар намебошад.

го

культивирования опийного мака (126 кустов) на общ ей площади 0,3 га, 44 факта выращивания индийской конопли (1393 кустов) на общей площади 0,59 га. Проведенными оперативно-поисковыми мероприятиями па общей площади 29.6 га обнаружена и уничтожена дикорастущая конопля в количестве 58357 кустов.

Результаты операции «Мак» указывают на устойчивую тенденцию сокращения фактов незаконного посева наркосодержащих р ас те ний и их п л о щ а д е й , а также свидетельствуют о том. что наша страна не является производителем наркотиков.

300 т

ҳодисаҳои кишти кӯкнор факты посевов опийного макамайдонҳои кишти кӯкнор (га) площадь посевов опийного мака (га)

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 15

Page 16: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Тамоилхои асосии рушди вазъи вобаста ба маводи мухаддир дар Точикистон

Основные тенденции развития наркоситуации в Республике Таджикистан

Ниркоситуация в Республике Таджикистан

В 2007 году в Республике Таджикистан сохранилась наметившаяся в 2005 году тенденция увеличения количества изымаемых из незаконного оборота наркотических средств.

Вазъи вобаста ба маводи нашъовар дар Ҷумҳурии Тоҷикистои

Соли 2007 дар Ҷумхурии Тоҷикистон тамоили дар соли 2005 шурӯьшудаи афзоиши микдори воситахои нашъаовари аз муомилоти гайриконунй мусодирашуда идома ёфт.

UZBEKISTAN

• «f* Qurflhontoppo

. Kutnv* Reogkiil

Teahorgan

AFGHANISTANAFGHANISTAN

Қисми зиёди маводи мухаддири мусодирашуда сахми Вазорати корхои дохилй ва Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Точикистон мебошад. Дар се соли охир ВКД Ҷумхурии Точикистон аз муомилоти гайриконунй 51 фоизи микдори умумии маводи нашъадори дар каламрави чумхурй забтшударо. аз чумла 53 % маводи гурӯхи афюниро мусодира кардааст.

Агентй мутаносибан 24 % ва 25 % мусодира намудааст.

Большая часть изъятых наркотиков пр иходится на д о л ю М и н и с т е р с т в а внутренних дел и Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан. За последние три года МВД Республики Таджикистан из незаконного оборота изъят 51 % от общего объема наркотиков, конфискованных на территории республики, в том числе 53 % наркотиков опийной группы.

Агентством изъято соответственно 24 % и 25 %.

\a \ ia in маводи нашъаовар В еет наркотиков

51

АНМН / AKH

■ ВКД /М ВД

■ КДАМ / ГКНБ

□ х г / тс

СҚС/ГУПВ

Манолн ман11.аовари | \ р\ \н афюни ПаркоIHKOB опийной ipyniibi

11%

10°/<

53%

16 Шархи вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 17: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

i I ' t -

Макомоти хифзи хукук ва кӯшунхои сархадии чумхурй соли 2007 аз муомилоти гайриконунй 5270,156 кило воситахои нашъаовар мусодира намуданд, ки аз чумла1549,681 кило героин, 2 546.413 кило афюн ва1174,062 кило маводи нашъадори гурӯҳн каннабис мебошад.

Тамоили дар соли 2006 огозшудаи кохиши хачми мусодираи героин аз муомилоти гайриконунй ва афзоиши мусодираи афюн идома ёфт.

Правоохранительными органами и пограничными войсками республики в 2007 году из незаконного оборота изъято 5270.156 кг наркотических средств, в том числе I549,681 кг героина, 2 546.413 кг опий-сырца и1174,062 кг наркотиков каннабисной группы.

Продолжает иметь место наметившаяся в 2006 году тенденция снижения объема изъятого из незаконного оборота героина и увеличения количества конфискованного опия-сырца.

2005 2006 2007

афюн / опий В героин □ бангдона / каннабис

Дар зарфи се соли охир хиссаи героини мусодирашуда аз 68 % - и соли 2005 то 38 % дар соли 2007 кохиш ёфт; таносуби фоизии он дар микдори умумии маводи нашъаовари мусодирашуда аз 50,8 % то 29,4 % кам гардид.

За последние 3 года доля изъятого героина сократилась с 68 % в 2005 году до 38% в 2007 году; уменьшилось его процентное соотношение к общему количеству изъятых наркотиков с 50.8% до 29,4%.

2005

32%

68%

2006 200740% 62%

60%38%

■ героин ■ афюн I опий-сырец

Тагйироти дар таркиби маводи нашъаовари гурӯхи афюнй ба амаломада ба мусодираи он дар вилояти бо Афгонистон хамсархади Хатлон вобаста мебошад. Соли 2007 дар он чо хачми мусодираи афюн дар холи ба андозаи 2,2 маротиба кам шудани мусодираи героин (аз 957,495 кило то 425.513 кило) 2,2 маротиба (аз 564.230 кило то1223,325 кило) афзоиш ёфт. Дар таносуби

Происшедшие изменения в структуре наркотиков опийной группы обусловлены их изъятиями на территории Хатлонской области, приграничной с Афганистаном, где объемы изъятого опия-сырца в 2007 году увеличились в 2,2 раза (с 564,230 кг до1223,325 кг) на фоне сокращения изъятий героина в 2,2 раза (с 957.495 кг до 425,513 кг). В процентном соотношении на территории

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 17

Page 18: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

фоизи аз микдори умумии маводи мухаддири гурӯҳи афюнии дар ҷумҳурй мусодира шуда дар каламрави ин вилоят, ба шумули хати сархад, 27.4 % героин ва 48,0 % афюн забт шудааст, ки ин аз афзоиши ха нм и кочоки афюни истехсоли афгонй ба каламрави Ҷумҳурии Тоникистон шаходат медихад. Тамоили знёд шудани мусодираи афюн аз муомилоти гайриконунй инчунин дар шахри Душанбе ва нохияхои тобеъи нумхурй мушохида мешавад.

Ин тагйирот дар самтхои асосии интиколи маводи мухаддири афгонй - Шӯрообод, Ҳамадонй, Фархор ва Панн таври назаррас зоқир шуд.

области, включая линию госграницы, изъято 27,4 % героина и 48,0 % опия-сырца от общего числа этих видов наркотиков, изъятых на т е р р и т о р и и р е с п у б л и к и , чт о свидетельствует об увеличении количества он и я-сырца афганского происхождения, поступающего контрабандным путем на территорию Таджикистана. Тенденция увеличения изъятия из незаконного оборота опия-сырца прослеживается также в городе Душанбе и районах республиканского подчинения.

Эти изменения в значительной мере проявились на основных направлениях поступления афганских наркотиков - Шуроабадском, Хамаданинском, Фархорском и Пянджском.

2006

100 200 300 400 500 600 700 800

Шурообод/Шуроабадское

Фархор/Фархорское

М. Ха малой п/ Хамадонм

Панч/Пянджскос

2007

0 100 200 300 400 500 600

Тамоили афзоиши мусодираи афюн аз муомилоти гайриконунй дар тамоми кишвархои Осиёи Маркази мушохида мешавад.

Тенденция увеличения изъятия из н е з а к о н н о г о о б о р о т а о п и я - с ы р ц а прослеживается в Центральной Азии.

Раканлн мусодираи маволи нашьаовари п рухи афюни дар Осиёи Маркази ( бо %) Динамика изъятых паркоi икон опийной группы в Цен i ра.н.ной Азии (в %)

100%90%80%70%60%

% 50%40%30%20%

10%0%

2003 2004 2005 2006 2007

■ афюн /опий □ героин

18 Шархи вазьи вобаста ба маводи нашьаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 19: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Ба ақидаи мутахассисон ин ҳолат ба афзоиши содироти афюн аз Афгонистон вобаста аст ва омилҳои он чунинанд:

- пурзӯр шудани фаъолияти хадамоти махсуси Афгонистон дар мубориза бо кишти кӯкнор, истеҳсоли афюн ва воридоти прекурсорхо ба кисмати Шимолй ва Шимолу Шарқии ҶИА;

- камбуди прекурсорхо ва кохиши истехсоли морфин/героин дар ин минтакахо;

- интиколи микдори қобили мулохизаи афюнй дар манотики Шимолй ва Шимолу Шаркй истехсолшуда ба ҷануби Афгонистон барои коркарди минбаъдаи он.

Арзиши маводи нашъадор дар қаламрави Ҷумхурии Тоҷикистон ба андозан дур шудани он аз хати Сархади давлатй зиёд мешавад. Чунончй, як кило героини навъи олП то 01.01.08 с. дар вилояти Хатлон аз 3 то 3,5 хазор доллари ММ А арзиш дошт, хол он ки дар худуди шахри Душанбе ва нохияхои тобеъи ҷумхурП киммати он аз 4 то 5,5 хазор доллари ИМ А ва дар вилояти Сугд аз 4,5 то 6 хазор доллари ИМА -ро ташкил медод. Нархи афюн ва маводи нашъаовари гурӯхи каннабис низ дар чунин холат карор дорад.

Таносуби хаҷми маводи нашъаовари дар минтакахои г у н о г у н и чум хур й мусодирашуда ва нархашон аз интиколи онхо аз тарики вилояти Хатлон ба шахри Душанбе ва минбаъд ба нохияхои шимоли чумхурй, ки дар он чо шабакахои асосии наклиётин бо кишвархои Осиёи Марказй ва Федератсияи Россия пайвасткунандаи Точикистон тамаркуз ёфтаанд, шаходат медихад.

По м нен ию с п е ц и а л и с т о в это объясняется увеличением экспорта опия из Афганистана, чему способствовало:

- активизация деятельности афганских спецслужб по борьбе с культивированием, производством опийного мака и поставками прекурсоров в Северной и Северо-Восточной части ИРА;

- дефицит прекурсоров и сокращение производства морфин/героина в этих регионах;

- вывоз значи тел ьно го объема , произведенного в Северных и Северо- Восточных регионах оиия, на юг А ф г а н и с т а н а для его д а л ь н е й ш е й переработки.

Стоимость наркотиков на территории Таджикистана увеличивается по мере отдаленности от линии Государственной границы. Так, стоимость одного килограмма героина высокой пробы на 01.01.08 года в Хатлонской области от 3 до 3,5 тысяч долларов США, тогда как на территории города Душанбе и районов республиканского подчинения она составляет от 4 до 5,5 тысяч долларов США, а в Согдийской области от 4,5 до 6 тысяч. Аналогичная картина наблюдается и с ценами на опий-сырец и наркотики каннабисной группы.

Соотношение объема наркотиков, изъятых в различных регионах республики, и цен на них свидетельствуют об их перемещении через Хатлонскую область в город Душанбе и далее в северные районы республики, где сосредоточены основные т р а н с п о р т н ы е у з л ы , с о е д и н я ю щ и е Таджикистан со странами Центральной Азии и Российской Федерации.

хама in маводи нашьаовар всею нар кошкой

маводи нашъаовари п рухи афиши парко гиков онниной ipymibi

50%

18°/(

20%

■ вил. Сугд/Согд. oo;i.

■ вил. Хатлон / Хаглон. обл.

□ ВМ К Б/ГБА О

□ Н Т Ҷ / РРП

■ ш .Душанбе / 1 .Душанбе

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 19

Page 20: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

К '

Қисми назарраси воситахои нашъаовар хангоми кӯшишн интиколи кочокии онҳо аз тарики хатм Сархадии давлатй дар самтқои зерин мусодира карда мешавад:

Значительная часть наркотических средств изымается при попытке их контрабандного перемещения через линию Государственной границы по направлениям:

2 0 0 6 2 0 0 7

10% 5%1 8 % ---------------17/0

50%

34%

Барой интиколи маводи нашъаовар дар дохили Точикистон аз роххои автомобилгарди зерин истифода мешавад:

- р о х х о и б а й н и н о х и я х о и бо Афгонистон хамсархадн ВМКБ, вилояти Хатлон ва пойтахти кишвар;

- роххои байни шахри Душанбе ва нохияхои тобеъи чумхурй ва вилояти Сугд;

- роххои вилояти Сугд ва нохияхои хамсархад бо Қиргизистон ва Ӯзбекистон.

Воситахои асосии интиколи маводи нашъаовар аз каламрави Точикистон ба кишвархои ИДМ наклиёти автомобили, хавой ва рохи охан мебошанд.

Для перевозки наркотиков по территории Таджикистана используются автотрассы, соединяющие:

- приграничные с Афганистаном районы ГБАО, Хатлонской области со столицей республики;

- г о р о д Д у ш а н б е с р а й о н а м и республиканского подчинения и Согдийской области;

- Согдийскую область и районы, п р и г р а н и ч н ы е с К ы р г ы з с т а н о м и Узбекистаном.

О с н о в н ы м и с р е д с т в а м и транспортировки наркотиков с территории Таджикистана в страны СНГ являются: автомобильный, желез нодорожный и воздушный транспорт.

*

ф урудгоҳҳои Душ анбе, Х у ҷ а н д , К у л о б , к и шаҳрҳои Тоҷикистонро бо ИДМ ва Хитои васл мекунанд

р о ҳ ҳ о е , ки Т о ҷ и к и с т о п р о бо Узбекистан (вилоятҳои Самарқаш)f С'ирдаре, Сурхондарё\ Тошканд,Фар г он а ), Қиргизистоп ( вилоятҳои Боткент, От) ва Хитои (СУАР) васл мекунанд

қатораҳои мусофиркаш ва боркат, ки пойтахти ҷумҳурӣ ва вилоятҳои Хатлон ва Сугдро бо кишварҳои И ДМ васл мекунанд

□ Панч / Пянджское

□ М.Ҳамадоий / Хамалонн

■ Фархор / Фархорское

■ Шӯрообол /Шуроабадское

■ ВМКБ/ ГБАО

20 Шархи вазьи Зобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 21: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

» 4

'fc - -* 7 '

Вывоз наркотиков

#

воздушный

а э р о п о р т ы Д у ш а н б е , Х у д ж а и д и , К у л я б а , с о е д и н я ю щ и е г о р од а Т а д ж ч к и с m а н а с о странами CHI 'и Китая

автомобильный

соединяющий районы Таджикистана, гр а н и ч а щ н е с У з б е к и с т а н ом ( С ам аркандская , Сырдарьи некая , Сурха ндарьин с ка я. Та ш кен т с ка я. Ферганская области)% Кыргызстаном (Баткентская, Отекая власти) и К и т а ем ( С и и ь /< 1яи ь - Уйгурски it автономный район)

железнодорожным

( п а с с а ж и р с к и и и г р у з о в о й ) , с о е д и н я ю щ и и cm ол и цу республ и к и f X а т л о и с к у ю и Согдийскую области со странами СНГ

Усулҳои асосии пинҳон намудани восчтаҳои нишъаовар

Ҷиҳати пин\он намудани воситахои нашъаовар аз усулхои асосии зерин истифода мешавад:

• дар борхалтахои дастй• дар махфигоххои сохташуда• дарлибос• дар дохили автомобилхо• дар дохили бадан

Усулхои интиқол ва иинхонсозии маводи нашъаовар мунтазам такмил дода мешаванд.

Д а р т ӯ л и с о л и с и п а р и ш у д а интиқолдихандагон ҷихати хамли маводи нашъаовар аз усулхои иинхон намудани он дар дохили мевачот (ссб, нок, хурмо); дӯзонидани бастахои героин дар астари либоси бол о ва кӯрпача истифода намуданд.

Основные методы сокрытия наркотиков

Для сокрытия наркотиков используются следующие основные методы:

• в ручной клади• в оборудованном тайнике• водежде• в салоне автомашины• внутриполостнойМетоды транспортировки и сокрытия

наркотиков постоянно совершенствуются.В течение прошедшего года курьерами

использовались такие методы, как сокрытие наркотика во фруктах (яблоках, грушах, хурме); вшитые упаковки героина во внутреннюю подкладку верхней одежды и матрац (курпачи).

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 21

Page 22: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

к 4 % -

f

Ҷинояткории во бас mu ба маводи нашъаовар

Соли 2007 дар каламравн Тоҷикистон бори аввал дар тӯли 5 соли охир микдори чиноятхои ба кайд гирифташудаи вобаста ба воситахои нашъаовар 6.7 % афзоиш ёфт. Пн дар заминаи ба андозаи 7.9 % афзудани чиноятхои умумии ба кайд гирифташуда сурат гирифт ва зиёдшавии онхо на танхо ба чиноёти вобаста ба маводи нашъаовар. инчунин ба дигар ҷиноятхои бар зидди шахсият, тартиботи ҷамъиятй ва моликияти шахрвандон равонашуда, вобаста мсбошад.

Дар баробари ин бояд кайд кард, ки кохиши босуботи ваз и и хоси чиноятхои вобаста ба маводи нашъаовар дар маҷмӯъи чиноёти ба кайд гирифташуда аз 16,2 % соли 2000 то 6,3 % дар соли 2007 то андозае аз суботи вазън нашъамандй дар кишвар шаходат мсдиҳад.

Наркопреступ н ост ь

В 2 0 0 7 г о д у на т е р р и т о р и и Таджикистана впервые за последние 5 лет на6 ,7 % у в е л и ч и л о с ь к о л и ч е с т в о з а р е г и с т р и р о в а н н ы х п р е с т у п л е н и й , связанных с наркотиками. Произошло это на фоне роста на 7,9 % зарегистрированных общеуголовных преступлений, увеличение которых произошло не только за счет наркопреступлений, но и других категорий, н а п р а в л е н н ы х п р о т и в л и ч н о с т и , общественного порядка и собственности граждан.

Наряду с этим необходимо отметить стабильное сокращение удельного веса н а р к о п р е с т у п л е н и й в о б щ е м числе зарегистрированных с 16,2 % в 2000 году до6,3 % в 2007 году, что в определенной степени является свидетельством стабилизации наркоситуации в стране.

16000 т

4000 -

2000 -

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Никои i \o i i у му ми / Об 1Ш*> ю.ювные iipcciy и.к пин

Чиноятхои Hooacia ба маводи нашъаовар / П р с с ти е н н я , связанные с I IO I I

Афзоиши чиноятхои вобаста ба маводи нашъаовар дар соли 2007 ба мусодираи воситахои мухаддири гурӯхи афюнии истехсолн афгонй, ки кисми зиёди онхо дар худуди бо Афгонистон хамсархади вилояти Хатлон забт шудаааст. вобаста мебошад.

Дар таркиби чиноятхои вобаста ба маводи нашъаовар тамоили афзоиши чиноятхои ба кайд гирифташудаи ғаразнок (моддаи 200 КҶ ҶТ) ва суботи чиноятхои ба кайд гирифташудаи вобаста ба кишти растанихои нашъаовар (моддаи 204 КҶ ҶТ) идома меёбад.

Рост числа наркопреступлений в 2007 году сопровождался увеличением изъятий из незаконного оборота наркотиков опийной группы афганского происхождения, большая часть к о т о р ы х к о н ф и с к о в а н а на приграничной с Афганистаном территории Хатлонской области.

В структуре наркопреступлений сохраняется тенденция у в е л и ч е н и ячисла зарегистрированных корыстных преступлений (ст. 200 УК РТ) и стабильность регистрации преступлений, связанных с н е з а к о н н ы м к у л ь т и в и р о в а н и е м наркосодержащих растений (ст. 204 УК РТ).

22 Шорхи возьи вобаста бо маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 23: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Ҷшюмгчон вобасга ба маио.ш нашъаовар I Н р с с т и е и и я , снншнныес Н ОН

Мусолиран ч\ хадцнрош афиши / II гыпис о н и аю в

Бори аввал дар муддати 5 соли охир афзоиши микдори чиноятхои ба кайд гирифташудаи вобаста ба маводи нашъаовари дар моддаи 20! КҶ ҶТ (бс максади фурӯш) пешбинишуда, ба кайд шрифта шуд.

В п е рв ы е за п о с л е д н и е 5 лет зафиксировано увеличение количества зарегистрированных наркопреступлений, предусмотренных статьей 2 0 1 (без цели сбыта) УК РТ.

Дар чумлаи чиноятхои ошкор ва ба кайд гирифташудаи вобаста ба маводи нашъаовар. мисли пештара чиноятхои вобаста ба муомилотн ғайриқонунии воситахои нашъаовар ва моддахои психотропй бо максади фурӯш (моддаи 200 КҶ ҶТ) афзалият доранд.

2006

В ч и с л е в ы я в л е н н ы х и зарегистрированных наркопреступлений по- прежнему преобладаю т преступления, с в я з а н н ы е с нез аконным о б о р о т о м наркотических средств или психотропных веществ с целыо сбыта (ст. 200 УК РТ).

2007

8% 5%

30%57%

моддаи / ст.200

моддаи / ст.201

моддаи / ст.204

дигар I др.виды

Эзоҳ:моддаи 200 Кодексы Ҷииояппш Ҷумҳурии

Тоҷикиспюн Муомилоти гаӣриқоиупии восипюҳои пшиьидор ва моддаҳои психотропй бо мақсади фурӯхп юпи оиҳо.

моддии 201 Кодексы Ҷыыоятыы Ҷумҳурыы Тоҷикист оп М умосибат и гаириқонупӣ бо восыпшҳоы ышиьодор ва ё моддаҳои психотропй.

моддии 204 Кодекси Ҷипоятии Ҷумҳурыы Тоҷыкыстоп Парваршии гайриқонупии растаныҳоы кшитишон маныиудаи дорои моддаҳои пшиъидор.

Примечание:ст. 200 Уголовного Кодекса Республики

Таджикистан - Незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ с ҷелыо сбыта

ст. 201 Уголовного Кодекса РеспубликиТ а д ж и к и с т а н Н е з а к о н н о е о б р а щ е н и е с наркотическими средствами ылы психотропными веществами

ст. 204 Уголовного Кодекса РеспубликиТадж икистан - Незаконное культ ивирование запрещенных к возделыванию растении, содержащих наркоти ческие вещества

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 23

Page 24: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Ошкорсозии ҷиноятҳои вобаста ба Выявление наркопреступлений на маводи нашъаовар дар территории Таджикистанақаламриви Тоҷикистон

20 0 6

11%

27%

28%

20%

b i l l Сугд/Согд. обл.

вил. Хатлон / Ха мои. обл. 7%

□ В М К Б /Г Б А О

ш.Душанбе / 1 .Душанбе

Н Т Ҷ /Р Р П28%

□ дар муасснсотн наклнс! на объектах транспорта

11%

2 0 0 7

4%

29%

21%

Соли 2007 афзоиши чиноятхои вобаста ба маводи нашъаовар дар вилоятхои Хатлон, Сугд, нохияхои И. СомонП ва А. Синои шахри Душанбе, инчунин дар муассисахои нақлиёт сурат гирифт.

Аз чиноятхои вобаста ба маводи нашъаовар, амалан хар як ҷинояти 7 - ум аз тарафи ашхоси каблан ҷиноят содир намуда ва хар ҷинояти 6 - ум дар ҳайати гурӯх. бо мувофиқаи пешакӣ анҷом дода мешавад.

Макоми иҷтимоӣ ва синну соли ашхоси барои чиноятхои вобаста ба маводи нашъаовар ба ч а в о б г а р и и чиноятй кашидашуда дар шумораи умумии ашхосе, ки ин категориям чиноятхоро содир намудаанд:

- занхо - 9,2%- аз 18 то 30 сола - 26 ,1 %

азЗОсолаболо -73,7%бскорон ва бозмондагон аз таҳсил -

90,2 %

Дар соли 2007 тсъдоди ашхоси чиноятхои вобаста ба маводи нашъаоварро содир намуда 2,3 % афзоиш ёфт.

В 2007 году рост наркопреступлений произошел в Хатлонской, Согдийской областях, районах И.Сомони и А.Сино города Душанбе и на объектах транспорта.

Из преступлений, связанных с наркотиками, практически каждое 7-ое совершается лицами, ранее совершившими преступления, и каждое 6-ое в группе по предварительному сговору.

