VERSIÓN TAQUIGRÁFICA...ción por la visita del padre Darío Betancourt a Resis-tencia (tratado...

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA DE LAS SESIONES DEL

PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DEL CHACO

REUNIÓN Nº 23 SESIÓN ORDINARIA Nº 14

Resistencia, 08 de junio de 2016

Presidencia de los señores LIDIA ÉLIDA CUESTA y RAÚL POLICARPO ACOSTA

Secretaría de los señores PABLO LUIS DANIEL BOSCH y RUBÉN DARÍO GAMARRA

Prosecretaría del señor RAÚL ALFONSO HERRERO

DIPUTADOS PRESENTES

1.- ACOSTA, Raúl Policarpo 2.- ALONSO, Susana Lilián 3.- BACILEFF IVANOFF, Darío Augusto 4.- BOGADO, Fermina Beatriz 5.- BRACONE, Roberto Orlando 6.- CANATA, Ana Maria Griselda 7.- CHAROLE, Orlando 8.- CORRADI, Gustavo Silvio 9.- CUESTA, Lidia Élida 10.- DAMILANO GRIVARELLO, Viviana Mónica 11.- DOMINGUEZ, Hugo Dardo

12.- DUMRAUF, Irene Ada 13.- EL HALLI OBEID, Luis Alberto 14.- FONSECA, Maria Lilian 15.- GONZÁLEZ, Claudia Noemí 16.- GUILLÓN, Rubén Omar 17.- GUTIERREZ, Livio Edgardo 18.- MARTÍNEZ, Carlos Omar 19.- NIKISCH, Roy Abelardo 20.- PANZARDI, Claudia Lorena 21.- PAREDES, Enrique 22.- PECHE, Carim Antonio 23.- PÉRTILE, Elda Aída 24.- SAGER, Hugo Abel 25.- SÁNCHEZ, Ricardo Luis 26.- TICHY, Mirta Inés 27.- TRABALÓN, Héctor Daniel 28.- VALLEJOS, Sergio Ariel 29.- VEGA, Héctor Justino

DIPUTADOS AUSENTES

Con Aviso

CURÍN, Pablo Alberto SALOM, Mariana Fernanda

En Comisión

Con licencia SEGOVIA, Celeste Luz Marina

Sesión Ordinaria 08-06-16

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Dirección del Cuerpo de Taquígrafos “2016 Año del Bicentenario de la Declaración

de la Independencia Argentina” – Ley 7528

S U M A R I O

1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LAS BANDERAS NACIONAL Y PROVINCIAL

(Pág. 1).

2.- ACTAS (Pág. 1).

3.- ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA (Pág. 2).

3.1. Nota por la que se comunica que la diputada Ma riana Sa-lón integrará la Comisión de Legislación del Trabaj o, Previsión y Seguridad Social en reemplazo del legis la-dor Pablo Curín. (Resolución 1040). (Pág. 345).

3.2. Despacho para los proyectos de resolución por los que

se adhiere al “Día Mundial del Medio Ambiente” (tra tado sobre tablas). (Resolución 1041). (Pág. 347).

3.3. Despacho para el proyecto de resolución por el que se

declara de interés provincial la conmemoración del “Día del Bioquímico” (tratado sobre tablas). (Resolución 1042). (Pág. 349).


adhiere a las celebraciones del “Día Mundial de las Ma-dres y los Padres” (tratado sobre tablas). (Resoluc ión 1043). (Pág. 351).


adhiere a las conmemoraciones del “Día Internaciona l de Sensibilización sobre el Albinismo” (tratado sobre ta-blas). (Resolución 1044). (Pág. 353).


adhiere a las conmemoraciones del “Día Mundial de T oma de Conciencia del Abuso y Maltrato en la Vejez” (tr ata-do sobre tablas). (Resolución 1045). (Pág. 355).


adhiere a las conmemoraciones del “Día Mundial de l os Refugiados” (tratado sobre tablas). (Resolución 104 6). (Pág. 357).

3.8. Despacho para los proyectos de resolución por los que

se declara de interés legislativo la conmemoración del aniversario del “Día Mundial del Donante Voluntario de Sangre” (tratado sobre tablas). (Resolución 1047). (Pág. 359).


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3.9. Despacho para el proyecto de resolución por el que se declara de interés deportivo, cultural y provincial la 30 edición del Torneo Nacional de Karate Infanto-Juvenil y la 32 edición del Torneo Nacional de Kara te de Mayores, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Re-solución 1048). (Pág. 361).

3.10. Despacho para el proyecto de resolución por e l que se

acompaña la celebración del “Día Internacional del Tu-rismo” (tratado sobre tablas). (Resolución 1049). ( Pág. 363).

3.11. Proyecto de resolución por el que se expresa benepláci-

to por la organización del té de la caridad “Sólo e l Amor nos hace fecundos para dar”, en Resistencia (t ra-tado sobre tablas). (Resolución 1050). (Pág. 365).

3.12. Proyecto de resolución por el que se declara de interés

cultural la exposición “Todos pueden ver”, en Resis ten-cia (tratado sobre tablas). (Resolución 1051). (Pág . 366).


to por la celebración de la “Semana del Ambiente”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 105 2). (Pág. 366).

3.14. Proyecto de resolución por el que se expresa preocupa-

ción por la falta de concienciación sobre la donaci ón de órganos (tratado sobre tablas). (Resolución 1053 ). (Pág. 367).


to por la conferencia magistral “El arte y el Derec ho”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 1054). (Pág. 368).


to por la inauguración de la muestra chaqueña “Cosa s nuestras”, en Asunción, Paraguay (tratado sobre ta-blas). (Resolución 1055). (Pág. 368).

3.17. Proyecto de resolución por el que se manifies ta preocu-

pación por el aumento de casos de gripe “A” H1N1 (t ra-tado sobre tablas). (Resolución 1056). (Pág. 369).


legislativo el Curso sobre Comprensión del Nuevo De re-cho Sucesorio, en Resistencia (tratado sobre tablas ). (Resolución 1057). (Pág. 370).


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3.19. Proyecto de resolución por el que se expresa benepláci-to por el anuncio del ministro de Educación del Cha co, respecto de la continuación de programas educativos pa-ra fortalecer las trayectorias educativas de niños y jóvenes (tratado sobre tablas). (Resolución 1058). (Pág. 370).


provincial el 31 Encuentro Nacional de Mujeres, en Ro-sario (tratado sobre tablas). (Resolución 1059). (P ág. 371).

3.21. Proyecto de resolución por el que se expresa satisfac-

ción por la visita del padre Darío Betancourt a Res is-tencia (tratado sobre tablas). (Resolución 1060). ( Pág. 372).

3.22. Proyectos de resolución por los que se declar a de inte-

rés legislativo el evento “Futbol para los Chicos d el Impenetrable”, en Resistencia (tratados sobre tabla s). (Resolución 1061). (Pág. 372).


to por las actividades a desarrollarse en el marco de la primera sesión legislativa del Programa “El Conc ejo en los Barrios”, en Resistencia (tratado sobre tabl as). (Resolución 1062). (Pág. 373).

3.24. Proyecto de resolución por el que se solicita al Minis-

terio de Educación la refacción de las instalacione s y la construcción de un playón deportivo en la E.E.E. Nº 10 “Isidro Salvador Reynoso”, de General José de Sa n Martín (tratado sobre tablas). (Resolución 1063). ( Pág. 374).


legislativo y provincial el Tercer Open Internacion al de Atletismo Mayores con Discapacidad, en Resistenc ia (tratado sobre tablas). (Resolución 1064). (Pág. 37 4).


to por la suscripción del convenio para contribuir a la promoción e intercambio turístico con Villa Carlos Paz (tratado sobre tablas). (Resolución 1065). (Pág. 37 5).


legislativo el acto de homenaje de la E.P.A. Nº 37 con-memorando el “Día de la Afirmación de los Derechos Ar-gentinos sobre las Malvinas, Islas y Sector Antárti co” y festejo del tercer aniversario de la creación del mu-seo “Malvinas Chaco” (tratado sobre tablas). (Resol u-ción 1066). (Pág. 376).


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legislativo el Quinto Encuentro Interinstituciona l de Lectura “Leer es una aventura sin fronteras, anímat e a descubrir nuevos mundos”, en Fontana (tratado sobre ta-blas). (Resolución 1067). (Pág. 377).


legislativo y provincial el acto en conmemoración p or el “Día de la Afirmación de los Derechos Argentinos so-bre las Malvinas, Islas y Sector Antártico” y los f es-tejos por el tercer aniversario de la creación del mu-seo “Malvinas Chaco” (tratado sobre tablas). (Resol u-ción 1068). (Pág. 378).

3.30. Proyecto de resolución por el que se adhiere a la con-

memoración del aniversario de la aprobación del pro yec-to de Ley sobre los Derechos Políticos de la Mujer (tratado sobre tablas). (Resolución 1069). (Pág. 37 8).


memoración del aniversario del Éxodo Jujeño (tratad o sobre tablas). (Resolución 1070). (Pág. 379).

3.32. Proyecto de resolución por el que se solicita al procu-

rador general informe sobre la aplicación de la ley 7239, de implementación del botón antipánico (trata do sobre tablas). (Resolución 1071). (Pág. 380).

3.33. Proyecto de resolución por el que se solicita al P.E.

informe sobre la aplicación de la ley 7239, de impl e-mentación del botón antipánico (tratado sobre tabla s). (Resolución 1072). (Pág. 380).

3.34. Tratamiento preferencial del proyecto de reso lución por

el que se declara de interés legislativo y provinci al la presentación del libro “Mentir a diario”, en Res is-tencia. (Resolución 1073). (Pág. 381).

3.35. Proyecto de resolución por el que se conmemor a el 63

aniversario del fallecimiento del militante polític o y social Moisés Levensohn (tratado sobre tablas). (Re so-lución 1074). (Pág. 384).


aniversario del natalicio de Ernesto “Che” Guevara de la Serna (tratado sobre tablas). (Resolución 1075). (Pág. 385).

3.37. Proyecto de resolución por el que se solicita al P.E. la creación y puesta en funcionamiento de una escue la


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primaria -modalidad Agropecuaria y de Educación Int er-cultural Bilingüe-, en Rancho Viejo -Payroyé-, de L a Leonesa (tratado sobre tablas). (Resolución 1076). (Pág. 385).

3.38. Proyectos de resolución por los que se expres a beneplá-

cito por la instalación y operatividad de cajeros a uto-máticos del N.B.Ch.S.A., en la provincia (tratados so-bre tablas). (Resolución 1077). (Pág. 386).

3.39. Proyecto de resolución por el que se expresa pesar por

el fallecimiento del boxeador “Muhammad Alí” (trata do sobre tablas). (Resolución 1078). (Pág. 387).

3.40. Proyecto de resolución por el que se solicita a la

D.V.P. enripie el acceso al cementerio de Ciervo Pe tiso (tratado sobre tablas). (Resolución 1079). (Pág. 38 7).


to por la firma del convenio para optimizar el Prog rama de Arbolado Urbano, de Resistencia (tratado sobre t a-blas). (Resolución 1080). (Pág. 388).


cultural, legislativo y provincial la 25 Fiesta Pro vin-cial del Sorgo y la Cosecha Gruesa, en Hermoso Camp o (tratado sobre tablas). (Resolución 1081). (Pág. 38 9).

3.43. Proyecto de resolución por el que se acompaña el pedido

solicitando al P.E.N. la continuidad de las gestion es para la exhumación de los cuerpos N.N., de las Isla s Malvinas e Islas del Atlántico Sur (tratado sobre t a-blas). (Resolución 1082). (Pág. 389).


legislativo y provincial el Primer Encuentro Latino ame-ricano de Análisis Criminal y Persecución Penal Int eli-gente, en la C.A.B.A. (tratado sobre tablas). (Reso lu-ción 1083). (Pág. 390).


to por el lanzamiento de la convocatoria pública “4 0 años de memoria viva”, en la C.A.B.A. (tratado sobr e tablas). (Resolución 1084). (Pág. 391).


legislativo y provincial el ciclo “Raymundo Gleyzer ”, de homenaje al documentalista, a 40 años de su secu es-tro y desaparición, en Resistencia (tratado sobre t a-blas). (Resolución 1085). (Pág. 391).


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3.47. Proyecto de resolución por el que se declara de interés cultural, legislativo y provincial el programa de a cti-vidades vinculadas con la promoción del libro y la lec-tura, por parte de la Municipalidad de Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 1086). (Pág. 39 2).

3.48. Proyecto de resolución por el que se manifies ta satis-

facción por el anuncio de la proyección de una refa c-ción integral del cementerio “San Francisco Solano” , de Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 108 7). (Pág. 393).


ción por la inauguración del Parque Industrial de P uer-to Vilelas (tratado sobre tablas). (Resolución 1088 ). (Pág. 393).


memoración del aniversario de la fundación de la Bi -blioteca Nacional del Perú, en Lima, Perú (tratado so-bre tablas). (Resolución 1089). (Pág. 394).


ción por el informe que da cuenta de la cantidad de mu-jeres asesinadas, desde junio de 2015 hasta mayo de 2016 (tratado sobre tablas). (Resolución 1090). (Pá g. 395).

3.52. Proyectos de resolución por los que se expres a beneplá-

cito por la presentación del Programa “Hacia un ser vi-cio bibliotecario inclusivo” (tratados sobre tablas ). (Resolución 1091). (Pág. 395).


memoración del aniversario del “Día del Derecho” (t ra-tado sobre tablas). (Resolución 1092). (Pág. 396).

3.54. Proyecto de resolución por el que se conmemor a el 83 aniversario del fallecimiento del expresidente de l a Argentina, Juan Hipólito del Corazón de Jesús Yrigo yen (tratado sobre tablas). (Resolución 1093). (Pág. 39 7).

