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Prevención Social I
“Modelos de Prevención” M.C. Rosa María Armendáriz García
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Modelos de Prevención
de Conductas antisociales,violentas o delincuenciales
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Modelos dePrevención de
Conductasantisociales,violentas o
delincuenciales
Los modelosclásico, neoclásico,
modernos eintegradores
El modelo deprevenciónprimaria,
secundaria yterciaria
Modelos conenfoque
preventivo yrepresivo
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Los modelos clásico,
neoclásico,modernos eintegradores
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Modelo Clásico
Se fundamentaen la pena y su
agravación
El derechopenal es larespuestaprimaria ynatural al
delito
Explica elincremento dela delincuenciapor la debilidadde la amenaza
penal
Propone que el
descenso deldelito dependede la capacidaddisuasoria que
tenga elcastigo.
P e n a s m á s g r a v e s ,
d
i s u a d i r á n e
l d e l i t o
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Modelo Neoclásico
Se fundamenta en elsistema
Propone que se necesitamás eficiencia en la policía,en el sistema normativo, en
el sistema judicial, etc.
L a f o r t a
l e z a i n s t i t u
c i o n a l
d i s u
a d i r á e l d e l i t o
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o d e l
o s i n t e g r a d o r e s
1) La criminalidad es multicausal
2) El estudio de la criminalidad requiere lamultidisciplina
3)Intervenir sobre la criminalidad requiere laparticipación de múltiples actores
4)Los principios anteriores deben aplicarsegeográficamente a distintos niveles:
internacional, nacional, regional, estatal, local
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Modelos dePrevención de
Conductasantisociales,violentas o
delincuenciales
Los modelosclásico, neoclásico,
modernos eintegradores
El modelo deprevenciónprimaria,
secundaria yterciaria
Modelos conenfoque
preventivo yrepresivo
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Exposición
al agente
CuraciónIncapacidad
Muerte
Predisposición al riesgo
Período Prepatogénico
Período Patogénico
Resultado
Cronicidad
Modelo de Leavell y Clark. 1965
Leavell HR y Clark F: Preventive medicine for thedoctor in his community. 1965.
Historia Natural de la Enfermedad
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Modelo de Leavell y Clark
Leavell HR y Clark F: Preventive medicine for the doctor in his community. 1965 .
Historia Natural de la Enfermedad
PeríodoPrepatogénico
PeríodoPatogénico
Asintomático Sintomático
PeríodoPostpatogénico
RecuperaciónIncapacidad
Cronicidad
Muerte
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PeríodoPrepatogénico
PeríodoPatogénico
Asintomático Sintomático
PeríodoPostpatogénico
Recuperación
Incapacidad
Cronicidad
Muerte
PREVENCIÓN
PRIMARIA SECUNDARIA TERCIARIA
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1º nivelPromoción
de la Salud
2º nivelProtección
Específica
3º nivelDiagnóstico y
Tratamientoprecoz
4º nivelLimitación
del Daño
5º nivelRehabilitación
Niveles de prevención
Leavell y Clark en su texto de Medicina Preventiva tambiénconsideran gráficamente a las barreras que se anteponen alavance de la enfermedad como una flecha de sentidocontrario que previenen dicho avance
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1º nivelPromociónde la Salud
2º nivelProtecciónEspecífica
3º nivelDiagnóstico yTratamiento
precoz
4º nivelLimitacióndel Daño
5º nivelRehabilitación
No está
dirigido a
ninguna
enfermedad
en particular.
Incluye
medidas
que
mantienen y
promueven
la salud del
individuo
Son
medidas
que
protegen y
previenen
la aparición
de alguna
enfermedad
en particular
Detener
tempranamente
el avance
de la
enfermedady prevenir
la difusión de
la misma.
Comprende
acciones
que llevan al
reconocimiento
y la
eliminación
temprana de la
misma
Tratamientos
adecuados
para
detener la
enfermedade impedir
que siga
avanzando
Abarca la
recuperación
integral
del
paciente para la
reinserción
en la
comunidad
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PeríodoPrepatogénico
PeríodoPatogénico
Asintomático Sintomático
PeríodoPostpatogénico
Recuperación
Incapacidad
Cronicidad
Muerte
PREVENCIÓN
PRIMARIA
PREVENCIÓN
SECUNDARIA
PREVENCIÓN
TERCIARIA
1° .-PROMOCIONA LA SALUD
2°.- PROTECCIÓN
ESPECIFICA
3°.-DIAGNOSTICO PRECOZ YTRATAMIENTOOPORTUNO
4°.-LIMITACIÓN DELDAÑO
5°.-REHABILITACIÓN
P A T O G E N I A
( H i s t o r i a N a t u r a l d e
l a E n f e r m e d a d )
T
I P O S D E
P R
E V E N C I Ó N
N I V E L E S D E
P R E V E N C I Ó N
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NIVELES DE PREVENCIÓN:
1° .-Promoción a la salud2°.- Protección específica
Está basada en estrategias preventivas yde promoción de la salud, dirigidas
directamente a toda la población, sinestar focalizada en ningún factor de
riesgo específico o grupos de poblaciónriesgo, con el objetivo principal dereducir la incidencia (aparición de casos
nuevos) de situaciones violentas.
