Post on 11-Mar-2016
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UMG
Ensayo “Propuesta de la Carrera Docente”
Curso:
Tendencias y Desafíos de la Educación
Docente:
M.A. Esmeralda Villela
Dicente:
Gloria Aurora González Vásquez
Carnet:
2275-98-7286
Decir que los hombres son personas y
como personas son libres y no hacer nada
para lograr concretamente que esta
afirmación sea objetiva, es una farsa.
Paulo Freire
Introducción
El índice de desarrollo humano es una medición que permite comparar el nivel de
ingresos y la tasa de crecimiento económico, es promovido por PNUD por medio de ésta
medición podernos conocer una definición más amplia del bienestar, muestra las tres
dimensiones básicas del desarrollo humano: salud, educación e ingresos. “Entre 1980 y
2010 el IDH de Guatemala creció en un 1.1% anual, pasando desde el 0.408 hasta el 0.560
de la actualidad, lo que coloca al país en la posición 116 de los 169 países para los que se
disponen datos comparables. El IDH de América Latina y el Caribe en conjunto como
región ha pasado del 0.578 de 1980 al 0.706 de la actualidad, por lo que Guatemala se sitúa
por debajo de la media regional” (PNUD, 2010).
Al analizar tales datos es prioritario el mejorar esas tres dimensiones básicas, pero
en este análisis abordaremos específicamente el aspecto de la educación. Los desafíos que
la educación enfrenta en Guatemala son diversos, entre los más importantes están la
cobertura educativa, la calidad educativa, la formación docente, el presupuesto anual
asignado. Es indiscutible que para mejorar la educación es necesario enfrentar estos
desafíos, producto de ello la Universidad de San Carlos de Guatemala con el apoyo de
USAID elaboró una propuesta para actualizar la carrera docente, en su parte académica, así
como también de forma técnica-administrativa, la cual fue consensuado con los
representantes del Sindicato de Trabajadores del Magisterio Nacional y la Asociación
Nacional de Maestros. Esta propuesta pretende dignificar al docente ya que será reconocido
su desarrollo académico así como también su desempeño en la labor docente valorándolo
como “impulsor del desarrollo cultural y social de los pueblos”. (López, 2011)
Propuesta de actualización de la Carrera Docente
La propuesta nace como una normativa que permita la selección y reclutamiento de
los maestros, para que sean los mejores preparados los que ocupen los puestos y para que se
reconozca a aquellos que han buscado mejorar su preparación.
La propuesta inicia poniéndonos en contexto acerca del desenvolvimiento histórico
de la carrera docente así como las necesidades que al momento justifican el mejoramiento
en este aspecto y cómo contribuirá a la educación en general ya que se pretende estimular a
los docentes reconociendo su ardua labor y su esfuerzo.
Uno de los aspectos que menciona la propuesta es acerca de que los docentes
perciben la carrera como un medio momentáneo para alcanzar otro objetivo académico y
profesional que muchas veces no está relacionado a la docencia, esto puede deducir de que
los docentes estudian la carrera debido a que no hay otras ofertas educativas y que por lo
tanto al momento de impartir la docencia no lo hacen por vocación. Otra aspecto a
mencionar es que los docentes estudian carreras universitarias que no son afines a la carrera
docente para luego al graduarse retirarse de la docencia, por lo que la carrera se percibe
como un trampolín para alcanzar otros objetivos.
Uno de los puntos que más ha causa conflicto es el de la ampliación de la carrera
docente ya que en la actualidad nuestro país es uno de los pocos que forma al maestro en
nivel medio, mientras que en otros países después de culminar estudios a nivel medio los
docentes ingresan a la universidad para estudiar un profesorado con el cual se les autoriza
para impartir clases, por esta razón estudiantes de las escuelas normales de la capital y
algunos departamentos han iniciado protestas debido a que están en desacuerdo porque
según ellos, esto les afecta económicamente debido a que alarga la carrera y no podrán
trabajar. Actualmente se encuentran en un proceso de diálogo con las autoridades pero los
estudiantes no han cumplido con uno de sus compromisos que es el retirarse de los
establecimientos que mantienen tomados.
La carrera docente busca formación permanente que a través de la cualidad para ser
docente se imparta una capacitación básica que contribuya a su desarrollo personal y de
esta manera sean profesionales mejor calificados, con esto se pretende evitar la pérdida de
aquellos docentes con verdadera vocación, quienes realiza su trabajo de manera ética y
responsable, sabiendo que son los formadores del futuro de nuestro país, por lo tanto
forjadores de nuestro desarrollo.