3.55. Proyectos de resolución por los que se adhier e a la ce-

lebración nacional del “Día del Ingeniero Químico” (tratados sobre tablas). (Resolución 1094). (Pág. 3 97).


legislativo, provincial y cultural la presentación del libro “Las Madreselvas”, en Resistencia (tratado so bre tablas). (Resolución 1095). (Pág. 399).


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3.57. Despacho para el proyecto de resolución por e l que se declara de interés legislativo el 13 Festival del B úfa-lo, en Villa Berthet (tratado sobre tablas). (Resol u-ción 1096). (Pág. 400).


provincial la celebración por el 150 aniversario de la S.R.A., en Presidencia Roque Sáenz Peña (tratado so bre tablas). (Resolución 1097). (Pág. 402).


to por la visita del secretario de Articulación Cie ntí-fica, quien disertará de la Primera Jornada “La art icu-lación científico tecnológica como clave para el de sa-rrollo de la región”, en Resistencia (tratado sobre ta-blas). (Resolución 1098). (Pág. 403).


aniversario de los fusilamientos de José León Suare z, en Bs.As. (tratado sobre tablas). (Resolución 1099) . (Pág. 403).


ción por lo dispuesto en el artículo 85, del proyec to de ley de “Reparación histórica para jubilados y pe n-sionados” (tratado sobre tablas). (Resolución 1100) . (Pág. 404).

3.62. Despacho para el proyecto de resolución por e l que se

declara de interés legislativo la conmemoración por el 106 aniversario de la fundación de Puerto Vilelas ( tra-tado sobre tablas). (Resolución 1101). (Pág. 405).


to por el Primer Encuentro del Área de Articulación con el Graduado (tratado sobre tablas). (Resolución 110 2). (Pág. 407).


ción por las actividades en el marco del “Día Mundi al del Medio Ambiente” (tratado sobre tablas). (Resolu ción 1103). (Pág. 408).

3.65. Proyecto de resolución por el que se declaran de inte-

rés legislativo, educativo y provincial las charlas re-lacionadas a las “5R” Reciclar, Reducir, Reutilizar , Rechazar y Reeducar, en Resistencia (tratado sobre ta-blas). (Resolución 1104). (Pág. 408).


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3.66. Proyecto de resolución por el que se declara de interés legislativo y provincial el Sexto Congreso Internac io-nal de Sexualidad y Familia, En Resistencia (tratad o sobre tablas). (Resolución 1105). (Pág. 409).


legislativo el evento futbolístico denominado “Torn eo de la Amistad”, en Resistencia (tratado sobre tabla s). (Resolución 1106). (Pág. 410).


educativo y cultural la obra “La Natividad Chaqueña ”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 1107). (Pág. 410).

3.69. Proyecto por el que la provincia se adhiere a la ley

27.214, de Promoción de la Seguridad Vial y se decl ara la “Semana de la Seguridad Vial” (tratado sobre ta-blas). (Ley 7807). (Pág. 411).

3.70. Despacho para el proyecto por el que se reins taura la

vigencia de la ley 5540 y sus modificatorias y prór ro-gas, de Emergencia Agropecuaria (tratado sobre tabl as) (Ley 7808). (Pág. 419).

4.- CUESTIONES PREVIAS (Pág. 422).

4.1. Expresiones relacionadas con el desprocesamien to de in-

dígenas, a solicitud del gobernador y la Comisión d e Derechos Humanos. (Pág. 422).

4.2. Minuto de silencio con motivo del fallecimient o del ma-

estro bilingüe de la etnia Mocoví, Leandro Videla. (Pág. 434).

5.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL TEMARIO (Pág. 435).

6.- INGRESOS FUERA DE HORA (Pág. 437).

6.1. Proyecto de resolución por el que se expresa p rofundo pesar por el fallecimiento de Leandro Videla, auxil iar docente aborigen, en San Bernardo (tratado sobre ta -blas). (Resolución 1108). (Pág. 438).

7.- TRATAMIENTO DE LA ALTERACIÓN DEL TEMARIO (Pág. 443).

7.1. Despacho para los proyectos de ley por los que se aprueba el Acuerdo Nación-Provincias. (Pág. 445).

7.2. Despacho para los proyectos de ley por los que se ti-

tulariza a docentes indígenas de la provincia (trat ado sobre tablas). (Ley 7809). (Pág. 507).


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7.3. Despacho para el proyecto de ley por el que se esta-

blece un Sistema de Retiro Voluntario Móvil para el personal de E.Com. Chaco S.A. (tratado sobre tablas ). (Ley 7810 y 7811). (Pág. 539).

7.4. Tratamiento preferencial de los proyectos por los que

se incorpora un código adicional por el alumbrado p ú-blico en el cuadro tarifario de S.E.Ch.E.E.P. y se de-roga la ley 3930. (Ley 7812). (Pág. 568).

7.5. Despacho para el proyecto por el que se establ ece que

los alumnos comprendidos en la ley 6408 y su modifi ca-toria, 7731 podrán rendir las asignaturas pendiente s en las carreras que fueron cerradas (tratado sobre ta-blas). (Ley 7813). (Pág. 579).

8.- ARRÍO DE LAS BANDERAS NACIONAL Y PROVINCIAL (Pág. 583).

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A P É N D I C E

Resolución Nº 1040, por la que se modifica la resol ución 55/16 y sus modificatorias de integración de las comisiones Permanentes de Asesoramiento Legislativo en lo que respecta a l a Comisión de Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Soci al. (Pág. 584). Resolución Nº 1041, por la que se adhiere al “Día M undial del Medio Ambiente”. (Pág. 585). Resolución Nº 1042, por la que se expresa benepláci to por la conmemoración del “Día del Bioquímico”. (Pág. 586). Resolución Nº 1043, por la que se adhiere a las cel ebraciones del “Día Mundial de las Madres y los Padres”. (Pág. 587). Resolución Nº 1044, por la que se adhiere a las con memoraciones del “Día Internacional de Sensibilización sobre el Albinismo”. (Pág. 588). Resolución Nº 1045, por la que se adhiere a las con memoraciones del “Día Mundial de Toma de Conciencia de Abuso y M altrato en la Vejez”. (Pág. 589). Resolución Nº 1046, por la que se adhiere a las con memoraciones del “Día Mundial de los Refugiados”. (Pág. 590). Resolución Nº 1047, por la que se expresa benepláci to por la conmemoración del “Día Mundial del Donante Voluntar io de San-gre”. (Pág. 591). Resolución Nº 1048, por la que se declara de interé s deportivo, cultural y provincial la “XXX Edición del Torneo Na cional de Ka-rate Infanto-Juvenil” y la “XXXII Edición del Torne o Nacional de Karate de Mayores”, en Resistencia. (Pág. 592). Resolución Nº 1049, por la que se adhiere a la conm emoración del “Día Internacional del Turismo”. (Pág. 593). Resolución Nº 1050, por la que se expresa benepláci to por la or-ganización del té de la caridad “Sólo el Amor nos h ace fecundos para dar”, en Resistencia. (Pág. 594). Resolución Nº 1051, por la que se declara de interé s cultural la exposición “Todos pueden ver”, en Resistencia. (Pág . 595). Resolución Nº 1052, por la que se expresa benepláci to por la ce-lebración de la Semana del Ambiente, en Resistencia . (Pág. 596).

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Resolución Nº 1053, por la que se expresa preocupac ión por la falta de concienciación sobre la donación de órgano s. (Pág. 597). Resolución Nº 1054, por la que se expresa benepláci to por la Conferencia Magistral “El arte y el Derecho”, en Re sistencia. (Pág. 598). Resolución Nº 1055, por la que se expresa benepláci to por la in-auguración de la muestra chaqueña “Cosas nuestras”, en Asunción, Paraguay. (Pág. 599). Resolución Nº 1056, por la que se manifiesta profun da preocupa-ción por el aumento de casos de gripe “A” H1N1. (Pá g. 600). Resolución Nº 1057, por la que se declara de interé s legislativo el Curso sobre Comprensión del Nuevo Derecho Suceso rio, en Re-sistencia. (Pág. 601). Resolución Nº 1058, por la que se expresa benepláci to por el anuncio del ministro de Educación del Chaco, de que el Gobierno se hará cargo de la continuación de programas educa tivos orien-tados a fortalecer las trayectorias educativas de n iños y jóve-nes. (Pág. 602). Resolución Nº 1059, por la que se declara de interé s provincial el XXXI Encuentro Nacional de Mujeres, en Rosario. (Pág. 603). Resolución Nº 1060, por la que se expresa satisfacc ión por la visita del Padre Darío Betancourt a Resistencia. (P ág. 604). Resolución Nº 1061, por la que se declara de interé s legislativo el evento “Futbol para los Chicos del Impenetrable” , en Resis-tencia. (Pág. 605). Resolución Nº 1062, por la que se expresa benepláci to por las actividades a desarrollarse en el marco de la prime ra sesión le-gislativa del Programa “El Concejo en los Barrios”, en Resisten-cia. (Pág. 606). Resolución Nº 1063, por la que se solicita al Minis terio de Edu-cación la refacción de las instalaciones y la const rucción de un playón deportivo en la E.E.E. Nº 10 “Isidro Salvado r Reynoso”, de General José de San Martín. (Pág. 607). Resolución Nº 1064, por la que se declara de interé s legislativo y provincial el Tercer Open Internacional de Atleti smo Mayores con Discapacidad, en Resistencia. (Pág. 608). Resolución Nº 1065, por la que se expresa benepláci to por la suscripción del convenio para contribuir a la promo ción e inter-cambio turístico con Villa Carlos Paz. (Pág. 609).

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Resolución Nº 1066, por la que se declara de interé s legislativo el acto de homenaje de la E.P.A. Nº 37 conmemorando el “Día de la Afirmación de los Derechos Argentinos sobre las Malvinas, Is-las y Sector Antártico” y festejo del 3º aniversari o de la crea-ción del Museo Malvinas Chaco. (Pág. 610). Resolución Nº 1067, por la que se declara de interé s legislativo el Quinto Encuentro Interinstitucional de Lectura “ Leer es una aventura sin fronteras, anímate a descubrir nuevos mundos”, en Fontana. (Pág. 611). Resolución Nº 1068, por la que se declara de interé s legislativo y provincial el acto en conmemoración por el “Día d e la Afirma-ción de los Derechos Argentinos sobre las Malvinas, Islas y Sec-tor Antártico” y los festejos por el tercer anivers ario de la creación del Museo Malvinas Chaco. (Pág. 612). Resolución Nº 1069, por la que se adhiere a la conm emoración del aniversario de la aprobación del proyecto de Ley so bre los Dere-chos Políticos de la Mujer. (Pág. 613). Resolución Nº 1070, por la que se adhiere a la conm emoración del aniversario del “Éxodo Jujeño”. (Pág. 614). Resolución Nº 1071, por la que se solicita al Procu rador General informe sobre la aplicación de la ley 7239, de impl ementación del botón antipánico. (Pág. 615). Resolución Nº 1072, por la que se solicita al P.E. informe sobre la aplicación de la ley 7239, de implementación del botón anti-pánico. (Pág. 616). Resolución Nº 1073, por la que se declara de interé s legislativo y provincial la presentación del libro Mentir a Dia rio, en Re-sistencia. (Pág. 617). Resolución Nº 1074, por la que se conmemora el 63 a niversario del fallecimiento de Moisés Levensohn. (Pág. 618). Resolución Nº 1075, por la que se conmemora el 88 a niversario del natalicio de Ernesto “Che” Guevara de la Serna. (Pág. 619). Resolución Nº 1076, por la que se solicita al P.E. la creación y puesta en funcionamiento de una Escuela Primaria -M odalidad Agropecuaria y de Educación Intercultural Bilingüe- , en Rancho Viejo -Payroye-, de La Leonesa. (Pág. 620). Resolución Nº 1077, por la que se expresa benepláci to por la instalación y operatividad de más de 200 cajeros au tomáticos del N.B.Ch.S.A., en la provincia. (Pág. 621).

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Resolución Nº 1078, por la que se expresa pesar por el falleci-miento del boxeador “Muhammad Alí”. (Pág. 622). Resolución Nº 1079, por la que se solicita a la D.V .P. enripie el acceso al cementerio de Ciervo Petizo. (Pág. 623 ). Resolución Nº 1080, por la que se expresa benepláci to por la firma del convenio para optimizar el programa de ar bolado urba-no, de Resistencia. (Pág. 624). Resolución Nº 1081, por la que se declara de interé s cultural, legislativo y provincial la “XXV Fiesta Provincial del Sorgo y la Cosecha Gruesa”, en Hermoso Campo. (Pág. 625). Resolución Nº 1082, por la que se expresa acompañam iento el pe-dido solicitando al P.E.N. la continuidad de las ge stiones para la exhumación de los cuerpos N.N., de las Islas Mal vinas e Islas del Atlántico Sur. (Pág. 626). Resolución Nº 1083, por la que se declara de interé s legislativo y provincial el Primer Encuentro Latinoamericano de Análisis Criminal y Persecución Penal Inteligente, en la C.A .B.A. (Pág. 627). Resolución Nº 1084, por la que se expresa benepláci to por el lanzamiento de la convocatoria pública 40 años de M emoria Viva, en la C.A.B.A.. (Pág. 628). Resolución Nº 1085, por la que se declara de interé s legislativo y provincial el “Ciclo Raymundo Gleyzer”, de homena je al docu-mentalista, a 40 años de su secuestro y desaparició n, en Resis-tencia. (Pág. 629). Resolución Nº 1086, por la que se declara de interé s cultural, legislativo y provincial el programa de actividades vinculadas con la promoción del libro y la lectura, por parte de la Munici-palidad de Resistencia. (Pág. 630). Resolución Nº 1087, por la que se manifiesta satisf acción por el anuncio de la proyección de una refacción integral del cemente-rio “San Francisco Solano”, de Resistencia. (Pág. 6 31). Resolución Nº 1088, por la que se expresa satisfacc ión por la inauguración del Parque Industrial de Puerto Vilela s. (Pág. 632). Resolución Nº 1089, por la que se adhiere a la conm emoración del aniversario de la fundación de la Biblioteca Nacion al del Perú, en Lima, Perú. (Pág. 633).

