Post on 26-Sep-2015
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Pensamiento
Administrativo
ESCUELA DE ADMINISTRACIN
DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIN Y GERENCIA
PROGRAMA ACADMICO DE
ADMINISTRACIN DE NEGOCIOS
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Unidad 2: Escuela Clsica
2.2 La Administracin Industrial y General
Lecturas requerida:
FAYOL, Henri. Administracin Industrial y General. Buenos Aires, El
Ateneo, 1994, pp. 1-118 (libro completo).
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Introduccin
En esta sesin se busca comprender las principales ideas, argumentosy principios que se sintetizan en la Administracin Industrial y General
de Henri Fayol (1824-1925).
Mientras en EE.UU., Taylor y un grupo de ingenieros desarrollaban laAdministracin Cientfica, en Francia, en 1916 surgi la teora o escuela
clsica de la administracin, cimentada en la importancia de la
estructura de la organizacin para el logro de la eficiencia.
La teora clsica de la administracin se ocupa de la organizacincomo un todo (divisiones, departamentos; ocupantes de los puestos y
los ejecutores de tareas, etc.).
Fayol, un ingeniero francs parti de un enfoque sinttico, global yuniversal de la empresa; inaugurando un enfoque anatmico y
estructural, que sustituye el enfoque analtico y sinttico de Taylor.
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La poca4
Primera Guerra Mundial (1914-1917).
Aumento en los medios detransporte masivo: automvil,
ferrocarril, inicio de la aviacin
militar, civil y comercial.
Aumento del capitalismoindustrial.
Expansin de los medios decomunicacin (peridicos,
radio).
Auge y crisis del Estado liberal.
Henri Fayol (1824-1925) 5
Vivi las consecuencias de larevolucin industrial y de la
Primera Guerra Mundial.
Estudi ingeniera de minas,luego entr a trabajar a una
empresa metalrgica y
carbonfera donde hizo su
carrera.
Su principal obra esAdministration Industrielle et
Gnrale (Administracin
Industrial y General),
publicada en 1916.
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7 La Administracin consiste en: planear, organizar, dirigir, coordinar ycontrolar.
Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de accin, fijar objetivos yestrategias.
Organizar: Construir las estructuras materiales y sociales de la empresa.
Dirigir: Guiar y orientar al personal. Tener en cuenta los objetivos fijados.
Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos.
Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con las reglasestablecidas y las rdenes dadas.
El objeto de estudio de la administracin son las organizaciones; por lotanto, se aplica en empresas privadas y pblicas de muy diversa
naturaleza.
Qu es administracin?
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9 Fayol afirmaba la necesidadde brindar una enseanza
organizada y metdica de la
administracin, para formar
mejores administradores.
Debera configurarse unproceso de aprendizaje
equilibrado: formacin tcnica
y humana.
Dada la importancia de laadministracin, esta deba ser
enseada en escuelas y
universidades, pues era una
ciencia como las dems.
La administracin como ciencia
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Fayol aplica principios que se relacionan ms con laadministracin superior que con el taller.
Su escuela es la del proceso administrativo (conjunto deactividades que hace un administrador).
Se caracterizaba por el nfasis en la estructura que laorganizacin debera tener para ser eficiente.
Fayol consideraba que la eficiencia es el fruto de un esfuerzocolectivo.
Vea a la organizacin como un todo.
Henri Fayol plantea seis funciones de cuya interrelacin y
eficiencia depende la buena marcha de la organizacin:
Escuela clsica de la administracin
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1. Operaciones tcnicas: produccin, fabricacin y
transformacin.
2. Operaciones comerciales: compras, ventas y
cambios.
3. Operaciones financieras: obtencin y ampliacinde capitales.
4. Operaciones de seguridad: Proteccin de bienes y
personas.
5. Operaciones de contabilidad: inventarios,
balances, costos y estadsticas.
6. Operaciones administrativas: previsin,organizacin, direccin, coordinacin y control.
Escuela clsica de la administracin
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13Escuela clsica de la administracin
Henri Fayol fue el precursor de la bsqueda sistemtica dealgunos principios generales para la labor gerencial y
administrativa en las organizaciones productivas.
Este esfuerzo se sintetiz en catorce (14) principios.
Estos principios estn basados en medida, ponderacin ysentido comn:
Enfoque global y
universal de la
Empresa.
Desplaz la visin
analtica y concreta de
Taylor.
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14 Principios de la Administracin, segn Fayol
1. Divisin del trabajo: La labor
ser ms eficiente cuanto ms
se especialicen las personas.
