EL GASTO PÚBLICO

República Bolivariana de VenezuelaUniversidad Nacional Experimental

“Simón Rodríguez”Núcleo Caricuao

Curso: Finanzas e Impuesto

Facilitadora: Oneida Marcano

Caracas, 05 de octubre de 2011

Unidad V

CONTENIDO

Gasto Público

Déficit y Superávit

Presupuesto Público y Planificación

Relación Presupuesto y Planificación

Naturaleza Jurídica del Presupuesto

Gasto Público Es la erogación

realizada por una

entidad del gobierno,

autorizada por la

autoridad competente,

con el fin de cumplir

intereses colectivos,

como función del

Estado.

Clasificación del Gasto Público

Financiera

• Gastos ordinarios• Gastos extraordinarios

Económica

• Gastos corrientes• Gastos de capital• Gastos unilaterales. Otros,

servicios de la deuda pública

Clasificación Financiera

Gastos ordinarios

• Se repiten períodos tras períodos.

• Aparecen planificados y estimados en el presupuesto.

Gastos extraordinarios

• Surgen por situaciones no previstas en la planificación.

Clasificación Económica

Gastos públicos corrientes o gastos de funcionamiento.

Gastos públicos de capital o gasto público de inversión.

Gastos públicos de transferencia o gasto público unilateral.

Clasificación del Gasto Público

Financiera

• Gastos ordinarios• Gastos extraordinarios

Económica• Gastos corrientes• Gastos de capital• Gastos unilaterales. Otros,

servicios de la deuda pública

Gastos públicos corrientes o gastos de funcionamiento

Gastos que el

ente público

realiza en forma

indispensable

para el correcto y

normal

desenvolvimiento

de los servicios

públicos y de la

administración en

general.

Gastos públicos corrientes

• Conservación y reparación de

edificios

• Renovación de bienes muebles

De consumo

• Sueldos, salarios, dietas

• Honorarios de funcionarios y

empleados

Retribución de servicios

Gastos públicos de capital o gasto público de inversión

Erogaciones

del Estado

que

significan un

incremento

directo del

patrimonio

público.

Gastos públicos de capital o gasto público de inversión

• Maquinarias• Equipos

Adquisición de bienes de producción

• Presas hidroeléctricas• Viaductos, carreteras,

puentes

Inversión en obras

públicas infraestruct

ura

• Siderúrgica, petroquímica• Fabrica de equipos pesados

Inversiones para

industrias claves

Gastos públicos de transferencia

o unilaterales

Son aquellos

que efectúa el

Estado sin

recibir

contraprestació

n alguna por

ello.

Gastos públicos de transferencia o unilaterales

• Por vejez

• Por incapacidad

Pensione

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Definición Déficit y Superávit

Déficit Superávit

Es una escasez de algún bien, ya sea dinero, comida o cualquier otra cosa: déficit presupuestario, déficit alimenticio, déficit comercial.

Es la abundancia de algo que se considera útil o necesario. Es un término empleado sobre todo en economía.

Déficit Fiscal

Es la situación

en la cual los

gastos

realizados por

el Estado u

otras

entidades

públicas en un

determinado

período de

tiempo,

normalmente

un año,

superan a los

ingresos.

Superávit FiscalEl superávit de

un Estado se

debe a que

recauda más

por impuestos,

tasas,

retenciones,

entre otros,

que lo que

gasta en

proveer

servicios

públicos y

pagar deudas.

Presupuesto Público

Los presupuestos de los poderes

públicos constituyen la expresión

cifrada, conjunta y sistemática de

las obligaciones (gastos) que,

como máximo, pueden reconocer

y los derechos (ingresos) que

prevean liquidar durante el

correspondiente ejercicio (anual).

¿QUÉ ES LA ONAPRE?

La Oficina Nacional de Presupuesto es el

órgano rector del Sistema Presupuestario

Público, creado con la finalidad de cumplir

las atribuciones que le confiere el 

artículo 21 de la Ley Orgánica de la

Administración Financiera del Sector

Público (LOAFSP, Gaceta Oficial N° 37.029,

del 5 de septiembre de 2000).

OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO

Estructura vigente según Oficio N° 000155 del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo, aprobado el 12 de abril de 2007.

Objetivos Presupuesto PúblicoPrever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las necesidades del ente, informando las políticas del gobierno en programas de acción por medio de la asignación de recursos.

Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal así como la base legal para la realización del gasto público.

Objetivos Presupuesto Público

Cumplir con los planes de la nación a largo, mediano y corto plazo.

Minimizar costos, al darle el mejor uso a los recursos y facilitar el control.

Permite que el público conozca los programas del gobierno.

Características del presupuesto

El Presupuesto es un instrumento para

cumplir el Plan de la nación, por lo tanto debe formularse,

sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el

logro de los objetivos previstos en el plan.

Es una herramienta de administración,

planificación, control, gestión

gubernamental y jurídica.

Ofrece un espacio para la coordinación

de las acciones relativas a asuntos

políticos, económicos y sociales.

Sirve de soporte para la asignación de

recursos y provee la base legal para la

realización del gasto público.

Características del presupuesto

El Presupuesto es un

instrumento para la

toma de decisiones

en el sector público,

delimita y específica

con claridad las

unidades o

funcionarios

responsables de

ejecutar los

programas y

proyectos,

estableciendo así la

base para vigilar el

cumplimento de los

mandatos

establecidos en él.

Planificación

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Relación entre presupuesto y planificación

La planificación proporciona estándares (indicadores) de control contra los cuales puede medirse el desempeño.

• Si existe una desviación significativa entre el desempeño real y el planeado, puede tomarse una acción correctiva.

Los presupuestos proporcionan la base para estándares continuos de control durante todo el año de operaciones. • Si el desempeño real no corresponde

estrictamente al desempeño planeado y presupuestado, hace que se aplique una acción correctiva.

Relación entre presupuesto y planificación

Los indicadores de gestión (planificación) se convierten en los “signos vitales” de la organización. • Su continuo monitoreo permite establecer

las condiciones e identificar los síntomas que se derivan del desarrollo normal de los objetivos, metas, actividades, servicios, entre otros.

Los indicadores son la base primordial para obtener una buena ejecución presupuestaria.

Módulo IV: Gasto PúblicoNaturaleza jurídica del presupuesto en Venezuela

Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela

Ley Orgánica de la Administración

Financiera del Sector Público

(LOAFSP)

ONAPRE

Reg

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ento

s

Otros