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Resolución Nº 1090, por la que se expresa preocupac ión por el informe que da cuenta de la cantidad de mujeres ase sinadas, des-de junio de 2015 hasta mayo de 2016. (Pág. 634). Resolución Nº 1091, por la que se expresa benepláci to por la presentación del Programa “Hacia un servicio biblio tecario in-clusivo”. (Pág. 635). Resolución Nº 1092, por la que se adhiere a la conm emoración del aniversario del “Día del Derecho”. (Pág. 636). Resolución Nº 1093, por la que se conmemora el 83 a niversario del fallecimiento del expresidente de la Argentina, Juan Hipóli-to del Corazón de Jesús Yrigoyen. (Pág. 637). Resolución Nº 1094, por la que se adhiere a las cel ebraciones por el “Día del Ingeniero Químico”. (Pág. 638). Resolución Nº 1095, por la que se declara de interé s legislati-vo, provincial y cultural la presentación del libro “Las Madre-selvas”, en Resistencia (Pág. 639). Resolución Nº 1096, por la que se declara de interé s legislativo el “XIII Festival del Búfalo”, en Villa Berthet. (P ág. 640). Resolución Nº 1097, por la que se declara de interé s provincial la celebración por el 150 aniversario de la S.R.A., en Presiden-cia Roque Sáenz Peña. (Pág. 641). Resolución Nº 1098, por la que se expresa benepláci to por la vi-sita del Secretario de Articulación Científica, qui en participa-rá como disertante de la Primera Jornada “La Articu lación Cien-tífico Tecnológica como Clave para el Desarrollo de la Región”, en Resistencia. (Pág. 642). Resolución Nº 1099, por la que se conmemora el 60 a niversario de los fusilamientos de José León Suarez, en Bs.As. (P ág. 643). Resolución Nº 1100, por la que se expresa preocupac ión ante lo dispuesto en el artículo 85, del proyecto de ley qu e lleva el nombre de “Reparación Histórica para Jubilados y Pe nsionados”. (Pág. 644). Resolución Nº 1101, por la que se expresa benepláci to por el 106 aniversario de la fundación de Puerto Vilelas. (Pág . 645). Resolución Nº 1102, por la que se expresa benepláci to por el primer encuentro del Área de Articulación con el Gr aduado. (Pág. 646).

Sesión 8-6-16

-6-



Resolución Nº 1103, por la que se expresa satisfacc ión por las actividades en el marco del “Día Mundial del Medio Ambiente”. (Pág. 647). Resolución Nº 1104, por la que se declara de interé s legislati-vo, educativo y provincial las charlas relacionadas a las “5R” (Reciclar, Reducir, Reutilizar, Rechazar y Reeducar ), ejecutadas por la Embajada Mundial de Activistas por la Paz, e n Resisten-cia. (Pág. 648). Resolución Nº 1105, por la que se declara de interé s legislativo y provincial el 6º Congreso Internacional de Sexual idad y Fami-lia, En Resistencia. (Pág. 649). Resolución Nº 1106, por la que se declara de interé s legislativo el evento futbolístico denominado “Torneo de la Ami stad”, en Re-sistencia. (Pág. 650). Resolución Nº 1107, por la que se declara de interé s educativo y cultural la obra “La Natividad Chaqueña”, en Resist encia. (Pág. 651). Ley Nº 7807, por la que se adhiere a la ley 27.214, de Promoción de la Seguridad Vial y se declara la “Semana de la Seguridad Vial”. (Pág. 652). Ley Nº 7808, por la que se reinstaura la vigencia d e la ley 5540 y sus modificatorias y prórrogas, de Emergencia Agr opecuaria. (Pág. 653). Resolución Nº 1108, por la que se expresa profundo pesar por el fallecimiento de Leandro Videla, auxiliar docente a borigen, en San Bernardo. (Pág. 654). Ley Nº 7809, por la que se se titulariza a docentes indígenas de la provincia. (Pág. 655). Ley Nº 7810, por la que se modifican los artículos 7º, 8º y 10 de la 6679, Régimen Previsional. Deroga el artículo 9º.(Pág. 656). Ley Nº 7811, por la que se establece un Sistema de Retiro Volun-tario Móvil para el personal de E.Com. Chaco S.A. ( Pág. 657). Ley Nº 7812, por la que se modifican los artículos 1º, 2º, 3º y 5º de la ley 3052, Incorpora tasa adicional al cuad ro tarifario de S.E.Ch.E.E.P. Deroga ley 3930. (Pág. 666). Ley Nº 7813, por la que se modifican los artículos 1º, 3º y 4º de la 6408, establece que los alumnos podrán rendir las asigna-turas pendientes en las carreras que fueron cerrada s. (Pág. 668).

Sesión 8-6-16

-7-



Sesión Ordinaria del 8-6-16

-1-

“2016 Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Argentina” – Ley 7528

Dirección del Cuerpo de Taquígrafos

R E F E R E N C I A S

� A.C.N.U.R. – Alto Comisionado de las Naciones Unidas para

los Refugiados.

� A.F.I.P. - Administración Federal de Ingresos Públicos.

� A.F.J.P. – Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pen-

siones.

� A.L.C.A. – Área de Libre Comercio de las Américas.

� A.N.Se.S. – Administración Nacional de la Seguridad So-

cial.

� A.T.E.Ch. – Asociación de los Trabajadores de la Educación

del Chaco.

� Art. – Artículo/s.

� B.I.D. – Banco Interamericano de Desarrollo.

� Bs.As. – Buenos Aires.

� C.A.B.A. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

� C.A.F. – Corporación Andina de Fomento.

� C.A.M.E. - Confederación Argentina de la Mediana Empresa.

� C.A.M.M.E.S.A. – Compañía Administradora del Mercado Mayo-

rista Eléctrico Sociedad Anónima.

� C.B.T. – Canasta Básica Total.

� C.C.M. – Centro Comunitario Municipal.

� C.E.C.I.M. - Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas.

� C.E.J.A. - Centro de Estudios de Justicia de las Américas.

� C.E.O. – Siglas en inglés: Chief Executive Officer; Fun-

cionario Ejecutivo Principal.

� C.I.F.M.A. - Centro de Investigación y Formación para la

Modalidad Aborigen.

� C.P.N. – Contador Público Nacional.

� C.T.A. - Central de Trabajadores de la Argentina.

� Co.P.Ar. - Comité Paralímpico Argentino.

� D.V.P. - Dirección de Vialidad Provincial.


-2-



� De.C.A.A.D.- Departamento de Cine, Audiovisuales y Artes

Digitales.

� Dip.- Diputado/a.

� Dr. – Doctor.

� E.A.A.F. - Equipo Argentino de Antropología Forense.

� E.Com.Chaco S.A. – Empresa de Computación del Chaco Socie-

dad Anónima.

� E.E.E. – Escuela de Educación Especial.

� E.P.A. – Escuela para Adultos.

� E.P.G.S.I. - Escuela Pública de Gestión Social Indígena.

� E.S.M.A. – Escuela Superior de Mecánica de la Armada.

� Expte. – Expediente.

� F.O.R.J.A. - Fuerza de Orientación Radical de la Joven Ar-

gentina.

� F.R.R. - Facultad Regional Resistencia.

� Fe.Cha.So.Ru. - Federación Chaqueña de Sociedades Rurales.

� I.D.A.Ch. - Instituto del Aborigen Chaqueño.

� I.D.Ch. – Instituto del Deporte Chaqueño.

� I.E.R.I.C. - Instituto de Estadísticas y Registro de la

Industria de la Construcción.

� I.F.A. – Instituto Federal Agrario.

� I.F.D. - Instituto de Formación Docente.

� I.P.C. – Sigla en inglés: International Paralympic Commit-

tee; Comité Paralímpico Internacional.

� In.S.S.Se.P. - Instituto de Seguridad Social, Seguros y

Préstamos de la Provincia del Chaco.

� J.C. – Jornada Completa.

� N.B.Ch.S.A. – Nuevo Banco del Chaco Sociedad Anónima.

� N.E.A. – Nordeste Argentino.

� N.N. – Sigla en ingles: No Name; (Sin nombre).

� O.I.T. – Organización Internacional del Trabajo.

� O.M.S. - Organización Mundial de la Salud.

� O.N.G. – Organización No Gubernamental.


-3-



� O.N.U. – Organización de las Naciones Unidas.

� P.E. – Poder Ejecutivo.

� P.E.N. – Poder Ejecutivo Nacional.

� P.E.P. - Programa de Educación Plurilingüe.

� P.yM.E. - Pequeña y Mediana Empresa.

� Pro.Cre.Ar. - Programa de Crédito Argentino del Bicentena-

rio.

� Prog.R.Es.Ar. – Programa de Respaldo a Estudiantes de Ar-

gentina.

� S.A. – Sociedad Anónima.

� S.A.M.E.E.P. - Servicio de Agua y Mantenimiento Empresa

del Estado Provincial.

� S.E.Ch.E.E.P. - Servicios Energéticos del Chaco Empresa

del Estado Provincial.

� S.R.A. – Sociedad Rural Argentina.

� Se.Fe.Cha. - Servicio Ferroviario Chaqueño.

� T.E.A. – Trastorno del Espectro Autista.

� T.G.D. - Trastorno Generalizado del Desarrollo.

� Ta.Met. – Talleres Metalúrgicos.

� U.C.A. – Universidad Católica Argentina.

� U.C.R. - Unión Cívica Radical.

� U.N.R. - Universidad Nacional de Rosario.

� U.Na.Sur. – Unión de Naciones Suramericanas.

� U.T.N. - Universidad Tecnológica Nacional.

� Y.P.F. – Yacimiento Petrolífero Fiscales.

Sesión ordinaria del 8-06-16

1

“2016 Año del Bicentenario de la D eclaración de la Independencia Arge ntina” – Ley 7528


-En Resistencia, capital de la provincia del Chaco, a 8 de junio de 2016, siendo las 17 y 09, dice la

1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LAS BANDERAS NACIONAL Y PROVIN-

CIAL

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Señores legisladores: Con quó-

rum, se inicia la sesión.

Invito a los señores diputados

Acosta y Trabalón a izar los pabellones, nacional y provin-

cial, respectivamente.

-Puestos de pie los integrantes del Cuerpo, personal de la Casa y público presentes, los señores legisladores Raúl Policarpo Acos-ta y Héctor Daniel Trabalón pro-ceden a izar las enseñas nacional y provincial, con la entonación completa de la canción “Aurora”. (Aplausos).

2.- ACTAS

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Tiene la palabra el señor dipu-

tado Sager.

SR. SAGER.- Señora presidenta: Obran en nuestras bancas las

actas de la sesión especial 9 y ordinaria 13, ambas del 1º

de junio de 2016, por lo que solicito su aprobación .

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Está a consideración del Cuerpo

la propuesta del señor diputado Sager. Se va a vota r.

-Resulta afirmativa.


2



SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Quedan aprobadas las actas de

las sesiones, especial y ordinaria, del 1º de junio de

2016.

3.- ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA


tado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señora presidenta.

Vamos a solicitar la consideración del Acta

de Labor Parlamentaria, dejando constancia de que l o que

tiene que ver con la alteración del orden del día s erá pro-

puesto en una moción aparte.

Hecha esa aclaración, al Acta de Labor vamos

a sumar los siguientes pedidos: el ingreso, la rese rva y el

tratamiento del proyecto de resolución 2261/16, por el que

se expresa preocupación por lo dispuesto en el artí culo 85

del proyecto de ley nacional de reparación históric a para

jubilados y pensionados; concretamente, hace refere ncia a

lo que consideramos manifiestamente inconstituciona l, que

son las sanciones establecidas para terceros que de n a co-

nocer los nombres y montos del dinero que se pueda blan-

quear en este régimen de sinceramiento fiscal, que está in-

cluido dentro de esta reparación histórica para jub ilados y

pensionados.

El ingreso del despacho correspondiente al

proyecto de resolución 118/16, por el que se expres a bene-

plácito por el 106 aniversario de la fundación de P uerto

Vilelas, a celebrarse el próximo 10 de junio; con s u co-

rrespondiente carpeta protocolar.


3



El ingreso y la acumulación al punto 121 de

Asuntos Entrados, del proyecto de resolución 2245/1 6, por

el que se declara de interés legislativo, provincia l y cul-

tural el Programa “Hacia un Servicio Bibliotecario Inclusi-

vo”; la reserva y el tratamiento.

El ingreso y la acumulación al punto 62 de

asuntos entrados, del proyecto de resolución 2246/1 6 –la

reserva y el tratamiento-, por el que se se expresa bene-

plácito por la realización del evento “Fútbol por l os chi-

cos de El Impenetrable”, a llevarse a cabo el sábad o 11 de

junio, en el club Sarmiento.

El ingreso, la reserva y el tratamiento del

proyecto de resolución 2248/16, por el que se expre sa bene-

plácito por el primer encuentro, impulsado por el Á rea de

Articulación con el Graduado, de la Universidad Nac ional

del Nordeste.


proyecto de resolución 2249/16, por el que se expre sa sa-

tisfacción por las actividades que se están llevand o a cabo

del 6 al 13 de junio, por el “Día Mundial del Medio Ambien-

te”, por parte de la Universidad Nacional del Norde ste.


proyecto de resolución 2258/16, por el que se decla ran de

interés legislativo, educativo y provincial las cha rlas re-

lacionadas a las “5R”: Reciclar, Reducir, Reutiliza r, Re-

chazar y Reeducar; esto tiene que ver con actividad es refe-

ridas al tema ambiental.


proyecto de resolución 2259/16, por el que se decla ra de

interés legislativo y provincial el Sexto Congreso Interna-

cional de Sexualidad y Familia, a realizarse el 9 d e junio,

en Resistencia.


