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SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF)
Ministerio de Gobierno| MOF 1
“MOF”
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Sistema de Organización Administrativa
(PRIMERA VERSIÓN)
ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
Firma:
Nombre: Lic. Marco Antonio Pardo Flores Lic. Silvia Paniagua Dr. Carlos Romero
Cargo: Jefe de la Unidad
Administrativa Directora General de Asuntos
Administrativos Ministro de Gobierno
Fecha:
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF)
Ministerio de Gobierno| MOF 2
Prohibida cualquier reproducción parcial o total de este documento sin autorización del Ministerio de Gobierno, La Paz, Bolivia
Manual elaborado en el marco del Sistema de Organización Administrativa “SOA”, y cumplimiento al
Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa (RE – SOA), Dirección General de
Asuntos Administrativos, Ministerio de Gobierno, La Paz, Bolivia, Gestión 2015.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF)
Ministerio de Gobierno| MOF 3
Contenidos
1. Introducción ..................................................................................................................................... 4
2. Objetivo del Manual ...................................................................................................................... 4
3. Marco Legal ...................................................................................................................................... 4
3.1. Contexto de Creación de la Entidad ......................................................................................... 4
3.2. Base Legal ......................................................................................................................................... 6
3.3. Alcance del Manual de Organización y Funciones (MOF) ................................................ 7
4. Misión y Visión del Ministerio de Gobierno ............................................................................ 7
4.1. Misión ................................................................................................................................................. 7
4.2. Visión.................................................................................................................................................. 8
5. Objetivos Institucionales ............................................................................................................... 8
6. Organización ................................................................................................................................... 9
6.1. Niveles Jerárquicos ........................................................................................................................ 9
6.2. Estructura Jerárquica ..................................................................................................................... 9
6.3. Organigrama del Ministerio de Gobierno ............................................................................... 6
Control de Cambios ................................................................................................................................ 431
Glosario de Términos .............................................................................................................................. 438
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF)
Ministerio de Gobierno| MOF 4
Introducción
El Manual de Organización y Funciones (MOF) del Ministerio de Gobierno, es el documento
normativo que completa la estructura organizacional de la Entidad.
El MOF proporciona a las unidades organizacionales los elementos funcionales de gestión,
describiendo las funciones específicas de cada cargo y las líneas de autoridad y responsabilidad,
en el entendido de que cada uno de estos cargos como células básicas de la Entidad, son
elementos fundamentales para el logro de los objetivos específicos de cada unidad
organizacional, y por ende de los objetivos generales del Ministerio de Gobierno.
Es necesario mencionar que el proceso de validación del documento ha contado con los aportes
de cada una de las unidades organizacionales del Ministerio de Gobierno.
El presente documento es la expresión teórica de la estructura organizacional del Ministerio de
Gobierno, conforme su mandato legal, que debe ser periódicamente revisado en directa relación
con la estructura organizacional que la Entidad adopte, además debe responder a su Plan
Sectorial, Programa de Operaciones Anual y presupuesto aprobado. Cuando se presenten
circunstancias internas y/o externas que justifiquen las modificaciones en el marco de las normas
y disposiciones legales vigentes en materia de organización; y cuando producto de la aplicación
surjan observaciones y recomendaciones fundamentadas.
La revisión y actualización de este manual, es responsabilidad de la Dirección General de
Asuntos Administrativos a través de Unidad Administrativa en coordinación con la Unidad de
Recursos Humanos; quienes serán responsables de las disposiciones establecidas por el Sistema
de Organización Administrativa y del Órgano Rector del Sistema y que puedan derivar en
cambios.
La aplicación del Manual de Organización y Funciones corresponde a la Máxima Autoridad
Ejecutiva del Ministerio de Gobierno, y de todos los funcionarios del Ministerio en el ámbito de
su competencia.
1. Objetivo del Manual
Contribuir al cumplimiento de los objetivos institucionales, facilitar la comprensión de la
estructura, subsanar y definir problemas de competencias, duplicidad y dispersión de funciones y
establecer responsabilidades.
2. Marco Legal
2.1. Contexto de Creación de la Entidad
Por Decreto de 13 de enero de 1826 del Gobierno de Bolivia se divide a las Secretarias de Estado
en las secciones de Gobierno, Hacienda y Militar, y por Ley reglamentaria provisional de 19 de
junio de 1826, el Congreso Constituyente de la República de Bolivia, establece tres Ministros del
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Ministerio de Gobierno| MOF 5
Despacho para el servicio de los diferentes ramos de la administración: Interior, Hacienda y
Guerra.
La primera denominación que tuvo el Ministerio de Gobierno, fue Ministerio del Interior. El 10 de
enero de 1903, se reglamenta la Ley de 03 de diciembre de 1888; y con Decreto Supremo se
crea, entre otros el Ministerio como tal, confiriéndole las atribuciones del Régimen Político –
Administrativo Interno, en particular.
La Conservación del orden interno.
Mantenimiento de la paz y armonía entre los departamentos y provincias.
Estudiar y llevar a conocimiento del Congreso Nacional los asuntos relativos a la reunión o revisión
de las provincias y departamentos existentes, así como los diferendos de límites entre éstos y aquellos.
Velar sobre las resoluciones municipales y especialmente sobre las relativas o rentas e impuestos.
La dirección de las Policías de Seguridad y de las Compañías de Bomberos.
En 1992 el Ministerio en cuestión, es denominado Ministerio de Interior, Migración, Justicia y
Defensa Social, teniendo a su cargo la formulación, Dirección y Coordinación de la Política
Interna del Gobierno, la regulación de las migraciones y la representación del Poder Judicial.
La Ley del 17 de septiembre de 1993, en atribución del Ministerio de Gobierno lo inherente al
régimen Político Interno, y en particular.
o Formular y ejecutar tareas de Gobierno y Seguridad Interna.
o Velar por el mantenimiento de orden público, la paz social y por el ejercicio pleno de los
derechos y garantías constitucionales.
o Coordinar sus funciones con otros organismos de Seguridad del Estado.
o Organizar y administrar el Régimen Penitenciario y sus servicios asistenciales.
o Regular las migraciones externas y precautelar los derechos y obligaciones de los
extranjeros y su asimilación e integración con la comunidad nacional.
o Ejercer las facultades que las Leyes le confieren con relación a las actividades del Gobierno
Central con los Gobiernos Departamentales.
o Ejercer las funciones de prevención y defensa social contra el delito y la delincuencia.
o Dirigir, conforme a las instrucciones del Presidente de la Republica las Fuerzas de la Policía
Nacional.
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La Ley de Organización del Poder Ejecutivo de 16 de septiembre de 1997, confiere al MINGOB las
siguientes atribuciones.
o Formular, dirigir y coordinar las normas y políticas migratorias y las relativas a la Seguridad
del Estado, asegurando el mantenimiento del orden público y la paz social.
o Velar por el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales y administrar el Régimen
Penitenciario.
o Administrar y regular el Régimen de Defensa Social.
o Formular políticas y normas, así como administrar el Régimen de Prevención y
rehabilitación Social, coordinando con el Ministerio de Salud y Prevención Social.
o Planificar y coordinar con los Prefectos el Régimen de Seguridad Interior en los
departamentos, y con la Policía Nacional.
o Dirigir a la Policía Nacional a través de su Comandante General y en el marco de su Ley
Orgánica.
La Ley de 1970 del Nuevo Código de Procedimiento Penal, sobre el Nuevo Rol de la
Administración de Bienes Incautados promulgada en fecha 31 de mayo de 1999.
El Decreto Supremo Nº 25410 del 08 de junio de 1999, sobre la Constitución de la Unidad de
Gestión y Reforma.
El Decreto Supremo Nº 25673 del 08 de febrero de 2000, sobre la creación de la Dirección de
Seguridad Ciudadana.
2.2. Base Legal
El presente Manual de Organización y Funciones se ha basado en la siguiente normatividad:
Constitución Política del Estado de 07 de febrero de 2009, en sujeción al artículo 165 que
menciona que el Órgano Ejecutivo está compuesto por la Presidente o el Presidente del Estado, la
Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado. Asimismo,
el artículo 175 parágrafo II, establece que las Ministras y los Ministros de Estado son responsables
de los actos de administración adoptados en sus respectivas carteras.
Ley Nº 1178 de 20 de julio de 199º, de Administración y Control Gubernamentales, Artículo 3
expresa que los Sistemas de Administración y Control se aplicarán en todas las entidades del
sector público, sin excepción, entendiéndose por tales la Presidencia y Vicepresidencia de la
República, los ministerios...
Ley Nº 031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización Administrativa.
Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Público.
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Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario Público.
Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración
de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
Decreto Supremo Nº 29894 de fecha 7 de febrero del 2009, de Organización del Órgano
Ejecutivo (DOE).
Decreto Supremo Nº 25749 de fecha 20 de abril de 2000, Reglamento al Estatuto del Funcionario
Público.
Resolución Suprema Nº 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del Sistema de
Organización Administrativa , en su artículo 15 indica que el diseño organizacional se formalizará
en el Manual de Organización y Funciones y el Manual de Procesos.
Decreto Supremo Nº 23318-A y modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº
26319 de 15 de septiembre de 2001, Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública.
Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa (RE- SOA) del Ministerio de
Gobierno
Otras disposiciones relativas al sector.
2.3. Alcance del Manual de Organización y Funciones (MOF)
El presente Manual de Organización y Funciones, es de aplicación obligatoria para las Áreas
Viceministeriales, Direcciones Generales, Unidades dependientes según la estructura vigente sin
excepción en sus diferentes niveles, ya sean ejecutivos, operativos o de asesoramiento a nivel
central.
Las entidades desconcentradas bajo dependencia directa del Ministerio de Gobierno, deberán
elaborar su Manual de Organización y Funciones y remitir a la Dirección General de Asuntos
Administrativos de este Portafolio de Estado para su compatibilización y posterior aprobación,
mediante Resolución Ministerial.
3. Misión y Visión del Ministerio de Gobierno
3.1. Misión
“El Ministerio de Gobierno, implementa políticas públicas proactivas en materia de seguridad
ciudadana, régimen interior, migratorio, penitenciario y defensa social, asegurando el ejercicio
pleno de los derecho y garantías constitucionales y el fortalecimiento de la gobernabilidad
democrática de la población boliviana”.
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3.2. Visión
En el año 2016 “el Ministerio de gobierno desarrolla una gestión transparente, moderna y con
tecnología de punta que contribuye a garantizar las libertades constitucionales y preservar la
gobernabilidad de la población boliviana aplicando políticas proactivas de Seguridad
Ciudadana, Régimen Interior, Migratorio, Penitenciario y Defensa Social, logrando una
convivencia armónica que asegure la paz social”.
4. Objetivos Institucionales
Fortalecer las capacidades técnicas y operativas del Ministerio de Gobierno, para una gestión
institucional eficaz y eficiente.
Fortalecer la Seguridad Ciudadana a nivel nacional, con la participación activa de las
Gobernaciones, Municipios y organizaciones de base de la sociedad civil en el marco del Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana.
Fortalecer los mecanismos del flujo de control migratorio para dar cumplimiento a las regulaciones
de entrada, permanencia y salida evitando la trata y tráfico de personas, velando por los Derechos
Humanos.
Eliminar la corrupción en la Policía Boliviana mediante tareas de investigación disciplinaria y
seguimiento a casos específicos que dirigen los Fiscales Policiales.
Fortalecer los mecanismos de información para posicionar la imagen institucional y la coordinación
con la sociedad civil.
Proponer políticas e implementar acciones para la Seguridad Pública del Estado, con un enfoque
preventivo del conflicto, en coordinación con la Policía Boliviana y la sociedad civil organizada.
Proponer políticas e implementar acciones en Régimen Penitenciario para la rehabilitación,
reinserción social y mejoramiento de las condiciones de vida de las personas privadas de libertad.
Efectuar seguimiento y verificación de las situaciones de conflicto; evaluando el mismo en
coordinación con las instancias responsables, para orientar al Presidente del Estado Plurinacional, a
través de la recolección de información objetiva.
Fortalecer logísticamente las tareas de interdicción, racionalización y erradicación de las
plantaciones excedentarias de la hoja de coca, a través de los recursos asignados al Programa de
Administración Integral de Lucha contra el narcotráfico.
Fortalecer los mecanismos de control y lucha contra el narcotráfico, a través de políticas y
estrategias de concientización y control social con base en la corresponsabilidad compartida con las
organizaciones sociales productoras de coca.
Administrar y custodiar con transparencia los bienes incautados, decomisados y confiscados por
ilícitos de narcotráfico y otros delitos de acuerdo a la legislación vigente en el territorio boliviano.
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5. Organización
5.1. Niveles Jerárquicos
La estructura general del Ministerio de Gobierno tendrá los siguientes niveles jerárquicos:
Normativo y Ejecutivo: Ministro
Planificación y Coordinación: Viceministro
Operativo: Director General
Ejecución: Jefe de Unidad
5.2. Estructura Jerárquica
El Ministerio de Gobierno tiene la siguiente estructura:
Viceministerio de Régimen Interior
o Dirección General de Régimen Interior
o Dirección General de Reforma y Transparencia Policial
Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
o Dirección General de Defensa Social
o Dirección General de Sustancias Controladas
o Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico
Viceministerio de Seguridad Ciudadana
o Dirección General de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito
Dirección General de Asuntos Administrativos
Dirección General de Asuntos Jurídicos
Dirección General de Planificación
Dirección General de Recaudaciones
Dirección General de Régimen Penitenciario
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Dirección General de Migración
Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados.
Dirección General de la Oficina de Control Interno
Jefatura de Gabinete
Unidad de Transparencia
Unidad de Auditoría Interna
Unidad de Comunicación Social
Asimismo, bajo dependencia directa del despacho del Ministro de Gobierno se tiene a:
- La Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico, que se crea con Resolución
Ministerial Nº 035/2009 de fecha 13 de abril de 2009 como Unidad desconcentrada del Ministerio
de Gobierno, para la administración de los recursos asignados al Programa de Administración
Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
- La Unidad de Seguridad y Análisis Estratégica (USAE), que se encarga de “Ejercer seguimiento y
verificación de las situaciones de conflicto, evaluando el mismo en coordinación con las
instituciones responsables para orientar al Presidente del Estado Plurinacional, a través de la
recolección de información objetiva”.
- El Consejo Nacional contra el Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID), que según el parágrafo IV del
artículo 1 del D.S. Nº0649, determina que las Secretarias Técnica y de Coordinación, dependerán
del Ministerio de Gobierno y serán reguladas en sus funciones y atribuciones por los Ministerios
que constituyen. Asimismo, en el Artículo 1º de la Resolución Ministerial Nº 070/2011 de
fecha20/07/2011 se aprueba la Estructura Organizacional de las Secretarías de Coordinación y
Técnica del Consejo Nacional de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Drogas CONALTID, de acuerdo
al siguiente organigrama:
- La Policía Boliviana, que según el Art. 252 establece que depende de la Presidenta o del Presidente
del Estado por intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno.
- El Servicio General de Identificación de Personal(SEGIP), que según el Art. 2 parágrafo I, de la Ley
145 de 27/06/2011, se crea como institución pública descentralizada con personalidad jurídica y
patrimonio propio, con capacidad administrativa, financiera, legal, técnica y operativa bajo tuición
del Ministerio de Gobierno con jurisdicción y Competencias en todo el territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia.
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5.3. Organigrama del Ministerio de Gobierno
DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD DE SEGURIDAD Y ANÁLISIS
ESTRATÉGICO (USAE)
UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
UNIDAD DE TRANSPARENCIA
JEFATURA DE GABINETE
POLICÍA BOLIVIANA
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
NIVEL NORMATIVO Y EJECUTIVO
NIVEL DE APOYO Y ASESORAMIENTO
NIVEL DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN
NIVEL EJECUTIVO
NIVEL OPERATIVO /
EJECUCIÓN
INSTITUCIONES
DESCONCENTRADAS
UNIDAD DE GESTIÒN SOCIAL INSTITUCIONAL
MUSEPOLSERVICIO GENERAL DE
IDENTIFICACIÓN PERSONAL
INSTITUCIONES
DESCENTRALIZADAS
VICEMINISTERIO DE
RÉGIMEN INTERIOR Y POLICIA
DIRECCION GENERAL DE
REGIMEN INTERIOR DIRECCION GENERAL
DE REFORMA Y
TRANSPARENCIA POLICIAL
UNIDAD DE GESTIÒN
DE CONFLICTOS
UNIDAD DE
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
POLICIAL
VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
DIRECCION GENERAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA Y
PREVENCION DEL DELITO
UNIDAD DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
UNIDAD DE
PREVENCIÓN DEL
DELITO
DIRECCIÓN GENERAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA Y
TRÁFICO DE PERSONAS
UNIDAD DE
PREVENCIÓN DE
TRATA Y TRÁFICO
DE PERSONAS
OBSERVATORIO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE
SUSTANCIAS CONTROLADAS
FUERZA ESPECIAL DE LUCHA
CONTRA EL NARCOTRÁFICO
DIRECCION GENERAL DE
DEFENSA SOCIAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
UNIDAD DE
SISTEMAS
UNIDAD DE
PREVENCIÓN
HOLISTICA
UNIDAD POLÍTICAS
ANTIDROGA Y
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
UNIDAD ADMINISTRATIVA UNIDAD JURÍDICA
SECRETARIA DE
COORDINACIÓN (CONALTID)
SUB DIRECCIÓN
GENERAL Y JEFE DE
ESTADO MAYOR
UNIDAD DE
OPERACIONES
DIRECCIÓN GENERAL
DE MIGRACIÓN
DIRECCION GENERAL
DE REGIMEN PENITENCIARIO
DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, CONTROL Y
ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOSUNIDAD EJECUTORA DE LUCHA INTEGRAL
CONTRA EL NARCOTRÁFICO
DIRECCION GENERAL
DE RECAUDACIONES
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
UNIDAD
FINANCIERA
UNIDAD
DE ANÁLISIS
JURÍDICO
UNIDAD
DE GESTIÓN
JURÍDICA
UNIDAD
DE RECURSOS
HUMANOS
DIRECCION
GENERAL DE
PLANIFICACION
DIRECCION
GENERAL DE
ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
DIRECCIÓN
GENERAL DE
ASUNTOS
JURÍDICOS
UNIDAD DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS Y
FINANCIEROS
UNIDAD DE CONTROL
MIGRATORIO Y
ARRAIGOS
UNIDAD DE
EXTRANJERÍA
NATURALIZACIONES
Y PASAPORTES
UNIDAD DE
ASUNTOS
JURIDICOS
UNIDAD DE
GESTIÓN
PENITENCIARIA
UNIDAD DE
REINSERCIÓN
SOCIAL
UNIDAD INTEGRAL
DE SALUD
PENITENCIARIA
UNIDAD NACIONAL
DE REGISTRO Y
SISTEMAS
UNIDAD NACIONAL
DE OPERACIONES
UNIDAD DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD DE
ASUNTOS
JURIDICOS
UNIDAD DE
OPERACIONES
UNIDAD DE GESTIÒN
ADMINISTRATIVA
OFICINA DE CONTROL
INTERNO (OCI)
UNIDAD DE APOYO
AL CONTROL
SOCIALY
MONITOREO DE
CULTIVOS DE COCA
UNIDAD DE
APOYO
LOGÍSTICO
ADMINISTRATIVO
UNIDAD DE
APOYO
LOGÌSTICO
FINANCIERO
UNIDAD
JURÍDICA
CENTRO ESPECIAL DE SEGURIDAD DEL
ESTADO (CESE)
UNIDAD DE RECOLECCION Y
PROCESAMIENTO DE DATOS
DIRECCIONES DEPARTAMENTALES
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
UNIDAD DE
GESTIONUNIDAD
JURÍDICA
OBSERVATORIO
BOLIVIANO DE
DROGAS (OBD)
UNIDAD INTEGRAL
DE SALUD
PENITENCIARIA
JEFATURAS DISTRITALESADMINISTRACIONES DEPARTAMENTALES
NOTA: Según el artículo 252 de la Constitución Política del Estado, las Fuerzas de la Policía Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado por
intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno.
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ORGANIZACIONALES
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ÁREA: DESPACHO MINISTERIAL UNIDAD: DESPACHO DEL MINISTRO MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES
NIVEL NORMATIVO Y EJECUTIVO MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Despacho Ministerial
Nivel Jerárquico: Normativo y Ejecutivo
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia
Unidades Funcionales Dependientes: Jefatura de Gabinete.
Viceministerio de Seguridad Ciudadana
Viceministerio de Régimen Interior y Policía
Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
Dirección General de Asuntos Administrativos
Dirección General de Asuntos Jurídicos
Dirección General de Planificación
Oficina de Control Interno (OCI).
Unidad de Auditoría Interna.
Unidad de Transparencia.
Unidad de Comunicación Social.
Unidad de Gestión Social Institucional.
Unidad de Seguridad y Análisis Estratégico (USAE).
Secretaría de Coordinación (CONALTID)
Dirección General de Recaudaciones
Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
Dirección General de Régimen Penitenciario.
Dirección General de Migración
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Presidencial
Consejo de Ministros
CONAPES
Gabinete Ministerial
CONALTID
Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción.
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Planificar, dirigir, organizar, coordinar y evaluar políticas de prevención y control en materia de seguridad interna del estado.
3. FUNCIONES
a. Proponer y coadyuvar en la formulación de las políticas generales del gobierno. b. Proponer y dirigir las políticas gubernamentales en su sector. c. Dirigir la gestión de la Administración Pública en el ramo correspondiente. d. Dictar y proponer ajustes a las normas administrativas en el ámbito de su
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competencia. e. Proponer proyectos de decretos supremos y suscribirlos con la Presidenta o el
Presidente del Estado. f. Resolver en última instancia todo asunto administrativo que corresponda al
Ministerio. g. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les soliciten. h. Coordinar con los otros Ministerios la planificación y ejecución de las políticas del
gobierno. i. Promover e implementar, en coordinación con los movimientos sociales, políticas
públicas y actividades de evaluación y control de la gestión pública. j. Crear y/o implementar espacios específicos y permanentes para la participación
social y el control social de la gestión pública en los Ministerios y en todas las demás instituciones públicas, en cumplimiento de las disposiciones de la Constitución Política del Estado.
k. Garantizar, en cumplimiento de los preceptos constitucionales, el respeto al carácter plurinacional y de género en la designación de las servidoras y servidores públicos de todas las instituciones estatales.
l. Participar en las reuniones del Consejo de Ministras y Ministros del Estado Plurinacional y en otros consejos o instancias de coordinación.
m. Elaborar el proyecto de presupuesto de su Ministerio, concurrir a la elaboración del Presupuesto General de la Nación y rendir cuentas de su ejecución.
n. Firmar decretos supremos y refrendar las resoluciones supremas relativas a su despacho.
o. Proponer a la Presidenta o al Presidente del Estado Plurinacional, en el área de su competencia, políticas, estrategias, acciones y proyectos de normas legales, así como programas operativos, presupuestos y requerimientos financieros.
p. Elevar ante la Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional la memoria y cuenta anual de su Ministerio.
q. Cumplir con lo estipulado en las disposiciones legales en vigencia sobre la gestión por resultados.
r. Garantizar la transparencia de información de sus acciones y la administración de los recursos del pueblo.
s. Participar en la elaboración de la estrategia nacional de desarrollo. t. Emitir resoluciones ministeriales, así como bi-ministeriales y multi-ministeriales en
coordinación con los Ministros que correspondan, en el marco de sus competencias.
u. Suscribir convenios institucionales e interministeriales en el marco de sus competencias.
v. Incluir en los procesos de planificación y gestión pública a todas las nacionalidades del Estado Plurinacional.
w. Crear Unidades Desconcentradas territorialmente, según los requerimientos y atención que el Gobierno deba brindar de acuerdo a temáticas específicas que así lo precisen, en el marco de sus competencias y atribuciones.
x. Proponer y desarrollar la política de prevención y lucha contra el crimen en coordinación con Gobernadoras y Gobernadores, Gobiernos Municipales y Policía Boliviana.
y. Formular, dirigir y coordinar políticas para la seguridad pública del Estado Plurinacional, precautelando el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, el orden público y la paz social, inherentes al Estado Plurinacional.
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z. Planificar y coordinar con las Gobernadoras y Gobernadores y la Policía Boliviana el Régimen de políticas de seguridad pública en todo el territorio boliviano.
aa. Dirigir a la Policía Boliviana garantizando su accionar efectivo en la preservación de la seguridad pública y la defensa de la sociedad, priorizando su acción preventiva y dé auxilio, el control del orden público y el cumplimiento de las leyes de acuerdo a lo dispuesto por la Constitución Política del Estado.
bb. Proponer y coordinar políticas en la lucha contra la trata y tráfico de personas. cc. Diagnosticar, formular y coordinar las políticas de seguridad ciudadana,
respetando los derechos humanos y el ejercicio de la ciudadanía plena. dd. Realizar evaluación de la eficiencia de la aplicación del Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana y el Plan Sectorial de Desarrollo. ee. Aprobar en primera instancia la formulación, reformulación, evaluación del
programa de operaciones anual, el presupuesto conforme las directrices del órgano rector y otras internas.
ff. Implementar las recomendaciones emitidas por auditoría interna en el ámbito de sus competencias.
gg. Rendir cuentas de los objetivos a los que se destinaron los recursos públicos, la forma y resultados de su aplicación.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal.
o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.
p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras.
q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
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Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa
del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 26715 de 28 de junio de 2002, Reglamento a la Ley Nº 2298.
hh. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
kk. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
ll. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
mm. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. nn. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 oo. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas pp. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. qq. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional
de Seguridad Ciudadana. rr. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 ss. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 tt. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº
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1436. uu. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. vv. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. ww. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del
Sistema de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) xx. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). yy. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). zz. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). aaa. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). bbb. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) ccc. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la UELICN. ddd. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN eee. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013; Aprueba el
Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
fff. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
ggg. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
hhh. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
iii. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
jjj. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
lll. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
mmm. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
nnn. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
ooo. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ppp. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. a. Coordinación de las relaciones públicas
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b. Proyectos de Decreto Supremo.
c. Convenios interinstitucionales suscritos con la Sociedad Civil, Organizaciones No Gubernamentales y otras relacionadas al sector.
d. Resoluciones Ministeriales e. Resoluciones Bi Ministeriales f. Resoluciones
Multiministeriales. g. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
internacionales y protocolos del Ministerio.
b. Políticas, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
c. Atención a minutas de comunicación y petición de informes formulados por el Poder Legislativo.
d. Coordinación sobre temáticas de interés con otras entidades del Estado e instituciones de
e. Cooperación externa. f. Designación de personal del Ministerio
de acuerdo con las normas y procedimientos establecidos por el Sistema de Administración de Personal.
g. Gestión y coordinación sobre temáticas de interés con otras entidades del Estado e instituciones internacionales.
h. Coordinación de Consejos Técnicos.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Viceministerios dependientes. b. Direcciones Generales. c. Unidades d. Unidades Desconcentradas. e. Unidades Descentralizadas. f. Consejos Técnicos. g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico. f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Asamblea Legislativa
Plurinacional d. Entidades Territoriales
Autónomas e. Organismos Internacionales. f. Organizaciones No
Gubernamentales g. Contraloría General del
Estado. h. Procuraduría General del
Estado i. Organizaciones Civiles j. Otras a requerimiento
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reunión e. Correo electrónico. f. Otros.
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7. ORGANIGRAMA
MINISTRO DE GOBIERNO
UNIDAD DE SEGURIDAD Y ANÁLISIS
ESTRATÉGICO (USAE)
UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
UNIDAD DE TRANSPARENCIA
JEFATURA DE GABINETE
POLICÍA BOLIVIANA
UNIDAD DE COORDINACION CON MOVIMIENTOS
SOCIALES Y OTROS SECTORES
MUSEPOLSERVICIO GENERAL DE
IDENTIFICACIÓN PERSONAL
VICEMINISTERIO DE
RÉGIMEN INTERIOR Y POLICIA
VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCIÓN
GENERAL
DE MIGRACIÓN
DIRECCION
GENERAL
DE REGIMEN
PENITENCIARIO
DIRECCIÓN GENERAL
DE REGISTRO,
CONTROL Y
ADMINISTRACIÓN DE
BIENES INCAUTADOS
UNIDAD EJECUTORA DE LUCHA
INTEGRAL CONTRA EL NARCOTRÁFICO
DIRECCION GENERAL
DE RECAUDACIONES
DIRECCION
GENERAL DE
PLANIFICACION
DIRECCION
GENERAL DE
ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
DIRECCIÓN
GENERAL DE
ASUNTOS
JURÍDICOS
OFICINA DE CONTROL INTERNO (OCI) CENTRO ESPECIAL DE SEGURIDAD DEL
ESTADO (CESE)
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Jefatura de Gabinete
Nivel Jerárquico: Apoyo y Asesoramiento
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
Secretarías CONALTID
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Apoyar y asesorar directamente al Ministro de Gobierno para la toma de decisiones y la gestión.
3. FUNCIONES
a. Realizar el seguimiento de las minutas de comunicación y peticiones de informe formuladas por el Órgano Legislativo.
b. Realizar la supervisión de la recepción y despacho de la correspondencia del Ministro. Coordinará las relaciones públicas y protocolo del ministerio.
c. Proporcionar asesoramiento técnico oportuno, para la revisión, análisis y formulación de políticas públicas del Ministro.
d. Apoyar en la gestión y toma de decisiones. e. Aplicar el marco legal institucional, normas y procedimientos en la gestión y el
apoyo de las actividades del Ministro. f. Efectuar de manera oportuna el seguimiento y supervisión de las minutas de
comunicación, peticiones de informe oral y escrito formuladas por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
g. Supervisar la recepción y despacho oportuno de la correspondencia del Ministro. h. Coordinar oportunamente las relaciones públicas, agenda y protocolo del Ministro. i. Solicitar de manera oportuna los resultados, seguimiento y evaluación de los
avances de la gestión a las diferentes áreas y/o unidades del Ministerio. j. Solicitar informes, memorias y rendición de cuentas anual sobre la gestión y
alcance de los resultados. k. Gestionar de manera oportuna los requerimientos de pasajes, viáticos y gastos de
representación. l. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia m. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
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y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S.
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Nº 26143. ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
26143. jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
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ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programa Operativo Anual y Presupuesto
a. Atención y apoyo a la gestión del Despacho Ministerial.
b. Coordinación con otras entidades del Estado e instituciones de Cooperación externa.
c. Organización de agendas y otros espacios de coordinación interna y externa.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Asamblea Legislativa d. Entidades Territoriales
Autónomas e. Contraloría General del
Estado.
a. Notas externas b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones e. Correo electrónico. f. Otros.
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f. Procuraduría General del Estado
g. Organizaciones Sociales. h. Organizaciones Civiles i. Organismos Internacionales j. Organizaciones No
Gubernamentales k. Otras delegadas por la MAE
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
JEFATURA DE GABINETE
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Gestión Social Institucional Nivel Jerárquico: Apoyo y Asesoramiento
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Despacho Ministro de Gobierno
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Coadyuvar en la articulación de instituciones públicas y privadas, actores y sectores sociales con instancias del Ministerio de Gobierno para la implementación de las políticas públicas de seguridad interna del Estado.
3. FUNCIONES
a. Coordinar con Movimientos Sociales (Mineros, fabriles, productores, campesinos, indígenas y otros) la generación y desarrollo espacios y acciones destinadas a la construcción de políticas y estrategias sociales de seguridad interna, en coordinación con las instancias del Ministerio de Gobierno.
b. Coordinar con las entidades territoriales autónomas las acciones de seguridad interna del estado de conformidad a las políticas, estrategias y planes desarrollados por el Ministerio de Gobierno.
c. Coordinar con la Policía Boliviana y organizaciones sociales el desarrollo de acciones de promoción para la seguridad pública interna del Estado.
d. Coadyuvar al Ministro de Gobierno con la articulación de instituciones de actores sociales para la implementación de medidas de seguridad interna del Estado.
e. Desarrollar la programación operativa anual y presupuestaria de la Unidad. f. Coordinar acciones y actividades con los Viceministerios, Direcciones, entidades
desconcentradas y descentralizadas con movimientos sociales para facilitar el logro de objetivos institucionales.
g. Coadyuvar en las audiencias y reuniones de resolución de conflictos sociales, mediando para la generación de soluciones y propuestas.
h. Coordinar con instancias del Órgano Ejecutivo que articulen con Organizaciones Sociales
i. Atender las audiencias solicitadas por movimientos sociales, instituciones y otras representaciones de la sociedad en materia de seguridad interna del Estado.
j. Velar por la coordinación interna de las instancias del Ministerio de Gobierno en cuanto a gestión social.
k. Promover espacios de articulación con actores sociales (Comités, Consejos, Comisiones, etc.)
l. Generar información estadística para el análisis y toma de decisiones en el ámbito de su competencia.
m. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia n. Otras funciones delegadas por la MAE.
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4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
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ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
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eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios a. Proyectos de Resoluciones
Ministeriales b. Proyectos de Reglamentos c. Proyectos de Convenios d. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Coadyuvar al Ministro de Gobierno en la coordinación y articulación con movimientos sociales, entidades públicas, privadas.
b. Articular espacios de concertación con movimientos sociales y otros sectores involucrados con la seguridad interna del Estado.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Resoluciones Ministeriales. f. Actas de reuniones de coordinación g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo a. Notas Externas.
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b. Órgano Judicial c. Ministerio Público d. Asamblea Legislativa
Plurinacional e. Entidades Territoriales
Autónomas f. Organismos Internacionales g. Organizaciones Sociales, Civiles y
Vecinales h. Otras delegadas por la MAE.
b. Informes. c. Actas de Reuniones de Gabinete. d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD DE GESTION SOCIAL INSTITUCIONAL
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Auditoría Interna
Nivel Jerárquico: Apoyo y Asesoramiento
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Evaluar y analizar el grado de cumplimiento y eficacia de los sistemas de administración e información y de los instrumentos de control interno incorporados en ellos, examinar los registros y estados de ejecución presupuestaria para determinar su pertinencia y confiabilidad.
3. FUNCIONES
a. Ejecutar auditorias y evaluaciones establecidas en las normas de auditoría gubernamental, seguimiento a la implantación de recomendaciones de informes de auditoría y de relevamiento de información.
b. Emitir informes sobre el resultado de las auditorías practicadas, remitiéndolos a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ministerio de Gobierno y a la Contraloría General del Estado.
c. Emitir recomendaciones y verificar su grado de cumplimiento, con el fin de mejorar los controles internos del Ministerio de Gobierno.
d. Realizar auditorías sobre la eficacia, eficiencia y economía de las Operaciones en el Ministerio de Gobierno, así como de los sistemas de administración y de los instrumentos de control interno incorporados a ellos.
e. Determinar la confiabilidad de registros, estados de ejecución presupuestaria y estados complementarios del Ministerio de Gobierno.
f. Verificar el cumplimiento del ordenamiento jurídico administrativo, normas legales aplicables, obligaciones contractuales y si corresponde, establecer indicios de responsabilidad por la función pública.
g. Elaborar el Plan Estratégico de Auditoria, Programa de Actividades Anual, Informe semestral y anual de acuerdo a disposiciones emitidas por el órgano rector del control gubernamental y remitirlos en los plazos establecidos.
h. Verificar el grado de implantación de las recomendaciones contenidas en informes emitidos por Auditoría Interna, firmas privadas y profesionales independientes.
i. Realizar otras funciones que coadyuven el logro del objetivo de la Unidad. j. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia k. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de
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2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control
Gubernamentales, y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal.
o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.
p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras.
q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación
Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de
bebidas Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana “Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una
vida libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General
del Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa
del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
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Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al
D.S. Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan
nacional de Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley
Nº 0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº
263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº
1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del
Artículo 35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº
370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del
Sistema de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas
Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN.
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ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas/Informes Productos/Servicios
a. Propuestas de Manuales b. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Asesoramiento al Sr/a Ministro/a y Autoridades Jerárquicas del Ministerio de Gobierno.
b. Evaluación del Personal de la Unidad de Auditoría Interna.
c. Cumplimiento de las recomendaciones u observaciones de la Contraloría General del Estado.
d. Informes de auditorías operativas e. Informes sobre el cumplimiento de
declaraciones juradas f. Informes de Auditorias sobre la
Confiabilidad de Registros y Estados Financieros del Ministerio de Gobierno
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aprobados por la Contraloría General del Estado.
g. Informes de Auditorias Especiales al Ministerio de Gobierno e instituciones desconcentradas y descentralizadas del Ministerio, aprobadas por la. Contraloría General del Estado.
h. Informes de Auditorias de Seguimiento a la Implantación de Recomendaciones de Control Interno aprobados por la Contraloría General del Estado.
i. Informes de Auditorias a los Sistemas de Administración y Control (SAYCO), del Ministerio de Gobierno e Instituciones desconcentradas por la Contraloría General del Estado.
j. Informes de Auditorias Especiales con indicios de responsabilidad por la función pública.
k. Informes circunstanciados y de relevamiento
l. Informes costo/beneficio.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial. b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Correo electrónico. d. Correspondencia e. Informes de auditoria f. Actas. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Contraloría General del
Estado. d. Procuraduría General dl
Estado e. Otras delegadas por la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes de Auditoria c. Actas. d. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Comunicación Social Nivel Jerárquico: Apoyo y Asesoramiento
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Fortalecer los mecanismos de información para posicionar y proyectar una nueva imagen del Ministerio de Gobierno como institución que trabaja por la seguridad pública del país, difundiendo información de la gestión a través de los diferentes medios de comunicación.
3. FUNCIONES
a. Brindar apoyo informativo al Ministro, Viceministros, Directores Generales, y Jefes de Unidad sobre las actividades que conciernen al Ministerio de Gobierno.
b. Analizar, registrar y sistematizar la información referida al Ministerio de Gobierno. c. Elaboración y difusión de materiales de comunicación: Spot, Cuñas, Artes, Notas de
Prensa, Comunicados, Banners y otros impresos. d. Realización y coordinación de eventos: Actos, Cumbres, reuniones con medios de
periodismo y comunicación. e. Realizar el monitoreo de noticias difundidas por los medios de comunicación para
brindar información a las autoridades del Ministerio de Gobierno. Elaboración y organización del archivo de la unidad.
f. Coordinar con el Ministerio de Comunicación actividades e información relacionadas con el Ministerio de Gobierno.
g. Canalizar las relaciones de los medios de comunicación con las Unidades Organizacionales del Ministerio de Gobierno
h. Planificar y coordinar estrategias y campañas comunicacionales para Ministerio de Gobierno.
i. Asesorar a las autoridades del Ministerio en su relacionamiento con medios de comunicación.
j. Analizar y recomendar líneas comunicacionales a ser implementadas por el Ministerio de Gobierno.
k. Proporcionar información a la ciudadanía a través de los distintos medios, plataformas, servicios en instrumentos a su alcance, sobre las campañas, proyectos y actividades del Ministerio de Gobierno.
l. Gestionar contenidos comunicacionales sobre temáticas del sector a través de medios virtuales, escritos, impresos, audiovisuales y redes sociales, para su difusión a nivel nacional
m. Coordinar contenidos con el Centro de Computo y la Unidad de Transparencia. n. Coordinar con la Unidad de Recursos Humanos la comunicación interna que se
utilizará para el relacionamiento con los servidores públicos. o. Canalizar las actividades, documentos, materiales y demás de carácter
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comunicacional en todas las instancias del Ministerio de Gobierno. p. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia q. Otras funciones delegadas por la MAE..
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales.
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dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia.
ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
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estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas/Informes Bienes/Servicios
a. Propuestas de Manuales b. Propuestas de Reglamentos c. Propuestas de Convenios d. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Información a las Autoridades y personal del Ministerio de Gobierno.
b. Análisis, registro y sistematización de la información.
c. Elaboración y difusión de materiales de comunicación.
d. Realización y coordinación de campañas y eventos.
e. Relacionar al Ministerio de Gobierno con medios de comunicación.
f. Notas de Prensa, Comunicados, Publicaciones, Artes, Separatas, Cuñas, Spots, contenidos virtuales y otros de carácter comunicacional.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
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a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana h. Programas y proyectos
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Reunión f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Correspondencia i. Informes j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Ministerio de Comunicación c. Medios de Comunicación
nacionales y extranjeros d. Otras delegadas por la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Invitaciones e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Transparencia Nivel Jerárquico: Apoyo y Asesoramiento
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Coordinar, ejecutar y evaluar acciones tendientes a transparentar la Gestión Pública del Ministerio de Gobierno y de las entidades bajo su tuición y/o dependencia, identificar posibles actos de corrupción y/o falta de transparencia para remitirlos a la instancia correspondiente.