Возрастной и социальный статус лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с наркотиками, в общем числе лиц, совершивших данную категорию преступлений:

- женщины-9,2%- в возрасте от 18 до 30 л ет - 26,1 %- в возрасте от 30 лет и старше - 73,7%- не работающие и не учащиеся - 90,2%

В 2007 году отмечается увеличение к о л и ч е с т в а л и ц , с о в е р ш и в ш и х наркопреступлення на 2,3%.

Page 25: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Та ii осу б и фоизии ашхоси ҷиноятҳои вобаста ба маводи

пашъаоварро дар манотиқи чумхурй содир намуда

Соотношение лиц, совершивших

н аркопреступл ен и я но регионам республики

2006

1 0 % 1 1 %

30%

28%17%

■ внл. Су г л I Согд. обл.

■ вил. Хатлон / Хатлон. обл.

□ ВМКБ/ГБАО

■ ш.Душанбе / г.Душанбе

■ НТҶ/РРП

□ д ар муассисоти наклнет на объектах транспорта

8 °/<

27°/<

2007

11%

чА

32%

3% 19%

А шхоси барои ҷиноятҳои вобаста ба маводи нашъаовар маҳкумшуда

Тамоили дар соли 2002 ба кайд г и р н ф т а ш у д а н к а мша в и и т е ъ д о д и махкумшудагон барои ҷииоятҳои вобаста ба маводи нашъаовар ва ҳиссаи махкумшудагон дар ин категорияи ҷиноятҳо дар шумори умумии махкумшудагон дар соли 2007 низ идома ёфт.

9000 ••

8000

7000 ■

Лица, осужденные за преступления, связанные с наркотиками

Зафиксированная в 2 0 0 2 году те нде нци я сокращения количества осужденных за преступления, связанные с наркотиками, и доли осужденных за эту категорию преступлений к общему числу осужденных сохранилась и в 2007 году.

2000

1000 • •

2005 2006 20072001 2002 2003 2004хамаш махкумшудагон I всею осужденных

т о м чумла вобаста бо муомнлоти raiipiiKoimiii маводи нашьаовар / в г.ч. ia ИОН

Соли 2007 дар заминаи ба андозаи 22,4 % афзоиш ёфтани шумораи умумии махкумшудагон, микдори махкумшудагон барои ҷиноятҳои вобаста ба маводи нашъаовар 4 % кохиш ёфт.

Микдори ашхоси барои ин категорияи чиноят махкумшуда дар шумораи умумии махкумшудагон аз 16,8 % соли 2006 дар соли 2007 то 13,2 % кохиш ёфт.

В 2007 году на фоне роста общего числа о с у ж д е н н ы х на 22 ,4% п р о и з о ш л о сокращение на 4% количества осужденных за совершение наркопреступлений.

Доля осужденных за эту категорию преступлений в общем числе осужденных сократилась с 16.8% в 2006 году до 13,2% в 2007 году.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 25

Page 26: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

к 4

'<L '■*Т“

Қисми бештари махкумшудагон барои ҷнноятхои вобаста ба маводи нашъаовар мисли пештара ба иойтахти чумхурй шахри Душанбе ва внлояти Сугд рост меояд.

Наибольшая доля осужденных за наркопреступлення по-прежнему приходится на столицу республики город Душанбе и Согдийскую область.

2 0 0 6

9%31%

5% 25%

30% ■ вил. Сугд / Согд. обл.

■ вил.Хатлон / Хатлон.обл.

□ ВМКБ/ГБАО 37%

■ ш.Душанбе / г.Душанбе

□ НТҶ / РРП 2%

33%

21%

Теъдоди зиёди ашхос хар сол барон содир кардани чиноятхои дар моддаи 200 КҶ ҶТ пешбинишуда, махкум карда мешаванд.

Превалирующая часть лиц ежегодно о с у ж д а е т с я з а п р е с т у п л е н и я , предусмотренные статьей 200 УК РТ.

2006

23% 2%

2007

8%

76%

■ моддаи / ст. 200

■ моддаи / ст. 201

■ моддаи / ст. 204

□ дигар / другие

21°/,

69%

Макоми ичтимоии ашхоси барои чиноятхои вобаста ба маводи нашъаовар махкумшуда дар шумораи умумии ашхосе, ки ин категория и чиноятхоро содир намуданд:

- занхо - 10,5 %- бекорон ва бозмондагон аз тахсил -

54,2 %- каблан судшудагон - 20,8 %

Теъдоди махкумшудагон бо ташхиси «нашъамандй» аз 8,2 % дар соли 2006 то 10,9 % афзиш ёфт, ки ин аз хисоби афзоиши микдори махкумшудагони ин категорияи шахрвандон дар шахри Душанбе мутаносибан аз 5,1 % то 15 % сурат гирифт.

Социальный статус лиц, осужденных за преступления, связанные с наркотиками, в общем числе лиц, совершивших данную категорию преступлений:

- женщины - 10,5 %- не работающие и не учащиеся - 54,2 %- ранеесудимые-20,8%

Увеличилась доля осужденных с диагнозом «наркомания» с 8,2 % в 2006 году до 10,9 %, в истекшем, что произошло за счет увеличения доли осужденных этой категории граждан в городе Душанбе соответственно с 5,1% до 15%.

26 Шорхи вазьи вобаста бо маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 27: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Ширкати шаҳрвандони Тоҷикистон дар ҷиноёти вооаспш маводи

мухаддир дар кишварҳои ИДМ

Дар тӯли чанд соли охир камшавии босуботи микдори шаҳрвандони Тоҷикистон, ки бо ҷурми даст доштан дар ҷиности вобаста ба муомилоти гайриқонунии маводн нашъаовар дар кишвархои Осиёи МарказП ва Россия дастгир шудаанд, идома меёбад.

При част пост ь граждан Таджикистана к

наркопреступлениям в странах СНГ

Устойчивое сокращение количества граждан Таджикистана, задержанных за причастность к незаконному обороту наркотиков в странах Центральной Азии и России, сохраняется на протяжении последних лет.

Шахрвандоии Гочикнсгон, ки дар кишвархои ИДМ дастгир шуданд Задержанные граждане Таджикистана в странах СНГ'

□ Осиёи Марка ш / Центральная Азия

2 0 0 0 2001 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 200 7

Қисми кобили мулохизаи маводи мухаддир ба Фсдератсияи Россия ва кишвархои Осиёи Маркази аз тарафи сокинони ш. Душанбе, нохияхои тобсъи ҷумхурӣ ва вилояти Сугд интикол дода мешавад.

Значительная часть наркотиков вывозится в Российскую Федерацию и страны Центральной Азии жителями г. Душанбе, районов республиканского подчинения и Согдийской области.

Ганосуби ашхоси дасттиршуда аз рун мои истикомат

Coot ношение задержанных лиц по меступроживания

Микдори маводи мухаддири мусодирашуда

Количество изъятых наркотиков

■ ч.и. муаиян наш удааст/м/ж не о п р ед .

■ НГЧ/РРП

■ вил. Сугд / Согд. обл.

□ ш.Душанбе / г.Душанбе

□ вил. Хатлон / Хатлон. обл

□ ВМКБ/ГБАО50 100 150 200 250 300 350

кг

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 27

Page 28: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Дар ҷумлаи онхо қисми аз лихози иҷтимоъӣ фаъол ва кобили мехнати ахолии ҷумхурй аз 30 то 49 сола афзалият дорад ва сабабгори он мушкилоги рушди иктисодй ва бекорй мебошанд.

Сохраняется преобладание лиц, составляющих социально-активную часть трудоспособного населения республики в возрасте от 30 до 49 лет, чему способствуют трудности эконом ического развития р е с п у б л и к и , в том числе трудовая незанятость.

Таиосуби ашхоси дастгиршуда аз рун синну сол Соси ношение задержанных лиц но возрастной

категории

Микдори маводи мухаддири мусодирашуда Количество изъятых наркотиков

53°/с

17%

27%

□ 16-17

18-24

25-29

30-49

50 сола ва аз он боло 50 лети старше

0 50 100 150 200 250 300 350 400кг

М у н о с и б о т и г у с т у р д а и байналмиллалии тиҷоратй-иқтисодӣ ва афзоиши бо суръати хамлу накли бору мусофирон имкон медиханд, ки онхо барои кочоки маводи нашъаовар тавассути наклиёти автомобили ва рохи охан истифода шаванд.

Развитые международные торгово- экономические отношения и интенсивность г р у з о п а с с а ж и р с к и х п е р е в о з о к дают возможн ос ть использовать их для контрабандного перемещения партий н а р к о т и к о в а в т о м о б и л ь н ым и железнодорожным транспортом.

Усулхои интиколи маводи нашьаовар Способы транспортировки наркотиков

Усулхои пинхон кардани маводи нашъаовар Способы сокрытии наркотиков

18%29%

53%

□ рохи охан / желе нюдорожный ■ ханой I воздушный□ антмоГш.ш / автомобильный

9% 3%2% 14%

62%

□ дар бо| оч / в oai аже

■ дар борчад iuii дастн I в р> чини клали

□ дар дохиди бадан ва либос /на себе, в одежде

□ ф> р> б>рдан / внутри полостной

■ тар нойафюд I в обуви

■ дар .махфшохн сох кинула / в оборудованном i aiinике

■ .lap салонн наклнёт / в саюне авюмашины

28 Шархи вазъи Зобасто ба маводи нашьаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 29: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Соли 2007 камшавии шумораи занҳои дастгиршуда ва микдори маводи аз онҳо мусодирашуда ба кайд гирифта шуд.

Дар байни онхо занхои сокини вилоятҳои Хатлон ва Сугдафзалиятдоранд.

В 2007 году отмечено снижение, как количества задержанных женщин, так и объема изъятого у них наркотика.

В их числе преобладают жительницы Хатлонской и Согдийской областей.

Ганосуби lanvoii лисп н pi иуда аз рун чои истикомат Соотношение задержанных женщин но месту

проживания

Микдори маводи иашаовари мусодирашуда Количество изъятых наркотиков

31%

22%

25%

ВИЛ. ('VI д I Согд. обл.

■ м.II. муайяп нашулаао / м/ж не опрел.

□ ни.I. Хатлон / Хатлон. обл.

■ ш.Душанбе / 1 .Душанбе

■ НТҶ/РРП

□ ВМКБ/ГБЛО

Аз чихати синну соя занхои аз 25 то 29 В возрастном составе превалируютва аз30то49солааф залият доранд. женщины от 25 до 29 лет и от 30 до 49 лет.

Ганосуби занхои дастгиршуда аз рун синну сол Соотношение задержанных женщин но возрастной

категории

Микдори маводи иашаовари мусодирашуда Количество изъятых наркотиков

13% 6%

22% 59%

□ 30-49

□ 25-29

■ 18-24

■ 50 сола ва аз он боло / 50 лет и старше 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

КГ

Page 30: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

'I /

Муишхасоти восктаҳои нашъаовар ва моддаҳои психотропӣ, ки дар Ҷумҳурии Тоҷикистоп мусодира

мешаванд

Та х к и ки м аҷ м ӯъ и и в о с и т а х о и нашъаовар ва моддахои психотропии мусодирашуда. ки аз тахкики борҷомаҳо (навъхои борҷомахо, тарзи пинхон намудани мавод ва тахияи борҷомахо) ва ташхиси кимёвии сифатй ва миқдории мавод иборат мебош ад, имкон м едихад, ки маводи мусодирашуда мутобики меъёрхои мухталиф таҷзия шавад ва сифатхои хоси воситахои нашъадор ва моддахои психотропии тахкикшавандаро дар давраи замонии муайян ouiKop намояд.

Дар маҷмӯъ соли 2007 дар мукоиса бо соли 2006 бозори ҷииоии воситахои нашъадор ва моддахои психотропии гайрикоиунй дар Ҷумхурин Тоҷикистон ба таъгироги ҷиддй мувоҷех нагардид.

Дар соли 2007 ходисахои ошкор намудани воситахои нашъаовар ва моддахои психотроин, ки псштар дар каламрави Ҷумхурии Тоникистон мусодира нашуда бошанд, ба кайд гирифта нашуданд. Дар гардиши гайриконунии воситахои нашъаовар. чун пештара ду гурӯхи асосй арзи вучуд менамояд:

- в о с и т а х о и наш ъа д о р е , ки аз растанихои гурӯхи кӯкнор (хобовар) тахия м е ш а в а н д , яъпе а ф ю н , ва воси та и нимасиптстикии нашъаовари героин;

- в о с и т а х о и наш ъа д ор е , ки аз растанихои гурӯхи бангдона (каннабис) тахия мешаванд, яънс банг ва хашиш.

Инчунин дар соли 2007, чун соли 2006, ходисахои алохидаи мусоднраи курсхои дорой маводи психотропии МДМА (3,4 - метилендиоксиметамфетамин) ба кайд гирифта шуданд.

Вале дар пн муддат дар таркиби сифатии афюн ва героини мусодирашаванда баъзе дигаргунихозохир шуданд:

- сифати афюн хсле баланд шуд. Аксаран дар таркиби афюни мусодирашуда омехтахои бсгона (моддахои бегонаи гайриафюнн - орд, шакар ва гайра) вучуд надошг;

- сифати героини шартан «тоза» (яъне героине, ки дар таркиби худ омехтахои бегонаи гайриафюнн надорад) аз 25 % то 93 % -ро ташкил медихад (бо хисоб ба героини - гидрохлорид - моногидрат).

Н а м у н а х о и ч у и и н в о с и т а х о и героиндори шартан «тоза» бо микдори нисбатан пасти героин 25 - 40 % (бо хисоб ба

Характеристика наркотических средств и психотропных веществf

изымаемых в Республике Таджикистан

Комплексное исследование изымаемых наркотических средств и психотропных в е щ е с т в , в к л ю ч а ю щ е е в с е б е как исследование упаковочных материалов (виды упаковочных материалов, способ сокрытия вещества и изготовление упаковок), так и качественный и количественный химический анализ вещества, позволяет проводить анализ изъятых веществ по различным критериям и выяв ля т ь о с о б е н н о с т и , и р и с у щ и е исследуемым наркотическим средствам и психотропным веществам в определенный временной период.

В целом, по сравнению с 2006 годом, в 2007 году криминальный рынок нелегальных наркотических средств и психотропных веществ в Республике Таджикистан не претерпел существенных изменений.

В 2007 году не было отмечено случаев обнаружения наркотических средств или п с и х о т р о п н ы х в е щ е с т в , р а н е е не изымавшихся на территории Республики Таджикистан. В незаконном обороте наркотических средств по-пре жне му фигурируют две группы:

- н а р к о т и ч е с к и е с р е д с т в а , изготавливаемые на основе растений рода Мак опийный (снотворный) - опий-сырец и полусинтетическое наркотическое средство героин;

- н а р к о т и ч е с к и е с р е д с т в а , изготавливаемые на основе растений рода Конопля - каннабис и гашиш.

Так же, как и в 2006 году, в 2007 году отмечены отдельные случаи изъятия таблеток, содержащих психотропное вещество МДМА (3,4 - метилендиоксиметамфетамин).

Но в данный период времени появились некоторые изменения в качественном составе изымаемого опия и героина:

- значительно повысилось качество опия. В большинстве случаев в изъятом опии не содержалось инородных примесей ( п о с т о р о н н и х веществ не о п и й н о г о происхождения - мука, сахар и т.д.);

- качество условно «чистого» героина (то есть героина, не содержащего инородных примесей не опийного происхождения) варьируется в пределах от 25% до 93% героина (в пересчете на героин-гидрохлорид- моногидрат). Образцы такого условно «чистого» героиносодержащего вещества с

30 Шархи вазьи вобаста ба наводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 31: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

героини - г и д р о х л о р и д - м о н о г и д р а т ) метавонанд дар таркиби худ 30 - 47 % 6 - моноатсетилморфин (бо хисоб ба 6- моноатсетилморфин-гндрохлорид), 6 - 10 % морфин (ба хисоб ба морфин-асос), 2,5 - 3.5 % атсетилкодеин (ба хисоб ба атсетилкодеин гидрохлорид) дошта бошанд. Ин моддахо маъмулан бӯи сахти сирко доранд;

относительно низким содержанием героина 25-40% (в пересчете на героин-гидрохлорид- моногидрат) могут содержать 30-47% 6- моноацстилморфина (в пересчете на 6- моноацетилморфин-гидрохлорид), 6-10% морфина (в пересчете на морфин-основание), 2,5-3,5% ацетилкодеина (в пересчете на ацетилкоденн гидрохлорид). Эти вещества, как правило, имеют сильный запах уксуса;

I

Ij^ .t_I_I_I_I_I_1_I_I_I

iiiTlliiilfUlliiii lllllinilllllliiKRIMFO_____NOHDERSTEDT

- аксаран моддахои геронндори мусодирашуда дар катори героин, 6 - моноатсетилморфин. атсетилкодеин (дар холатхои алохида инчунин морфин) дар таркибашон хамчун омехтаи бегона кофеин доранд. Микдори кофеин хеле зиёд ва аз микдори 6 моноатсетилморфин ва атсетилкодеин бештар аст. Таркиби героин дар чунин намунахо 40 - 60 % -ро (бо хисоби героин - гидрохлорид - моногидрат) ташкил медихад. Як катор нишонахое, ки дар рафти тахкики ин гуна моддахои героиндор ошкор мегарданд, имконият медиханд тахмин кунем. ки кофеинро ба моддахо бевосита худи истехсолкунандагонн героин илова мекунанд;

«VULl.9te.0fCl• I* »*

I I о •О • Iо г0 II'Iо » 0 4

0 | (

D I U )О « • 1*

£■э

г

- в большом количестве изъятий героиносодержащее вещество наряду с г е р о и н о м , 6 - м о н о а ц е т и л м о р ф и н о м , ацетилкодеином (в отдельных случаях имеется также и морфин) содержит в качестве инородной примеси кофеин. Количество кофеина весьма значительно и превышает к о л и ч е с т в е н н о е с о д е р ж а н и е 6- моноацетил морфина и ацетилкодеина. Содержание героина в таких образцах составляет 40-60% (в пересчете на героин- гидрохлорнд-моногидрат). Ряд признаков, выявляемых при исследовании этих героиносодержащих веществ, позволяет предположить, что кофеин добавляется в в е щ е с т в о н е п о с р е д с т в е н н о с а м и м и производителями героина;

I

X % я • г % 1$ о н>

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 31

Page 32: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

*-'»(сг *

- дар тафовут бо соли гузашта, хеле кам намунахои моддахои героиндор. ки дар таркибашон алкалоиди афюнии носкапин мавҷуд бошад, ба кайд гирифта шуданд.

- значительно реже, в отличие от предыдущего года встречались образцы героиносодержащего вещества, в которых отмечается наличие опийного алкалоида носкапина.

Соли 2007 усулхои интиколи героин, ки пештар ошкор нашуда буданд, ба кайд гирифта шуданд. Барои пинҳон намудани героин дар ин холатхо намуди зоҳирии маводи нашъаовар тамоман дигаргун карда туда буд. Героин хамчун махлули равгану чарбу якчо бо гӯштбирён интикол дода мешуд. Дар ин махлул барои иинхон кардани героин моддахос истифода шуда буданд, ки бо героин ба реаксияи химиявй намедароянд, яъне моддахои химиявии нисбати героин бехаракат.

В 2007 году были зафиксированы не в ы я в л я в ш и е с я р а н е е с п о с о б ы транспортировки героина, когда для его со кр ыти я был п о л н о с т ь ю и з м е н е н естественный внешний вид вещества. Героин перевозился в виде масляно-жировой смеси с жареным мясом. В этой смеси для сокрытия героина применялись материалы, не вступающие в химическую реакцию с героином, то есть вещества химически инертные по отношению к героину.

у. af-./rv,V , . .• „ *

VV-'1 Л

32 Шархи возьи вобаста ба маводи нашьаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 33: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Ҳамчун махфигоқи ғайри оддӣ барои интиколи героин ба сифати борҷома истифодабарии порахои картон, ки аз куттнхои картонии кабатдор тахия шудаанд. шурӯъ шуд.

В качестве необычных тайников для перевозки героина стал использоваться и такой упаковочный материал, как отрезки картонных коробок, которые изготовлены из картона с гофрированной прослойкой.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 33

Page 34: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

АФҒОНИСТОН ПЕШГОМИ ТАВЛИДИ ҶАҲОНИИ АФЮН

АФГАНИСТАН - МИРОВОЙ ЛИДЕР ПО ПРОИЗВОДСТВУ ОПИЯ

Китти кукнор дар А фгоп и с топ дар соли 2007

Мутобики маълумоти Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва ҷинояткорӣ:

- соли 2007 кишти кӯкнор дар чахон ба сат\и баландтарин расид;

- инҳисори кишти кӯкнор ва истехсоли маводи нашъаовари гурӯхи афюнй мутаалик ба Афгонисгон мебошад ва хиссаи он дар микёси чахонй мутаносибан 82 % ва 93 % мебошад;

- майдонхои кишти кӯкнор дар Афғонистон дар соли 2007, сарфи назар аз афзудани шумораи вилоятхои аз киштозод, аз 6 то 13, ба хачми болотарин дар таърихи кишвар расид.

Культивация опийного мака в Афганистане в 2007году

По официальным данным УНП ООН в 2007 году:

- м и р о в о е п р о и з в о д с т в о опия достигло наивысшего уровня;

основным мон ополистом по культиви ров анию о п и й н о г о мака и производству наркотиков опийной группы является Афганистан, его доля в мировом масштабе соответственно составляет 82% и 93%;

- посевные площади опийного мака в Афганистане, несмотря на увеличение с 6 до 13 провинций, свободных от посевов, достигли рекордных за всю историю страны величин.

Афзоиши шадиди майдонхои кишт дар чануб (+ 31 %), гарб (+ 44 %) ва шарки кишвар (+ 148 %) сураг гирнфт. Дар каламрави бо Покистон хамсархади самтхои мазкур «минтакаи кабоили озод» вокеъ мебошад, ки ба хукумат итоат намскунад ва фаъолияги зиддидавлатии ҳаракати «Толибон» вусъат меёбад.

Дар панч вилояти бо Покистон хамсархад кариб 70 % кӯкнор парвариш шудааст, танхо дар вилояти Ҳилманд 53 % масоҳати умумии майдонхои кишт (102,770 хазор гектар) мутамарказ шудааст.

Произошло резкое увеличение объемов посевных площадей на юге (+31 %), западе (+44 %) и востоке страны (+148 %), где в приграничных с Пакистаном территориях р а с п о л а г а е т с я н е п о д к о н т р о л ь н а я правительству так называемая «зона свободных племен» и активизировалась антиправительственная деятельность движения «Талибан».

В пяти провинциях, граничащих с Пакистаном, выращено около 70% опийного мака, только в провинции Гельменд сосредоточено 53% (102,770 тыс. га) от их общего объема.

34 Шархи вазьи Зобасто ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 35: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

I 4

't- 'f

UZBEKISTAN TAJIKISTAN

Jropn

SanPw»Badgh'S

Ward а к

Ghazni

4 v Paktika

HJhund

TURKMENISTAN

Cultivation change (%)

Strong decrease (-100% to -50%)

Decrease (-49% to -11%)

Stable (-10% to 10%)

Increase (11% to 50%)

Strong increase (51% and above)

Mam cities

Provincial boundaries

international boundaries

PAKISTAN

Geographic ртокйоп WGS 8*

Ҳиссаи Шимо.1 ви Шимолу Ширкни Афганистан, ки бо кишвархои Осиёи Марказй хамсархад мебошад, хамагй 3 % ҳаҷми умумии кишти кӯкиорро ташкил медихад. Дар мукоиса ба соли гузашта кишти кӯкнор дар ин манотик мутаносибан 78 % ва 68 % кохиш сфтааст.