4



El ingreso, la reserva y el tratamiento –con

carpeta protocolar- del proyecto de resolución 2260 /16, por

el que se declara de interés legislativo el evento futbo-

lístico denominado “Torneo de la Amistad”, en Resis tencia,

organizado por la división Alcaidía de Resistencia, el pró-

ximo 9 de junio.

La reserva y el tratamiento –más carpeta pro-

tocolar- del proyecto de resolución 2166/16, por el que se

declara de interés cultural y educativo la presenta ción del

libro “Mentir a diario”, de Víctor Hugo Morales, a reali-

zarse el 11 de junio, en el Auditorio de la Casa de las

Culturas, de Resistencia.

La reserva y el tratamiento del proyecto

2100/16, por el que la provincia del Chaco se adhie re a la

ley 27.214, de Promoción de la Seguridad Vial, por cuanto,

por el artículo 2º, se declara la “Semana de la Seg uridad

Vial” al intervalo comprendido entre el 6 y el 10 d e junio

de cada año; y la realización de una serie de activ idades

educativas sobre la cuestión vial, creando el Obser vatorio

para la Prevención de Accidentes Viales.

Es todo, señora presidenta.


tado Martínez.

SR. MARTÍNEZ.- Señora presidenta: Solicito el ingreso, la

reserva y el tratamiento del proyecto de resolución

2244/16, por el que se declara de interés educativo y cul-

tural la obra “La Natividad Chaqueña”, del escritor y can-

tautor Bosquín Ortega, más tres carpetas protocolar es para

hoy.

La preferencia para dos sesiones del pro-

yecto de ley 1654/12, que es una modificación al Có digo de

Procedimiento Penal.


5



La preferencia para una sesión del proyecto

de resolución 1040/16, por el que se crea el Centro de

Atención y Asesoramiento a Mujeres Víctimas de Viol encia,

en el ámbito de la Legislatura provincial.

Eso es todo, señora presidenta.


el Acta de Labor Parlamentaria, con los ingresos, l os pedi-

dos de reserva y los agregados propuestos por los d iputa-

dos. Se va a votar.


SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Queda aprobada.

-A continuación se consigna el

ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA

---EN LA CIUDAD DE RESISTENCIA, CAPITAL DE LA PROVI NCIA DEL

CHACO, A SIETE DE JUNIO DE 2016, EN LA SALA N° 01 “ DOCTOR

ALFREDO LORENZO PALACIOS” DE LA DIRECCIÓN DE COMISI ONES DEL

PODER LEGISLATIVO, SITA EN GÜEMES 140, 4º PISO, SE LLEVA A

CABO LA REUNIÓN DE LABOR PARLAMENTARIA CON LA PRESENCIA DE

LOS SEÑORES DIPUTADOS GUSTAVO SILVIO CORRADI, HUGO ABEL SA-

GER Y HÉCTOR DANIEL TRABALÓN; DEL SEÑOR SECRETARIO PARLA-

MENTARIO RUBÉN DARÍO GAMARRA; DE LAS SEÑORAS MARÍA SUSANA

RAMÍREZ, VALERIA ROMERO Y DE LOS SEÑORES DIEGO CÉSAR MATTA-

NA Y WALTER OBES, Y SIENDO LA HORA 20 Y 14 , SE DA INICIO A

LA REUNIÓN----------------------------------------- --------


6



TRATAMIENTO DE LOS ASUNTOS ENTRADOS:

-SE RETIRA DE LA REUNIÓN DE LABOR PARLAMENTARIA EL SEÑOR DIPUTADO TRABALÓN.

-COMUNICACIONES OFICIALES:

1.- NOTA DE SECRETARIA DE COMISIONES -COMUNICA CAMBIOS EN

LOS DÍAS DE REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS CONST ITUCIO-

NALES.

EXPEDIENTE 229/16 - ARCHIVO

2.- NOTA DE PODER EJECUTIVO -QUE REMITE FOTOCOPIA CERT IFI-

CADA DE LA RESOLUCIÓN Nº 586/16 - ACUERDO NACIÓN-PR OVINCIAS

RESPECTO DE IMPUESTOS DE COPARTICIPACIÓN 15 POR CIE NTO.

EXPEDIENTE 230/16 – SE ACUMULA EL DESPACHO PARA EL PROYECTO

DE RESOLUCIÓN 955/15 – INCLUIDO COMO PUNTO 2º DEL TE-

MARIO ACORDADO

3.- NOTA DE PODER EJECUTIVO -VETO TOTAL A LA SANCIÓN L EGIS-

LATIVA Nº 7795 - SEMINARIO DE ORIENTACIÓN SOCIOLABO RAL

EXPEDIENTE 231/16 - Y SU AGREGADO, PROYECTO 2092/15 - EDU-

CACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA LEGISLATIVA

4.- NOTA DE CONTADOR GENERAL DE LA PROVINCIA -ELEVA IN FORME

EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO POR EL ART. 8 DE L A LEY

3704, REFERIDO A LA GESTIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CE NTRAL Y

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, CORRESPONDIENTE AL PERÍODO

ENERO/MARZO DEL AÑO 2016.

EXPEDIENTE 233/16 - HACIENDA Y PRESUPUESTO

5.- NOTA DE DIPUTADA ELDA AÍDA PÉRTILE -COMUNICA CAMBI OS EN

LOS DÍAS DE REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN G ENERAL,

JUSTICIA Y SEGURIDAD.

EXPEDIENTE 235/16 – ARCHIVO


7



6.- NOTA DE U.C.R. CONVERGENCIA SOCIAL - INTERBLOQUE “ VAMOS

CHACO” -INFORMA QUE LA DIPUTADA MARIANA SALOM ASIST IRÁ A LA

COMISIÓN LEGISLATIVA PERMANENTE DE LEGISLACIÓN DEL TRABAJO,

PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL EN REEMPLAZO DEL DIPUT ADO PA-

BLO CURÍN.

EXPEDIENTE 236/16 - RESERVA Y TRATAMIENTO

7. - NOTA DE INSTITUTO DEL ABORIGEN CHAQUEÑO -EMITE OP INIÓN

EN RELACIÓN AL PROYECTO DE LEY PROPICIANDO LA INCOR PORACIÓN

DE CARGOS Y HORAS CÁTEDRA DOCENTES EN LA JURISDICCIÓN 29

-MINISTERIO DE EDUCACIÓN CULTURA CIENCIA Y TECNOLOG ÍA.

EXPEDIENTE 238/16 - EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA LEGIS-

LATIVA

8.- NOTA DE TRIBUNAL DE CUENTAS -OFICIO Nº 868 EN EL E XPTE.

401040316-27766-E, CARATULADO “CÁMARA DE DIPUTADOS PROVIN-

CIA DEL CHACO -DIP. ANA MARÍA GRISELDA CANATA SOLIC ITA IN-

VESTIGACIÓN REF. EJECUCIÓN DE OBRAS A TRAVÉS DE COO PERATI-

VAS CON INVERSIONES DEL ESTADO NACIONAL”.


9.- NOTA DE MINISTRO DE SALUD PUBLICA -REMITE INFORME RE-

QUERIDO POR RESOLUCIÓN 58/16, EN RELACIÓN AL HOSPIT AL PE-

DIATRICO “DR. AVELINO CASTELÁN”.

EXPEDIENTE 241/16 - DESARROLLO HUMANO Y SALUD

-DESPACHOS:

1.- DESPACHO DE COMISIÓN RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE PARA

EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN -ADHIERE AL DÍA MUNDIAL D EL MEDIO

AMBIENTE, EL 5 DE JUNIO.

PROYECTO 255/16 – Y SUS AGREGADOS, PROYECTOS 761/16 ,

778/16, 1078/16 Y 1303/16 - RESERVA Y TRATAMIENTO

2.- DESPACHO DE COMISIÓN ASUNTOS CONSTITUCIONALES PARA EL

VETO TOTAL AL PROYECTO DE LEY 7777 -QUE AUTORIZA AL INSTI-


8



TUTO PROVINCIAL DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA A T RANSFE-

RIR EN VENTA AL PRECIO SIMBÓLICO DE $1, A LA COOPER ATIVA DE

TRABAJO JOSÉ MANUEL ESTRADA LTDA, UN INMUEBLE DE SU PROPIE-

DAD.

EXPEDIENTE 177/16 - Y SUS AGREGADOS, PROYECTO 3228/ 14, EX-

PEDIENTES 406/14, 651/14 Y 332/15; PROYECTO 3815/15 Y EXPE-

DIENTE 27/16 (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA


PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE TRASCEN-

DIDOS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN RELACIÓN A LA TR ANSFE-

RENCIA QUE REALIZÓ EL PRESIDENTE MAURICIO MACRI, EL 19 DE

FEBRERO, DE SUS ACCIONES DE YACYLEC S.A. A UNA FIRM A OFF

SHORE SIDECO AMERICANA S.A., CON SEDE EN EL PARAISO FISCAL

DE PANAMÁ.

PROYECTO 1156/16 - (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA


PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LO TRAS-

CENDIDO PUBLICAMENTE EN LOS ÚLTIMOS DÍAS DEL ENTORNO ÍNTIMO

DEL PRESIDENTE MAURICIO MACRI CON LOS LLAMADOS "PARAÍSOS

FISCALES".



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LOS TRAS-

CENDIDOS POR LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOBRE EL PRESIDENTE

MAURICIO MACRI, SU PADRE Y SUS HERMANOS LOS CUALES NO SOLO

SON DIRECTORES DE UNA DECENA DE SOCIEDADES OFFSHORE SINO

QUE ESTAN RELACIONADOS CON AL MENOS OCHO QUE ESTÁ A NOMBRE

DE AMIGOS LUGARTENIENTES Y EMPLEADOS.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA ACOMPAÑAMIENTO A LA LÍDER

BRASILERA DILMA ROUSSEFF EN SU DENUNCIA ANTE LA ONU Y AL


9



PEDIDO DE INTERVENCIÓN DEL MERCOSUR Y UNASUR, A RAI Z DEL

PROCESO DE JUICIO POLÍTICO EN SU CONTRA.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA SOLIDARIDAD CON LOS PERIO-

DISTAS PEDRO BRIEGER Y TELMA LUZANI, DEL PROGRAMA “ VISION 7

INTERNACIONAL”, ANTE EL ACTO DE CENSURA DE LAS AUTO RIDADES

DE LA TELEVISIÓN PÚBLICA.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA PREOCUPACIÓN FRENTE A LAS

DENUNCIAS EFECTUADAS POR EL CONSORCIO INTERNACIONAL DE PE-

RIODISTAS Y EL DIARIO ALEMAN SÚDDEUTSCHE ZEITUNG, E N EL

MARCO DE UNA INVESTIGACIÓN DE LAVADO DE DINERO Y AC TIVOS

DENOMINADO “PANAMÁ PAPERS”.

PROYECTO 959/16 - (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL D IA


PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LA INAC-

CIÓN DE LA CANCILLERÍA ARGENTINA EN MATERIA DE RECL AMOS SO-

BRE LA SOBERANÍA ARGENTINA EN LAS ISLAS MALVINAS.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA PREOCUPACIÓN Y DESAGRADO

ANTE LAS INVERSIONES LEYES PREEXISTENTES E INAUGURACIONES

DE OBRAS LANZADAS POR EL ACTUAL GOBIERNO NACIONAL COMO LO-

GROS DE SU GESTIÓN CUANDO EN REALIDAD FUERON HECHOS DE LA

GESTION DE CRISTINA DE KIRCHNER.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -ACOMPAÑA EL COMUNICADO EMITIDO Y

LAS MEDIDAS SOLICITAS POR LOS DIPUTADOS DEL FRENTE PARA LA


10



VICTORIA EL 4 DE ABRIL TRAS LA GRAVE ACUSACIÓN QUE PESA SO-

BRE EL PRESIDENTE MAURICIO MACRI, LA URGENTE REALIZ ACIÓN DE

UNA SESION ESPECIAL PARA TRATAR LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN

INVESTIGADORA DE SOCIEDADES OFFSHORE Y LA RENUNCIA DE LAURA

ALONSO, DE LA OFICINA DE ANTICORRUPCIÓN.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA REPUDIO POR LA POSIBLE FI-

NANCIACIÓN QUE EFECTUARA, REVELADA POR EL DIARIO PÁ GINA 12

A INSTANCIAS DE DECLARACIONES VERTIDAS POR RAMÓN FONSECA

MORA SOCIO FUNDADOR DE LA FIRMA MOSSACK FONSECA, EL FINAN-

CISTA BUITRE PAUL SINGER AL PERIODISTA JORGE LANATA , PARA

PERJUDICAR LA IMAGEN DE CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCH NER.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EN EL MARCO DEL ESCÁNDALO MUNDIAL

ORIGINADO POR LOS “PANAMÁ PAPERS”, EXPRESAN ASOMBRO FRENTE

A NUEVAS REVELACIONES FINANCIERAS QUE INVOLUCRAN AL PRESI-

DENTE MAURICIO MACRI QUIEN INTEGRA EL DIRECTORIO DE LA SO-

CIEDAD OFF SHORE KAGEMUSHA S.A.

PROYECTO 1013/16 - Y SUS AGREGADOS, PROYECTOS 1016/ 16,

1036/16 Y 1057/16 (HAY DOS DESPACHOS) – ORDEN DEL D ÍA


PROYECTO DE RESOLUCIÓN -MANIFIESTA REPUDIO Y SOLIDARIDAD

FRENTE A LAS GRAVES AMENAZAS RECIBIDAS POR LA PERIO DISTA Y

MOVILERA DE C5N GABRIELA CARCHAK.


15.- DESPACHO DE COMISIÓN DESARROLLO HUMANO Y SALUD PARA EL

PROYECTO DE RESOLUCIÓN -DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL LA

CONMEMORACION, EL 15 DE JUNIO, DEL DÍA DEL BIOQUÍMI CO.

