ESTADO ACTUAL DEL PROCESO DE
CONVERGENCIA
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FEBRERO 24 DE 2015
Agenda 1) Introducción
2) Grupos de aplicación de las NIF
3) Cronogramas de aplicación
4) MTN de las Normas de Aseguramiento de la Información (NAI)
5) las NIIF en Europa
6) Normas expedidas y regulación en curso
7) Plan de trabajo del CTCP
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Objetivos de la Ley 1314 • Con el propósito de apoyar la internacionalización de las
relaciones económicas, la acción del Estado se dirigirá hacia la convergencia con estándares internacionales de aceptación mundial, con las mejores prácticas y con la rápida evolución de los negocios. (art 1)
• …Si, luego de haber efectuado el análisis respectivo, concluye que, en el marco de los principios y objetivos de la presente ley, los referidos estándares internacionales, sus elementos o fundamentos, no resultarían eficaces o apropiados para los entes en Colombia, comunicará las razones técnicas de su apreciación a los Ministerios…, para que estos decidan sobre su conveniencia e implicaciones de acuerdo con el interés público y el bien común. (art. 8.3)
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Autoridades responsables por la implementación de la Ley
Autoridad de normalización:• Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP)
Autoridades de regulación:• (obrando conjuntamente):
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Autoridades de vigilancia:• Entidades que ejercen inspección, vigilancia o control -
superintendencias• Junta Central de Contadores (JCC)
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Algunas Funciones de la autoridad de normalización - CTCP
• Proponer las normas NIF y Aseguramiento a las autoridades de regulación
• Participar en los organismos internacionales que emiten normas – evitando la duplicación del trabajo realizado por otras instituciones
• Coordinar los procesos de divulgación, conocimiento y comprensión de las normas.
• Ser Organo consultor del estado• Resolver consultas
GRUPOS DE APLICACIÓN DE LAS NIF
EL MODELO DE CONVERGENCIA Y LAS NORMAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA EN COLOMBIA
GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3IFRS Full (NIIF Plenas) IFRS SMEs (NIIF para las
PYMES)Modelo local de Contabilidad
simplificada•Emisores de valores, entidades de interés público, y empresas grandes (30000 SMLMV y 200 trabajadores) que sean matrices, asociadas o negocios conjuntos de una entidad que aplique NIIF Plenas.•Entidades del grupo 2 o 3 que voluntariamente decidan aplicar normas del grupo 1.
•Entidades que no cumplan los requisitos del grupo 1 o 3.
•Entidades del grupo 3 que voluntariamente decidan aplicar normas del Grupo 2.
•Entidades que cumplan todos los siguientes requisitos: 1) Planta de personal no superior a 10 trabajadores; 2) Activos no superiores a 500 SMMLV; 3) Ingresos inferiores a 6.000 SMMLV. También se aplica a las Personas naturales.
•Entidades formalizadas que cumplan todos los requisitos del Art. 499 del E.T.
Dec. 2784 de 2012. Mod. Dec. 1851, 3023, 3024 de 2013, 2267 y 2615 de 2014.
Dec. 3022 de 2013, Mod Dec. 2267 de 2014.
Dec. 2706 de 2012. Mod. Dec. 3019 de 2013.
8Decretos 2784 de 2012, 1851, 3023, 3024 de 2013, 2267 y 2615 de 2014.
ENTIDADES DEL GRUPO 1
Emisores de valores Entidades con títulos inscritos en el RNVE
Entidades de interés público
Entidades de tamaño Grande
Entidades que captan, manejan o administran
recursos del público
Más de 200 empleados
Más de 30.000
SMLMV de activos
Con requisitos especiales
Bancos, CF, CFC, CF, OCGS,
aseguradoras
SC, SCB, SAFPC, SF, BV, SADCV y otros
NIIF - EFS y EFC
No titulosRNVE
Títulos RNVE
NIIF – EFS (NIIF
39 Y 9 CARTERA E
INVERSIONES Y NIIF 4
SEGUROS) Y
NIIF- EFC
NIIF- EFS y EFC
NIIF – EFS Y EFC
Gru
po 2
– D
EC. 3
022/
13 Y
22
67/1
4Entidades con activos superiores a 30.000 SMLMV o con más de 200 empleados que no pertenezcan al Grupo 1
Los portafolios de terceros, los negocios fiduciarios y cualquier otro vehículo de propósito especial
administrados por entidades vigiladas por la SFC, que no pertenezcan o no establezcan aplicar MTN del Grupo1
Entidades con activos totales entre 500 y 30.000 SMLMV o que tengan entre 11 y 200 empleados y que no sean emisores de valores ni entidades de interés público; y
Microempresas con activos de menos de 500 SMLMV y 10 empleados y cuyos ingresos brutos anuales sean
iguales o superiores a 6.000 SMMLV.