Ба тагйироти ба амаломада нигох накарда, хаҷми кишти кӯкнор дар вилоятхои Шимолии Афғонистон, ки бо ҷумҳуриҳои Узбекистон ва Туркманистон хамсархад мебошанд, назар ба вилоятхои Шимолу Шаркии хаммарзн Точикистон нисбатан баланд аст.

На до л ю С е в е р н о г о и Северо- Восточного Афганистана, граничащего со странами Центральной Азии, приходится лишь по 3% объемов посевов опийного мака. В с р а в н е н и и с п р о ш л ы м г о д о м культивирование опийного мака в этих регионах снизилось соответственно на 78 % и 68 %.

Несмотря на происшедшие изменения, объем культивирования опийного мака в Северных провинциях Афганистана, граничащих с республиками Узбекистан и Туркменистан, значительно выше, чем в С е в е р о - В о с т о ч н ы х , г р а н и ч а щ и х с Таджикистаном.

Вилоятхои Шпмолп Северные провинции

я □ Вилоятхои-Шимолу Шарки'•j Северо-Восточные провинции

яQ.Огл

2006 2007Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 35

Page 36: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

'

Фондам зиёди афюн дар муқоиса ба дигар махсулоти хоҷагии кишлок (фоиданокй ба хисоби доллари ШМА аз ҳар гектар: аз афюн - 5200, аз галладона - 546) то андозаи муайян дехкононро ба кпшти он моил мекунад. Солн 2007 теъдоди онлахое, кн кӯкнор кишт карда буданд, 14 % афзиш ёфт ва3,3 миллион нафар ва ё 14,3 % аҳолии Афгонистонро ташкил дод.

Аммо тибқи маълумоти Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва ҷинояткорӣ дар вилоятхое, ки сатхи камбагалии ахолӣ баланд мебошад, коҳиши теъдоди оилақои ба киогги ғайриқонунй ҷалбгардида ба назар мерасад (дар вилоятҳои Шимолӣ as 18 % то 2 % ва Шимолу Шарки a t 15 % то 7 % ). Дар айни замон. нншондихандаи аз хама баландтарини чалби ахолй ба кишти кӯкнор (48 %>) дар минтакаи Ҷапубӣ ба кайд гирифта шудааст ва фоидаи фермерхои ба кишти кӯкнор ҷалбшуда ва чалбношуда дар он чо ба маротиб аз дигар манотик баланд аст. Ба хамнн тартнб наметавон гуфт. ки афзоиши кишти афюн дар соли 2007 танх,о ба камбизоатии фермерхо вобаста мебошад.

Высокая прибыльность опия в сравнении с легальными сельхозпродуктами (прибыльность в долларах США с гектара: от ония 5200, от зерновых - 546) в определенной степени стимулирует дехкан к его культивированию. В 2007 году количество семей, культивирующих опийный мак, увеличилось на 14%, что составило 3,3 млн. человек или 14.3 % населения Афганистана.

Однако, по данным УНП ООН, в провинциях с наиболее высоким уровнем бедности населения наблюдается сокращение количества семей, вовлеченных в его незаконное культивирование (в Северном с 18% до 2% и Северо-Восточном с 15% до 7%). Между тем, наивысший показатель вовлечения населения в культивацию опийного мака (48%) зафиксирован в Южном р е г и о н е , где доходы фермеров, как вовлеченных, так и не вовлеченных в культивирование опийного мака, намного выше, чем в других регионах. Таким образом, выращивание опийного мака в 2007 году нельзя отождествлять только с бедностью фермеров.

Истеҳсоли афюн дар Афгониапоп дар соли 2007

Обу хавои мусонд ва афзоиши бесобикаи майдонхои кишт барои ба даст овардани хосилн аз хама калонтарин дар таьрихи Афгон истон мусои дат намуд.

Производство опия в Афганистане в 2007году

Благоприятные погодные условия и беспрецедентное увеличение посевных площ адей способствовали получению рекордного урожая, первого по величине в истории Афганистана.

36 Шархи вазьи вобосто бо маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 37: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Мутамарказ шудани 81 % истехсоли афюн дар Ҷануб ва Ҷанубу Ғарбии Афганистан вазъияти бозори афюнро муайян намуд. Дарминтакаи Ҷанубӣ истехсоли афюн дар мукоиса ба соли гузашта 55 % (5745 тонна) афзонш ёфт. Ҳосили аз хама баландтарин 4399 тонна, ки 53 % истехсоли умумии афюнро ташкнл медихад, вилояти чанубии Ҳилмандро ба яке аз калонтарин содиркунандагони маводи нашъаовари афюнй дар бозори чахонй табдил дод.

Сосредоточение 81% производства о пия в Ю ж н о м и Ю г о - З а п а д н о м Афганист ане определило ситуацию на опийном рынке. В Южно м регионе производство опия в сравнении с прошлым годом увеличилось на 55% (5745 тонн). Рекордный урожай в 4399 тонн, что составляет более 53% общего производства, превратил южную провинцию Гельменд в крупнейшего поставщика опиатов на мировой рынок.

г* AM

Истсхсоли афюн дар Ҷаиуб ва Ҷанубу-Ғарбии Афгонистон мутамарка\

ш улааа

Производство опиясосредоточено в Южном н Юго-Западном Афганистане

АО W ’00

Дар Шамал в а Ш имолу Ширкни Афгонистон истехсоли афюн хамагй 2,4 % ва2,8 % - ро ташкил дод ва мутаносибан кохиши он то 73 % ва 67 % мушохида гардид.

Вале сатхи истехсоли афюн дар вилоятхои Шимолии бо Узбекистон ва Туркманнстон хамсархадн Афгонистон назар ба вилоятхои Шимолу Шаркии хаммарзи Точикистон ба андозаи кобили мулохиза баланд аст.

В Северном и Северо-Восточном Афганистане производство опия составило лишь 2,4% и 2,8%. снижение отмечено соответственно на 73% и 67%.

Вместе с тем уровень производства опия в Северных провинциях Афганистана, граничащих с республиками Узбекистан и Туркменистан, значительно выше, чем в С е в е р о - В о с т о ч н ы х , г р а н и ч а щ и х с Таджикистаном.

Iхон•

аь*0>5

2006 2007

■ Видом I \он I Ни мо.и!С опорные провинции

□ Вилоятхои-Шимолу Шарю! Северо-Восточные провинции

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 37

Page 38: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

* t

Нархи миёнаи афюн дар Афганистан, сарфи назар аз афзоиши шадиди истехсоли он, ба тағйироти ҷиддӣ мувоҷех нагардид ва ҳамагй 2 % коҳнш ёфт.

Қимматхои аз х.ама баландтарини афюн дар миитақахои Шарқӣ ва Маркин! ва кимматхои аз хама камтарин дар минтакаҳои Шимо.1 ва Шимолу Шарқӣ ба кайд гирифта шуданд.

Ба ақидаи мутахассисон нархгузории афюн дар соли 2007 дар Афгонистон ба омилхои зерин вобаста аст:

- дар манотиқи Шаркй ва Маркин! - кохиши кобили мулохизаи хачми кишти кукнор дар Мяима ва Лаос. Бо хамин сабаб шароит барои афзоиши хачми содироти афюни афгонй ба Хитой, Ҳиндустон ва Осиёи Ҷанубӣ - Шаркй. ки дар он чо талабот ба маводи нашъадори гурӯхи афюнй каблан аз хисоби кншвархон «Секунчаи тиллой» таъмин мешуд, мусоидат мекунад;

- дар манотиқи Шимолй ва Шимолу Шаркй - камбуди ирекурсорхо ва интиколи микдо ри кобили м у л о х и з а и афюни истехсолшуда ба чануби Афгонистон чихати коркарди минбаъдаи он ба морфин ва героин.

Средние цены на опий в Афганистане, несмотря на резкое увеличение его производства, не претерпели существенных изменений и сократились лишь на 2%.

Н а и в ы с ш и е ц е н ы на о п и й з а ф и к с и р о в а н ы в В о с т о ч н о м и Центральном регионах, самые низкие в Северном и Северо-Восточном.

П о м н е н и ю с п е ц и а л и с т о в , ценообразование на опий в Афганистане 2007 году обусловлено:

- в Восточном н Цент ральном регионах - значительным снижением объемов культивирования опийного мака в Мьянме и Лаосе. В связи с этим имеются предпосылки увеличения об ъ ем ов экспорта опия афганского происхождения в Китай, Индию и Ю го-Восточную Азию, где спрос на наркотики опийной группы ранее покрывался произведенными в странах «Золотого треугольника»;

- в Северной и Северо-Восточном регионах - дефицитом прекурсоров и вывозом значительного объема произведенного опия на юг Афганистана для его дальнейшей переработки в морфин/героин.

Даромадҳо

Даромад аз содироти маводи нашъадори афгонй ба кишвархои хамсоя соли 2007 то 29 % афзоиш ва ба чор миллиард доллари ШМА (ба шумули фоидаи фермерхо дар хачми I миллиард доллари ШМА + сохибонн лабораторняхо ва нашъачаллобон дар хачми 3 миллиард доллари ШМА) расид ва 53 % тамоми даромади умумии мамлакатро ташкил дод, ки гибки маълумоти Бонки рушди Осиё соли гузашта 7,5 миллиард доллари ШМА -ро ташкил дод.

Д о х о д ы

Доходы от экспорта афганских наркотиков в соседние страны в 2007 году выросли на 29% и достигли четырех миллиардов долларов США (включая доходы фермеров в 1 млрд. долларов США + владельцев лабораторий и наркодилеров в 3 млрд. долларов США), что соответствует 53 % всего валового внутреннего дохода страны, который по сведениям Азиатского банка развития в истекшем году составил 7,5 миллиардов долларов США.

2002 2003 2004 2005 2006 2007

38 Шархи вазьи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 39: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Истеъмоли маводи пашъаовари гурӯҳи афюнӣ дар А фгояистон,

мусодираи мухаддирот бо кӯиинии хадамоти махсуси афгонӣ

Мутобиқи маълумоти Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва ҷинояткорӣ дар Афғонистон кариб 148 хазор нафар истеъмолкунандагони афюн ва 50 ҳазор нафар истеъмолкунандагони героин мавҷуд аст ва онҳо хар сол 157 тонна мухаддироти афюниро истеъмол менамоянд.

Ба асоси маълумоти мақомоти давлатии Афгонистон ва Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва ҷинояткорӣ соли 2007 хадамоти махсуси афғонӣ аз муомилоти ғайриконунӣ кариб 105 тонна маводи нашъаовар мусодира намудаанд.

Ҳамин тарик, хар сол кариб 4 % маводи г у р ӯ х и а ф ю н и и д а р А ф г о н и с т о н истехсолшуда дар дохили он мемонад.

Паҳ/ииавии мухаддироти афюнии афгонй

3 и ё д ш уд а н и а р з и ш и а ф ю н и истехсолшуда то 32 % ва нархи содироти он то 29 %, дар баробари 34 % афзудани истеҳсоли он, бо коҳиши арзиши героин ва афюн дар кишвархои хамҷавори Афгонистон робитаи мутакобила дорад.

Содироти афюн аз Афгонистон соли2007 68 % ва содироти морфин/героин хамагй 20 % афзоиш ёфт. Чунин тафовути назаррас д а р т а н о с у б и м а в о д и н а ш ъ а д о р и содиршаванда ба чоннок шудани фаъолияти куввахои давлатй дар самти ошкору махви лабораторияхои истехсолкунандаи маводи нашъаовар ва баста шудани роххои воридоти ирекурсорхо ба каламрави ин кишвар вобаста мебошад.

Дар тӯли солҳои охир тамоили устувори коҳиши ҳаҷми интиқоли маводи нашъаовари афгонй тавассути Хати сайри шимолй аз тариқи кишвархои Осиёи Марказй ба бозорхои ИДМ ва давлатхон Аврупо мушохида мешавад.

Ба акидаи мутахассисони Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президента Ҷумқурии Тоҷикистон, ки бо хулосаи коршиносони Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва ҷинояткорй мувофиқат дорад, коҳиши интиколи транзитии маводи нашъаовар аз Афгонистон тавассути кишвархои Осиёи Марказй бо сабабхои зерин вобаста мебошад:

• ҷоннок гардидани фаъолияти

Потребление опиатов внутри Афганистана, изъятия наркотиков

усилиями афганских спецслужб

По данным УНП ООН в Афганистане имеется около 148 тысяч потребителей опия и 50 тысяч потребителей героина, которые ежегодно потребляют около 157 тонн опиатов.

По данным афганских властей и УНП ООН в 2007 году афганскими спецслужбами из незаконного оборота изъято около 105 тонн опиатов.

Таким образом, ежегодно около 4 % произведенных в Афганистане опиатов оседает в стране.

Распространение афганских опиатов

Увеличение стоимости произведенного опия на 32 % и стоимости его экспорта на 29 %, наряду с увеличением объема его производства на 34 %, взаимосвязано со снижением цен на героин и опий в приграничных с Афганистаном странах.

Экспорт опия из Афганистана в 2007 году увеличился на 68 %, в то время как экспорт морфин/героина лишь на 20%. Столь значительная разница в соотношении экспортируемых наркотиков объясняется активизацией правительственных сил по выявлению и уничтожению нарколабораторий и пресечению поступления на территорию страны прекурсоров.

На протяжении п о с л е д н и х лет н а бл ю да ет ся устой ч и вая т е н д е н ц и я сокращения объема афганских наркотиков, проходящих транзитом по Северному маршруту через страны Центральной Азии на рынки стран СНГ и Европейских государств.

По мнению специалистов Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, которое совпадает с выводами экспертов УНП ООП, сокращение транзита наркотиков из Афганистана в страны Центральной Азии объясняется следующими причинами:

• а к г ив и за ц и е й д е я т е л ь н о ст и а ф г а н с к и х с п е ц с л у ж б по б о р ь б е с культи в ир ованием , п р о и з в о д с т в о м опийного мака и поставками прекурсоров в

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 39

Page 40: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

хадамоти махсусн Афгонистон дар самти мубориза бо кншту истехсоли кӯкнор ва воридоти ирскурсорхо ба қисмати ШимолП ва Шимолу Шаркии ҶИА. ки тавассути нерӯхои давлатӣ ва этилофй назорат карда мешавад, ба равандхои зерин мусоидат намуд:

- кохишн сатхи кишти кӯкнор ва истехсоли афюн;

- камшавии истехсоли морфин/героин;- камбуди нрекурсорхо;• интиколи микдори зиёди афюни дар

манотики Шимол ва Шимолу Шаркй истехсолшуда ба Ҷануби Афгонистон барои коркарди минбаъда. ки омили нихоят паст г а р д и д а н и к и м м а т и а ф ю н б а р о и истехсолкунандагонаш шудааст;

• мутамарказ шудани 82 % истехсоли афюн дар Ҷануб ва Ҷанубу Ғарбии Афгонистон, ки дар он чо нерӯҳои зиддидавлатй фаъол мсбошанд ва нмкони ворндоти ирскурсорхо мавчуд аст;

• интиколи маводи нашъаовари афгонй ба Хитой. Ҳнндустон ва Осиси Ҷанубу Шаркй бо сабаби кохиши шадиди истехсоли афюн дар кишвархои «Секунчаи тиллой», ки содиркунандагони асосии маводи нашъаовар ба манотики мазкур буданд.

Арзёбии дурнамо

Ҳангоми арзёбии дурнамои вазьи в обаст а ба маводи наш ъа ов ар дар Афгонистон бояд омилхои мусоид ва номусоиди рушди он ба инобат гирифта шаванд:

Омилҳои мусоид:- тахкими хокимиятн давлатй дар

махалхо;- ба субот омадани вазъи чамънятн -

сиёсии мамлакат дар натичаи расидан ба оштии миллй. халъи силох намуданн дастахон чангии тарафхон мухолиф ва таъмини вахдати акоиди сиёсй;

- ташкил намудани чойхон корй, инкишофи сохаи кишоварзй бо рохи расонидани кӯмаки моли ба дехконон. ба онхо додани карзхо барои харидории тухмй. нурихои минералй, кафолатн фурӯши махсулоти хочагии кишлок;

- ташкили муборизаи хакикй алайхи истехсоли маводи нашъаовар ва коррупсия.

Инкишофи омилхои мусоиди мазкур дар ояндаи наздик пояхон иктисоди афю ниро кандан наметавонанд. Вале татбики пайгирона ва хадафноки онхо мета во над барон ба эътидол омадани вазъи вобаст а ба маводи наш ъа овар дар

Северной и Северо-Восточной части ИРА. контролируемой правительственными и коалиционными силами, что повлекло за собой:

-снижениеуровня культивирования и производства опийного мака:

- с о к р а щ е н и е п р о и з в о д с т в а морфина/героина:

- дефицит прекурсоров;• вывоз з н а ч и т е л ь н о г о объем а

произведенного в Северном и Северо- Восточном регионах опия на юг А ф г а н и с т а н а для его д а л ь н е й ш е й переработки, что обусловило самые низкие цены на опий у производителей;

• сосредоточением 82 % производства опия в Южном и Юго-Западном Афганистане, где актив изи ро валась д е я т е л ь н о с т ь антиправительственных сил, и имеются возможности незаконного поступления прекурсоров;

• п е р е м е щ е н и е м наркотиков афганского происхождения в Китай. Индию и Юго-Восточную Азию. обусловленным значительным сокращением производства опия в странах «Золотого треугольника», являвшихся основным поставщиками наркотиков в эти регионы.

Прогнозные оценки

П р о г н о з и р у я н а р к о с и т у а ц и ю в А ф г а н и с т а н е , с л е д у е т у ч и т ы в а т ь б л а г о п р и я т н ы е и н е б л а г о п р и я т н ы е факторы ее развития:

Б л а г о п р и я т и ы е ф а к т о р ы подразумевают:

- укрепление государственной власти на местах;

- с т а б и л и з а ц и ю о б щ е с т в е н н о - политической обстановки в стране в результате достиж ения национального п е р е м и р и я , р а з о р у ж е н и я б о е в ы х формирований, противоборствующих группировок и выработки единства политических взглядов:

- создание рабочих мест, развитие сельского хозяйства путем оказания ф и н а н с о в о й поддержки крестьянам, предоставления им кредитов на закупку се м ян , у д о б р е н и й , гарантию сбыта сельхозпродукции;

- организацию реальной борьбы с производством наркотиков и коррупцией.

Р а з в и т и е п е р е ч и с л е н н ы х благоприятных факторов не может в ближайшей перспективе подорвать основы опийной экономики. В м е с т е с тем.

40 Шархи вазьи вобаста ба маводи нашьаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 41: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Афғонистон таъсири мусбат расонад.О м и л ҳ о и н о м у с о и д х о л а т х о е

мебошанд, ки суботи низоми ҷамъиятй - сиёсй ва иқтисодии Афғонистонро тахдид мекунанд ва онхо қарори шархи зайланд:

- мавҷуд н а б у д а н и хок имият и воқеъии давлатй дар баьзе вилоятҳо;

- ихтилофоти миллй - кавмӣ ва коррупсия дар сатхи макомоти олии хукумат;

- ҷ о и н о к ш у д а н и ф а ъ о л и я т и м у х о л и ф о н и м у с а л л а х ва н е р ӯ х о и зиддидавлатй дар минтакахои Ҷанубӣ ва Ҷанубу Шарқӣ;

- сатхи баланди ҷалбшавии ахолӣ ба кишт ва истехсоли кӯкнор дар вилоятхои сарватманду хосилхези минтақаи Ҷануб, дар холе, ки дар вилоятхои камбагали Шимол манъ намудани кишти кӯкнор муссиртар аст;

- дар сурати мавҷудият ва бакои бозори гайрирасмии маводи нашъаовар дар мамлакат дехконони хохишманди киштп кӯкнор метавонад барои ҳосили оянда маблаг карз намоянд ва барон фурӯши махсулот бозори тазминш уда дошта бошанд;

- истифода аз хатари эҳёи харакати «Толибон» аз тарафи дастахои мусаллахи кавмй дар Шимоли Афғонистон ҳамчун бахона барои мусаллахшавй, таҳкиминазорати манотики марбути онхо ва рохдои содироти маводи нашъаовар;

- т а л а б о т и б а л а н д ба м а в о д и н а ш ъ а о в а р и а ф г о н й д а р б о з о р х о и истеъмолии ҷахонӣ бакои иктисоди афюниро, ки амалан ннмаи да ром ад и маҷмӯъии Афгонистонро ташкил медихад, гаъмин менамояд;

- болоравии талабот ба маводи нашъаовари истехсоли афгонй дар Хитой. Ҳиндустон ва мамлакатхои Осиёи Ҷанубу Шаркй бо сабаби кохиши назарраси и с т е х с о л и м а в о д и н а ш ъ а о в а р д а р кншвархои «Секунҷаи тиллой»;

- пайвастшавии молии шабакахои террористй ва тичорати байналмиллалии маводи нашъаовар.

И н к и ш о ф и о м и л х о и н о м у с о и д метавонанд ба раванди эътидоли сиёсй дар Афгонистон таъсири манфй расонанд, заминаи истехсоли беназорати маводи нашъаоварро дар Афгонистон, ки фоидаи аз он х о с и л ш у д а м а н б а и а с о с и и м аблаггузории созм онхои террористй м е б о ш а д , м у с о и д с о з а н д . коррупсионеронеро, ки дар сатхи олии хокимият фаъолона алайхи мубориза бо

последовательная и целенаправленная их реализация может оказать позитивное влияние на стабилизацию наркоситуации в Афганистане.

Как неблагоприятные факторы с л е д у е т р а с с м а т р и в а т ь с и т у а ц и и , угрожающие стабильности общественно- п о л и т и ч е с к о г о строя и э к о н о м и к и Афганистана, к которым относятся:

- о т с у т с т в и е р е а л ь н о й правительственной власти в некоторых провинциях;

- н а ц и о н а л ь н о - э т н и ч е с к и е , и д е о л о г и ч е с к и е п р о т и в о р е ч и я и коррумпированность в высших эшелонах власти;

- а к т и в и з а ц и я д е я т е л ь н о с т и в о о р у ж е н н о й о п п о з и ц и и и антиправительственных сил в Южном и Юго-Восточном регионах;

- наивысший показатель вовлечения населения в культивацию и производство опийного мака в богатых и плодородных областях Южного региона. тогда как в беднейших Северных провинциях запрет на опий оказался более эффективным;

- наличие в стране неофициального наркорынка, при существовании которого дехкане, пожелавшие выращивать опий, могут получить аванс под будущий урожай и гарантированный канал сбыта продукции;

- и с п о л ь з о в а н и е э т н ич е с кими формированиями на Севере Афганистана угрозы возрождения движения «Талибан», как оправдание для вооружения и усиления контроля над управляемыми территориями и маршрутами экспорта наркотиков;

- высокий спрос на афганские наркотики на мировом рынке потребления, что влияет на сохранение опийной экономики, которая составляет практически половину ВВП Афганистана;

- увеличение спроса на наркотики афганского «происхождения» в Китае, Индии и странах Юго-Восточной Азии в связи со значительным сокращением производства н а р к о т и к о в в с т р а н а х « З о л о т о г о треугольника»;

- ф и н а н с о в о е с р а щ и в а н и е террористической сети и международной наркоторговли.

Вариант развития неблагоприятных факторов может вызвать негативные последствия для достижения политической стабильности в Афганистане, создать пр ед п ос ы лк и к н е к о н т р о л и р у е м о м у производству наркотиков в Афганистане, доходы от которых являются основным с р е д с т в о м ф и н а н с и р о в а н и я

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 41

Page 42: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

I i

B fifl

м а в о д и н а ш ъ а о в а р д а р м а м л а к а т муковимат мекунанд, таъмин намоянд.