Otro tema importante a destacar es que la carrera incluye a los profesionales de la
educación que laboran como maestros en todos los niveles, pero también incluye a quienes
laboran en servicios administrativos como los directores y los que laboran en servicios
técnicos, propone categorías de ascenso y desarrolla diferentes niveles, asignando un
salario digno, especialmente a aquellos docentes que se esfuerzan por prepararse
académicamente así como a los que tengan un buen desempeño. Actualmente existe el
escalafón magisterial que data de 1961, en el cual se establecen los ascensos y que
constituyen derechos adquiridos de los maestros por lo cual como un principio del Derecho
no pueden ser irrenunciables, sino únicamente mejorados por otra norma la cual pretende
ser la propuesta en mención.
En el tema de la ética vale la pena mencionar que la propuesta desarrolla los
principios que regirán la carrera docente, estos constituyen la base en la que se inspirará la
norma, su razón y sustento, esto son reconocer la calidad, formación y experiencia del
docente, la justicia, ya que se busca la igualdad de todos los maestros en el proceso; la
estabilidad y permanencia, que al ser parte de una carrera laboralmente existe más
seguridad para los maestros; mejoramiento de la formación docente, estimulando al docente
a prepararse ya que esto le beneficiará económicamente al ser reconocido su esfuerzo; los
ascensos serán por méritos, algo que va a motivarlos en su formación y en su desempeño ya
que significa un incentivo para los buenos maestros.
También es importante destacar que se crea el perfil del docente que desarrolla
actividades técnicas-administrativas y en tal sentido se busca la especialización en
administración y gestión educativa, por lo tanto los docentes no deberán tener únicamente
conocimientos pedagógicos sino también en el área de la administración ya que la labores
que desempeña un director por ejemplo en muchos casos no es el de impartir áreas del
conocimiento a estudiantes, sino se concentra en los aspectos de manejo, financiamiento,
insumos, orientación, hacia los maestros de las escuelas, por lo tanto la formación de los
directores debe ser integral.
Otro de los incentivos que plantea la propuesta es la de un bono por bilingüismo, lo
cual es positivo tomando en cuenta que somos un país multilingüe y que es necesarios que
los niños y niñas puedan recibir educación en su lengua materna ya que esto representa un
beneficio para el proceso enseñanza-aprendizaje, además de tomar en cuenta el contexto de
las distintas comunidades del país. Este incentivo consistirá en un bono del 10 por ciento
sobre el salario que recibe el maestro pero que además debe comprobarse que el maestro
está promoviendo el idioma que se hable en el lugar.
La propuesta incluye un proceso de evaluación que tiene como objetivo medir el
desarrollo profesional del docente y este se realizará al momento de que el docente solicite
pasar a un nivel mayor o cuando el docente aspire a un puesto de carácter técnico
administrativo, pero es un proceso que será definido posteriormente.
Esta propuesta ha sido retomada por la nueva Ministra de Educación, Cintia del
Águila, y aún se encuentra en un proceso de discusión aunque los líderes magisteriales ya
se han pronunciado a favor de la misma.
Cierre
La propuesta de la creación de la Carrera Docente constituye un esfuerzo por
mejorar las condiciones de los docentes en Guatemala, como toda propuesta, ésta debe ser
el reflejo del consenso de todos los actores involucrados y especialmente se debe socializar
para buscar el apoyo de la población. Debe ponerse énfasis en la necesidad de mejorar la
educación en Guatemala y que a través de la actualización docente podemos contribuir en
este sentido.
Pero también es importante mencionar que esta reforma no es lo único necesario,
sino que representa un complemento ya que el problema de la educación es mucho más
amplio y debe iniciar con la voluntad política de nuestras autoridades, quienes deben
brindar mucho más apoyo a la educación, ya que el docente tienen un papel protagónico en
el desarrollo del país como facilitador del desarrollo de los individuos.
La reforma de la Carrera Docente es por lo tanto necesaria de implementar pero sin
dejar a un lado el contexto en donde se aplicará y el seguimiento que esto implica, ya que
representa todo un proceso de cambio y por lo general se presenta resistencia por
desconfianza o por falta de voluntad.
Referencias Bibliográficas
López, Oscar. (2011) Propuesta de la Carrera Docente, Parte Académica y Técnico
Administrativa.
Recuperado 11-06-2012. http://www.mineduc.gob.gt
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (2010) Indice de Desarrollo Humano.
Recuperado 11-06-2012. http://desarrollohumano.org.gt/content/idh-en-guatemala