Está dirigido a eliminar o a disminuir lacantidad o la calidad de los factores deriesgo presentes en la comunidad.
Se trata de la reducción de factores(situaciones sociales, actitudes, formas
de relación…) que favorecen la aparición
de otra serie de problemas(alcoholismo, toxicomanías, aislamiento
social…) que coloca a los menores en
situación de riesgo
Tipo dePrevención:
PRIMARIA
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NIVELES DE PREVENCIÓN:
3°.-Diagnostico precoz y tratamiento
oportuno4°.-Limitación del daño
Se centra en el reconocimiento grupossociales, familias o sujetos con una seriede características que los hacen de alto
riesgo. Son estrategias preventivasparticularizadas hacia factores de riesgo y
poblaciones específicas
Consisten en lograr un diagnósticoprecoz y un tratamiento oportuno yadecuado, además de limitar en lo posiblela incapacidad y las secuelas que elproceso morboso puede dejar, para evitarla continuación del proceso patológico.
Tiene aplicación cuando ya semanifiesta la conducta antisocial, cuando
ya se exterioriza el hecho criminoso; operaa corto y mediano plazo, y se orienta
selectivamente a hechos concretos,particulares, sectores de la sociedad;
aquellos grupos y subgrupos que exhibenmayor riesgo de padecer o protagonizar el
problema criminal
Tipo dePrevención:
SECUNDARIA
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NIVEL DE PREVENCIÓN:
5° .- Rehabilitación
Está focalizada en la prevención de lasconsecuencias y/o su reducción ante casos
ya diagnosticados. Estaría ligada con elconcepto de rehabilitación intentando
reducir la duración y la gravedad de lassecuelas que conllevan los actos violentossobre las víctimas, al igual que evitar las
posibles reincidencias del caso
Está diseñada a la población victimizada:
La asistencia victimológica tiene porobjetivo principal atenuar las gravesconsecuencias que deja el delito en lavíctima, en su familia. En un concepto ampliose entiende por asistencia victimológica a laaplicación de todas las medidas tendientes alconocimiento, comprensión y ayuda para la
recuperación de la víctima.
Esta diseñada para población reclusa,
penada; y un objeto preciso: evitar lareincidencia en términos de
rehabilitación ya sea física o mental para locual debe proveerse de adecuadas facilidades
para la readaptación del incapacitado conmiras a recuperar sus cualidades remanentesy reincorporarlo a sus actividades habituales.
Tipo dePrevención:
TERCIARIA
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Modelos dePrevención de
Conductasantisociales,violentas o
delincuenciales
Los modelosclásico, neoclásico,
modernos eintegradores
El modelo deprevenciónprimaria,
secundaria yterciaria
Modelos conenfoque
preventivo yrepresivo
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Modelos con
enfoquerepresivo
Modelos conenfoquepreventivo
Modelos con
enfoquepreventivo yrepresivo
HAY DOS ENFOQUES PRINCIPALES QUE
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El enfoque preventivo, que ponede relieve la importancia de laprevención, los límites de las
instituciones de seguridad en elcontrol de la delincuencia y elpapel de los ciudadanos en la
prevención
El enfoque represivo, en que sereafirma el monopolio del Estadoen el control de la delincuencia,con énfasis en el fortalecimientode las instituciones de seguridad
pública
HAY DOS ENFOQUES PRINCIPALES QUECOMPITEN POR LA AGENDA DE POLÍTICAS DECONTROL Y REDUCCIÓN DE LA VIOLENCIA Y
LA DELINCUENCIA:
Abordael problema
después de cometido o delito o el acto violento,en este enfoque, la responsabilidad por el crimen y la
violencia son de exclusividad de las policías y los juicios, quedeben controlar y reprimir la violencia a través de sanciones
cada vez más duras (penas mayores y medidas privativas delibertad, incluso para delitos pequeños – tolerancia cero-). Este
enfoque está relacionado a un modelo especifico de políticasde seguridad pública que enfocan sus acciones en el
fortalecimiento de las agencias del Estado y en la defensa de lalegalidad a través de la aplicación de las leyes.
Aborda elproblema antesde su ocurrencia.Es una estrategia
para impedir que ocurran actos violentos apartir de la reducción de los factores deriesgo y del aumento de los factores deprotección (activos). La premisa básica delenfoque preventivo es, en primer lugar,evitar la ocurrencia del delito o acto violentollegando a comprender y abordar las causasde las violencias y el delito y los factores de
riesgo asociados a éstas.
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No se trata de enfoques que se excluyenmutuamente, pero dan lugar a políticas públicas deseguridad que hacen hincapié en:
Una mayor represión ymenor participación social
(políticas definidas dearriba hacia abajo)
Una mayor prevención y mayorparticipación social (políticas
definidas desde abajo haciaarriba).