Барои мукрбилияти му ас сир бо таҳдиди маводи нашъаовар аз

А фгонистон зарур аст, ки:

- талошҳои муштараки ҷомеаи ҷаҳонӣ дар мубориза бо маводи нашъаовар фаъол карда шаванд;

- сатхи хамохангй дар кори мубориза бо қочоқи маводи нашъаовар аз Афгонистон баланд карда шавад;

- дар атрофи ҶИА «камарбанди амниятии зидди маводи нашъаовар» ташкил ва мустахдсам карда шавад ва хамзамои ба ин кишвар дар кори таъсиси сохгорхои миллии мубориза алайхи муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар ва тарбияи кадрхо кӯмак расой и да шавад:

- аз болои муомилоти прекурсорхо бо м ақсади ҷилавгирй аз в ор и дш ав и и гай ри к он ун и и о н х о ба А ф гон и стон назорати муассир ҷорй карда шавад.

террористических организации, подпитывают коррупционеров в высших эшелонах власти, активно противодействующих борьбе с наркотиками в стране.

Для эффективного противодействия наркоугрозе,

исходящей из Афганистана, необходимо:

- активизировать совместные усилия м и р о в о г о с о о б щ е с т в а в б о р ь б е с наркотизмом;

- повысить уровень координации в борьбе с контрабандой наркотиков из Афганистана;

- создавать и укреплять «пояса антинаркотической безопасности» вокруг ИРА, одновременно оказывая этой стране помощь в становлении национальных учреждений, борющихся с незаконным о б о р о т о м наркотиков и п одготов к е специалистов:

- установить действенный контроль за оборотом прекурсоров с целью недопущения их незаконного поступления в Афганистан.

42 Шархи вазьи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 43: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

' t r

Назорати муомилоти воситахои нашьаовар ва моддачои псичотропй

Контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Ҷумхурии Точикистон мутобики қарордодхо ва созиш ном ахои каблан тасвибшуда ӯҳдадориҳои ба души худ гирифтаашро дар сохаи таъмини назорати гардиши ошкорой воситахои нашъаовар ва моддахои психотропй иҷро мснамояд.

Во дарназардошти ахамияти хамкории б а й н и и д о р а в й д а р а мри т а т б и к и муваффаконаи сиёсати давлатй дар сохаи назорати мухаддирот, накшахои чорабинихои муштараки Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумхурии Т о ч и к и с т о н бо в а з о р а т у и д о р а х о и хамкорикунанда тасдик ва амалй карда мешаванд.

Дар тӯли соли сипаришуда 256 санчиши нознротй дар муассисоти тандурустй бо максади баррасии холати риояи коидахои муомилоти воситахои нашъаовар ва моддахои психотропй гузаронида шуд ва дар натича 19 псшниход барои рафъи камбудихо ва 4 парвандан ҷиноятй огоз карда шуд.

Бо максади пешгирии вайронкунии к о и д а х о и м у о м и л о т и в о с и т а х о и назорагшаванда мунтазам семинархо ва «мизхои мудаввар» бо иштироки кормандони вазорату идорахое, ки дар фаъолияти худ в о с и т а х о и нашъаовар ва м о д д а х о и п с и х о т р о и и р о истнфода ме нам оян д , гузаронида мешаванд. Аз чумла, дар ин вохӯрихо, дар кагори дигар масъалахо, ба хозирин асноди меъёрй - конунгузорй, ки муомилоти воситахои назоратшавандаро танзим мекунанд, тавзех мешаванд.

Ичозатномадихии фаъолнят дар сохаи муомилоти воситахои нашъаовар ва моддахои психотропй ба ӯхдаи Маркази назорати давлатни фаъолияти дорусозй ва тиббии Вазорати тандурустии Ҷумхурии Точикистон вогузор шудааст. Соли 2007 18 ичозатнома, 13 ш аходатном а барои ворид намудани в о с и т а х о и нашъаовар ва м о д д а х о и психотропй дода шудааст.

В с о о т в е т с т в и и с р а н е е ратифицированными международными договорами и соглашениями Республика Таджикистан выполняет возложенные на нее обязательства в сфере обеспечения контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

С у ч е т о м в а ж н о с т и межведомственного взаимодействия в успешной реализации государственной поли тики в о б л а с т и контроля над наркотиками, утверждены и реализовываются планы совместных мероприятий Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Р е с п у б л и к и Т а д ж и к и с т а н с взаимодействующими министерствами и ведомствами.

В течение истекшего года проведено 256 инспекторских проверок учреждений здравоохранения на предмет соблюдения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, по результатам которых выдано 19 представлений для устранения недостатков и возбуждено 4 уголовных дела.

С целью предупреждения нарушений правил оборота контролируемых веществ регулярно проводятся семинары и «круглые столы» с участием работников министерств и в е д о м с т в , и с п о л ь з у ю щ и х в с в о е й деятельности наркотические средства и психотропные вещества. В частности, на этих встречах наряду с другими вопросами участникам были разъяснены нормативно­законодательные акты, регламентирующие оборот контролируемых веществ.

Лицензирование деятельности в сфере о б о р о т а н а р к о т и ч е с к и х с р е д с т в и психотропных веществ возложено на Центр по г о с у д а р с т в е н н о м у н а д з о р у за ф а р м а ц е в т и ч е с к о й и ме ди ц и н с ко й д е я т е л ь н о с т ь ю М и н и с т е р с т в а здравоохранения Республики Таджикистан. В20 07 году выдано 18 лицензий, 13 свидетельств на ввоз наркотических средств и психотропных веществ.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 43

Page 44: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

к < t '

Назорати муомилоти ирекурсорхо Контроль за оборотом прекурсоров

Назорати муомилоти ирекурсорхо ва пешгирй аз воридшавии онхо ба гардиши гайриқонунӣ кисми таркибии тамоми чорабинихои маҷмӯъии вобаста ба мубориза бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар дар Ҷумҳурии Точикистон мебошад.

Ҷ у м х у р и и Т о ч и к и с т о н ӯ х д а д о р и х о е р о , ки аз конвен си я\о и байналмиллалй оид ба мубориза бо воситиахои нашъадор. моддахои психотропй ва ирекурсорхо бармеоянд. бс майлон ичро ва муомилоти онхоро чилдан назорат менамояд.

Заминал меъсрй - хукукй ва системам назорати дар Точикистон ташкилшуда. н а з о р а т и с а м а р а н о к и м у о м и л о т и нрекурсорхоро таъмин менамояд. Бо ин максад фехрасти корхонахои дар истехсолот нстнфодабараидаи ирекурсорхо тахия м е ш а в а д , дар к о р хон ахои с а н о а т й . муассисахон тандурустй. илмй ва маорифи чумхурй мунтазам санчишхо сурат мегнранд. вохӯрй ва семинархо оид ба масоипи риояи коидахои муомилоти конунии прекурсорхо ташкил карда мешаванд.

Дар чорчӯбаи лоихаи Раесати СММ оид ба маводи нашъаовар ва чинояткорй “Назорати прекурсорхо дар Осиёи Марказй" манбаъи маълумот оид ба гардиши ирекурсорхо дар каламрави чумхурй ташкил меёбад (NDS-6.0). Лоихаи NDS-6.0. имкон медихад, ки тамоми маълумоти вобаста ба хариду фурӯши моддахои назоратшаванда. аз гирифтани ичозатнома ва шаходатнома барои воридот ва ё содирот, то таксими онхо дар байни истеъмолгарони нихой зери назорат гирифта шавад. Манбаъи мазкур назорат ва танзими маълумотро оид ба истифодабарй, захирахои маводи назоратшаванда, инчунин оиди мусодираи онхо осон менамояд.

Яке аз шаклхои назорати муомилоти и р е к у р с о р х о бо максади пешгирии воридшавии онхо ба гардиши гайриконунй ин додани ичозатномахо мебошад.

3 апрели соли 2007 Ҳукумати Ҷумхурии Точикистон Низомномаро дар бораи хусусиятхои ичозатномадихй ба баъзе намудхои фаъолият тасдик намуд. Дар асоси Низомномаи мазкур, дар катори воситахои нашъадор ва моддахои психотропй, инчунин фаъолият дар сохан муомилоти конунии прекурсорхо тибки ичозатнома сурат мегирад.

Контроль за оборотом прекурсоров и предотвращение их утечки в незаконные каналы является неотъемлемой частью всего комплекса мер борьбы с незаконным оборотом наркотиков в Республике Таджикистан.

Р е с п у б л и к а Т а д ж и к и с т а н неукоснительно выполняет обязательства, вытекающие из международных конвенций по борьбе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, и осуществляет строгий контроль за их оборотом.

В Таджикистане создана нормативно­правовая база и система контроля, позволяющая осуществлять эффективный мониторинг за оборотом прекурсоров. В этих целях ведется реестр предприятий, использующих в производстве прекурсоры, регулярно проводится их инспектирование, организовываются встречи и семинары по вопросам соблюдения правил законного оборота прекурсоров в промышленных п р е д п р и я т и я х , у ч р е ж д е н и я х здравоохранения, науки и образования республики.

В рамках проекта Управления ООН по наркотикам и преступности «Контроль над прекурсорами в Центральной Азии» формируется база данных о движении прекурсоров на территории республики (NDS- 6.0). NDS-6.0 позволяет прослеживать всю информацию по сделкам с контролируемыми веществами, начиная от выдачи лицензий и разрешений на ввоз или вывоз, и заканчивая р а с п р е д е л е н и е м с р е д и к о н е ч н ы х потребителей. Она облегчает мониторинг и управление сведениями о потреблении, запасах контролируемых веществ, а также об их изъятиях.

Одной из форм контроля за оборотом прекурсоров, которая направлена на предотвращение утечки этих веществ в н е з а к о н н ы е к а н а л ы , я в л я е т с я лицензирование.

3 апреля 2007 года Правительством Республики Таджикистан утверждено Положение об особенностях лицензирования о т д е л ь н ы х ви д о в д е я т е л ь н о с т и . В соответствии с этим Положением наряду с н а р к о т и ч е с к и м и с р е д с т в а м и и п с и х о т р о п н ы м и в е щ е с т в а м и та к ж е лицензируется деятельность в сфере

44 LUapxu вазъи Зобасто ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Точикистон дар соли 2007

Page 45: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

I I

Сохтори Ҳайати ичозатномадихй оид ба додани иҷозатномаҳо дар сохаи муомилоти воситахои нашъадор, моддахои психотропП ва прекурсорхо таҷдиди назар шуд ва дар таркиби он намояндагони вазоратхои тандурустП ва корхои дохилӣ шомил шуданд. Додани иҷозатномаҳо дар соҳаи муомилоти прекурсорхо ба ӯхдаи Агентии назорати маводи нашьаовари назди Президенти Ҷумҳурии Точикистон вогузор шудааст.

Соли 2007 Ҳайати ичозатномадихй 23 иҷозатнома барои фаъолияти вобаста ба прекурсорхо ва 12 шаходатнома барои ворид намудани онхо ба Ҷумҳурии Тоҷикистон додааст.

Дар хар я к мавриди ба қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид сохтани прекурсорхо ва ё содири онҳо аз кишвар шаходатнома ё иҷозатномаи иловагӣ бо дарҷи сурога, номгӯи прекурсор, микдори он. нуктаи таъинот, максади истифодабарӣ ва санаи воридот ва ё содирот дода мсшавад.

Дар чорчӯбаи лоиҳаи AD/RER/E29 “Назорати прекурсорхо дар Осиси Марказӣ" дар худуди Ҷумҳурии Точикистон мохи марти соли 2007 амалиёти “Интиколоти транзита” ҷиҳати ошкор намудани ҳодисаҳои кочоки ангидриди тезоби сирко гузаронида шуд.

Ҳамохангсозии фаъолияти мақомоти хифзи хукуқ ва сохторхои қудратӣ, ки дар амалиёти “Интиколоти транзита” иштирок намуданд, ба ӯхдаи Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумхурии Точикистон вогузор шуда буд.

Дар давраи гузаронидани амалиёт дар ҳудуди Ҷумхурии Точикистон ходисахои вор и д о т у с о д и роти га й р и ко н у н и и прекурсорхо, аз чумла ангидриди тезоби сирко, ошкор нагардид.

Дар чорчӯбаи лоихаи Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва ҷинояткорй "Назорати ирекурсорхо дар Осиёи Марказй" дар дидбонгоххои гумрукй бо максади ба

законного оборота прекурсоров.Р е о р г а н и з о в а н а Л и ц е н з и о н н а я

комиссия по выдаче лицензий в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в состав которой входят п р е д с т а в и т е л и м и н и с т е р с т в з др а в о о х р а н е н и я и внут рен них дел республики. Лицензирование деятельности в сфере оборота прекурсоров возложено на Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.

В 2007 году Лицензионной комиссией выдано 23 лицензии на деятельность, связанную с прекурсорами, и 12 свидетельств на их ввоз в Таджикистан.

В каждом случае ввоза в Республику Таджикистан или вывоза из страны прекурсоров выдается дополнительное свидетельство или разрешение с указанием адреса, названия прекурсора, количества, пункта назначения, цели использования (применения) и даты ввоза или вывоза.

В рамках проекта AD/RER/E29 «Контроль над прекурсорами в Центральной Азии» в марте 2007 года на территории Республики Таджикистан проводилась операция под названием «Транзитные перевозки» по выявлению контрабандных грузов уксусного ангидрида.

К о о р д и н а ц и я д е я т е л ь н о с т и правоохранительных органов и силовых структур, уч а ст в у ю щ и х в операции «Транзитные перевозки», в республике была возложена на Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.

В период проведения операции на территории Республики Таджикистан фактов незаконного ввоза и вывоза прекурсоров, в т.ч. ангидрида уксусной кислоты, не выявлено.

В рамках проекта ЮНОДК «Контроль над прекурсорами в Центральной Азии» на таможенных постах проведены тренинги по контролю над прекурсорами с целью обучения

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 45

Page 46: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

кормандони хадамоти гумрукй ва сарҳадй омӯзонидани малакаи кор бо дастгоҳи «HazMatID» ҷихати муайян намудани моддахои химиявй-прекурсорҳо, инчуннн кор бо бастахои тестгузаронй барои ошкор намудани маводи мазкур тренинг гузаронида шуд.

Намояндагони макомоти хифзи хукуки ҷумҳурӣ дар чор вохӯрии гурӯххои машваратӣ оид ба коркарди сиссат дар соҳаи назорати прекурсорхо дар чорчӯбаи Пакти Париж иштирок намуданд. Интизор меравад, ки вохӯрии навбатии гурӯҳи мазкур моҳи июни соли 2008 дар ш. Душанбе сурат мегирад.

/

сотрудников таможенной и пограничной службы навыкам работы с аппаратом для о п р е д е л е н и я х и м и ч е с к и х в е щ е с т в - прекурсоров «HazMatID», а также работы с тест-наборами но выявлению вышеназванных веществ.

В р амк ах П а р и ж с к о г о Пакта представители правоохранительных органов республики приняли участие в четырех встречах консультативных групп по разработке политики в области контроля над прекурсорами. Ожидается, что очередная встреча этой группы состоится в г. Душанбе в июне 2008 года.

46 Шархи вазьи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 47: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Та\. шли вазъи вобаста ба нангьаманди

Анализ состоянии наркомании

Муовипи Вазири тандурустии Ҷумҳурии Точикистон Мирзосв А. С.

Заместитель Ми и исгра здравоохранении Республики Таджикистан Мирзоев А . С .

Фаъолияти Хадамоти пешгирй ва м у б о р и з а б о С П И Д - и В а з о р а т и тандурустии Ҷумхурии Точикистон дар асосн Қонуни Ҷумхурии Точикистон “Дар борам мубориза бо вмруси норасогии масунмятм бадан ва аломати норасоии масунияти бадан" аз 28 декабри соли 2005 таҳти № 150, ин ч ун и н “ Барномаи мубориза бо паҳншавии вируси норасоии масунияти бадан ва аломати норасоии м а с у н и я т и б а д а н д а р Ҷ у м қ у р и и Точикистон барои солхои 2007 - 2010”, ки б о Қ а р о р и Ҳ у к у м а т и Ҷ у м ҳ у р и и То ч и к и ст он т а сд и қ ш удааст, сурат мегирад.

Дар Точикистон, чун дар дигар кишвархои Осиёи Марказй, эпидемияи ВИЧ/СПИД хислати тахдмдкунандаро ба худ мегирад. Бояд кайд кард, ки пахншавии эпидемияи сирояти ВИЧ дар минтакаи мо хусусиётн хоси худро дорад. Пеш аз хама ш ахсони истеъмолкунандаи маводм нашъаовар тавассути с ӯ з а н д о р у ба бемории ВИЧ гирифтор мешаванд. Ин вобаста ба он аст, ки хангоми интиколи транзитии маводи нашъаовар аз тарики кишвари мо як м икдори он барои истеъмоли дохили боки мемонад. Бо ҳам ин сабаб дар минтака афзоиши босуръати сирояти ВИЧ дар байни нстсъмолкунандагони маводи нашъадор тавассути сӯзандору мушохида мешавад.

Илова бар ин, номусоидии вазъи и чтимой ва нктисодии чумхурй боиси

Д е я т е л ь н о с т ь С л у ж б ы п о профилактике и борьбе со СПИД -ом М и н и с т е р с т в а з д р а в о о х р а н е н и я осуществляется в соответствии Закона Р е с п у б л и к и Т а д ж и к и с т а н « О противодействии вирусу иммунодефицита человека и синдрому приобретенного иммунодефицита» от 28 декабря 2005 года за № 150 и «Программы по борьбе с распространением вируса иммунодефицита человека и синдрома приобретённого иммунодефицита в Республике Таджикистан на период 2007-2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Таджикистан.

В Таджикистане, как и в других странах Центрально - Азиатского региона, э п и д е м и я В П Ч / С П И Д п р и н и м а е т угрожающий характер. Следует отметить, что развитие эпидемии ВИЧ-инфекции в нашем регионе имеет свои особенности. ВИЧ - инфекцией заражаются, прежде всего, потребители инъекционных наркотиков. Это связано с тем, что при транзите наркотических средств через территорию нашей страны определенная часть из них оседает для внутреннего потребления. В связи с этим в регионе отмечается быстрый рост ВПЧ - инфекции среди потребителей инъекционных наркотиков.

Кроме того, ухудшение социально- экономического положения республики привело к росту миграционных процессов, увеличению лиц, оказывающих сексуальные услуги, и безработицы. Эти и другие факторы создают реальные условия для увеличения количества потребителей инъекционных

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 47

Page 48: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

i 4

баланд шудани сатҳи муҳоҷират, афзоиши фахдну фунур ва бекорӣ гардид. Инхо ва омилҳои дигар шароити вокеъиро бароиз и ё д ш у д а н и м и к д о р и истсъмолкунандагони маводи нашъаовар тавассути с ӯ з а н д о р у ва паҳнш авии эпидемия мусоид месозанд.

И с т е ъ м о л к у н а н д а г о н и маводи нашъадор тавассути сӯзандору, ки хангоми қаробати ҷинсй аз васоили ҳим оя и ст и ф о д а н а м е к у н а н д , м е т а в о н а н д шарики алокаи ҷинсии худро сироят кунанд ва бинобар ин хатари паҳншавии сирояти ВИЧ дар байни ахоли аз эҳтимол дур нест.

Алҳол дар Ҷумхурии Тоҷикистон расман 1049 ходисаи сироятшавӣ бо ВИЧ, аз ҷумла дар вилояги Суғд - 290, вилояти Хатлон -186. ВМКБ - 76, НТМ - 93 ва ш. Душ анбе - 404 нафар ба кайд гирифта шудааст. Аз шумораи умумии бо ВИЧ сироятшудагон 850 нафар мард ва 199 нафарзан мебошанд.

Натиҷахои тахкнкн эпидемнологй нишон медиханд, ки 606 нафар беморон аз тариқи истеъмоли маводи нашъаовар тавассути сӯзандору сироят шудаанд ва57,2 % - ро ташкил медиханд. Бо рохи

360

320

280

240

200

160

120 80

40

наркотиков и развития эпидемии.П о т р е б и т е л и и н ъ е к ц и о н н ы х

н а р к о т и к о в , к о т о р ы е п р а к т и к у ю т незащищенный секс, могут передать инфекцию своим половым партнёрам, поэтому не исключается возможность распространения ВИЧ-инфекции среди населения.

На сегодняшний день в Республике Таджикистан официально зарегистрировано 1049 случаев ВИЧ инфекции, в том числе в Согдийской области - 290. Хатлонской области - 186 ,1 БАО - 76, Душанбе - 404, РРП - 93. Из общего числа ВИЧ- инфицированных 850 человек составляют мужчины и 199 женщины.

Результаты эпидемиологического исследования показывают, что 606 больныхп р и о б р е л и инф ек ц и ю в р е з у л ь т а т е потребления наркотиков инъекционным способом, что составляет 57.2 %. Половым путём заразились 226 человек или 22.5 % и через трансфузию крови инфицировались 15 человек или 1,5%, 194 человек или 18 % з а р а з и л и с ь н е и з в е с т н ы м п у т е м и вертикальный путь передачи (от беременной матери к ребёнку) - 8 человек или 0.8%.

В связи с этим в республике проводится определённая работа по предотвращению

алокаи ҷинсӣ 226 нафар ва ё 22,5 % ва хангоми гузаронидани хун 15 нафар ё 1,5 % сироят шудаанд. 194 нафар ва ё 18 % бо роххои номаълум ва бо рохи амудй (аз модари хомиладор ба кӯдак) - 8 нафар ва ё 0,8 % сироят шудаанд.

Бо хамин сабаб дар ҷумхурй чиҳати пешгирии хатарп махншавии сирояти ВИЧ корхои муайян анчом дода мешаванд. Дар катори чорабинихои пешгирикунанда, аз ибтидои соли 2007 дар чумхурй дар байнн гурӯххои хатарнок терапиям - АРВ ва

угрозы распространения ВИЧ-инфекции. С н а ч а л а 2 0 0 7 г о д а н а р я д у с профилактическими мероприятиями в республике внедрены A P B -терапия и Дозорный Эпидемиологический Надзор (ДЭН) среди групп риска. При поддержке Глобального Фонда и CDC укреплена лабораторная база центров СПИД и центров крови.

Регулярно но телевизионным каналам республики транслируются видеоролики, направленные на профилактику ВИЧ/СПИД, а также издаётся большое количество

48 Шорхи возьи Зобасто ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 49: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

» «

г

Назорати эпидемиологии дозорй (НЭД) ҷорй карда шудааст. Бо дастгирии Фонди Глобалй ва CDC заминаи лаборатории марказхои С П И Д ва марказхои хун мустахкам карда шуданд.

Мунтазам аз тарики ш абакахои телевизионии чумхурй роликхои видеоии и чтимой пахш мегарданд, ки ба пешгирии бемории ВИЧ/СПИД сафарбар шудааид, инчунин микдори зиёди махсулоти чопй дар шакли мачаллахо ва варакахои иттилоотй nauip карда мешавад.

Б а рн о м а х о и п е ш г и р и к у н а н д а и фарогири тамоми намояндагони гурӯххои хатарноктавсеа меёбанд. 20 нуктаи боварй барои истеъмолк унандаг они маводи нашъаовар тавассути сӯзандору кушода шудааст. Илова бар ин дар чорчӯбаи гранти Фонди Глобалй ташкили боз 17 нуктаи боварй ба накша гирифта ш удааст. Мизочони нуктахои мазкур имкон доранд с ӯ з а н д о р у х о р о и в а з н а м о я н д , аз мутахассисон маслихат бигиранд ва маводи иттилоотй ва пешгирикунандаро дастрас намоянд.

Н а к ш и К у м и т а и м и л л и м хамохангсоз оид ба пешгирй ва мубориза алайхи беморихои ВИЧ/СПИД, сил ва табларза дар Ҷумҳурии Точикистон, ки самти асосии фаъолияти он хамохангсозй ва хамкории таш ки л отх ои давлатй, б а й н а л м и л л а л й ва г а й р и х у к у м а т й мсбошад, назаррас аст.

