Sevilla, 16, 17 y 18 de noviembre de 2016

La fuga de cerebros en España, ¿hacia dónde deben dirigirse las políticas públicas para frenar el éxodo?Eva García Redondo

LA FUGA DE CEREBROS EN ESPAÑA, ¿HACIA DÓNDE DEBEN

DIRIGIRSE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA FRENAR EL

ÉXODO?Eva García Redondo

evagr@usal.esUniversidad de Salamanca

• La internacionalización de la Educación ha contribuido alproceso migratorio, dentro del cual se encuentran implicadoslos cerebros.

• Los países con menos capacidad de absorción de cerebros hansido los más perjudicados y eso ya no tiene solo que ver conel nivel de “desarrollo” de los Estados.

• La movilidad de cerebros puede ser entendida desde dosvertientes:

• El intercambio, como factor recomendable, de crecimiento, aprendizaje y retorno.

• La fuga o abandono, como resultado de un proceso de movilidad unidireccional no retornable.

ESCENARIO Y OBJETO DE ESTUDIO.-

• ¿Por qué España es uno de los países que más favorece la “salida” de cerebros?

• ¿Dónde se encuentra España respecto a Europa y respecto al mundo?

• ¿Qué estrategias se están llevando a cabo en otros países para retener/atraer cerebros?

• ¿Está atendiendo España a esas estrategias?

INTERROGANTES DE PARTIDA.-

• Necesidad de mejoras en los procesos de produccióndel conocimiento para alcanzar una integraciónprofesional.

• Generar flujos de MIGRACIÓN ALTAMENTE CUALIFICADA(MAC) multidireccionales (donde los paísesbeneficiados no sean siempre los mismos).

• Los países “ricos” ya no son los únicos beneficiados. Elparo, la posibilidad de crecimiento profesional, losincentivos fiscales y sociales… son factores deexpulsión y atracción, respectivamente, y no solo lariqueza en sí.

CONSIDERACIONES PREVIAS.-

• Años 60: “Brain Drain”

• Cambio en la forma de Migración (de necesidad a posibilidad).

• Teoría del Capital Humano: Educación como inversión.

• No vuelven: lejos del “Brain Circulation” (ideal).

ORIGENES HISTORICOS DE LA MAC: PARADIGMAS.-

• Años 90:“Brain Gain”:

• Paso puntual por otro país con el fin de especializarse y volver al de origen.

• Beneficio Compartido: los países receptores y los de origen.

ORIGENES HISTORICOS DE LA MAC: PARADIGMAS.-

• Años 2000: Vuelta al “Brain Drain”:

• Sin retorno y “obligado” (no como en los años 60…).

• El desempleo, la supracualificación, la precariedad laboral y la paralización del mercado productivo… son características de esta década.

ORIGENES HISTORICOS DE LA MAC: PARADIGMAS.-

• Características particulares de la MAC enEspaña:

• Mayor cualificación que en décadas pasadas y que en el resto de países de Europa.

• Incremento del número:

• Ritmo más acelerado.

• Resultado: Brain Drain “moderado” - 5%.

PROBLEMÁTICA NACIONAL DE LA FUGA DE CEREBROS EN CLAVE INTERNACIONAL.-

• Cuando la diáspora mantiene lazos sociales, familiares…en el país de origen es más probable el retorno.

• La autonomía fiscal y económica ha permitido desarrollarestrategias para la atracción y retención de talentos quehan sido muy dispares en el territorio nacional.

PRINCIPALES IDEAS EXTRAIDAS DE “TheGlobal Talent Competitiveness Index. Talent Attraction and International Mobility2015-2016”.-

• Ocupa el puesto 36/109 nacional y 24/37 europeo. Lasmejores posiciones internacionales se observan en losíndices: crecimiento (22), retención (29), atracción (31) yadquisición de competencias GK -“General knowledge”-(34) por parte de los talentos.

• Las políticas de recepción junto al favorecimiento de lamovilidad de trabajadores con retorno son vitales para laprosperidad. En España no se favorece ni lo uno ni lo otro.

PRINCIPALES IDEAS EXTRAIDAS DE “TheGlobal Talent Competitiveness Index. Talent Attraction and International Mobility2015-2016” EN RELACIÓN A ESPAÑA.-

CONCLUSIONES.-

• La mayoría de países del continentesuperan al nuestro en los marcadores delbinomio salida-llegada de cerebrosfavoreciendo el prestigio del país en larecepción y, por ende, en el retorno de losmigrados.

CONCLUSIONES.-

• Los países punteros destacan por conjugar:

• Una formación superior de calidad (gratuita o no).• Reconocimiento internacional de la calidad

competencial de sus profesionales.• Movilidad reconocida y favorecida de estudiantes y

trabajadores.• Alto gasto en educación.• Creación de “partenariados”• Beneficios sociales.• Políticas de reintegro, el seguimiento y

“acompañamiento” de la carrera en el extranjero

LA FUGA DE CEREBROS EN ESPAÑA, ¿HACIA DÓNDE DEBEN

DIRIGIRSE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA FRENAR EL

ÉXODO?

Eva García Redondoevagr@usal.es

Universidad de Salamanca