PROYECTO 528/16 - RESERVA Y TRATAMIENTO


11




PROYECTO DE RESOLUCIÓN -ADHIERE A LAS CELEBRACIONES DEL DÍA

MUNDIAL DE LAS MADRES Y LOS PADRES, EL 1 DE JUNIO.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -ADHIERE A LAS CONMEMORACIONES DEL

“DÍA INTERNACIONAL DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE EL ALBI NISMO”,

EL 13 DE JUNIO.

Proyecto 1232/16 - RESERVA Y TRATAMIENTO



“DÍA MUNDIAL DE TOMA DE CONCIENCIA DE ABUSO Y MALTR ATO EN

LA VEJEZ”, EL 15 DE JUNIO.




“DÍA MUNDIAL DE LOS REFUGIADOS”, EL 20 DE JUNIO.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO LA

CONMEMORACIÓN DEL NUEVO ANIVERSARIO DEL “DÍA MUNDIAL DEL

DONANTE VOLUNTARIO DE SANGRE”, EL 14 DE JUNIO.

PROYECTO 531/16 - Y SU AGREGADO, PROYECTO 1296/16 - RESERVA

Y TRATAMIENTO

21.- DESPACHO DE COMISIÓN TURISMO Y DEPORTES PARA EL PRO-

YECTO DE RESOLUCIÓN -DECLARA DE INTERÉS DEPORTIVO CULTURAL

Y PROVINCIAL LA XXX EDICION DEL TORNEO NACIONAL DE KARATE

INFANTO-JUVENIL Y LA XXXII EDICIÓN DEL TORNEO NACIO NAL DE

KARATE DE MAYORES”, QUE SE LLEVA A CABO EL 8 Y 9 DE OCTU-

BRE, EN RESISTENCIA



12



22.- DESPACHO DE COMISIÓN TURISMO Y DEPORTES PARA EL PRO-

YECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA ACOMPAÑAMIENTO A LA CELEBRA-

CIÓN EL 27 DE SEPTIEMBRE DEL “DÍA INTERNACIONAL DE TURIS-

MO”.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA PREOCUPACIÓN POR LA EMER-

GENCIA ECONÓMICA QUE ATRAVIESA VENEZUELA, Y A SU VE Z, POR

LA ESTABILIDAD DE LA GESTIÓN DE SU PRESIDENTE NICOL ÁS MADU-

RO, DEBIDO A AMENAZAS DE GOLPE DE ESTADO MANIFESTADAS POR

LA OPOSICIÓN A TRAVÉS DE UN REFERENDO REVOCATORIO EN SU CO-

NTRA.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA ACOMPAÑAMIENTO A LA CONVO-

CATORIA DE LA MARCHA NACIONAL: “EL GRITO EN COMÚN”, “NI UNA

MENOS” “¡VIVAS NOS QUEREMOS!”, A REALIZARSE EL 3 DE JUNIO

DEL PRESENTE, EN CONTRA DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO, FRENTE

AL CONGRESO NACIONAL Y EN DISTINTOS PUNTOS DE TODO EL PAÍS.

PROYECTO 1814/16 - SE ACUMULA EL PUNTO 58 DE PROYEC TOS:

2135/16 – SE ACUMULA EL DESPACHO DEL INTERBLOQUE CA MBIEMOS

– ORDEN DEL DÍA

25.- DESPACHO DE COMISIÓN LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y

SEGURIDAD PARA EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA BENEPLÁ-

CITO POR EL SOBRESEIMIENTO DEL TRIBUNAL ORAL FEDERA L A MI-

LAGRO SALA, GRACIELA LÓPEZ Y RAMÓN GUSTAVO SALVATIERRA.



SEGURIDAD PARA EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA PREOCUPA-

CIÓN ANTE LA DENUNCIA POR TRÁFICO DE DATOS DE LA AD MINIS-

TRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS –A.F.I.P.- REA LIZADA


13



CONTRA LA DIPUTADA ELISA CARRIÓ, ALBERTO ABAD Y JAI ME MECI-

KOVSKY ALCANZARÍA TAMBIÉN A LA LEGISLADORA MARGARITA STOL-

BIZER Y A SU ASESORA Y ABOGADA SILVINA MARTÍNEZ.



SEGURIDAD PARA EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA ACOMPAÑA-

MIENTO AL PEDIDO DE INVESTIGACIÓN E IMPUTACIÓN DEL FISCAL

FEDERAL EDUARDO TAIANO POR EL DELITO DE “VIOLACIÓN DE SE-

CRETO” CONTRA LA DIPUTADA DE CAMBIEMOS ELISA CARRIÓ, EL AC-

TUAL TITULAR DE LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRES OS PÚ-

BLICOS –A.F.I.P.- ALBERTO ABAD Y EL SUBDIRECTOR GEN ERAL DE

OPERACIONES IMPOSITIVAS DEL INTERIOR JAIME MECIKOVS KY, POR

HABER FILTRADO DATOS SECRETOS DEL ÓRGANO RECAUDADOR.


28.- DESPACHO DE COMISIÓN AGRICULTURA Y GANADERÍA PARA EL

PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA PREOCUPACIÓN POR LA SITUA-

CIÓN LABORAL DE PRODUCTORES CHAQUEÑOS QUIENES RECLAMAN LA

DECLARACIÓN DE EMERGENCIA ECONÓMICA.


29.- DESPACHO DE COMISIÓN AGRICULTURA Y GANADERÍA PARA EL

PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA PREOCUPACIÓN POR EL AUMENTO

EN LOS PRECIOS DEL NOVILLO EN ARGENTINA.



PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA RECHAZO Y PREOCUPACIÓN ANTE

EL CONTROVERTIDO INFORME PRESENTADO POR LAURA ALONSO COMO

RESPONSABLE DE LA OFICINA ANTICORRUPCIÓN ANTE EL JU EZ FEDE-

RAL SEBASTIÁN CASANELLO; LA MISMA EXIME DE LA OBLIG ACIÓN DE

DECLARAR SUS ANTECEDENTES LABORALES AL ACTUAL PRESIDENTE DE

LA NACIÓN MAURICIO MACRI, PROPIETARIO DE EMPRESAS O FF SHORE

AÚN VIGENTES Y ACTIVAS, POR HABER SIDO “ELEGIDO POR LA VO-

LUNTAD POPULAR”.


14




31.- DESPACHO DE COMISIÓN HACIENDA Y PRESUPUESTO PARA EL

PROYECTO DE RESOLUCIÓN -EXPRESA PREOCUPACIÓN POR EL RECORTE

DE TRANSFERENCIAS DE FONDOS DE LA NACIÓN A LA PROVI NCIAS


-PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES:

1.- NOTA DE ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN DEL

CHACO-A.T.E.CH.- -ELEVA PROPUESTA DE AMPLIACIÓN LEY 7784

PARA EXTENDER LICENCIA EXTRAORDINARIA POR ART. 321 M) A IN-

TERINOS Y SUPLENTES.

EXPEDIENTE 232/16 - EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA LEGIS-

LATIVA

2.- NOTA DE CTA-CHACO -SOLICITA SE ABONE A LOS EMPLEAD OS

DEL PODER LEGISLATIVO EL PORCENTAJE QUE EN CADA CASO CO-

RRESPONDA EL MONTO QUE RESULTE DE LA RESOLUCIÓN 1437/15 DE

FECHA 9/12/15 .


3.- NOTA DE SR. ROLANDO OSCAR BOLAÑO -ACOMPAÑA LO ACONSEJA-

DO POR LOS SEÑORES LEGISLADORES INTEGRANTES DE LA COMISIÓN

DEL TRABAJO PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL QUE PROPONEN LA

APROBACIÓN DEL PROYECTO DE LEY 3127/14, QUE REGULA LA

TRANSFERENCIA DEL PERSONAL DE PLANTA PERMANENTE ENTRE LOS

DISTINTOS SUBSECTORES QUE COMPONEN EL SECTOR PÚBLICO PRO-

VINCIAL.

EXPEDIENTE 237/16 - LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVIS IÓN Y

SEGURIDAD SOCIAL

4.- NOTA DE C.T.A. CHACO - DELEGACIÓN LEGISLATURA PROV IN-

CIAL -EMITE OPINIÓN EN RELACIÓN AL MEMORANDUM Nº 85 DEL RE-

GISTRO DE LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS DEL PODER LEGIS-

LATIVO


15



EXPEDIENTE 240/16 - PETICIONES PODERES Y REGLAMENTO

5.- NOTA DE CTA CHACO - DELEGACIÓN LEGISLATURA PROVINC IAL

-SOLICITA AL CUERPO SE EXPIDA ANTE EL HECHO DE INTE RVENCIÓN

DEL JUZGADO EN LO CIVIL Y COMERCIAL Nº 21 EN LA VID A INSTI-

TUCIONAL DE SITECH.

EXPEDIENTE 242/16 - LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVIS IÓN Y

SEGURIDAD SOCIAL

-PROYECTOS:

1.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADA VIVIANA MÓNICA DAMILANO GRI-

VARELLO -EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA ORGANIZACIÓN DEL “TÉ DE

LA CARIDAD” BAJO EL LEMA “SÓLO AMOR NOS HACE FECUND OS PARA

DAR” POR PARTE DE CÁRITAS, EN EL SALÓN PARROQUIAL D E LA PA-

RROQUIA NUESTRA SEÑORA DE LA ASUNCIÓN, EL 6 DE JUNI O.

PROYECTO 2078/16 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CARPETA PROTOCO-

LAR


VARELLO -DECLARA DE INTERÉS CULTURAL LA EXPOSICION “TODOS

PUEDEN VER”, DE LUIS LEAL, EN EL CENTRO CULTURAL NO RDESTE.



VARELLO -EXPRESA BENEPLÁCITO CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN

DE “LA SEMANA DEL AMBIENTE”, ORGANIZADA POR LA MUNI CIPALI-

DAD DE RESISTENCIA, A PARTIR DEL 1 DE JUNIO.


6.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADA ANA MARIA GRISELDA CANAT A

-SOLICITA AL PODER EJCUTIVO INFORME VARIOS PUNTOS R ELACIO-

NADOS CON LA LICITACION CONSTRUCCIÓN Y EL CUMPLIMIE NTO DE

LOS TERMINOS PERENTORIOS DE SU EJECUCION EDILICIA D E LA ES-

CUELA ESPECIAL Nº 1, DE RESISTENCIA.

PROYECTO 2083/16 - ORDEN DEL DIA


16




-SOLICITA AL PODER EJECUTIVO INFORME VARIOS PUNTOS RELACIO-

NADOS A CONSTRUCCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LOS TERMINOS PEREN-

TORIOS DE EJECUCION EDILICA DEL IES J.MANTOVI, DE L A LOCA-

LIDAD DE PRESIDENCIA ROQUE SÁENZ PEÑA.



-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LA PARALIZACIÓN DE LAS O BRAS Y

EL INCUMPLIMIENTO DE LOS TERMINOS PERENTORIOS EN EL CONTRA-

TO DE LOCACIÓN PÚBLICA 38/2014, DE LA CONSTRUCCIÓN DEL EDI-

FICIO DEL IES J. MANTOVANI, DE PRESIDENCIA ROQUE SÁ ENZ PE-

ÑA.

PROYECTO 2085/16 - OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS – PRE FERENCIA

DOS SESIONES

9.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO HUGO ABEL SAGER -EXPRESA

PREOCUPACIÓN Y RECHAZO POR LA CONFIRMACIÓN DEL TITULAR DE

LA ANSES, EMILIO BASABILVASO, RESPECTO QUE EL GOBIE RNO NA-

CIONAL DECIDIO SUBIR LA EDAD JUBILATORIA DE LAS MUJ ERES.

PROYECTO 2086/16 - LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVISI ÓN Y SE-

GURIDAD SOCIAL - SE ACUMULAN LOS PUNTOS 31 Y 56 DE PROYEC-

TOS: 2108/16 Y 2133/16 – PREFERENCIA DOS SESIONES

11.- DE RESOLUCIÓN DE VICEPRESIDENTE 2DO HUGO DARDO DOMÍN-

GUEZ -SOLICITA AL DIRECTORIO DEL NUEVO BANCO DEL CH ACO S.A.

INFORME VARIOS PUNTOS RESPECTO DE LOS CAJEROS AUTOMATICOS

DEL BANCO.


12.- DE LEY DE VICEPRESIDENTE 2DO HUGO DARDO DOMÍNGUEZ

-REGULA EL USO DE VIDEOCAMARAS POR PARTE DEL PODER EJECUTI-

VO, PARA GRABAR IMAGENES EN LUGARES PÚBLICOS, Y LAS COLOCA-

DAS POR PARTICULARES.


17



PROYECTO 2089/16 - LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y SEGURI-

DAD – PREFERENCIA TRES SESIONES

13.- DE LEY DE DIPUTADA ELDA AÍDA PÉRTILE -CREA EL PROG RAMA

PARA LA DETECCIÓN TEMPRANA DE LOS TRASTORNOS DEL DESARROLLO

TEA - TGD- ASPERGER LLAMADO M-CHAT EN EL SISTEMA DE SALUD

DE LA PROVINCIA DEL CHACO.

PROYECTO 2090/16 - DESARROLLO HUMANO Y SALUD – PREF ERENCIA

DOS SESIONES

16.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO ENRIQUE PAREDES, DIPUTADA

VIVIANA MÓNICA DAMILANO GRIVARELLO, DIPUTADO HUGO A BEL SA-

GER, DIPUTADA MARIA LILIAN FONSECA, DIPUTADO RICARD O LUIS

SÁNCHEZ, DIPUTADA MIRTA INÉS TICHY, DIPUTADO RUBÉN OMAR

GUILLÓN, DIPUTADA SUSANA LILIAN ALONSO, DIPUTADA CL AUDIA

LORENA PANZARDI, DIPUTADO DARIO AUGUSTO BACILEFF IV ANOFF

-EXPRESA PREOCUPACIÓN CON MOTIVO DE LA CAÍDA DEL 27 ,3 POR

CIENTO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN, EN LA PROVI NCIA DEL

CHACO.