печатной продукции в виде журналов и информационных листков.

Расширяются профилактические программы, нацеленные на всеобщий охват представителей уязвимых групп. Открыты 20 пунктов дов ерия для п о т р е б и т е л е й инъекционных наркотиков. Кроме того, в рамках гранта Г л о б а л ь н о г о Ф о н д а планируется открытие еще 17 пунктов доверия. Клиенты данных пунктов имеют возможность обменять шприцы, получить к о н с у л ь т а ц и и с п е ц и а л и с т о в , информационные и профилактические материалы.

Н е м а л о в а ж н о й о с т а ё т с я роль Национального координационного комитета по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом, туберкулёзом и малярией в Республике Таджикистан, основным направлением деятельности которого является координация и в з а и м о д е й с т в и е г о су д ар с тв ен н ы х, международных и неправительственных организаций.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 49

Page 50: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

t I I—^ ^/

Ana.пи ситуации с заболеваемостью наркоманией,динамика развития и

основные тенденции

Таҳ.пии вазъи вобаста ба бемории нашъамандӣ, раванд ва тамоилҳои

асосии он

М у т о б и к и м а ъ л у м о т и р а с м и и Ваюрати тандурустии Ҷумҳурии Точикистон то 01.0 1.2008 с. 8592 нафар нашъаманд ба кайд гирифта шудааст ва афзоиши шумораи он\о 10 фоизро ташкил дод.

П о о ф и ц и а л ь н ы м д а н н ы м Министерства здравоохранения Республики Таджикистан на 01.01.2008 года на учете состояло 8592 наркозависимых, рост их числа составил 10 %.

10000

8000

6000

4000

2000

0

8592

6356 64966259-

7275 7732 7810

936 995 1017 1475

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Афзоиши мнкдори нашъамандон аз хисоби зиёд шудани шумораи онхо дар внлояти Сугд сурат гирифт (аз 1246 нафар дар соли 2006 то I673 нафар дар соли 2007). Сабаби рух додани ин холат дар он аст, ки дар вилоят рамзи ягонаи беном ва системаи бакайдгирии беном ва сабтн беморон (Рамзи ягонаи мушаххаскунанда РЯМ) чорй карда ш у д ва д а р н а т и ч а м у р о ч и а т и истеъмолкунандагони маводи нашъаовар чихати дарёфти кӯмаки тиббй дар вилоят зиед шуд.

Дар кагори омилхои мусбй, аз чумла зиёд гардидани мурочиати беморони

У в е л и ч е н и е к о л и ч е с т в а наркозависимых обусловлено их ростом в Согдийской области (с 1246 человек в 2006 году до 1673 в 2007 году). Причиной сложившейся ситуации явилось внедрение в области единого анонимного кода и системы анонимной регистрации взятия на учет больных (Уникальный идентификационный код УИК). в результате чего в области п о в ы с и л а с ь о б р а щ а е м о с т ь наркопотребителей за медицинскими услугами.

Наряду с положительными факторами, такими как увеличение обращаемости за

2006 2007808

905

□ ш. Душ анбе / | .Д ) шанбе 851

729ви.I.Сум / С о м . Of».i.

1246 4125

вн.1. Хатлон / Ха I.ion. обл.

□ В М К Б / Г Б А О

1023

43161673

Н Т Ҷ / Р Р П

нашъаманд чихати дарёфти кӯмаки тиббй, чорй намудани РЯМ ба баъзе нишондодхое, ки вазъи бемории нашъамандиро дар чумхурй мушаххас менамоянд, як андоза таъсири манфй расонид.

Тахлили воситахои нашъадори дар Ҷумхурии Точикистон истеъмолшаванда нишон медихад, ки дар соли 2007 аз шумораи

м е д и ц и и с к о й п о м о щ ь ю б о л ь н ы х наркоманией, внедрение УИК оказало определенное негативное влияние на некоторые показатели, характеризующие состояние заболеваемости наркоманией в республике.

Анализ потребляемых наркотических средств в Республике Таджикистан за 2007 год

50 Шархи вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 51: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

умумии бсморони ба кайд гирифташудаи нашъамандй 82.22 % - мубталои героин, 6,5 % - мубталои хашиш, 8.28 % - мубталои афюн ва 3,0 % - мубталои маводи мухаддири мухталиф мебошанд.

показывает, что из общего числа состоящих на учете больных наркоманией 82,22 % - с о с т а в л я ю т б о л ь н ы е г е р о и н о в о й наркоманией, 6,5% - больные гашишной наркоманией, 8.28% - больные опийной н а р к о м а н и е й . 3 , 0 % - б о л ь н ы е полинаркоманией.

8 0 0 0

7 0 0 0

6 0 0 0

5 0 0 0

4 0 0 0

3000

2000

1000

0

7064

952

2001 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7

Героин Афюн / Опии Хашиш / ГашишМухаддироти мухталиф / Полинаркомапия

Омори дар боло зикр шуда нишон медиханд, ки микдори ашхоси мубталои афюн, хашиш ва маводи мухаддири мухталиф сол то сол амалан тагйир намеёбад. вале наигьамандии героини, гарчи солхои 2005 -2006 каме ба субот омада бошад хам. дар соли сипаришуда шадндан афзуд ва вазни хоси он 82,22 фоизро ташкил дод. Афзоиши шадиди микдори мубталоёни героин дар ҷумҳурй асосан дар вилояти Сугд сурат гирифт, ки микдори онхо аз 1157 то 1584 ва ё 36 % зиёд шуд.

Қобили кайд аст, ки каблан дар чумхурП истеъмоли гайритиббии воситахои нашъадорн гурӯҳи каннабис маъмул буд. Танхо дар соли 1997 Маркази чумхуриявии клиникии наркологи бори нахуст 57 ходисаи бемории нашъамандии героиниро ошкор намуда буд, ки ба тагйир ёфтани масири мухаддироти афгонй дар солхои 90 -уми карни XX ба бозорхои аврупои шаркй азтарикн Хати сайри шимолй тавассути каламрави давлатхои Оснёи Марказй вобаста мебошад.

И з п р и в е д е н н ы х д а н н ы х усматривается, что количество опийных, гашишных и полинаркоманийных зависимых из года в год практически не меняется, тогда как героиновая наркомания, на фоне некоторой стабилизации в 2005-2006 годах, резко возросла в истекшем году, и ее удельный вес составил 82,22 %. Резкое увеличение числа героинозависимых в республике в основном произошло в Согдийской области, где их число увеличилось с 1157 до 1584 или на 36%.

Необходимо отметить, что ранее в р е с п у б л и к е б ы л о р а с п р о с т р а н е н о немедицинское употребление наркотиков каннабисной группы. И только в 1997 году Республиканским клиническим центром наркологии были выявлены первые 57 случаев заболевания героиновой наркоманией, что было обусловлено смещением в 90-х годах XX века афганского наркотрафика на восточно­европейские рынки по Северному маршруту через территории государств Центральной Азии.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 51

Page 52: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

к *

4 5 0

4 0 0

3 5 0

3 0 0

2 5 0 200 1 5 0

100 50

0

□ Зан\о I Женщины

/■

2 8 3 3 0 7

а

418 410 420< = Л -

2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7

Аз соли 2003 тамоили афзоиши шумораи занхои мубталои нашъамандй. хусусан дар шахри Дуи1анбе ва вилояти Сугд мушохида мешавад ва ваз ни хосн онхо дар шумораи умумии беморон мутаносибан 5,9 % ва 6,7 % ташкил дода аз нишондоди чумхуриявй 4,8 % зиёд аст.

С 2003 года зафиксирована тенденция роста числа женщин, больных наркоманией, особенно это проявилось в городе Душанбе и Согдийской области, где их удельный вес к общему количеству больных соответственно составил 5,9 % и 6,7 %, превысив республиканский показатель на 4,8 %.

Дар соли 2007 афзоиши микдори истеъмолкунандагони маводи нашъаовар тавассути сӯзандору ба кайд гирифта шуд (13,3 %) ва мутаносибан вазни хоси онхо дар шумораи умумии беморони нашъамандй аз59,3 % то 61,9 % зиёд шуд.

Бояд кайд намуд, ки дар ҷумҳурй зиёдшавии теъдоди истеъмолкунандагони маводи нашъаовар тавассути сӯзандору низ аз хисоби вилояти Сугд сурат шрифт ва дар он ҷо микдори онхо 420 нафар зиёд шуд.

В 2007 году отмечено увеличение количества зарегистрированных наркоманов, употребляющих наркотики инъекционным путем (13,3 %). соответственно выросло и их удельное соотношение к общему числу больных наркоманией с 59,3 % до 61,9 %.

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что рост инъекционных больных в республике также произошел за счет Согдийской области, где их число увеличилось на 420.

52 LUopxu вазьи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 53: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

I I

□ 18-30

31-59

2007

1%

60 со л а ва аз он б о л о I свы ш е 60

28%

71%

69%

Дар ду соли охир тамоили устувор ва м у с б и и ба с у б о т омадани микдори нашъамандони 18 - 30 сола, ки вазни хоси онхо аз 30 % соли 2006 то 28 % дар соли 2007 кохиш ёфт, мушохида мешавад. Бараке, теъдоди нашъамандони 30 - 59 сола афзуд ва вазни хоси онхо дар соли 2007 нисбат ба соли 2006 аз 69 % то 71 % зиёд шуд. Ин холат аз камшавии ходисахои нави ба кайдгирии нашъамандони синни мазкур шаходат медихад.

Чун солхои гузашта кисми асосии нашъамандон ашхосе мебошанд, ки аз нойи корн доимй ва тахеил махруманд - 81.6 %.

В последние два года наметилась устойчивая положительная тенденция стабилизации количества наркозависимых в возрасте от 18 до 30 лет, удельный вес которых сократился с 30% в 2006 году до 28% в 2007 г о д у , на ф о н е р о с т а к о л и ч е с т в а наркозависимых в возрасте от 30 до 59 лет, удельный вес которых увеличился в 2007 году по сравнению с 2006 годом с 69% до 71 %. Это свидетельствует о сокращении новых случаев постановки на учет наркозависимых этой возрастной категории.

Как и в предыдущие годы, основная масса наркозависимых - это лица, не имеющие постоянного места работы и учебы - 81,6 %.

Рамзи яг о паи мушаххаскунанда

Дар Точикистон 8 декабри соли 2003 Конун «Дар бораи кӯмаки наркологи» кабул шуд, ки дар он кафолатн кӯмаки наркологии б е н о м на т а н х о дар м у а с с и с а х о и махсусгардонидашудан наркологи, инчунин дар дигар ташкнлотхои давлатй ва гайрндавлатй дода шудааст, ки ин як андоза ба афзоиши шумораи мурочиаткунандагон мусоидат намуд.

Вале тартиби бакайдгирии беморони мурочиаткунанда коркарду тахия нашуда буд ва бакайдгирии такрории онхоро нстисно намекард. Бо хамнн сабаб зарурати тахия вач о р й н а м у д а и и р а м з и я г о и а и мушаххаскунанда (РЯМ) ба миён омад ва он бояд аз хисоби беном буданаш дастрасии истеъмолкунандагонн маводи нашъаоварро ба хизматрасонни тиббй баланд намояд, системаи бакайдгирии онхоро танзнм кунад ва инчунин тахлилу тачзияи иттилоотро осон

Уникальный идентификационный код

В Таджикистане 8 декабря 2003 года принят Закон «О наркологической помощи», которым гара нт иро вана аноним ная наркологическая помощь не только в специализированных наркологических учреждениях, но и других государственных и неправительственных организациях, что в определенной степени способствовало повышению обращаемости.

Вместе с тем, не был разработан порядок учета обратившихся за помощью больных, который не исключал их повторной регистрации. Этим и была обусловлена необходимость разработки и внедрения уникального идентификационного кода (УИК), который был призван повысить доступ наркопотребителей к услугам за счет анонимности, урегулировать их систему учета, а также упростить обработку и анализ информации.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 53

Page 54: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

созад.Бо кӯмаки он имкон дорад, ки

дастрасии хизматрасонӣ; арзёбии фарогирии вокеъии гурӯххон максаднок; тагйнроти ахлокй, эпидемиологи, демографй, иҷтимои ва иктисодӣ дар гурӯххои максаднок назорат карда шавад.

Ба ақндаи мутахассисон дар оянда маълумотн ҷамъоваришуда имкон медихад, ки бидуни харҷи калони молй дар сатхи маҳаллӣ тахкикоти амиқи иҷтимой ва эпидемиологи гузаронида шавад.

Дар соли 2007 РЯМ хамчун барномаи озмоишй дар вилояти Сугд санҷида шуд. Бо дарназардошти натичақои мусбати дар вакти санҷиши барнома хоснлшуда, Вазорати тандурустии ҷумхурй татбики мархила ба мархилаи онро дар қаламрави Тоҷикистон ба нақша гирифтааст.

С его пом ощ ью мож но также наблюдать доступность оказываемых услуг; оценивать реальность охвата ими целевых групп; отслеживать п о в е д е н ч е с к и е , эпидемиологические, демографические, социальные и экономические изменения в целевых группах.

По м н е н и ю с п е ц и а л и с т о в , в перспективе собранная информация позволит на местном уровне проводить глубокие социоэпидемиологические исследования без особых финансовых затрат.

В 2007 году УИК в качестве пилотного проекта был апробирован в Согдийской о б л а с т и . Учитывая п о л о ж и т е л ь н ы е результаты, полученные в ходе его д е я т е л ь н о с т и . М и н и с т е р с т в о здравоохранения республики планирует его поэтапное внедрение на всей территории Таджикистана.

Page 55: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

r

i *

Пешгирии нашъамандй Профилактика наркомании

Яке аз самтҳои афзалиятноки мубориза бо муомилоти гайриконунии мухаддирот пешгирии пахншавии нашъамандй мебошад, ки аз чорабиннхои мухталифи вобаста ба гавзехи окибати фалокатбори истеъмоли маводи нашъадор иборат мебошад.

Б о м а к с а д и т а х к и м у р у ш д и инфраструктураи идорахо ва хадамоте, ки бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар мукобилият менамоянд, иртикои сифати хизматрасонй ба аҳолӣ дар самтн иешгирй, т а б о б а т ва о ф и я т б а х ш и и б е м о р о н и нашъа мандй, Ҳукуматн Ҷ у м х у р и и Точикистон 30 ноябри соли 2007 «Барномаи ягонаи максадноки давлатй оид ба пешгирии нашъамандй ва мукобилият бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Точикистон барои солхои 2008- 2012» -ро тасдиқ намуд.

Соли 2004 барои ташкили хамкории мутакобилаи вазорату идорахои дахлдори чумхурй Шурой хамохангсозй оид ба пешгирии сӯистсъмоли маводи нашъадор таъсис шуда буд. Шӯрои мазкур маком и миллй буда, хамкории вазоратхо, идорахо ва макомоти хокнмияти давлатй и маҳаллиро дар самти гузаронидани чорабиннхои вобаста ба пешгирии истеъмоли гайритиббии воситахои нашъаовар, моддахои психотропй ва дигар моддахои тиракунаидаи ақлро хамоханг менамояд. Чунин Шӯрохои хамохангсозй дар назди хукуматхон вилоятхо. шахрхо ва нохняхои чумхурй ташкил шудаанд.

Шурохои хамохангсозй дар марказ ва махалхо корхои нешгнрикунандаро дар самтхои мухталиф ташкил менамоянд ва умдатарини онхо гузаронидани чорабиннхои пешгиркунанда дар байни наврасон, чавоион, хонандагони мактабхои миёна ва олй мебошад. чунки ма\з хамин табакаи ахолии чумхурй осебпазир аст ва ба он хатари чалбшавй ба истеъмоли маводи нашъаовар тахдид менамояд.

Тахкикоти дар чорчӯбаи лоихаи раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва чинояткорй дар мактабхои тахсилоти умумии ВМ КБ, вилоятхои Хатлон ва Сугд ва ш.Душанбе дар байни хонандагони 15-16 сола (бо фарогирии 5003 хонанда) гузаронидаи Агентии назорати маводи нашъаовари назди П резидент Ҷумхурин Точикистон омнлхон зеринро ошкор намуд:

- мактаббачагон оид ба мавчудиятн

Одним из приоритетных направлений в б о р ь б е с н а р к о т и з м о м я в л я е т с я п р е д у п р е ж д е н и е р а с п р о с т р а н е н и я наркомании, включающее различные меры, направленные на разъяснение губительного последствия потребления наркотиков.

В целях укрепления и развития инфраструктуры ведомств и служб, о с у щ е с т в л я ю щ и х п р о т и в о д е й с т в и е незаконному обороту наркотиков, повышения качества предоставляемых услуг населению в области профилактики, лечения наркомании и реабилитации больных наркоманией. Правительством Республики Таджикистан 30 ноября 2007 года утверждена «Единая государственная целевая программа профилактики наркомании и противодействия н е з а к о н н о м у о б о р о т у наркотиков в Республике Таджикистан на 2008-2012 годы».

В 200 4 году для организации с о т р у д н и ч е с т в а и в з а и м о д е й с т в и я заинтересованных министерств и ведомств республики образован Координационный совет по профилактике злоупотребления наркотиками. Данный совет является национальным органом, осуществляющим координацию деятельности министерств, ведомств, организаций и местных органов государственной власти на местах в проведении мероприятий, направленных на п р е д у п р е ж д е н и е н е м е д и ц и н с к о г опотребления наркотических средств, психотропных и других одурманивающих веществ. Аналогичные советы созданы при хукуматах областей, городов и районов.

Координационные советы в центре и на местах организуют работу в нескольких направлениях, основным из которых является проведение профилактических мероприятий среди подростков, молодежи, учащихся средних и высших учебных заведений, т.к. именно эта категория населения республики является наиболее уязвимой и подверженной вовлечению в потребление наркотиков.

И с с л е д о в а н и е , п р о в е д е н н о е Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в р а м к а х п р о е к т а У И П О О П , в общеобразовательных школах ГБАО. Хатлонской и Согдийской областях и г. Душанбе среди школьников 15-16 летнего возраста (охвачено 5003 учащихся) выявило следующие факторы:

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 55

Page 56: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

маводи нашъаовар, аз ҷумла банг, афюн, героин ва кокаин маълумоти хуб доранд;

- аксарияти онхо (96 %) чунин акида доранд, ки дар сурати будани хохнш, дарёфти маводи нашъаовар кори осон аст;

- 0,5 % хонандагон маводи нашъаовар, асосан банг ва с хашишро озмудаанд;

- кариб як фоизи пурсшидашудагон изхор намуданд, ки хохишманди истеъмоли маводи нашъаовар мебошанд;

- бори нахуст истеъмоли маводи нашъаовар бештар дар синни 16-солагй сурат мегирад;

- кариб 7 % пурсидашудагон дараҷаи хатари истеъмоли моддахои нашъаовар ва психоактивиро нодуруст арзёбй менамоянд ва онро бисер паст хисоб мекунанд.

Ва а со с и натиҷахои тахкиқот кормандони Агентй муштаракан бо намояндагони вазоратхои тандурустй, маориф, фарханг, кумигахои кор бо чавонон, варзиш ва сайёхй, кор бо заной ва оила, телевизион ва радио ва дигар иттиходияхои ҷамъиятӣ ба таври доимӣ вохӯриҳо ва сӯ хбатхо бо хонандагони мактабхои тахсилоти умумй, донишҷӯён, маъмурияти д и с к о к л у б х о и ш а х р х о и Д у ш а н б е , Қурғонтеппа, Хуҷанд ва Чкаповск оид ба масъалахои тиббй-иҷтимой ва хукукии сӯистеъмоли маводи нашъадор. инчунин муомилоти гайриконунин воситахои нави нашъаовари синтетикии гурӯхи амфетаминҳо баргузор менамоянд.

С а м т и д и г а р и ф а ъ о л и я т и иешгирикунандаи Шӯрохои хамохангсозй ин гузаронидани корхои омӯзишй дар байни занон мебошад. Вохӯрихо дар коллективхои мехнатй, махаллахо ва бо занони шахру нохияхои чумхурй гузаронида шуданд. Ба ахолии нохияхои бо Афгонистон хамсархад диккати махсус дода шуд.

Ба ташкили корхо бо гурӯххои

- школьники хорошо информированы о существовании наркотических веществ, в том числе, таких как марихуана, опиум, героин, кокаин;

- большинство из них (96%) считают, что при желании достать наркотическое вещество довольно просто;

- 0 , 5 % у ч а щ и х с я п р о б о в а л и наркотическое вещество, в основном марихуану или гашиш;

- о к о л о о д н о г о п р о ц е н т а а н к е т и р о в а н н ы х выразили жел а н ие попробовать наркотики;

- первая проба наркотических веществ чаще всего осуществлялась в возрасте 16 лет;

- о к о л о 7 % р е с п о н д е н т о в н е д о о ц е н и в а ю т с т е п е н ь р и с к а от употребления наркотиков и психоактивных веществ, считая его достаточно низким.

О с н о в ы в а я с ь на р е з у л ь т а т а х исследования, сотрудники Агентства совместно с представителями министерств здравоохранения, образования, культуры, комитетов по делам молодежи, спорту и туризму, по делам женщин и семьи, телевидению и радиовещанию и других общественных организаций на постоянной основе организовывали встречи с учащимисяоб щеобразо ваге л ь н ы х ш кол, студ е н т а м и, администрациями дискоклубов городов Д уш ан бе , Курган-Тюбе, Худжанда и Чкалове ка по медико-социальным и правовым аспектам злоупотребления наркотиков, а т а к ж е н е з а к о н н о г о о б о р о т а новых синтетических наркотиков амфетаминового ряда.

Д р у г и м н а п р а в л е н и е м п р о ф и л а к т и ч е с к о й д е я т е л ь н о с т и К о о р д и н а ц и о н н ы х с о в е т о в явилась образовательная работа среди женщин. Организовывались встречи в трудовых коллективах, махаллях и с жительницами городов и районов республики. Особое

56 Шорхи возьи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷум ху рои Тоҷикистон дар соли 2007

Page 57: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

осебпазири ахолй. аз ҷумла хонандагони мактабхои махсус ва интернатхо, инчунин ш ахсоне, ки дар хобгоххо истикомат менамоянд ва кӯдакони оилахои носолим таваҷҷӯхи хос зохир карда мсшавад.

Мутобики нақшахои кории шӯрохо дар тамоми ҷумхурП чорабинихои маҷмӯъин зиддинашъамандни оммавй-фархангП, варзишӣ, мусобикоти шохмотбозӣ, озмуни расмхои кӯдакон дар мавзӯн “Кӯдакон зидди маводи иашъадор" гузаронида шуданд. Расмхои бехтарии хангоми нашри таквими деворӣ, ки ройгон дар ташкилотхои давлатй ва чамъиятй тақсим гардид, истифода шуданд.

О з м у н и я к ҷ о я б о А г е н т ӣ т а ш к и л н а м у д а и Вазорати фарха нг и Ҷумхурии Точикистон бо иштироки 24 театри халкии чумхурй дар мавзӯъи «Ҷомеъа алайхи нашъамандӣ» сазовори бахои мусбати ахлн чамоатчигй гардид.

Дар корн псшгирии истеъмоли маводи нашъаовар васоити ахбори омма накши мухимро бозй менамоянд.

Ҳар ҳафта мачаллаи радиоии « С о я р ӯ ш а н » , ки аз чониби Агентй муштаракан бо шабакаи аввалн раднои ҷумхурй омода карда мешавад, пахш мегардад ва шунавандагони он сокинони на танхо Точикистон, балки тамоми минтакаи Осиёи Марказй мебошанд.

