Post on 27-Sep-2018
Regulación aduanera y perfilamiento de riesgo: Logros y alcances a la fecha
José Antonio Vidales Flores
Entendiendo México
• En 1985, antes de la entrada de México al GATT, hoy OMC, el 85%de nuestras exportaciones eran petróleo crudo.
• Hoy, 30 años después, el 88% de nuestras exportaciones sonmanufacturas de exportación.
• El valor del comercio exterior de México representa el 65% del Producto Interno Bruto.
• 31 operaciones de comercio exterior por minuto (95% con AA).
Perspectivas globales de comercio
• La red de tratados de libre comercio que México ha establecido leotorga acceso preferencial a 46 países, más de mil millones depersonas. (12 tratados, 9 acuerdos)
• Con ellos podemos acceder a casi dos terceras partes del PIBmundial.
• México es el mayor exportador de Latinoamérica. Nuestrasexportaciones representan el 34% del comercio total de AméricaLatina.
• México es uno de los trece países más atractivos para invertir,según el Informe sobre las inversiones en el mundo 2014 de laUNCTAD.
• La Confederación de Asociaciones
de Agentes Aduanales de la
República Mexicana, CAAAREM,
fundada en 1938, representa a
los Agentes Aduanales de México
y colabora con el Estado
mexicano en la modernización del
sistema aduanero y en el fomento
de la competitividad del comercio
exterior.
¿Quiénes somos?
• A través de nuestra unidad estratégica CAAAREMTI,
somos líderes en materia aduanera y en el
desarrollo de tecnologías aplicadas a la logística.
Desarrollos Tecnológicos
• Hemos desarrollado conjuntamente con las
autoridades:
– CADEPA (captura y envío a la aduana de
manera electrónica, 1989).
– SAAI (validación electrónica).
– Prevalidador CAAAREM
– SAAIM3 (archivos prevalidados).
– Pago Electrónico Centralizado
– Verificación de NOMs
– Verificación de empresas IMMEX y permisos
– Encomiendas Electrónicas
– Solicitud y Emisión de Cartas Cupo
– SAORS (Sistema de combate a la subvaluación
de mercancías)
– Ventanilla Única de Comercio Exterior
Qué es el Prevalidador de Operaciones
de Comercio Exterior
• Es un sistema electrónico que permite
verificar en segundos la información
contenida en las declaraciones aduaneras.
• El Prevalidador comprueba que el archivo
electrónico que contiene la declaración
aduanal cumpla con los criterios
estructurales y normativos de la mercancía
que se está importando o exportando, así
como el cálculo correcto de los gravamenes;
y el cumplimiento de las RRNA.
Mensajes del Prevalidador
El Prevalidador genera un archivo de respuesta para cada declaración con tres tipos de mensajes:
• ERROR, en los que se detiene la operación por haberse detectado una inconsistencia importante;
• ADVERTENCIA, con la que se previene al agente aduanal respecto de un posible riesgo u oportunidad y
• RECORDATORIO, que son comentarios sobre los documentos que deben adjuntarse al pedimento.
Beneficios
• La recaudación correcta de impuestos.
• Corroborar el cabal cumplimiento de las
restricciones y regulaciones no arancelarias.
• Llevar a cabo un verdadero estudio de la
información y desarrollar análisis de
riesgo.
• Cumplir con el número correcto de “cupos”.
• Desarrollar herramientas para combatir la
subvaluación de mercancías.
• Identificar plenamente a los actores de la
cadena logística y controlarlos (desarrollo
de certificaciones e implementación de la
figura de Operador Económico Autorizado)
Control: El prevalidador permite
Beneficios
• Hacer mas asertivas las revisiones físicas enlas aduanas que a su vez permite reducir eltiempo del despacho aduanero y el aumentode la competitividad nacional.
• Mejorar la evaluación de los inversionistas(México pasó del lugar 62 al 43 según en elDoing Business para hacer negocios, ya quesus tiempos y costos mejoraron en losprocesos llevados a cabo para la importacióny exportación).
• Menor intervención de las personas en elproceso aduanero (automatización ytransparencia)
Facilitación: El prevalidador permite
Otros Beneficios
• Inversión de los recursos generados
en distintos proyectos sociales o en un
fideicomiso para modernizar la
infraestructura y los sistemas de las
aduanas del país.
• Elaborar la balanza comercial con
estadísticas reales.
• Implementación de herramientas
tecnológicas de “business intelligence”
para detonar la competitividad del
sector privado.
546 Agentes Aduanales registrados en OLA. 107 ya están acreditados. Mientras que certificados como OEA hasta hoy: 57 A.A.
• Educación Continua• Licenciatura en Comercio Exterior,
Logística y Aduanas• Maestría en Alta Dirección y
Logística
Certificaciones
Desarrollo Profesional