Gru
po 2
– D
EC. 3
022/
13 Y
22
67/1
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Las entidades vigiladas por la Superfinanciera, aplican la NIIF para las
PYMES, tanto en sus estados financieros, individuales, separados y consolidados,
salvo la clasificación y valoración de inversiones
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN
Cronograma de aplicación de las Normas de Información Financiera.
*Salvo que deban presentar EF a la BVC o corten EF en un período diferente.
GRUPO PERIODO DE PREPARACIÓN OBLIGATORIA
FECHA DE TRANSICIÓN
PERIODO DE TRANSICIÓN
ÚLTIMOS ESTADOS
FINANCIEROS SEGÚN MARCO
ANTERIOR
FECHA DE APLICACIÓN
FECHA DE REPORTE
E/F COMPARATIVOS
1 1° enero al 31 diciembre
2013
1° enero 2014
1° enero al 31 diciembre
2014
A 31 diciembre
2014
1° enero 2015
A 31 Diciembre 2015, *
2 1° enero al 31 diciembre
2014
1° enero 2015
1° enero al 31 diciembre
2015
A 31 diciembre
2015
1° enero 2016
A 31 Diciembre
2016
3 1° enero al 31 diciembre
2013
1° enero 2014
1° enero al 31 diciembre
2014
A 31 diciembre
2014
1° enero 2015
A Diciembre 31 2015
Iniciar la ejecución del plan
Los supervisores solicitarán información sobre el desarrollo del proyecto
Las entidades, en los primeros 2 meses, presentarán a los supervisores un plan de implementación – actualmente hay un
borrador de decreto para ampliar el plazo
Plan aprobado por la Junta Directiva: capacitación, identificación del responsable del proyecto, las herramientas de control y
seguimiento.
1. PERIODO DE PREPARACIÓN OBLIGATORIAAño 2013 (Grupo 1 y 3) y 2014 (Grupo 2)
Últimos estados financieros bajo D.2649 Y 2650, Dic.31/14(G-1 y 3 ) y Dic.31/15 (G-2)
Construcción de información financiera para propósitos comparativos
Para todos los efectos legales aplican los D.2649 y 2650/93 y demás normas
No será puesto en conocimiento del público, ni tendrá efectos legales.
Estado de situación financiera de apertura - Enero 1
Aplicación por primera vez del nuevo marco técnico normativo
2. PERIODO DE TRANSICIÓNAño 2014 (Grupo 1 y 3) y 2015 (Grupo 2)
Solo para efectos tributarios las remisiones a normas contables serán bajo los D.2649 y 2650, se deben llevar registros de las diferencias entre los NMTN y las
bases fiscales o libro tributario (años 2015/6/7/8) o (años 2016/7/8/9) d Decreto 2548/14
Para todos los efectos legales aplica el Nuevo Marco Técnico Normativo
Presentación de los primeros estados financieros comparativos con corte a Dic/ 15 (marzo, junio, sept.) o Dic/16
Se trasladan a la contabilidad oficial, los saldos a Dic 31/14 o Dic/15 bajo el Nuevo Marco Normativo
Finaliza la aplicación de las actuales NIF e inicia la aplicación del nuevo marco
3. PRIMER PERÍODO DE APLICACIÓN DEL NUEVO MARCO TÉCNICO NORMATIVO
Año 2015 (Grupo 1 y 3) y 2016 (Grupo 2)
MTN DE LAS NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
(NAI)
Los revisores fiscales de las entidades del Grupo 1 y Grupo 2 con más de 30.000 SMMLV o más de 200 trabajadores y a los EF, separados, indiv. y consolidados
Código ética para profesionales de la contaduría – aplica a todos los contadores públicos
Normas internacionales de servicios relacionados (NISR) – aplican a trabajos de compilación, entre otros.