Аз тарики каналҳои телевизионии ҷумхуриявии «Шабакаи якум», «Сафина», «Бахористон» ва барномаҳои радиои «Садои Душанбе», «Точикистон» проблемахои истеъмоли гайрнтиббй ва муомилоти ғайриконунии

внимание было у д е л е н о н а с е л е н и ю приграничных с Афганистаном районов.

Немаловажная роль уделялась работе с уязвимой группой населения, в частности, учащимися спецшкол и интернатов, а также лицам, проживающим в общежитиях, и детям из неблагополучных семей.

В соответствии с рабочим планом советов по всей стране проведен комплекс антинаркотиковых акций, включающих в себя

к у л ь т у р н о - м а с с о в ы е и с п о р т и в н ы е мероприятия, шахматные турниры, конкурсы детского рисунка на тему «Дети против наркотиков». Лучшие рисунки были использованы при издании настенного к а л е н д а р я , ко то р ый б е з в о з м е з д н о распространен среди государственных и общественных организаций.

П о л о ж и т е л ь н ы е о т з ы в ы о б щ е с т в е н н о с т и п о л у ч и л к о н к у р с , организованный Министерством культуры Республики Таджикистан совместно с А г е н т с т в о м , с р е д и 2 4 - х н а р о д н ы х театральных коллективов республики на тему «Общество против наркотиков».

Особую роль в деле профилактики потребления наркотиков играют средства массовой информации.

Е ж е н е д е л ь н о в эфир выходит радиожурнал «Соярушан» («Свет в тени»), выпускаемый Агентством совместно с первым каналом республиканского радио, слушателями которого являются не только ж и т е л и Т а д ж и к и с т а н а , но и всего Центрально-Азиатского региона.

По республиканским телевизионным каналам «Шабакаи якум», «Сафина», «Бахористон» и по радио «Садои Душанбе», «Точикистон» широко освещаются проблемы немедицинского потребления и незаконного оборота наркотиков.

В этих же целях используются

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 57

Page 58: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

маводи нашъаовар ба таври васеъ инъикос карда мсшаванд.

Бо ин максад инчунин имконоти агентнхои иттилоотии чумхурй «Ховар», «Азия Плюс», «Авесто» , «Вароруд», «Интерпрессервис» ва воситахои ахбори ом май хоричй истифода мсшаванд.

Дар рӯзномахои чумхуриявии «Садои м а рду м », « Ҷ у м ху р и я т » , « Ҷ а во н о н и Точикистон» ва «Минбари халк» зиёда аз 250 очерки суди ва маколахо дар бораи натиҷахои фаъолияти Агентй нашр гардиданд.

М у ш т а р а к а н б о с о з м о н и гайрихукуматии «Ҳукук ва бехбудй» м а ч а л л а и х а р м о х а и « И н ъ и к о с » («Отражение») бо забонхои точикй ва руей ба теъдоди 1500 нусха нашр ва дар байни ахолии чумхурй ройгон пахн карда мешавад, ки барои баланд бардоштани дониши хуку кии шахрвандон ва пешгирии нашъамандй мусоидат мекунад.

Бо максади инъикоси объективонаи м у ш к и л о т и вазъи н а ш ъа м а н д й дар Точикистон ва чорахои дар самти мукобилият бо нашъамандй ва ҷнноёти вобаста ба он андешидаи Ҳукумати Ҷумхурии Точикистон, дар чорабиннхои ташкилнамудаи Агентй намояндагони воситахои ахбори хоричй ва ватанй даъват ва нишастхои матбуотй гузаронида мсшаванд.

Дар самти пешгирии нашъамандй дар чомеъа имконоти созмонхои давлатй, г а й р и х у к у м а т й , д и н й , ҷ а в о н о н ва иттиходияхои эҷодй фаъолона истифода мешаванд.

Кобили ёдоварист, ки созмонхои байналмиллалии мукими чумхурй дар кори пешгирии истеъ м ол и м а вод и нашъаовар сахми арзанда мегузоранд. Яке аз мисолхои чунин хамкорй лоихаи «Маъракаи иттилоотй чихатп баланд намудани маълумотнокии ахолй оид ба окибаги истеъмоли маводи нашъаовар» мебошад, ки аз тарафи Барномаи

в о з м о ж н о с т и р е с п у б л и к а н с к и х информационных агентств «Ховар», «Азия П л ю с » , « А в е с т о » , « В а р о р у д » и «Интерпрессервис», включая зарубежные СМИ.

В р е с п у б л и к а н с к и х г а з е т а х «Джумхурият», «Садои мардум», «Чавонони Точикистон» и «Минбари халк» опубликовано более 250 судебных очерков и материалов о результатах деятельности Агентства.

С о в м е с т н о с НПО « П р а в о и благоденствие» издастся ежемесячный журнал « И нъ и ко с» («Отражение») и а таджикском и русском языках тиражом 1500 э к з е м п л я р о в , п р е д н а з н а ч е н н ы й для повышения правовой грамотности граждан и профилактики наркомании, который бесплатно распространяется среди населения республики.

В целях объективного освещения проблем наркоситуации в Таджикистане и мер, п р и н и м а е м ы х Правительством Р е с п у б л и к и Т а д ж и к и с т а н н о противодействию наркотизму и связанной с ним преступностью, на мероприятия, проводимые Агентством, приглашаются представители зарубежных и отечественных средств массовой информации, проводятся п ресс- кон ферен ци и

В сфере профилактики наркомании в обществе активно используется потенциал государственных, неправительственных, религиозных, молодежных организаций и творческих союзов.

Следует отметить активное содействие м с ж д у н а р о д иы х о р г а н и з а ц и й , аккредитованных в республике, в деле профилактики потребления наркотиков. Одним из таких примеров является проект «Информационная компания по повышению осведомленности населения о последствиях потребления наркотиков», финансируемый П р о г р а м м о й Б О М К А / К А Д А П в

58 Шорхи вазъи вобаста бо маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 59: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Б О М К А / К А Д А П д а р Т о н и к и с т о » маблаггузорй мсшавад. Дар чорчӯбаи лоихаи м а з к у р н а к ш а и ч о р а б и н и х о и зиддинашъамандй тахия шудааст, ки дар татбиқи он тамоми вазорату идорахои дахлдори ҷумхурй мутасаддй шудаанд.

Таджикистане. В рамках данного проекта р а зр абот ан план а н т и н ар кот и ко в ы х мероприятий, в реализации которых з а д е й с т в о в а н ы з а и н т е р е с о в а н н ы е министерства и ведомства республики.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 59

Page 60: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

к i

ҲАМКОРИИ БАЙНАЛМИЛЛАЛИ

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Амалиёти байналмиллалии фаврй - пешгирикунандаи

«Канал - 2007»

Аз 28 август то 3 сентябр ва аз 27 ноябр то 3 декабри соли 2007 гибки карори сарони давлатхои узви Ташкилоти Созишномаи амнияти дастаҷамъӣ (ТСАД) дар каламравп Арманистои, Бслорусия, Қазокистон, К и р г и з и с т о н , Р о с с и я , Т о ҷ и к и с т о н , Узбекистон амалиёти байналмиллалии фаврй- пешгирикунандаи «Канал - 2007» гузаронида шуд. Дар амалиёт ба сифати нозир намояндагони идорахои зидди маводи нашъаовари Афгонистон. Латвия, Литва. Озарбойчон, Украина, Финляндия, Хитой, ШМА. Эрон, Эстония ва хамчунин бори нахуст Туркмаиистон, иштирок карданд.

Амалиёт бо максади ошкору катъ намудани роххон кочоки мухаддирот, таъсиси камарбанди амниятии зидди маводи нашъаовар дар атрофи Афгонистон. масдуд сохтани р ох х о н байниминтақавӣ ва б а й н а л м и л л а л и и и н т и қ о л и ма води нашъаовари синтетикй ва ирекурсорхо гузаронида шуд.

Дар рафти гузаронидани амалиёт вазоифи вобаста ба такмили механизми хамкории макомоти хифзи хукук ва хадамоти махсус дар самти мубориза бо муомилоти гайриконуиии маводи нашъаовар халлу фасл шуданд. Чорабинихои фаврй - чустучӯи минтакахои бевосита бо Ҷумхурии Исломии Афгонистон хамсояро фаро шрифта буданд.

Хамкории фаъол ва мутакобилаи макомоти с а л о х и я т д о р и кншвархон иштирокчии амалиёт имкон дод, ки роххои асосни интиколи мухаддиротн синтетикй ва ирекурсорхо аз давлатхои Аврупо ва маводи нашъаовари афгонй дар каламрави кишвархои иштирокчии амалиёт катъ карда шаванд.

Бо максади хамохангсозии фаъолияти макомоти хифзи хуку ки Ҷ у м х у р и н Точикистон дар давраи гузаронидани амалиёти «Канал» дар Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумхурин Точикистон Ситоди миллии байниидоравй таъсис шуда буд.

Дар давраи гузаронидани амалиёт дар муассисахои наклиёт ва самтхои эхтнмолии интиколи воситахои нашъаовар, моддахои психотропй ва ирекурсорхо 458 гурӯҳи сайёри фаврй амал мекард.

Международная оперативно- нроф ил акт и чес ка я он ериц и я

«Канал-2007»

С 28 августа по 3 сентября и с 27 ноября но 3 декабря 2007 года в соответствии с р е ш е н и е м глав г о с у д а р с т в - ч л е н о в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) на территориях Армении, Белоруссии, Кыргызстана, Казахстана, России. Таджикистана и Узбекистана была проведена международная оперативно-профилактическая операция «Канал-2007». В качестве наблюдателей в операции участвовали представители антинаркотических ведомств Азербайджана, Афганистана, Ирана. Китая, Латвии, Литвы. США, Украины, Финляндии, Эстонии и Туркмении.

Операция была проведена с целью выявления и пресечения каналов контрабанды наркотиков, создания антинаркотического пояса безопасности вокруг Афганистана, б л о к и р о в а н и я к а н а л о в п о с т а в о к синтетических наркотиков и прекурсоров.

В ходе проведения операции решались задачи по совершенствованию механизмов взаимодействия правоохранительных органов и специальных служб в сфере борьбы с н е з а к о н н ы м о б о р о т о м наркотиков . О п ер ат ивно-ро зы ск ны е мероприятия охватывали регионы, непосредственно примыкающие к Афганистану.

А к т и в н о е с о т р у д н и ч е с т в о и взаимодействие компетентных органов стран- участниц операции позволило перекрыть о с н о в н ы е м а р ш р у т ы п е р е м е щ е н и я синтетических наркотиков и прекурсоров из стран Европы и афганских наркотиков на территории государств, участвующих в операции.

В целях координации деятельности правоохранительных органов Республики Таджикистан на период проведения операции «Канал» был создан Национальный Межведомственный Штаб при Агентстве по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.

В период проведения операции на о б ъ е к т а х т р а н с п о р т а и в е р о я т н ы х направлениях перемещения наркотических с р е д с т в , п с и х о т р о п н ы х в е щ е с т в и п р е к у р с о р о в ф у н к ц и о н и р о в а л и 4 58

60 Шархи вазъи вобаста бо маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 61: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

40 ҷинояти вобаста ба воситахои нашъадор ошкор шуд ва аз муомилоти гайриконунй 570 килову 466 грамм маводи нашъадор. аз чумла 233 килову 175 грамм героин. 229 килову 005 грамм афюн. 106 килову 649,3 грамм маводи нашъадори гурӯҳн каннабис, 776 бех бангдона ва Iтоннаву 856 кило прекурсор мусодира карда шуд.

мобильных оперативных групп. Выявлено 40 наркопреступлений, из незаконного оборота изъято 570 кг 466 гр наркотических средств, в том числе героина 233 кг 175 гр. опия-сырца 229 кг 005 гр, наркотиков каннабисной группы 106 кг 649,3 гр, 776 кустов конопли и 1 тонна 856 кг прекурсоров.

М усолираи маводи н аш ь ао в ар а ) тарафи м аком оти \ н ф ш хукукнчумхурй л ар р а ф ш ам али ёти " К а н а л "

И гьн гн с н а р к о ш к о в п равоохран н к м ь н м м и opianaM it pccny6.ii«Kii вхоле оп ераци и " К а н а л ”

КДАМ / Г К Н Б12% Л

В К Д / М В Д

33%АНМН I АКН

55%

Ба а с о с и м а ъ л у м о т и С и т о д и байналмиллалии хамохангсозии ташкил ва гузаронидани амалиёти «Канал-2007» дар худуди кишвархои аъзои ТСАД аз муомилоти гайриконунй зиёда аз 6 тоннаву 8 0 I кило воситахои нашъадор, аз он чумла 414 килову 882 грамм героин, 3 3 1 килову 540 грамм афюн мусодира шуд, ки аз ин микдор 56,2 % героин ва 69,1 % афюн сахми макомоти хифзи хукук ва кӯшунҳои сархадии Ҷумҳурии Точикистон мебошад.

По д а н н ы м М е ж д у н а р о д н о г о координационного штаба по подготовке и проведению операции «Канал-2007» на территории государств членов ОДКБ из незаконного оборота изъято свыше 6 тонн 801 кг наркотических средств, в том числе 414.882 кг героина и 331,540 кг опия, из которых 56,2 % героина и 69,1 % опия-сырца приходятся на долю правоохранительных органов и пограничных войск Республики Таджикистан.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 61

Page 62: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

к <'<L - "7"

героинафюн / опий

30,9%

56,2%

■ Халамош махсуси Точикистон мусодира на му да аил И 1ьяю спецслужбами Таджикистана

□ Халамош махсуси дшар давлатхо мусодира намулаанд 11 ibtrro спецслужбами др. юсу даре i и

69 ,1%

«Ирсолоти назоратшаванда» «Контролируемые поставки»

Хамкории мутакобила бо макомотн хифзи хуку к ва хадамотн махсуси кишвархои хориҷӣ яке аз самтхои афзалиятноки фаъолияти Агентй дар сохаи мукобилият бо муомилоти байналмиллалии гайриконунии маводи нашъаовар мебошад.

Д ар ч о р ч ӯ б а и с о з и ш н о м а х о и байниидоравии имзошуда бо мақомоти босалохияти кишвархои хоричй хамкории фаъол сурат мегирад. Бо максади бастани роххои кочоки воситахои нашъаовар, моддахои психотропй ва ирекурсорхо, ошкор. мустанад ва катъ намудани фаъолияти с а р к а р д а г о н ва а ъ з о ё н и г у р ӯ х х о и муташаккили чинояткори байналмиллалй, бо ташаббуси АНМП муштаракан бо ХФНМН ФР се амалиёт бо истифода аз усули «ирсоли назоратшаванда» гузаронида шуд, ва дар рафти онхо зиёда аз 61 кило маводи нашъаовар мусодира гардид.

Дар хамкорй бо АНМН - и Қирғизнстон як амалиёт сурат гирифт ва 54 килову 747 грамм афюн мусодира карда шуд.

Қобили кайд аст, ки соли 2007 нахустин амлиётн муштарак бо Деиартаменти амнияти чамъиятии нохияи худмухтори Синзяну- Уйгури Ҷумхурии Хал кии Хитой гузаронида шуд ва дар чараёнп он зиёда аз 500 грамм героин мусодира ва фаъолияти гурӯҳи байналмиллалии чинояткори иборат аз шахрвандонн Афгонистон, Точикистон, Узбекистон ва Хитой катъ карда шуд.

В з а и м о д е й с т в и е с п р а в о о х р а н и т е л ь н ы м и о р г а н а м и и спецслужбами зарубежных стран является приоритетным направлением деятельности Агентства в сфере противодействия транснациональному незаконному обороту наркотиков.

В р а м к а х п о д п и с а н н ы х м е ж в е д о м с т в е н н ы х с о г л а ш е н и й осуществляется активное взаимодействие с компетентными органами зарубежных стран. В целях перекрытия каналов контрабанды наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, выявления, д о к у м е н т и р о в а н и я и п р е с е ч е н и я д е я т е л ь н о с т и л и д е р о в и ч л е н о в т р а н с н а ц и о н а л ь н ы х п р е с т у п н ы х наркогруниировок по инициативе АКН совместно с ФСКН РФ проведены три операции с исп ол ьзов ан ие м метода «контролируемая поставка», в ходе которых изъято более 6 1 кг наркотических средств.

В о в з а и м о д е й с т в и и с А К Н Кыргызстана проведена одна операция и изъято 54 кг 747 г опия.

Следует отметить, что в 2007 году впервые была проведена совместная операция с Департаментом общественной безопасности Синьцзяно-Уйгурского автономного района Китайской Народной Республики, в ходе которой было изъято более 500 гр героина и пресечена деятельность интернациональной преступной группы, состоящей из граждан Афганистана. Таджикистана, Узбекистана и Китая.

43 ,8%

62 Шархи вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Точикистон дар соли 2007

Page 63: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Амалиёти сарҳадии Пограничная операция« Чегара-2007» « Чегара-200 7»

Аз 24 то 29 сентябри соли 2007 дар худуди Точикистон. Федератсияи Россия. Қазокистон, Қиргизистон ва Узбекистон бо қарори Шӯрои фармондеҳони Қӯшунхои сархадии давлатхои иштирокчии ИДМ амалиёти муштараки махсуси сархадии «Чегара-2007» бо максади муковимат бо воридшавии террористони байналхалкй, силох, мухимоти ҷангӣ, воситахои нашъадор ва мухоҷирони гайрирасмй аз каламрави Афгонистон гузаронида шуд.

Амалиёт аз тарафи идорахои сархадй дар хамкорй бо макомоти хифзи хукуки махаллй мутобики накшаи ягонаи аз чониби Кумитаи давлатии хифзи Сархадй давлатии Ҷ у м ҳ у р и и У з б е к и с т о н тахия шуда. гузаронида шуд.

Дар рафтн гузарониданн амалиёт сархадбонони Ҷумхурии Точикистон аз муомилоти гайриконунй зиёда аз 223 кило маводи нашъадори гурӯхи афюн, аз чумла 9 килову 745 грамм героин мусодира намуданд.

С 24 по 29 сентября 2007 года на территории Таджикистана, Российской Федерации. Казахстана, Кыргызии и Узбекистана в соответствии с решением Совета командующих Пограничными войсками стран-участников СНГ проведена совместная специальная пограничная операция «Чегара-2007». Целью операции являлось противодействие проникновению с территории Афганистана международных т е р р о р и с т о в , оружия, б о е п р и п а с о в , наркотических средств и нелегальных мигрантов.

Операция проводилась пограничными в е д о м с т в а м и во в з а и м о д е й с т в и и с территориальными правоохранительными органами по единому плану, подготовленному Государственным Комитетом по охране Государственной границы Республики Узбекистан.

В х о д е п р о в е д е н и я о п е р а ц и и пограничниками Республики Таджикистан из незаконного оборота изъято более 223 кг наркотиков опийной группы, в том числе 9 кг 745 гр героина.

Page 64: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

к i

Мирҳи.ти тачрибавии МАРКАЗ I/плотная фаза ЦАРИКЦ

Аз 10 то II июли соли 2007 дар шахри Тошкеит (Узбекистон) Ҷаласаи махсус дойр ба мархилаи тачрибавии Маркази минтакавии иттилоотии хамохангсозии мубориза бо муомилоти гайриконунии воситахои нашъадор, мо дда хо и психотропй ва прекурсорхои онхо дар Осиёи Марказй (Марказ) бо иштироки намояндагони вазорату идорахои ваколатдори давлагхои иштирокчй оид ба таъсиси Марказ баргузор гардид.

Бо сабаби он, ки на хамаи давлатхо Созишномаи таъсиси Марказро имзо намудаанд, иштирокчисни ҷаласа оиди аз 1 ноябри соли 2007 ба муддати 6 мох амалй намудани мархилаи тачрибавии Марказ тавсиянома омода намуданд. Интихоби номзадхо ба вазифахои холии Марказ дар асоси озмун сурат гирифт. Номзади Агентии назорати маводи нашъаовари назди П р е з и д е н т и Ҷ у м х у р и и Т о ч и к и с т о н бомуваффакият аз озмун гузашт ва ба вазифаи тахлилгари кал он и мархилаи тачрибавй таъин гардид.

Вазифаи намояндаи ваколатдор (афсари алока) аз Точикистон ба зиммаи Намояндаи Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Точикистон дар Ҷумхурии Қазокистон вогузор шуд.

С 10 по 11 июля 2007 года в г. Ташкент (Узбекистан) состоялось Специальное с о в е щ а н и е п о п и л о т н о й ф а з е Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по б о р ь б е с незаконным о б о р о т о м наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ) с участием представителей компетентных министерств и ведомств государств- участников по созданию ЦАРИКЦ.

В связи с тем, что не все государства подписали Соглашение о создании ЦАРИКЦ. у ч а с т н и к и с о в е щ а н и я п о д г о т о в и л и рекомендации но реализации его пилотной фазы сроком на 6 месяцев, начиная с 1 ноября 2007 года. Отбор кандидатов на замещение вакантных должностей в ЦАРИКЦ проходил на конкурсной основе. Сотрудник Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан успешно прошел конкурсный отбор и был назначен на должность старшего аналитика пилотной фазы.

О б я з а н н о с т и п о л н о м о ч н о г о п р е д с т а в и т е л я ( о ф и ц е р а с в я з и ) от Таджикистана возложены на Представителя Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в Республике Казахстан.

64 Шархи вазьи вобаста ба маводи нашьаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 65: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Имконоти техникии Агентии Технические возможностиназорати маводи нашъаовари назди Агентства но контролю заПрезиденти Ҷумҳурии Тоҷикистон наркотиками при Президенте

Республики Таджикистан

Дар айни замой, ки прогрессии илмй - техники бо суръат нет меравад. таъминоти макомоти хифзи хукук бо воситахои муосири алока, дастгоххон махсус ва техникаи оперативй ахамияти бузург дорад.

Бинобар ин. бо кӯмаки Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва чинояткори ва дигар созмонхои байналмиллалй ба масъалаи тахкими иктидори оперативй - техникии Агентй таваҷҷӯхи чиддй зохир карда мешавад.

Бо дастгирии сафорати ШМА дар Ҷумхурии Точикистон дар Агентй ва раёсатхои минтакавии он дастгоххои чадиди радиотехникии алокаи дурбурди системаи «HARRIS» насб ва курсхои омӯзишй барои кормандоии истифодабарандаи он дойр карда шуданд.

В настоящие время, когда научно- технический прогресс движется быстрыми т е м п а м и , б о л ь ш о е з н а ч е н и е имее т т е х н и ч е с к о е в о о р у ж е н и е правоохранительных органов современными средствами связи, специальной и оперативной техн икой , отв е ча ющ ей требованиям сегодняшнего дня.

В связи с этим при содействии УНП ООН и других международных организаций уделяется серьезное внимание укреплению оперативно-технического потенциала Агентства.

При поддержке посольства США в Республике Таджикистан в Агентстве и его р е г и о н а л ь н ы х у п р а в л е н и я х б ы л и установлены новые радиотехнические средства дальней связи системы «HARRIS» и п р о в е д е н ы к у р с ы о б у ч е н и я д л я обслуживающего персонала.

Қисмхои оперативй - навбатдории Агентй ва раёсатхои вилоятии он бо дастгоххои факсимилии дорой имконияти рамзкунии маълумот хангоми ирсоли факс ва муколама бо муштарй мучаххаз карда шуданд.

Мутобики мувофиканомаи хангоми сафари расмии Президенти Ҷумҳурии Точикистон Эмомалй Рахмон ба Пекин хосилшуда, Ҳукумати ҶХХ ба таври ройгон мачмаъаи нозиротй - муоинавии «TUSCAN MN1213LT» ба тарафи точикистонй тӯхфа намуд. Маросими таслимдихии мачмаъа 23 ноябри соли 2007 дар Марказй кинологии Агентй дойр гардид.

Оперативно-дежурные подразделения Агентства и его областные управления оснащены факсимильными аппаратами с функцией засекречивания данных при отправке факса или разговоре с абонентом.

