INFORMES DEL COMISIONADO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A … · Núm. 159 Fascículo I / 2 6 de mayo de...

IX legislatura

Año 2016

Número 159 Fascículo I

6 de mayo

El texto del Boletín Oficial del Parlamento de Canarias puede ser consultado gratuitamente a través de Internet en la siguiente dirección: http://www.parcan.es

INFORMES DEL COMISIONADO DE TRANSPARENCIAY ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

En trámitE9L/ICTR-0001 Informe anual correspondiente al año 2015. Página 1

INFORME DEL COMISIONADO DE TRANSPARENCIAY ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

En trámitE9L/ICTR-0001 Informe anual correspondiente al año 2015. (Registro de entrada núm. 3496, de 14/4/16). Presidencia La Mesa del Parlamento, en reunión celebrada el día 18 de abril de 2016, adoptó el acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia: 3.- Asuntos trAtAdos fuErA dEl ordEn dEl díA informEs dEl comisionAdo dE trAnspArEnciA y AccEso A lA informAción públicA 3.11.- Informe anual correspondiente al año 2015. Acuerdo: En conformidad con lo previsto en el artículo 212.1.2 y 3 del Reglamento de la Cámara, y según lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública, adoptado acuerdo por la Junta de Portavoces en reunión de fecha 18 de abril de 2016, se acuerda la remisión del informe de referencia a la Comisión de Gobernación, Justicia, Igualdad y Diversidad y al Pleno; asimismo, se ordena la publicación en el Boletín Oficial del Parlamento. De este acuerdo se dará traslado a los grupos parlamentarios. Asimismo, se comunicará al comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública. En ejecución de dicho acuerdo y en conformidad con lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Parlamento de Canarias, dispongo su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento. En la sede del Parlamento, a 21 de abril de 2016.- pd El sEcrEtArio gEnErAl, Salvador Iglesias Machado.

Nota a la edición electrónica:Este BOPC consta de dos fascículos.

Fascículo II

Núm. 159 Fascículo I / 2 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

Informe del comIsIonado de TransparencIa y acceso a la InformacIón públIca sobre el grado de aplIcacIón y cumplImIenTo

de la ley 12/2014, de 26 de dIcIembre, de TransparencIa y de acceso a la InformacIón públIca, año 2015

ÍndIce Pág.1. prEsEntAción ....................................................................................................................................................... 42. considErAcionEs gEnErAlEs ............................................................................................................................. 73. ElEcción, cEsE y nombrAmiEnto dEl comisionAdo o comisionAdA dE trAnspArEnciA y AccEsoA lA informAción públicA. .................................................................................................................................. 10 A. Sistema de elección y cese del comisionado. ................................................................................................ 10 B. Nombramiento del comisionado .................................................................................................................... 114. rEtribucionEs dEl comisionAdo dE trAnspArEnciA y AccEso A lA informAción públicA. ................. 125. mArco normAtivo ........................................................................................................................................... 13 A. Normativa estatal .......................................................................................................................................... 13 B. Normativa autonómica canaria ..................................................................................................................... 17 C. El comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública. ......................................................... 20 D. Desarrollo reglamentario de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública ...................................................................................................................................... 23 i. Parlamento de Canarias ........................................................................................................................... 23 ii. Gobierno de Canarias. ............................................................................................................................. 23 iii. Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública. ....................................................... 266. orgAnizAción y mEdios pErsonAlEs y mAtEriAlEs ..................................................................................... 28 A. Ubicación ...................................................................................................................................................... 28 B. Medios Personales ......................................................................................................................................... 29 C. Medios Informáticos ..................................................................................................................................... 34 D. Dotación Presupuestaria ................................................................................................................................ 397. ActividAdEs dE control ................................................................................................................................. 41 A. La evaluación del grado de aplicación y cumplimiento de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública. ..................................................................................... 41 i. Marco normativo ..................................................................................................................................... 41 ii. Identificación de los sujetos obligados .................................................................................................... 42 iii. Determinación de los sujetos obligados que se evalúan. ......................................................................... 47 B. Metodología .................................................................................................................................................. 47 i. Metodología para la evaluación. .............................................................................................................. 47 ii. Aprobación definitiva de las fichas para la evaluación. ........................................................................... 63 iii. Emisión de los requerimientos de información a los sujetos obligados. ................................................. 63 iv. Contestación a los requerimientos del comisionado. ............................................................................... 64 C. Evaluación de los sujetos obligados. ............................................................................................................. 66 i. Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias .......................................................... 66 ii. Cabildos insulares .................................................................................................................................... 77 iii. Ayuntamientos ......................................................................................................................................... 868. rEclAmAcionEs ................................................................................................................................................ 96 A. Procedimiento de reclamación ...................................................................................................................... 96 B. Reseña de las resoluciones adoptadas. ........................................................................................................ 100 C. Estadísticas principales ............................................................................................................................... 1139. rElAcionEs con El consEjo dE trAnspArEnciA y buEn gobiErno y los órgAnos gArAntEs dE lA trAnspArEnciA dE otrAs comunidAdEs AutónomAs ....................................................................... 12010. rElAcionEs con lAs EntidAdEs sujEtAs A control. ............................................................................... 123 A. Relaciones con la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias ................................ 123 B. Relaciones con los cabildos insulares ......................................................................................................... 125 C. Relaciones con los ayuntamientos .............................................................................................................. 126 D. Relaciones con las entidades privadas ........................................................................................................ 12611. conclusionEs ................................................................................................................................................. 127

Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 3

12. AnExo .............................................................................................................................................. fAscículo ii Tabla 1. Relación de sujetos obligados a la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y acceso a la información pública ........................................................................................................................ 2 Tabla 2. Ficha de publicidad activa .................................................................................................................... 14 Tabla 3. Ficha de derecho de acceso ................................................................................................................... 64 Tabla 4. Comunidad Autónoma de Canarias. Enlaces de publicidad activa por tipo, categoría y subcategoría de la información publicada y lugar de publicación.................................................................... 112 Tabla 5. Comunidad Autónoma de Canarias. Solicitudes de acceso a la información pública por tipo y categoría de la información y estado de tramitación. ............................................................................. 119 Tabla 6. Cabildos Insulares. Enlaces de publicidad activa por tipo, categoría y subcategoría de la información por cabildo y lugar de publicación. .............................................................................................. 121 Tabla 7. Cabildos Insulares. Solicitudes de acceso a la información pública por tipo y categoría de la información y estado de tramitación. ....................................................................................................... 130 Tabla 8. Ayuntamientos. Enlaces de publicidad activa por tipo y categoría de la información y lugar de publicación. ..................................................................................................................................... 133 Tabla 9. Ayuntamientos. Solicitudes de acceso a la información pública por tipo y categoría de la información y estado de tramitación. ............................................................................................................... 137

Edita e imprime: Parlamento de CanariasServicio de Asistencia Técnico-Administrativa y PublicacionesC/ Teobaldo Power, 7 Tlf: 922473347, 922473362, fax: 922473456 E-mail: asistenciaypublicaciones@parcan.es Depósito Legal: TF-123/1983CP: 38002, Santa Cruz de Tenerife www.parcan.es ISSN: 1137-9073

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