3. FUNCIONES
a. Asegurar a las organizaciones sociales y a la sociedad civil, el acceso a la información generada en el Ministerio de Gobierno y sus instituciones dependientes o bajo tuición.
b. Supervisar en coordinación con la Unidad de Cómputo y las diferentes áreas del Ministerio de Gobierno la actualización permanente de la página WEB.
c. Impulsar un adecuado manejo de la información y sistema de recepción de correspondencia
d. Promover la difusión de información generada en el Ministerio de Gobierno e. Coadyuvar a la promoción de la ética de los servidores públicos al interior de la
entidad. f. Coordinar con la Unidad de Recursos Humanos la implementación del Código de
Ética en el Ministerio de Gobierno. g. Verificar el cumplimiento de las sanciones impuestas en los procesos administrativos. h. Generar y propiciar espacios de participación y control social. i. Identificar los actores que ejercen el control social. j. Verificar los resultados de gestión del Ministerio de Gobierno. k. Recibir denuncias sobre posibles hechos de corrupción y/o falta de transparencia en
el Ministerio de Gobierno o en instituciones bajo su dependencia o tuición. l. Solicitar la información necesaria para establecer si una denuncia es o no admisible. m. Cuando corresponda remitir la denuncia a la Autoridad sumariante o al Ministerio
Público por conducto pertinente. n. Efectuar el seguimiento a denuncias contra servidores públicos del Ministerio de
Gobierno. o. Realizar el seguimiento a acciones de recuperación de bienes ilícitamente obtenidos
o bienes que hayan sido sustraídos de la Institución. p. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia q. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
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a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la
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Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que
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aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Propuesta de Reglamento de la Unidad de Transparencia del Ministerio de Gobierno.
b. Propuesta de Código de Ética – Ministerio de Gobierno.
c. Otros reglamentos d. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Apoyo al Despacho del Ministro de Gobierno, en temas de transparencia.
b. Rendición Pública de Cuentas c. Capacitación del control social para la
participación en la gestión pública del Ministerio de Gobierno
d. Coordinación permanente con las diferentes áreas del Ministerio de Gobierno para generar mecanismos de acceso a la información
e. Atención y sistematización de denuncias por presuntos hechos de corrupción y/o falta de transparencia
f. Capacitación de servidores públicos en ética y transparencia
g. Difusión de normas en temas de transparencia
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial. b. Viceministerios.
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta.
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c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Programas y Proyectos del
Ministerio de Gobierno h. Policía Boliviana
c. Reuniones d. Informes e. Circulares, instructivos, comunicados. f. Memorándums. g. Resoluciones Ministeriales. h. Correo electrónico. i. Correspondencia j. Actas. k. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Ministerio de Transparencia
Institucional y Lucha Contra la Corrupción.
c. Órgano Judicial d. Ministerio Público e. Entidades Autónomas Territoriales
(ETA) f. Organizaciones Sociales. g. Otras delegada por la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Correo electrónico. e. Actas de Reunión. f. Seminarios g. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD DE TRANSPARENCIA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Seguridad y Análisis Estratégico - USAE
Nivel Jerárquico: Apoyo y Asesoramiento
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Efectuar seguimiento y verificación de las situaciones de conflictividad sociopolítica; evaluando la misma en coordinación con las instancias responsables, para orientar a las autoridades competentes, a través de la recopilación de información objetiva y oportuna.
3. FUNCIONES
a. Asesoramiento al Ministro de Gobierno. b. Desarrollar y administrar un sistema de información respecto a la evolución de la
conflictividad sociopolítica. c. Efectuar seguimiento y verificación de las situaciones de conflictividad sociopolítica
que se suscitan, recopilando y sistematizando información generada sobre ella. d. Evaluar periódica y constantemente la situación de los conflictos en coordinación
con las instancias responsables de la atención de sus demandas. e. Asesorar y orientar a las autoridades competentes sobre alternativas para la
resolución y/o transformación de la conflictividad y la gestión de riesgos. f. Recopilación de información objetiva y oportuna sobre aspectos de seguridad
interna y análisis de la conflictividad. g. Coordinar con personas naturales y jurídicas que intervengan en la resolución de
conflictos, en todo el territorio nacional. h. Organizar y establecer una red de comunicación con la finalidad de intercambiar
información para priorizar la atención de las demandas sociales. i. Mantener informada a la ciudadanía sobre los alcances de las actividades de
seguridad interna y la gestión de la conflictividad. j. Concertar con las instituciones involucradas en el tema de control social y
seguridad, para garantizar la atención, gestión y transformación de la conflictividad sociopolítica.
k. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia l. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas
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d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales, y su Reglamentación.
e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. l. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. m. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
n. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
o. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. p. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. q. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. r. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. s. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal t. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. u. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público v. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. w. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. x. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social y. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. z. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. aa. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. bb. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. cc. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. dd. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. ee. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ff. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
gg. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
hh. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N°
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26143. ii. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S.
Nº 26143. jj. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
26143. kk. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. ll. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. mm. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. nn. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 oo. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas pp. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. qq. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. rr. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 ss. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 tt. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. uu. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. vv. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. ww. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del
Sistema de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) xx. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). yy. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). zz. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). aaa. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas
del Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). bbb. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) ccc. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ddd. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN eee. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
fff. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
ggg. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el
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Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
hhh. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
iii. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
jjj. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
lll. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
mmm. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
nnn. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
ooo. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ppp. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
No se generan Normas a. Asesoramiento e información a la MAE para la seguridad interna del Estado.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho del Ministro de Gobierno.
b. Viceministerios dependientes. c. Direcciones Generales. d. Entidades Desconcentradas. e. Entidades Descentralizadas. f. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas. f. Resoluciones Ministeriales. g. Resoluciones Administrativas. h. Informes Legales. i. Correo electrónico. j. Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Legislativo c. Contraloría General del Estado. d. Defensoría del Pueblo. e. Órgano Judicial. f. Tribunal Constitucional. g. Fiscalía General del Estado. h. Personas Naturales y/o
Jurídicas.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Correo electrónico. e. Otros.
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i. Otras delegadas por la MAE.
9. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD DE SEGURIDAD Y ANÁLISIS
ESTRATÉGICO (USAE)
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Centro Especial de Seguridad del Estado - (CESE)
Nivel Jerárquico: Apoyo y Asesoramiento
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna.
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna.
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Obtener, evaluar y procesar información con relación al desarrollo de conflictos sociales, disturbios civiles, fenómenos sociales que incentiven a la delincuencia, subversión, sedición, terrorismo y otros que representen “riesgo” para la estabilidad y seguridad interna del Estado Plurinacional.
3. FUNCIONES
a. Planificar, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de la unidad. b. Formular planes y programas para el mejor desarrollo de las actividades de la
unidad c. Realizar reuniones periódicas con la plana mayor de oficiales para evaluar servicios
y lograr la optimización de los mismos. d. Incentivar y fomentar el entrenamiento, instrucción y capacitación del personal
para su dependencia, mediante cursos y otros, con el objeto de que se adecuen a la dinámica del mundo moderno.
e. Velar por la correcta y adecuada administración de los recursos humanos, materiales y financieros de la Jefatura a su cargo.
f. Proponer ante la superioridad reformas, proyectos, reglamentos y manuales que tiendan a mejorar la estructura orgánica y la optimización de las actividades de la Jefatura a su cargo.
g. Organizar su plana mayor con Jefes u Oficiales de acuerdo a su capacidad, experiencia y jerarquía.
h. Controlar la observación estricta de todo lo prescrito en la Ley Orgánica de la Policía Boliviana, los Reglamentos policiales y demás disposiciones emanadas de la superioridad.
i. Elevar informes, memorias anuales y estadísticas de todas las actividades desarrolladas por su Unidad.
j. Organizar, dirigir y supervisar el proceso de información a escala nacional en lo concerniente al C.E.S.E.
k. Elaborar informes reservados para el Director Nacional de Inteligencia, Presidente y Vice Presidente del Estado Plurinacional, Ministerio de Gobierno, Vice Ministro de Régimen Interior, Comandante General de la Policía Boliviana, a través del Centro Especial de Seguridad del Estado.
l. Mantener relaciones de coordinación e intercambio de inteligencia con sus
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similares del sistema de Inteligencia Policial. m. Realizar análisis de situación de inteligencia, para la difusión de los escalones
pertinentes, para que se adopten medidas preventivas de seguridad interna del Estado Plurinacional.
n. Tomar las medidas de seguridad de la correspondencia, para garantizar su secreto, evitar que sean descifrados por organismos o personas ajenas al sistema.
o. Elaboración de Ayudas Memorias de manera semanal y una proyección de los conflictos socio-laborales a nivel nacional.
p. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia q. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración.
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y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del Estado.
z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados.
aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
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Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
Programa Operativo Anual y Presupuesto
a. Asesoramiento a la MAE b. Atención a solicitudes de información. c. Reportes de Inteligencia. d. Análisis de Inteligencia e. Apreciaciones de Inteligencia. f. Recomendaciones y/o sugerencias. g. Informes legales. h. Informes técnicos de análisis jurídico.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intra-institucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial a. Notas Internas.
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b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas. f. Informes Correo electrónico. g. Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Delegadas por la MAE b. Notas externas c. Memorándums d. Instructivas e. Informes. f. Actas. g. Correo electrónico. h. Otros.
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
CENTRO ESPECIAL DE SEGURIDAD DEL
ESTADO (CESE)
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ÁREA: DESPACHO MINISTERIAL UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES
NIVEL NORMATIVO Y EJECUTIVO MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 53
1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Planificación Nivel Jerárquico: Ejecutivo
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Despacho Ministro
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Coordinar y articular los procesos de planificación de desarrollo, estratégica y operativa en el marco de las directrices establecidas por los Órganos Rectores; articulando la gestión de programas y proyectos de fortalecimiento institucional, sistematizando la información generada.
3. FUNCIONES
a. Coordinar y articular los procesos de planificación estratégica y operativa, el seguimiento y la evaluación con todas las unidades y/o áreas bajo tuición o dependencia del Ministerio.
b. Articular la formulación y gestión de programas y proyectos, en función a los planes sectoriales de desarrollo y políticas intersectoriales.
c. Verificar que los programas y proyectos del Ministerio estén alineados a los objetivos estratégicos de los Planes Sectoriales de Desarrollo, previa a la aprobación de la MAE.
d. Implantar los sistemas de Planificación, Seguimiento y Evaluación, en concordancia con las directrices del Sistema de Planificación Integral Estatal, y en coordinación con el Ministerio de Planificación del Desarrollo.
e. Sistematizar la información referente a la gestión y ejecución de planes, programas y proyectos.
f. Planificar y programar las acciones del Ministerio de Gobierno en el mediano y largo plazo, concordante con los Planes de Desarrollo Económico y Social, los Planes de Desarrollo Sectorial y la Agenda Patriótica 2025.
g. Coordinar acciones técnicas y económicas con la Cooperación Internacional en materia de planificación sectorial.
h. Dirigir y coordinar la elaboración del Plan Sectorial de Desarrollo (PSD) y del Plan Estratégico Institucional (PEI) del Ministerio de Gobierno conforme a las directrices del PDES.
i. Brindar información al Ministro de Gobierno sobre el seguimiento y la ejecución física del Programa Operativo Anual.
j. Dirigir y coordinar la elaboración del Programa Operativo Anual (POA) del Ministerio, con los Viceministerios, Direcciones Generales, Unidades y Programas, tomando como base las directrices emitidas por el Órgano Rector.
k. Dirigir y coordinar la reformulación, ajustes y modificaciones del POA en base al presupuesto aprobado, remitido por las instancias del Ministerio.
l. Dirigir y coordinar la evaluación y seguimiento del POA de acuerdo a las
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directrices establecidas en el Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones (RE-SPO), considerando la información proporcionada por los Viceministerios, Direcciones Generales, Unidades y Programas del Ministerio.
m. Elaborar y reformular el POA y Presupuesto de la Dirección General de Planificación.
n. Formular y actualizar el Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones cuando corresponda y gestionar la Resolución Ministerial para su aprobación, previa compatibilización con el Órgano Rector-
o. Dirigir y coordinar talleres de capacitación sobre formulación, reformulación, modificación, seguimiento para la elaboración y/o ajuste del Programa Operativo Anual al personal técnico del Ministerio.
p. Elaborar y consolidar el Informe de Gestión del Ministerio de Gobierno a ser presentado al Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia.
q. Consolidar y sistematizar la información remitida por los Viceministerios, Direcciones Generales, Unidades y Programas del Ministerio.
r. Prestar asistencia técnica a toda la estructura organizacional del Ministerio, así como a las entidades bajo tuición que lo requieran, en temas de planificación.
s. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia t. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control
Gubernamentales, y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal.
o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.
p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras.
q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal
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s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas Alcohólicas.
t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una
vida libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa
del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional
de Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº
1436.
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tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo 35 del D.S. Nº 26143.
uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas
del Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de
la estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
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5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones.
b. Reglamento Específico de Preinversión
c. Propuestas de Convenios d. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Plan Sectorial. b. Plan Estratégico Institucional. c. Anteproyecto del Programa Operativo
Anual d. Informe de seguimiento y evaluación al
Programa Operativo Anual e. Coordinación y seguimiento de planes,
estratégicas, políticas, programas y proyectos del Ministerio.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas. f. Unidades Descentralizadas. g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Informes Técnicos. e. Actas. f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo. b. Órgano Judicial. c. Órgano Legislativo. d. Entidades Territoriales
Autónomas e. Organismos Internacionales. f. Organizaciones No
Gubernamentales. g. Otras delegadas por la MAE.
a. Notas Externas. b. Actas. c. Correo electrónico. d. Otros.
7. ORGANIGRAMA DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCION
GENERAL DE
PLANIFICACION
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Asuntos Jurídicos Nivel Jerárquico: Ejecutivo
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Ministro de Gobierno
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad de Análisis Jurídico
Unidad de Gestión Jurídica
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
2. OBJETIVO DE LA DGAJ
Asesorar y desarrollar actividades de análisis y gestión jurídica en el Ministerio de Gobierno para el cumplimiento de los fines y funciones de la Entidad acorde a la normativa vigente, respecto a la seguridad interna del Estado.
3. FUNCIONES
a. Prestar asesoramiento jurídico especializado al Ministerio de Gobierno. b. Apoyar en las tareas de desarrollo normativo jurídico de competencia del Ministerio
de Gobierno. c. Organizar, registrar y archivar la información y documentación que genera. d. Coordinar y supervisar las tareas de análisis y gestión jurídica del Ministerio de
Gobierno. e. Proyectar resoluciones de competencia de la MAE, emitiendo informe jurídico
fundamentado. f. Controlar el registro y archivo de las resoluciones ministeriales. g. Dirigir, coordinar y controlar las actividades, técnicas, operativas y administrativas
de sus unidades dependientes. h. Dirigir, coordinar y supervisar la tramitación de procesos judiciales y administrativos
a través de las unidades dependientes de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, en los que el Ministerio de Gobierno sea parte.
i. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia j. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria.
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i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario Público
j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
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kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas
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Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y
elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s. kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la
Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Resoluciones Administrativas b. Resoluciones Ministeriales. c. Resoluciones Bi ministeriales d. Resoluciones Multiministeriales e. Resoluciones de Procesos
Administrativos Internos. f. Proyecto de normas g. Proyecto de Convenios. h. Proyectos de Reglamentos
internos. i. Programa Operativo Anual y
Presupuesto.
a. Asesoramiento jurídico especializado al Ministerio de Gobierno.
b. Atención de temas de gestión jurídica. c. Contratos administrativos. d. Resguardo de la legalidad de la
información que procesa el Ministerio de Gobierno.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios
dependientes. c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Instancias Desconcentradas. f. Instancias Descentralizadas g. Policía Boliviana.
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas. f. Resoluciones Ministeriales. g. Resoluciones Administrativas. h. Informes Legales. i. Correo electrónico. j. Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Legislativo c. Órgano Judicial. d. Órgano Electoral. e. Ministerio Público.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Correo electrónico. e. Fax
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f. Entidades Territoriales Autónomas.
g. Organismos Internacionales. h. Organizaciones No
Gubernamentales relacionadas al sector.
i. Contraloría General del Estado.
j. Procuraduría General del Estado.
k. Defensoría del Pueblo. l. Personas Naturales y/o
Jurídicas. m. Otras delegadas por la MAE
f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD
DE ANÁLISIS JURÍDICO
UNIDAD
DE GESTIÓN JURÍDICA
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Análisis Jurídico Nivel Jerárquico: Operativo
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Dirección General de Asuntos Jurídicos
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Prestar asesoramiento y análisis jurídico especializado al interior del Ministerio de Gobierno, para que todos los actos administrativos se enmarquen en el ordenamiento legal vigente.
3. FUNCIONES
a. Prestar asesoramiento jurídico especializado al Ministerio de Gobierno. b. Apoyar en las tareas de desarrollo normativo. c. Absolver consultas o requerimientos de opinión jurídica al interior del Ministerio de
Gobierno. d. Emitir opinión jurídica y recomendar las acciones que se requieran sobre los
diversos temas que se presenten en la Entidad. e. Elaborar proyectos de resoluciones, contratos, convenios y otros instrumentos jurídicos del
Ministerio.
f. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia g. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
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m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas
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oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S. Nº 29305.
pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de Seguridad Ciudadana.
qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº 0264
rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
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mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Resoluciones Administrativas
b. Proyectos de Resoluciones Ministeriales.
c. Proyectos de Resoluciones Bi ministeriales
d. Proyectos de Resoluciones Multiministeriales
e. Proyectos de normas f. Proyectos de Convenios. g. Programa Operativo Anual y
Presupuesto.
a. Asesoramiento jurídico al Ministerio de Gobierno
b. Verificación de la legalidad de la información que genera el Ministerio de Gobierno.
c. Base de datos de disposiciones legales. d. Informes Legales e. Proyecto de Contratos f. Actas y otros documentos de acuerdo.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios
dependientes. c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas. f. Unidades Descentralizadas. g. Policía Boliviana.
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Reuniones f. Resoluciones Ministeriales. g. Resoluciones Administrativas. h. Informes Legales. i. Correo electrónico. j. Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Delegadas por autoridad competente
a. Informes Legales b. Actas. c. Correo electrónico. d. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD
DE ANÁLISIS JURÍDICO
UNIDAD
DE GESTIÓN JURÍDICA
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Gestión Jurídica Nivel Jerárquico: Operativo
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Dirección General de Asuntos Jurídicos
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Asesorar y atender procesos judiciales, administrativos internos en el marco de las competencias del Ministerio de Gobierno.
3. FUNCIONES
a. Prestar asesoramiento jurídico al Ministerio de Gobierno, respecto a temas de gestión jurídica.
b. Apoyar en las tareas de desarrollo normativo jurídico de competencia del Ministerio de Gobierno.
c. Patrocinar y atender los asuntos legales y procesos presentados y tramitados ante el ministerio, o en los que éste sea parte.
d. Conocer, sustanciar y resolver los sumarios administrativos internos de esta Cartera de Estado.
e. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia f. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
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Ministerio de Gobierno| MOF 70
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305.
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pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de Seguridad Ciudadana.
qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº 0264
rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de
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Auditoria Gubernamental. nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Resoluciones Sumariales. b. Proyectos de normas c. Proyectos de Reglamentos d. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Asesoramiento jurídico especializado b. Base de datos de procesos judiciales y
administrativos internos. c. Gestión y tramitación de procesos
judiciales y administrativos internos d. Informes y memoriales relacionados a las
actividades de la Unidad.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios dependientes. c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Instancias Desconcentradas. f. Instancias Descentralizadas. g. Policía Boliviana.
a. Notas Internas.
b. Hojas de Ruta.
c. Circulares, Instructivos, Comunicados.
d. Memorándums.
e. Actas de Reunión
f. Resoluciones Ministeriales.
g. Resoluciones Administrativas.
h. Informes Legales.
i. Correo electrónico.
j. Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Legislativo c. Órgano Judicial. d. Órgano Electoral. e. Ministerio Público. f. Entidades Territoriales Autónomas g. Organismos Internacionales. h. Organizaciones No
Gubernamentales relacionadas al sector.
i. Contraloría General del Estado. j. Procuraduría General del Estado k. Defensoría del Pueblo. l. Personas Naturales y/o Jurídicas. m. Otras delegadas por el inmediato
superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas de Reuniones de Gabinete. d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD
DE ANÁLISIS JURÍDICO
UNIDAD
DE GESTIÓN JURÍDICA
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 74
ÁREA: DESPACHO MINISTERIAL UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES
NIVEL NORMATIVO Y EJECUTIVO MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Asuntos Administrativos
Nivel Jerárquico: Ejecutivo
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad Administrativa
Unidad Recursos humanos
Unidad Financiera
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Planificar, organizar, coordinar, dirigir, evaluar y controlar las actividades del Ministerio de Gobierno, garantizando la efectiva aplicación de los sistemas de administración y control definidos en la Ley 1178, aplicando los criterios de eficacia, eficiencia, oportunidad y transparencia en la administración de los recursos económicos, financieros, velando por el capital humano, los bienes y servicios, con el deseo de garantizar una gestión eficiente en cumplimiento de los objetivos institucionales.
3. FUNCIONES
a. Dirigir la administración y finanzas de la estructura central del Ministerio, en el marco de la normativa legal vigente.
b. Desarrollar, implementar y supervisar la aplicación de los sistemas financieros y no financieros establecidos en las normas de Administración y Control Gubernamentales.
c. Emitir Resoluciones Administrativas para resolver asuntos de su competencia.
d. Atender asuntos administrativos y financieros para la estructura central del Ministerio.
e. Elaborar y presentar .los estados financieros auditados en cumplimiento a normas legales vigentes.
f. Dirigir la organización y supervisión de la biblioteca, archivo central y los sistemas informáticos del Ministerio.
g. Desarrollar, implementar y supervisar la aplicación de las normas de Administración y Control Gubernamentales.
h. Elaborar y actualizar reglamentos, manuales, instrumentos y procedimientos de los Sistemas de Organización Administrativa, Administración de Personal, Presupuestos, Tesorería y Crédito Público, Contabilidad Gubernamental Integrada, Bienes y Servicios a través de sus áreas dependientes.
i. Supervisar la programación y ejecución de los recursos, conforme al POA y al presupuesto aprobado.
j. Controlar y evaluar la ejecución del presupuesto de ingresos y gastos aprobados, para su presentación a la MAE y a las autoridades que lo requieran.
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k. Coordinar el seguimiento a la ejecución del presupuesto con las unidades ejecutoras y la Dirección General de Planificación.
l. Formular y aprobar en primera instancia el Plan Anual de Contrataciones. m. Evaluar al personal de su dependencia, definir necesidades e implementar cursos
de capacitación de su área. n. Supervisar la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del Presupuesto del
Ministerio de Gobierno de acuerdo a la reglamentación emitida por el Órgano Rector y las Normas Básicas.
o. Implementar las recomendaciones emitidas por Auditoría Interna y la Contraloría General del Estado, en el ámbito de su competencia.
p. Autorizar y controlar los procesos y procedimiento para adquisición de bienes y contratación de servicios tangibles o intangibles en el marco de su competencia establecida por el Sistema de Administración de bienes y Servicios.
q. Gestionar el recurso humano del Ministerio de Gobierno en el marco de las Normas Básicas y el Sistema de Administración de Personal.
r. Aprobar planillas y comprobantes Contables para pagos. s. Emitir reportes de seguimiento y evaluación a la ejecución Financiera del
Ministerio. t. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia u. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal
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s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas Alcohólicas.
t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
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35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
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a. Proyectos de Resoluciones Ministeriales
b. Proyectos de Resoluciones Administrativas
c. Programa Operativo Anual d. Plan Anual de
Contrataciones e. Presupuesto.
a. Apoyo administrativo a las unidades organizacionales del Ministerio de Gobierno.
b. Gestión de recursos financieros, humanos, logísticos (servicios externos) y materiales para funcionamiento operativo.
c. Implementación de Sistemas Administrativos previstos en norma
d. Desarrollo, implementación y soporte con sistemas informáticos.
e. Administración de Activos Fijos.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades. e. Unidades Desconcentradas. f. Unidades Descentralizadas. g. Programas y Proyectos h. Policía Boliviana.
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares. d. Instructivos. e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de Reunión h. Correo electrónico. i. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Entidades Territoriales
Autónomas c. Organismos
Internacionales. d. Organizaciones No
Gubernamentales relacionadas al sector.
e. Otras delegadas por la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
UNIDAD
FINANCIERA
UNIDAD
DE RECURSOS HUMANOS
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad Administrativa Nivel Jerárquico: Operativo
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Dirección General de Asuntos Administrativos
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Implantar y consolidar la aplicación del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) y del Sistema de Organización Administrativa (SOA) apoyando de manera oportuna la realización de los objetivos del Ministerio de Gobierno.
3. FUNCIONES
a. Aplicar el Sistema de Administración de Bienes y Servicios y la prestación de los servicios generales en el Ministerio.
b. Cumplir los planes, programas diseñados y aprobados en el Ministerio y el Órgano Ejecutivo.
c. Coordinar, ejecutar actividades, tareas técnicas y operativas bajo responsabilidad de su unidad, cumpliendo con las metas de gestión establecidas.
d. Coordinar con las áreas o divisiones de su área, las actividades que sean necesarias para el desarrollo de sus funciones.
e. Coordinar con los Programas y Proyectos, actividades necesarias para el desarrollo de funciones.
f. Desarrollar, aplicar, difundir y ejecutar operativamente los Sistemas de Organización Administrativa y administración de bienes y servicios.
g. Elaborar y/o actualizar los reglamentos específicos, manuales, instrumento y procedimientos de los Sistemas de Organización Administrativa (RE-SOA) y de Bienes y Servicios (RE-SABS)
h. Efectuar la readecuación de la estructura organizacional del Ministerio en función al sistema de Organización Administrativa y normativa legal vigente y ajustar el Manual de Organización y Funciones.
i. Elaborar y/o actualizar el Manual de Procesos Administrativos relacionados a: Compras y Contrataciones; manejo de Almacenes; manejo y disposición de Activos Fijos Inmuebles y Muebles; Servicios Generales y otros relacionados a temas administrativos.
j. Coordinar la elaboración del Plan Estratégico Institucional del Ministerio con la Dirección General de Planificación.
k. Controlar el seguimiento, fiscalización y supervisión a los Proyectos de Inversión (obras de infraestructura) ejecutadas por el Ministerio de Gobierno en el marco de sus atribuciones.
l. Controlar la disposición, uso de vehículos y consumo de combustible en función a la normativa legal vigente.
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m. Controlar la asignación, el uso del servicio de comunicación celular de acuerdo a la Normativa Legal Vigente y el Reglamento Interno del Ministerio de Gobierno.
n. Elaborar el Plan Anual de Contrataciones en coordinación con las Unidades Funcionales del Ministerio de Gobierno.
o. Organizar y llevar a efecto el taller de elaboración del Plan anual de Contrataciones en cumplimiento a la norma legal vigente.
p. Coordinar y controlar los procesos de adquisición de bienes y contratación de servicios y obras del Ministerio de Gobierno a nivel nacional.
q. Supervisar el manejo y disposición de Activos Fijos de propiedad del Ministerio de Gobierno
r. Velar por la salvaguarda de todos los Activos Fijos del Ministerio de Gobierno. s. Diseñar e implementar políticas y planes de mantenimiento preventivo y correctivo
y/o reparación oportuna de vehículos, máquinas y equipos del Ministerio t. Autorizar y controlar los registros de ingresos y salidas de materiales del almacén. u. Supervisar el mantenimiento y soporte técnico a los equipos de computación del
Ministerio de Gobierno a nivel nacional. v. Supervisar que la recepción, registro y envío de correspondencia de todo el
Ministerio de Gobierno sea realizada con la mayor eficiencia. w. Elaborar y efectuar el seguimiento al Programa Operativo Anual de la Unidad. x. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia y. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana.
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r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436.
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tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo 35 del D.S. Nº 26143.
uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
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5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa
b. Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
c. Manual de Organización Administrativa.
d. Manual de Procesos y Procedimientos.
e. Normas que aprueban el Plan Anual de Adquisiciones.
f. Disposiciones administrativas asociadas a la gestión de programas y proyectos.
g. Programa Operativo Anual y Presupuesto
a. Asesoramiento a los Viceministerios. b. Prestación de Servicios Generales a todas
las dependencias del Ministerio (Servicio de Te, limpieza de ambientes y transporte).
c. Mantenimiento de muebles, inmuebles y vehículos.
d. Control sobre el uso de los vehículos y el consumo de gasolina.
e. Saneamiento de documentación de muebles, inmuebles, vehículos, teléfonos y otros.
f. Gestión de pagos por servicios generales: agua, luz, teléfonos fijos, teléfonos móviles, Courier, transporte, fotocopiadoras, seguros, impuestos y mantenimiento de edificios.
g. Verificación de la certificación presupuestaria del POA institucional para la adquisición de bienes y servicios a las unidades ejecutoras.
h. Actualización periódica de la vida útil de los activos mediante el sistema de inventariarían de activos fijos.
i. Gestión de pólizas de seguro del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) y otros.
j. Gestión tramites de derecho propietario de los inmuebles y el parque automotor.
k. Proceso de compras o contrataciones de acuerdo a modalidades del SABS.
l. Capacitación al personal de la unidad en el manejo de SIGMA, SICOES y las Normas Básicas del SABS.
m. Desaduanización de productos químicos, farmacéuticos y bienes.
n. Evaluación periódica a los subalmacenes de la entidad.
o. Mantenimiento de stock mínimo de los bienes de uso y consumo en almacenes.
p. Instrumentos de control a la distribución de materiales de imprenta.
q. Registro y entrega de Bienes, desde el punto de vista de salvaguarda de Bienes.
r. Convenios y Proyectos, revisados y aprobados.
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s. Asegurar la operación y óptimo funcionamiento del servicio técnico a usuarios, con el fin de atender y dar seguimiento oportuno a las solicitudes de soporte técnico, en la operación de equipos de cómputo, programas de escritorio, instalación y fallas comunes del cableado estructurado y nodos de red en las áreas centralizadas del Ministerio de Gobierno.
t. Programar y realizar el mantenimiento preventivo y correctivo a los bienes informáticos del área centralizada del Ministerio de Gobierno, además de establecer controles necesarios para la asignación y ubicación, con el fin de garantizar la operación continua, el uso y aprovechamiento de los recursos y mantener un registro funcional y actualizado.
u. Proponer y desarrollar estrategias informáticas y soluciones de tecnología, a través de la asistencia técnica a eventos, foros, talleres, seminarios y congresos en tecnologías de información, con el fin de mantenerse a la vanguardia y solventar necesidades informáticas del Ministerio de Gobierno.
v. Elaborar la estrategia de operación de respaldos y recuperación de información de los servidores e las áreas centrales del Ministerio de Gobierno, con el propósito de garantizar el almacenamiento de información en caso de que se presente alguna falla en el sistema.
w. Instalación, configuración y administración, del antivirus para mantener de forma segura la información electrónica y los equipos de cómputo.
x. Dictaminar y aplicar estrategias tecnológicas de seguridad en informática, así como establecer políticas, para mantener y controlar los accesos a la red, equipos de cómputo, sistemas informáticos, transferencias de información electrónica y control de accesos a infraestructuras, con el fin de salvaguardar la información del Ministerio de Gobierno.
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Ministerio de Gobierno| MOF 87
y. Brindar protección contra accesos no autorizados, además de instalar y mantener las actualizaciones requeridas y recomendadas del software utilizado en los equipos del Ministerio de Gobierno con el fin de proteger la información.
z. Formular y desarrollar mejoras en el desempeño y rendimiento de los bienes informáticos con el fin de asegurar el mejor uso y aprovechamiento de los recursos en el Ministerio de Gobierno.
aa. Proporcionar soporte técnico a los servicios informáticos de internet, correo electrónico, servicios Web, conexiones remotas, transferencia de archivos.
bb. Diseñar, desarrollar y documentar soluciones informáticas para satisfacer los requerimientos de los usuarios.
cc. Configurar ó mantener actualizados los sistemas administrativos con el fin de atender nuevas necesidades
dd. Proponer y desarrollar mejoras a los sistemas informáticos tanto en su funcionamiento y en sus procedimientos que se siguen, para asegurar la calidad del procesamiento de la información.
ee. Realizar controles periódicos de funcionamiento de las BD’s y sistemas de planeación de recursos del Ministerio de Gobierno a través de herramientas de administración de BD’s, revisión de los registros de alerta, bitácoras y registro de eventos de procesos con el fin de garantizar la disponibilidad, estabilidad y rendimiento de los sistemas de planeación de recursos utilizados en el Ministerio de Gobierno.
ff. Realizar el soporte técnico a la infraestructura tecnológica en todos los predios centralizados del Ministerio de Gobierno para su correcto funcionamiento.
gg. Fortalecimiento periódico en nuevas tecnologías al personal técnico del Área de Sistemas e Informática para, proponer y aplicar políticas de administración apropiadas a los sistemas de cómputo.
hh. Realizar investigaciones acerca de las nuevas tecnologías de la información para
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 88
proponer cambios en los equipos y sistemas que nos permitan estar, dentro de lo posible, a la vanguardia en tecnología.
ii. Comprobar que las políticas de seguridad en la red y equipos de cómputo de la institución se lleven a cabo en forma correcta, para optimizar su uso.
jj. Diagnosticar y elaborar el programa de trabajo anual con base en los requerimientos de bienes informáticos del Área de Sistemas e Informática, con el fin de garantizar un mejor funcionamiento de los servicios tecnológicos a todos los programas y proyectos del Ministerio de Gobierno.
kk. Asesoramiento técnico a requerimiento en las adquisiciones de nuevos recursos informáticos en el Ministerio de Gobierno.
ll. Asesoramiento técnico a requerimiento en evaluaciones para la adquisición de recursos informáticos en el Ministerio de Gobierno.
mm. Revisión técnica a requerimiento de nuevos recursos informáticos en el Ministerio de Gobierno.
nn. Coordinación para la implementación e instalación adecuada de sala de servidores de sistemas informáticos administrativos en todas las áreas centralizadas del Ministerio de Gobierno.
oo. Instalación de conexiones a redes de datos.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades. e. Unidades Desconcentradas. f. Unidades Descentralizadas. g. Programas y Proyectos h. Policía Boliviana.
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares. d. Instructivos. e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de Reunión h. Correo electrónico. i. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Entidades Territoriales
a. Notas Externas. b. Informes.
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Autónomas c. Organismos Internacionales. d. Organizaciones No
Gubernamentales relacionadas al sector.
e. Otras delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
c. Actas d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
UNIDAD
FINANCIERA
UNIDAD
DE RECURSOS HUMANOS
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Recursos Humanos Nivel Jerárquico: Operativo
Tipo de Unidad Organizacional: Apoyo
Dependencia: Dirección General de Asuntos Administrativos
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Planificar, organizar, dirigir, controlar e implantar y consolidar el Sistema de Administración de Personal, brindado servicios en forma eficiente, eficaz, económica y oportuna, optimizando la gestión del talento humano en función a las necesidades organizacionales e institucionales.
3. FUNCIONES
a. Planificar, desarrollar, aplicar y supervisar la correcta implementación de los subsistemas de: dotación de personal, evaluación del desempeño, movilidad de personal, capacitación productiva y registro.
b. Actuar como contraparte oficial de la institución ante el Órgano Rector del Sistema de Administración de Personal.
c. Coordinar y apoyar en el análisis de reestructuración del Ministerio de Gobierno en función a la Estructura Organizacional vigente.
d. Cumplir con los planes, programas y procedimientos diseñados y aprobados en el Ministerio de Gobierno.
e. Coordinar la ejecución, actividades y tareas técnicas y operativas, cumpliendo con las metas de gestión establecidas.
f. Coordinar con Direcciones Generales y Jefaturas de Unidad, las actividades necesarias para el desarrollo de sus funciones.
g. Ejecutar todas las funciones, instrucciones y tareas delegadas por el Ministro. h. Actualizar y aplicar el Reglamento Interno de Personal, Reglamento Específico del
Sistema de Administración de Personal (RE-SAP) y toda normativa interna en el marco de la normativa legal vigente.
i. Elaborar y/o actualizar el Manual de Puestos (Conjunto de Programas Operativos Anuales Individuales – POAI´s) del Ministerio de Gobierno, en coordinación con los Viceministerios, Direcciones Generales y todas las Unidades organizacionales del Ministerio de Gobierno.
j. Efectuar el control de personal, en el marco de la normativa interna vigente aplicable (controles de asistencia, licencias, vacaciones, declaratorias en comisión y capacitación) y otros necesarios para el funcionamiento del Ministerio de Gobierno.
k. Elaborar y/o actualizar el Manual de Procesos y Procedimiento de la Unidad de Recursos Humanos.
l. Supervisar y coordinar la elaboración de los reportes y partes de altas y bajas para remitir a Habilitación y en base a la información real se emitan las planillas de
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sueldos del personal dependiente. m. Elaborar planillas de pago de haberes del personal de Ministerio de Gobierno de
forma mensual con todas las fuentes de financiamiento. n. Elaborar planilla de pago de refrigerios para el personal del Ministerio de Gobierno. o. Cumplir con el proceso de Dotación de Personal en función del RESAP aprobado y
Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal. p. Elaborar y difundir planes de capacitación para todo el personal dependiente del
Ministerio de Gobierno, de acuerdo a las ofertas presentadas por CENCAP y la EGGP u otras instancias que brinden cursos o eventos de capacitación, con la finalidad de cubrir las necesidades del personal.
q. Programar y Ejecutar la Evaluación de Desempeño, en función al RESAP aprobado y Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal.
r. Elaborar y hacer seguimiento al Programa Operativo Anual de la Unidad. s. Organizar, controlar y evaluar el trabajo y los resultados de las actividades
encomendadas a los funcionarios bajo su dependencia. t. Realizar el seguimiento al cumplimiento con relación a la afiliación, desafiliación y
tratamiento oportuno de las bajas médicas del ente gestor o la Caja Nacional de Salud
u. Elaborar el programa de vacaciones, en coordinación con todas las unidades organizacionales del Ministerio de Gobierno.
v. Implementar las recomendaciones emitidas por Auditoría Interna y la Contraloría General del Estado, en el ámbito de su competencia.
w. Cumplir y hacer cumplir disposiciones internas del Ministerio de Gobierno. x. Dirigir y Supervisar la designación, promoción, rotación, transferencia y retiro de
personal del Ministerio de Gobierno de conformidad con las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal, a requerimiento del Ministro y Viceministros.
y. Cumplir y hacer cumplir todas las directrices del Reglamento de Procedimiento de Cumplimiento Oportuno de las Declaraciones Juradas de Bienes y Rentas.
z. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia aa. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
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Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143
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Ministerio de Gobierno| MOF 93
nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración Jurada de Bienes y Rentas
oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S. Nº 29305.
pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de Seguridad Ciudadana.
qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº 0264
rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno
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Gubernamental. lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la
Implantación del Control Interno. mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de
Auditoria Gubernamental. nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal
b. Reglamento Interno de Personal.
c. Manual de Puestos/Cargos (Programa Operativo Anual Individual - POAI`s)
d. Reglamento de Procedimiento de Cumplimiento Oportuno de las Declaraciones Juradas de Bines y Rentas.
e. Programa Operativa Anual de la Unidad
f. Otros proyectos de Reglamentos y Manuales en el marco de sus compertencias.
g. Programa Operativo Anual y Prsupuesto.
a. Administración de Personal. b. Dotación de Personal. c. Evaluación del Desempeño. d. Carrera Administrativa. e. Remuneración del Personal f. Capacitación productiva. g. Movilidad funcionaria.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas. f. Unidades Descentralizadas. g. Policía Nacional. h. Programas y Proyectos
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares. d. Instructivos. e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de Reunión. h. Resoluciones Ministeriales. i. Correo electrónico. j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Entidades Territoriales
Autónomas c. Organismos Internacionales.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Correo electrónico.
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d. Organizaciones No Gubernamentales relacionadas al sector.
e. Otras delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
UNIDAD
FINANCIERA
UNIDAD
DE RECURSOS HUMANOS
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad Financiera Nivel Jerárquico: Operativo
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Dirección General de Asuntos Administrativos
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Despacho Ministerial
Viceministerios
Direcciones Generales
Jefaturas de Unidad
Instancias Desconcentradas
Instancias Descentralizadas
Policía Boliviana
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Implantar y efectuar el seguimiento de la aplicación de los Sistemas de Presupuesto, Contabilidad Gubernamental Integrada y de Tesorería y Crédito Público, en apoyo a los objetivos del Ministerio de Gobierno, administrando los recursos financieros además de
disponer de información útil, oportuna y confiable asegurando la razonabilidad de los informes y estados financieros, con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y licitud.