В соответствии с договоренностью, достигнутой в ходе официального визита в Пекин Президента Республики Таджикистана Эмомалй Рахмона, Правительством КНР таджикской стороне безвозмездно был п ер едан мобильный и н с п е к ц и о н н о - д о с м о т р о в о й к о м п л е к с «Т Н SC AN MN12I3LT». Церемония передачи комплекса с о с т о я л а с ь 23 ноября 2 0 0 7 года в Кинологическом центре АКН.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 65

Page 66: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

к 4Щ :

Мачмаъаи нозиротй - муоинавй имкон медиҳад, ки иаюшёти автомобили, ба шумули мошинхои кал он и боркаш. бо максади ошкор намудани ходисахои интиколи гайриконунии воситахои нашъаовар ва дигар моддахо ва ҷинсхои мамнӯъшуда, бидуни тахлияи наклиёт, нусхабардорй ва муоина карда шаванд. Мачмаъа бо техникаи компютерй ва системаи худкори назорат мучаххаз мебошад.

Ҳоло шароити ҷиҳати бахрабардории амалии мачмаъа мусоид карда мешавад. Ширкати истехсолкунандаи он дар шахри Пекин барои 7 нафар кормандони АНМН ва ХГ тренинг ташкил намуд.

Досмотровой комплекс позволяет просканировать автотранспорт, в том числе большегрузный, на предмет выявления незаконной транспортировки наркотиков и других запрещенных веществ, предметов и товаров, не разгружая их. Комплекс оснащен к о м п ь ю т е р н о й т е х н и к о й и автоматизированной системой контроля.

В настоящее время создаются условия для практической эксплуатации комплекса. Фирмой-производителем в городе Пекин организован тренинг для 7-х сотрудников АКН и ТС.

66 Шархи вазьи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 67: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Бо кӯмаки Сафорати Шохигарии Британияи кабир ва Ирландияи Шимолй дар Ҷумхурии Точикистон дар Агентй ва раёсатхои мннтакавии он тачхизот барои гузаронндани конфронсхои вндеой насб шуд ва он имкон меднханд, ки дар вакти вокеъй чаласаҳо сурат гиранд.

П ри п о д д е р ж к е П о с о л ь с т в а Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в Республике Таджикистан в Агентстве и его региональных управлениях установлено оборудование для ведения видеоконференций, позволяющее в реальном времени проводить совещания.

Бо кӯмаки Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва ҷинояткорй толори хурди конфронсхои Агентй бо дастгоххои тарчумаи ҳамзамон мучахаз карда шуд.

При содействии УНП ООН малый к о н ф е р е н ц - з а л А г е н т с т в а о с н а щ е н оборудованием для синхронного перевода.

Барои баланд намудани сатҳи омодагии ҷисмонӣ ва харбии хайати шахсй толори варзишии Агентй бо дастгоххои муосири тамринй таъмин карда шуд.

Для повышения физической и боевой готовности личного состава спортивный зал Агентства оборудован современными тренажерами.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 67

Page 68: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

БОЗДИДҲО ВИЗИТЫ

• 28 феврали соли 2007 дар Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Точикистон вохӯрии Директорн Агентй Р. Назаров бо Котиби генералии Созмони Шартномаи амнияти дастачамъӣ (СШАД) Н. Бордюжа баргузор гардид.

Тарафҳо масъалахои мубориза бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар ва назорати муомилоти онхо, рушди вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар каламрави СШАД ва роххои баланд бардоштани самаранокии хамкорй байни макомоти ваколатдори давлатхои аъзои СШАД-ро дар ин самт мухокима намуданд.

Инчунин, рӯзномаи чаласаи Шӯрои х а м о х а н г с о з и н ро хба ро нн макомоти ваколатдори мубориза бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовари давлатхои аъзои СШАД мухокима гардид.

• Ҳайати вакилон - аъзоёни Комиссиям доимии Ассамблсяи байнипарлумонии Иттиходи Давлатхои Мустакил оид ба масъалахои мудофиа ва амният (дарчорчӯбаи СШАД) бо сардории Раиси Комиссиям доимии Ассамблеям парлумонии СШАД оид ба масъалахои мудофиа ва амният, Раиси Кумитан Думай давлатии Маҷлиси Федерал ии Федератсияи Россия оид ба амният Василев В.А. 24 сентябри соли 2007 ба Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумхурии Точикистон ташриф оварданд.

Ба мехмонон презентатсия дар борам вазъи вобаста ба маводи намчъаовар дар Точикистон. Афгонистон. чорахои андешидам Ҳукумати чумхурй дар сохам назорати маводи

• 28 февраля 2007 г. в Агентстве но контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан состоялась встреча Директора Агентства Р. Назарова с Генеральным секретарем Организации Договора о коллективной безопасности Н. Бордюжей.

Стороны рассмотрели вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотиков и контроля за их оборотом, развития наркоситуации в пространстве ОДКБ и пути повышения эффективности сотрудничества в этом направлении между компетентными органами государств-членов ОДКБ.

Была также обсуждена повестка дня заседания Координ ационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств-членов ОДКБ.

• 24 сентября 2007 г. делегация депутатов - членов Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств по вопросам обороны и безопасности (в формате ОДКБ) во главе с Председателем постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи ОДКБ по вопросам обороны и правопорядка. Председателем Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности Васильевым В.А. посетила Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.

Гостям была представлена презентацияо н а р к о с и т у а ц и и в Т а д ж и к и с т а н е , Афганистане, о мерах, принимаемых

68 Шархи вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Точикистон дар соли 2007

Page 69: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

нашъаовар. инчунин фаъолняти Агентй ва дигар макомоти ваколатдори хифзи хукуки чумхурй нишон дода шуд.

Мсхмонон бо фаъолияти Шӯъбаи иттилоотй-тахлнлй, Шӯъбан экспертизаи суди ва дигар сохторхон Агентй шннос шуда, аз анбори нигохдории маводи нашъаовар дидан намуданд.

Правительством республики в области контроля над наркотиками, а также о д е я т е л ь н о с т и А г е н т с т в а и д р у г и х компетентных правоохранительных органов республики.

Гости посетили хранилище наркотиков, о з н а к о м и л и с ь с д е я т е л ь н о с т ь ю Информационно-аналитического отдела, Отдела судебных экспертиз и других ведущих подразделений Агентства.

а г е н т и и н а з о р д т и м а во д иА Ш Ъ А О В А Р И НДЗДИ ПРЕЗИДЕНТ!

■ Ч У М ш ш точикистон

• Ҳайати А г е н т и и Ҷ у м х у р и и Қиргизистон оид ба назорати маводи нашъаовар мохи июли соли 2007 бо максади таҳкими хамкорй ва омӯхтани таҷрибаи корни Агентй и назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумхурии Точикистон дар самти мубориза бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар ба Точикистон ташриф овард.

Дар рафти вохӯрихо масъалахои тахкими хамкорй, имзо намудани созишномаи байниндоравй ва ифтитохи намояндагихо дар давлатхои тарафайн мухокима шуданд.

• Бо максади рушди хамкорй ва хамоханг намудани кӯшишҳо дар самти мубориза бо чиноятхои трансмиллии вобаста ба маводи нашъаовар, дар мохи сентябри соли 2007 сафари чавобии хайати Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумхурии Точикистон ба Ҷумхурии Қирғизистон сурат гирифт.

Дар рафти вохӯрихо бо рохбарияти Агентии Киргизистон оид ба хамкорй дар самти табодули ахбори оперативй, хамчунин ташкил ва амалй намудани чорабинихои якҷояи оперативӣ-ҷустучӯй тасмим шрифта шуд.

• Аз 4 то 7 октябри соли 2007 муовини Муншии СММ. Директори ичроияи Раёсати СММ оид ба воситахои нашъаовар ва чинояткорй чаноби Антонио Мариа Коста аз Ҷумхурии Точикистон боздид намуд.

• Делегация Агентства Кыргызской Республики но контролю наркотиков в июле 2007 г. прибыла в Таджикистан с целью укрепления сотрудничества и изучения опыта работы А г е н т с т в а по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

В ходе встречи были рассмотрены вопросы активизации сотрудничества, подписания межведомственного соглашения и открытия представительств в государствах сторон.

• В ц е л я х у к р е п л е н и я сотрудничества и координации усилий в сфере противодействия транснациональной наркопреступности в сентябре 2007 года состоялся ответный визит делегации Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в Кыргызскую Республику.

В ходе встречи с руководством АКП Кыргызстана было принято решение о с о т р у д н и ч е с т в е в о б л а с т и о б м е н а оперативной информацией, а также в организации и проведении совместных оперативно-розыскных мероприятий.

• С 4 по 7 октября 2007 года Р е с п у б л и к у Т а д ж и к и с т а н п о с е т и л заместитель Генерального секретаря ООН,

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 69

Page 70: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Дар чаҳорчӯбаи сафари худ меҳмони оликадр дар кори ҷаласаи рохбарони идорахои корхои хоричии давлатхои узвн ИДМ ва чаласаи сароии кишвархои Иттиходи Давлатхои Мустакил иштирок ва оид ба вазъи вобаста ба маводи мухаддир дар минтакаи Осиёи МарказП маърӯза намуд. Зимин баромадаш чаноби А.М. Коста кайд кард, ки тахдиди маводи мухаддир аз Афгонистон аз ҷомеъаи ҷаҳонй талаб менамояд, ки хамкориро дар самти мубориза бо муомилоти гайрнконунии маводи нашъаовар ва кохиши талабот ба мухаддирот пурзӯр намоянд.

Ҳангоми б о з д и д аз Ҷ у м х у р и и Точикистон сарвари Раёсати СММ оид ба воситахои нашъаовар ва чинояткорй бо Директори Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Точикистон генерал-лейтенанти милитсия Назаров Р.У.. сардорони вохидхо ва хайати шахсии АНМН мулокот ва кайд намуд, ки идораи зидди маводи мухаддири Точикистон яке аз самараноктарин барномаҳои Раёсати СММ оид ба воситахои нашъаовар ва чинояткорй мебошад ва барои мехнати фидокорона ва натоичи назаррас аз кормандон он изхори сипосгузорй намуд.

Директори АНМН ба чаноби А.М. Коста шаходатноман корманди ифтихории Агентиро супорид.

Муовини Муншии СММ дар чараёни сафари худ бо муовини аввали Раиси Кумитаи давлатии амнияти миллй, фармондехи қӯшунҳои сархадии Ҷумҳурии Точикистон генерал-майор ILJ. Мирзоев, Директори Агентии назорати давлатии молиявй ва м убор и за бо коррупсияи Ҷ у м х у р и и Точикистон Ш. Салимов мулокот намуд. Дар маросими сӯзоиидани зиёда аз I тонна маводи мухаддири аз тарафи макомоти хифзи хукук ва сохторхои кудратии Ҷумхурии Точикистон мусодирашуда иштирок ва инчунин аз як минтакаи Сархадй давлатии точику афғон боздид кард.

• Дар рафги ташрифи Президенти

Исполнительный Директор Управления ООН по наркотикам и преступности господин Антонио Мариа Коста.

В р а м к а х с в о е г о в и з и т а высокопоставленный гость участвовал в р а б о т е з а с е д а н и я р у к о в о д и т е л е й внешнеполитических ведомств государств участников СНГ и саммите глав государств Содружества Независимых Государств, где выступил с докладом о наркоситуации в Центрально-Азиатском регионе. В своем выступлении господин А.М. Коста отметил, что наркоугроза, исходящая из Афганистана, требует от мирового сообщества усиления взаимодействия в деле борьбы с незаконным оборотом наркотиков и снижения спроса на наркотики.

Во время пребывания в Республике Таджикистан глава Управления по наркотикам и п р е с т у п н о с т и ООН встретился с Директором Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан генерал-лейтенантом милиции РНазаровым. руководителями подразделений и с личным составом АКН, где отметил, что таджикское антинаркотиковое ведомство является одним из самых эффективных проектов УНП ООН и поблагодарил сотрудников за самоотверженный труд и хорошие результаты.

Директор АКН вручил господину А.М. Косга удостоверение почетного сотрудника Агентства.

Заместитель Генерального Секретаря ООН в ходе своего визита также встретился с первым з а м е с т и т е л е м П ре дс ед ат ел я Государственного комитета по национальной безопасности, командующим пограничными в о й с к а м и РТ г е н е р а л - м а й о р о м Ш . Мирзоевым, с Директором Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией РТ Ш. Салимовым. Присутствовал на процессе сжигания болееI тонны наркотиков, изъятых из незаконного оборота сотрудниками правоохранительных органов и специальных служб Республики

70 Шархи вазьи вобаста ба маводи нашьаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 71: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

t I< 4 * С

Ҷумхурии Точикистон ба Ҷумҳурии Хал кии Хитой дар мохн январи соли 2007 созишномаи байнихукуматй дар бораи хамкории техникй ва иктисодй ба имзо расид ва тибки он Ҳукумати ҶХХ Хитой ба таври ройгон ба Точикистон як мачмаъаи нозиротй - муоинавй псшкаш намуд.

23 ноябри соли 2007 бо иштироки Сафири Фавкулодда ва Мухтори ҶХХ дар Точикистон. Вазири рушди иктисод ва савдои Ҷумхурии Точикистон. рохбарони Агентй ва X а д а м о т и г у м р у к , н а м о я н д а г о н и сафоратхоиахо ва созмонхои байналхалкии мукими Точикистон, воситахои ахбори оммаи ватанию хоричй маросими ботантанаи аз тарафи хитой ба АНМН супоридани мачмаъаи нозиротй - муоинавй баргузор гардид.

Мачмаъаи мазкур системаи сайёр буда барои азназаргузаронии воситахои наклисти автомобилй бо максади пешгирии интиколи моддахо ва чинсхои маъншуда (воситахои нашъаовар, моддахои тарканда, металхои кимматбахо ва г.) истифода мешавад. Истифодаи мачмаъа самаранокни кори макомоти хифзи хукукро баланд мебардорад, зеро он имкон медихад, ки бе кушодан ва холй намудан, контейнерхо ва автомашинахо дар муддати кӯтох (аз 3 то 5 дакика) аз назар гузаронида шаванд. Ба акидаи коршиносон ин система дорой сатхи баланди амният ва эътимод хангоми бахрабардорй мебошад.

• 29-31 октябри соли 2007 дар ш. Душанбе вохӯрии навбатии корпи хайати Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумхурии Точикистон бо хайати Департамент амнияти чамъиятии нохияи Мухтори Синсзяну Уйгури Ҷумҳурии Халкии Хитой баргузор гардид.

Тарафхо якднгарро дар бораи вазъи в о б а с т а ба маводи нашъаовар дар кишвархояшон ва чорахои дар самти мубориза бо муомилоти гайриконунии маводи

Таджикистан, а также посетил один из у ч а с т к о в т а д ж и к с к о - а ф г а н с к о й государственной границы.

• В х о д е визита П р е з и д е н т а Республики Таджикистан в Китайскую Народную Республику в январе 2007 года было подписано межправительственное соглашение о техническом и экономическом с о т р у д н и ч е с т в е , с о г л а с н о которому П р а в и т е л ь с т в о КНР б е з в о з м е з д н о предоставило Таджикистану мобильный инспектнруюше-досматривающий комплекс.

23 ноября 2007 состоялась церемония п е р е д а ч и к и т а й с к о й с т о р о н о й и н е п е к т и ру ю ш е - д о с м а т р и ва ю щ е г о комплекса АКН с участием Чрезвычайного и Полномочного Посла КНР в Таджикистане, Министра экономического развития и торговли Р ес пуб л ики Т а д ж и к и с т а н , руководителей Агентства и Таможенной службы, представителей посольств и м е ж д у н а р о д н ы х о р г а н и з а ц ий , а к к р е д и т о в а н н ы х в Т а д ж и к и с т а н е , отечественных и зарубежных средств массовой информации.

Данный комплекс представляет собой мобильную систему, которую можно использовать для досмотра автомобильного транспорта с целью недопущения перевозки за п р е щ е н н ы х веществ и пр ед м ет ов ( н а р к о т и к и , взры вчаты е в е щ е с т в а , д р а г о ц е н н ы е м е т а л л ы и д р у г и е ) . И с п о л ь з о в а н и е комплекса п о в ы с и т эффективность работы правоохранительных органов, так как позволит без вскрытия и разгрузки контейнеров и автомашин в короткий срок (от 3 до 5 минут) произвести их досмотр. По мнению экспертов, система обладает высокой степенью безопасности и надежности при эксплуатации.

• 29-31 октября 2007 года в г. Душанбе состоялась очередная рабочая встреча делегации Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан с делегацией Департамента

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 71

Page 72: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

к 4

нашъадор андешидаи Хукуматхо ва макомогм ваколатдори ҳифзи хукукашон шннос намуданд. Ба масъалаҳои ҷоннок намудани табодули ахбори опсративй ва дигар итт ило от и вобас т а ба м у о м и л о т и г а й р и к о н у н и и м а в о д и н а ш ъ а о в а р . гузаронидани амалиётхои муштараки оперативй, дар амал ҷорй намудани дастовардхои илмй ва техники. усулхои нави мукобилият бо чиноятхои вобаста ба маводи нашъадор диккати махсус дода шуд.

Т а р а ф х о м у х и м и я т и т а т б и к и мукаррароти конвенсияхои байналхалкии СММ дар сохаи назорати маводи нашъадор. Созишнома байни Ҳукумати Ҷумҳурии Точикистон ва Ҳукумати Ҷумхурии Халқии Хитой оид ба хамкорй дар мубориза ба мукобили гардиши гайрнконунй ва сӯистеъмоли маводи нашъаовар. психотропй ва назорат аз болои ирекурсорхо аз 13 августи соли 1999 ва Созишнома байни Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Точикистон ва Вазораги амниятн чамъиятии Ҷумҳурии Хал кин Хитой дар бораи хамкорй дар мубориза бо муомилоти гайриконунии воситахои нашъадор. моддахои психотропй ва прекурсорхои онхо аз 15 сентябри соли 2006 - ро таъкид намуданд.

общественной безопасности Синьцзяно- Уйгурского автономного района Китайской Народной Республики.

Стороны ознакомили друг друга с наркоситуацией в своих странах и мерами, п р и н и м а е м ы м и П р а в и т е л ь с т в а м и и компетентными правоохранительными органами в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Особое внимание было уделено вопросам активизации обмена оперативной и иной информацией, связанной с незаконным оборотом наркотиков, проведения совместных оперативных мероприятий, внедрения в практическую деятельность достижений науки и техники, н о в ы х м е т о д и к п р о т и в о д е й с т в и я наркопрестуиности.

С т о р о н ы о т м е т и л и в а ж н о с т ь реализации положения международных конвенций ООН в области контроля над н а р к о т и к а м и , С о г л а ш е н и я м е ж д у Правительством Республики Таджикистан и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом и злоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами от 13 августа 1999 г. и Соглашения между Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан и Министерством общ ественной безопасности Китайской Народной Республики о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 15 сентября 2006 г.

АГЕНТИИ Н АШЪАОВД

Ҷ У М Х У Р И *

ПРАТИ МАВОДИ Ш ПРЕЗИДЕНТИ

ПИСТОН

72 Шархи вазьи вобаста бо маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 73: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

-V

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 73

Page 74: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Такмн.ш ихтисос

Повышение квалификации

Омодагии касбй ва такмили ихтисоси кормандонн АНМН ва дигар макомоти хифзи хукуки ч у м х у р н гарави м у б о р и з а и муваффакона бо муомилоти ғайриқонунии маводи нашъаовар мсбошад.

Агентй дорой имконоти муосири техники ва таълимй-методии зарурй барои такмили сатхи омодагии касбии кормандон мебошад. Дар чараёни омӯзиш аз маводи таълимй, тавсияхои методй, барномахои назоратй-омӯзишӣ оидн самтхои дахлдори мубориза бо маводи нашъаовар, ки аз тарафи кормандони Агентй ва коршиносони хоричй тахия шудаанд, истифода мешавад.

Соли 2007 дар заминаи АНМН семинару тренингҳо бо чалби мутахассисони Раёсати политсияи чиноии Вазорати корхои дох ил и и Франсия, Донишгохи такмили ихтисоси ХФНМН Федератсияи Россия, Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва чинояткорй ва Агентии мубориза бо маводи нашъаовари ШМ А (ДЕА) гузаронида шуданд.

Дар катори кормандони Агентй, дар онхо намояндагонн Вазорати корхои дохилй, Хадамоти гумрук, Сарраёсати кӯшунҳои сархадии КДАМ Ҷумхурии Точикистон иштирок намуданд. Илова бар ин дар тренинг оиди назорати прекурсорхо кормандони ВКД, Политсияи мубориза бо маводи мухаддир. Политсияи сархадй ва Вазорати молияи Ҷумхурии Исломии Афгонистон ба теъдоди 30 нафар ширкат варзиданд.

Профессиональная подготовка и повышение квалификации сотрудников АКН и других правоохранительных органов республики является залогом успешной борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Агентство располагает современной технической и учебно-методической базой, н е о б х о д и м о й д л я п о в ы ш е н и я профессионального уровня сотрудников. В у ч е б н о м п р о ц е с с е и с п о л ь з у ю т с я разработанные сотрудниками Агентства и зарубежными специалистами учебные пособия, методические рекомендации, контрольно-обучающие программы по соответствующим направлениям борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

В 2007 году на базе АКН проводились семинары и тренинги с привлечением специалистов: Управления уголовной полиции Министерства внутренних дел Ф р а н ц и и , И н с т и т у т а п о в ы ш е н и я квалификации ФСКН Российской Федерации, УНП ООН и Агентства по борьбе с наркотиками США (ДЕА).

В них, наряду с сотрудниками Агентства, прошли обучение представители Министерства внутренних дел, Таможенной службы. Главного Управления пограничных войск ГКНБ Республики Таджикистан. Кроме того, на т р е н и н г е по контролю за прекурсорами приняли участие сотрудники МВД, Полиции но борьбе с наркотиками. Пограничной полиции и Министерства ф и н а н с о в И сл а м ск о й Р е с п у б л и к и Афганистан в количестве 30 человек.

В ноябре 2007 года по инициативе ЮНОДК совместно с программой развития ООН (НРООН) и ирофаммой Европейского Союза КАДАП с участием международных экспертов-тренеров на базе АКН проведён с п е ц и а л и з и р о в а н н ы й т р е н и н г для сотрудников лабораторий государств Центральной Азии. В нём приняли участие эксперты из Казахстана. Кыргызстана, Таджикистана и Туркмении.

П ер с п е к т и в н ы м на п р а вл е н и е м повышения квалификации кадров является реализация программы Интерактивное компьютеризированное обучение в области правоохранительной деятельности по контролю за наркотиками в странах -

74 Шархи вазьи вобаста ба маводи нашьаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 75: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

Мохи ноябри соли 2007 бо ибтикори Раесати СММ оид ба маводи нашъаовар ва чинояткори, барномаи рушди СММ (ПРООН) ва Итгиходи Аврупо КАДАП бо иштирокн коршиносон-мураббиёни байналмиллалй дар з а м и н а и А Н М Н т р е н и н г и махсугардонидашуда барои кормандони лабораторияҳои давлатхои Осиёи МарказП гузаронида шуд. Дар он коршиносон аз Қазокистон. Қиргизистон, Точикистон ва Туркманистон ширкат намуданд.

Яке аз самтхои ояндадори такмили ихтисоси кадрхо татбики амалии барномаи О м ӯ з и ш и и н т е р а к т и в и и к о м п ю т е р и к у н о н и д а ш у д а дар со хаи фаъолияти хифзи хукук дар самти назорати маводи мухаддир дар кишвархои аъзои Мсморандуми хусни тафоҳум (МҲТ) оиди хамкории мингакавй дар бахши назорати мухаддирот мебошад.

