Vivir Mejor

1. Avances y retos de política social

2. Objetivos de la Estrategia Vivir Mejor

3. Líneas de acción

4. Directrices

Contenido

1. Avances y Retos

Avances

Evolución de la pobreza nacional 1992-2006 (porcentaje de personas)

13.8

30.0

20.7

52.4

63.7

18.2 17.4 20.0 24.1

33.3 37.4

21.2 21.4

24.7 24.7 26.9 31.8

41.7 46.9

29.7

53.1

69.0

53.6

42.6 47.0 47.2 50.0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006

Inci

den

cia

de

la p

ob

reza

Pobreza Alimentaria Pobreza de Capacidades Pobreza Patrimonial

De acuerdo con el CONEVAL, 20.3 millones de personas lograron salir de la pobreza extrema entre 1996 y 2006. Estos avances se deben a tres factores principalmente: elevar el ingreso monetario, trasferencias privadas (remesas) y aumento en los ingresos laborales.

Fuente: Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares. 1992 y 2006

Se han reducido las brechas de desigualdad en infraestructura social básica y se han incrementado las oportunidades en salud y educación para las personas en pobreza.

Información Socioeconómica del 20% más pobre de la población

1992 2006

(%) Infraestructura Social

Viviendas sin energía eléctrica 19.9 3.1 Viviendas con piso de tierra 46.2 22.3 Viviendas sin agua entubada 43.9 22.9

Acceso a la educación Niños de 8-12 años que no asisten a la escuela 11.5 3.5 Niños de 13-15 años que trabajan y no van a la escuela 15.6 9.8 Jefes de hogar que cuentan con educación básica o más 5.4. 21.6

Esperanza de vida 71.8 años

74.8 años

• La integración de las personas en pobreza en el mercado laboral no ha mejorado en los últimos 15 años.• El empleo formal ha crecido, pero se ha mantenido constante como porcentaje de la PEA

Evolución de las remuneraciones al trabajo asalariado

$0

$500

$1,000

$1,500

$2,000

$2,500

1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006

Re

mu

ne

rac

ion

es

Pobre No pobreFuente: Banco Mundial

Retos

Durante la última década, el ingreso laboral promedio se ha incrementado, pero este fenómeno no ha tenido impacto en la población más pobre

2. Objetivos de Vivir Mejor

¿Qué es Vivir Mejor ?

Vivir Mejor es una estrategia del Gobierno Federal que promueve una auténtica igualdad de oportunidades para

los que menos tienen.

Fortalece la participación social para reducir las diferencias entre las personas y las regiones del país.

Que todos los mexicanos puedan tener alimentación, educación,

salud, vivienda, servicios básicos en su hogar y comunidad

Que las personas estén protegidas ante condiciones de vulnerabilidady ante riesgos como enfermedades,

desempleo o desastres naturales

Que se reduzca la desigualdad entre regiones y al interior de éstas, fortaleciendo los lazos

comunitarios

Que las personas tengan más y mejores opciones de empleo

e ingreso

Que las acciones que se lleven a cabo respeten el entorno natural

de las comunidades

OBJETIVOS

10

Apoyo Alimentario Vivir Mejor

•En este marco, fue preciso responder al alza sostenida de precios en el mercado internacional de alimentos.

•El gasto en alimentos de las familias más pobres representa cerca de la mitad de su gasto total. Por lo tanto, existe un impacto negativo sobre el ingreso de éstos.

•Con el fin de enfrentar el alza de precios en alimentos y para compensar la disminución en el poder adquisitivo, se crea el Apoyo Alimentario Vivir Mejor para los más pobres.

•Se evitará que entre 1.1 y 1.4 millones de personas caigan en pobreza alimentaria.