3. FUNCIONES
a. Es responsable de dirigir y llevar adelante la administración financiera de la administración institucional del ministerio, en el marco de la normativa legal vigente.
b. Desarrollar, implementar y supervisar la aplicación de los sistemas financieros y no financieros establecidos en las normas de Administración y Control Gubernamentales.
c. Prestar asistencia técnica en el. ámbito de su competencia, cuando sea requerida. d. Asumir la representación en temas financieros para la estructura central del
ministerio. e. Dirigir y llevar adelante la administración financiera de la estructura central del
ministerio, en el marco de la normativa vigente. f. Elaborar y presentar .los estados financieros auditados en cumplimiento a normas
legales vigentes. g. Dirigir la organización y supervisar el Archivo de Contabilidad y los sistemas
informáticos de Contabilidad Integrada y SIGEP (Sistema Integrado de Gestión Pública) del Ministerio.
h. Informar sobre el grado de cumplimiento del Programa Operativo Anual de la Unidad.
i. Elaborar y actualizar reglamentos, Presupuestos, Tesorería y Crédito Público y Contabilidad Gubernamental Integrada a través de sus áreas dependientes.
j. Supervisar la programación y ejecución de los recursos, conforme al POA y al presupuesto aprobado a través del área correspondiente.
k. Controlar y evaluar la ejecución del presupuesto de ingresos y gastos aprobados,
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Ministerio de Gobierno| MOF 97
para su presentación a la MAE y a las autoridades que lo requieran. l. Remitir mensualmente, la ejecución del presupuesto de recursos y gastos
desagregados por unidades ejecutoras a la Dirección General de Planificación u otras que determine el Ente Rector.
m. Coordinar la definición de políticas y reglamentos de carácter financiero del Ministerio de Gobierno.
n. Implementar en todos sus grados de implantación el Sistema de Gestión y Modernización Administrativa (SIGEP) en cumplimiento a la norma legal vigente.
o. Supervisar la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del Presupuesto del Ministerio de Gobierno de acuerdo a la reglamentación emitida por el Órgano Rector y las Normas Básicas.
p. Implementar las recomendaciones emitidas por Auditoría Interna y la Contraloría General del Estado, en el ámbito de su competencia.
q. Cumplir y hacer cumplir disposiciones internas del Ministerio de Gobierno. r. Aprobar los comprobantes Contables y Registro de ejecución de Gastos. s. Supervisar la realización de los reportes de seguimiento y evaluación a la ejecución
Física-Financiera del POA de la Dirección general de Asuntos Administrativos. t. Actualizar y aplicar los Reglamentos Específicos de los Sistemas de Presupuestos, de
Contabilidad Integrada, de Tesorería y Crédito Público del Ministerio de Gobierno. u. Actuar como contraparte oficial de la institución ante el Órgano Rector de los
Sistemas de Presupuestos, de Contabilidad Integrada, Tesorería y Crédito Público; v. Conducir, coordinar y controlar el proceso de formulación, discusión,
representación para su aprobación, ejecución seguimiento y evaluación del Presupuesto Anual del Ministerio de Gobierno.
w. Supervisar y llevar adelante las modificaciones presupuestarias propuestas, conforme a la Ley Orgánica del Presupuesto y su reglamento y gestionar su aprobación ante las autoridades competentes.
x. Supervisar la elaboración de los estados de ejecución presupuestaria con desagregación por objeto del gasto, tanto del gasto corriente, gasto de capital e inversión pública.
y. Realizar el seguimiento, evaluación a la ejecución y modificaciones presupuestarias de los Programas y Proyectos dependientes del Ministerio de Gobierno.
z. Emitir Certificaciones Presupuestarias y supervisar la existencia de las mismas los procesos de pago.
aa. Realizar el control de los fondos de libretas bancarias de la Cuenta Única del Tesoro.
bb. Supervisar la existencia de las conciliaciones bancarias de las cuentas fiscales del Ministerio de Gobierno en los tiempos establecidos por la Dirección de Contabilidad Fiscal dependiente del Ministerio de economía y Finanzas Públicas.
cc. Realizar la programación Anual de Caja para cumplir con las obligaciones de pagos
dd. Planificar y organizar el manejo de los registros contables, ingresos, egresos y ajustes de todo el movimiento financiero del Ministerio de Gobierno.
ee. Realizar el control de las cuentas por cobrar y Pagar del Ministerio de Gobierno. ff. Supervisar la elaboración y presentación de los Estados Financieros del Ministerio
de Gobierno, que permitan efectuar el seguimiento y evaluación de la Política financiera y conocer la gestión presupuestaria, del flujo Financiero de la Entidad.
gg. Supervisar, controlar y apoyar la gestión financiera de las unidades ejecutoras del Ministerio.
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hh. Supervisar la correcta presentación de información al VIPFE de la ejecución físico financiera de los proyectos de Inversión del Ministerio de gobierno inscritos en el SISIN, en los tiempos establecidos de acuerdo a Norma Legal vigente.
ii. Aprobar y remitir informes técnicos, respecto a temas de Presupuestarios Contabilidad y Tesorería.
jj. Consolidar y hacer seguimiento al Programa Operativo Anual de la Unidad. kk. Desempeñar otras funciones asignadas por instancias superiores, en el ámbito de
su competencia y de la normativa legal vigente. ll. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia mm. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia.
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y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI).
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zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO).
aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de Presupuesto (NB - SP)
bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la UELICN.
ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la estructura organizacional de la UELICN
ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013; Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Reglamentos Específicos.
b. Presupuesto. c. Reglamento Interno de
Asignación de Fondos en Avance
d. Manuales e. Programación Operativa
Anual y Presupuesto
a. Asesoramiento al (a) Sr/a Ministro/a de Gobierno.
b. Gestión de pagos por servicios generales: agua, luz, teléfonos fijos, teléfonos móviles, Courier, transporte, fotocopiadoras, seguros, impuestos y mantenimiento de edificios.
c. Verificar la certificación presupuestaria del POA institucional para la adquisición de bienes y servicios a las unidades
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ejecutoras. d. Verificación física de Activos Fijos f. Toma de inventarios g. Estados de Cuenta del Ministerio de
Gobierno. h. Estados de ejecución presupuestaria de
Recursos y Gastos. e. Seguimiento y evaluación de la ejecución
del presupuesto por unidad Ejecutora.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades. e. Unidades Desconcentradas. f. Unidades Descentralizadas. g. Programas y Proyectos h. Policía Boliviana.
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de Reunión h. Correo electrónico. i. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Entidades Territoriales
Autónomas c. Organismos Internacionales. d. Organizaciones No
Gubernamentales relacionadas al sector.
e. Otras delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
UNIDAD
FINANCIERA
UNIDAD
DE RECURSOS HUMANOS
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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ÁREA: DESPACHO MINISTERIAL UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE RECAUDACIONES MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Recaudaciones
Nivel Jerárquico: Ejecutiva
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad de Operaciones
Unidad de Gestión Administrativa
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Dirigir, supervisar y coordinar las actividades técnicas operativas y de gestión administrativa de recaudaciones del Ministerio de Gobierno
3. FUNCIONES a. Dirigir, organizar y llevar adelante todas las actividades técnicas operativas y de gestión
administrativa de Recaudaciones del Ministerio de Gobierno. b. Desarrollar, implementar y supervisar la aplicación de los sistemas de recaudaciones para los
cobros realizados mediante material valorado, depósitos bancarios y cobros electrónicos c. Prestar asistencia técnica en el ámbito de su competencia, a las diferentes áreas del
Ministerio de Gobierno, cuando sea requerida. d. Asesorar y apoyar en asuntos referidos a recaudaciones al Ministro, viceministros y demás
estructura del ministerio. e. Emitir resoluciones administrativas para resolver asuntos de su competencia. f. Asumir la representación en temas inherentes a la generación de recaudaciones del
Ministerio. g. Elaborar y presentar los informes consolidados respecto al comportamiento y proyección de
las recaudaciones del Ministerio de Gobierno. h. Formular planes, programas y proyectos a corto y largo plazo respecto a las recaudaciones. i. Supervisar la aplicación de los procedimientos técnicos en los procesos de gestión
administrativa. j. Velar el cumplimiento de las funciones del personal dependiente de la Dirección General de
Recaudaciones en función de la normativa legal vigente del Ministerio. k. Formular políticas, reglamentos y procedimiento técnicos a ser aplicados en los procesos de
recaudaciones. l. Controlar la elaboración de las conciliaciones bancarias de la cuenta fiscal de recaudaciones
del Ministerio de Gobierno. m. Planificar, organizar el manejo y llevar adelante modificaciones presupuestarias de la
Dirección General de Recaudaciones n. Realizar el control de las cuentas por cobrar y pagar de la Dirección General de
Recaudaciones, respecto al material valorado de las recaudaciones o. Coordinar, cuando fuese necesario, el desarrollo de actividades relacionadas a
recaudaciones con las entidades del órgano ejecutivo en el ámbito nacional y sub nacionales.
p. Coordinar con las Direcciones Generales del Ministerio relacionadas al área de recaudaciones, las actividades que sean necesarias para el desarrollo de las funciones establecidas.
q. Realizar el seguimiento de casos y procesos de carácter legal, que correspondan a la
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Dirección General de Recaudaciones, en coordinación con la Dirección General de Asuntos Jurídicos.
r. Desempeñar otras funciones asignadas por instancias superiores, en el ámbito de su competencia y de la normativa legal vigente.
s. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia t. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados.
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bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
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UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios a. Proyectos de Decreto Supremo. b. Proyectos de Convenios
c. Proyectos de Resoluciones Ministeriales
d. Resoluciones Administrativas
e. Programa Operativo Anual y Presupuesto.
a. Aplicar y mantener modernizados sistemas informáticos los cobros a los usuarios y
consolidar la información respecto al comportamiento y proyección de las recaudaciones.
b. Proyectos de Políticas, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
c. Participar, en el ámbito de las competencias de la Dirección General de Recaudaciones, en operativos y otras acciones del Ministerio de Gobierno a nivel departamental y nacional respecto a seguridad ciudadana.
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6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas
f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados.
f. Memorándums. g. Actas de Consejo Técnico. h. Resoluciones Ministeriales. i. Correo electrónico.
j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación a. Órgano Judicial b. Tribunal Constitucional Plurinacional c. Órgano Ejecutivo d. Entidades Territoriales Autónomas e. Organismos Internacionales
f. Otras delegadas por la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas de Reuniones de Gabinete. d. Correo electrónico.
e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCION GENERAL
DE RECAUDACIONES
UNIDAD DE
GESTION
ADMINISTRATIVA
UNIDAD DE
OPERACIONES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 4.9.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Operaciones
Nivel Jerárquico: Operativa Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa Dependencia: Dirección General de Recaudaciones Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa: Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Consolidar financieramente las recaudaciones del Ministerio de Gobierno a cargo de la Dirección General de Recaudaciones, a través del desarrollo e implementación de
instrumentos técnicos de forma eficaz, eficiente y transparente.
3. FUNCIONES
a. Aplicar e implementar las tasas y aranceles de recaudaciones vigentes de las diferentes áreas del Ministerio de Gobierno.
b. Proponer en función a las necesidades del Ministerio de Gobierno la creación, modificación y aplicación de nuevas tasas y aranceles en coordinación con las diferentes áreas del Ministerio y otras instituciones.
c. Verificar y supervisar el registro de las recaudaciones de las operaciones de cobros realizadas mediante material valorado, depósitos bancarios y cobros electrónicos a través de medios efectivos y eficaces que permitan la generación de información oportuna, confiable y uniforme.
d. Consolidar financieramente las recaudaciones en forma periódica en función de la información remitida por las oficinas departamentales.
e. Supervisar y revisar las conciliaciones bancarias referidas a las recaudaciones realizadas por la Dirección General.
f. Generar la información analítica y prospectiva de las recaudaciones, en función de las operaciones de cobros realizadas mediante material valorado, depósitos bancarios y cobros electrónicos.
g. Coordinar y ejercer el control riguroso del comportamiento de las recaudaciones a través de mecanismos técnicos por punto de recaudación a nivel nacional.
h. Coordinar con la Unidad de Gestión Administrativa de la Dirección General de Recaudaciones, la adquisición y distribución de material valorado y no valorado a nivel Departamental y Regional.
i. Realizar el control de las recaudaciones por emisión de valores a través de la información de las oficinas departamentales y regionales mediante verificaciones in situ, a nivel nacional.
j. Administrar de forma eficaz y eficiente la información relativa al área de Operaciones en función a la estructura y funcionamiento organizacional de la Dirección General de Recaudaciones.
k. Coordinar y participar de operativos y otras acciones con las áreas dependientes del
Ministerio de Gobierno y otras instituciones involucradas a nivel departamental y nacional respecto a recaudaciones.
l. Realizar el control de las cuentas por cobrar y pagar de la Dirección General de Recaudaciones, respecto al material valorado de las recaudaciones
m. En función de las necesidades generar estudios e investigaciones mediante proyectos de la Dirección General de Recaudaciones que contribuyan a mejorar las recaudaciones del Ministerio de Gobierno.
n. Generar espacios de diálogo, construcción y capacitación, con personal de la Dirección General de Recaudaciones y otras áreas del Ministerio de Gobierno a nivel nacional,
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departamental y regional, en coordinación con la Unidad de Gestión Administrativa. o. Desempeñar otras funciones asignadas por el Director General de Recaudaciones o
instancias superiores, en el ámbito de su competencia. p. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia q. Producir material informativo y de capacitación relativo a la Dirección General de
Recaudaciones. r. Coordinar con las instancias de la Dirección General de Migración en las actividades en el
marco de su competencia.
s. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia t. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia.
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y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional
de Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas
del Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI).
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zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO).
aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de Presupuesto (NB - SP)
bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la UELICN.
ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la estructura organizacional de la UELICN
ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013; Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios a. Proyectos de Resoluciones
Ministeriales. b. Proyectos de Resoluciones
Administrativas c. Proyectos de Convenios
a. Recaudaciones de recursos financieros para el
Ministerio de Gobierno b. Servicio de cobros mediante material valorado,
depósitos bancarios y electrónicos c. Sistemas informáticos de recaudaciones para
facilitar los cobros a los usuarios
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
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7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCION GENERAL
DE RECAUDACIONES
UNIDAD DE
GESTION
ADMINISTRATIVA
UNIDAD DE
OPERACIONES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 4.9.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación a. Despacho Ministerial b. Viceministros c. Direcciones Generales. d. Unidades Organizacionales
e. Instancias Desconcentradas f. Instancias Descentralizadas
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos,
e. Comunicados. f. Memorándums. g. Informes. h. Actas de reunión. i. Resoluciones Ministeriales. j. Correo electrónico. k. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación a. Órgano Ejecutivo
b. Entidades Territoriales Autónomas
c. SABSA d. AASANA e. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas.
b. Actas de Reuniones. c. Correo electrónico. d. Otros.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Gestión Administrativa
Nivel Jerárquico: Operativa Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa Dependencia: Dirección General de Recaudaciones Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa: Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Desarrollar y fortalecer la gestión administrativa financiera de la Dirección General de
Recaudaciones del Ministerio de Gobierno.
3. FUNCIONES
a. Formular, ejecutar, evaluar la Planificación de corto y largo plazo de la Dirección Formular, ejecutar, evaluar la Planificación de corto y largo plazo de la Dirección General de Recaudaciones.
b. Formular, ejecutar, evaluar el presupuesto anual y plurianual de la Dirección General de Recaudaciones, así como las reformulaciones.
c. Procesar la contratación de bienes y servicios de la Dirección General de Recaudaciones.
d. Realizar seguimiento al cumplimiento de acuerdos contractuales de los procesos de compras de bienes y servicios, correspondientes a la Dirección General de Recaudaciones en coordinación con la Unidad Administrativa del Ministerio.
e. Administrar el Almacén Central de la Dirección General de Recaudaciones f. En coordinación con la Unidad Administrativa de la Dirección General de Asuntos
Administrativos realizar el control de los activos fijos en cuanto a su adquisición, destino, baja.
g. Coordinar con la Unidad de Operaciones de la Dirección General de Recaudaciones la recepción, almacenaje y distribución de material valorado y no valorado a nivel Departamental y Regional.
h. Coordinar y supervisar la recepción de bienes y servicios a nivel nacional, en coordinación con la Unidad Administrativa del Ministerio.
i. Revisar y procesar las solicitudes de recursos para gastos de funcionamiento de las representaciones departamentales en coordinación con la Dirección General de Asuntos Administrativos.
j. Revisar y procesar los descargos de gastos de funcionamiento correspondiente a representaciones departamentales en coordinación con la Dirección General de Asuntos Administrativos.
k. Velar por la dotación de Recursos Humanos en función del presupuesto y requerimientos de la Dirección General de Recaudaciones
l. Coordinar en función de la normativa legal vigente la evaluación de desempeño del
personal de la Dirección General de Recaudaciones, en coordinación con la Unidad de Recursos Humanos del Ministerio.
m. Desarrollar e implementar medios efectivos de información que optimicen la gestión administrativa de la Dirección General de Recaudaciones y en coordinación con otras áreas del Ministerio de Gobierno cuando correspondan.
n. Generar espacios de diálogo, construcción y capacitación, con personal de la DGR a nivel nacional, distrital y regional, en coordinación con la Unidad de Operaciones.
o. Desempeñar otras funciones asignadas por el Director General de Recaudaciones o instancias superiores, en el ámbito de su competencia.
p. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia
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Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 117
ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013; Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programa Operativo Anual Y Presupuesto
a. Generar condiciones que faciliten los procesos de recaudación.
b. Adquisición, distribución y control de material valorado a nivel nacional.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Resoluciones Ministeriales.
h. Correo electrónico. i. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación a. Órgano Ejecutivo b. SABSA
a. Notas Externas b. Informes.
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 118
c. AASANA d. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE
c. Actas de Reuniones d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCION GENERAL
DE RECAUDACIONES
UNIDAD DE
GESTION
ADMINISTRATIVA
UNIDAD DE
OPERACIONES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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ÁREA: VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 120
1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Viceministerio de Seguridad Ciudadana Nivel Jerárquico: Planificación y Coordinación
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Dirección General de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito.
Unidad de Seguridad Ciudadana
Unidad de Prevención del Delito
Dirección General de Lucha contra la Trata y Tráfico de Personas
Unidad de Prevención de Trata y Trafico
Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana
Comité de Seguridad Física, Nuclear y Radioactiva.
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Planificar, dirigir, organizar, coordinar y evaluar políticas de prevención y control en materia de seguridad ciudadana.
3. FUNCIONES
a. Proponer y desarrollar políticas de prevención y lucha contra el crimen en coordinación con entidades territoriales autónomas y Policía Boliviana.
b. Proponer, gestionar y ejecutar la política pública en Seguridad Ciudadana en coordinación con las entidades del sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
c. Establecer y coordinar políticas de cooperación con la Policía Boliviana contra el crimen organizado.
d. Proponer y coordinar políticas en la lucha contra la trata y tráfico de personas. e. Diagnosticar, formular y coordinar las políticas de seguridad ciudadana,
respetando los derechos humanos y el ejercicio de la ciudadanía plena. f. Proponer y canalizar proyectos de investigación y evaluación sobre la situación de
seguridad ciudadana en los diferentes departamentos del país. g. Atención a minutas de comunicación y petición de informes formulados por el
Poder Legislativo. h. Coordinación sobre temáticas de interés con otras entidades del Estado e
instituciones de Cooperación externa. i. Ejercer la Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad
Ciudadana y realizar el seguimiento a la implementación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.
j. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 121
k. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 122
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
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Ministerio de Gobierno| MOF 123
personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. b. Proyectos de Decreto
Supremo. c. Proyectos de convenios d. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Políticas, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
b. Coordinación de Consejos Técnicos. c. Coordinación, facilitación, capacitación,
socialización y difusión de las políticas públicas de Seguridad Ciudadana y trata y tráfico de personas.
d. Organización de eventos para la identificación e implementación de la política pública en Seguridad Ciudadana y trata y tráfico de personas.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados.
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Ministerio de Gobierno| MOF 124
f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
f. Memorándums. g. Actas de Consejo Técnico. h. Resoluciones Ministeriales. i. Correo electrónico. j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Asamblea Legislativa Plurinacional d. Ministerio Público e. Fuerzas Armadas f. Instituciones y Organismos
Internacionales. g. Organizaciones No Gubernamentales h. Contraloría General del Estado
Plurinacional i. Procuraduría General del Estado j. Organizaciones Sociales, Cívicas y
Vecinales k. Otras delegadas por la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas de Reuniones d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCION DEL DELITO
UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA
UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL
DELITO
DIRECCIÓN GENERAL DE LUCHA CONTRA LA TRATA Y
TRÁFICO DE PERSONAS
UNIDAD DE PREVENCIÓN DE
TRATA Y TRÁFICO
OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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ÁREA: VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCION DEL DELITO MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito
Nivel Jerárquico: Ejecutiva
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Viceministerio de Seguridad Ciudadana
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad de Seguridad Ciudadana
Unidad de Prevención del Delito
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Planificar, dirigir, supervisar, coordinar y evaluar la aplicación de políticas públicas de Seguridad Ciudadana en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas, la Policía Boliviana y Sociedad Civil.
3. FUNCIONES
a. Desarrollar propuestas de políticas de prevención en materia de Seguridad Ciudadana en coordinación con las entidades que conforman el Sistema de Seguridad Ciudadana.
b. Ejecutar directrices de políticas de Seguridad Ciudadana en coordinación con las entidades territoriales autónomas y Policía Boliviana.
c. Coordinar la implementación de políticas de cooperación con la Policía Boliviana contra el crimen organizado.
d. Diagnosticar, formular y coordinar acciones en el marco de las políticas de seguridad ciudadana, respetando los derechos humanos y el ejercicio de la ciudadanía plena.
e. Proponer y canalizar proyectos de investigación y evaluación sobre la situación de seguridad ciudadana en los diferentes departamentos del país.
f. Apoyar y coordinar en la definición de indicadores en los diferentes ámbitos de la seguridad ciudadana para el nivel nacional, departamental, regional, municipal e indígena originario campesino, que orienten la formulación de políticas, planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana.
g. Realizar diagnósticos sobre la situación de la seguridad ciudadana en el país h. Coordinar la información procesada con el Observatorio de Seguridad Ciudadana. i. Difundir investigaciones y estudios especializados en seguridad ciudadana, con
enfoque de género, generacional e intercultural. j. Coordinar cursos, seminarios y talleres de capacitación, actualización y
especialización en diferentes áreas de seguridad ciudadana, prevención de la violencia en coordinación con instituciones de educación superior.
k. Desarrollar, promover investigaciones y estudios especializados en seguridad ciudadana.
l. Apoyar y coordinar acciones de gestión de riesgos y/o desastres. m. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia n. Otras requeridas por el inmediato superior y/o la MAE.
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4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 128
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
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eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. b. Proyectos de Decreto
Supremo. c. Proyectos de Convenios d. Programa Operativo Anual y
presupuesto
a. Propuestas de Políticas, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
b. Difusión de material sobre Seguridad Ciudadana
c. Cursos, capacitación, talleres y otros sobre seguridad ciudadana
d. Diagnósticos sobre seguridad ciudadana en el país
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de Consejo Técnico. h. Resoluciones Ministeriales.
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i. Correo electrónico. j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Asamblea Legislativa d. Ministerio Público e. Entidades Territoriales
Autónomas f. Organismos Internacionales g. Organizaciones Sociales,
Civiles y Vecinales h. Otras delegadas por la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones de Gabinete. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCION DEL DELITO
UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA
UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL
DELITO
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Seguridad Ciudadana Nivel Jerárquico: Operativa
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Viceministerio de Seguridad Ciudadana
Unidades Funcionales Dependientes:
Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Comisión Interministerial Seguridad Ciudadana
Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana.
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Coordinar y apoyar al fortalecimiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana con la participación activa de las Entidades Territoriales Autónomas para el ejercicio pleno de los Derechos Humanos, en el marco de la política pública de seguridad ciudadana.
3. FUNCIONES
a. Actualizar permanentemente la información sobre la implementación de la política en seguridad ciudadana.
b. Diseñar sistemas de recolección de información a nivel nacional, departamental y local sobre seguridad ciudadana.
c. Realizar diagnósticos sobre la situación de inseguridad en el país. d. Observar e investigar los procesos de rehabilitación y reinserción del sistema
penitenciario en seguridad ciudadana. e. Capacitar a los componentes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana para
garantizar la adecuada inversión de recursos. f. Coordinar cursos, seminarios y talleres de capacitación, actualización y
especialización en diferentes áreas de seguridad ciudadana y prevención de la violencia en coordinación con las Universidades del sistema nacional.
g. Gestionar acciones para la implementación de políticas de seguridad ciudadana con las entidades del sistema nacional de seguridad ciudadana.
h. Apoyar a la Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana y realizar el seguimiento a la implementación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.
i. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia j. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
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y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S.
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Nº 26143. ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
26143. jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
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ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. b. Proyectos de Decreto
Supremo. c. Políticas, planes y
programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
d. Convenios interinstitucionales suscritos con la Sociedad Civil, Organizaciones No Gubernamentales y otras relacionadas al sector.
e. Programa Operativo Anual y Presupuesto
a. Diagnósticos sobre la inseguridad en el país b. Capacitación sobre Seguridad Ciudadana
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de Consejo Técnico. h. Resoluciones Ministeriales. i. Correo electrónico.
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j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Asamblea Legislativa d. Ministerio Público e. Entidades Territoriales Autónomas f. Organismos Internacionales g. Organizaciones Sociales, Civiles y
Vecinales h. Otras delegadas por el inmediato
superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones de Gabinete. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCION DEL DELITO
UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA
UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL
DELITO
8. CONTROL DE CAMBIOS
Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Prevención del Delito Nivel Jerárquico: Operativa
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Viceministerio de Seguridad Ciudadana
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Ejecutar y operar los lineamientos y directrices de política pública de prevención del delito y atender acciones de prevención de riesgo y/o desastre
3. FUNCIONES
a. Coordinar y ejecutar tareas técnicas y operativas con relación a la implementación de políticas públicas de prevención de los diferentes tipos de violencia y delitos, así como otras inherentes a la gestión de riesgos y/o desastres.
b. Recopilación de información para la formulación y el fortalecimiento de planes, programas y proyectos para la toma de decisiones del área preventiva a nivel nacional y las Entidades Territoriales Autónomas.
c. Coordinar con la Unidad de Seguridad Ciudadana la implementación de planes, programas y proyectos orientados a la prevención del delito.
d. Ejecutar acciones de primera respuesta de gestión de riesgo en coordinación con el Sistema de Comandos de Incidentes.
e. Participar y apoyar en actividades del Comité de Seguridad Física Nuclear y Radioactiva.
f. Elaborar informes periódicos sobre la gestión al inmediato superior. g. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia h. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo.
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l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo, Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
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Ministerio de Gobierno| MOF 138
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la
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Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. b. Proyectos de Decreto Supremo. c. Propuestas de Convenios
Programa Operativo Anual del Área.
a. Recopilar información b. Propuestas de Políticas, planes y
programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de Consejo Técnico. h. Correo electrónico. i. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Asamblea Legislativa
Plurinacional d. Ministerio Público e. Entidades Territoriales
Autónomas f. Organismos Internacionales g. Organizaciones Sociales, Civiles
y Vecinales h. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones e. Correo electrónico. f. Otros.
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7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCION DEL DELITO
UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA
UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL
DELITO
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Lucha contra la Trata y Tráfico de Personas.
Nivel Jerárquico: Ejecutiva
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Viceministerio de Seguridad Ciudadana
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad de Prevención de Trata y Tráfico de Personas
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Plurinacional contra la Trata y Tráfico de Personas
Consejos Departamentales contra la Trata y Tráfico de Personas
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Dirigir, coordinar y realizar acciones integrales de lucha contra la trata y tráfico de personas, para prevenir y reducir la trata y tráfico de personas y delitos conexos, en los niveles nacionales y sub nacional, orientadas a la construcción de una sociedad de paz con respeto a los derechos humanos.
3. FUNCIONES
a. Delinear e implementar políticas y estrategias de prevención, atención y reintegración integral de las víctimas de delitos de trata y tráfico de personas y delitos conexos, a nivel local, departamental, nacional orientado a generar una cultura de seguridad ciudadana.
b. Fortalecer la institucionalidad de los operadores de justicia (Ministerio Público, Policía, Órgano Judicial), y otras instituciones que trabajan la temática para la persecución y sanción penal de los delitos de trata y tráfico de personas y delitos conexos.
c. Implementar una estrategia de comunicación institucional con alcance nacional en relación a la temática, con énfasis en zonas fronterizas del País y poblaciones con mayor riesgo o vulnerabilidad, a efectos de brindar información útil a la población sobre el alcance de este delito, teniendo en cuenta las necesidades de información de las personas más vulnerables.
d. Desarrollar procesos de investigación sobre el fenómeno de la Trata y Tráfico de Personas, para evidenciar las necesidades de la población vulnerable a este delito en Bolivia y desarrollar indicadores para el diseño de políticas públicas y estrategias de prevención del delito.
e. Implementar tecnología, sistemas de información y comunicación confiable para el registro, seguimiento, control e intercambio de información en Trata y Tráfico de Personas a nivel nacional y en zonas fronterizas.
f. Proponer normativa complementaria a la Ley 263, y las estrategias para la investigación y efectiva Persecución Penal de delitos de Trata y Tráfico de Personas y delitos conexos, en el marco de la seguridad ciudadana y los instrumentos normativos nacionales e internacionales.
g. Gestionar cooperación internacional para la lucha contra el crimen organizado de
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trata y tráfico de personas. h. Apoyar el diseño de políticas y estrategias que coadyuven a la lucha contra la Trata
y Tráfico de Personas, y delitos conexos. i. Ejecutar en el nivel central, concurrentemente con las entidades territoriales
autónomas, e instituciones públicas del Órgano Ejecutivo y Judicial las políticas y estrategias de prevención para la lucha contra la Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, en el marco de sus respectivas competencias.
j. Coordinar acciones integrales de lucha contra la Trata y Tráfico de Personas y delitos conexos con instancias del nivel nacional, subnacional e internacional
k. Coordinar con el Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana y el Consejo Plurinacional contra la Trata y Tráfico de Personas el seguimiento y evaluación a la ejecución de la Política Plurinacional de Lucha contra la Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos.
l. Coordinar acciones con los Consejos Departamentales contra la Trata y Tráfico de Personas en sujeción a los lineamientos del Consejo Plurinacional.
m. Evaluar y recomendar acciones a instituciones gubernamentales y privadas que brindan atención, protección y defensa a víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos.
n. Informar al Consejo Plurinacional cuando corresponda las acciones llevadas por la Dirección General sobre la ejecución de la Política Plurinacional de Lucha contra la Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos.
o. Apoyar en la generación de estadísticas e información desagregada relacionada con la Lucha contra la Trata y Tráfico de Personas.
p. Difundir investigaciones y estudios especializados sobre la temática de Trata y Tráfico de Personas.
q. Coordinar y gestionar procesos de capacitación, actualización y formación sobre la temática de Trata y Tráfico de Personas y delitos conexos.
r. Elaborar e implementar el Plan Trienal s. Realizar otras funciones que asigne el Consejo Plurinacional t. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia u. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
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Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143
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nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración Jurada de Bienes y Rentas
oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S. Nº 29305.
pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de Seguridad Ciudadana.
qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº 0264
rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno
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Gubernamental. lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la
Implantación del Control Interno. mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de
Auditoria Gubernamental. nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de normas. b. Propuestas de políticas,
planes y programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
c. Propuestas de Convenios interinstitucionales suscritos con la Sociedad Civil, Organizaciones No Gubernamentales y otras relacionadas al sector.
d. Propuestas de Convenios y Acuerdos internacionales.
e. Programa Operativo Anual del Área.
a. Apoyo a la prevención de la Trata y Tráfico de Personas y delitos conexos.
b. Fortalecimiento institucional a la Policía Boliviana
c. Socialización y capacitación a operadores de justicia
d. Procesos de capacitación en diversas áreas al personal de la Policía Boliviana y otras instancias.
e. Seguimiento en los procesos penales de casos relevantes de Trata y Tráfico de Personas y delitos conexos.
f. Apoyo a víctimas para que sean atendidas en centros especializados.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico. f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Judicial b. Órgano Ejecutivo c. Ministerio Público d. Entidades Territoriales
Autónomas e. Organismos Internacionales f. Organizaciones Sociales,
Civiles y Vecinales g. Otras delegadas por el
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones de Gabinete. e. Correo electrónico. f. Otros.
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inmediato superior y/o la MAE
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
DIRECCIÓN GENERAL DE LUCHA CONTRA LA TRATA Y
TRÁFICO DE PERSONAS
UNIDAD DE PREVENCIÓN DE
TRATA Y TRÁFICO
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Prevención de Trata y Tráfico Nivel Jerárquico: Operativa
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Lucha Contra la Trata y Tráfico de Personas
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Comisiones Técnicas del Consejo Plurinacional contra la Trata y Tráfico de Personas
Comisiones Técnicas de los Consejos Departamentales contra la Trata y Tráfico de Personas
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Promover e implementar acciones de prevención y reducción de la Trata y Tráfico de Personas, en los niveles nacional y sub nacional.
3. FUNCIONES
a. Ejecutar acciones de prevención y reducción de la trata y tráfico de personas y delitos conexos.
b. Promover medidas conjuntas de prevención de delitos de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos con otras instituciones en el marco de su competencia.
c. Coordinar el desarrollo de operativos interinstitucionales, preventivos y de intervención
d. Implementar directrices de políticas públicas en materia de protección, atención y reintegración integral, para las víctimas de los delitos de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos.
e. Operativizar convenios de cooperación en la lucha contra la Trata y Tráfico de Personas
f. Coordinar cursos, seminarios, talleres y capacitación. g. Coordinar acciones relativas a la persecución penal en casos especiales sobre Trata
y Tráfico de Personas y delitos conexos h. Realizar análisis y seguimiento a investigaciones sobre Trata y Tráfico de Personas i. Diseño y difusión de material comunicacional sobre Trata y Tráfico de Personas j. Promover el desarrollo de actividades de fomento a la investigación técnica del
fenómeno de la Trata y Tráfico de Personas k. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia l. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
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Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N°
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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26143. hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S.
Nº 26143. ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
26143. jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el
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Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de normas b. Propuestas de Convenios c. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Propuestas de Políticas, estrategias, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
b. Prevención de Trata y Tráfico de Personas. c. Asistencia en acciones de protección,
atención y reintegración de las víctimas. d. Apoyo y seguimiento en la persecución
penal en casos especiales de Trata y Tráfico de personas y delitos conexos.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Viceministerio de Seguridad Ciudadana
b. Direcciones Generales. c. Unidades d. Unidades Desconcentradas e. Unidades Descentralizadas f. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico. f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Judicial b. Órgano Ejecutivo c. Ministerio Público
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación.
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d. Entidades Territoriales Autónomas
e. Organizaciones Sociales, Civiles y Vecinales
f. Otras delegadas por el inmediato superior y/o la MAE
d. Actas de Reuniones e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
DIRECCIÓN GENERAL DE LUCHA CONTRA LA TRATA Y
TRÁFICO DE PERSONAS
UNIDAD DE PREVENCIÓN DE
TRATA Y TRÁFICO
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana
Nivel Jerárquico: Desconcentrado
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Funcional del Viceministerio de Seguridad Ciudadana
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad de recolección y procesamiento de datos
Unidad de análisis, estudios y comunicación estratégica
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Recopilar, procesar, analizar e interpretar la información relativa a la inseguridad ciudadana, causas que generan delincuencia, violencia y sus efectos socioeconómicos y políticos, generando estadísticas y estudios técnicos y científicos, para orientar la formulación y diseño de políticas públicas, planes, programas y proyectos en materia de prevención, mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana.
3. FUNCIONES
a. Recopilar, procesar, analizar e interpretar la información sobre los factores que contribuyen a la inseguridad ciudadana y mantener una base de datos actualizada, que permita adoptar políticas públicas tendientes a minimizar su incidencia.
b. Diseñar e implementar sistemas de recolección de información en materia de seguridad ciudadana, a nivel nacional, departamental, regional, municipal e indígena originario campesino.
c. Diseñar e implementar sistemas de seguimiento y evaluación del desempeño de la institucionalidad del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y de las instituciones públicas relacionadas con la seguridad ciudadana.
d. Definir indicadores en los diferentes ámbitos de la seguridad ciudadana para el nivel nacional, departamental, regional, municipal e indígena originario campesino, que orienten la formulación de políticas, planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana.
e. Realizar diagnósticos y proyecciones sobre la situación de la seguridad ciudadana en el país. 6. Realizar y promover encuestas, estudios e investigaciones sobre seguridad ciudadana a nivel nacional, departamental, regional, municipal e indígena originaria campesino, para caracterizar el fenómeno delictivo y otras conductas que afecten negativamente a la seguridad ciudadana en el país.
f. Difundir investigaciones y estudios especializados en seguridad ciudadana, con enfoque de género, generacional e intercultural.
g. Desarrollar, implementar y mantener actualizados los sistemas de georeferenciación del delito y violencia.
h. Implementar y mantener actualizado un centro de información y documentación
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especializado en seguridad ciudadana y prevención del delito. i. Generar estadísticas e información desagregada sobre delitos, violencia y todo
hecho que afecte negativamente a la seguridad ciudadana con el propósito de que se adopten las medidas necesarias para su prevención, tratamiento y sanción.
j. Promover relaciones de cooperación interinstitucional con entidades e instituciones públicas y privadas u otros observatorios.
k. Monitorear la ejecución de la Política Pública de Seguridad Ciudadana. l. Brindar información y asistencia técnica para la elaboración de planes y programas
en Seguridad Ciudadana a nivel nacional, departamental y municipal. m. Apoyar la implementación del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. n. Coadyuvar al Viceministro de Seguridad Ciudadana en la evaluación de la
eficiencia de la aplicación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, PEI y PSD. o. Actualizar permanentemente la información sobre seguridad ciudadana. p. Observar e investigar las formas preventivas de la inseguridad ciudadana. q. Observar e investigar los procesos de rehabilitación y reinserción del sistema
penitenciario en seguridad ciudadana. r. Coordinar cursos, seminarios y talleres de capacitación, actualización y
especialización en diferentes áreas de seguridad ciudadana, prevención de la violencia en coordinación con universidades del sistema nacional.
s. Edición y publicación de investigaciones y estudios especializados en seguridad ciudadana.
t. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia u. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras.
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p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263
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rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
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5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Propuestas de Convenios Programa Operativo Anual del Área.
b. Propuestas de Políticas, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de seguridad ciudadana del país.
a. Encuestas, estudios e investigaciones. b. Recopilación de información
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de Consejo Técnico. h. Resoluciones Ministeriales. i. Correo electrónico. j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Ministerio Público d. Entidades Territoriales
Autónomas e. Organizaciones Sociales,
Civiles y Vecinales. f. Organismos Internacionales g. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA
UNIDAD DE
RECOLECCIÓN Y
PROCESAMIENTO DE
DATOS
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Recolección y Procesamiento de Datos - URPD
Nivel Jerárquico: Desconcentrado
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Recopilar y procesar la información relativa a la inseguridad ciudadana, generando estadísticas y caracterizaciones geográficas delictuales para la realización de análisis e investigaciones en seguridad ciudadana.
3. FUNCIONES
a. Coordinar y dirigir las acciones técnico administrativas del ONSC. b. Dirigir los trabajos desarrollados por los consultores y servidores públicos del ONSC c. Velar por el estricto cumplimiento de los objetivos y de las funciones del ONSC. d. Apoyar a la parte técnica del ONSC en el logro de los resultados propuestos. e. Coordinar y hacer seguimiento a las encuestas de victimización realizadas por el
ONSC. f. Dar apoyo técnico a las actividades de los consultores del ONSC en el ámbito de las
tareas específicas. g. Acudir a reuniones de aclaración sobre las actividades y resultados del ONSC. h. Generar reportes estadísticos periódicos para dar seguimiento a la información de
violencia y delito proveniente del SIGOSEC y otras fuentes; sustentando la toma de decisiones de políticas públicas en seguridad ciudadana
i. Procesar la información recolectada de diferentes fuentes (SIGOSEC, registros policiales y otros) y generar análisis estadístico e información pertinente sobre la situación de violencia y delito.
j. Identificar y desarrollar indicadores de violencia y delito que faciliten el seguimiento del fenómeno delictivo.
k. Apoyar la capacitación del personal policial y de los Observatorios Locales en recolección, sistematización, interpretación y análisis de la información estadística sobre violencia y delito.
l. Revisar y/o proponer cuestionarios de Encuestas de Victimización y/o sondeos de opinión que realice el Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana
m. Proponer y coordinar el diseño de bases de datos con información relacionada a Seguridad Ciudadana
n. Coordinar y realizar el seguimiento a la empresa contratada para el operativo de campo y procesamiento de la información de la Segunda Encuesta de Victimización.
o. Coordinar los desarrollos de software que se contraten, la ejecución e implantación
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de nuevas aplicaciones y/o módulos de información, determinando las consultas y reportes de salida, así como brindar recomendaciones para la optimización del desarrollo.
p. Diseñar bases de datos con información de seguridad ciudadana q. Diseñar y desarrollar de Web Services para el intercambio de información con
distintas fuentes de registro de información ONG’s, Observatorios Locales, SLIMs, DNAs, entre otros.
r. Proporcionar la información y las variables de desagregación provenientes de las bases de datos del ONSC, en función de las necesidades de construcción/formulación de indicadores que permitan al Observatorio el análisis del delito y la violencia y sugerir y realizar los ajustes que correspondan para su óptimo procesamiento.
s. Apoyar en la elaboración, análisis de reportes con información estadística relacionada a la seguridad ciudadana
t. Monitorear y optimizar el desempeño de las bases de datos, servidores de base de datos y aplicaciones del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana
u. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia v. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 160
t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de Personas.
u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”.
v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
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de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. b. Proyectos de Decreto
Supremo. c. Proyectos de Convenios
e. Propuestas de Políticas, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de seguridad ciudadana del país.
a. Análisis de investigación de inseguridad
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d. Programa Operativo Anual y Presupuesto
ciudadana
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de Consejo Técnico. h. Resoluciones Ministeriales. i. Correo electrónico. j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Ministerio Público d. Entidades Territoriales
Autónomas e. Organizaciones Sociales,
Civiles y Vecinales. f. Organismos Internacionales g. Otras delegadas por la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA
UNIDAD DE
RECOLECCIÓN Y
PROCESAMIENTO DE
DATOS
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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ÁREA: VICEMINISTERIO DE RÉGIMEN INTERIOR Y POLICÍA MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Viceministerio de Régimen Interior y Policía Nivel Jerárquico: Planificación y Coordinación
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Dirección General de Régimen Interior.