2. Autoridad y responsabilidad:Autoridad es el derecho de
mandar y aquel de hacerseobedecer.
Al asignar responsabilidadesdebe darse autoridad.
Los gerentes tienen el derechoformal de dar rdenes y deben
hacerlo para que se hagan las
cosas.
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14 Principios de la Administracin, segn Fayol
3. Disciplina: Las personas que
pertenecen a una organizacin
deben respetar las reglas que la rigen,
en procesos y jerarquas.
4. Unidad de mando: cada persona
recibe rdenes de un solo superior.
Cada empleado debe tener un jefe y
slo uno.
5. Unidad de direccin: las actividades
que tienen un mismo objetivo debe
tener un solo jefe y un solo plan.
Las personas que realizan actividadesque tienen el mismo objetivo dentro de
la organizacin deben ser dirigidas por
el mismo jefe.
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14 Principios de la Administracin, segn Fayol
6. Subordinacin del inters particular alinters general: Los intereses personales
de aquellos que integran una
organizacin no debe tener ms peso
que los intereses organizacionales.
7. Remuneracin del personal: El pago por
el trabajo realizado debe ser justo tanto
para el empleado como para el
empleador.
8. Centralizacin: la autoridad debe
concentrarse.
Los gerentes tienen la responsabilidadde otorgar suficiente autoridad a los
subordinados para realizar
exitosamente las tareas.
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14 Principios de la Administracin, segn Fayol
9. Jerarqua (Cadena escalar): deben existir
niveles que comprendan desde la autoridad
ms alta hasta la ms baja.
Todos los puestos de una organizacin estnrelacionados de tal manera que cada
persona tiene un jefe, exceptuando al jefe
general.
10. Orden (material y social): Las personas y los
recursos de una organizacin deben estar
en el lugar justo en el momento en que se
necesiten.
11. Equidad: lealtad, bondad y justicia de los
superiores con los subordinados.
Los gerentes deben ser justos con susempleados.
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14 Principios de la Administracin, segn Fayol
12. Estabilidad del personal: Una
organizacin que tiene alta rotacin de
personal (los empleados que salen de la
organizacin con frecuencia) es menos
eficiente que la que tiene estabilidad.
13. Iniciativa: libertad para proponer y
ejecutar.
Los subordinados deben tener suficientelibertar para llevar a cabo sus tareas.
14. Unin del personal: La unin hace la
fuerza.
Una organizacin trabaja mejor cuandotodos sus integrantes se identifican unos
con otros y con la organizacin, y se
sienten orgullosos de ser parte de ella.
19Escuela clsica de la administracin
Fayol tambin estableci un perfil para eladministrador en trminos de:
Cualidades fsicas.
Cualidades intelectuales.
Cualidades morales.
Conocimientos especficos.
Experiencia.
20Apreciacin crtica de la teora clsica
Las crticas a la teora clsica son numerosas; de manera general, es
posible sealar las siguientes:
Enfoque simplificado de la organizacin formal: se concibe a laorganizacin productiva en trminos formales, lgicos y abstractos;
sin conceder la debida importancia a su contenido psicolgico y
social.
Ausencia de trabajos experimentales: su mtodos estn basados enla observacin (empirismo) y el sentido comn; se basan en la
experiencia directa y no confrontan la teora con elementos de
prueba.
Racionalismo extremo en la concepcin de la administracin: Sepreocupan por la presentacin racional y lgica de sus postulados
en detrimento de la claridad de sus ideas.
21Apreciacin crtica de la teora clsica
Teora de la mquina: la teora clsica ha sido llamada teora dela mquina porque considera a la organizacin desde el puntode vista del comportamiento mecnico: a determinadas
acciones o causas corresponden ciertos efectos o
consecuencias.
Enfoque incompleto de la organizacin: al preocuparse por losaspectos formales de la organizacin productiva, dej de lado
los aspectos informales; no trat de forma sistemtica los
problemas humanos de la organizacin, ni los conflictos internos
de la organizacin, ni el proceso de decisin.
Enfoque de un sistema cerrado: no analiza la interaccin de lasorganizaciones productivas con el entorno (econmico, social,
poltico, etc.).
Algo por hacer: prxima sesin
Parcial I (25%)
Los temas que comprende este examen son:
Unidad 1. Antecedentes de la teora administrativa,racionalizacin del trabajo.
Unidad 2. Escuela Clsica.
2.1 Administracin cientfica (F. W. Taylor).
2.2 Administracin industrial y general (H. Fayol)
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