GURIDAD SOCIAL – PREFERENCIA DOS SESIONES

19.- DE LEY DE DIPUTADO LIVIO EDGARDO GUTIÉRREZ, DIPUTAD O

ROY ABELARDO NIKISCH, DIPUTADA IRENE ADA DUMRAUF, D IPUTADO

CARIM ANTONIO PECHE, DIPUTADA ANA MARÍA GRISELDA CA NATA,

DIPUTADO SERGIO ARIEL VALLEJOS, DIPUTADA MARIANA FE RNANDA

SALOM, DIPUTADO GUSTAVO SILVIO CORRADI, VICEPRESIDE NTE SE-

GUNDO HUGO DARDO DOMÍNGUEZ, DIPUTADA CLAUDIA NOEMÍ GONZÁ-

LEZ, DIPUTADO PABLO ALBERTO CURIN -MODIFICA EL ARTÍ CULO 2º

DE LA LEY 3188, FONDO DE PARTICIPACION MUNICIPAL.

PROYECTO 2096/16 - INGRESADO EN SESIÓN ORDINARIA DE L DÍA

01/06/16 - GIRADO A HACIENDA Y PRESUPUESTO - PREFER ENCIA

UNA SESIÓN


18



21.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADA CLAUDIA LORENA PANZARDI

-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LA FALTA DE CONCIENCIACIÓN ACER-

CA DE LA DONACIÓN DE ÓRGANOS.


23.- DE LEY DE PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS LID IA

ÉLIDA CUESTA -ADHIERE LA PROVINCIA DEL CHACO A LA L EY

27.214, DE PROMOCION DE LA SEGURIDAD VIAL.


DAD - PREFERENCIA UNA SESIÓN

24.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADA CELESTE LUZ MARINA SEGOVIA,

-EXPRESA REPUDIO POR LOS DICHOS DISCRIMINATORIOS DE L SR.

JAVIER GONZÁLEZ FRAGA: “SE LE HIZO CREER A UN EMPLE ADO ME-

DIO QUE SU SUELDO MEDIO SERVÍA PARA COMPRAR CELULARES,

PLASMAS, AUTOS, MOTOS E IRSE AL EXTERIOR. ESO ERA U NA ILU-

SIÓN. ESO NO ERA NORMAL”.



25.- DE RESOLUCIÓN DE DIPU TADO RICARDO LUIS SÁNCHEZ

-EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA CONFERENCIA MAGISTRAL “EL ARTE

Y EL DERECHO”, LA MISMA SE REALIZARÁ EL 21 DE JULIO EN EL

MARCO DE LA “BIENAL INTERNACIONAL DE ESCULTURA 2016 -

EQUILIBRIUM”, EN EL DOMO DEL CENTENARIO DE RESISTEN CIA.


26.- DE RE SOLUCIÓN DE DIPUTADO RICARDO LUIS SÁNCHEZ

-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL INFORME CONTRIBUIDO POR LA

UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA -U.C.A.-, QUE AFIRMA QUE EL

GOBIERNO NACIONAL GENERÓ MÁS POBREZA EN TRES MESES, QUE EL

ANTERIOR EN SUS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS.


DOS SESIONES


19



27.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO RICARDO LUIS SÁNCHEZ

-EXPRESA ACOMPAÑAMIENTO A LA DENUNCIA POR ENRIQUECIMIENTO

ILÍCITO QUE REALIZÓ LA LEGISLADORA PORTEÑA GABRIELA CERRUTI

-MANDATO CUMPLIDO- CONTRA EL PRESIDENTE MAURICIO MACRI ANTE

SU “ESCANDALOSO CRECIMIENTO PATRIMONIAL”, Y LAS PRE SUNTAS

INCONSISTENCIAS EN LAS ÚLTIMAS DECLARACIONES JURADAS DEL

ACTUAL JEFE DE ESTADO; QUEDANDO LA CAUSA EN MANOS DEL JUEZ

FEDERAL SEBASTIÁN RAMOS.

PROYECTO 2104/16 - ASUNTOS CONSTITUCIONALES - PREFE RENCIA

UNA SESIÓN


-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL ANUNCIO PÚBLICO DEL GOBIERNO

NACIONAL, QUE SE INCLUIRÍA A FUNCIONARIOS EN LA INI CIATIVA

DEL BLANQUEO DE CAPITALES, PARA PAGAR UN REAJUSTE P ARCIAL

DE JUBILACIONES; LO QUE PONE EN EVIDENCIA QUE SE ES TARÍA

EXCUSANDO A TODOS AQUELLOS QUE COMETIERON EL DELITO PENAL

DE EVASIÓN TRIBUTARIA AL FISCO Y ESTÁN EN LA FUNCIÓ N PÚBLI-

CA Y A QUIENES POR AÑOS HAN COMETIDO DAÑO EFECTIVO A LA HA-

CIENDA PÚBLICA, INCLUIDO NUESTRO ACTUAL PRESIDENTE.

PROYECTO 2105/16 - ASUNTOS CONSTITUCIONALES - PREFE RENCIA

UNA SESIÓN


-EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA INAUGURACIÓN DE LA MUESTRA “CO-

SAS NUESTRAS”, EN EL CENTRO CULTURAL DE LA REPÚBLIC A, EN LA

CIUDAD DE ASUNCIÓN, PARAGUAY, A LLEVARSE A CABO EL 6 DE JU-

NIO DEL PRESENTE; PROYECTO EXPOSITIVO DE LA ARTISTA CHAQUE-

ÑA ROXANA TOLEDO, EL CUAL SURGE ANTE LA INDIGNACIÓN POR EL

ALTO ÍNDICE DE VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES; APOSTAN DO A

PROMOVER CONCIENCIA Y SU CONSECUENTE MEJOR CONVIVENCIA EN-

TRE LOS DISTINTOS GÉNEROS.



-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL INFORME ELABORADO POR EL INS-


20



TITUTO DE ESTADÍSTICAS Y REGISTRO DE LA INDUSTRIA D E LA

CONSTRUCCIÓN (I.E.R.I.C.), QUE DAN CUENTA QUE EL EM PLEO RE-

GISTRADO EN EL SECTOR CAYÓ 9,8 POR CIENTO EN MARZO, RESPEC-

TO DEL MISMO MES DEL AÑO PASADO




-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LAS DECLARACIONES REALIZADAS POR

EL TITULAR DE LA A.N.SE.S., EMILIO BASAVILBASO, DE INCLUIR

EN LA INICIATIVA LEGISLATIVA QUE EL PODER EJECUTIVO NACIO-

NAL ENVIARÁ AL CONGRESO LA ELEVACIÓN DE SESENTA (60 ) A SE-

SENTA Y CINCO AÑOS (65), LA EDAD DE RETIRO PARA LAS MUJERES

QUE NO ALCANCEN A CUMPLIR CON LOS APORTES OBLIGATORIOS.


GURIDAD SOCIAL - SE ACUMULAN LOS PUNTOS 9 Y 56 DE P ROYEC-

TOS: 2086/16 Y 2133/16 - PREFERENCIA DOS SESIONES


-EXPRESA RECHAZO A LOS CONCEPTOS VERTIDOS POR EL MINISTRO

DE HACIENDA Y FINANZAS DE LA NACIÓN, ALFONSO PRAT-G AY,

QUIÉN MANIFESTÓ, EN EL MARCO DEL EVENTO CONVOCADO POR LA

O.N.G. NUEVA ECONOMÍA FORUM Y FINANCIADO POR LA EMP RESA TE-

LEFÓNICA EN LA REPÚBLICA ESPAÑOLA: “QUIERO PEDIR DI SCULPAS

POR LOS ABUSOS DE TODO TIPO QUE HAN SUFRIDO LOS CAPITALES

ESPAÑOLES EN ARGENTINA”, EN RELACIÓN A LAS POLÍTICA S SOBE-

RANAS DE RECUPERACIÓN DE LA AEROLÍNEA DE BANDERA Y EXPRO-

PIACIÓN DEL 51 POR CIENTO DE LAS ACCIONES DE LA PET ROLERA

Y.P.F., POR PARTE DEL ESTADO ARGENTINO.

PROYECTO 2109/16 - HACIENDA Y PRESUPUESTO - SE ACUM ULA EL

PUNTO 66 DE PROYECTOS: 2143/16 - PREFERENCIA UNA SE SIÓN

34.- DE LEY DE DIPUTADO RICARDO LUIS SÁNCHEZ -ESTABLECE QUE

LOS EXCOMBATIENTES DE GUERRA DE MALVINAS E ISLAS DE L ATLÁN-

TICO SUR QUE TENGAN RESIDENCIA EN TERRITORIO PROVIN CIAL ES-


21



TARÁN EXENTOS DEL PAGO DE LA TARIFA DE PEAJE EN LOS CORRE-

DORES VIALES DE LA PROVINCIA DEL CHACO.

PROYECTO 2111/16 - HACIENDA Y PRESUPUESTO

37.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO LUIS ALBERTO EL HALLI OB EID

-MANIFIESTA PREOCUPACIÓN POR EL AUMENTO DE CASO DE GRIPE A

H1N1 EN NUESTRO PAÍS.

PROYECTO 2114/16 - RESERVA Y TRATAMIENTO – CON MODI FICACIO-

NES

38.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO LUIS ALBERTO EL HALLI OB EID,

-DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO EL CURSO SOBRE “COM PRENSIÓN

DEL NUEVO DERECHO SUCESORIO”, QUE SE LLEVA A CABO E L 3 Y 4

DE JUNIO, EN EL CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES DEL C HACO.



-EXPRESA PREOCUPACIÓN POR LA POSIBLE PÉRDIDA DEL SERVICIO

FERROVIARIO CHAQUEÑO –SE.FE.CHA.- DEBIDO A LA QUITA DE SUB-

SIDIOS ESTABLECIDA POR EL GOBIERNO NACIONAL.

PROYECTO 2117/16 - INDUSTRIA, COMERCIO Y DEFENSA DE L CONSU-

MIDOR, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES - PREFERENCIA UNA SESIÓN

41.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO CLAUDIA LORENA PANZARDI

-EXPRESA PREOCUPACIÓN POR LA FUERTE CAÍDA DEL SECTOR EMPRE-

SARIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN.



42.- DE LEY DE PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS LIDI A

ÉLIDA CUESTA –PRORROGAR POR NOVENTA (90) DÍAS LA FE CHA DE

ENTRADA EN VIGENCIA DEL DIGESTO JURÍDICO DE LA PROV INCIA

DEL CHACO, APROBADO POR LA LEY 7707 Y PRORROGADA POR LEY

7752, CONTADOS A PARTIR DEL VENCIMIENTO DE ESTA ÚLT IMA.


22



PROYECTO 2119/16 - INGRESADO EN SESIÓN ORDINARIA DE L DIA

01/06/16 - GIRADO A LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y SEGURI-

DAD – INCLUIDO EN EL TEMARIO ACORDADO

44.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO HUGO ABEL SAGER -EXPRESA BE-

NEPLÁCITO POR EL ANUNCIO DEL MINISTRO DE EDUCACIÓN, CULTU-

RA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL CHACO DE QUE EL GOBIER NO PRO-

VINCIAL SE HARÁ CARGO DE LA CONTINUACIÓN DE UN TOTA L DE 10

PROGRAMAS EDUCATIVOS QUE ESTÁN ORIENTADOS A FORTALECER LAS

TRAYECTORIAS EDUCATIVAS DE NIÑOS Y JÓVENES, QUE EL GOBIERNO

NACIONAL QUE CONDUCE EL INGENIERO MAURICIO MACRI DECIDIÓ

QUITAR APOYO Y FINANCIAMIENTO A LOS MISMOS.


NES

45.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO HUGO ABEL SAGER -ADHIERE A

LA CONMEMORACIÓN POR EL ANIVERSARIO DEL DECESO DEL GRAL.

JOSÉ FRANCISCO DE SAN MARTÍN, LIBERTADOR DE AMÉRICA Y “PA-

DRE DE LA PATRIA”, EL DÍA 17 DE AGOSTO DE 1850.

PROYECTO 2122/16 - EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA LEGISLA-

TIVA


LA CONMEMORACIÓN DEL ANIVERSARIO DEL “DÍA DE LA REC ONQUISTA

DE BUENOS AIRES”, EL DÍA 12 DE AGOSTO DE 1806 Y MÁS CONOCI-

DA COMO LA PRIMERA INVASIÓN INGLESA.


TIVA

52.- DE LEY DE DIPUTADO LIVIO EDGARDO GUTIÉRREZ, DIPUTAD O

ROY ABELARDO NIKISCH, DIPUTADO LUIS ALBERTO EL HALL I OBEID,

DIPUTADO CARIM ANTONIO PECHE, DIPUTADA ANA MARÍA GR ISELDA

CANATA, DIPUTADO SERGIO ARIEL VALLEJOS, DIPUTADA MA RIANA

FERNANDA SALOM, DIPUTADO GUSTAVO SILVIO CORRADI, VI CEPRESI-

DENTE SEGUNDO HUGO DARDO DOMÍNGUEZ, DIPUTADA CLAUDIA NOEMÍ

GONZÁLEZ, DIPUTADO PABLO ALBERTO CURIN -REINSTAURA LA VI-


23



GENCIA DE LA LEY 5540 Y SUS MODIFICATORIAS Y PRÓRRO GAS, POR

EL TERMINO DE 365 DÍAS A PARTIR DEL VENCIMIENTO DE LA ÚLTI-

MA DE ESTAS.

PROYECTO 2129/16 - INGRESADO EN SESIÓN ORDINARIA DE L DÍA

01/06/16 - GIRADO A AGRICULTURA Y GANADERÍA - PREFE RENCIA

UNA SESIÓN

56.- DE RESOLUCIÓN DE VICEPRESIDENTE 1RO. RAÚL POLICARP O

ACOSTA, DIPUTADO RICARDO LUIS SÁNCHEZ -EXPRESA REPUDIO Y

PREOCUPACIÓN POR EL PROYECTO DE LEY PRESENTADO POR EL PODER

EJECUTIVO NACIONAL POR EL CUAL SE ELEVA LA EDAD JUB ILATORIA

DE LA MUJER.