Dirección General de Reforma y Transparencia Policial
Oficina de Control Interno
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
Consejo Nacional de Régimen Penitenciario
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Velar por la Seguridad Interna del Estado, con un enfoque preventivo del conflicto, precautelando la vigencia de los derechos humanos y la institucionalidad de la Policía Boliviana.
3. FUNCIONES
a. Proponer, ejecutar y coordinar políticas para la seguridad pública del Estado, con actores sociales, entidades territoriales autónomas e instituciones del nivel central.
b. Coordinar las acciones de la Policía Boliviana en el marco de las atribuciones constitucionales y su Ley Orgánica.
c. Presidir el Consejo Nacional de Régimen Penitenciario. d. Interponer las acciones necesarias en el marco de su competencia para el en
resguardo de la seguridad interna del Estado. e. Proponer ajustes normativos en la legislación, a través de las instancias
competentes. f. Facilitar y transparentar información procesada para rendición de cuentas públicas. g. Proporcionar las autorizaciones de circulación para vehículos con mediadas de
protección especial, en el marco de sus competencias específicas. h. Coordinar acciones de seguridad interna con otras dependencias del Ministerio de
Gobierno y otras entidades públicas. i. Desarrollar todas aquellas funciones dentro de su competencia. j. Otras funciones delegadas por la MAE
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones.
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f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
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26143. jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
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hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de normas b. Propuestas de Convenios
interinstitucionales c. Resoluciones Administrativas d. Programa Operativo Anual y
Presupuesto.
a. Resguardo de la seguridad interna del Estado.
b. Velar por la transparencia e institucionalidad de la Policía Boliviana.
c. Resguardar las condiciones idóneas para la prestación de servicios policiales.
d. Propuestas de políticas públicas, planes y estrategias.
e. Autorizaciones de circulación para vehículos con protección especial
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones General d. Unidades e. Policía Boliviana f. Unidades Desconcentradas g. Unidades Descentralizadas
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas. f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Legislativo c. Órgano Judicial d. Ministerio Público e. Procuraduría General del
Estado. f. Contraloría General del
Estado Plurinacional
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reunión e. Correo electrónico. f. Otros.
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g. Entidades Territoriales Autónomas (ETA)
h. Instancias Desconcentradas i. Instancias Descentralizadas j. Fuerzas Armadas k. Instituciones y Organismos
Internacionales. l. Organizaciones No
Gubernamentales m. Organizaciones Sociales,
Cívicas y Vecinales n. Otras delegadas por la MAE
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
RÉGIMEN INTERIOR Y POLICIA
DIRECCION GENERAL DE
REGIMEN INTERIOR DIRECCION GENERAL
DE REFORMA Y
TRANSPARENCIA POLICIAL
UNIDAD DE GESTIÓN DE
CONFLICTOSUNIDAD DE
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL POLICIAL
OFICINA DE CONTROL
INTERNO
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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ÁREA: VICEMINISTERIO DE RÉGIMEN INTERIOR Y POLICÍA UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE RÉGIMEN INTERIOR MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Régimen Interior Nivel Jerárquico: Ejecutiva
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Viceministerio de Régimen Interior y Policial
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad de Gestión de Conflictos
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Dirigir y coordinar acciones de resguardo para la Seguridad Interna del Estado.
3. FUNCIONES
a. Dirigir la ejecución de planes de seguridad interna del Estado. b. Coordinar el desarrollo de acciones de seguridad interna con la Policía Boliviana y
las diferentes instituciones públicas y sociedad civil organizada. c. Implementar mecanismos de alerta temprana y prevención de conflictos d. Mantener un sistema de información para análisis y toma de decisiones. e. Dirigir y coordinar acciones de gestión de conflictos con las instancias pertinentes
de los Órganos del Estado y las instituciones de seguridad interna del Estado. f. Coordinar la asistencia de la fuerza pública en cumplimiento a órdenes emanadas
por autoridad competente. g. Movilizar la fuerza de orden pública para garantizar la seguridad interna del Estado
cuando esta acción sea requerida. h. Cumplir con las tareas asignadas por el Viceministro de Régimen Interior y Policía. i. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia j. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 171
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas
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Ministerio de Gobierno| MOF 172
oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S. Nº 29305.
pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de Seguridad Ciudadana.
qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº 0264
rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas
del Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la
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Implantación del Control Interno. mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de
Auditoria Gubernamental. nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de normas b. Propuestas de Convenios
interinstitucionales. c. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Propuestas de políticas, planes y estrategias para la seguridad interna del Estado.
b. Monitoreo de conflictos a nivel nacional Prevención de conflictos
c. Gestión de Conflictos d. Mecanismos de respuesta inmediata en
acciones de seguridad interna.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Reunión f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Asamblea Legislativa
Plurinacional d. Ministerio Público e. Entidades Territoriales
Autónomas f. Procuraduría General del
Estado g. Contraloría General del
Estado h. Organismos Internacionales i. Organizaciones Sociales,
Civiles y Vecinales j. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas de Reunión. d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
RÉGIMEN INTERIOR Y POLICIA
DIRECCION GENERAL DE
REGIMEN INTERIOR
UNIDAD DE GESTIÓN DE
CONFLICTOS
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Gestión de Conflictos Nivel Jerárquico: Operativa
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Régimen Interior
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Realizar el monitoreo, seguimiento, análisis, evaluación, prevención y atención de conflictos sociales a nivel nacional, en resguardo de la seguridad interna del Estado.
3. FUNCIONES
a. Coordinar acciones que faciliten la prevención y gestión de conflictos a nivel nacional.
b. Implementar y ejecutar mecanismos para la identificación de riesgos y activación de alertas tempranas para la prevención de conflictos en materia de seguridad interna.
c. Realizar el monitoreo de conflictos sociales. d. Articular redes para la identificación de riegos y alerta temprana a nivel nacional y
subnacional. e. Realizar el diagnóstico del comportamiento de los diferentes actores sociales para la
toma de decisiones en coordinación con entidades existentes en el gobierno. f. Ejecutar acciones de seguridad interna específicamente asignadas en función a
mandatos especiales y operativos coordinados con otras instancias del Estado. g. Emitir reportes, diagnósticos y demás información vinculada al monitoreo de
conflictos. h. Coordinar acciones de seguridad interna con la Dirección de Inteligencia de la
Policía Boliviana y las diferentes instituciones públicas y sociedad civil organizada. i. Cumplir con otras tareas encomendadas por el Director General de Régimen Interior. j. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia k. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
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Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
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Fuerzas Armadas del Estado. ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
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jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programa Operativo Anual y Presupuesto
a. Implementación de acciones para el resguardo de la seguridad interna del Estado.
b. Reportes e información de monitoreo sobre la conflictividad
c. Alerta temprana y prevención de conflictos
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Legislativo c. Órgano Judicial d. Ministerio Público e. Procuraduría General del
Estado. f. Contraloría General del
Estado Plurinacional g. Entidades Territoriales
Autónomas h. Fuerzas Armadas i. Instituciones y Organismos
Internacionales. j. Organizaciones No
Gubernamentales k. Organizaciones Sociales,
Cívicas y Vecinales
m. Notas Externas. n. Informes. o. Actas de Reunión p. Correo electrónico. q. Otros.
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l. Otras delegadas por la MAE.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
RÉGIMEN INTERIOR Y POLICIA
DIRECCION GENERAL DE
REGIMEN INTERIOR
UNIDAD DE GESTIÓN DE
CONFLICTOS
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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ÁREA: VICEMINISTERIO DE RÉGIMEN INTERIOR Y POLICÍA UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE REFORMA Y TRANSPARENCIA POLICIAL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Reforma y Transparencia Policial
Nivel Jerárquico: Ejecutiva
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Viceministerio de Régimen Interior y Policía
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad de Fortalecimiento Institucional Policial.
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Dirigir, planificar, promover y coordinar acciones para fortalecer la institucionalidad de la Policía Boliviana..
3. FUNCIONES
a. Formular y ejecutar planes, programas y proyectos destinado al fortalecimiento de la Policía Boliviana.
b. Coordinar actividades de transparencia y reforma policial con los Órganos del Estado
c. Realizar diagnósticos institucionales y relevamiento de información crítica al interior de la Policía Boliviana, destinada a la identificación de ámbitos de fortalecimiento y atención para gestión de recursos.
d. Implementar reglamentos, manuales, procesos, procedimientos destinados a la mejora continua de la gestión interna de la Policía Boliviana.
e. Analizar, evaluar y proponer medidas de solución coordinadas sobre limitaciones identificadas en la prestación de servicios por parte de la Policía Boliviana.
f. Establecer y ejecutar estrategias preventivas y de control externo contra las amenazas o vulneraciones de derechos humanos cometidos contra los miembros de la Policía Boliviana en el ejercicio de sus funciones.
g. Establecer y ejecutar estrategias preventivas y de control externo contra amenazas o vulneraciones de derechos humanos hacia la sociedad generados por los miembros de la Policía Boliviana en el ejercicio de sus funciones
h. Transparentar la gestión administrativa y manejo de recursos humanos y económicos de la Policía Boliviana.
i. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia j. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
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gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional
de Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de
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Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico. fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el
Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la
elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna. hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios,
Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y
elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s. jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de
los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la
Implantación del Control Interno. lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria
Gubernamental. mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de normas b. Propuestas de Convenios c. Proyectos de Reglamentos d. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Fortalecimiento institucional a la Policía Boliviana
b. Promoción de la transparencia institucional de la Policía Boliviana
c. Apoyo y asistencia técnica a la Policía Boliviana
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas h. Correo electrónico. i. Reuniones de Coordinación
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano ejecutivo b. Órgano Legislativo. c. Órgano judicial d. Órgano Electoral e. Ministerio Publico f. Contraloría General del
Estado
a. Notas Externas b. Actas de Reunión c. Correo Electrónico d. Otros
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g. Defensoría del Pueblo h. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
RÉGIMEN INTERIOR Y POLICIA
DIRECCION GENERAL DE REFORMA Y
TRANSPARENCIA POLICIAL
UNIDAD DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL POLICIAL
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Fortalecimiento Institucional Policial
Nivel Jerárquico: Operativo
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Reforma y Transparencia Policial
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Fortalecer la institucionalidad y mejora continua de la gestión interna de la Policía Boliviana
3. FUNCIONES
a. Ejecutar los planes y programas diseñados y aprobados por el Ministerio de Gobierno.
b. Apoyar en la formulación de proyectos para el mejoramiento de la infraestructura y calidad de servicios policiales.
c. Coadyuvar en el proceso de reforma y modernización permanente de la Policía Boliviana
d. Promover acciones que precautelen la carrera policial. e. Monitorear la implementación del Plan de Carrera con relación a los destinos de los
servidores policiales precautelando la transparencia, idoneidad y cualificación de la carrera policial.
f. Promover estudios técnicos destinados a la mejora de la gestión interna y desarrollo organizacional de la Policía Boliviana.
g. Monitorear el efecto/resultados de cursos especializados, programas de capacitación, eventos, talleres y otros destinados al fortalecimiento de capacidades, competencias, conocimientos, técnicas y habilidades de los servidores policiales.
h. Monitorear y realizar estudios relacionados a la movilidad funcionaria del personal policial y sus repercusiones en el desarrollo de la institucionalidad policial.
i. Gestionar la dotación de equipamiento, mobiliario y otros identificados de prioridad para el desarrollo de actividades y seguridad interna.
j. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia k. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación.
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e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
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26143. ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
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ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programa Operativo Anual y
Presupuesto.
b. Mejora en la atención de los servicios policiales Reforma y modernización de la Policía Boliviana.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas f. Correo electrónico. g. Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Legislativo c. Órgano Judicial d. Ministerio Público e. Procuraduría General del
Estado. f. Contraloría General del
Estado Plurinacional g. Entidades Territoriales
Autónomas (ETA) h. Instancias Desconcentradas i. Instancias Descentralizadas j. Fuerzas Armadas
o. Notas Externas. p. Informes. q. Actas de Reunión r. Correo electrónico. s. Otros.
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k. Instituciones y Organismos Internacionales.
l. Organizaciones No Gubernamentales
m. Organizaciones Sociales, Cívicas y Vecinales
n. Otras delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
RÉGIMEN INTERIOR Y POLICIA
DIRECCION GENERAL DE REFORMA Y
TRANSPARENCIA POLICIAL
UNIDAD DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL POLICIAL
8. CONTROL DE CAMBIOS
Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Oficina de Control Interno
Nivel Jerárquico: Ejecutiva
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Viceministerio de Régimen Interior y Policía
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Realizar tareas de inteligencia e investigación disciplinaria, bajo la dirección funcional de una o un Fiscal Policía adscrito.
3. FUNCIONES
a. Prestar asesoramiento especializado al Viceministro de Régimen Interior y Policía y el Ministro de Gobierno.
b. Planificar el trabajo general de la Oficina de Control Interno – OCI. c. Centralizar la información de todas las investigaciones efectuadas. d. Diseñar orientar y dirigir la estrategia y tácticas del desarrollo y operativización de
funciones. e. Coordinar, supervisar y ejecutar el trabajo con los distintos niveles estructurales. f. Coordinar y supervisar el trabajo operativo de las unidades de contra inteligencia e
investigación. g. Planificar, designar y ejecutar estrategias y tácticas de desarrollo y operativización
de los agentes encubiertos. h. Desarrollar, implementar una base de datos y centralizar la información de todas
las investigaciones efectuadas en la misma mediante un sistema informático. i. Planificar un sistema de seguimiento e información documentada de la Policía
Boliviana y otros sectores. j. Contar con la información adecuada y disponible. k. Identificar el personal especializado para cada actividad según requerimiento y
necesidades internas de la OCI. l. Desarrollar, orientar y dirigir estrategias de investigación con la finalidad de la
obtención de información respecto a faltas enmarcadas en la Ley 101. m. Realizar trabajos de investigación, en torno a faltas que puedan contravenir la Ley
101. n. Desarrollar actividades de modo sistemático, sobre determinados casos. o. Implementar acciones para la búsqueda de conocimientos o de soluciones a
ciertos problemas presentados. p. Recolectar e interpretar datos a partir de un plan preestablecido que se
modificarán o añadirán conocimientos a los casos específicos con organización y objetivo.
q. Desarrollar y ejecutar actividades de observación y estudio. r. Realizar acciones para la búsqueda de conocimientos en lo que respecta a faltas
disciplinarias.
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s. Efectuar otras funciones asignadas por el inmediato superior en el ámbito de su competencia.
t. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia u. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
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Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN
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ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013; Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Ninguna b. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Asesoramiento a las autoridades superiores
b. Provisión de Información estratégica a la MAE e inmediato superior.
c. Provisión de información para inteligencia para Seguridad Interna del Estado
d. Elaboración de Informes Especiales a requerimiento.
e. Seguimiento y supervisión policial en el marco de su competencia.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta.
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c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas. f. Unidades Descentralizadas. g. Consejos / Secretarías Técnicas. h. Policía Boliviana
c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas. f. Resoluciones Ministeriales. g. Resoluciones Administrativas. h. Informes Legales. i. Correo electrónico. j. Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Delegadas por la MAE u autoridad competente
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
RÉGIMEN INTERIOR Y POLICIA
OFICINA DE CONTROL INTERNO
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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ÁREA: VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL Y SUSTANCIAS CONTROLADAS MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
Nivel Jerárquico: Planificación y coordinación
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad Jurídica
Unidad Administrativa
Dirección General de Defensa Social
Dirección General de Sustancias Controladas (DGSC)
Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (DG-FELCN)
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
Consejo Nacional de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas.
2. OBJETIVO
Proponer, desarrollar, ejecutar y evaluar políticas y acciones de lucha contra el narcotráfico a través de planes, estrategias, programas y proyectos para la defensa y protección de la sociedad en el marco de una Bolivia digna y soberana, respetando los derechos humanos y concertando acciones a través del dialogo.
3. FUNCIONES
a. Proponer, desarrollar y aplicar políticas, leyes, planes, proyectos, estrategias, reglamentos e instructivos para la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas.
b. Registrar, coordinar y verificar el transporte, destino, uso de precursores y sustancias químicas.
c. Vigilar el cumplimiento de las normas nacionales y convenios internacionales sobre la lucha contra el narcotráfico.
d. Proporcionar información y apoyo técnico al Consejo Nacional de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas. (CONALTID).
e. Por delegación del Ministro, coordinar con los organismos de la comunidad internacional la prevención y el tráfico ilícito de drogas y otras que hacen al ámbito de acción.
f. Proponer ajustes normativos en la legislación contra el narcotráfico. g. Planificar las actividades de su área, en coordinación con el Ministerio de Gobierno y
Autoridades Competentes del Gobierno Plurinacional. h. Desarrollar responsabilidades y funciones específicas en el marco de las directrices
del Ministerio de Gobierno. i. Cumplir y hacer cumplir los objetivos institucionales. j. Planificar y coordinar las tareas de erradicación y racionalización de cultivos de hoja
de coca ilegales.
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k. Coordinar y ejecutar tareas para la racionalización de cultivos de hoja de coca en zonas legales en el marco del respeto a los derechos humanos, dialogo, concertación.
l. Promover el desarrollo normativo, legal y técnico, así como el desarrollo de la gestión y difusión de los temas y asuntos comprendidos en el área.
m. Formular, coordinar, dirigir y difundir políticas públicas, planes y programas de manera concertada con las demás instituciones involucrados en el área, de acuerdo con las políticas del Gobierno Plurinacional.
n. Coordinar con el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y el Ministerio de Planificación del Desarrollo la cooperación técnica y financiera para el desarrollo de programas y proyectos en áreas de su competencia.
o. Refrendar las Resoluciones Ministeriales relativas a asuntos de su competencia y emitir las Resoluciones Administrativas necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
p. Tramitar y resolver, en grado de impugnación, las acciones y recursos administrativos que fueren interpuestos en relación con asuntos comprendidos en su área de competencia.
q. Designar, promover y remover, al personal del área, de conformidad con las regulaciones establecidas para la administración de personal.
r. Ejercer tuición, control y seguimiento sobre las Direcciones Generales dependientes del Viceministerio.
s. Controlar y hacer el seguimiento de los compromisos y convenios suscritos con los sectores sociales.
t. Controlar y hacer la evaluación de los compromisos y convenios suscritos a nivel bilateral, regional, multilateral en la temática del área.
u. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia v. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
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m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305.
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oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de Seguridad Ciudadana.
pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº 0264
qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
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mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. b. Proyectos de Decreto
Supremo. c. Convenios
interinstitucionales d. Convenios, Memorándums,
Acuerdos, Actas de Comisiones Mixtas, a nivel Bilateral y Multilateral internacional.
e. Programa Operativo Anual y Presupuesto.
a. Coordinación de las relaciones públicas internacionales y protocolos del Ministerio.
b. Atención a minutas de comunicación y petición de informes formulados por el Poder Legislativo.
c. Coordinación sobre temáticas de interés con otras entidades del Estado e instituciones de Cooperación externa.
d. Políticas, planes, estrategias, programas e instructivos para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
e. Estrategia de lucha contra el narcotráfico f. Gestión y coordinación sobre temáticas de
interés con otras entidades del Estado e instituciones internacionales.
g. Coordinación de Consejos Técnicos en la problemática de las drogas.
h. Apoyo técnico al Consejo Nacional de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID).
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Comando Estratégico
Operacional (C.E.O.) h. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas. f. Resoluciones Viceministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Legislativo c. Órgano Judicial. d. Ministerio Público. e. Entidades Territoriales
Autónomas f. Fuerzas Armadas g. Instituciones y Organismos
Internacionales.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Comunicación. d. Actas de reuniones. e. Correo electrónico. f. Otros.
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h. Organizaciones no Gubernamentales relacionadas al sector.
i. Contraloría General del Estado Plurinacional
j. Organizaciones Sociales, Cívicas y Vecinales
k. Otras delegadas por la MAE
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE
SUSTANCIAS CONTROLADAS
FUERZA ESPECIAL DE LUCHA
CONTRA EL NARCOTRÁFICO
DIRECCION GENERAL DE
DEFENSA SOCIAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
UNIDAD DE
REGISTRO Y
SISTEMAS
UNIDAD DE
PREVENCIÓN
HOLISTICA
UNIDAD POLÍTICAS
ANTIDROGA Y
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
UNIDAD ADMINISTRATIVA UNIDAD JURÍDICA
SUB DIRECCIÓN
GENERAL Y JEFE DE
ESTADO MAYOR
UNIDAD DE
OPERACIONES
UNIDAD DE APOYO
AL CONTROL SOCIAL
Y MONITOREO DE
CULTIVOS DE COCA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad Jurídica (Desconcentrada)
Nivel Jerárquico: Operativa
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Despacho Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Prestar asesoramiento jurídico al señor Viceministro, Direcciones Generales y Unidades a efecto de garantizar el desarrollo normativo jurídico de competencia del VDS-SC, coordinando y supervisando la función y gestión jurídica del Viceministerio.
3. FUNCIONES
a. Apoyar transversalmente en asuntos jurídicos a todas las Direcciones Generales y a sus unidades de la estructura central del VDS-SC.
b. Absolver consultas o requerimientos de opinión jurídica a los servidores públicos c. Coordinar y supervisar la función y gestión jurídica del Viceministerio. d. Coordinar y elaborar proyectos de leyes, reglamentos y demás normas legales. e. Proyectar resoluciones de recursos que conozca el Viceministerio y emitir informe
fundado sobre su procedencia. f. Elaborar proyectos y propuestas de normas legales. g. Apoyar en tareas de desarrollo normativo jurídico de competencia del
Viceministerio. h. Elaborar y gestionar la emisión y ejecución de los reglamentos, instructivos,
circulares y órdenes. i. Registro y archivo de Resoluciones Ministeriales, Administrativas y toda otra
documentación, así como organizar las fuentes de información legal. j. Emisión de opinión crítica absolviendo consultas de carácter legal, recomendando
acciones y decisiones a determinar. k. Atender todos los trámites legales de licencias previas originadas en la DGSC. y
recursos de procesos administrativos. l. Elaboración de Resoluciones, Contratos y otros instrumentos legales. m. Representar legalmente al señor Viceministro en procesos administrativos de
carácter legal. n. Representar y substanciar las acciones legales ante las instancias correspondientes,
en el marco de las leyes, normas y disposiciones vigentes. o. Patrocinar asuntos legales y procesos presentados y tramitados ante el
Viceministerio o en los que este sea parte. p. Ejercer acciones internas en calidad de Autoridad Sumariante. q. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia r. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
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4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la
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Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que
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aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Resoluciones Administrativas
b. Proyectos de Resoluciones Ministeriales.
c. Proyectos de Resoluciones Bi ministeriales
d. Proyectos de Resoluciones Multiministeriales.
e. Proyectos de Leyes f. Proyectos de Decretos
Supremos g. Proyectos de Convenios. h. Proyectos de Reglamentos
internos. i. Informes legales. j. Informes técnicos de
análisis jurídico. k. Programa Operativo
Anual y Presupuesto l. Resoluciones de Procesos
Administrativos sancionadores.
a. Asesoramiento al Sr. Viceministro. b. Asesoramiento jurídico especializado. c. Sistematización de la base de datos de
disposiciones legales. d. Supervisión de Procesos Jurídicos e. Atención de temas de gestión jurídica. f. Gestión y tramitación de procesos judiciales. g. Asesoramiento legal en procesos de
contratación de bienes y servicios, convenios y contratos.
h. Seguimiento y Respuesta a Memoriales en diferentes instancias, juzgados, Cortes Superiores de Distrito, Corte Suprema de la Nación, Tribunal Constitucional, Fiscalía General de la República, Fiscalías de Distritos.
i. Ejecución y Revisión de Contratos de Personal, de consultoría y de provisión de servicios.
j. Emisión de notas de respuesta a solicitudes k. Elaboración de informes legales. l. Gestión tramites de derecho propietario de los
inmuebles y el parque automotor. m. Saneamiento de documentación de muebles,
inmuebles, vehículos, teléfonos y otros.
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n. Otros encomendadas en cumplimiento de sus funciones.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Direcciones Generales b. Otras Unidades organizacionales
del Ministerio de Gobierno. c. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas. f. Contratos g. Minutas h. Resoluciones Ministeriales. i. Resoluciones Administrativas. j. Licencias Previas k. Informes Legales. l. Memoriales m. Correo electrónico. n. Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Legislativo c. Entidades Territoriales
Autónomas d. Organismos Internacionales. e. Organizaciones No
Gubernamentales relacionadas al sector.
f. Contraloría General del Estado. g. Defensoría del Pueblo. h. Órgano Judicial i. Tribunal Constitucional. j. Fiscalía General del Estado k. Personas Naturales y/o Jurídicas. l. Otras delegadas por el inmediato
superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Actas. c. Correo electrónico. d. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE
SUSTANCIAS CONTROLADAS
FUERZA ESPECIAL DE LUCHA
CONTRA EL NARCOTRÁFICO
DIRECCION GENERAL DE
DEFENSA SOCIAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
UNIDAD DE
REGISTRO Y
SISTEMAS
UNIDAD DE
PREVENCIÓN
HOLISTICA
UNIDAD POLÍTICAS
ANTIDROGA Y
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
UNIDAD ADMINISTRATIVA UNIDAD JURÍDICA
SUB DIRECCIÓN
GENERAL Y JEFE DE
ESTADO MAYOR
UNIDAD DE
OPERACIONES
UNIDAD DE APOYO
AL CONTROL SOCIAL
Y MONITOREO DE
CULTIVOS DE COCA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad Administrativa Nivel Jerárquico: Operativo
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Despacho Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Implementar y aplicar los sistemas de administración y control gubernamental en apoyo a las unidades sustantivas para el cumplimiento de los objetivos y operaciones programadas en la gestión administrativa.
3. FUNCIONES
a. Implementar los Sistemas de: Organización Administrativa, Administración de Personal, Presupuestos, Contabilidad Integrada, Tesorería, Sistema de Administración de Bienes y Servicios - SABS.
b. Formular el anteproyecto de presupuesto –Plan Operativo Anual para el Viceministerio conforme a clasificadores y directrices emitidos por el órgano rector y otras internas.
c. Controlar y evaluar la ejecución del presupuesto de ingresos y gastos aprobados de manera mensual, para su presentación a la autoridad superior.
d. Reportar la ejecución presupuestaria y los flujos de efectivo mensualmente a la Contaduría General del Estado del presupuesto de gasto corriente y proyectos con financiamiento externo cuya ejecución no es a través de cuotas mensuales del TGN.
e. Formular el plan anual de contrataciones (PAC) y su publicación en el SICOES. f. Evaluar al personal de su dependencia y definir necesidades de capacitación de su
área. g. Implementar las recomendaciones emitidas por auditoría interna en el ámbito de
sus competencias. h. Cumplir con las disposiciones internas del Ministerio de Gobierno. i. Canalizar trámites de modificaciones presupuestarias para su aprobación por el
Señor Ministro de Gobierno y su posterior registro en el Sistema de Presupuestos. j. Prestar asesoramiento especializado en temas administrativos al Viceministro y
demás Unidades Organizacionales correspondientes del Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas.
k. Registrar las operaciones financieras en función a lo estipulado en la normativa legal vigente para la toma de decisiones y control posterior, así como la preparación de Estados Financieros complementarios para su consolidación en el Ministerio de Gobierno como Cabeza de Sector.
l. Garantizar la dotación de materiales y suministros a las diferentes áreas funcionales de esta Cartera de Estado para el desempeño óptimo de diferentes actividades
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m. Administración, mantenimiento y salvaguarda de los bienes de propiedad de la entidad, así como de aquellos que están en custodia; manteniendo actualizada la información relativa al patrimonio de la institución.
n. Seguimiento y control al personal de la institución conforme a disposiciones legales, reglamentos internos e instructivos
o. Elaborar y gestionar la emisión y ejecución de instructivos, circulares y órdenes. p. Coadyuvar y participar en políticas, planes proyectos, estudios, acciones y
operaciones en la problemática de las drogas y el narcotráfico cuando así lo requiera la Autoridad Ejecutiva.
q. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia r. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia.
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x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI).
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yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO).
zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de Presupuesto (NB - SP)
aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la UELICN.
bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la estructura organizacional de la UELICN
ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013; Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Disposiciones Administrativas (Instructivos)
b. Programa Operativo Anual y Presupuesto
a. Asesoramiento al Viceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas
b. Presupuesto Institucional c. Estados Financieros complementarios. d. Planillas salariales. e. Plan Anual de Contrataciones. f. Prestación de Servicios Generales a todas
las dependencias del Viceministerio (Servicio de Té, limpieza de ambientes y transporte).
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g. Mantenimiento de muebles, inmuebles y vehículos.
h. Control sobre el uso de los vehículos y el consumo de gasolina.
i. Gestión de pagos por servicios generales: agua, luz, teléfonos fijos, teléfonos móviles, Courier, transporte, fotocopiadoras, seguros, impuestos y mantenimiento de edificios.
j. Implementación de un Sistema de Seguridad y Vigilancia para todas las dependencias de la entidad.
k. Verificación de la certificación presupuestaria del POA institucional para la adquisición de bienes y servicios a las unidades ejecutoras.
l. Publicación de licitaciones públicas en medio de prensa escrita.
m. Actualización de la vida útil de los activos mediante el sistema de inventariarían de activos fijos.
n. Gestión de pólizas de seguro del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) y otros.
o. Proceso de compras o contrataciones de acuerdo a modalidades del SABS.
p. Capacitación al personal de la unidad en el manejo de SIGMA, SICOES y las Normas Básicas del SABS.
q. Evaluación a los almacenes de la entidad. r. Mantenimiento de stock mínimo de los
bienes de uso y consumo en almacenes. s. Instrumentos de control a la distribución
de materiales de imprenta. t. Registro y entrega de Bienes, desde el
punto de vista de salvaguarda de Bienes.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas. f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas.
b. Hojas de Ruta.
c. Circulares, Instructivos, Comunicados.
d. Memorándums.
e. Actas.
f. Resoluciones Administrativas.
g. Informes Legales.
h. Correo electrónico.
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i. Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Contraloría General del
Estado. c. Agencias de Cooperación
Internacional d. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE
SUSTANCIAS CONTROLADAS
FUERZA ESPECIAL DE LUCHA
CONTRA EL NARCOTRÁFICO
DIRECCION GENERAL DE
DEFENSA SOCIAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
UNIDAD DE
REGISTRO Y
SISTEMAS
UNIDAD DE
PREVENCIÓN
HOLISTICA
UNIDAD POLÍTICAS
ANTIDROGA Y
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
UNIDAD ADMINISTRATIVA UNIDAD JURÍDICA
SUB DIRECCIÓN
GENERAL Y JEFE DE
ESTADO MAYOR
UNIDAD DE
OPERACIONES
UNIDAD DE APOYO
AL CONTROL SOCIAL
Y MONITOREO DE
CULTIVOS DE COCA
Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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ÁREA: VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL Y SUSTANCIAS CONTROLADAS UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA SOCIAL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Defensa Social Nivel Jerárquico: Ejecutiva
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad de Políticas Antidroga y Cooperación Internacional
Unidad de Prevención Holística
Unidad de Apoyo al Control Social y Monitoreo de Cultivos de Coca Excedentaria
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Lucha y Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID)
Gabinete Ministerial
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Proponer, desarrollar y aplicar políticas, leyes, planes, estrategias, para la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas a nivel nacional de manera coordinada intra e interinstitucionales, que permitan orientar resultados en la reducción de la oferta, reducción de la demanda, reducción de cultivos excedentarios de coca, estableciendo alianzas estratégicas a nivel bilateral, regional y multilateral en la problemática de drogas.
3. FUNCIONES
a. Proponer, desarrollar, aplicar y evaluar estrategias de Lucha contra el Narcotráfico, programas, proyectos de manera coordinada con las instituciones involucradas en la temática.
b. Desarrollar, proponer, coordinar, monitorear y evaluar la política antidroga, la cooperación internacional, acuerdos bilaterales y multilaterales, fortaleciendo las acciones estratégicas a nivel nacional, regional e internacional, para enfrentar el tráfico ilícito de drogas, de sustancias químicas controladas e ilícitas y sus delitos conexos que facilite la toma de decisiones de gestión por las autoridades superiores.
c. Analizar, coordinar y ejecutar el desarrollo de las reuniones de comisión mixta realizadas con otros países en el marco de las relaciones Bilaterales establecidas en la Estrategia para fortalecer la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y sus delitos conexos
d. Analizar, formular y revisar los informes a organismos internacionales especializados en la administración y difusión del dato; UNASUR, MERCOSUR, CELAC, UNODC, JIFE, CICAD-MEM, HONLEA, GRULAT y otros.
e. Analizar, coordinar y monitorear la política pública nacional sobre prevención del consumo de sustancias psicoactivas, legales e ilegales, a través de programas de prevención integral que promuevan la reducción de la demanda disminuyendo factores de riesgo y potenciando los factores de protección en el marco de normativa.
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f. Establecer lineamientos, para la formulación de objetivos, resultados para la elaboración del programa operativo anual.
g. Formular, articular, consolidar, revisar de manera participativa la elaboración y reformulación del Programa Operativo Anual (POA), PEI de la Dirección y del Viceministerio, en concordancia con el Ministerio de Gobierno
h. Planificar, vigilar, coordinar, articular, desarrollar el seguimiento y la evaluación de las unidades dependientes de la Dirección. (JUPACI, JUPH, JUACSyMCCE)
i. Brindar informes trimestral, semestral y anual del avance físico del programa operativo anual de la Dirección y a nivel de Viceministerio consolidado.
j. Presidir y coordinar el Comité de Seguimiento y Monitoreo a la Implementación del Plan Nacional de Reducción de la Demanda de Drogas, conformado por Instituciones Públicas y de la Sociedad Civil Organizada.
k. Formular, monitorear y evaluar planes, programas y proyectos relacionados lucha contra el narcotráfico y problemática de las drogas.
l. Dirigir, apoyar la evaluación técnica de procesos, resultados, efectos e impactos de planes, programas y proyectos estratégicos relacionados con el monitoreo de cultivos de coca.
m. Coordinar, analizar, diseñar estrategias, procesos, generación de información a los actores sociales e institucionales responsables de la implementación y consolidación de mecanismos de Control Social, para apoyar a la reducción y estabilización de los cultivos de hoja de coca, en un clima de paz y respeto pleno de los derechos humanos.
n. Coordinar, analizar, verificar y realizar el seguimiento a informes y monitoreo de cultivos de coca de la UNODC de manera coordinada con las instituciones involucradas en la temática (DIGPROCOCA, DIGCOIN, CEO, FELCN, SERNAP, INRA).
o. Revisar, verificar, informes, mapas y reportes Georeferenciados identificando cultivos de coca excedentarios
p. Proponer, formular y coordinar planes, programas y proyectos relativos a la política antidroga, reducción de la oferta, demanda y control de cultivos excedentarios de coca
q. Elaborar y gestionar la emisión y ejecución de los reglamentos, instructivos, circulares y órdenes.
r. Evaluar periódicamente el cumplimiento de la programación de operaciones y presupuesto al interior del Viceministerio.
s. Planificar, organizar, coordinar, controlar y desarrollar actividades de ejecución operativa con todas las áreas funcionales dependientes del Viceministerio.
t. Analizar y valorar informes de organismos internacionales relacionados a la problemática de las drogas y narcotráfico, para la toma de decisiones.
u. Realizar el monitoreo, seguimiento y evaluación de la gestión institucional de las diferentes direcciones generales dependientes del Viceministerio
v. Generar, sistematizar, analizar, administrar e informar los datos consolidado del narcotráfico en relación a la reducción de la oferta, la reducción de la demanda y reducción de cultivos excedentarios de coca.
w. Asumir, apoyar, coordinar, proponer y ejecutar acciones referentes a la Secretaria Técnica de CONALTID.
x. Gestionar con Entidades Públicas, Instancias del CONALTID y Organismos de la Cooperación Internacional, recursos económicos para la ejecución de estudios, programas y proyectos en prevención del consumo de alcohol y otras drogas
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y. Representar al señor Viceministro cuando así corresponda. z. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia aa. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
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Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN
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ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013; Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. b. Proyectos de Decreto
Supremo. c. Proyectos de Convenios
Programa Operativo Anual del Área.
a. Coordinación de las relaciones públicas internacionales en reducción de la oferta y demanda de drogas.
b. Propuesta de Políticas, planes, programas, proyectos, estudios y acciones operativas orientados a la reducción de la oferta y demanda de consumo de drogas en el marco de las políticas de desarrollo del país.
c. Propuestas de Estrategias de lucha contra el narcotráfico.
d. Proyectos de Plan Nacional de Reducción de la Demanda de Drogas.
e. Gestión, coordinación y ejecución estudios, programas y proyectos en prevención del consumo de alcohol y otras drogas.
f. Atención a minutas de comunicación y
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petición de informes formulados por el Órgano Legislativo.
g. Coordinación y ejecución sobre temáticas de interés en reducción de oferta y demanda de drogas con otras entidades del Estado y organismos internacionales de Cooperación externa.
h. Desarrollar y ejecutar Políticas, planes, programas, proyectos, estudios y acciones operativas orientados a la reducción de la oferta y demanda de consumo de drogas en el marco de las políticas de desarrollo del país.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades. e. Instancias Desconcentradas f. Instancias Descentralizadas
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de reunión. f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Judicial b. Órgano Ejecutivo c. Entidades Territoriales
Autónomas d. Policía Boliviana e. Organismos Internacionales f. Organizaciones Sociales,
Civiles y Vecinales g. Embajadas. h. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE
DEFENSA SOCIAL
UNIDAD DE
PREVENCIÓN
HOLISTICA
UNIDAD POLÍTICAS
ANTIDROGA Y
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
UNIDAD DE APOYO
AL CONTROL SOCIAL
Y MONITOREO DE
CULTIVOS DE COCA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
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Ministerio de Gobierno| MOF 223
1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Políticas Antidroga y Cooperación Internacional
Nivel Jerárquico: Operativa
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Defensa Social
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Desarrollar, proponer, coordinar, monitorear y evaluar la política antidroga, cooperación internacional acuerdos Bilaterales y Multilaterales, fortaleciendo las acciones estratégicas a nivel Nacional, Regional e Internacional, para enfrentar el tráfico ilícito de drogas, de sustancias químicas controladas y sus delitos conexos que facilite la toma de decisiones de gestión por las autoridades superiores.
3. FUNCIONES
a. Coordinar la implementaciòn, ejecuciòn, seguimiento y evaluación a la Politica antidroga establecida en la Estrategia de Lucha contra el Narcotráfico, planes, programas, proyectos y acciones operativas.
b. Proponer, gestionar herramientas de análisis técnico metodológico para la aplicación de la Política y Estrategia Antidroga.
c. Preparar, coordinar y ejecutar el desarrollo de las reuniones de comisión mixta realizadas con otros países en marco de las relaciones Bilaterales establecidas en la Estrategia para fortalecer la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y sus delitos conexos.
d. Monitorear, evaluar el cumplimiento y ejecución de los acuerdos alcanzados en las reuniones de comisiones mixtas realizadas a nivel Bilateral e internacional.
e. Preparación, análisis técnico y propuestas para reuniones fronterizas en coordinación con todas las instancias involucradas en la lucha contra el Narcotráfico
f. Análisis, preparación, técnica y propuestas para reuniones Multilaterales en las relaciones internacionales
g. Consolidar, coordinar, revisar, actualizar, analizar y reportar los datos estadísticos de Reducción de la Oferta, Reducción de Demanda, Reducción de cultivos excedentarios de coca.
h. Controlar el diseño, desarrollo y actualización del sitio WEB institucional i. Verificar el avance en línea Web2 el cumplimiento de los Convenios, acuerdos
Bilaterales, limítrofes, Regionales, Mundiales con países estratégicos, Multilaterales con organismos internacionales.
j. Analizar la implementación y seguimiento de la política nacional de Lucha contra el Narcotráfico.
k. Elaborar el Plan Operativo Anual y su articulación con el presupuesto de acuerdo a instructivos y formularios emanados por el Órgano Rector, en coordinación con la
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Dirección General de Planificación. l. Gestionar y Ejecutar las operaciones planificadas en el POA. m. Proponer criterios para la aplicación de herramientas e instrumentos para la
formulación de planes, programas y proyectos estratégicos enmarcados en la política nacional de lucha contra el narcotráfico.
n. Apoyar la evaluación de procesos, resultados, efectos e impactos de planes, programas y proyectos estratégicos relacionados con la temática de la hoja de coca.
o. Proponer mecanismos de coordinación con los organismos internacionales referidos a temas de Política Antidroga.
p. Analizar, valorar y proveer informes a organismos internacionales especializados en la administración y difusión del dato; UNASUR, MERCOSUR, CELAC, UNODC, JIFE, CICAD-MEM, HONLEA, GRULAT y otros.
q. Preparar carpetas de información oficial para eventos internacionales del Viceministro.
r. Gestión de financiamiento con Organismos de Cooperación Internacional. s. Mantener vigentes los canales de comunicación con la cooperación internacional. t. Proponer procesos y procedimientos internos orientados a garantizar la eficiencia
en la gestión de la Jefatura. u. Asumir, apoyar, coordinar y ejecutar acciones referentes a la Secretaria Técnica de
CONALTID. v. Representar al Viceministerio en reuniones oficiales tanto a nivel Nacional como
Internacional en función a instrucción del Viceministro. w. Organizar y dirigir las acciones de la unidad. x. Coordinar, articular, desarrollar de planificación estratégica y operativa, el
seguimiento y la evaluación con las direcciones, unidades y responsables bajo tuición y dependencia de la Dirección y Viceministerio.
y. Articular, coordinar, desarrollar e implementar de manera integral inter-intra institucional, la propuesta de estrategia de lucha contra el narcotráfico.
z. Desarrollar, articular, consolidar, dirigir de manera participativa la elaboración y reformulación del Programa Operativo Anual (POA), de la Unidad, de la Dirección y a nivel del Viceministerio.
aa. Proponer, desarrollar, articular, consolidar, dirigir de manera participativa la elaboración y evaluación de la Estrategia de lucha contra el narcotráfico.
bb. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia cc. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria.