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Modelos
preventivos
Prevención
Situacional
PrevenciónComunitaria
PrevenciónSocial
Abordaje de la Salud Públicasobre los factores de riesgo yde protección.
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Modelo de
Prevención SituacionalEs el conjunto de medidasno penales tendientes a
reducir la oportunidad de lacomisión de conductas
antisociales, es por ello quese interesa por las
manifestaciones del delito oformas de aparición para
instrumentar programas queneutralicen o inhiban laconducta antisocial del
infractor, bajo una lógicaestricta de costos y
beneficios.
El fundamento del modelosituacional es el neutralizar
la oportunidad de lacomisiódel deliton.
La prevención situacional sebasa en la idea de que
intervenir en el contextopuede tener efectos de
reducción en los fenómenosdelictivos y sobre lavictimización.
Parte del presupuesto deque la criminalidad no es una
decisión individual sino de
factores que favorecen lasoportunidades delictivas yde autores racionalmente
motivados. Las medidas quese encuentran en este tipo
de prevención están
destinadas a la gestión,configuración ymanipulación del contexto
ambiental
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Modelo de
Prevención ComunitariaEste tipo de estrategia se fundamenta enla causa del delito y procura el contactomás directo entre la policía y el ciudadanocomún, vigilancia solidaria en el barrio, losvecinos exponen sus inquietudes ante laautoridad representada por el policía en subarrio para buscar soluciones integrales yla implementación de acciones tendientes
a controlar la criminalidad, conparticipación de todos los sectoressociales.
La prevención comunitaria incluye a lacomunidad como parte fundamental deldesarrollo de las políticas preventivas
considerándola como un actor activo,como por ejemplo los comités de vigilanciavecinal. La comunidad no actúa sola sinoque se la relaciona con la policía para queactúen en conjunto en tareas de alerta y
prevención. Otro ejemplo de esta forma deprevención son las llamadas guardiasciviles.
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Modelo de
Prevención Social
La prevención socialcomprende medidasorientadas a eliminar o
reducir los factores de riesgoque llevan al individuo a
delinquir, es decir que actúasobre las causas sociales de la
delincuencia.
Toma como centro de laspolíticas al sujeto y su
predisposición a delinquir,pero resalta el contexto social
en el cual nace el delitoentendido como un conjunto
de condiciones sociales,económicas y culturales que
crean un ambiente favorableal desarrollo de lasmotivaciones delictivas.
En sentido estricto, no es unmodelo de prevención deldelito sino que está más
orientado hacia las políticaspara el bienestar social; Sin
embargo quienes defiendeneste modelo explican que la
diferencia es que la
prevención social está dirigidaa poblaciones o áreas urbanasen riesgo de cometer delitos.
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ModeloSocioeconómico
Se basa en que si bien el vínculoentre pobreza como detonante,de delincuencia y violencia, porello el acento en el desarrollo
social para reducir la mayor partede las carencias sociales de lapoblación así para reducir la
probabilidad de que los jóvenesse dediquen a actividadesriesgosas (como el delito
ModeloPsicosocial
Se fundamenta en la trascendenciade la educación y crianza del sujeto
y en los medios para desarrollarcompetencias sociales y
emocionales para resolver la vida,así como en el fortalecimiento devínculos cercanos, como los
familiares y el de los grupos deiguales.
Modelo de Prevención Social
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•
•
Fortalece la cohesión social y construye comunidad.
Incrementa
las
capacidades
de
las
personas
y
comunidades
para
hacer
frente a contextos adversos.
• Promueve la corresponsabilidad entre autoridades y ciudadanos
•
•
(coproducción de seguridad).
Mejora la confianza entre los ciudadanos y hacia las autoridades.
Reduce riesgos e impactos negativos.
Centro Nacional de Prevención del Delito yParticipación Ciudadana
Seguridad Pública(represióny contención)
Acciones de Coerción
Prevención del delito
Alcances de una nueva visión:
Cambio deparadigma
Seguridad Ciudadana(prevencióncon participaciónciudadana)
Cohesión Social
Prevención Social de laViolencia y la Delincuencia
Participación Ciudadana
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• Investigaciones que permitanconocer causas, consecuenciasy factores de riesgo en los procesos sociales y circunstancias
particulares en el ámbito local que generanviolencia y delincuencia
• Estudios que tengan como mirador analítico: Perspectiva de Género, Grupo vulnerables, Seguridad ciudadana, Factores de riesgo y cohesión social.
Investigaciones
multidisciplinarias desde el enfoque de prevención
• Principios de la prevención social.
• Perspectiva de género
• Seguridad ciudadana
• Mediación no penal
• Cultura de la legalidad
• Cultura para la paz
• Prevención de la violencia
• Intrafamiliar
• Derechos humanos
• Cohesión Social y Comunitaria
Temas deprevención social
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Modelos
socioeconómicos
Modelospsicosociales
Modelos deseguridad ciudadana
M
O D E L
O S D
E
P R E V E N C I Ó N
S O C
I A L