PROYECTO 2133/16 - ACUMULADO AL PUNTO 9 DE PROYECTO S

57.- DE RESOLUCIÓN DE VICEPRESIDENTE 1RO. RAÚL POLICARP O

ACOSTA, DIPUTADO RICARDO LUIS SÁNCHEZ -DECLARA DE I NTERÉS

PROVINCIAL EL XXXI ENCUENTRO NACIONAL DE MUJERES, Q UE SE

REALIZA DEL 8 AL 10 DE OCTUBRE, EN LA CIUDAD DE ROS ARIO.


58.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO SERGIO ARIEL VALLEJOS

-DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL LA CONVOCATORIA A LA MARCHA

NACIONAL “EL GRITO EN COMÚN”, “NI UNA MENOS” Y “VI VAS NOS

QUEREMOS”, QUE SE REALIZA EL 3 DE JUNIO, EN CONTRA DE LA

VIOLENCIA DE GÉNERO.

PROYECTO 2135/16 – ACUMULADO AL PUNTO 24 DE DESPACH OS

59.- DE LEY DE DIPUTADO LIVIO EDGARDO GUTIÉRREZ -CREA E L

FONDO PARA LA DIFUSIÓN DE MENORES EXTRAVIADOS.

PROYECTO 2136/16 - HACIENDA Y PRESUPUESTO - LEGISLA CIÓN GE-

NERAL, JUSTICIA Y SEGURIDAD – PREFERENCIA DOS SESIO NES

60.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADA ELDA AÍDA PÉRTILE -EXPRE SA

SATISFACCIÓN POR LA VISITA DEL PADRE DARIO BETANCUR , QUE SE

REALIZA EL 7 Y 8 DE JUNIO, EN EL CLUB CENTRAL NORTE DE LA

CIUDAD DE RESISTENCIA.


24




LAR


PREOCUPACIÓN Y RECHAZO A LA BAJA SIN AVISO OFICIAL DISPUES-

TA POR EL GOBIERNO MACRISTA DEL PLAN “FINES”.


TIVA - PREFERENCIA UNA SESIÓN

62.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO ROBERTO ORLANDO BRACONE

-DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO EL EVENTO “FÚTBOL P ARA LOS

CHICOS DE EL IMPENETRABLE”, QUE SE REALIZA EL 11 DE JUNIO,

EN EL CLUB ATLÉTICO SARMIENTO.


LAR

63.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADA CELESTE LUZ MARINA SEGOVIA

-EXPRESA PREOCUPACIÓN POR LA SITUACIÓN ECONÓMICA QUE ATRA-

VIESA LA REPÚBLICA ARGENTINA, OCASIONADA POR DECISI ONES DE

POLÍTICA ECONÓMICA EMANADAS POR EL PODER EJECUTIVO NACIO-

NAL, FRENTE AL CIERRE DE 1.686 EMPRESAS.


MIDOR, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES – PREFERENCIA DOS SESIO-

NES

64.- DE LEY DE DIPUTADO ORLANDO CHAROLE, DIPUTADA ANA M ARÍA

GRISELDA CANATA, VICEPRESIDENTE PRIMERO RAÚL POLICARPO

ACOSTA, DIPUTADO CARLOS OMAR MARTÍNEZ -INCORPORA EL INCISO

H) AL ARTÍCULO 336 Y EL INCISO G) AL ARTÍCULO 345 D E LA LEY

3529, ESTATUTO DEL DOCENTE, TEXTO ORDENADO POR LEY 5125 Y

SUS MODIFICATORIAS.


TIVA


25



65.- DE RESOLUCIÓN DE DIPU TADA MARÍA LILIAN FONSECA

-EXPRESA BENEPLÁCITO POR LAS ACTIVIDADES QUE SE DES ARROLLAN

EN EL MARCO DE LA PRIMERA SESIÓN LEGISLATIVA DEL PR OGRAMA

“EL CONCEJO EN LOS BARRIOS”, QUE SE LLEVA A CABO EN EL CEN-

TRO COMUNITARIO “RICARDO GÜIRALDES”, EL 3 DE JUNIO.


LAR


-EXPRESA REPUDIO POR EL PEDIDO DE DISCULPAS HECHO P OR EL

MINISTRO DE HACIENDA Y FINANZAS DE LA NACIÓN ALFONS O PRAT

GAY: “RESPECTO A LA RELACIÓN CON ESPAÑA, NO TENGO M ÁS QUE

EMPEZAR POR PEDIRLES DISCULPAS POR LOS ÚLTIMOS AÑOS”.

PROYECTO 2143/16 - ACUMULADO AL PUNTO 32 DE PROYECT OS

67.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO SERGIO ARIEL VALLEJOS, D IPU-

TADO CARLOS OMAR MARTÍNEZ -EXPRESA ACOMPAÑAMIENTO A LA CÁ-

MARA FEDERAL DE TUCUMÁN, LA CUAL SOLICITÓ AL JUEZ D ANIEL

BEJAS LA DECLARACIÓN INDAGATORIA AL EXJEFE DEL EJÉR CITO CÉ-

SAR MILANI, POR LA CAUSA QUE SE INVESTIGA LA DESAPA RICIÓN

DEL EXSOLDADO RIOJANO ALBERTO LEDO.


DAD

68.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO RUBÉN OMAR GUILLÓN -SOLI CITA

AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN CULTURA CIENCIA Y TECNOL OGÍA,

EVALUE LA FACTIBILIDAD DE REFACCIÓN INTEGRAL DE LAS INSTA-

LACIONES Y CONSTRUCCIÓN DE UN PLAYÓN DEPORTIVO DE LA ESCUE-

LA DE EDUCACIÓN ESPECIAL Nº 10 “ISIDRO SALVADOR REY NOSO”,

DE LA LOCALIDAD DE GENERAL SAN MARTÍN.


LAR

69.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO CARLOS OMAR MARTÍNEZ

-MANIFIESTA PREOCUPACIÓN POR LA DECISIÓN DEL PRESID ENTE DE

LA NACIÓN MAURICIO MACRI, DE ADJUDICAR A TRAVÉS DEL DECRETO


26



721/2016, A LAS FUERZAS ARMADAS, LA AUTONOMÍA DE LA ORGANI-

ZACIÓN Y DIRECCIÓN DE CADA FUERZA DE DECIDIR SOBRE ASCENSOS

TRASLADOS Y DESIGNACIONES.

PROYECTO 2146/16 – LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y SEGURI-

DAD - SE ACUMULAN LOS PUNTOS 75, 86, 93 Y 100 DE PR OYECTOS:

2152/16, 2163/16, 2170/16 Y 2177/16 - PREFERENCIA U NA SE-

SIÓN

70.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO LIVIO EDGARDO GUTIÉRREZ, DI-

PUTADO ROY ABELARDO NIKISCH, DIPUTADA ELDA AÍDA PÉR TILE,

DIPUTADO LUIS ALBERTO EL HALLI OBEID, DIPUTADO HUGO ABEL

SAGER, DIPUTADO CARIM ANTONIO PECHE, DIPUTADA ANA M ARÍA

GRISELDA CANATA, VICEPRESIDENTE PRIMERO RAÚL POLICARPO

ACOSTA, DIPUTADO HÉCTOR DANIEL TRABALÓN, DIPUTADO SERGIO

ARIEL VALLEJOS, DIPUTADO CARLOS OMAR MARTÍNEZ, DIPU TADO RI-

CARDO LUIS SÁNCHEZ, DIPUTADA MARIANA FERNANDA SALOM, DIPU-

TADO GUSTAVO SILVIO CORRADI, VICEPRESIDENTE SEGUNDO HUGO

DARDO DOMÍNGUEZ, DIPUTADS CLAUDIA NOEMÍ GONZÁLEZ, DIPUTADO

PABLO ALBERTO CURIN, DIPUTADO DARIO AUGUSTO BACILEFF IVA-

NOFF -DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL “EL 75 ANIVERSA RIO DE

LA ASOCIACIÓN CORAL POLIFÓNICA DE RESISTENCIA”, EL CUAL SE

CONMEMORA EL 31 DE OCTUBRE.


TIVA


-DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL EL III OPEN

INTERNACIONAL DE ATLETISMO MAYORES CON DISCAPACIDAD, QUE SE

REALIZA EN 4 Y 5 DE JUNIO EN EL POLIDEPORTIVO “JAIM E ZAPA-

TA”.



-EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO ENTRE

EL INTENDENTE DE RESISTENCIA, JORGE CAPITANICH, Y E L DE VI-


27



LLA CARLOS PAZ, ESTEBAN AVILÉS, POR LA PROMOCIÓN E INTER-

CAMBIO TURÍSTICO.


NES

73.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO CARLOS OMAR MARTÍNEZ

-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LOS DATOS APORTADOS POR EL ESTU-

DIO DE LA UNIVERSIDAD DE BOSTON, QUE AFIRMA QUE “20 16 AÑO

DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACIÓN DE LA INDEPENDEN CIA AR-

GENTINA”, QUEDÓ DENTRO DEL 4% DE LOS TERRITORIOS QU E RETRO-

CEDIÓ EN LA FORESTACIÓN.

PROYECTO 2150/16 - RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE - PREFE-

RENCIA UNA SESIÓN

74.- DE LEY DE DIPUTADA CELESTE LUZ MARINA SEGOVIA

-MODIFICA LOS ARTÍCULOS 1º, 2º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º DE LA

LEY 7093, CREA LA SECCIÓN DE GABINETE INTERDISCIPLI NARIO EN

CADA UNA DE LAS REGIONES EDUCATIVAS.


TIVA


PREOCUPACIÓN Y RECHAZO POR EL DICTADO DEL DECRETO 721/16,

DEL PRESIDENTE DE LA NACIÓN MAURICIO MACRI, POR EL CUAL DE-

ROGÓ EL DECRETO 436/84, DEVOLVIÉNDOLE A LAS FUERZAS ARMADAS

AUTONOMÍA DE ORGANIZACIÓN Y DIRECCIÓN DE CADA FUERZA.

PROYECTO 2152/16 – ACUMULADO AL PUNTO 69 DE PROYECT OS

76.- DE LEY DE DIPUTADA CELESTE LUZ MARI NA SEGOVIA

-ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE REALIZAR AVISOS PUB LICITA-

RIOS DESTINADOS A BRINDAR INFORMACIÓN PARA LA PREVENCIÓN

DEL DELITO DE CIBERACOSO DE MENORES.


DAD - DESARROLLO HUMANO Y SALUD


28



77.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADA CLAUDIA NOEMÍ GONZÁLEZ

-ADHIERE A LOS ACTOS POR EL “DÍA DEL VETERANO Y CAÍ DOS IN-

DÍGENAS EN LA GUERRA DE MALVINAS”, QUE SE CONMEMORA EL 26

DE AGOSTO DE CADA AÑO.


TIVA


-DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO EL ACTO DE HOMENAJE QUE

EFECTUA LA E.P.A. Nº 37 ESCUELA PARA ADULTOS, CONME MORANDO

EL “DÍA DE LA AFIRMACIÓN DE LOS DERECHOS ARGENTINOS SOBRE

MALVINAS, ISLAS Y SECTOR ANTÁRTICO” Y FESTEJO DEL 3 º ANI-

VERSARIO DE LA CREACIÓN DEL “MUSEO MALVINAS CHACO”, QUE SE

REALIZA EL 10 DE JUNIO.


LAR


-EXPRESA PREOCUPACIÓN POR LA CAÍDA DE LAS VENTAS 9, 2%, EN

LOS COMERCIOS MINORISTAS DURANTE EL MES DE MAYO.


MIDOR, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES - SE ACUMULA EL PUNTO 99

DE PROYECTOS: 2176/16 – PREFERENCIA DOS SESIONES


-EXPRESA PREOCUPACIÓN POR LAS EXPLICACIONES DE LA VICEPRE-

SIDENTA GABRIELA MICHETTI ACERCA DEL RUMBO ECONÓMICO DEL

PAÍS.




-EXPRESA PREOCUPACIÓN POR EL AUMENTO DEL COSTO DE LA CANAS-

TA BÁSICA ALIMENTARIA.


DOS SESIONES


29




-DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO EL 5º ENCUENTRO INT ERINSTI-

TUCIONAL DE LECTURA: “LEER ES UNA AVENTURA SIN FRON TERAS,

ANÍMATE A DESCUBRIR NUEVOS MUNDOS”, QUE SE REALIZA EL 16 Y

17 DE JUNIO, EN LA CIUDAD DE FONTANA.


LAR

83.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADA FERMINA BEATRIZ BOGADO

-DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL EL ACT O EN

CONMEMORACIÓN POR EL “DÍA DE LA AFIRMACIÓN DE LOS D ERECHOS

ARGENTINOS SOBRE MALVINAS, ISLAS Y SECTOR ANTÁRTICO” Y POR

LOS FESTEJOS QUE SE LLEVAN A CABO CON MOTIVO DEL 3º ANIVER-

SARIO DE LA CREACIÓN DEL “MUSEO MALVINAS CHACO”.


LAR


LA CONMEMORACION DE UN NUEVO ANIVERSARIO DE LA APROBACIÓN

DE LA LEY 13.010, SOBRE LOS DERECHOS POLÍTICOS DE L A MUJER.



LA CONMEMORACIÓN DE UN NUEVO ANIVERSARIO DEL INICIO DEL HE-

ROICO EPISODIO HISTÓRICO LLAMADO “ÉXODO JUJEÑO”, OC URRIDO

EL 23 DE AGOSTO DE 1812.



-EXPRESA REPUDIO Y RECHAZO AL DECRETO PRESIDENCIAL 721/16,

PUBLICADO EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL DÍA 31 DE MAYO DE 2016,

QUE ANULA LA CONDUCCIÓN POLÍTICA DE LAS FFAA.