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i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario Público
j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
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Fuerzas Armadas del Estado. kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
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Ministerio de Gobierno| MOF 227
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Convenios, Memorándums, Acuerdos, Actas de Comisiones Mixtas, a nivel Bilateral y Multilateral internacional.
b. Programa Operativo Anual c. Formularios de datos para el
Informe Mundial de Drogas (JIFE, CICAD-MEM, HONLEA, UNASUR)
d. Programa Operativo Anual y Presupuesto.
a. Coordinación de las relaciones públicas internacionales y protocolos del Viceministerio.
b. Proyectos de Políticas, planes. estrategia sobre el problema de las drogas y el tráfico ilícito en el país.
c. Atención a minutas de comunicación y petición de informes formulados por el Poder Legislativo.
d. Coordinación sobre temáticas de interés con otras entidades del Estado.
e. Coordinación con Embajadas en relación a las temáticas de Lucha contra el Narcotráfico.
f. Gestión y coordinación sobre temáticas de interés con otras entidades del Estado e instituciones internacionales.
g. Coordinación de temáticas en el marco de las Comisiones con diferentes países.
h. Elaboración de Agendas temáticas u otros instrumentos en coordinación con las diferentes instituciones relacionadas para Comisiones Mixtas.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Dirección General de Defensa Social b. Secretaria de Coordinación del
Consejo Nacional de Lucha y Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID)
c. Comando Estratégico Operacional (CEO)
d. Otras instancias del Ministerio de Gobierno
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Actas de Reuniones. e. Correo electrónico. f. Otros.
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Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Judicial b. Órgano Ejecutivo c. Ministerio Público d. Consejo de la Magistratura e. Entidades Territoriales Autónomas f. Policía Boliviana g. Organismos Internacionales h. Organizaciones Sociales, Civiles y
Vecinales i. Embajadas. j. Otras delegadas por inmediato
superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Notas de Comunicación. d. Actas de Reuniones. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE
DEFENSA SOCIAL
UNIDAD DE
PREVENCIÓN
HOLISTICA
UNIDAD POLÍTICAS
ANTIDROGA Y
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
UNIDAD DE APOYO
AL CONTROL SOCIAL
Y MONITOREO DE
CULTIVOS DE COCA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Prevención Holística Nivel Jerárquico: Operativa
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Defensa Social
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Diseñar, coordinar y monitorear la política pública nacional sobre prevención del consumo de sustancias psicoactivas, legales e ilegales, a través de programas de prevención integral que promuevan la reducción de la demanda, disminuyendo los factores de riesgo y potenciando los factores de protección.
3. FUNCIONES
a. Diseñar, coordinar y ejecutar la implementación de políticas, planes, programas y proyectos nacionales y subnacionales de prevención del consumo de alcohol y otras drogas.
b. Proponer, dirigir y ejecutar estudios de caracterización del consumo de drogas en diferentes tipos de población.
c. Coordinar con el Comité de Seguimiento y Monitoreo a la Implementación del Plan Nacional de Reducción de la Demanda de Drogas, conformado por Instituciones Públicas y de la Sociedad Civil Organizada.
d. Gestionar conjuntamente con las ETA’s la conformación de Comités Locales de Prevención y Tratamiento de drogodependencias.
e. Apoyar técnicamente en la realización y construcción de diagnósticos participativos y Planes Departamentales y Municipales de Prevención y Tratamiento de Drogas a las ETA’s , en el marco normativo vigente.
f. Gestionar, coordinar y supervisar consultorías para trabajos específicos y estudios referidos a prevención, tratamiento y reducción de daños, en coordinación con la DIGEDES y la Unidad Administrativa del VDS-SC.
g. Realizar, seguimiento, monitoreo y evaluación a la ejecución de programas y proyectos en las Entidades Territoriales Autónomas (ETA), ONG, Organizaciones Sociales, y Organismos Internacionales en prevención del consumo de alcohol y otras drogas.
h. Elaborar y presentar informes técnicos del desarrollo de las actividades de prevención a la Autoridad Máxima Ejecutiva y organismos de cooperación internacional.
i. Analizar y validar información sobre prevalencia del consumo de drogas. j. Planificar, formular, coordinar y ejecutar planes, programas, proyectos en
prevención del consumo de alcohol y otras drogas, hasta la conclusión y cierre de los mismos, velando por el cumplimiento de los objetivos institucionales.
k. Promover acuerdos interinstitucionales para el trabajo coordinado en reducción de la demanda de drogas.
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l. Coordinar y dar cumplimiento a compromisos asumidos en el marco de convenios suscritos en prevención y drogodependencias.
m. Elaborar y proponer material educativo sobre Prevención, ante instancias públicas y privadas (Cancillería, ETA, ONG y otros que trabajan el tema).
n. Realizar seguimiento a las actividades que realiza el equipo técnico de Prevención (diseñar matriz de seguimiento, planificar actividades de la unidad, monitorear resultados logrados).
o. Realizar seguimiento al trabajo de las oficinas regionales. p. Presentar informes técnicos a la DIGEDES. q. Formular, implementar y realizar el seguimiento del POA de la unidad. r. Evaluar al personal de su dependencia y promover necesidades de capacitación. s. Planificar y organizar seminarios, talleres y cursos especializados en Reducción de
la demanda de drogas. t. Participar en Reuniones de las Comixtas en el componente Prevención ó
Reducción de la Demanda de drogas. u. Participar activamente en mesas de trabajo y comités técnicos con Instituciones
Públicas de la Sociedad Civil Organizada relacionadas con el tema. v. Asumir, apoyar, coordinar y ejecutar acciones referentes a la Secretaria Técnica de
CONALTID. w. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia x. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana.
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Ministerio de Gobierno| MOF 231
r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional
de Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 232
tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo 35 del D.S. Nº 26143.
uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas
del Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
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5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de normas b. Propuestas de Convenios c. Programa Operativo Anual
del Área
a. Apoyo en la coordinación de las relaciones públicas internacionales en reducción de la demanda de drogas.
b. Incentiva la reducción de la demanda de consumo de drogas en el marco de las políticas de desarrollo del país.
c. Promoción de la inclusión de actores en la ejecución del Plan Nacional de Prevención
d. Relevamiento de información crítica y/o estratégica para la toma de decisiones en la materia.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Dirección General de Defensa Social
b. Secretaria de Coordinación del Consejo Nacional de Lucha y Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID)
c. Comando Estratégico Operacional (CEO)
d. Otras instancias del Ministerio de Gobierno.
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de reunión. f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
e. Órgano Ejecutivo f. Ministerio Público g. Entidades Territoriales
Autónomas (ETA´s) h. Organismos Internacionales i. Organizaciones Sociales,
Civiles y Vecinales j. Embajadas. k. Organizaciones No
Gubernamentales l. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE
m. Notas Externas. n. Informes. o. Minutas de Comunicación. p. Actas de Reuniones. q. Correo electrónico. r. Otros.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 234
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE
DEFENSA SOCIAL
UNIDAD DE
PREVENCIÓN
HOLISTICA
UNIDAD POLÍTICAS
ANTIDROGA Y
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
UNIDAD DE APOYO
AL CONTROL SOCIAL
Y MONITOREO DE
CULTIVOS DE COCA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 235
1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Apoyo al Control Social y Monitoreo de Cultivos de Coca Excedentaria
Nivel Jerárquico: Operativo
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Defensa Social
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Analizar, desarrollar y coordinar la implementación de mecanismos de control social y monitoreo de cultivos de coca excedentaria, para control, reducción y estabilización de los cultivos, en el marco del dialogo, concertación y respeto pleno de los derechos humanos.
3. FUNCIONES
a. Elaborar y proponer reglamentos para la aplicación del control social, que coadyuve a la reducción y estabilización de cultivos de coca, de manera coordinada con las organizaciones sociales productoras.
b. Generar análisis y reportes Georeferenciados para la implementación de los mecanismos de control social en las organizaciones sociales productoras de coca.
c. Proponer, generar y coordinar acuerdos y compromisos para la aplicación e implementación del control social con los productores de hoja de coca.
d. Realizar el control y seguimiento a la implementación de los mecanismos de control social al interior de las organizaciones sociales productoras de coca del Trópico de Cochabamba y Los Yungas de La Paz.
e. Realizar el soporte técnico, seguimiento y actualización de fuentes de información del Sistema Integral Georeferenciado de Cultivos de Coca.
f. Validar técnicamente los reportes de identificación de nuevos cultivos de coca generados por el Sistema Integral Georeferenciado de Cultivos de Coca.
g. Realizar la coordinación técnica con las instituciones involucradas en la reducción de cultivos de coca excedentarios.
h. Analizar, verificar y realizar el seguimiento técnico al informe de monitoreo de cultivos de coca de la UNODC de manera coordinada con las instituciones involucradas en la temática (DIGPROCOCA, DIGCOIN, CEO, FELCN, SERNAP, INRA).
i. Analizar, valorar y evaluar la información remitida por la UNODC sobre superficie de cultivos de coca.
j. Desarrollar metodologías técnicas para la verificación y monitoreo a los cultivos. k. Elaborar, informes, mapas y reportes Georeferenciados identificando cultivos de
coca excedentarios. l. Apoyar la evaluación técnica de procesos, resultados, efectos e impactos de planes,
programas y proyectos estratégicos relacionados con el monitoreo de cultivos de
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coca. m. Elaborar, coordinar, ejecutar y evaluar el Programa Operativo Anual POA, de la
unidad. n. Proponer procesos y procedimientos internos orientados a garantizar la eficiencia
en la gestión de la Unidad. o. Asumir, apoyar, coordinar y ejecutar acciones referentes a la Secretaria Técnica de
CONALTID. p. Dirigir y organizar las acciones operativas y técnicas de la unidad. q. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia r. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración.
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y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del Estado.
z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados.
aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
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Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Reglamentos y mecanismos de control social.
b. Propuestas de Convenios y/o acuerdos interinstitucionales suscritos con Organizaciones Sociales Productoras de coca y otras relacionadas al sector.
c. Programa Operativo Anual y Presupuesto
a. Identificación de cultivos de coca excedentarios.
b. Metodologías de identificación de zonas de expansión de cultivos de coca.
c. Información a Organizaciones Sociales productoras de coca
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6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Dirección General de Defensa Social
b. Secretaria de Coordinación del Consejo Nacional de Lucha y Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID)
c. Comando Estratégico Operacional (CEO)
d. Otras instancias del Ministerio de Gobierno.
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de reunión. f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico.
Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Oficina UNODC. c. Organizaciones Sociales
Productoras de coca del Trópico de Cochabamba y Los Yungas de La Paz
d. Organismos Internacionales e. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas de reuniones d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE
DEFENSA SOCIAL
UNIDAD DE
PREVENCIÓN
HOLISTICA
UNIDAD POLÍTICAS
ANTIDROGA Y
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
UNIDAD DE APOYO
AL CONTROL SOCIAL
Y MONITOREO DE
CULTIVOS DE COCA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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ÁREA: VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL Y SUSTANCIAS CONTROLADAS UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE SUSTANCIAS CONTROLADAS MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Sustancias Controladas
Nivel Jerárquico: Ejecutivo
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad de Registro y Sistemas
Unidad de Fiscalización
Unidad de Operaciones
Oficinas Distritales
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Lucha y Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID)
Gabinete Ministerial
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Controlar y fiscalizar la producción, importación, exportación, comercialización, transporte y utilización de sustancias químicas controladas y precursores de uso industrial a empresas y/o personas naturales en el territorio nacional, evitando su desvió para fines ilícitos.
3. FUNCIONES
a. Verificar, registrar, inspeccionar empresas y/o personas naturales en el territorio nacional produzcan, importen, exporten, comercialicen, transporten y utilicen sustancias químicas controladas y precursores.
b. Controlar, revisar, otorgar licencias previas para la producción, importación, exportación de sustancias químicas controladas.
c. Fiscalizar a los administrados mediante inspecciones operativas, análisis de descargos e inventarios (kardex de movimientos).
d. Supervisar, verificar y emitir autorizaciones de compra local y hojas de ruta para la comercialización y transporte de sustancias químicas controladas.
e. Elaborar, proponer, ejecutar e implementar planes, estrategias, programas y proyectos en referencia al control y fiscalización de sustancias químicas controladas.
f. Elaborar, reformular, ejecutar y evaluar el Programa Operativo Anual (POA) y Presupuesto de la Dirección estableciendo objetivos, resultados.
g. Supervisar, controlar y evaluar actividades técnicas operativas de las oficinas Distritales, Regionales y puntos de control.
h. Promover acciones para alcanzar la gestión por resultados. i. Proporcionar información y apoyo técnico al Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas j. Cumplir las normas nacionales y convenios internacionales sobre el control de
sustancias químicas controladas. k. Proponer a la Máxima Autoridad, proyectos de convenios nacionales e
internacionales en materia de su competencia y ajustes normativos en la legislación
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de sustancias químicas. l. Revisar y proponer reglamentos, manuales de procesos y procedimientos en
materia técnica de su competencia. m. Informar de manera periódica y oportuna sobre el desarrollo de sus funciones. n. Emitir informes institucionales y sectoriales solicitados por la Máxima Autoridad y
otras entidades. o. Refrendar las Resoluciones Administrativas emitidas por el Viceministro de Defensa
Social y Sustancias Controladas. p. Cumplir y hacer cumplir el Reglamento de Operaciones con Sustancias Controladas
y Precursores de Uso Industrial y otras normas vigentes. q. Asumir, apoyar, coordinar y ejecutar acciones referentes a la Secretaria Técnica de
CONALTID. r. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia s. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
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“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA).
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xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema de Tesorería (NB –STyCP).
yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI).
zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO).
aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de Presupuesto (NB - SP)
bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la UELICN.
ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Reglamentos operativos. b. Resoluciones Administrativas
de autorización de Licencias Previas.
c. Programa Operativo Anual.
a. Control y fiscalización a empresas y personas naturales en el territorio nacional que produzcan, importen, exporten, comercialicen, transporten y utilicen sustancias químicas controladas y
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precursores. b. Registro de personas Naturales y Jurídicas
que manipulan sustancias químicas controladas.
c. Autorización para compras locales de sustancias químicas controladas
d. Hojas de Ruta para el transporte de sustancias químicas controladas.
e. Control de descargos mensuales. f. Análisis y Certificación de laboratorio
respecto a sustancias químicas controladas.
g. Inspecciones de control.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Grupo de Investigación de
Sustancias Químicas (GISUQ)- FELCN.
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de reuniones. h. Resoluciones. i. Correo electrónico. j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Judicial b. Órgano Ejecutivo c. Entidades Territoriales Autónomas
Organismos Internacionales d. Organizaciones Sociales, Civiles y
Vecinales e. Embajadas. f. Otras delegadas por el inmediato
superior y/o la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones de Gabinete. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 246
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFEN SA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
UNIDAD DE FISCALIZACIÓN
UNIDAD DE REGISTRO Y SISTEMAS
UNIDAD DE OPERACIONES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 247
1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Registro y Sistemas
Nivel Jerárquico: Operativo
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Sustancias Controladas
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
GISUQ - FELCN
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Analizar, verificar y registrar a empresas y/o personas naturales en el territorio nacional que produzcan, importen, exporten, comercialicen, transporten y utilicen sustancias químicas controladas, acreditando la licitud de la actividad.
3. FUNCIONES
a. Analizar y verificar la documentación bajo normativa legal vigente para otorgar el certificado de registro a empresas y/o personas naturales en el territorio nacional que produzcan, importen, exporten, comercialicen, transporten y utilicen sustancias químicas controladas a través de las oficinas distritales y regionales.
b. Controlar, actualizar, monitorear a registros de empresas y/o personas naturales en el territorio nacional que produzcan, importen, exporten, comercialicen, transporten y utilicen sustancias químicas controladas.
c. Desarrollar, actualizar, implementar los sistemas de control y registro a empresas y/o personas naturales en el territorio nacional que produzcan, importen, exporten, comercialicen, transporten y utilicen sustancias químicas controladas (CENTINELA).
d. Analizar, generar, reportar información de sustancias químicas controladas para organismos operativos nacionales e internacionales de lucha contra el narcotráfico.
e. Desarrollar, diseñar, implementar, actualizar, mantener los sistemas informáticos y sitio WEB en las oficinas distritales y regionales a nivel nacional.
f. Desarrollar, articular, consolidar, dirigir, evaluar de manera participativa la elaboración y reformulación del Programa Operativo Anual (POA) de la Dirección y Unidad.
g. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia h. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público.
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h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
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jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios,
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Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y
elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s. jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de
los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la
Implantación del Control Interno. lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria
Gubernamental. mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programa Operativo Anual y Presupuesto
b. Propuestas de Guías, manuales, procedimientos, instructivos, circulares de registro.
a. Registro a empresas y/o personas naturales en el territorio nacional que produzcan, importen, exporten, comercialicen, transporten y utilicen sustancias químicas controladas.
b. Sistemas de control y registro de empresas y/o personas naturales en el territorio nacional que produzcan, importen, exporten, comercialicen, transporten y utilicen sustancias químicas controladas.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho del Viceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas.
b. Direcciones Generales c. Grupo de Investigación de
Sustancias Químicas (GISUQ)- FELCN.
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Resoluciones. f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Delegadas por inmediato superior y/o la MAE
7. ORGANIGRAMA
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VICEMINISTERIO DE DEFEN SA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
UNIDAD DE FISCALIZACIÓN
UNIDAD DE REGISTRO Y SISTEMAS
UNIDAD DE OPERACIONES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Fiscalización
Nivel Jerárquico: Operativa
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Sustancias Controladas
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Lucha y Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID)
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Planificar, coordinar, ejecutar, dirigir y evaluar las operaciones de control y fiscalización de las sustancias químicas controladas para evitar el desvió a actividades ilícitas en cumplimiento de las normas vigentes en todo el territorio nacional.
3. FUNCIONES
a. Fiscalizar y controlar el uso y manejo lícito de las sustancias químicas controladas de los administrados.
b. Aplicar medidas de inteligencia fiscal en el marco de su competencia. c. Analizar y valorar la información y/o antecedentes reportados por las oficinas
Distritales y Regionales, para determinar la presunta comisión de infracción por parte de los usuarios o administrados (personas naturales y jurídicas).
d. Analizar y valorar la documentación de pruebas de descargo en las diligencias preliminares para el inicio del procedimiento administrativo sancionador.
e. Elaborar informes técnicos en las etapas del procedimiento administrativo sancionador.
f. Efectuar intercambio de información relativa a los administrados con organismos e instituciones encargadas de las investigaciones.
g. Realizar la verificación y seguimiento a través del sistema CENTINELA las actividades de los administrados en manejo de sustancias químicas.
h. Efectuar inspecciones in situ a los administrados, en el interior del país a objeto de verificar y analizar los documentos de manejo de sustancias químicas controladas.
i. Coordinar y participar en reuniones de trabajo interinstitucionales. j. Efectuar operaciones e inspecciones conjuntas con la FELCN - GISUQ. k. Ejecutar tareas encomendadas y delegadas por el Director General. l. Elaborar, ejecutar y evaluar el programa operativo anual. m. Proponer la implementación de medidas de control y ajustes en el sistema
CENTINELA. n. Proponer a Dirección General la emisión de Instructivas Internas y Circulares para
mejorar el control y fiscalización. o. Capacitar y actualizar a los inspectores en procedimientos técnicos operativos de
fiscalización en coordinación con las diferentes Unidades de la D.G.S.C. p. Actualizar guías y procedimientos de fiscalización. q. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia r. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
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4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
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ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional
de Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas
del Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
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eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programa Operativo Anual y Presupuesto
b. Propuestas de Convenios
a. Información para Diligencias Preliminares de infracción al Reglamento de Operaciones con Sustancias controladas.
c. Análisis de pruebas de descargo. d. Guías y procedimientos de Fiscalización b. Coordinación con entidades operativas de
control de sustancias controladas
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho del Viceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas.
b. Direcciones Generales c. Unidades.
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Reunión. f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Delegadas por inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
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c. Actas de Reuniones. d. Correo electrónico. e. Otros.
1. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFEN SA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
UNIDAD DE FISCALIZACIÓN
UNIDAD DE REGISTRO Y SISTEMAS
UNIDAD DE OPERACIONES
2. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Operaciones
Nivel Jerárquico: Operativo
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Sustancias Controladas
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Atender, valorar y procesar los tramites de Licencias Previas de Producción, Importación, Exportación y Conclusión de Operaciones dentro el marco del Reglamento de Operaciones con sustancias controladas y precursores de uso industrial y otras normas en vigencia.
3. FUNCIONES
a. Valorar la documentación para la emisión de proyectos de Licencias Previas de importación, exportación, ampliación de vigencia, cambio de destino aduanero y producción de sustancias químicas controladas.
b. Proponer y actualizar procedimientos, manuales y guías de manejo de sustancias químicas controladas.
c. Elaborar y ejecutar estrategias de operaciones de control a las inspecciones con las Unidades, Distritales y Regionales, intercambiando información y generando procedimientos ágiles, eficientes y estandarizados.
d. Analizar y Elaborar informes técnicos para la emisión de proyectos de Licencias Previas.
e. Coordinar y Participar con instituciones competentes en el área de sustancias químicas controladas.
f. Supervisar las actividades del laboratorio de análisis químico. g. Revisar y valorar los descargos mensuales de los administrados cotejando
información con el sistema informático Centinela. h. Brindar información a los administrados. i. Coordinar en la elaboración, ejecución y seguimiento del programa operativo
anual j. Analizar y responder las pre-notificaciones de importación de la JIFE. k. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia l. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
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y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
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hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional
de Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el
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Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la
elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna. hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios,
Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y
elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s. jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de
los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la
Implantación del Control Interno. lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria
Gubernamental. mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Propuestas de Manuales de procesos y procedimientos
b. Proyectos de Resoluciones Administrativas de Importación, Exportación y Producción.
c. Plan Operativo Anual y Presupuesto.
a. Guías de usuario. b. Guías técnicas c. Regulación de la circulación de sustancias
químicas controladas d. Certificación sobre Licencias Previas e. Certificación de laboratorio.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho del Viceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas.
b. Direcciones Generales c. Unidades
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Resoluciones. f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Delegadas por inmediato superior y/o la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Correo electrónico. d. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFEN SA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCION GENERAL DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
UNIDAD DE FISCALIZACIÓN
UNIDAD DE REGISTRO Y SISTEMAS
UNIDAD DE OPERACIONES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Oficina Distrital Nivel Jerárquico: Operativo
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Sustancias Controladas
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Ejecutar las acciones de control y fiscalización de la producción, importación, exportación, comercialización, transporte y utilización de sustancias químicas controladas y precursores de uso a industrial a empresas y/o personas naturales en el nivel departamental, con el fin de evitar su desvió para fines ilícitos.
3. FUNCIONES
a. Verificar, registrar, inspeccionar empresas y/o personas naturales en el nivel departamental que produzcan, importen, exporten, comercialicen, transporten y utilicen sustancias químicas controladas.
b. Revisar y remitir a la Dirección General trámites de licencias previas para la producción, importación, exportación de sustancias químicas controladas.
c. Ejecutar tareas de fiscalización a los administrados mediante inspecciones operativas, análisis de descargos e inventarios (kardex de movimientos).
d. Verificar y emitir autorizaciones de compra local y hojas de ruta para la comercialización y transporte de sustancias químicas controladas.
e. Recepción, revisión y remisión de trámites a Dirección General. f. Cumplir las normas nacionales y convenios internacionales sobre el control de
sustancias químicas controladas. g. Proponer guías, manuales y procedimientos en materia técnica de su competencia. h. Informar de manera periódica y oportuna sobre el desarrollo de sus funciones. i. Emitir informes institucionales solicitados por Dirección General. j. Control de descargos mensuales a nivel departamental. k. Cumplir el Reglamento de Operaciones con Sustancias Controladas y Precursores
de Uso Industrial y otras normas vigentes. l. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia m. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE..
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones.
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f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
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ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna. hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios,
Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y
elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s. jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de
los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la
Implantación del Control Interno. lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria
Gubernamental. mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programa Operativo Anual b. Registro de personas Naturales y Jurídicas que manipulan sustancias químicas controladas a nivel departamental.
c. Autorización para compras locales de sustancias químicas controladas.
d. Propuestas de guías de trámites. e. Hojas de Ruta para el transporte de
sustancias químicas controladas.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Dirección General. b. Unidades c. Grupo de Investigación de
Sustancias Químicas (GISUQ)- FELCN.
d. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de reuniones. h. Resoluciones. i. Correo electrónico. j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Organizaciones Sociales, Civiles y Vecinales
b. YPFB c. Aduana Nacional de Bolivia d. Agencia Nacional de
Hidrocarburos (ANH) e. Otras delegadas por inmediato
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones. e. Correo electrónico. f. Otros.
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superior y/o la MAE
7. ORGANIGRAMA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
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ÁREA: VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL Y SUSTANCIAS CONTROLADAS UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE LA FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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Ministerio de Gobierno| MOF 268
1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico
Nivel Jerárquico: Ejecutivo
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
Unidades Funcionales Dependientes: Sub Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID)
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Organizar, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones de interdicción en la lucha contra el narcotráfico y delitos conexos, en conformidad a la Estrategia de Lucha Contra el Narcotráfico, a través de sus áreas y Unidades dependientes para defender y proteger a la sociedad de la problemática del tráfico ilícito de drogas y hacer cumplir el marco normativo con la participación social, respeto a los Derechos Humanos y protección al medio ambiente.
3. FUNCIONES
a. La D.G.F.E.L.C.N., como organismo técnico, científico, operativo y especializado de la Policía Boliviana, es titular de las funciones de interdicción al narcotráfico y delitos conexos en el Estado Plurinacional de Bolivia.
b. La D.G.F.E.L.C.N. elabora, administra y ejecuta el presupuesto institucional en concordancia del Plan Operativo Anual, de conformidad a la normativa vigente.
c. La D.G.F.E.L.C.N. tiene la función de defender y proteger a la sociedad de la problemática de las drogas ilícitas y hacer cumplir el marco normativo con la participación social, respeto a los derechos humanos y protección al medio ambiente.
d. Asumir, apoyar, coordinar y ejecutar acciones referentes a la Secretaria Técnica de CONALTID como institución especializada en materia de Lucha Contra el Narcotráfico.
e. La D.G.F.E.L.C.N. es el organismo ejecutivo que planifica, organiza, dirige y controla de manera integral a todas sus Unidades dependientes responsables en el cumplimiento de las funciones específicamente asignadas por las disposiciones legales pertinentes vigentes, coordinando acciones con otros organismos nacionales e internacionales.
f. La D.G.F.E.L.C.N. enmarca su función en el cumplimiento de la Constitución Política del Estado, normas vigentes y Misión Institucional con acciones esencialmente participativas involucrando a todos los sectores del país en sus diferentes niveles de responsabilidad en programas y proyectos de acción preventiva y de lucha contra el narcotráfico y delitos conexos.
g. La D.G.F.E.L.C.N. responde a las acciones emergentes de las organizaciones
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criminales del narcotráfico y delitos conexos, permitiendo a sus Unidades realizar operaciones versátiles, eficaces y eficientes en el cumplimiento de su Misión específica, en defensa de los intereses de la sociedad boliviana y el Estado Plurinacional de Bolivia.
h. Realizar, inteligencia, investigación y ejecución de operaciones policiales a través de los mecanismos técnicos, científicos contra la actividad ilícita del narcotráfico y delitos conexos.
i. Efectuar análisis, físicos químicos, cualitativos y cuantitativos en distintas drogas, como también en sustancias químicas controladas para determinar científicamente sus características expresas en dictámenes periciales y generar estudios de investigación científica para comprender la problemática del narcotráfico.
j. Capacitar y especializar a recursos humanos policiales para la interdicción al narcotráfico y delitos conexos a nivel nacional e internacional.
k. Administrar sus recursos humanos entrenados, capacitados y especializados, respetando la línea jerárquica de sus miembros en los cargos que desarrollan los servicios con disciplina y ética.
l. Desarrollar acciones de control y supervisión en la ejecución de las competencias de sus diferentes unidades dependientes con el ámbito legal-procesal del país en la investigación y represión del narcotráfico y delitos conexos.
m. Promover, coordinar y ejecutar acuerdos en el marco de los convenios y tratados internacionales, en materia de lucha contra el narcotráfico y delitos conexos; para tareas de interdicción tales como: intercambio de información, relaciones internacionales, Comisiones Mixtas, operaciones coordinadas, simultáneas en fronteras y otros.
n. Controlar y dirigir su Estado Mayor Personal, Unidades técnicas, científicas, asesoramiento y apoyo, para el desempeño efectivo de su función.
o. Recibir apoyo para el control y supervisión efectivo a través de Inspectoría General de la F.E.L.C.N.
p. Emitir Resoluciones Administrativas para la creación o supresión de Unidades y otros, conforme a los requerimientos y necesidades para el cumplimiento de su Misión y normativa vigente.
q. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia r. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo.
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k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo, Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
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36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de
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los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la
Implantación del Control Interno. lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria
Gubernamental. mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Anteproyectos de Ley, Decretos Reglamentarios, Resoluciones Administrativas y otras disposiciones.
b. Planes de Operación Anual y Presupuesto.
a. Contribuir a la seguridad pública del Estado Plurinacional de Bolivia en todo el territorio nacional
b. Fortalecer la seguridad ciudadana en la lucha contra el narcotráfico y delitos conexos.
c. Seguridad interna a través de grupos especializados en interdicción
d. Patrullaje urbano y rural
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Instancias Desconcentradas f. Instancias Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Reuniones de Gabinete f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Judicial b. Órgano Ejecutivo c. Ministerio Público d. Entidades Territoriales Autónomas e. Fuerzas Armadas de la Nación. f. Organismos Internacionales g. Organizaciones Sociales, Civiles y
Vecinales h. Embajadas. i. Medios de Comunicación j. Empresas Públicas y Privadas. k. Organizaciones Sindicales, Sociales
y l. Otras delegadas por inmediato
superior y/o la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones de Gabinete. e. Correo electrónico. f. Otros.
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7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCIÓN GENERAL DE LA
FUERZA ESPECIAL DE LUCHA
CONTRA EL NARCOTRÁFICO
SUB DIRECCIÓN
GENERAL Y JEFE DE
ESTADO MAYOR
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Sub Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico
Nivel Jerárquico: Operativa
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Lucha y Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID)
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Ejecutar acciones operativas y de asesoramiento de Lucha Contra el Narcotráfico y delitos conexos.
3. FUNCIONES
a. Planificar, Organizar, Integrar, Dirigir y Controlar, operaciones policiales de interdicción en la lucha contra el narcotráfico y delitos conexos
b. Supervisar y controlar el cumplimiento de las funciones del Estado Mayor de la FELCN, UMOPAR, Jefaturas Nacionales, Jefaturas Departamentales, Grupos Especiales, Centro de Adiestramiento de Canes Detectores de Drogas (C.A.C.D.D.), Centro de Entrenamiento Internacional Antinarcóticos “Garras del Valor” (C.E.I.A.GA.VA.) y otras Unidades creadas para el cumplimiento de la Misión asignada por Ley, en el marco de su Estructura Orgánica.
c. Supervisar, orientar y fiscalizar la ejecución de los planes operativos y estratégicos del Ministerio de Gobierno.
d. Supervisar y controlar la disciplina de los miembros de la D.G.F.E.L.C.N. en todas las Unidades y velar el cumplimiento de la normativa vigente.
e. Proponer la suscripción de convenios con organismos externos nacionales e internacionales, orientados al cumplimiento de la misión institucional.
f. Supervisar a todas las instancias bajo su dependencia g. Emitir disposiciones para el funcionamiento operativo del Estado Mayor de la
FELCN y sus reparticiones dependientes. h. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia i. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal.
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g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
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Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
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hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Propuestas de normas. b. Planes de Operación Anual y
Presupuesto
c. Operaciones de Interdicción al narcotráfico y delitos conexos.
d. Asesoramiento a la Dirección General de la F.E.L.C.N.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Dirección General de Sustancias Controladas
b. Dirección General de Defensa Social
c. Dirección General de la Coca e Industrialización
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Correo electrónico. f. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Delegadas por inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones de Gabinete. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
DIRECCIÓN GENERAL DE LA
FUERZA ESPECIAL DE LUCHA
CONTRA EL NARCOTRÁFICO
SUB DIRECCIÓN
GENERAL Y JEFE DE
ESTADO MAYOR
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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UNIDADES DESCONCENTRADAS MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES
MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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UNIDADES DESCONCENTRADAS DIRECCION GENERAL DE RÉGIMEN PENITENCIARIO MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES
MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Régimen Penitenciario
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad de Reinserción Social
Unidad Integral de Salud Penitenciaria
Unidad de Gestión Penitenciaria
Unidad Administrativa Financiera
Direcciones Departamentales de Régimen Penitenciario y Supervisión
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
Consejo Nacional de Régimen Penitenciario
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Planificar, coordinar, supervisar y evaluar políticas públicas que coadyuven al tratamiento penitenciario de la rehabilitación y reinserción social de las personas privadas de libertad.
3. FUNCIONES
a. Planificar, organizar y fiscalizar el sistema nacional penitenciario; b. Planificar, organizar y fiscalizar el sistema nacional de supervisión; c. Aprobar los Reglamentos Internos de los establecimientos penitenciarios y sus
modificaciones; d. Coordinar con los organismos competentes la planificación de la política criminal
relativa a la prevención del delito y al tratamiento del delincuente; e. Promover la formación y especialización del personal penitenciario y de
supervisión; f. Propiciar y mantener intercambio técnico y científico con instituciones similares
extranjeras; g. Organizar, dirigir y actualizar periódicamente la estadística penitenciaria nacional; h. Inspeccionar periódicamente todos los establecimientos penitenciarios del país; i. Suscribir convenios con organismos estatales o privados para el mejor
funcionamiento del régimen penitenciario y de supervisión; j. Elevar anualmente al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos un informe de sus
labores y remitir una copia al Defensor del Pueblo; k. Programar, en coordinación con las Prefecturas y Gobiernos Municipales, acciones
en el campo de asistencia social, salud y educación penitenciaria; l. Coordinar con los Ministerios de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de Salud
y Previsión Social, Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y Ministerio de Trabajo y Microempresa, la programación y ejecución de acciones dirigidas a los establecimientos penitenciarios del país;
m. Solicitar al juez de ejecución penal el traslado de internos de un Distrito a otro, por razones de seguridad o de hacinamiento;
n. Establecer los procedimientos de selección de personal para postulantes a
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Directores Departamentales, Directores de establecimientos penitenciarios y demás personal;
o. Preparar anualmente el Anteproyecto de presupuesto; p. Gestionar los créditos y donaciones que el Estado negocie con países y organismos
extranjeros; q. Nombrar a los profesionales de los equipos técnicos multidisciplinarios; r. Otras atribuciones señaladas por Reglamento s. Coordinar con gobiernos departamentales y municipales. t. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia. u. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia.
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y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 26715 de 28 de junio de 2002, Reglamento a la Ley Nº 2298. hh. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N°
26143. ii. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S.
Nº 26143. jj. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
26143. kk. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. ll. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. mm. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. nn. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 oo. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas pp. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. qq. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. rr. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 ss. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 tt. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. uu. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. vv. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. ww. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del
Sistema de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) xx. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). yy. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). zz. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
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Ministerio de Gobierno| MOF 284
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). aaa. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas
del Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). bbb. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) ccc. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ddd. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN eee. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
fff. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
ggg. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
hhh. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
iii. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
jjj. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
lll. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
mmm. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
nnn. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
ooo. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ppp. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. b. Proyectos de Decreto
Supremo. c. Convenios interinstitucionales d. Programa Operativo Anual del
Área.
a. Administración y gestión del sistema penitenciario: administración, salud, mantenimiento de infraestructura carcelaria
b. Proyectos de políticas, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
c. Mejora del sistema progresivo d. Gestión y coordinación sobre temáticas de
interés con otras entidades del Estado e
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instituciones internacionales. e. Capacitación especializada al personal f. Generar datos estadísticos conforme a la
realidad penitenciaria a nivel nacional. g. Asistencia legal, sanitaria, trabajo social,
educativo, psicológico y otras a los privados de libertad.
h. Asistencia post penitenciaria i. Otros productos del ejercicio de sus
funciones.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de Consejo Técnico. h. Resoluciones Ministeriales. i. Correo electrónico. j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Tribunal Constitucional
Plurinacional d. Ministerio Público e. Entidades Territoriales
Autónomas f. Defensoría del Pueblo g. Asamblea permanente de
Derechos Humanos h. Embajadas. i. Organismos Internacionales j. Organizaciones Sociales,
Civiles y Vecinales k. Otras Instituciones Públicas
y/o Privadas l. Otras delegadas por la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas de Reuniones d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCION GENERAL
DE REGIMEN PENITENCIARIO
UNIDAD DE
GESTIÓN
PENITENCIARIA
UNIDAD DE
REINSERCIÓN
SOCIAL
UNIDAD INTEGRAL
DE SALUD
PENITENCIARIA
DIRECCIONES
DEPARTAMENTALES
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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Ministerio de Gobierno| MOF 287
1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Reinserción Social
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Régimen Penitenciario
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Régimen Penitenciario
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Ejecutar, coordinar y evaluar acciones tendientes a la formación técnica mejorando la educación alternativa, a través de programas de rehabilitación, reinserción social y programas socio laborales para personas privadas de libertad a nivel nacional.
3. FUNCIONES
a. Elaborar planes, proyectos y/o programas de rehabilitación para las personas privadas de libertad.
b. Elaborar programas socio laborales - productivos en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Productivo.
c. Supervisar y coordinar acciones con entidades gubernamentales y no gubernamentales del país sobre el trabajo del voluntariado y responsabilidad social
d. Promover, ejecutar y evaluar acciones tendientes a la reinserción de los privados de libertad a través de programas y proyectos en coordinación con los equipos multidisciplinarios.
e. Promover la educación alternativa y técnica en todos los centros penitenciarios del país.
f. Promover la educación superior en los centros penitenciarios a nivel nacional g. Planificar y promover la implementación del trabajo como fuente de reinserción
social en los privados de libertad en coordinación con el Ministerio de Trabajo h. Elaborar programas de tratamiento Post Penitenciario. i. Coordinar acciones con las diferentes entidades públicas y/o privadas para la
rehabilitación y reinserción social de los privados de libertad. j. Ejecutar, evaluar y realizar el seguimiento al Programa Operativo Anual de la
Unidad. k. Realizar actividades tendientes a mejorar el desempeño de la Unidad. l. Coordinar acciones y actividades con la Dirección General de Régimen
Penitenciario. m. Presentar informes periódicamente a la Dirección General, sobre el desarrollo de las
actividades de la Unidad. n. Realizar otras funciones técnicas asignadas por la Dirección General, en el ámbito
de su competencia. o. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia p. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
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4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
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ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 26715 de 28 de junio de 2002, Reglamento a la Ley Nº 2298. hh. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N°
26143. ii. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S.
Nº 26143. jj. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
26143. kk. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. ll. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. mm. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. nn. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 oo. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas pp. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. qq. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. rr. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 ss. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 tt. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. uu. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. vv. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. ww. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del
Sistema de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) xx. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). yy. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). zz. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). aaa. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas
del Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). bbb. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) ccc. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ddd. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN eee. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el
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narcotráfico. fff. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el
incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
ggg. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
hhh. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
iii. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
jjj. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
lll. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
mmm. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
nnn. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
ooo. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ppp. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyecto de normas b. Proponer Convenios
interinstitucionales a suscribir con el Ministerio de Trabajo, Ministerio de Desarrollo Productivo, Sociedad Civil, Organizaciones No Gubernamentales y otras relacionadas al sector.
c. Programa Operativo Anual y Presupuesto.
a. Reinserción social de privados de libertad b. Propuestas de Políticas, planes y programas
para las personas privadas de libertad en el marco de las políticas de reinserción social para el desarrollo del país.
c. Administración y gestión del sistema penitenciario: administración, salud, mantenimiento de infraestructura carcelaria
d. Mejora del sistema progresivo e. Gestión y coordinación sobre temáticas de
interés con otras entidades del Estado e instituciones internacionales.
f. Capacitación especializada al personal g. Generar datos estadísticos conforme a la
realidad penitenciaria a nivel nacional. h. Asistencia legal, sanitaria, trabajo social,
educativa, psicológica y otras a los privados de libertad.
i. Asistencia post penitenciaria j. Otras producto del ejercicio de sus
funciones.