Normas internacionales de trabajos para atestiguar (ISAE) – aplican en compromisos distintos de auditorías de información financiera histórica
Normas internacionales de trabajos de revisión (NITR) – aplican en la revisión de la información histórica
Normas internacionales de control de calidad (NICC) – aplican a todos los servicios de las normas emitidas por IAASB
Normas internacionales de auditoría (NIA) –auditoría de información financiera histórica
NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACIÓN – DECRETO 0302/15 - aplican 01/01/16
Código ética para profesionales de la contaduría – lo deben aplicar todos los contadores públicos
Normas internacionales de control de calidad (NICC) – Los contadores públicos que presten servicios de revisoría fiscal, auditoría de información financiera,
revisión de información financiera histórica u otros trabajos de aseguramiento
Normas internacionales de auditoría (NIA) Normas internacionales de trabajos de revisión (NITR)
Normas internacionales de trabajos para atestiguar (ISAE) Normas internacionales de servicios relacionados (NISR)
Los contadores públicos que realicen trabajos de auditoría de información financiera, revisión de información financiera histórica, otros trabajos de
aseguramiento u otros servicios profesionales
NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACIÓN DECRETO 0302/15
TAXONOMIAS XBRL – SUPERINTENDENCIAS
SUPERSOCIEDADES EN MARZO GRUPO 1 Y OTRAS 4 SUPERINTENDENCIAS
PLANES DE CUENTAS VS CATALOGOS DE CUENTAS
OTROS ASPECTOS
Las NIIF en Europa
Los estados financieros individuales rigen para todos los efectos legales
No aplican las NIIF para las PYMES
Los estados financieros separados e individuales se rigen por las normas de cada país
Aplican solamente a los estados financieros consolidados
Se aplican desde el año 2005
Las NIIF en Europa
Normas expedidas
Conformación del CTCP DECRETO 691 DE 2010
Conformación del Tribunal Disciplinario – JCC DECRETO 1955 DE 2010
Comisión Intersectorial de normas de información
financiera y aseguramientoDECRETO 3048 de 2011
Normas NIIF – Grupo 1(Emisores de Valores,
entidades de interés público y otros)
DECRETO 2784 de 2012
Normas NIF para las microempresas
(Grupo 3)
DECRETO 2706 de 2012
Normas NIIF para el sector financiero. DECRETO 1851 DE 2013
Modificación al NIF para las Microempresas-D.2706/12
DECRETO 3019 DE 2013
Marco Técnico Normativo Grupo 2
NIIF para las PymesDECRETO 3022 DE 2013
Enmiendas 2012 – Mod. Decreto 2784/12 DECRETO 3023 de 2013
Modificaciòn Decreto 2784/12
DECRETO 3024 de 2013
Organización y funcionamiento del CTCP
DECRETO 3567 DE 2011
Nuevo plazo para los preparadores del Grupo2 DECRETO 2129 DE 2014
Modificación decretos 1851 y 3022 DECRETO 2267 de 2014
Modificaciòn Decreto 2784/12
DECRETO 2615de 2014
Regulación en curso año
2015
Decreto 0302 de 2015 – MTN de las Normas de Aseguramiento de
la Información
Enmiendas 2014 Y Libro rojo NIF para las entidades que no
están en negocio en marcha Norma sobre el sistema
documental contable Otros, aportes entidades sin
animo de lucro y Distribución del resultado positivo de la
aplicación de las NIIF
PLAN DE TRABAJO DEL CTCP
Plan de Trabajo Año 2015
Propuesta semestral de nuevas normas y enmiendas emitidas por el IASB
Propuesta - NIF para las entidades que no están en negocio en marcha
Propuesta de norma sobre el sistema documental contable
Orientaciones sobre NIIF y NIIF para las PYMES
Orientaciones para la valuación de activos y pasivos
Orientación técnica sobre las copropiedades
Orientación sobre entidades sin animo de lucro
Resolución de consultas sobre los cuatro marcos técnicos normativos
Difusión, capacitación y otras actividades
Participación en foros, talleres y seminarios
Algunos talleres con la participación de algunas universidades
Dos eventos; uno a nacional y el otro internacional
10 talleres sobre NIA
22 talleres de presentación de estados financieros –NIIF para las PYMES
8 talleres de aplicación por primera vez – NIIF para las PYMES
ALGUNAS ACTIVIDADES DE CAPACITACION Y DIVULGACION
MUCHAS GRACIAS Gustavo Serrano Amaya
• Contador Público – Pontificia Universidad Javeriana• MBA – Universidad Externado de Colombia• Consejero del Consejo Técnico de la Contaduría Pública – actual• Secretario Técnico de la Comisión Intersectorial de Normas de
Información Financiera y de Aseguramiento de la información.• Superintendente Delegado para instituciones financieras -
Superintendencia Financiera de Colombia.• Asesor del Superintendente Financiero • Intendente de Cias de Financiamiento comercial - SFC• Contador General de Ahorramas- CAV• Miembro de la Revisoría Fiscal de Colmena CAV• Miembro de la Junta Central de Contadores
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