11

Beneficiarios del Apoyo Alimentario Vivir Mejor

Beneficiarios de Oportunidades

Beneficiarios de la Modalidad de Apoyo Alimentario de Diconsa

Beneficiarios del Programa Alimentario para Zonas Marginadas (PAZM)

Población Objetivo del Apoyo Alimentario Vivir Mejor

• La compensación del apoyo emergente será de: 120 pesos y apoyará a 5.28 millones de hogares.

• La transferencia se realizará en efectivo y de acuerdo con la operación de los programas.

• Aplicará para junio - diciembre 2008 con posibilidad de extender el periodo de apoyo, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2009.

3. Líneas de Acción

¿Qué se necesita para implementar la estrategia?

1. Articular un conjunto de acciones y programas que integren la política

social.

2. Mantener los programas vigentes y alinearlos con la estrategia.

3. Eliminar y/o rediseñar instrumentos que aseguren que cada mexicano

tendrá las herramientas necesarias para tener éxito por su propio esfuerza.

4. Eliminar la duplicidad de acciones y programas que no se adhieran a los

principios de esta estrategia

5. Crear nuevos instrumentos y/o programas en concordancia con los

objetivos de Vivir Mejor

6. Coordinar acciones complementarias con los esfuerzos que realicen los

gobiernos estatales y municipales que tengan como objetivo el bienestar de

los mexicanos

Desarrollo de Capacidades

Básicas

Desarrollo Económico y Mayor Bienestar

Red de Protección

Social

PUENTES

Derechos Universales

.

Vivir Mejor considera que si las personas y sus hogares…

Desarrollo de Capacidades

Protección Social

Vinculación entre la política social y

económica

Tienen las herramientas necesarias para su completo desarrollo..

Se desarrollan en un ambiente seguro

Y forman parte de las oportunidades del desarrollo económico

Lograran un desarrollo humano

sustentable

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Sinergia de estrategias

Desarrollo de capacidades básicas

1. Alimentación

2. Educación

3. Salud

4. Vivienda

5. Infraestructura Social

6. Identidad Jurídica

Incrementar la generación de capital humano:

Red de protección social

1. Asistencia a personas o grupos en condiciones de vulnerabilidada. Adultos mayores

b. Personas con discapacidad

c. Niños y adolescentes en situación de riesgo

d. Mujeres víctimas de violencia y maltrato

e. Jornaleros agrícolas

f. Indígenas

2. Protección ante gastos catastróficos de salud

3. Protección ante la pérdida temporal del empleo

4. Acciones de apoyo ante coyunturas del mercado

5. Protección ante desastres naturales

Articular mecanismos para reducir la vulnerabilidad y preservar el capital físico y humano:

Vinculación entre la política social y económica

1. Puentes desde la política sociala. Capacidades productivasb. Inserción en el mercado laboralc. Infraestructura productiva sociald. Mejorar las condiciones de vida en las comunidades

2. Puentes desde la política económicaa. Mayor facilidad de acceso al mercado laboralb. Ampliar y fortalecer los mecanismos de ahorro y acercarlos a las

familias en pobrezac. Generación de empleo directo e indirecto a través de grandes

proyectos de infraestructurad. Acciones para el desarrollo económico y regionale. Certeza jurídica y seguridad pública

Crear puentes que permitan el fortalecimiento de las capacidades y que generen oportunidades para el crecimiento:

Secretarias que participan

Con acciones de:

4. Directrices

Con el fin de alcanzar las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo, los Programas Sectoriales y Especiales correspondientes, así como las metas planteadas en los Objetivos del Milenio del PNUD, se ha alineado la estrategia Vivir Mejor:

Plan Nacional de Desarrollo

Programas Sectoriales:Desarrollo Social EducaciónMedio AmbienteSaludDesarrollo Rural

Objetivos del Milenio

Programas Especiales y otros

Participación social

Evaluación de la política social

Transparencia y rendición de cuentas

Coordinación entre órdenes de gobierno

Coordinación y convergencia intersectorial

Visión prospectiva

Visión territorial

Sustentabilidad ambiental