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6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico. f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Tribunal Constitucional
Plurinacional d. Asamblea Legislativa e. Ministerio Público f. Entidades Territoriales
Autónomas g. Defensoría del Pueblo h. Asamblea Permanente de
Derechos Humanos i. Embajadas. j. Organismos Internacionales k. Organizaciones Sociales,
Civiles y Vecinales l. Organizaciones religiosas m. Otras Instituciones Públicas
y/o Privadas n. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones de Gabinete. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCION GENERAL
DE REGIMEN PENITENCIARIO
UNIDAD DE
GESTIÓN
PENITENCIARIA
UNIDAD DE
REINSERCIÓN
SOCIAL
UNIDAD INTEGRAL
DE SALUD
PENITENCIARIA
DIRECCIONES
DEPARTAMENTALES
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Salud Integral Penitenciaria
Nivel Jerárquico: Desconcentrado
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Régimen Penitenciario
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Régimen Penitenciario
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Planificar, organizar y evaluar planes integrales enfocados en la atención preventiva y curativa de rehabilitación física y mental de las Personas Privadas de Libertad, en las áreas médica, odontológica y psicológica; siendo parte integrante del Sistema Nacional de Salud establecido por el Ministerio de Salud y Deportes.
3. FUNCIONES
q. Planificar y coordinar la implementación de los programas de los Ministerios de Salud y Deportes, en los recintos penitenciarios a nivel nacional.
r. Supervisar y evaluar la ejecución de planes y programas de salud en los recintos penitenciarios.
s. Proponer programas deportivos de fortalecimiento en los recintos penitenciarios en coordinación con el Ministerio de Deportes
t. Supervisar la calidad nutricional en coordinación con el Ministerio de Salud u. Planificar intervenciones específicas con los programas nacional de Control de la
Tuberculosis y VIH/SIDA en los recintos penitenciarios v. Gestionar el fortalecimiento en el área de salud con las ETAS. w. Elaborar y regular el registro de un sistema de vigilancia en relación a la referencia
de personas privadas de libertad a centros de atención de mayor complejidad. x. Coordinar actividades con las universidades públicas y privadas, tendientes a la
mejora de la salud de las personas privadas de libertad. y. Ejecutar, evaluar y seguimiento el Programa Operativo Anual de la Unidad. z. Desarrollar actividades, para promover la actualización y formación del personal de
salud penitenciario. aa. Desarrollar actividades tendientes a mejorar el desempeño de la Unidad. bb. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia cc. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación.
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e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 26715 de 28 de junio de 2002, Reglamento a la Ley Nº 2298. hh. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N°
26143. ii. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S.
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Nº 26143. jj. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
26143. kk. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. ll. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. mm. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. nn. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 oo. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas pp. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. qq. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. rr. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 ss. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 tt. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. uu. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. vv. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. ww. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del
Sistema de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) xx. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). yy. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). zz. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). aaa. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas
del Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). bbb. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) ccc. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ddd. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN eee. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
fff. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
ggg. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
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hhh. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
iii. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
jjj. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
lll. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
mmm. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
nnn. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
ooo. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ppp. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de modificación al DS Reglamentario del Servicio Social de Salud Rural Obligatorio.
b. Proyectos de Políticas, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de salud de desarrollo del país.
c. Propuestas de Convenios interinstitucionales a suscribir con el Ministerio de Salud, Ministerio de Deportes, Sociedad Civil, Organizaciones No Gubernamentales y otras relacionadas al sector.
d. Programa Operativo Anual y Presupuesto.
a. Asegurar la asistencia médica, odontológica y especializada de los privados de libertad.
b. Asegurar condiciones sanitarias e higiene en los Centros Penitenciarios.
c. Promoción de la salud sexual y reproductiva.
d. Garantizar las condiciones de alimentación y servicios básicos
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministros c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana h. Directores Departamentales de
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico. f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
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Régimen Penitenciario
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Tribunal Constitucional
Plurinacional d. Ministerio Público e. Entidades Territoriales
Autónomas f. Defensoría del Pueblo g. Asamblea Permanente de
Derechos Humanos h. Embajadas. i. Organismos Internacionales j. Organizaciones Sociales, Civiles
y Vecinales k. Organizaciones Religiosas l. Instituciones Públicas y/o
Privadas Otras delegadas por el inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones de Gabinete. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCION GENERAL
DE REGIMEN PENITENCIARIO
UNIDAD DE
GESTIÓN
PENITENCIARIA
UNIDAD DE
REINSERCIÓN
SOCIAL
UNIDAD INTEGRAL
DE SALUD
PENITENCIARIA
DIRECCIONES
DEPARTAMENTALES
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Gestión Penitenciaria
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Régimen Penitenciario
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Régimen Penitenciario
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Contribuir en la gestión penitenciaria institucional de manera oportuna, en estricto cumplimiento a las normas específicas vigentes, mediante asesoramiento técnico especializado, tanto interno como externo.
3. FUNCIONES
a. Ejecutar directrices y desarrollar acciones de prevención en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas y Policía Boliviana.
b. Coordinar la implementación de políticas de cooperación con la Policía Boliviana contra el crimen organizado.
c. Diagnosticar, formular y coordinar acciones en el marco de las políticas de seguridad ciudadana, respetando los derechos humanos y el ejercicio de la ciudadanía plena. Proponer proyectos de investigación y evaluación sobre la situación de los Centros Penitenciarios del país.
d. Controlar las Clasificaciones en el Sistema Progresivo. e. Controlar los beneficios penitenciarios de los privados de libertad. f. Gestionar y coordinar trámites de traslados de personas privadas de libertad a otras
penitenciarias del país, tanto sentenciados como preventivos. g. Gestionar y coordinar trámites administrativos de solicitud de traslados
internacionales de privados de libertad con condena. h. Elaborar propuestas y modificación al Reglamento Interno de los Centros
Penitenciarios a nivel nacional. i. Ejecutar y evaluar el Programa Operativo Anual de la Unidad. j. Realizar actividades tendientes a mejorar el desempeño de la Unidad. k. Coordinar acciones y actividades con la Dirección General. l. Presentar informes periódicamente a la Dirección General, sobre el desarrollo de las
actividades de la Unidad. m. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia n. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana,
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c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas
d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales, y su Reglamentación.
e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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gg. Decreto Supremo Nº 26715 de 28 de junio de 2002, Reglamento a la Ley Nº 2298. hh. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N°
26143. ii. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S.
Nº 26143. jj. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
26143. kk. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. ll. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. mm. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. nn. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 oo. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas pp. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. qq. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. rr. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 ss. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 tt. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. uu. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. vv. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. ww. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del
Sistema de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) xx. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). yy. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). zz. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). aaa. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas
del Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). bbb. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) ccc. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ddd. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN eee. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
fff. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 301
tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN. ggg. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el
Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
hhh. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
iii. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
jjj. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
lll. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
mmm. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
nnn. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
ooo. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ppp. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyecto de Ley b. Proyectos de Decreto Supremo
para el fortalecimiento de la Gestión Penitenciaria
c. Proyección de Resoluciones Administrativas
d. Propuestas de Convenios interinstitucionales
e. Programa Operativo Anual y Presupuesto.
a. Asesoramiento Jurídico b. Coordinación institucional e
interinstitucional para la gestión penitenciaria
c. Proyectos de Políticas, planes y programas para el sector penitenciario en el marco de las políticas públicas para el desarrollo del país.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministros c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana h. Directores Departamentales de
Régimen Penitenciario
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Penitenciario. f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo a. Notas Externas.
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Ministerio de Gobierno| MOF 302
b. Órgano Judicial c. Tribunal Constitucional
Plurinacional d. Ministerio Público e. Entidades Territoriales
Autónomas f. Defensoría del Pueblo g. Derechos Humanos h. Organismos Internacionales i. Organizaciones Sociales, Civiles y
Vecinales j. Instituciones Públicas y/o
Privadas Otras delegadas por el inmediato superior y/o la MAE
b. Informes. c. Actas de Reuniones d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCION GENERAL
DE REGIMEN PENITENCIARIO
UNIDAD DE
GESTIÓN
PENITENCIARIA
UNIDAD DE
REINSERCIÓN
SOCIAL
UNIDAD INTEGRAL
DE SALUD
PENITENCIARIA
DIRECCIONES
DEPARTAMENTALES
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad Administrativa Financiera
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativo
Dependencia: Dirección General de Régimen
Penitenciario
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Desarrollar, coordinar, organizar y supervisar, todas las actividades administrativas que comprenden la estructura orgánica de la Dirección General de Régimen Penitenciario, a nivel nacional, propiciando un adecuado desempeño, en el marco de las normas de administración y control gubernamental.
3. FUNCIONES
a. Coordinar, planificar, programar ejecutar y supervisar, las operaciones anuales de la unidad, conforme a las Normas Básicas, Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones.
b. Gestionar una administración eficaz, eficiente y transparente de la Dirección General de Régimen Penitenciario
c. Coordinar y supervisar las acciones necesarias para realizar el seguimiento a las programaciones de la Dirección General en el marco de su competencia
d. Respetar los procedimientos de la administración de bienes y servicios adoptados por la Institución de acuerdo a sus reglamentos específicos y manuales.
e. Dirigir y controlar los procesos de contratación, manejo y disposición de bienes y servicios. Controlar el proceso de adquisición y/o contratación de bienes y servicios.
f. Supervisar el mantenimiento y conservación de los bienes, equipos y materiales de la Dirección General de Régimen Penitenciario.
g. Aprobar las modificaciones presupuestarias y controlar la ejecución presupuestaria. h. Preparar Informes Ejecutivos para la Dirección General de Régimen Penitenciario. i. Aprobar la formulación, reformulación, evaluación del programa operativo anual y
el presupuesto conforme las directrices del Órgano Rector presentación y aprobación por las instancias que correspondan.
j. Elaborar y presentar los Estados Financieros a la instancia correspondiente según normativa vigente.
k. Coordinar con las instancias a cargo la ejecución presupuestaria de la Dirección. l. Procesar la contratación, designación, rotación y retiro del personal de la Dirección
General de Régimen Penitenciario. m. Diseñar e implementar programas y/o planes de capacitación. n. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia o. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
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4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
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Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN
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ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013; Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programación Operativa Anual y Presupuesto
a. Reportes y Estados Financieros b. Apoyo administrativo a las unidades de la
Dirección General de Régimen Penitenciario
c. Administración de Bienes y Servicios d. Contratación y gestión de recursos
humanos e. Administración de Activos Fijos f. Gestión de recursos financieros
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministros c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de reuniones f. Correo electrónico.
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g. Policía Boliviana Directores Departamentales
de Régimen Penitenciario
g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Delegadas por el inmediato superior y/o la MAE
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCION GENERAL
DE REGIMEN PENITENCIARIO
UNIDAD DE
GESTIÓN
PENITENCIARIA
UNIDAD DE
REINSERCIÓN
SOCIAL
UNIDAD INTEGRAL
DE SALUD
PENITENCIARIA
DIRECCIONES
DEPARTAMENTALES
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
8. CONTROL DE CAMBIOS
Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección Departamental
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Régimen Penitenciario
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Régimen Penitenciario
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Supervisar el correcto funcionamiento de los establecimientos penitenciarios del departamento, en cumplimento a la normativa vigente.
3. FUNCIONES a. Administrar los establecimientos penitenciarios en el ámbito de su competencia b. Garantizar las condiciones de pacífica convivencia, salud, educación, trabajo, alimentación,
servicios básicos y otros de la población penitenciaria c. Inspeccionar periódicamente los establecimientos penitenciarios del departamento, a fin de
verificar su correcto funcionamiento.
d. Proponer a la Dirección General, programas vinculados a la reinserción social del privado de libertad y de la reparación del daño a la víctima.
e. Supervisar la suspensión condicional del proceso y de la pena, la libertad condicional, la prestación de trabajo y las medidas sustitutivas a la detención preventiva.
f. Prestar asistencia post penitenciaria al liberado. g. Coordinar con las Entidades Territoriales Autónomas, acciones en el campo de la
asistencia social, salud y educación penitenciaria. h. Suscribir convenios con organismos departamentales, estatales o privados para el
correcto funcionamiento de la Administración Penitenciaria y de Supervisión con el visto bueno de la Dirección General de Régimen Penitenciario
i. Coordinar la realización de cursos de capacitación para el personal penitenciario y de, supervisión.
j. Coordinar con la Dirección Nacional de Seguridad Penitenciaria la asignación de personal de seguridad necesario para los establecimientos penitenciarios.
k. Velar por el cumplimiento de los programas de supervisión aprobados por la Dirección General.
l. Coordinar con instituciones gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil la planificación, ejecución y seguimiento de programas de supervisión.
m. Elaborar periódicamente, información estadística sobre la actividad penitenciaria y de supervisión.
n. Informar periódicamente sobre el desarrollo de las actividades de la Dirección Departamental
o. Fiscalizar el desempeñó de los Consejos Penitenciarios de los establecimientos a su
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cargo. p. Ejercer control de personal asignado a la Dirección Departamental q. Remitir los informes de descargo del uso de los recursos asignados r. Coordinar la programación operativa anual y presupuesto para funcionamiento
con la Dirección General de Régimen Penitenciario s. Autorizar el ingreso de medios de comunicación a los establecimientos
penitenciarios. t. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia u. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 310
z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del Estado.
aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados.
bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 26715 de 28 de junio de 2002, Reglamento a la Ley Nº 2298. hh. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N°
26143. ii. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S.
Nº 26143. jj. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
26143. kk. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. ll. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. mm. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. nn. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 oo. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas pp. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. qq. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. rr. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 ss. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 tt. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. uu. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. vv. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. ww. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del
Sistema de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) xx. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). yy. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). zz. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI).
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aaa. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO).
bbb. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de Presupuesto (NB - SP)
ccc. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la UELICN.
ddd. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la estructura organizacional de la UELICN
eee. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013; Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
fff. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
ggg. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
hhh. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
iii. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
jjj. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
lll. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
mmm. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
nnn. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
ooo. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ppp. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Propuestas de normas b. Convenios y propuestas de
convenios interinstitucionales c. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Administración de los centros penitenciarios en el departamento
b. Proyectos de planes y programas. c. Ejecución de programas de reinserción
social d. Gestión y coordinación sobre temáticas de
interés con otras instituciones vinculadas en la temática penitenciaria
e. Atención personalizada sobre casos específicos de privados de libertad
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6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Dirección General de Régimen Penitenciario
b. Direcciones Departamentales de Régimen Penitenciario
c. Direcciones de Establecimientos Penitenciarios
d. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de reuniones. f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Judicial b. Ministerio Público c. Entidades Territoriales
Autónomas d. Defensoría del Pueblo e. Asamblea Permanente de
Derechos Humanos f. Embajadas y Consulados g. Organismos Internacionales h. Organizaciones Sociales,
Civiles y Vecinales i. Instituciones religiosas y
ONG j. Instituciones Públicas y/o
Privadas k. Otras delegadas por
inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas de Reuniones d. Correo electrónico. e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCION GENERAL
DE REGIMEN PENITENCIARIO
UNIDAD DE
GESTIÓN
PENITENCIARIA
UNIDAD DE
REINSERCIÓN
SOCIAL
UNIDAD INTEGRAL
DE SALUD
PENITENCIARIA
DIRECCIONES
DEPARTAMENTALES
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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UNIDADES DESCONCENTRADAS UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE REGISTRO, CONTROL Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
Nivel Jerárquico: Desconcentrada - Ejecutiva
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad Nacional de Operaciones
Unidad de Asuntos Administrativos
Unidad Nacional de Registro y Sistemas
Unidad de Asuntos Jurídicos
Jefaturas Distritales
Instancias de Coordinación en las que participa:
Gabinete Ministerial
Consejo Técnico
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Dirigir, coordinar y supervisar actividades técnicas, operativas para la administración eficiente y transparente de los bienes incautados y confiscados, de acuerdo a normativa vigente.
3. FUNCIONES
a. Planificar, organizar, dirigir, controlar y desarrollar todos los actos administrativos, legales y técnico – operativos necesarios, en el marco de las atribuciones de la DIRCABI.
b. Supervisar las actividades ejecutadas por las Unidades y Distritales que conforman la DIRCABI.
c. Ejecutar planes, programas y proyectos, en concordancia con las políticas del Estado Plurinacional, respecto a la lucha contra el narcotráfico..
d. Desarrollar y sugerir procedimientos, reglamentos, normas y otros de carácter jurídico legal que perfeccionen la administración de bienes, velando por su cumplimiento..
e. Monitorear los procesos judiciales asumidos por las distritales de la DIRCABI. f. Resolver los recursos jerárquicos de las resoluciones dictadas por las Jefaturas
Distritales g. Supervisar la legalidad y transparencia de los procesos de monetización. h. Aprobar gastos e inversiones y gestionar recursos para la Administración de los
Bienes Incautados y confiscados. i. Suscribir contratos y convenios en el marco de sus competencias. j. Presentar informes a la MAE del Ministerio de Gobierno cuando así lo requiera. k. Coordinar actividades con otras instituciones, para el cumplimiento de sus
objetivos. l. Desarrollar recursos humanos suficientes y capacitados para sus funciones. m. Desarrollar y administrar el sistema de información de bienes incautados y
confiscados. n. Dar cumplimiento a resoluciones judiciales en relación a los bienes bajo su
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administración. o. Contratar los seguros respectivos para el cumplimiento de sus funciones. p. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia q. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos.
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cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN.
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ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. b. Proyectos de Decreto
Supremo. c. Propuestas de Convenios
interinstitucionales. d. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Administración de los bienes incautados y confiscados
b. Propuestas de Planes, programas y proyectos para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del estado
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades Organizacionales e. Unidades Desconcentradas
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico.
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f. Unidades Descentralizadas g. Jefaturas Distritales h. Oficinas Provinciales i. Policía Boliviana
f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Tribunal Constitucional
Plurinacional d. Entidades Territoriales
Autónomas e. Contraloría General del Estado f. Procuraduría General del
Estado g. Otras delegadas por la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, CONTROL Y
ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS
UNIDAD DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD NACIONAL
DE REGISTRO Y
SISTEMAS
UNIDAD NACIONAL
DE OPERACIONES
UNIDAD DE ASUNTOS
JURIDICOS
DESPACHO MINISTERIAL
JEFATURAS DISTRITALES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad Nacional de Operaciones
Nivel Jerárquico: Desconcentrado
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Técnico
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Ejecutar acciones operativas de organización, coordinación y supervisión técnica en la administración de bienes incautados y confiscados con eficiencia y oportunidad.
3. FUNCIONES
a. Coordinar acciones con la Dirección General y las Distritales de la DIRCABI. b. Supervisar las tareas operativas de las distritales referidas al registro, control,
custodia y otras, respecto a la administración de bienes incautados y confiscados. c. Realizar seguimiento a los procesos de monetización de bienes incautados y
confiscados asumidos por las distritales. d. Asumir las acciones necesarias que garanticen la transparencia de los procesos
referidos a la administración de bienes. e. Coadyuvar con la elaboración de planes, programas y proyectos, en el marco de los
objetivos institucionales. f. Realizar informes técnicos y aprobar procesos referidos a contratos de comodato,
monetizaciones y otros elaborados por las distritales de la DIRCABI. g. Realizar actividades tendientes a mejorar el desempeño de su Unidad. h. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia i. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo.
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l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo, Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 322
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la
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Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Servicios
a. Programa Operativo Anual y Presupuesto
a. Supervisión de la Monetización de bienes. b. Supervisión de la Transferencia de bienes
mediante el CONALTID. c. Supervisión de la Entrega de bienes
mediante suscripciones de contratos de comodato.
d. Supervisión de bienes entre su recepción y su destino final.
e. Supervisión de inventarios y ubicación de bienes.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades Organizacionales e. Instancias Desconcentradas f. Instancias Descentralizadas g. Distritales h. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico. f. Resoluciones Ministeriales. g. Correos electrónicos
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
Delegadas por el inmediato superior y/o la MAE
7. ORGANIGRAMA
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DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, CONTROL Y
ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS
UNIDAD DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD NACIONAL
DE REGISTRO Y
SISTEMAS
UNIDAD NACIONAL
DE OPERACIONES
UNIDAD DE ASUNTOS
JURIDICOS
DESPACHO MINISTERIAL
JEFATURAS DISTRITALES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad Nacional de Registro y Sistemas
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Técnico
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Administrar el sistema de información documental y sistematizada, que permita contar con información real, actualizada, confiable y oportuna, garantizando una adecuada administración de los bienes incautados y confiscados.
3. FUNCIONES
a. Desarrollar y administrar el sistema de información integrado de Bienes Incautados y Confiscados.
b. Implementar, supervisar y controlar la aplicación de políticas internas de seguridad Informática.
c. Supervisar la salvaguarda de la información documental, su registro oportuno y correcto en el Sistema de Información.
d. Proponer y ejecutar planes de mantenimiento y renovación de la infraestructura de tecnologías de información y comunicación.
e. Proporcionar soporte técnico. f. Desarrollar medios de capacitación relacionado con el Sistema de Información. g. Realizar actividades tendientes a mejorar el servicio de la Unidad Nacional de
Registro y Sistemas. h. Coordinar y realizar acciones y actividades con la Dirección General y Distritales en
el ámbito de su competencia. i. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia j. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria.
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i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario Público
j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
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Fuerzas Armadas del Estado. kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
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iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programa Operativo Anual.
a. Información documental y sistematizada sobre la administración de bienes incautados y confiscados.
b. Soporte técnico a Dirección General y oficinas Distritales.
c. Sistema de Información de bienes incautados y confiscados.
d. Portal Web Institucional
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades Organizacionales e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Distritales h. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico. f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
Ninguna Ninguna
7. ORGANIGRAMA
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DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, CONTROL Y
ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS
UNIDAD DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD NACIONAL
DE REGISTRO Y
SISTEMAS
UNIDAD NACIONAL
DE OPERACIONES
UNIDAD DE ASUNTOS
JURIDICOS
DESPACHO MINISTERIAL
JEFATURAS DISTRITALES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Asuntos Administrativos
Nivel Jerárquico: Desconcentrado
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguno
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Técnico
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Administrar recursos humanos, financieros, tecnológicos, bienes y servicios, activos fijos, servicios generales, así como los recursos producto de la administración de bienes incautados y confiscados, para el logro de los objetivos institucionales.
3. FUNCIONES
a. Administrar los recursos económicos y financieros de la Dirección de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados.
b. Implementar y supervisar los sistemas financieros y no financieros establecidos en las normas de Administración y Control Gubernamentales.
c. Dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar las actividades Administrativas. d. Supervisar de acuerdo a normas y reglamentos del Ministerio de Gobierno los
Sistemas de Administración de Personal, Administración de Bienes y Servicios, Presupuesto, Contabilidad Gubernamental Integrada, Tesorería y Organización Administrativa.
e. Supervisar el procesamiento y aprobar los pagos. f. Dirigir y supervisar la elaboración de los estados financieros Auditados en
cumplimiento a normas legales vigentes y presentar los mismos a las instancias correspondientes.
g. Elaboración del POA y presupuesto, programación y reprogramación de actividades e insumos; ejecución, seguimiento y evolución del presupuesto de la Dirección, de acuerdo a las normas.
h. Dirigir y supervisar la designación, promoción y retiro del personal de la Dirección de acuerdo a las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal.
i. Administrar de manera eficiente los recursos, para dotar de bienes y servicios adecuados a las diferentes unidades y Distritales.
j. Autorizar y controlar el conjunto de actividades administrativas para la adquisición de bienes y contratación de servicios, dentro del marco de su competencia establecida por el Sistema de Administración de Bienes y servicios.
k. Aprobar la certificación de aportes legalización de planillas y/o comprobantes de ejecución presupuestaria.
l. Dirigir y supervisar la administración y preservación eficaz y eficiente de la documentación activa y pasiva de la Unidad.
m. Asesorar, prestar asistencia técnica y apoyar en asuntos administrativos a las diferentes Unidades y Distritales de la Dirección.
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n. Proponer Resoluciones Administrativas para resolver asuntos de su competencia. o. Asumir la representación en temas administrativos y financieros ante el Ministerio. p. Facilitar documentación requerida por la Unidad de Auditoría Interna en
cumplimiento a normativas vigentes. q. Supervisar la ejecución de los recursos de la Dirección conforme el POA y el
Presupuesto Institucional aprobado. r. Emitir información administrativa financiera, periódicamente y a requerimiento. s. Implementar y supervisar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por
Auditoría Interna y la Contraloría General del Estado, en el ámbito de su competencia.
t. Coordinar con entidades públicas y privadas en temas administrativos y de competencia de la Dirección.
u. Contabilizar todos los movimientos financieros de los recursos económicos confiscados, remates, monetizaciones, transferencias, y devolución de dineros incautados.
v. Efectuar conciliación bancaria de las cuentas de los recursos económicos incautados y confiscados.
w. Solicitar transferencia de recursos económicos confiscados de acuerdo a normas vigentes.
x. Canalizar el Presupuesto anual de la DIRCABI. y. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia z. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
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de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264
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Ministerio de Gobierno| MOF 333
rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
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5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios a. Manual de procesos y
procedimientos de la unidad, Caja Chica – Fondo Rotativo.
b. Programación Operativa Anual y Presupuesto
c. Elaboración del Programa Anual de Contratación (PAC).
d. Plan Estratégico de Personal. e. Manual de Puestos/Cargos
(Programa Operativo Anual Individual).
a. Apoyo con recursos para el funcionamiento de las unidades y el logro de sus objetivos.
b. Velar por la correcta administración y el estado de los activos fijos de la Dirección General y sus unidades.
c. Apoyo en la administración de recursos transferidos por la confiscación de bienes.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades Organizacionales. e. Unidades Desconcentradas. f. Unidades Descentralizadas g. Distritales. h. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Comunicados Internos. c. Hojas de Ruta. d. Circulares, Instructivos. e. Memorándums. f. Actas de Consejo Técnico. g. Resolución Ministerial. h. Resolución Administrativa i. Correo electrónico. j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Ministerio de Economía y Finanzas Publicas
b. Contraloría General del Estado.
c. Unidad Operativo de Transito.
d. Servicios Públicos e. Escuela de gestión pública. f. Servicio de Impuestos
Nacionales (SIN). g. AFP´s h. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE
a. Cites. b. Informes. c. Descargos. d. Actas de Reuniones. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, CONTROL Y
ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS
UNIDAD DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD NACIONAL
DE REGISTRO Y
SISTEMAS
UNIDAD NACIONAL
DE OPERACIONES
UNIDAD DE ASUNTOS
JURIDICOS
DESPACHO MINISTERIAL
JEFATURAS DISTRITALES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Asuntos Jurídicos
Nivel Jerárquico: Desconcentrado
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguno
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Técnico
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Prestar asesoría, asistencia jurídica especializada a la Dirección de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados (DIRCABI), así como supervisión legal a las distritales en el marco de las atribuciones asignadas por ley.
3. FUNCIONES
a. Coordinar acciones y actividades con la Dirección General de la DIRCABI y las Distritales.
b. Emitir informes, opiniones, recomendaciones de carácter jurídico especializado en cuanto a la administración de bienes incautados y confiscados de la Dirección General.
c. Elaborar y refrendar las resoluciones, contratos y documentos jurídicos en el marco de sus competencia.
d. Registrar y archivar las Resoluciones Administrativas, contratos y otros documentos de orden jurídico especializado.
e. Realizar seguimiento al desarrollo de los procesos judiciales inherentes a la DIRCABI.
f. Registrar las acciones judiciales y contratos vinculados a la DIRCABI en el Sistema informático de la Contraloría General del Estado.
g. Atender las acciones judiciales penales, civiles o de otra índole legal de la DIRCABI. h. Supervisar los procesos, procedimientos y actividades realizadas por los abogados
de las diferentes Distritales. i. Absolver e informar sobre temas relacionados con los bienes incautados y
confiscados, instruidos por el Ministerio de Gobierno. j. Proponer proyectos de ley e instrumentos legislativos a la MAE. k. Proponer el Programa de Operaciones Anual de la Unidad de Asuntos Jurídicos. l. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia m. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas
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d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales, y su Reglamentación.
e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2298 de 20 de diciembre de 2001, de Ejecución Penal y Supervisión. k. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. l. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
m. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
n. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. o. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. p. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. q. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. r. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal s. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. t. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público u. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. v. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. w. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social x. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. y. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. z. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. aa. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. bb. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. cc. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. dd. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. ee. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ff. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
gg. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
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hh. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
jj. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
kk. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
ll. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. mm. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del
Artículo 36 del D.S. Nº 26143 nn. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas oo. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. pp. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. qq. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 rr. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 ss. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. tt. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. uu. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. vv. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) ww. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). xx. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del Sistema
de Tesorería (NB –STyCP). yy. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). zz. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). aaa. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas
Básicas de Presupuesto (NB - SP) bbb. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. ccc. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ddd. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
eee. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
fff. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de
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Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico. ggg. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para
el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros hhh. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la
elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna. iii. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas
Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. jjj. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y
elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s. kkk. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la
Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
lll. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
mmm. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
nnn. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno ooo. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. b. Proyectos de Decreto
Supremo. c. Programa Operativo Anual y
Presupuesto d. Proyectos de Resoluciones
Administrativas. e. Contratos f. Memoriales
a. Asesoramiento jurídico b. Seguimiento a procesos judiciales
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades Organizacionales e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Distritales h. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Resoluciones Administrativas f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
Delegadas por el inmediato superior y/o la MAE
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7. ORGANIGRAMA
DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, CONTROL Y
ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS
UNIDAD DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD NACIONAL
DE REGISTRO Y
SISTEMAS
UNIDAD NACIONAL
DE OPERACIONES
UNIDAD DE ASUNTOS
JURIDICOS
DESPACHO MINISTERIAL
JEFATURAS DISTRITALES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Jefaturas Distritales
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
Unidades Funcionales Dependientes: ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Técnico
2. OBJETIVO DE LA DISTRITAL.
Dirigir, coordinar, supervisar y ejecutar actividades técnicas y operativas para la administración eficiente y transparente de los bienes incautados y confiscados en el Nivel Departamental.
3. FUNCIONES
a. Coordinar actividades con la Dirección General de la DIRCABI y con las instituciones vinculadas a la administración de bienes incautados y confiscados.
b. Planificar, organizar, dirigir y ejecutar todas las actividades administrativas, legales y técnico – operativas de la Jefatura Distrital, desarrollando todos los actos de administración necesarios.
c. Ejecutar planes, programas y proyectos elaborados y aprobados para el
cumplimiento de los fines establecidos para la DIRCABI. d. Recepcionar, inventariar, custodiar, entregar, restituir y devolver bienes muebles e
inmuebles incautados y confiscados. e. Asegurar la oportuna inspección de bienes que se encuentran bajo custodia de la
DIRCABI. f. Realizar las gestiones relacionadas a la monetización de bienes. g. Administrar y registrar de manera oportuna toda la información necesaria referida
a los bienes administrados por la Distrital y administrar el archivo documental. h. Dirigir, coordinar y ejecutar las actividades económicas, financieras y
administrativas en aplicación de la Ley N° 1178. i. Realizar el control y seguimiento sobre la ejecución del presupuesto asignado a
la Distrital. j. Sostener un adecuado control sobre los activos fijos destinados a la Distrital. k. Coordinar el control de personal y las actividades relacionadas a la gestión de
personal en el nivel Departamental. l. Desarrollar y sugerir propuestas de procedimientos, proyectos de reglamentos y
proyectos de normas, y otros de carácter jurídico legal, que beneficie a la administración de los bienes a través de conducto regular pertinente.
m. Realizar seguimiento a los procesos judiciales vinculados a bienes incautados y confiscados, y resolver las acciones y recursos presentados ante la Distrital.
n. Suscribir contratos y convenios en el marco de la norma legal en vigencia, previa autorización de la Dirección General de la DIRCABI.
o. Dar cumplimiento a resoluciones judiciales en relación a los bienes bajo su administración, previa autorización de Dirección General de la DIRCABI.
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p. Velar por la legalidad y transparencia, de los procesos vinculados a la administración de los bienes incautados y confiscados.
q. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia r. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal.
n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.
o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras.
p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales.
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cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia.
dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional
de Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº
1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
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estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013; Aprueba el
Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programa Operativo Anual y Presupuesto
a. Administración de los bienes incautados y confiscados en el nivel Departamental.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Direcciones Generales. b. Unidades c. Jefaturas Distritales d. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico Departamental. f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Órgano Judicial c. Tribunal Constitucional
Plurinacional
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones
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d. Entidades Territoriales Autónomas
e. Ministerio Público. f. Otras delegadas por
inmediato superior y/o la MAE
e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, CONTROL Y
ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS
UNIDAD DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
UNIDAD NACIONAL
DE REGISTRO Y
SISTEMAS
UNIDAD NACIONAL
DE OPERACIONES
UNIDAD DE ASUNTOS
JURIDICOS
DESPACHO MINISTERIAL
JEFATURAS DISTRITALES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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UNIDADES DESCONCENTRADAS UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad: Dirección General de Migración
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Ministerio de Gobierno
Unidades Funcionales Dependientes: Unidad de Extranjería, Naturalizaciones y Pasaportes
Unidad de Control Migratorio y Arraigos
Unidad de Asuntos Administrativos y Financieros
Unidad de Asuntos Jurídicos
Administraciones Departamentales de Migración
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Migración
Comisión Nacional del Refugiado (CONARE)
Consejo Plurinacional contra la Trata y Tráfico de Personas
Consejo de Coordinación Interinstitucional para la Facilitación del Transporte Aéreo Internacional - CONCIFAL
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Administrar el ingreso, tránsito, permanencia y salida de personas en el territorio nacional para la seguridad interna del Estado Plurinacional de Bolivia, garantizando derechos de las personas.
3. FUNCIONES
a. Gestionar las políticas públicas migratorias, planes, programas, proyectos y estrategias nacionales migratorias.
b. Gestionar el régimen migratorio a nivel nacional. c. Gestionar la emisión y control de pasaportes corrientes, libretas de tripulantes,
documento especial fronterizo y/o tarjeta de tránsito vecinal fronteriza. d. Gestionar el Registro Nacional de Extranjeros y el Registro Nacional de Arraigos. e. Conceder a favor de las personas refugiadas los documentos de viaje y visa de
permanencia indefinida. f. Conceder, anular, cancelar permanencias definitivas. g. Conceder, anular, cancelar o prorrogar las permanencias temporales. h. Condonar el pago de multas proveniente de sanciones, de acuerdo a las causales
establecidas en el Art. 41 del D.S. 1923 de 12 de marzo de 2014. i. Resolver la salida obligatoria de extranjeros no comprendidos en situación de
asilados políticos o refugiados que, directa o indirectamente infringieran la Constitución Política del Estado y las leyes del Estado Plurinacional de Bolivia o
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incurriesen en las causales de salida obligatoria, establecidas en el Art. 38 de la Ley 370.
j. Otorgar y reconocer la nacionalidad boliviana de acuerdo a lo establecido en normativa vigente.
k. Regularizar permanencias temporales y definitivas. l. Planificar, ejecutar y supervisar los programas de control de las personas
extranjeras que se encuentran en tránsito por el territorio Nacional y de los que gocen de permanencia temporal o definitiva.
m. Crear y controlar puestos fronterizos migratorios. n. Crear puestos de servicio y control migratorio. o. Conocer y resolver los recursos de revocatoria que se interpongan contra los actos
administrativos que emita la Dirección General de Migración. p. Elaborar y aprobar disposiciones técnicas y operativas en materia migratoria. q. Suscribir convenios o acuerdos interinstitucionales con organismos de cooperación
internacional o representaciones diplomáticas a través del Ministerio de Gobierno. r. Captar asistencia técnica y financiera. s. Designar, promover o remover al personal dependiente. t. Fiscalizar y sancionar a las personas individuales, y a las personas jurídicas que
tuvieran relación con el movimiento migratorio. u. Obtener de las entidades públicas y privadas, información que se requiera en el
ejercicio de sus funciones. v. Gestionar la información y datos estadísticos migratorios para el diseño de las
políticas públicas, asegurando la disponibilidad de indicadores diferenciados por género.
w. Efectuar cobros conforme a los aranceles migratorios y de extranjería. x. Establecer tasas y aranceles por servicios migratorios en Unidades de Fomento a la
Vivienda - UFVs. y. Coordinar en calidad de Secretaría Técnica todas las actividades y tareas definidas
por el Consejo Nacional de Migración. z. Coordinación sobre temáticas de interés con otras entidades del Estado e
instituciones de Cooperación externa. aa. Gestión y coordinación sobre temáticas de interés con otras entidades del Estado e
instituciones internacionales. bb. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia cc. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
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Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
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kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y
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elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s. jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de
los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la
Implantación del Control Interno. lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria
Gubernamental. mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. b. Proyectos de Decreto
Supremo. c. Proyectos de Resoluciones
Multi ministeriales, Bi Ministeriales y Ministeriales.
d. Resoluciones Administrativas. e. Propuestas de Convenios f. Programa Estratégico
Institucional g. Programa Operativo Anual y
Presupuesto.
a. Servicios migratorios establecidos en la normativa migratoria vigente.
b. Propuestas de Políticas, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
c. Atención a solicitud de información migratoria en el marco de normativa vigente, minutas de comunicación y petición de informes formulados por el Órgano Legislativo u otras instancias.
d. Controles migratorios integrados en puntos fronterizos.
e. Pasaportes f. Tarjetas vecinales fronterizas (TVF)
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades Organizacionales e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Resoluciones de Consejos f. Actas de Sesiones. g. Resoluciones Administrativas h. Correo electrónico y pagina web. i. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Legislativo b. Órgano Ejecutivo c. Órgano Judicial d. Órgano Electoral e. Tribunal Constitucional
Plurinacional f. Defensoría del Pueblo
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Convenios y Acuerdos. e. Actas de Reuniones. f. Correo electrónico. g. Otros.
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g. Procuraduría General del Estado
h. Ministerio Público i. Entidades Territoriales
Autónomas j. Organismos Internacionales k. Organización Internacional
para las Migraciones - OIM l. Otras delegadas por la MAE.
7. ORGANIGRAMA
DIRECCIÓN GENERAL
DE MIGRACIÓN
UNIDAD DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y
FINANCIEROS
UNIDAD DE CONTROL MIGRATORIO Y
ARRAIGOS
UNIDAD DE EXTRANJERÍA
NATURALIZACIONES Y PASAPORTES
UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS
DESPACHO MINISTERIAL
ADMINISTRACIONES DEPARTAMENTALES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Segunda 20.10.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Asuntos Jurídicos
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Dirección General de Migración
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguno
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Proponer y generar los instrumentos legales necesarios para la aplicación y cumplimiento de la normativa general y específica migratoria vigente, para la efectivización de políticas públicas en el ámbito migratorio; además de efectuar el control de la legitimidad y legalidad de actos y procedimientos administrativos y asumir la representación de la Dirección General de Migración en el ámbito judicial.
3. FUNCIONES
a. Asesorar legalmente a la Dirección General, unidades operativas, administraciones departamentales y oficinas regionales, en el área de su competencia.
b. Asumir en toda instancia la defensa legal de la Dirección General de Migración; efectuando un seguimiento eficaz, eficiente y transparente a los procesos judiciales hasta su conclusión.
c. Recomendar a la Dirección General de Migración, la imposición de sanciones administrativas, ejecutivas, civiles o penales, a personas naturales o jurídicas, según corresponda, por incumplimiento de la normativa vigente.
d. Procesar las solicitudes para la obtención de nacionalidad boliviana por naturalización y el reconocimiento de la nacionalidad boliviana, en el ámbito de su competencia.
e. Apoyar en la supervisión, control y evaluación del procesamiento de trámites migratorios, naturalizaciones y emisión e impresión de pasaportes en la Dirección General de Migración, Administraciones Departamentales y Oficinas Regionales, según corresponda, de forma periódica y sistematizada.
f. Procesar y ejecutar procesos administrativos sancionatorios a personas naturales y jurídicas, que hayan incumplido la normativa migratoria vigente, según corresponda.
g. Procesar las solicitudes de condonación de multas para personas naturales, en el marco de la normativa vigente.
h. Procesar las solicitudes de aplicación de requisitos supletorios. i. Procesar la cancelación y/o anulación de visas de ingreso por turismo o visita,
permanencias transitorias, temporales o definitivas. j. Procesar la anulación de naturalizaciones y/o reconocimiento de la nacionalidad
boliviana. k. Procesar la cesación de la nacionalidad boliviana por naturalización. l. Procesar la suscripción de contratos administrativos de la Dirección General de
Migración con personas naturales o jurídicas.