Дар Марказй омӯзиши интерактивии компютерикунонидашуда хамарӯза бо кормандони АНМН машгулиятхо гузаронида мсшаванд ва 70 нафари онхо курсро хатм намуданд.

Дар катори мутахассисони хоричй инчунин кормандон ва мураббиёни Агентй чихати гузаронидани машгулиятхо чалб мсшаванд.

Плова бар ин кормандони Агентй ва дигар макомоти хифзи хукук, ки бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар мубориза мебаранд, сатхи касбии худро дар марказхои таълимии Бунёди Миср оиди хамкории техникй бо кишвархои ИДМ, Ндораи Федералии Политсияи Криминалии Германия (БКА), Раёсати политсияи Шведсия. Академияи Туркия оид ба мубориза бо маводи нашъаовар ва ҷинояткории муташаккил ва Донишгохи умумироссиягии такмили ихтисоси кормандони ВКД Федератсиян Россия (ВИПК) такмил доданд.

Ба масъалаи омодагни мухорибавй ва равонии кормандон чихати амалкард дар шаронти бӯхронй таваччӯхи хос дода мешавад. Бо ин максад дар Агентй толорхои в а р з и ш й , т н р а н д о з й , т и р а н д о з и и интерактивии «Рубин» бо дастгоххои муосир мучаххаз гардонида шудаанд.

у ч а с т н и ц а х М е м о р а н д у м а о взаимопонимании (МОВ) по региональному сотрудничеству в области контроля за наркотиками.

В Ц е н т р е и н т е р а к т и в н о г о компьютеризированного обучения ежедневно проходят подготовку сотрудники АКН. 70 из которых завершили курс.

Наряду со специалистами зарубежных стран к проведению занятий привлекаются также инструктора и сотрудники Агентства.

Кроме того, сотрудники АКН и других п р а в о о х р а н и т е л ь н ы х о р г а н о в , осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, повысили свой профессиональный уровень на базе учебных центров Египетского Фонда по техническому с о т р у д н и ч е с т в у со с т р а н а м и СНГ, Федерального Ведомства Криминальной Полиции Германии (БКА), Управления полиции Швеции, Турецкой Академии по борьбе с наркотиками и организованной преступностью и Всероссийского Института повышения квалификации работников МВД Российской Федерации (ВИПК).

Особое внимание уделяется боевой и психологической подготовке сотрудников к действиям в экстремальных условиях. В этих целях в Агентстве оборудованы стрелковый и интерактивный тир «Рубин», а также спортивный зал, оснащенные современным оборудован ием.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 75

Page 76: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

к 4

с *

8 СОЛИ МУБОРИЗА БО МУХАДДИРОТ

8 ЛЕТ БОРЬБЫ С НАРКОТИКАМИ

Фаъолияти муваффаконаи Агентии назорати маводи нашъаовари Точикистон, ки бо ташабусси Президенти Ҷумҳурии Точикистон Эмомалӣ Рахмон таъснс ёфтааст, намунаи дурахшони хамкории муштараки ҷомеаи чахонй ва созмонхои байналмиллалй тахти сарпарастии СММ бо Точикистон дар мубориза бо муомилоти гайриконунии мухаддирот мебошад.

Муовини Котиби генералии СММ чаноби Антонио Марио Коста, ки 5 октябри соли 2007 ба Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Точикистон ташриф оварда буд, мавкеи мухими Агентиро дар кори мубориза бо муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар дар минтакаи Осиёи Марказй ва эътнбори бапанди онро дар арсан байналхалкй кайд иамуд.

Тачрибаи мусбати фаъолияти Агентии Точикистон заминаи таъсиси чунин сохторхои ихтисосиро дар Федератсияи Россия. Казокистон ва Қирғизистон мусоид сохт. Масъалаи таъсиси АНМН дар Туркманистон дар холи барраей мебошад.

Бо д а р н а з а р д о ш т и н а т и ч а х о и фаъолияти Агентии Точикистон, Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва чинояткорй маротибаи чахорум мӯхлати маблаггузории онро то охири соли 2010 тамдид иамуд.

У с п е ш н о е ф у н к ц и о н и р о в а н и е Агентства по контролю за наркотиками Таджикистана, созданного по инициативе Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, является ярким примером с о в м е с т н о й д е я т е л ь н о с т и миро вог о сообщества и международных организаций с Таджикистаном иод эгидой ООН в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Посетивший 5 октября 2007 года Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан Заместитель Генерального Секретаря ООН господин Антонио Марио Коста отметил значимую роль Агентства в деле борьбы с незаконным оборотом наркотиков в Центрально-Азиатском регионе и его высокий имидж на международной арене.

Положительный опыт деятельности Агентства Таджикистана стал предпосылкой д л я с о з д а н и я а н а л о г и ч н ы х специализированных структур в Российской Федерации, Казахстане и Кыргызстане. Обсуждается вопрос о создании АКН в Туркменистане.

Принимая во внимание результаты деятельности таджикского Агентства, Управлением ООН по наркотикам и преступности в четвертый раз до 2010 года в к л ю ч и т е л ь н о п р о д л е н с р о к е г о финансирования.

Нam и ҷаҳоа фаъ от яти А гентй

Аз муомилоти гайриқонунӣ 7 тоннаву 556 кило воситаҳои нашъаовар. аз ҷумла 5 пт 942 кг маводи нашъаовари гурӯҳи афюнП, ки 3 nut 450 кг онро героин ташкил медиҳад, мусодира шудааст; фаъолияти 236 гурӯҳи ҷинояткори вобаста ба мухаддирот. аз ҷумла даҳҳо гурӯҳҳои дорой иртиботи байналмиллалй қатъ карда шудааст.

Результаты деятельности Агентства

Изъято из незаконного оборота 7 пш 556 кг наркотических средств, в том числе 5 пт 942 кг наркотиков опийной группы, из которых 3 пш 450 кг составляет героин; л и к в и д и р о в а н а д е я т е л ь н о с т ь 2 3 6 преступных наркогруппировок, в том числе д с с я т к о в п а р к о г р г п п и р о в о к с международными связями.

76 Шархи вазьи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 77: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

21%46%

■ бангдона / каннабис □ афюн I опии■ героин

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Бо истифода аз сагҳои хизматй- ҷустуҷӯии Марказй кинологии Агентй аз муомилоти гайриконунй 1422 кило маводи нашъаовар мусодира шудааст, аз ҷумла:

-519 кило героин;-709 кило афюн.Аз имконоти Марказй кинологии

Агентй дигар макомоти хифзи хукукн чумхурй низ истифода менамоянд. Дар заминаи он таъсиси Хадамоти миллии м а х с у с г а р д о н и д а ш у д а и к и н о л о г и и Точикистон ба накша гирифта шудааст.

Раёсати сайёри оперативй (РСО). ки соли 2006 бо максади бастани роххои воридоту содироти маводи нашъаовар таъсис ё ф т а б у д , 33 х о д и с а и м у о м и л о т и гайриконунии маводи нашъаоварро катъ. фаъолияти 7 гурӯхи чинояткори вобаста ба

33%

С применением служебно-розыскных собак Кинологического центра Агентства изъято из незаконного оборота 1422 кг наркотиков, в том числе:

-519 кг героина;- 709 кг опий-сырца.Возможности Кинологического центра

Агентства используются и другими правоохранительными органами республики. На его б а з е п л аниру е тс я с о з д а н и е Н а ц и о н а л ь н о й с п е ц и а л и з и р о в а н н о й кинологической службы Таджикистана.

Мобильным оперативным управлением (МОУ), созданным в 2006 году в целях пресечения каналов маршрутов незаконного ввоза и вывоза наркотиков, предотвращено 33 факта незаконного оборота наркотиков, разоблачена деятельность 7 преступных

мухаддиротро ифшо ва аз муомилоти г а й р и к о н у н й 2 1 4 . 6 1 6 кг в о с и т а х о и нашъаовар, аз чумла 184,480 кг маводи мухадднри гурӯхи афюнй мусодира намудааст.

Бо дарназардошти тачрибаи мусбати фаъолияти РСО -и Агентй, Раёсати СММ оид ба маводи нашъаовар ва чинояткори соли 2007 чунин сохторро дар ВКД Ҷумхурии Точикистон ташкил намуд.

Бо макомоти хифзи хукуки чумхурй ва дигар кишвархо 294 амалиёти муштарак

наркогруппировок, изъято из незаконного оборота 214.616 кг наркотических средств, в том числе 184,480 кг наркотиков опийной группы.

Учитывая положительный опыт деятельности МОУ Агентства, УНП ООН в2007 году создана аналогичная структура в МВД Республики Таджикистан.

Проведено 294 совместных операций с правоохранительными органами республики и других государств.

В результате 2 18 совместных операций.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 77

Page 78: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

гузаронида шудааст.Дар натичаи гузаронидани 218

амалиёти муштарак бо макомоти хифзи хукуки ҷумҳурй, сархадбонони Точикистон ва Россия 3 тн 289 кг маводи нашъаовар мусодира шудааст.

Бо ташаббуси Агентй дар каламрави дигар кншвархо 75 чорабинии оперативй гузаронида шудааст, аз чумла:

- 4 1 то бо хадамоти махсуси давлатхои ИДМ, 990,524 кг маводи нашъаовар мусодира шудааст;

- 33 то бо макомоти хифзи хукук ва хадамоти махсуси Афгонистон, зиёда аз 2 тн 822,990 кг маводи нашъаовар мусодира ва 17 лабораторияп истехсолкунандаи героин нобуд карда шудааст;

- як амалиёт бо хадамоти махсуси Хитой, 500 гр героин мусодира шудааст.

Муфаттишони АНМН ба судхои чумхурй 700 парвандаи чиноятй нисбати 908 шахе ирсол намудаанд.

проведенных с правоохранительными органами республики, таджикскими и российскими пограничниками изъято 3 тонны 289 кг наркотиков.

75 о п е р а т и в н ы х м е р о п р и я т и й проведено по инициативе Агентства на территории других государств, в том числе:

- 41 со спецслужбами стран СНГ. изъято 990,524 кг наркотиков;

- 33 с правоохранительными органами и спецслужбами Афганистана, изъято свыше 2 тонн 822,990 кг наркотиков, уничтожено 17 нарколабораторий;

- одна операция со спецслужбами Китая, изъято 500 грамм героина.

Следователями АКН направлено в суды республики 700 уголовных дел в отношении 908 лиц.

В установленном порядке уничтожено7 тн 391 кг наркотиков, из них:

Какч орнии парванлачон чиноин тафмишш ла Ка шорни расследованных уголовных дел

■ моддаи / ст. 200 И моддаи / ст. 201

■ моддаи / ст. 289 □ дигар / другие

Бо тартиби мукарраршуда 7 тн 3 9 1 кг маводи нашъаовар нобуд карда шудааст, аз чумла:

- героин - 3 тн 252 кг;- афюн - 2 тн 114 кг.Дар Лабораторияхои ташхнеоти судии

Агентй 2017 ташхис ва тахкнкот гузаронида шудааст, аз чумла:

- 1777 ташхиси химиявӣ чихати

- героина Зтн252кг;-опия-сырца- 2тн 114кг.В Лабораториях судебных экспертиз

Агентства проведено 2017 исследований и экспертиз, из них:

- химических по исследованию наркотических веществ - 1777;

- для других правоохранительных органов- 490.

78 Шархи вазьи вобаста бо маводи нашьаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 79: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

t i

-

таҳқиқи маводи нашъаовар;- 490 ташхис барои дигар макомоти

ҳифзи хукук.Намояндагихои Агентй ба фаъолият

шурӯъ намуданд:- дарҚазокистон(Алмато);- дар Аф г он ис то н (вилоятхои

Бадахшон, Тахор. Кундуз, Балх).Дар заминаи Шӯъбаи иттилоотй-

таҳлилӣ дар оянда таъсиси Маркази Тахлилии Миллй оид ба чамъоварй ва тахлили иттилооти оперативй нисбати фактхо, ашхос ва ходисоти вобаста ба муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар ба накша гирифта шудааст.

Функционируют Представительства Агентства в:

- Казахстане (Алматы);- Афганистане (провинции Бадахшан,

Тахор, Кундуз, Балх).Н а б а з е И н ф о р м а ц и о н н о -

аналитического отдела в перспективе планируется создание Национального Аналитического Центра по сбору и анализу оперативной информации о фактах, лицах и с о б ы т и я х , и м е ю щ и х о т н о ш е н и е к незаконному обороту наркотиков.

Д ар с о х т о р и А г е н т й Шӯъбаи воситахои оперативй-техникй ва алока ташкил карда шудааст.

Д ар м у а с с и с а х о и т а н д у р у с т й , корхонахои саноатй, ширкатхои тичоратй 2379 санчиши коидахои муомилоти конунии воси гхои нашъаовар, моддахои психотропй ва прекурсорхо гузаронида шудааст ва дар натича: 25 парвандаи чиноятй огоз ва 76 п е ш н и х о д оиди бартараф намудани камбудихон ошкоршуда бароварда шудааст.

В структуре Агентства создан Отдел оперативно-технических средств и связи

Проведено 2379 проверок правил законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в у ч р е ж д е н и я х з д р а в о о х р а н е н и я , промышленных предприятиях, коммерческих фирмах, по результатам которых: возбуждено 25 уголовных дел. внесено 76 представлений об устранении выявленных недостатков.

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 79

Page 80: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

* «

Бо мақсади таргибу ташвики хаётисолим:

- 3061 вохӯрӣ бо ахолӣ ва 4999 баромад тавассути радио ва телевизиои ташкил карда шудааст;

- 2250 макола дар рӯзномахои марказй ва вилоятй нашр карда шудааст;

- хазорон нусха китобхо, буклетхо, мусаварахо ва таквимхо дар мавзӯъи зидди маводи мухаддир тахия ва нашр шудаанд.

Зиёда аз хазор нафар намояндагони ВАО-и ватанй ва хоричй аз Агентй боздид намуданд.

Агентй бо макомоти ваколатдори хифзи хукук ва хадамоти махсуси Россия, К азоки стон , Қ и р г и з и с т о н , Украина, Узбекистан, Хитой, Афгонистон ва Эрон созишномахои байниидоравй бастааст.

Барои муваффакиятхои дар сохаи мубориза алайхи муомилоти гайриконунии маводи нашъаовар ба даст оварда 16 корманди Агентй бо мукофотхои хукуматй сарфароз гардидаанд.

В целях пропаганды здорового образа жизни:

- проведена 306! встреча с населением, организовано 4999 выступлений по радио и телевидению;

- опубликовано 2 2 5 0 статей в центральных, областных газетах:

- п о д г о т о в л е н ы и и з д а н ы многотысячными тиражами буклеты, книги, плакаты и календари по антинаркотиковой тематике.

Свыше тысячи представителей о те че ств ен ных п з а р у б е ж н ы х С М И посетили Агентство.

А г е н т с т в о м з а к л ю ч е н ы м е ж в е д о м с т в е н н ы е с о г л а ш е н и я с компетентными правоохранительными ор га на ми и с п е ц с л у ж б а м и Р о с с и и , Казахстана, Кыргызстана, Украины, Узбекистана, Китая. Афганистана и Ирана.

За успехи, достигнутые в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, 16 сотрудников Агентства удостоены высоких правительственных наград.

80 Шархи вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 81: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

МУНДАРИҶА

М архил аи нави муқобилият бо таҳдиди маводи нашъаовар....................................... 3

Системам ягонаи мубориза бо муомилоти гайриконунии маводи наш ъ аовар...7Натиҷаҳои фиыкшяти муштараки мақомоти ҳифзи ҳуқуқи Тоҷикистон........................7Вп.\ш)и байниидоравии махсусгардонидашудаи мубориза бо маводи пашьаовир...............13Амалиёти «Кӯкиор - 2007»............................................................................................................14

Там оилхои асосии рушди вазъи вобаста ба маводи мухаддирдар Т о чи ки сто н .................................................................................................................................... 16

Вазъи вобаста ба маводи мухаддир дар Ҷумҳурии Точикистон......................................... 16Ҷинояткории вобаста ба маводи нашъаовар........................................................................... 22Ширкати шахрвандони Тоҷикистон дар чиноёти вобаста ба маводи мухаддир даркишварҳои И Д М .............................................................................................................................27Мушахасоти воситаҳои нашъаовар ва моддаҳои психотропй,ки дар Ҷумҳурии Точикистон мусодира мешаванд.................................................................................................. 30

Афгонистон иешгоми тавлиди чахонии а ф ю н ....................................................................34Кишти кукнор дар Афгонистон дар соли 2007 .......................................................................34Истеҳсоли афюн дар Афгонистон дар соли 2007 ....................................................................36Даромадҳо ........................................................................................................................................ 38Истеъмоли маводи нашъаовари гурӯҳи афюнй дар Афгонистон, мусодираимухаддирот бо кӯшиши хадамоти мах су с и Афгонистон...................................................... 39Паҳтиавии мухаддироти афюнии афгонй............................................................................... 39Арзёбии дурнамои рушди вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар Афгонистон............40Чораҳои зарурӣ ҷиҳати муқобилият бо таҳдиди маводи нашъаовар аз Афгонистон...42

Назорати муомилоти воситахои нашъаовар ва моддахои психотропй..................43Назорати муомилоти ирекурсорхо............................................................................................ 44Тахлили вазъи вобаста ба наш ъамандй................................................................................. 47

Суханронии муовини вазири тандурустии Ҷумҳурии Точикистон.....................................47Таҳлили вазъи вобаста ба бсмории нашъамандй, риванд ва тамоилҳои асосии он......... 50Рамзи ягонаи мушахаскупанда....................................................................................................53

П еш гирии наш ъ ам андй................................................................................................................... 55

Ҳам кории байналмиллалй ............................................................................................................60Амалиёти байналмиллалии фаврй - пешгирикунандаи «Канал - 2007»................................ 60«Ирсолоти пазоратшаванда»......................................................................................................62Амалиёти сарҳадии «Чегара - 2007» ..........................................................................................63Марҳилаи тачрибавии Ц А Р И К Ц .............................................................................................. 64Имконоти техники А НМ И .........................................................................................................65Боздидҳо ........................................................................................................................................... 68

Т акм и л и ихтисоси кормандони А г е н т й .................................................................................748 соли мубориза бо м ухад д и р о т.................................................................................................76

Обзор о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007год 81

Page 82: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

ишЛ

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Н о в ы й эт а п п р о т и в о д ей ст в и я н а р к о у г р о зе ................................................................................. 3

Е д и н ая си ст ем а б о р ь б ы с н еза к о н н ы м о б о р о т о м н а р к о т и к о в ...................................... 7Результаты совместной деятельности правоохранительных органов Таджикистана..!Межведомственное специализированное подразделение по борьбе с наркотиками(МСП)................................................................................................................................................................ 13Операция «Мак - 2007»..............................................................................................................................14

О сн о в н ы е т е н д е н ц и и р а зв и т и я н а р к о с и гуац и и в Р есп у б л и к е Т а д ж и к и с т а н ....................................................................................................................................................16

Наркоситуация............................................................................................................................................. 16Наркопреступность....................................................................................................................................22Причастность граждан Таджикистана к наркопреступлениям в странах СНГ........... 27Характеристика наркотических средств и психотропных веществ, изымаемых в Республике Таджикистан........................................................................................................................30

А ф га н и ст а н м и р о в о й л и д ер по п р о и зв о д ст в у о п и я ........................................................... 34Культивация опийного мака в Афганистане в 2007году..............................................................34Производство опия в Афганистане в 2007 году................................................................................36Доходы ..............................................................................................................................................................38Потребление опиатов внутри Афганистана, изъятия наркотиков усилиямиафганских спецслужб.................................................................................................................................39Распространение афганских опиатов................................................................................................ 39Прогнозные оценки развития наркоситуации в Афганистане................................................. 40Необходимые меры противодействия афганской наркоугрозе...................................................42

К о н т р о л ь за о б о р о т о м н а р к о т и ч ес к и х ср ед ст в и п с и х о т р о п н ы х в е щ е с т в .............. 43К о н т р о л ь за о б о р о т о м п р е к у р с о р о в ..................................................................................................44А н а л и з со ст о я н и я н а р к о м а н и и ........................................................................................................ 47

Выступление заместителя Министра здравоохранения Республики Таджикистан..47Анализ ситуации с заболеваемостью наркоманией, динамика развития и основныетенденции....................................................................................................................................................50Уникальный идентификационный код............................................................................................ 53

П р о ф и л а к т и к а н а р к о м а н и и ............................................................................................................... 55

М е ж д у н а р о д н о е с о т р у д н и ч е с т в о ...................................................................................................... 60Международная оперативно-профилактическая операция «Канал-2007» ........................... 60«Контролируемые поставки»................................................................................................................. 62Пограничная операция « Чегара- 2007»............................................................................................... 63Пилотная фаза ЦАРИКЦ........................................................................................................................64Технические возможности Агентства по контролю за наркотиками приПрезиденте Республики Таджикистан.............................................................................................. 65Визиты ............................................................................................................................................................ 68

П о в ы ш е н и е к в а л и ф и к а ц и и со т р у д н и к о в А г е н т с т в а ....................................................... 748 л е т б о р ь б ы с н а р к о т и к а м и ..............................................................................................................76

к 4

82 Шорхи вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумхурии Тоҷикистон дар соли 2007

Page 83: м а в о д и - akn.tj · Национальная Программа «Комплексных ... предпосылки для стабилизации преступных

i i

' f c _ '

ШЫ

ҲАЙАТИ ТАҲРИРИЯ:

Рустам Назаров Бунафша Одинаева Фахриддин Ҷонмахмадов Шавкат Олимов Олга Муравлева Ҷамшед Вохидов Равшан Мирзоахмедов Алишер Ташрипов Юрий Чикалов ЗарринаСейдалиева Бобоҷон Шафиев Сатрина Одилбекова Шукур Ҷумаев

Директори АНМН Муовини Директори АНМН Сардори Ситоди АНМН Муовини сардори Ситоди АНМН Сардори ШИТ-и АНМН Сардори РФЧ-и АНМН Сардори РСО-иАНМН Сардори НММН-и АНМННозири калон оиди суноришхои муҳими ШИТ-и АНМН Нозири ШИТ-и АНМННозири калони Маркази равобит бо чомеаи АНМН Нозири Маркази равобит бо ҷомеаи АНМН Нозири Маркази равобит бо ҷомеаи АНМН

РЕДАКЦИОННАЯ ГРУППА:

Рустам Назаров Бунафша Одинаева Фахриддин Джонмахмадов Шавкат Олимов Ольга Муравлева Джамшед Вахидов Равшан Мирзоахмедов Алишер Ташрипов Юрий Чикалов Заррина Сейдалиева Бободжон Шафиев Сатрина Одилбекова Шукур Джумаев

Директор АКНЗаместитель Директора АКННачальник Штаба АКНЗаместитель начальника Штаба АКННачальник ИАО АКННачальник ОРУ АКННачальник МОУ АКННачальник ОКОН АКНСтарший инспектор по ОН ИАО АКНИнспектор ИАО АКНСтарший инспектор ЦОС АКНИнспектор ЦОС АКНИнспектор ЦОС АКН

Ҳангоми истифодаи маводи «Шархи вазъи вобаста ба маводи нашъаовар дар Ҷумҳурии Точикистон дар соли 2007»

ишора ба нашри мазкур зарур аст.

При использовании материалов «Обзора о наркоситуации в Республике Таджикистан за 2007 год»

ссылка на данное издание обязательна.

Шарх бо кӯмаки молии САХА нашр шудааст

Обзор издан при финансовой поддержке ОБСЕ

НИШОНИИ МО:734018. ш. Душанбе, хиёбони ба номи Неъмат Қаробоев 52

Телефони боварй: 234 64 20

НАШ АДРЕС:734018, г. Душанбе, проспект им. Негмата Карабаева 52

Телефон доверия: 234 64 20

e-mail: [email protected] http://www.akn.tj