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m. Elaborar y ejecutar con eficiencia, eficacia y transparencia, planes programas y proyectos en el área de su competencia, en coordinación con otras unidades, según corresponda.
n. Coordinar con instancias externas, acciones relacionadas al ámbito de su competencia.
o. Diseñar e implementar programas y/o planes de capacitación en temas de su competencia.
p. Participar en mecanismos internacionales y garantizar el cumplimiento de acuerdos y compromisos asumidos.
q. Controlar y supervisar el funcionamiento de los puestos de control migratorio terrestres, aeroportuarios, lacustres y/o fluviales, intermedios y administraciones departamentales de Migración en el área de su competencia.
r. Controlar y supervisar el correcto cumplimiento de los Manuales de Procedimientos de su competencia.
s. Supervisar la realización de controles de calidad al menos una vez al mes, al procesamiento de trámites de extranjería, naturalización, filiación y pasaportes.
t. Coordinar actividades con las unidades y/o áreas de la Dirección General de Migración para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
u. Realizar otras funciones técnicas asignadas por la Dirección General de Migración v. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia w. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal
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r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas Alcohólicas.
s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
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35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Ley. a. Servicios migratorios establecidos en la
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b. Proyectos de Decreto Supremo. c. Proyectos de Resoluciones Multi
ministeriales, Bi Ministeriales y Ministeriales.
d. Proyectos de Resoluciones Administrativas.
e. Políticas, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
f. Proyectos de Convenios interinstitucionales suscritos con la Sociedad Civil, Organizaciones No Gubernamentales y otras relacionadas al sector.
g. Programa Estratégico Institucional h. Programa Operativo Anual y
Presupuesto.
normativa migratoria vigente. b. Atención a solicitud de información
migratoria en el marco de normativa vigente, minutas de comunicación y petición de informes formulados por el Órgano Legislativo u otras instancias.
c. Asesoramiento y gestión legal a la Dirección General de Migración y las demás unidades.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades Organizacionales e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Memoriales f. Resoluciones de Consejos g. Actas de Sesiones. h. Resoluciones Administrativas i. Correo electrónico y pagina web. j. Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Legislativo b. Órgano Ejecutivo c. Órgano Judicial d. Órgano Electoral e. Tribunal Constitucional
Plurinacional f. Defensoría del Pueblo g. Procuraduría General del
Estado h. Ministerio Público i. Gobiernos Departamentales j. Gobiernos Municipales k. Organismos Internacionales l. Organización Internacional
para las Migraciones – OIM
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Memoriales e. Órdenes Judiciales f. Requerimientos fiscales g. Convenios y Acuerdos. h. Actas de Reuniones. i. Correo electrónico. j. Otros.
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m. Otras delegadas por inmediato superior y/o la MAE
7. ORGANIGRAMA
DIRECCIÓN GENERAL
DE MIGRACIÓN
UNIDAD DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y
FINANCIEROS
UNIDAD DE CONTROL MIGRATORIO Y
ARRAIGOS
UNIDAD DE EXTRANJERÍA
NATURALIZACIONES Y PASAPORTES
UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS
DESPACHO MINISTERIAL
ADMINISTRACIONES DEPARTAMENTALES
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Asuntos Administrativos y Financieros
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Dirección General de Migración
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Administrar la efectiva aplicación de los sistemas de administración y control, con el propósito de garantizar una gestión eficiente en cumplimiento de los objetivos institucionales de la Dirección General de Migración.
3. FUNCIONES
a. Gestionar una administración eficaz, eficiente y transparente de la Dirección General de Migración.
b. Desarrollar, implementar y supervisar la aplicación de los sistemas financieros y no financieros establecidos en la normas de control gubernamental.
c. Implementar los reglamentos específicos de los sistemas de administración de personal, administración de bienes y servicios, presupuesto, contabilidad gubernamental integrada, tesorería, organización administrativa y planificación.
d. Dirigir y supervisar la elaboración de los estados financieros auditados en cumplimiento a normas legales vigentes y presentar los mismos a las instancias correspondientes.
e. Elaborar, ejecutar y realizar el seguimiento y evaluación a la planificación y presupuesto de la Dirección General de Migración, de acuerdo a las normas básicas del presupuesto y reglamentaciones que emite el Órgano Rector.
f. Procesar la contratación, designación, rotación y retiro del personal de la Dirección General de Migración.
g. Administrar de manera eficiente los recursos para dotar de bienes y servicios adecuados a las diferentes unidades.
h. Gestionar la adquisición de bienes y contratación de servicios tangibles o intangibles dentro del marco de Administración de Bienes y Servicios.
i. Elaborar y ejecutar con eficiencia, eficacia y transparencia, planes programas y proyectos, en coordinación con otras unidades, según corresponda.
j. Coordinar con instancias externas, acciones relacionadas al ámbito de su competencia.
k. Diseñar e implementar programas y/o planes de capacitación. l. Controlar y supervisar el funcionamiento de los puestos de control migratorio terrestres,
aeroportuarios, lacustres y/o fluviales, intermedios y administraciones departamentales de Migración en el área de su competencia.
m. Controlar y supervisar el correcto cumplimiento de los Manuales de Procedimientos
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de su competencia. n. Coordinar actividades con las unidades y/o áreas de la Dirección General de
Migración para el cumplimiento de los objetivos institucionales. o. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia p. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos.
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bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN.
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bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Convenios interinstitucionales suscritos con la Sociedad Civil, Organizaciones No Gubernamentales y otras relacionadas al sector.
b. Programa Estratégico Institucional
c. Programa Operativo Anual y Presupuesto.
a. Formulación, ejecución y seguimiento del POA y presupuesto de cada ejercicio fiscal
b. Propuestas de Políticas, planes y programas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
c. Administración y control de recursos humanos
d. Administración de Bienes y Servicios e. Presentación de estados de ejecución
presupuestaria y estados complementarios.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial a. Notas Internas.
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 363
b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades Organizacionales e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de reuniones. f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo. b. Centro Nacional de
Capacitación (CENCAP). c. Empresas proveedoras de
bienes y servicios d. Entidades Territoriales
Autónomas e. Organismos Internacionales f. Otras delegadas por inmediato
superior y/o la MAE
a. Notas y Externas. b. Informes. c. Actas de Reuniones. d. Correo electrónico. a. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DIRECCIÓN GENERAL
DE MIGRACIÓN
UNIDAD DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y
FINANCIEROS
UNIDAD DE CONTROL MIGRATORIO Y
ARRAIGOS
UNIDAD DE EXTRANJERÍA
NATURALIZACIONES Y PASAPORTES
UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS
DESPACHO MINISTERIAL
ADMINISTRACIONES DEPARTAMENTALES
8. CONTROL DE CAMBIOS
Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 364
1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Control Migratorio y Arraigos
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Migración
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Gestionar el control migratorio referente al ingreso y salida de personas nacionales y extranjeras, vía terrestre, aeroportuaria y lacustre a través de puestos de control migratorio fronterizos habilitados; así como su estadía regular.
3. FUNCIONES
a. Proponer planes, programas, proyectos, estrategias y disposiciones técnicas y/u operativas para la implementación de políticas públicas de regularización migratoria.
b. Controlar el Registro Nacional de Arraigos. c. Supervisar la admisión, la prohibición de ingreso y la prohibición de reingreso de
personas extranjeras en el marco de la norma vigente, a nivel nacional. d. Gestionar, supervisar y efectivizar la salida de personas extranjeras de acuerdo a las
causales establecidas en el Art. 38 de la Ley N° 370, en concordancia a la normativa migratoria vigente, a nivel nacional.
e. Planificar, ejecutar y supervisar los programas de control migratorio de las personas extranjeras que se encuentran en tránsito por el territorio boliviano y de los que gozan de permanencia transitoria, temporal o definitiva, a nivel nacional.
f. Proponer la creación de puestos fronterizos migratorios, a través de informes técnicos debidamente fundamentados.
g. Proponer la creación de puestos de servicio y control migratorio, a través de informes técnicos debidamente fundamentados.
h. Controlar y supervisar el funcionamiento de los puestos de control migratorio terrestres, aeroportuarios, lacustres y/o fluviales, intermedios y administraciones departamentales de Migración en el área de su competencia.
i. Fiscalizar periódicamente en coordinación con las Administraciones Departamentales, a través de inspecciones y operativos de control migratorio a personas naturales y jurídicas (proveedores de servicio de transporte de pasajeros nacionales e internacionales, agencias de viaje y turismo, centros de hospedaje, lugares de trabajo e instituciones de formación profesional), el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en la normativa migratoria vigente, a nivel nacional.
j. Registrar los operativos e inspecciones migratorias para el inicio de procesos sancionatorios, según corresponda.
k. Promover acciones y ejecutar procedimientos orientados al avance en la prevención de delitos relacionados al ámbito migratorio.
l. Coordinar con la Unidad Policial de Control Migratorio (UPCOM) las funciones
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inherentes a esta Unidad, establecidas en el Art. 5 del Decreto Supremo N° 1923 m. Participar en mecanismos internacionales y garantizar el cumplimiento de acuerdos y
compromisos asumidos. n. Diseñar e implementar programas y/o planes de capacitación en temas de su
competencia. o. Controlar y supervisar el funcionamiento de los puestos de control migratorio
terrestres, aeroportuarios, lacustres y/o fluviales, intermedios y administraciones departamentales de Migración en el área de su competencia.
p. Controlar y supervisar el correcto cumplimiento de los Manuales de Procedimientos de su competencia.
q. Coordinar actividades con las unidades y/o áreas de la Dirección General de Migración para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
r. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia s. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”.
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v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
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Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Servicios
a. Propuestas de Convenios Interinstitucionales
b. Programa Estratégico Institucional inherente a sus funciones.
c. Programa Operativo Anual y Presupuesto
a. Propuestas de Políticas, planes, programas, proyectos, estrategias y disposiciones técnicas y/u operativas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país Control migratorio mediante la revisión de la documentación y registro de flujo.
b. Atención a solicitud de información migratoria
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c. Liberación de arraigos o impedimentos de viajes.
d. Operativos de control migratorio en establecimientos económicos.
e. Conminatorias de regularización o salida obligatoria.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades Organizacionales e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana h. Administraciones
Departamentales de Migración
i. Oficinas Regionales de Migración
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Sesiones. f. Correo electrónico y pagina web. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Legislativo b. Órgano Ejecutivo c. Órgano Judicial d. Órgano Electoral e. Tribunal Constitucional
Plurinacional f. Defensoría del Pueblo g. Procuraduría General del
Estado h. Ministerio Público i. Entidades Territoriales
Autónomas j. Organismos Internacionales k. Organización Internacional
para las Migraciones – OIM l. Otras delegadas por
inmediato superior y/o la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DIRECCIÓN GENERAL
DE MIGRACIÓN
UNIDAD DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y
FINANCIEROS
UNIDAD DE CONTROL MIGRATORIO Y
ARRAIGOS
UNIDAD DE EXTRANJERÍA
NATURALIZACIONES Y PASAPORTES
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ADMINISTRACIONES DEPARTAMENTALES
8. CONTROL DE CAMBIOS
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Ministerio de Gobierno| MOF 370
1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Extranjería y Pasaportes
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Migración
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Gestionar el registro nacional de extranjeros en territorio nacional, a fin de asegurar la correcta documentación de aquellos a quienes corresponda su permanencia en el país para garantizar el ejercicio de derechos y cumplimiento de obligaciones, así como la emisión y control de documentos de viaje.
3. FUNCIONES
a. Proponer planes, programas, proyectos, estrategias y disposiciones técnicas y/u operativas para la implementación de políticas públicas de regularización migratoria.
b. Controlar el registro y emisión de pasaportes corrientes a personas bolivianas a nivel nacional. Para las bolivianas y bolivianos en el exterior, la emisión de estos documentos será realizada en coordinación con las representaciones consulares bolivianas, a través de los centros emisores habilitados por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
c. Controlar el registro y emisión de libretas de tripulantes en territorio boliviano, a nivel nacional.
d. Controlar el registro y emisión de documentos de viaje para refugiados y/o apátridas.
e. Controlar el registro y emisión de documento especial fronterizo y/o tarjeta vecinal fronteriza a personas transfronterizas de nacionalidad brasileña.
f. Controlar el registro y emisión de tarjeta de tránsito vecinal fronterizo (TVF) a personas transfronterizas de nacionalidad boliviana.
g. Procesar y controlar el registro, emisión, anulación, cancelación o prórroga de visas de ingreso por turismo o visita a personas extranjeras que desean ingresar a territorio boliviano, a nivel nacional.
h. Procesar y controlar el registro, emisión, anulación, cancelación o prórroga, según corresponda, de permanencias transitorias, temporales y definitivas a personas extranjeras que se encuentran en territorio boliviano, a nivel nacional.
i. Procesar y controlar el registro, emisión y anulación para la otorgación y reconocimiento de la nacionalidad boliviana, de acuerdo a lo establecido en la normativa boliviana, a nivel nacional.
j. Diseñar e implementar programas y/o planes de capacitación en temas de su competencia.
k. Participar en mecanismos internacionales y garantizar el cumplimiento de acuerdos y compromisos asumidos.
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l. Controlar y supervisar el funcionamiento de los puestos de control migratorio terrestres, aeroportuarios, lacustres y/o fluviales, intermedios y administraciones departamentales de Migración en el área de su competencia.
m. Controlar y supervisar el correcto cumplimiento de los Manuales de Procedimientos de su competencia.
n. Supervisar la realización de controles de calidad al menos una vez al mes, al procesamiento de trámites de extranjería, naturalización, filiación y pasaportes.
o. Coordinar la realización de procesos de medición de satisfacción de las/los usuarios, a nivel nacional.
p. Coordinar actividades con las unidades y/o áreas de la Dirección General de Migración para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
q. Realizar otras funciones técnicas asignadas por la Dirección General de Migración. r. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia s. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”.
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v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Servicios
a. Programa Estratégico Institucional inherentes a sus funciones.
b. Programa Operativo Anual del Área.
a. Propuestas de Políticas, planes, programas, proyectos, estrategias y disposiciones técnicas y/u operativas para el sector en el marco de las políticas de desarrollo del país.
b. Emisión de pasaportes c. Emisión de Resoluciones Administrativas
de visas, permanencias y
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naturalizaciones d. Cancelación de visas, permanencias y
naturalizaciones e. Autorización de salidas del país por
periodos mayores a 90 días. f. Custodia de visas, permanencias y
naturalizaciones g. Ejecución de planes de regularización
migratoria
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios. c. Direcciones Generales. d. Unidades Organizacionales e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana h. Administraciones
Departamentales de Migración i. Oficinas Regionales de Migración
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, d. Instructivos, e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas de Sesiones. h. Correo electrónico y pagina web. i. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Legislativo b. Órgano Ejecutivo c. Órgano Judicial d. Órgano Electoral e. Tribunal Constitucional
Plurinacional f. Defensoría del Pueblo g. Procuraduría General del Estado h. Ministerio Público i. Entidades Territoriales
Autónomas j. Organismos Internacionales k. Organización Internacional para
las Migraciones - OIM l. Otras delegadas por inmediato
superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DIRECCIÓN GENERAL
DE MIGRACIÓN
UNIDAD DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y
FINANCIEROS
UNIDAD DE CONTROL MIGRATORIO Y
ARRAIGOS
UNIDAD DE EXTRANJERÍA
NATURALIZACIONES Y PASAPORTES
UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS
DESPACHO MINISTERIAL
ADMINISTRACIONES DEPARTAMENTALES
8. CONTROL DE CAMBIOS
Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Administración Departamental de Migración
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Dirección General de Migración
Unidades Funcionales Dependientes: Oficinas Regionales de Migración
Instancias de Coordinación en las que participa:
Direcciones Generales.
Unidades Organizacionales de la DIGEMIG
Embajadas y Consulados
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Regular el ingreso, tránsito, permanencia y salida de personas en el territorio de su jurisdicción dentro del Estado Plurinacional de Bolivia, y establecer espacios de coordinación que garanticen los derechos de las personas migrantes bolivianas y extranjeras, de conformidad a la Constitución Política del Estado, los Instrumentos Internacionales en materia de Derechos Humanos ratificados por el Estado y normas vigentes.
3. FUNCIONES
a. Gestionar el régimen migratorio en el territorio de su jurisdicción. b. Extender pasaportes corrientes a personas nacionales y documentos de viaje a
personas refugiadas, por determinación de la Dirección General de Migración c. Gestionar el Registro Departamental de Extranjeros y el Registro Departamental,
Regional y Nacional de Arraigos. d. Gestionar y registrar a favor de las personas refugiadas los documentos de viaje y
visa de permanencia indefinida. e. Conceder, anular, cancelar y prorrogar las permanencias transitorias por turismo
o visita y por objeto determinado. f. Conceder, anular, cancelar y renovar las permanencias temporales hasta de un (1)
año; y las que determine la Dirección General de Migración g. Autorizar el inicio y registro de trámites migratorios para permanencias
temporales de dos (2) años, tres (3) años, definitivas y solicitudes de naturalización para su procesamiento en la Dirección General de Migración.
h. Gestionar la condonación del pago de multas proveniente de sanciones, de acuerdo a las causales establecidas en el Art. 41 del D.S. 1923 de 12 de marzo de 2014.
i. Gestionar la salida obligatoria de extranjeros no comprendidos en situación de asilados políticos o refugiados que, directa o indirectamente infringieran la Constitución Política del Estado y las leyes del Estado Plurinacional de Bolivia o incurriesen en las causales de salida obligatoria, establecidas en el Art. 38 de la Ley 370.
j. Gestionar y recepcionar la solicitud de otorgación y reconocimiento de la nacionalidad boliviana de acuerdo a lo establecido en normativa vigente.
k. Supervisar la gestión administrativa y operativa de las oficinas regionales y puestos de control migratorio dentro del área de su jurisdicción, respondiendo a
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procedimientos y planes aprobados por la Dirección General de Migración. l. Realizar inspecciones de control migratorio de manera periódica y sistematizada,
coordinadas con las instancias que correspondan, de conformidad a la planificación aprobada por la Dirección General de Migración, en el área de su jurisdicción.
m. Planificar, ejecutar y supervisar los programas de control de las personas extranjeras que se encuentran en tránsito por el territorio Nacional y de los que gocen de permanencia temporal o definitiva.
n. Proponer la creación de puestos fronterizos migratorios. o. Proponer la creación de puestos de servicio y control migratorio. p. Recepcionar y gestionar la resolución de los recursos de revocatoria que se
interpongan contra los actos administrativos que emita la Dirección General de Migración.
q. Proponer la elaboración y aprobación de disposiciones técnicas y operativas en materia migratoria.
r. Gestionar la designación, promoción o remoción del personal dependiente. s. Fiscalizar y sancionar a las personas individuales, y a las personas jurídicas que
tuvieran relación con el movimiento migratorio. t. Obtener de las entidades públicas y privadas, información que se requiera en el
ejercicio de sus funciones. u. Gestionar la información y datos estadísticos migratorios para el diseño de las
políticas públicas, asegurando la disponibilidad de indicadores diferenciados por género.
v. Certificar y legalizar la documentación emitida por la Administración Departamental
w. Efectuar cobros conforme a los aranceles migratorios y de extranjería. x. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia. y. Otras funciones delegadas por inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
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m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305.
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oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de Seguridad Ciudadana.
pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº 0264
qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
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mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Servicios
a. Proyectos de Resoluciones Administrativas.
b. Programa Operativo Anual y Presupuesto
a. Servicios migratorios establecidos en la normativa migratoria vigente.
b. Atención a solicitud de información migratoria en el marco de normativa vigente, minutas de comunicación y petición de informes formulados por el Órgano Legislativo u otras instancias.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Direcciones Generales. b. Unidades Organizacionales c. Instancias Desconcentradas d. Instancias Descentralizadas e. Policía Boliviana
a. Notas Externas. b. Notas Internas. c. Hojas de Ruta. d. Circulares e. Instructivos f. Comunicados. g. Memorándums. h. Actas de Sesiones. i. Resoluciones Administrativas j. Correo electrónico y pagina web. k. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Legislativo b. Órgano Ejecutivo c. Órgano Judicial d. Órgano Electoral e. Ministerio Público f. Gobiernos Departamentales g. Gobiernos Municipales h. Otras delegadas por
inmediato superior y/o la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Convenios y Acuerdos. e. Actas de Reuniones. f. Correo electrónico. g. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DIRECCIÓN GENERAL
DE MIGRACIÓN
UNIDAD DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y
FINANCIEROS
UNIDAD DE CONTROL MIGRATORIO Y
ARRAIGOS
UNIDAD DE EXTRANJERÍA
NATURALIZACIONES Y PASAPORTES
UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS
DESPACHO MINISTERIAL
ADMINISTRACIONES DEPARTAMENTALES
8. CONTROL DE CAMBIOS
Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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UNIDADES DESCONCENTRADAS UNIDAD: UNIDAD EJECUTORA DE LUCHA INTEGRAL CONTRA EL NARCOTRÀFICO MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES MINISTERIO DE GOBIERNO - ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Coordinación General de la Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico (UELICN)
Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Despacho Ministerial
Unidades Funcionales Dependientes:
Unidad Jurídica.
Unidad de Apoyo Logístico Administrativo.
Unidad de Apoyo Logístico Financiero.
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID).
Comando Estratégico Operacional CEO Tte. Gironda y sus Componentes Militar, Policial y Civil
Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico
Fuerzas de Tarea Especial - Diablos (Rojos, Negros, Verdes y Azules)
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Planificar, organizar, coordinar, dirigir, evaluar y controlar las actividades de apoyo logístico, técnico administrativo de la Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico, para la efectiva aplicación de los sistemas de Administración y Control Gubernamentales, contribuyendo al logro de los objetivos Institucionales dentro de la lucha integral contra el narcotráfico.
3. FUNCIONES
a. Cumplir con las políticas, estrategias, planes, programas diseñados y aprobados por el CONALTID, Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas o el Ministerio de Gobierno en temas de lucha contra el narcotráfico.
b. Proporcionar el apoyo logístico administrativo – financiero necesario para garantizar las labores de lucha contra el narcotráfico a las diferentes Fuerzas ejecutoras (CEO – FELCN – FTE Diablos) e Instituciones Públicas que trabajan en la temática.
c. Coordinar y ejecutar actividades, tareas, técnicas/administrativas/operativas, cumpliendo con las metas de gestión establecidas para el apoyo en la lucha integral contra el narcotráfico.
d. Coordinar con los responsables de las diferentes áreas del Ministerio de Gobierno, las actividades que sean necesarias en temas administrativos, presupuestarios y legales.
e. Coordinar con los responsables del Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas, actividades que sean necesarias en temas de apoyo logístico administrativo para garantizar el cumplimiento de la estrategia, los Planes de Operaciones aprobados en la lucha contra el narcotráfico.
f. Cumplir y hacer cumplir la Ley 1178, la Ley 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz.
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g. Desarrollar mecanismos que coadyuven al apoyo logístico administrativo brindado a la lucha integral contra el narcotráfico en el marco de la Estrategia Nacional de Lucha Contra el Narcotráfico y Reducción de Cultivos Excedentarios de Coca.
h. Efectuar seguimiento, evaluación y control a la asignación de los Recursos Financieros, Humanos y Técnicos en base al cumplimiento de parámetros programados de la lucha contra el narcotráfico.
i. Informar a la M.A.E. sobre el desarrollo y alcance de las actividades de la Unidad de forma anual y semestral o aquellas que sean necesarias para mostrar el seguimiento en su atención.
j. Dirigir y llevar adelante toda la administración de los Recursos Financieros asignados para la lucha contra el narcotráfico, en el marco de la normativa legal vigente.
k. Desarrollar, implementar y supervisar la implementación de los sistemas financieros y no financieros establecidos en las normas de Administración y Control Gubernamentales.
l. Emitir Resoluciones Administrativas para resolver asuntos de su competencia. m. Asumir la representación en temas administrativos y financieros de la UELICN de
acuerdo a delegación de la MAE n. Coordinar con el CEO, la FELCN y las FTE Diablos el apoyo logístico brindado para
el cumplimiento de los Planes Operativos aprobados por el VDS-SC por gestión. o. Controlar y supervisar el apoyo logístico brindado a las Fuerzas Ejecutoras
verificando el uso de Combustible, uso de vehículos, uso de Activos reales y otros para optimizar los Recursos dispuestos para el apoyo.
p. Supervisar y hacer seguimiento al trabajo de las Oficinas Regionales y Distritales de la UELICN.
q. Otorgar y supervisar el mantenimiento y reparación de aeronaves, velando por su disponibilidad para los trabajos de la lucha contra el narcotráfico.
r. Controlar el uso de aeronaves y del combustible de aviación, para verificar que los mismos sean dispuestos para garantizar el apoyo en la lucha contra el narcotráfico, ayuda humanitaria (forma excepcional) y capacitación eficiencia de pilotos destinados a los Diablos Rojos y Diablos Negros.
s. Coordinar con las Fuerzas de Tarea Especial de apoyo a temas de Interdicción y Erradicación solicitados por las Fuerzas Ejecutoras en base a sus Planes de Operaciones.
t. Coordinar con las diferentes instancias Públicas y de Cooperación Internacional en el ámbito de lucha contra el narcotráfico.
u. Supervisar la programación de los recursos físicos y financieros conforme al POA y al presupuesto aprobado para cada gestión.
v. Supervisar la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del Presupuesto de la UELICN, de acuerdo a las Normas Básicas de Presupuesto y Reglamentaciones que emita el Órgano Rector del Sistema.
w. Preparar reportes y ayuda memoria sobre el estado de ejecución física – financiera para el Ministro de Gobierno, el Viceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas y los Comandantes de las Fuerzas a las que se apoya.
x. Evaluar al personal de la Unidad y definir necesidades de capacitación para fortalecer el trabajo en las diferentes áreas.
y. Supervisar la incorporación, promoción y retiro del personal de la Unidad de conformidad con las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal.
z. Supervisar la elaboración y presentar los estados financieros auditados en
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cumplimiento a normas legales vigentes. aa. Acatar las recomendaciones emitidas por Auditoría Interna y la Contraloría General
del Estado, en el ámbito de su competencia bb. Proponer la elaboración y actualización de reglamentos. cc. Elaborar y aprobar manuales, guías, instrumentos y procedimientos de los Sistemas
de Organización Administrativa, Administración de Personal, Presupuestos, Tesorería y Crédito Público, Contabilidad Gubernamental Integrada, Bienes y Servicios.
dd. Cumplir y hacer cumplir disposiciones internas del Ministerio de Gobierno. ee. Ejecutar las funciones y tareas delegadas por la MAE y el Viceministro de Defensa
Social y Sustancias Controladas. ff. Desarrollas todas aquellas de su competencia gg. Otras funciones delegadas por la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
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libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
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Ministerio de Gobierno| MOF 387
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Manual de Organización y Funciones
b. Manual de Puestos – Términos de Referencia para personal eventual.
c. Manual de Procesos y Procedimientos
d. Propuestas de Reglamentos Específicos.
e. Circulares.
a. Seguimiento y asesoramiento a las Unidades Solicitantes en la elaboración de Términos de Referencia y Especificaciones Técnicas para los procesos de adquisición de bienes y servicios.
b. Mantenimiento y Reparación de vehículos de las Fuerzas Ejecutoras en la lucha contra el narcotráfico.
c. Capacitación a las Fuerzas Ejecutoras en
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f. Instructivos g. Resoluciones Administrativas h. Resoluciones de RPC y RPA para
procesos en el marco del DS 181.
i. Contratos de Servicios como Personal Eventual.
j. Contratos en el marco de procesos de adquisiciones de bienes y servicios.
k. Ordenes de Servicio y de Compra en el marco de los procesos de adquisiciones de bienes y servicios.
l. Elaboración de Resoluciones Administrativas como Responsable de Procesos de Contratación en el extranjero.
m. Suscripción de contratos de procesos de contratación en el extranjero.
n. Elaboración y modificación de la estructura organizacional
o. Proyectos de Resoluciones Ministeriales, Biministeriales y Multiministeriales.
p. Proyectos de Decretos Supremos y Leyes
q. Programa Operativo Anual y Presupuesto.
temas relacionados a Normativa Nacional de Adquisición, Pago de Viáticos, Solicitud de Pasajes Nacionales e Internacionales, elaboración del Programa de Adquisiciones y Contrataciones, Seguros, Reclamos, Ley 1178, Ley 004.
d. Implementación y capacitación en el uso de Sistemas de Control de combustible.
e. Implementación y capacitación en el uso del Sistema de Control de mantenimiento de vehículos y Almacén de Repuestos.
f. Capacitación y asesoramiento en la elaboración de Planillas de pago de Reconocimiento Económico. Bienes:
g. Informes, Reportes, Planillas. h. Comprobantes Contables i. Órdenes de Pago j. Correspondencia - Notas Internas - Notas
Externas. k. Memorándums l. Evaluaciones al Personal m. Certificaciones n. Hojas de Ruta o. Documentación de Archivos Históricos,
Temporales y Corrientes. p. Evaluaciones y calificación de
contrataciones q. Adjudicaciones de procesos de
contratación.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico. f. Resoluciones Ministeriales. g. Normas Jurídicas h. Correo electrónico. i. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Comando Estratégico
Operacional “Tte Gironda”
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación.
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c. Fuerzas Armadas d. Instituciones y Organismos
Internacionales. e. Organizaciones Sociales, Cívicas
y Vecinales f. Otras delegadas por la MAE
d. Actas de Reuniones de Gabinete. e. Correo electrónico. f. Normas Jurídicas g. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD EJECUTORA DE LUCHA INTEGRAL CONTRA EL NARCOTRÁFICO
UNIDAD DE APOYO
LOGÍSTICOADMINISTRATIVO
UNIDAD DE APOYO
LOGÍSTICOFINANCIERO
UNIDAD JURÍDICA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad Jurídica Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Coordinación General– Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico
Unidades Funcionales Dependientes:
Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
CEO
FELCN
FTE – Diablos
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Cumplir con la asistencia legal y de análisis jurídico a la Coordinación General y a todas las unidades organizacionales de la Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico y actores que participan.
3. FUNCIONES
a. Prestar asistencia legal especializada a la Coordinación General y Unidades, en aspectos relacionados con la normativa legal, análisis legal y otros de orden jurídico que rigen en el país.
b. Apoyar en las tareas de desarrollo normativo jurídico de competencia de la Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico
c. Elaborar y archivar las resoluciones emitidas y toda otra documentación, así como organizar las fuentes de información legal.
d. Atender los temas de análisis jurídico al interior de la UELICN. e. Emitir y recomendar las acciones que se requieran sobre los diversos temas de
orden legal que se presenten en la UELICN. f. Elaborar resoluciones, contratos y otros instrumentos de carácter jurídico de la
UELICN. g. Coordinar con la Contraloría General del Estado los asuntos jurídicos de
pertinencia. h. Efectuar la protocolización de contratos, para cumplir la normativa y los
procedimientos jurídicos vigentes. i. Cumplir y hacer cumplir disposiciones internas de la UELICN. j. Ejecutar las funciones y tareas de orden jurídico delegadas por la Coordinación
General de la UELICN. k. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia l. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
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Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
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Ministerio de Gobierno| MOF 392
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de
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Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico. fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el
Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la
elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna. hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios,
Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y
elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s. jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de
los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la
Implantación del Control Interno. lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria
Gubernamental. mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Resoluciones Administrativas b. Contratos: de Bienes y
Servicios, de Personal, Modificatorios, etc.
c. Proyectos de Ley d. Proyectos de Decretos
Supremos e. Proyectos de Reglamento. f. Informes legales. g. Informes técnicos de análisis
jurídico. h. Proyectos de Resoluciones
Ministeriales, Biministeriales, Multiministeriales
a. Asesoramiento al Coordinador General b. Asesoramiento jurídico especializado. c. Asesoramiento legal en procesos de
contratación de bienes y servicios, convenios y contratos.
d. Contratos de Personal, de consultoría y de provisión de servicios.
e. Emisión de notas de respuesta a solicitudes f. Contratos de compras de bienes y servicios
en el extranjero. g. Otras que solicite la Coordinación General
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades Organizacionales e. Instancias Desconcentradas f. Instancias Descentralizadas
a. Notas Externas. b. Notas Internas. c. Hojas de Ruta. d. Circulares, Instructivos, Comunicados. e. Memorándums. f. Actas de Consejo Técnico. g. Resoluciones Ministeriales. h. Correo electrónico i. Normativa Legal.
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j. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Ministerios de Defensa, Economía y Finanzas Públicas.
b. Otras entidades dependientes del Órgano Ejecutivo
c. Comando Estratégico Operacional “Tte Gironda”
d. FTE - Diablos e. Policía Boliviana f. Fuerzas Armadas g. Instituciones y Organismos
Internacionales. h. Organizaciones Sociales,
Cívicas y Vecinales i. Otras delegadas por el
inmediato superior y/o la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas de Reuniones de Gabinete. d. Correo electrónico. e. Normativa legal f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD EJECUTORA DE LUCHA INTEGRAL CONTRA EL NARCOTRÁFICO
UNIDAD DE APOYO
LOGÍSTICOADMINISTRATIVO
UNIDAD DE APOYO
LOGÍSTICOFINANCIERO
UNIDAD JURÍDICA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Apoyo Logístico Administrativo Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Coordinación General– Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico
Unidades Funcionales Dependientes:
División de Bienes y Servicios.
Sección de Almacenes.
Sección de Activos Fijos.
Sección de Adquisiciones.
Sección de Transporte.
Sección de Combustible.
Sección de Servicios Generales.
Sección de Cómputo.
Sección de Archivo.
Sección de Recursos Humanos.
Instancias de Coordinación en las que participa:
Reuniones y otros “CEO, FELCN, Fuerzas de Tarea Especial - Diablos (Rojos, Negros, Verdes y Azules), CONALTID”
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Desarrollar, aplicar, difundir y ejecutar operativamente de manera eficiente y transparente los Sistemas de Administración de Bienes y Servicios, Sistema de Administración de Personal y Sistema de Organización Administrativa.
3. FUNCIONES
a. Dirigir y llevar adelante toda la administración de la Unidad de Apoyo Logístico Administrativo.
b. Aplicar y difundir los Reglamentos específicos, manuales, guías, instrumentos y procedimientos de los Sistemas, de Bienes y Servicios (RE-SABS) y de Administración de Personal (RE-SAP) y otros.
c. Apoyar a las unidades de la UELICN a lograr los objetivos institucionales, mediante la oportuna atención de los requerimientos de contratación de personal, consultorías, bienes y servicios, manejo y disposición de bienes, de manera eficiente y transparente, con la aplicación de los sistemas de administración previstos en la normativa vigente.
d. Prestar asistencia técnica en el ámbito de su competencia, cuando sea requerida. e. Asesorar y apoyar en asuntos administrativos a la Coordinación General de la
UELICN y las otras unidades. f. Emitir informes de índole administrativo para resolver asuntos de su competencia. g. Asumir la representación en temas administrativos de la UELICN. h. Promover la participación de las Secciones bajo su dependencia, para que
contribuyan a la ejecución de planes y programas en el marco de los objetivos de la UELICN.
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i. Supervisar la Ejecución de los Procesos del Sistema de Administración del Personal y el Reglamento Interno de Personal.
j. Elaborar la formulación, supervisión y reformulación de planes para el manejo y disposición de bienes de acuerdo a directrices, normas y regulaciones específicas proporcionadas por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
k. Supervisar el cumplimiento a las disposiciones internas referidas a la Planificación, Coordinación, Control y Evaluación de la prestación de los Servicios Básicos y mantenimiento.
l. Supervisar la planificación, organización y elaboración de los sistemas informáticos, infraestructura tecnológica, soporte técnico, servicios de información y registros que utilizan y demandan los usuarios internos y externos de la UELICN.
m. Supervisar la correcta implementación de los sistemas de archivo y documentación. n. Supervisar el cumplimiento a las disposiciones, planificación y tareas referidas al uso
y estado conveniente del parque automotor de la UELICN. o. Supervisar la aplicación de criterios de racionalidad en la distribución, uso y
conservación de los activos fijos de la UELICN. p. Supervisar el cumplimiento a lo planificado en cuanto a la provisión de
combustible. q. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia r. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
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Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143.
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tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Manuales, guías b. Instructivos
a. Asesoramiento a la Coordinación General b. Planillas de Personal (Salariales y Refrigerios).
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c. Comunicados d. Disposiciones
Administrativas
c. Plan Anual de Contrataciones. d. Mantenimiento de muebles, inmuebles y
vehículos. e. Control sobre el uso de los vehículos y el
consumo de gasolina. f. Gestión de pagos por servicios generales:
agua, luz, teléfonos fijos, teléfonos móviles, Courier, transporte, fotocopiadoras, seguros, impuestos, limpieza, mantenimiento de edificios y otros.
g. Implementación de Sistemas de Gestión y Control.
h. Publicación de licitaciones públicas en medio de prensa escrita.
i. Gestión y control de activos fijos. j. Gestión de pólizas de seguro del Seguro
Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) y otros.
k. Proceso de compras o contrataciones de acuerdo a modalidades del SABS.
l. Capacitación al personal de la unidad en gestión pública.
m. Gestión de Archivo Central de documentación de la UELICN.
n. Inventarios periódicos de almacenes (valorados)
o. Otros delegados por la Coordinación General.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico. f. Normas legales g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Comando Estratégico
Operacional “Tte Gironda” c. Fuerzas Armadas d. Instituciones y Organismos
Internacionales. e. Organizaciones Sociales,
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones e. Correo electrónico. f. Otros.
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Cívicas y Vecinales f. Entes gestores de seguridad
de corto y largo plazo g. Otras delegadas por
inmediato superior y/o la MAE
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD EJECUTORA DE LUCHA INTEGRAL
CONTRA EL NARCOTRÁFICO
UNIDADDE APOYO
LOGISTICO
ADMINISTRATIVO
UNIDAD DE
APOYO
LOGÌSTICO
FINANCIERO
UNIDAD
JURÍDICA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Apoyo Logístico Financiero Nivel Jerárquico: Desconcentrada
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Coordinación General
Unidades Funcionales Dependientes:
Sección de Contabilidad
Sección de Presupuesto
Sección de Tesorería Sección de Reconocimiento Económico
Instancias de Coordinación en las que participa:
Reuniones y otros “CEO, FELCN, Fuerzas de Tarea
Especial - Diablos (Rojos, Negros, Verdes y Azules), CONALTID”
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Prestar apoyo transversal a todas las unidades de la Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico en el marco de las disposiciones legales vigentes y consolidar, dirigir y supervisar la aplicación de los Sistemas de Presupuesto, de Tesorería, Crédito Público, Contabilidad Integrada y pago de reconocimiento económico, para que la administración de los Recursos Financieros se realice de manera transparente y oportuna, en el marco de las disposiciones legales vigentes, a través del cumplimiento de las funciones y actividades previstas por la Ley 1178 y la normativa legal vigente relacionada con el ámbito de su aplicación o competencia.
3. FUNCIONES
a. Aplicar y supervisar los Sistemas de Presupuesto, de Tesorería y Crédito Público y de Contabilidad Integrada en la Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico.
b. Elaborar y presentar los Estados Financieros de la UELICN en cumplimiento a normas legales vigentes.
c. Aprobar, controlar y evaluar el registro de la ejecución de los ingresos y gastos en base al presupuesto aprobado y a la programación financiera
d. Prever, en base a la Programación de Operación Anual, el presupuesto y las fuentes de financiamiento para la Administración de la UELICN.
e. Aprobar los pagos y efectuar la incorporación de las transacciones presupuestarias financieras y patrimoniales de la UELICN en el Sistema de Contabilidad Integrada, asegurándose de que las mismas estén adecuadamente respaldadas.
f. Analizar e informar periódicamente a la Coordinación General, para su conocimiento y consideración, la ejecución y seguimiento del presupuesto de recursos y de gastos en sus distintos niveles de agregación.
g. Efectuar la programación de pagos, flujos de caja y otros de la UELICN, así como el resguardo de los Títulos y Valores.
h. Asesorar y apoyar en asuntos de su competencia. i. Proporcionar información presupuestaria y financiera oportuna y confiable referida
al ámbito de su competencia. j. Dar cumplimiento a disposiciones normativas vigentes para la consolidación y
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elaboración mensual de planillas de pago de reconocimiento económico a los actores que intervienen en la lucha contra el narcotráfico.
k. Prestar apoyo en la elaboración de los informes correspondientes, para la formulación y reformulación del Presupuesto Institucional (funcionamiento e inversión) de acuerdo a la Programación Operativa Anual y de las directrices del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
l. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia m. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado.
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z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados.
aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
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Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Manuales b. Instructivos c. Comunicados d. Disposiciones
Administrativas e. Programa Operativo Anual y
Presupuesto
a. Asesoramiento al Coordinador General b. Presupuesto Institucional c. Caja Chica d. Estados Financieros e. Planillas de pago de Reconocimiento
Económico.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho del Ministro b. Viceministerios
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta.
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 405
c. Direcciones Generales d. Unidades Organizacionales e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Actas de Consejo Técnico. f. Resoluciones Ministeriales. g. Correo electrónico. h. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Comando Estratégico
Operacional “Tte Gironda” c. FELCN d. Fuerzas Armadas e. Instituciones y Organismos
Internacionales. f. Organizaciones Sociales,
Cívicas y Vecinales g. Otras delegadas por
inmediato superior y/o la MAE
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones de Gabinete. e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
UNIDAD EJECUTORA DE LUCHA INTEGRAL CONTRA EL NARCOTRÁFICO
UNIDAD DE APOYO
LOGÍSTICOADMINISTRATIVO
UNIDAD DE APOYO
LOGÍSTICOFINANCIERO
UNIDAD JURÍDICA
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 406
1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Secretaria de Coordinación del Consejo Nacional de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas – CONALTID.
Nivel Jerárquico: Desconcentrado
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Ministerio de Gobierno
Unidades Funcionales Dependientes: Jefatura Administrativa Financiera
Jefatura Jurídica
Jefatura de Gestión
Jefatura de Observatorio Boliviano de Drogas (OBD)
Instancias de Coordinación en las que participa:
Consejo Nacional de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Drogas
Gabinete Ministerial Gabinete Ampliado
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Coordinar, conjuntamente con la Secretaria Técnica y otras instancias del CONALTID, la implementación de policitas, planes, programas y proyectos nacionales en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas.
3. FUNCIONES
a. Realizar el seguimiento a los asuntos multilaterales a nivel internacional y relaciones bilaterales en coordinación el Ministerio de Relaciones Exteriores.
b. Realizar el seguimiento a los asuntos multilaterales a nivel regional, subregional e interregional en coordinación con las instancias competentes.
c. Realizar la gestión y la asignación de recursos de la cooperación internacional a las instituciones involucradas en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas en conformidad a la normativa legal vigente.
d. Efectuar la administración los recursos del CONALTID. e. Apoyar a los miembros del CONALTID para que participen en las Reuniones
Internacionales relacionadas a la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas, dentro y fuera del país.
f. Organizar las reuniones ordinarias y extraordinarias del CONALTID g. Desarrollar todas aquellas funciones de su comptenecia. h. Otras funciones delegadas por la MAE
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
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y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
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hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el
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Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la
elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna. hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios,
Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y
elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s. jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de
los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental. kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la
Implantación del Control Interno. lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria
Gubernamental. mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyecto de normas b. Resoluciones Administrativas c. Programa Operativo Anual y
Presupuesto.
a. Financiamiento de recursos para proyectos a instituciones que están involucradas en la lucha contra el narcotráfico
b. Seguimiento y monitoreo a los proyectos financiados por el CONALTID.
c. Encuestas y estudios sobre la problemática de drogas.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales. d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Actas de reuniones. d. Resoluciones. e. Correo electrónico. f. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo b. Entidades Territoriales
Autónomas c. Organizaciones Sociales d. Instituciones sin fines de lucro e. Delegaciones, Cooperaciones y
organismos internacionales f. Otras delegadas por la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Actas de Reuniones e. Correo electrónico. f. Otros.
7. ORGANIGRAMA
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DESPACHO MINISTERIAL
SECRETARIA DE COORDINACIÓN (CONALTID)
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Jefatura Jurídica.
Nivel Jerárquico: Desconcentrado
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Secretaría de Coordinación del CONALTID
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Prestar asesoramiento, asistencia y gestión jurídica a la Secretaria de Coordinación del CONALTID para garantizar la legalidad en las funciones que desarrolla en el marco de su competencia.
3. FUNCIONES
a. Brindar asesoría en asuntos jurídicos; b. Emitir criterio jurídico ante necesidad o requerimiento de la Secretaria de
Coordinación del CONALTID c. Elaborar proyectos de convenios interinstitucionales y contratos del personal y
contratación de técnicos locales, así como de obras y suministros. d. Patrocinar la defensa de los intereses jurídicos de la Secretaria de Coordinación del
CONALTID ante las instancias competentes. e. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia f. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción,
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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Ministerio de Gobierno| MOF 412
Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”. m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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Ministerio de Gobierno| MOF 413
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria
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Gubernamental. mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos Resoluciones Administrativas
b. Proyectos de Resoluciones Ministeriales.
c. Proyectos de Resoluciones Bi ministeriales
d. Proyectos de Resoluciones Multiministeriales
e. Proyectos de normas f. Proyectos de Convenios. g. Programa Operativo Anual y
Presupuesto.
a. Asesoramiento jurídico b. Patrocinio a procesos judiciales
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Secretaría de Coordinación del CONALTID
b. Direcciones Generales c. Unidades
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares. d. Instructivos. e. Comunicados. f. Memorándums. g. Actas. h. Contratos i. Minutas j. Resoluciones Ministeriales. k. Resoluciones Administrativas. l. Informes Legales. m. Memoriales n. Correo electrónico. o. Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Direcciones Generales de Asuntos Jurídicos de los Ministerios miembros del CONALTID
b. Órgano Judicial c. Ministerio Público d. Contraloría General del Estado. e. Procuraduría General del Estado f. Defensoría del Pueblo.
a. Notas Externas. b. Actas. c. Correo electrónico. d. Memoriales e. Otros.
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Ministerio de Gobierno| MOF 415
g. Tribunal Constitucional. h. Otras delegadas por el inmediato
superior y/o la MAE
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
SECRETARIA DE COORDINACIÓN (CONALTID)
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
UNIDAD DE
GESTIONUNIDAD
JURÍDICA
OBSERVATORIO
BOLIVIANO DE
DROGAS (OBD)
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
MINISTERIO DE GOBIERNO MINGOB/DGAA/RRHH/M/05 Emisión: 31.12.2015 Versión 1
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)
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Ministerio de Gobierno| MOF 416
1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad Administrativa Financiera.
Nivel Jerárquico: Desconcentrado
Tipo de Unidad Organizacional: Administrativa
Dependencia: Secretaría de Coordinación del CONALTID
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Ninguna
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Administrar la efectiva aplicación de los sistemas de administración y control, con el propósito de garantizar una gestión eficiente en cumplimiento de los objetivos institucionales de la Secretaria de Coordinación del CONALTID.
3. FUNCIONES
a. Prestar asesoramiento especializado en temas administrativos al Coordinador de la Secretaria de Coordinación del CONALTID.
b. Dirigir la ejecución de la gestión financiera de la Secretaría de Coordinación del CONALTID.
c. Implementar sistemas de información contable y financiera d. Implementar procesos administrativos adecuados a la estructura y normas
aplicables de contabilidad. e. Elaborar los Presupuestos y Planes Operativos desde el punto de vista financiero y
contractual, y presentarlos para su aprobación a las autoridades superiores f. Velar por la correcta aplicación de los procedimientos de adjudicación en los
contratos y de concesión de las subvenciones. g. Elaborar los informes y estado financieros de la Secretaría de Coordinación del
CONALTID. h. Verificar y ejecutar los pagos y cobros. i. Establecer los medios para un adecuado manejo y control de fondos en efectivo y
bancos. j. Establecer mecanismos de solicitudes de fondos de financiamiento k. Coordinar y dotar oportunamente los requerimientos de bienes y recursos para el
funcionamiento de las unidades de la Secretaría de Coordinación. l. Asegurar la provisión y/o contratación de suministros, servicios, obras a las
entidades beneficiarias de financiamiento por la Secretaría de Coordinación del CONALTID.
m. Administrar bienes y servicios de la Secretaria de Coordinación del CONALTID. n. Administración de personal o. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia p. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
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a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus
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modificaciones. ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N°
26143. gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S.
Nº 26143. hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº
26143. ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las
Fuerzas Armadas del Estado. kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción)
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y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN. eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el
Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programa Operativo Anual y Presupuesto
b. Presupuesto y estados financieros
a. Formulación, ejecución y seguimiento del POA y presupuesto de cada ejercicio fiscal
b. Administración y control de recursos humanos
c. Administración de Bienes y Servicios d. Presentación de estados de ejecución
presupuestaria y estados complementarios.
e. Control de traspasos presupuestarios Presupuesto Institucional
f. Elaboración y presentación de Estados Financieros
g. Plan Anual de Contrataciones. h. Pagos por servicios generales
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Secretaria de Coordinación del CONALTID
b. Direcciones Generales c. Unidades
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares. d. Instructivos. e. Comunicados. f. Memorándums.
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g. Actas. h. Correo electrónico.
Otros
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Legislativo b. Órgano Ejecutivo c. Órgano Judicial d. Órgano Electoral e. Tribunal Constitucional
Plurinacional f. Defensoría del Pueblo g. Procuraduría General del Estado h. Ministerio Público i. Entidades Territoriales
Autónomas j. Organismos Internacionales k. Organización Internacional para
las Migraciones - OIM l. Otras delegadas por el inmediato
superior y/o la MAE.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Minutas de Comunicación. d. Convenios y Acuerdos. e. Actas de Reuniones. f. Correo electrónico. g. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
SECRETARIA DE COORDINACIÓN (CONALTID)
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
UNIDAD DE
GESTIONUNIDAD
JURÍDICA
OBSERVATORIO
BOLIVIANO DE
DROGAS (OBD)
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Observatorio Boliviano de Drogas (OBD).
Nivel Jerárquico: Desconcentrado
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Secretaría de Coordinación del CONALTID
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Secretaria de Coordinación del CONALTYD
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Recopilar, procesar y difundir información a través de: registros, encuestas e investigaciones científicas para difundir y socializar resultados confiables, actualizados, objetivos y comparables sobre el fenómeno de las drogas en Bolivia.
3. FUNCIONES
a. Recolectar, verificar, analizar datos y elaborar informes sobre las acciones de reducción de la oferta y demanda de drogas y control de cultivos de hoja de coca de acuerdo a la FELCN y RCEC y el problema mundial de las drogas en general.
b. Procesar y elaborar estadísticas e indicadores sobre la temática de drogas. c. Difundir información consistente y validada sobre la temática de drogas. d. Monitorear los datos de reducción de la oferta y demanda a nivel regional,
hemisférico y mundial. e. Realizar estudios especializados sobre oferta y demanda de drogas. f. Administrar y actualizar las Bases de Datos del SIISDD. g. Administrar y actualizar el centro de documentación físico y virtual h. Definir flujos, protocolos y estándares para la elaboración de datos, estadísticas e
indicadores sobre la temática de drogas. i. Desarrollar, implementar y/o actualizar sistemas de procesamiento de información
sobre la temática de drogas. j. Generación de reportes de coyuntura e históricos para información y análisis para
la toma de decisiones. k. Normalizar y estandarizar la información sobre drogas a nivel nacional. l. Capacitar y apoyar a la producción de información estadística e indicadores sobre
drogas. m. Garantizar el soporte físico a la información y datos procesados y generados. n. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia o. Otras Funciones y responsabilidades encomendadas por el Coordinador de la
Secretaria de Coordinación del CONALTID p. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia q. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009.
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b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
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Ministerio de Gobierno| MOF 423
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
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eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Proyectos de Convenios interinstitucionales.
b. Programa Operativo Anual y Presupuesto.
a. Información para toma de decisiones. b. Reportes estadísticos. c. Estudios e investigaciones temáticas. d. Dosieres Estadísticos. e. Información sobre drogas normalizada
y estandarizada. f. Otros relativos a la difusión de
información sobre la temática.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Instancias Desconcentradas f. Instancias Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares, Instructivos, Comunicados. d. Memorándums. e. Resoluciones Multiministeriales. f. Correo electrónico. g. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo. b. Órgano Legislativo c. Órgano Judicial. d. Ministerio Público. e. Entidades Territoriales
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Correo electrónico. e. Otros.
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Autónomas f. Organizaciones Sociales g. Organismos Internacionales. h. Observatorios Nacionales e
Internacionales. i. Otras delegadas por el inmediato
superior y/o la MAE
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
SECRETARIA DE COORDINACIÓN (CONALTID)
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
UNIDAD DE
GESTIONUNIDAD
JURÍDICA
OBSERVATORIO
BOLIVIANO DE
DROGAS (OBD)
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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Ministerio de Gobierno| MOF 426
1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN
Nombre de la Unidad/Área: Unidad de Gestión.
Nivel Jerárquico: Desconcentrado
Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva
Dependencia: Secretaría de Coordinación del CONALTID
Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna
Instancias de Coordinación en las que participa:
Secretaria de Coordinación del CONALTYD
2. OBJETIVO DE LA UNIDAD
Apoyar en la planificación, gestión, seguimiento y evaluación de la Secretaría de Coordinación del CONALTID en coordinación con el Ministerio de Gobierno y la cooperación internacional sobre la problemática de drogas.
3. FUNCIONES
a. Coordinar la Programación de Operaciones Anual – Presupuesto Programa, recopilando los requerimientos de cada área del Proyecto.
b. Diseñar, establecer facilitar y sistematizar la planificación operativa, las programaciones de corto plazo y las actividades colectivas.
c. Implementar, validar y optimizar el sistema de seguimiento y evaluación del proyecto.
d. Coordinar, recibir y sistematizar la información de seguimiento y de resultados. e. Conducir los procesos de evaluación f. Elaborar en coordinación con la Unidad Administrativa Financiera y las otras
Unidades técnicas los informes periódicos a través de la recopilación y sistematización de la información.
g. Analizar la Información Técnica referida al Presupuesto Programa y Planes Operativos, brindando información analítica de los logros, problemas, oportunidades y riesgos.
h. Coordinar, formular y reformular la programación anual de los proyectos a su cargo.
i. Supervisar y organizar el registro de los progresos físicos y financieros de las actividades previstas en la planificación anual en términos de eficiencia y eficacia, en coordinación con la Unidad Administrativa Financiera y las otras Unidades técnicas
j. Proponer y organizar eventos periódicos internos y externos con instituciones, para exponer, discutir y difundir los resultados logrados por la Secretaria de Coordinación.
k. Analizar periódicamente el avance en las metas del convenio de financiamiento y proponer medidas correctivas, si fuese necesario, para garantizar su cumplimiento de forma ordenada y cronológica.
l. Coordinar y realizar el seguimiento, evaluación y monitoreo de los proyectos. m. Presentación de informes a requerimiento. n. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia
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Ministerio de Gobierno| MOF 427
o. Otras funciones delegadas por el inmediato superior y/o la MAE.
4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
a. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009. b. Ley Nº 734 de fecha 8 de abril de 1985, Orgánica de la Policía Boliviana, c. Ley Nº 1008 de 19 de Julio de 1988, del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas d. Ley Nº 1178 de 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamentales,
y su Reglamentación. e. Ley Nº 1768 de 23 de agosto de 1972, Código Penal y sus modificaciones. f. Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal. g. Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público. h. Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria. i. Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000, Modificatoria al Estatuto del Funcionario
Público j. Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. k. Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder Ejecutivo,
Atribución del Ministro de Hacienda de ejercer la facultad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
l. Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
m. Ley Nº 007 de 18 de mayo de 2010, de Modificaciones al Sistema Normativo Penal. n. Ley Nº 031 de 19 de julio del 2010, Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”. o. Ley Nº 100 de 04 de abril de 2011, Mecanismos de Articulación para la Ejecución
de Políticas de Desarrollo Integral y Seguridad en Fronteras. p. Ley Nº 101 de 4 de abril de 2011, Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana. q. Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal r. Ley Nº 259 de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de bebidas
Alcohólicas. s. Ley Nº 260 de 11 de julio de 2011, del Ministerio Público t. Ley Nº 263 de fecha 31 de julio de 2012, Integral contra la Trata y Tráfico de
Personas. u. Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“Para una Vida Segura”. v. Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, de Participación y Control Social w. Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013, Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia. x. Ley Nº 370 de 08 de mayo de 2013, de Migración. y. Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, Modificaciones al presupuesto General del
Estado. z. Ley Nº 400 de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados. aa. Ley Nº 449 de 4 de diciembre de 2013, de Bomberos. bb. Ley N° 482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales. cc. Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero del 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia. dd. Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992 que aprueba el
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Ministerio de Gobierno| MOF 428
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, modificado por D.S. Nº 26237 de 29 de junio de 2001 y D.S. Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001.
ee. Decreto Supremo Nº 26143, 6 de abril de 2001, que aprueba el Reglamento de la Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados y sus modificaciones.
ff. Decreto Supremo Nº 29305 de 10 de octubre de 2007, complementario al D. S. N° 26143.
gg. Decreto Supremo Nº 29788 de 12 de noviembre de 2008, complementario al D.S. Nº 26143.
hh. Decreto Supremo Nº 138 de 20 de mayo de 2009, complementario al D.S. Nº 26143.
ii. Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
jj. Decreto Supremo Nº 354 de 6 de noviembre de 2009, Coordinación con las Fuerzas Armadas del Estado.
kk. Decreto Supremo 0649 de 29 Septiembre de 2010, del CONALTID. ll. Decreto Supremo Nº 1101 de 07 de diciembre de 2011, modificación del Artículo
36 del D.S. Nº 26143 mm. Decreto Supremo Nº 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas nn. Decreto Supremo Nº 1342 de 05 de septiembre de 2012, complementario al D.S.
Nº 29305. oo. Decreto Supremo Nº 1362 de 28 de septiembre de 2013, Aprueba Plan nacional de
Seguridad Ciudadana. pp. Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, Reglamento de la Ley Nº
0264 qq. Decreto Supremo Nº 1486 de 6 de febrero de 2013, Reglamento de la Ley Nº 263 rr. Decreto Supremo Nº 1617 de 19 de junio de 2013, Modificaciones al D.S. Nº 1436. ss. Decreto Supremo Nº 1846 de 24 de diciembre de 2013, modificación del Artículo
35 del D.S. Nº 26143. tt. Decreto Supremo Nº 1923 de 13 de marzo de 2014, Reglamento a la Ley Nº 370. uu. Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, Normas Básicas del Sistema
de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP) vv. Resolución Suprema N° 217055 de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA). ww. Resolución Suprema N° 218056 de 30 de Julio de 1997, Normas Básicas del
Sistema de Tesorería (NB –STyCP). xx. Resolución Suprema Nº 222957, de fecha 4 de marzo de 2005, “Normas Básicas
del Sistema de Contabilidad Integrada” (NB – SCGI). yy. Resolución Suprema Nº 225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO). zz. Resolución Suprema Nº 225558, de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de
Presupuesto (NB - SP) aaa. Resolución Multiministerial Nº 035/2009 de 13 de abril de 2009, crea la
UELICN. bbb. Resolución Multiministerial CONALTID N° 002/2012 se aprueba la ampliación de la
estructura organizacional de la UELICN ccc. Resolución Multiministerial 001/13, de fecha 18 de febrero de 2013;
Aprueba el Reglamento de Pago de Reconocimiento Económico mensual al
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Ministerio de Gobierno| MOF 429
personal militar, policial y civil que trabaja en la lucha integral contra el narcotráfico.
ddd. Resolución Multiministerial Nº 02/2015 de 23 de marzo de 2015, que aprueba el incremento de 400 efectivos para la FELCN (Actividades de Interdicción) y la tramitación del incremento del presupuesto para la UELICN.
eee. Resolución Biministerial 002/14, de fecha 2 de octubre de 2014; Aprueba el Reglamento para la Administración y Ejecución de los Recursos del Programa de Administración Integral de Lucha Contra el Narcotráfico.
fff. Resolución CGR-1/002/98 de 4 de febrero de 1998, Guía de Auditoría para el Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros
ggg. Resolución Nº CGR-1/067/00 de 20 de septiembre de 2000, Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual de las unidades de Auditoría Interna.
hhh. Resolución CGR Nº 070/2000 de 21 de septiembre de 2000, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
iii. Resolución CGR-1/045/2001 de 20 de julio de 2001, Guía para el control y elaboración del Informe de Actividades de las UAI´s.
jjj. Resolución CGR-1/173/2002 de 31 de octubre de 2002, Guía para la Aplicación de los Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.
kkk. Resolución Nº CGR/245/2008 de 23 de octubre de 2008, Guía para la Implantación del Control Interno.
lll. Resolución Nº CGE-094/2012 de 27 de agosto de 2012, Normas de Auditoria Gubernamental.
mmm. Reglamentos Específicos del Ministerio de Gobierno nnn. Otras disposiciones relativas al sector.
5. PRODUCTOS
Normas Bienes/Servicios
a. Programa Operativo Anual y Presupuesto.
b. Programa Presupuesto (PP).
a. Planes, programas y proyectos. b. Seguimiento y monitoreo.
6. RELACIONES DE COORDINACIÓN
Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Despacho Ministerial b. Viceministerios c. Direcciones Generales d. Unidades e. Unidades Desconcentradas f. Unidades Descentralizadas g. Policía Boliviana
a. Notas Internas. b. Hojas de Ruta. c. Circulares d. Instructivos e. Comunicados. f. Memorándums. g. Resoluciones Multiministeriales. h. Correo electrónico. i. Otros.
Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación
a. Órgano Ejecutivo. b. Órgano Legislativo c. Órgano Judicial. d. Ministerio Público.
a. Notas Externas. b. Informes. c. Actas. d. Correo electrónico.
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e. Entidades Territoriales Autónomas
f. Organizaciones Sociales g. Organismos Internacionales. h. Observatorios Nacionales e
Internacionales. i. Otras delegadas por el inmediato
superior y/o la MAE
e. Otros.
7. ORGANIGRAMA
DESPACHO MINISTERIAL
SECRETARIA DE COORDINACIÓN (CONALTID)
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
UNIDAD DE
GESTIONUNIDAD
JURÍDICA
OBSERVATORIO
BOLIVIANO DE
DROGAS (OBD)
8. CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
*: Este espacio solo puede ser llenado por personal autorizado por la DGAA.
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Control de Cambios Revisión Fecha Cambio Efectuado
Primera 31.12.2015 Registro de Información MOF
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Unidades Organizacionales del Ministerio de Gobierno
Nº COD SOA NOMBRE DE LA UNIDAD ORGANIZACIONAL SIGLA NIVEL NIVEL TIPO DEPENDENCIA
DESPACHO MINISTERIAL
1 MG-SOA-01 Despacho Ministerial DM Central Normativa Sustantiva Despacho Ministerial
2 MG-SOA-02 Jefatura de Gabinete JG Central Apoyo y
Asesoramiento Administrativa Despacho Ministerial
3 MG-SOA-03 Unidad de Gestión Social Institucional UGSI Central Apoyo y
Asesoramiento Administrativa Despacho Ministerial
4 MG-SOA-04 Unidad de Comunicación Social UCS Central Apoyo y
Asesoramiento Administrativa Despacho Ministerial
5 MG-SOA-05 Unidad de Transparencia UT Central Apoyo y
Asesoramiento Administrativa Despacho Ministerial
6 MG-SOA-06 Unidad de Auditoría Interna UAI Central Apoyo y
Asesoramiento Administrativa Despacho Ministerial
7 MG-SOA-07 Unidad de Seguridad y Análisis Estratégico USAE Central Apoyo y
Asesoramiento Sustantiva Despacho Ministerial
8 MG-SOA-08 Centro Especial de Seguridad del Estado CESE Central Apoyo y
Asesoramiento Sustantiva Despacho Ministerial
9 MG-SOA-09 Dirección General de Planificación DGP Central Ejecutiva Administrativa Despacho Ministerial
10 MG-SOA-10 Dirección General de Asuntos Administrativos DGAA Central Ejecutiva Administrativa Despacho Ministerial
11 MG-SOA-11 Unidad de Recursos Humanos URRHH Central Operativa Administrativa Dirección General de
Asuntos Administrativos
12 MG-SOA-12 Unidad Administrativa UADM Central Operativa Administrativa Dirección General de
Asuntos Administrativos
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Ministerio de Gobierno| MOF 433
13 MG-SOA-13 Unidad Financiera UFIN Central Operativa Administrativa Dirección General de
Asuntos Administrativos
14 MG-SOA-14 Dirección General de Asuntos Jurídicos DGAJ Central Ejecutiva Administrativa Despacho Ministerial
15 MG-SOA-15 Unidad de Análisis Jurídico UAJ Central Operativa Administrativa Dirección General de
Asuntos Jurídicos
16 MG-SOA-16 Unidad de Gestión Jurídica UGJ Central Operativa Administrativa Dirección General de
Asuntos Jurídicos
17 MG-SOA-17 Dirección General de Recaudaciones DGR Central Ejecutiva Administrativa Despacho Ministerial
18 MG-SOA-18 Unidad de Operaciones UOP DGR Central Operativa Administrativa Dirección General de
Recaudaciones
19 MG-SOA-19 Unidad de Gestión Administrativa UGA DGR Central Operativa Administrativa Dirección General de
Recaudaciones
SEGURIDAD CIUDADANA
20 MG-SOA-20 Viceministerio de Seguridad Ciudadana VSC Central Planificación y Coordinación
Sustantiva Despacho Ministerial
21 MG-SOA-21 Dirección General de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito DGSCPD Central Ejecutiva Sustantiva Viceministerio de
Seguridad Ciudadana
22 MG-SOA-22 Unidad de Seguridad Ciudadana USC Central Operativa Sustantiva Viceministerio de
Seguridad Ciudadana
23 MG-SOA-23 Unidad de Prevención del Delito UPD Central Operativa Sustantiva Viceministerio de
Seguridad Ciudadana
24 MG-SOA-24 Dirección General de Lucha Contra la Trata y Tráfico de Personas DGLTTP Central Ejecutiva Sustantiva Viceministerio de
Seguridad Ciudadana
25 MG-SOA-25 Unidad de Prevención de Trata y Tráfico de Personas UPTYTP Central Operativa Sustantiva Viceministerio de
Seguridad Ciudadana
26 MG-SOA-26 Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana ONSC Desconcentrado Desconcentrado Sustantiva Viceministerio de
Seguridad Ciudadana
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27 MG-SOA-27 Unidad de Recolección y Procesamiento de Datos URPD Desconcentrado Desconcentrado Sustantiva Viceministerio de
Seguridad Ciudadana
RÉGIMEN INTERIOR Y POLICÌA
28 MG-SOA-28 Viceministerio de Régimen Interior y Policía VRIP Central Planificación y Coordinación
Sustantiva Despacho Ministerial
29 MG-SOA-29 Dirección General de Régimen Interior DGRI Central Ejecutiva Sustantiva Viceministerio de
Régimen Interior y Policía
30 MG-SOA-30 Unidad de Gestión de Conflictos UGC Central Operativa Sustantiva Viceministerio de
Régimen Interior y Policía
31 MG-SOA-31 Dirección General de Reforma y Transparencia Policial DGRTP Central Ejecutiva Sustantiva Viceministerio de
Régimen Interior y Policía
32 MG-SOA-32 Unidad de Fortalecimiento Institucional Policial UTFIP Central Operativa Sustantiva Viceministerio de
Régimen Interior y Policía
33 MG-SOA-33 Dirección General Oficina de Control Interno OCI Central Ejecutiva Asesoramiento Viceministerio de
Régimen Interior y Policía
DEFENSA SOCIAL Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
34 MG-SOA-34 Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas VDS - SC Central Planificación y Coordinación
Sustantiva Despacho Ministerial
35 MG-SOA-35 Unidad Jurídica UJ VDS Central Operativa Administrativa
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
36 MG-SOA-36 Unidad Administrativa UADM VDS Central Operativa Administrativa
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
37 MG-SOA-37 Dirección General de Defensa Social DGDS Central Ejecutiva Sustantiva
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
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Ministerio de Gobierno| MOF 435
38 MG-SOA-38 Unidad de Políticas Antidroga y Cooperación Internacional UPACI Central Operativa Sustantiva
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
39 MG-SOA-40 Unidad de Prevención Holístico UPH Central Operativa Sustantiva
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
40 MG-SOA-41 Unidad de Apoyo al Control Social y Monitoreo de Cultivos de Coca UCSMC Central Operativa Sustantiva
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
41 MG-SOA-42 Dirección General de Sustancias Controladas DGSC Central Ejecutiva Sustantiva
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
42 MG-SOA-43 Unidad de Sistemas URS Central Operativa Sustantiva
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
43 MG-SOA-44 Unidad de Fiscalización UFIS Central Operativa Sustantiva
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
44 MG-SOA-45 Unidad de Operaciones UOP Central Operativa Sustantiva
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
45 MG-SOA-46 Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico DG FELCN Central Ejecutiva Sustantiva
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
46 MG-SOA-47 Sub Dirección General y Jefatura de Estado Mayor SD JEM Central Ejecutiva Sustantiva
Viceministerio de Defensa Social y
Sustancias Controladas
NIVEL DESCONCENTRADO
47 MG-SOA-48 Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico UELIC Desconcentrado Operativa Sustantiva Despacho Ministerial
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Ministerio de Gobierno| MOF 436
48 MG-SOA-49 Secretaría de Coordinación del CONALTYD SC - CONALTYD Desconcentrado Operativa Sustantiva Despacho Ministerial
49 MG-SOA-50 Unidad Jurídica UJ - CONALTYD Desconcentrado Operativa Administrativa Secretaría de Coordinación
50 MG-SOA-51 Unidad Administrativa Financiera UAF -
CONALTYD Desconcentrado Operativa Administrativa
Secretaría de Coordinación
51 MG-SOA-52 Unidad de Gestión UG - CONALTYD Desconcentrado Operativa Sustantiva Secretaría de Coordinación
52 MG-SOA-53 Observatorio Boliviano de Drogas (OBD) OBD CONALTYD Desconcentrado Operativa Sustantiva Secretaría de Coordinación
53 MG-SOA-54 Dirección General de Régimen Penitenciario DGRP Desconcentrado Ejecutiva Sustantiva Despacho Ministerial
54 MG-SOA-55 Unidad de Reinserción Social URS Desconcentrado Operativa Sustantiva Dirección General de
Régimen Penitenciario
55 MG-SOA-56 Unidad Integral de Salud Penitenciaria UISP Desconcentrado Operativa Sustantiva Dirección General de
Régimen Penitenciario
56 MG-SOA-57 Unidad de Gestión Penitenciaria UGP Desconcentrado Operativa Sustantiva Dirección General de
Régimen Penitenciario
57 MG-SOA-58 Unidad Administrativa Financiera UAFRP Desconcentrado Operativa Administrativa Dirección General de
Régimen Penitenciario
58 MG-SOA-59 Direcciones Departamentales de Régimen Penitenciario y Supervisión DDRPS Desconcentrado Operativa Sustantiva Dirección General de
Régimen Penitenciario
59 MG-SOA-60 Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
DIRCABI Desconcentrado Ejecutiva Sustantiva Despacho Ministerial
60 MG-SOA-61 Unidad de Operaciones UOP Desconcentrado Operativa Sustantiva
Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
61 MG-SOA-62 Unidad Administrativa de Recursos Económicos Incautados y Confiscados UAREIC Desconcentrado Operativa Sustantiva
Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
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Ministerio de Gobierno| MOF 437
62 MG-SOA-63 Unidad de Sistemas de Registro y Archivo USRA Desconcentrado Operativa Sustantiva
Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
63 MG-SOA-64 Unidad de Asuntos Jurídicos UAJ - DIRCABI Desconcentrado Operativa Sustantiva
Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados
64 MG-SOA-65 Dirección General de Migración DIGEMIG Desconcentrado Ejecutiva Sustantiva Despacho Ministerial
65 MG-SOA-66 Unidad de Extranjería y Pasaportes UEP Desconcentrado Operativa Sustantiva Dirección General de
Migración
66 MG-SOA-67 Unidad de Control Migratorio y Arraigos UCMA Desconcentrado Operativa Sustantiva Dirección General de
Migración
67 MG-SOA-68 Unidad de Asuntos Administrativos y Financieros UAAF -
DIGEMIG Desconcentrado Operativa Sustantiva
Dirección General de Migración
68 MG-SOA-69 Unidad de Asuntos Jurídicos UAJ - DGMIG Desconcentrado Operativa Administrativa Dirección General de
Migración
NIVEL DESCENTRALIZADO
69 MG-SOA-70 Servicio General de Identificación Personal SEGIP Descentralizado Ejecutiva Sustantiva Despacho Ministerial
70 MG-SOA-71 Policía Boliviana POL BOL Descentralizado Ejecutiva Sustantiva Despacho Ministerial
71 MG-SOA-72 MUSEPOL MUSEPOL Descentralizado Ejecutiva Sustantiva Despacho Ministerial
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Ministerio de Gobierno| MOF 438
Glosario de Términos
Alcance de Control: Se refiere al número de unidades dependientes de cada área
organizacional y equipos de trabajo dependientes de una unidad organizacional.
Ámbito de Competencia: Es la determinación formal de atribuciones y funciones, dentro
de cuyos límites se ejerce autoridad.
Área Funcional: Conjunto de funcionarios y personas responsables por cada área y
delegación de funciones que constituyen un equipo de trabajo, buscando la
sincronización y armonía para el logro de los objetivos y metas organizacionales.
Área Organizacional: Es parte de la Estructura Organizacional, conformada por la unidad
cabeza de área y en caso necesario, por varias unidades organizacionales dependientes. El
Área Organizacional, cuenta con objetivos de gestión u objetivos específicos.
Área Sustantiva: Aquellas que contribuyen directamente al logro de la misión y objetivos
del Ministerio de Gobierno.
Asignación de Autoridad: Proceso formal a través del cual se designa o delega una
facultad para normar, dirigir y controlar.
Autoridad Funcional: Es la facultad que tiene una unidad para normar y realizar el
seguimiento de las actividades, dentro su ámbito de competencia, sobre otras unidades
organizacionales y áreas que no están bajo su dependencia directa.
Autoridad Lineal: Es la facultad de una unidad organizacional para normar, dirigir y
controlar los procesos y actividades que se llevan a cabo en las unidades organizacionales
de dependencia directa.
Canal Ascendente: Medio de comunicación vertical que fluye a través de la estructura
organizacional desde un funcionario a su inmediato superior o a una autoridad con cargo
superior.
Canal Cruzado: Medio de comunicación a través del cual se comunican funcionarios de
distintas áreas de la estructura sin importar su cargo, bajo los mecanismos dispuestos por
la institución.
Canal de Comunicación: Medios a través de los cuales fluye la información de la entidad.
Canal Descendente: Medio de comunicación vertical que fluye a través de la estructura
organizacional desde el inmediato superior a un funcionario con cargo inferior.
Cargo: El conjunto de tareas que realiza un funcionario.
Comisión: Instancias temporales que se crean con el objeto de cumplir una misión
específica a cuyo término se disuelven.
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Ministerio de Gobierno| MOF 439
Comité: Instancias de coordinación interna que tienen como finalidad la de coordinar
actividades entre Áreas y/o Unidades organizacionales.
Consejo: Instancias organizacionales que requieren regular de manera permanente
políticas y estrategias para el logro de los objetivos de la entidad.
Cronograma de Actividades: Medio, instrumento a través del cual se presenta en forma
lógica y ordenada el proceso de implantación de la estructura organizacional,
estableciendo los tiempos de inicio y terminación de cada actividad, los responsables y la
interrelación con otras actividades.
Diseño Organizacional: Proceso a través del cual se define o ajusta la estructura de la
entidad, sobre la base de los resultados del análisis organizacional. Es un medio que va a
posibilitar que la estructura organizacional facilite el logro de los objetivos estratégicos y
operativos determinados por una entidad pública. El propósito del diseño o rediseño
organizacional, es contar con una estructura organizacional que permita el logro de los
objetivos institucionales y operativos de una entidad pública, en forma eficaz y eficiente.
Elementos organizacionales: Se consideran elementos organizacionales a todos aquellos
factores que deben ser considerados en el Análisis organizacional, entre otros a los
siguientes: Servicio a las usuarias/os, procesos, unidades organizacionales y áreas, canales
de comunicación e instancias de coordinación, funciones, etc.
Estructura Organizacional: Es el conjunto de unidades organizacionales y áreas,
interrelacionadas entre sí, a través de canales de comunicación, instancias de
coordinación interna, y procesos establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, para cumplir con sus objetivos.
Formulario: Documentos impresos, medios escritos que contienen los requisitos y registros
que se constituyen en evidencia y medio de verificación de los análisis, evaluaciones, y
planteamientos del RE-SOA.
Función: Son los deberes o potestades concedidos a las unidades, para desarrollar su
finalidad o alcanzar su objetivo.
Gestión Organizacional: Proceso mediante el cual se administra el Sistema Organizacional
y la Estructura Organizacional de la Institución.
Instancia de Coordinación: Proceso a través del cual se ordena el esfuerzo institucional de
las unidades y áreas organizacionales, así como las instancias descentralizadas y
desconcentradas a objeto de evitar duplicidades, esfuerzos, mejorar tiempos,
transparentar y hacer más eficiente el uso de los recursos.
Instancia Descentralizada: Entidad con personalidad jurídica propia, que tienen
autonomía de gestión administrativa, legal y técnica.
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Instancia Desconcentrada: Unidades Organizacionales, que para la prestación de un
mejor servicio al usuario se encuentran separadas física o geográficamente de la entidad
matriz, la cual sigue ejerciendo autoridad de línea sobre las mismas
Instrumentos del Reglamento: Medios de registro, orientación, acción física o intelectual
necesarios y adecuados para dar cumplimiento a los objetivos y fines del Reglamento
Específico de Organización Administrativa (RE – SOA). La Estructura Organizacional, se
formaliza a través del Manual de Organización y Funciones y el Manual de Procesos y
Procedimientos.
Manual de Organización y Funciones (MOF): El Manual de Organización y Funciones, es
un documento normativo que describe las funciones específicas a nivel de cargo o puesto
de trabajo desarrollándolas a partir de la estructura orgánica y funciones generales
establecidas en el Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa (RE-
SOA).
Medio de Comunicación: Mecanismos de orientación y transmisión de información
institucional destinados a facilitar las gestiones de las usuarias y usuarios internos y
externos, así como permitir la resolución de asuntos individuales y de interés público.
Misión Institucional: Es la razón de ser de una entidad pública, expresada en objetivos
permanentes que determinan su creación. La misión se establece en concordancia con el
instrumento jurídico de creación de cada entidad y otras disposiciones legales sobre la
organización del sector público.
Nivel Jerárquico: Son lo grados o niveles en los que se divide de manera vertical una
organización de acuerdo con el grado de autoridad y responsabilidad que posean.
Objetivos institucionales: Son proposiciones concretas de orden cuantitativo y/o
cualitativo, respecto de lo que pretende alcanzar el Ministerio en un período determinado,
en concordancia con su misión. Corresponde a los Objetivos Estratégicos del PEI.
Objetivos de Gestión Institucional: Son compromisos de acción que el Ministerio pretende
alcanzar en una gestión anual. Sirven de fundamento, dirección y medida para los
objetivos de gestión específicos y las operaciones a ejecutarse en el Ministerio.
Operación y/o Actividad: Es un conjunto de procedimientos interrelacionados, que
transforman insumos en bienes o servicios requeridos por las usuarias y usuarios internos
o externos.
Plan Estratégico Institucional: El Plan Estratégico Institucional es un instrumento de
planificación de mediano y largo plazo que debe ser elaborado en cada entidad y órgano
público definiendo los objetivos estratégicos y los programas a realizar para su logro,
sujetos a la disponibilidad de recursos, a las competencias institucionales asignadas en su
norma de creación y a los objetivos, políticas, programas y proyectos establecidos en el
Plan General de Desarrollo Económico y Social, y en los Planes Sectoriales de Desarrollo,
en sus distintos niveles.
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Plan Operativo Anual: Es un instrumento de planificación a corto plazo para el logro de los
objetivos de gestión institucionales: debe sujetarse a los recursos que se estimen disponer
para el ejercicio fiscal, a los objetivos y programas contenidos en el Plan Estratégico
Institucional y a las políticas públicas definidas para cada gestión fiscal, además define los
objetivos de gestión específicos operaciones necesarias, estima el tiempo de ejecución de
las operaciones, designa a los responsables por el desarrollo de las operaciones y
establece indicadores de eficacia y eficiencia a obtenerse.
Productos: Los productos son los bienes o servicios que se generan como consecuencia
del uso de los recursos.
Programa: Es la Categoría Programática de máximo nivel, está relacionado a los objetivos
de gestión institucionales y cuya producción es terminal; es decir, representa los bienes y
servicios que las entidades públicas ofrecen según sus competencias definidas en la norma
legal de creación. Algunas de sus características:
Refleja un propósito esencial de un conjunto de acciones presupuestarias que ejecuta una
entidad.
Pública, que contribuya al logro de objetivos de la política Pública, a través de la provisión
de bienes y servicios.
Están conformados por la agregación de categorías programáticas de menor nivel como
actividades y proyectos.
Proyecto: Es parte del programa, comprende la fase de ejecución de un proyecto de
inversión pública, esta categoría programática solo es aperturada cuando se tienen que
asignar recursos para dar comienzo a la ejecución de un proyecto de inversión y es
cerrada cuando el activo fijo está en condiciones de generar bienes y servicios, agrupados
en un conjunto de obras, permitiendo el cumplimiento de un objetivo (Ej. dique, hospital,
escuela carretera, etc.)
Es importante mencionar que el proyecto tiene como objetivo la producción de bienes y
servicios destinados a la satisfacción de una necesidad, lo que sucederá recién en la fase
de operación del proyecto.
Puesto: Espacio que un funcionario ocupa en una empresa, institución o entidad
desarrollando algún tipo de actividad o empleo y recibe un salario o sueldo específico por
ello.
Rediseño Organizacional: Proceso a través del cual se define y ajusta la Estructura
Organizacional de una institución.
Sistema de Organización Administrativa: El Sistema de Organización Administrativa se
define como “el conjunto ordenado de normas, criterios y metodologías que, a partir del
marco jurídico administrativo del sector público, del Plan Estratégico Institucional y del
Programa de Operaciones Anual, regulan el proceso de estructuración organizacional de
las entidades públicas contribuyendo al logro de sus objetivos institucionales”.
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Es un conjunto de normas, por cuanto se establecen reglas o pautas de organización
administrativa que las entidades y los funcionarios públicos deben observar a momento de
analizar, diseñar y/o rediseñar e implantar su estructura organizacional, de manera que
ésta contribuya al logro de sus objetivos estratégicos y operativos
Unidad Organizacional: Es una dependencia de la estructura organizacional a la que se le
asigna uno o varios objetivos, desagregados de los objetivos de gestión y funciones
homogéneas y especializadas.
Usuarias/os: Unidades Organizacionales y Áreas, entidades o público en general que
utilizan los productos y/o procesos que se desarrollan en el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas.
Visión: La visión es una representación de lo que se considera el mejor futuro para la
entidad; es una misión realizada de forma excelente.