87.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO HÉCTOR DANIEL TRABALÓN

-SOLICITA AL PROCURADOR GENERAL INFORME VARIOS PUNTOS RES-


30



PECTO DE LA APLICACIÓN DE LA LEY 7239, IMPLEMENTACI ÓN DEL

BOTÓN ANTIPÁNICO.


88.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO HÉCTOR DANIEL TRABALÓN

-SOLICITA AL PODER EJECUTIVO INFORME VARIOS PUNTOS RESPECTO

DE LA APLICACIÓN DE LA LEY 7239, IMPLEMENTACIÓN DEL BOTÓN

ANTIPÁNICO.


89.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO HÉCTOR JUSTINO VEGA -DECLARA

DE INTERÉS CULTURAL Y EDUCATIVO LA PRESENTACIÓN DEL LIBRO

“MENTIR A DIARIO”, POR VÍCTOR HUGO MORALES, EL 11 D E JUNIO

EN LA CASA DE LAS CULTURAS.

PROYECTO 2166/16 – SE ACUMULA AL PUNTO 25 DEL ORDEN DEL DÍA

PROYECTO 1930/16

90.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO HÉCTOR JUSTINO VEGA -DECLARA

DE INTERÉS PROVINCIAL EL “SEGUNDO ENCUENTRO AMBIENTAL

N.E.A.” SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS E INDUSTRIAL ES, QUE

SE REALIZA EL 9 Y 10 DE JUNIO, EN LA CIUDAD DE MACH AGAI.

PROYECTO 2167/16 - ARCHIVO, POR HABER SIDO APROBADO EL TEMA

POR LA RESOLUCIÓN 975/16

91.- DE RESOLUCIÓN DE VICEPRESIDENTE PRIMERO RAÚL POLIC ARPO

ACOSTA -CONMEMORA EL 63 ANIVERSARIO DEL FALLECIMIENTO DE

MOISÉS LEVENSOHN, ACAECIDO EL 13 DE JUNIO DE 1953.



ACOSTA -CONMEMORA EL 88 ANIVERSARIO DEL NATALICIO D E ERNES-

TO “CHE” GUEVARA DE LA SERNA, OCURRIDO EL 14 DE JUN IO DE

1928, EN LA CIUDAD DE ROSARIO.



31




ACOSTA -EXPRESA RECHAZO Y PREOCUPACIÓN POR EL DECRFETO

721/16 DEL PRESIDENTE DE LA NACIÓN MAURICIO MACRI, POR EL

QUE DEROGA EL DECRETO 101/85 Y EL DECRETO 436/84, P OR LOS

CUALES SE LIMITABA LA AUTONOMÍA DE LA FUERZAS ARMAD AS Y DE-

JABA EN MANOS DE LAS INSTITUCIONES ELECTAS DEMOCRÁTICAMENTE

LAS DECISIONES VINCULADAS CON LA ÓRBITA CASTRENSE.


94.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO ORLANDO CHAROLE -SOLICITA AL

PODER EJECUTIVO ANALICE LA FACTIBILIDAD PARA LA CRE ACIÓN Y

PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UNA ESCUELA PRIMARIA, MODALIDAD

AGROPECUARIA Y DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE, EN LA

COMUNIDAD DEL PUEBLO QOM DE “RANCHO VIEJO” – “PAYRO YE”, JU-

RISDICCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA LEONESA.




GER, DIPUTADA MARÍA LILIAN FONSECA, DIPUTADO RICARD O LUIS

SÁNCHEZ, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS LIDIA ÉLIDA

CUESTA, DIPUTADA MIRTA INÉS TICHY, DIPUTADO RUBÉN O MAR GUI-

LLÓN, DIPUTADA SUSANA LILIAN ALONSO, DIPUTADA CLAUD IA LORE-

NA PANZARDI, DIPUTADO DARIO AUGUSTO BACILEFF IVANOF F

-EXPRESA BENEPLÁCITO POR HABER ALCANZADO EL NUEVO BANCO DEL

CHACO S.A. LA INSTALACIÓN Y OPERATIVIDAD DE MÁS DE 200 CA-

JEROS AUTOMÁTICOS EN NUESTRA PROVINCIA, INCLUYENDO A 18

NUEVAS LOCALIDADES QUE NO CONTABAN CON ESE SERVICIO.

PROYECTO 2172/16 - SE ACUMULA EL PUNTO 109 DE PROYE CTOS:

2186/16 - RESERVA Y TRATAMIENTO



GER, DIPUTADA MARÍA LILIAN FONSECA, DIPUTADO RICARD O LUIS

SÁNCHEZ, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS LIDIA ÉLIDA

CUESTA, DIPUTADA MIRTA INÉS TICHY, DIPUTADO RUBÉN O MAR GUI-


32



LLÓN, DIPUTADA SUSANA LILIAN ALONSO, DIPUTADA CLAUD IA LORE-

NA PANZARDI, DIPUTADO DARIO AUGUSTO BACILEFF IVANOF F

-EXPRESA PESAR POR EL FALLECIMIETO DE MUHAMMAD ALI -CASSIUS

CLAY, EL MEJOR BOXEADOR DE TODOS LOS TIEMPOS, EN PH OENIX

ESTADO DE ARIZONA.


97.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO RUBÉN OMAR GUILLÓN -SOLI CITA

A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD PROVINCIAL LA FACTIBILID AD DE

ENRIPIAR EL ACCESO AL CEMENTERIO DE LA LOCALIDAD DE CIERVO

PETISO, DE 2,5 KILÓMETROS APROXIMADAMENTE DESDE EL CASCO

URBANO.


98.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO CLAUDIA NOEMÍ GONZÁLEZ

-SOLICITA AL PODER EJECUTIVO INFORME SOBRE VARIOS P UNTOS

RESPECTO DE LA SITUACIÓN LEGAL DE LOS DOCENTES: PAT RICIA

ZACARÍAS Y LONGO ROGER, EXDIRECTORES DE LA E.P.G.S. I. Nº 1,

DEL BARRIO TOBA, DE LA CIUDAD DE RESISTENCIA.

PROYECTO 2175/16 - ORDEN DEL DÍA


-EXPRESA PREOCUPACIÓN POR EL INFORME DE LA CONFEDERACIÓN

ARGENTINA DE LA MEDIANA EMPRESA (C.A.M.E.), DE QUE LAS VEN-

TAS DE COMERCIOS MINORISTAS DISMINUYERON 9,2 POR CI ENTO EN

MAYO A IGUAL MES DEL AÑO PASADO, SIENDO EL QUINTO M ES CON-

SECUTIVO EN QUE LAS VENTAS SE RETRAEN, POR LA PÉRDI DA EN EL

PODER ADQUISITIVO DE LA POBLACIÓN.



-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL DECRETO 721/2016, DEL PODER

EJECUTIVO NACIONAL, EL CUAL RESUELVE OTORGAR A LAS FUERZAS

ARMADAS AUTONOMÍA PARA DECIDIR SOBRE LA ORGANIZACIÓN Y DI-

RECCIÓN DE CADA FUERZA, COMO ASÍ TAMBIÉN SOBRE DESI GNACIO-

NES, ASCENSOS, TRASLADOS Y PREMIOS DEL PERSONAL MILITAR,


33



RESIGNANDO DE ESTA MANERA EL CONTROL POLÍTICO CIVIL SOBRE

EL CUERPO CASTRENSE.



-EXPRESA BENEPLÁCITO ANTE EL CONVENIO DE LA MUNICIP ALIDAD

DE RESISTENCIA CON LA FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS Y EL

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES FORESTALES DE LA PROVI NCIA

(IFA), CON LA FINALIDAD DE OPTIMIZAR EL PROGRAMA DE ARBOLA-

DO URBANO DE LA CIUDAD.



-DECLARA DE INTERÉS CULTURAL, LEGISLATIVO Y PROVINC IAL, LA

“XXV FIESTA PROVINCIAL DEL SORGO Y LA COSECHA GRUES A”, DEL

17 AL 19 DE JUNIO DEL PRESENTE AÑO, EN HERMOSO CAMP O, CHA-

CO.


LAR


-EXPRESA ACOMPAÑAMIENTO AL PEDIDO REALIZADO POR EL CENTRO

DE EX COMBATIENTES (CECIM) AL PODER EJECUTIVO NACIO NAL, SO-

LICITANDO LA CONTINUIDAD DE LAS GESTIONES PENDIENTE S PARA

QUE EL GOBIERNO DEL REINO UNIDO HABILITE LA EXHUMAC IÓN DE

123 CUERPOS NN EN LAS ISLAS MALVINAS E ISLAS DEL AT LÁNTICO

SUR.



-DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL, EL PR IMER EN-

CUENTRO LATINOAMERICANO DE ANÁLISIS CRIMINAL Y PERS ECUCIÓN

PENAL INTELIGENTE, ORGANIZADO POR EL MINISTERIO PÚB LICO

FISCAL DE LA NACIÓN Y EL CENTRO DE ESTUDIOS DE JUST ICIA DE

LAS AMÉRICAS (CEJA), QUE SE LLEVA A CABO EL 9 Y 10 DE JUNIO

DEL PRESENTE AÑO, EN LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES.


34




- INGRESA A LA REUNIÓN DE LABOR PARLAMENTARIA EL SEÑOR LEGISLADOR SÁNCHEZ


-EXPRESA BENEPLÁCITO ANTE LA CONVOCATORIA PÚBLICA “ 40 AÑOS

DE MEMORIA VIVA”, DEL 14 DE MARZO AL 17 DE JUNIO DE L PRE-

SENTE AÑO, POR PARTE DEL ESPACIO MEMORIA Y DERECHOS HUMANOS

(EX ESMA).



-DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL, EL “C ICLO

RAYMUNDO GLEYZER”, HOMENAJE AL DOCUMENTALISTA EN CONMEMORA-

CIÓN POR LOS CUARENTA AÑOS DE SU SECUESTRO Y DESAPARICIÓN

POR LA ÚLTIMA DICTADURA CÍVICO MILITAR EN NUESTRO P AÍS, EL

9 DE JUNIO, EN EL CENTRO CULTURAL GUIDO MIRANDA, DE RESIS-

TENCIA.



-EXPRESA PREOCUPACIÓN POR EL INFORME DE LA CONSULTORA PRI-

VADA KANTAR WORLDPANEL, DE QUE DURANTE EL AÑO, EL 6 5 POR

CIENTO DE LOS CONSUMIDORES REDUJO LA FRECUENCIA CON LA CUAL

HACE GRANDES COMPRAS EN EL SUPERMERCADO, UN 72 POR CIENTO

BAJÓ LA RENOVACIÓN DE ELECTRODOMÉSTICOS, UN 56 POR CIENTO

BAJÓ SUS SALIDAS AL CINE Y AL TEATRO Y UN 52 POR CI ENTO LOS

VIAJES DE FIN DE SEMANA, ANTE LA PÉRDIDA DEL PODER ADQUISI-

TIVO.



NES


35




-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LOS DATOS DEL INFORME MENSUAL DE

LA SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO, QUE REV ELAN QUE

DESDE EL MES DE DICIEMBRE A MARZO DEL PRESENTE AÑO, SE RE-

GISTRARON 2700 EMPLEADORES MENOS, INFIRIÉNDOSE DE ESTA MA-

NERA QUE ESAS EMPRESAS CERRARON.




-MANIFIESTA SATISFACCIÓN ANTE LA INAUGURACIÓN DE UN CAJERO

AUTOMÁTICO EN MACHAGAI, DE EL NUEVO BANCO DEL CHACO S.A.,

EL CUAL SUPERÓ LOS 200 EQUIPOS INSTALADOS EN LA PRO VINCIA,

INCLUYENDO A 18 LOCALIDADES QUE NO CONTABAN CON DICHO SER-

VICIO.



-DECLARA DE INTERÉS CULTURAL, LEGISLATIVO Y PROVINC IAL, EL

PROGRAMA DE ACTIVIDADES VINCULADAS A LA PROMOCIÓN DEL LIBRO

Y LA LECTURA, EN ARTICULACIÓN CON EL INSTITUTO DE C ULTURA

DEL CHACO, COMO VERSIÓN URBANA DE LA FERIA DEL LIBR O, POR

PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DE RESISTENCIA.

PROYECTO 2187/16 - RESERVA Y TRATAMIENTO – DOS CARP ETAS

PROTOCOLARES


-MANIFESTA SATISFACCIÓN ANTE EL ANUNCIO DEL MUNICIP IO DE

RESISTENCIA, DE UNA REFACCIÓN INTEGRAL EN EL CEMENT ERIO MU-

NICIPAL SAN FRANCISCO SOLANO, EN CUATRO ETAPAS Y CO N UNA

INVERSIÓN ESTIMADA EN POCO MÁS DE 3.500.000,OO DE P ESOS.



36




-EXPRESA SATISFACCIÓN ANTE LA INAUGURACIÓN DEL PARQUE IN-

DUSTRIAL DE PUERTO VILELAS, A CONCRETARSE EL 10 DE JUNIO

DEL AÑO CORRIENTE.


113.- DE LEY DE DIPUTADA FERMINA BEATRIZ BOGADO, DIPUTAD A

MARIANA FERNANDA SALOM -ESTABLECE QUE LAS VACANTES PRODUCI-

DAS EN EL ÁMBITO DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTU RA,

CIENCIA Y TECNOLOGÍA RESPECTO AL PERSONAL DE SERVICIOS DE

DICHA JURISDICCIÓN, REGIDOS POR EL ESCALFÓN GENERAL PREVIS-

TO EN LA LEY 1276 Y SUS MODIFICATORIAS COMPLEMENTAR IAS Y

REGLAMENTARIAS SERÁN CUBIERTAS POR DECRETO DEL PODER EJECU-

TIVO EMITIDO AL EFECTO.


TIVA


LA CONMEMORACIÓN DE UN NUEVO ANIVERSARIO DE LA FUNDACIÓN EN

LIMA - PERÚ, DE LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ, EL 28 DE

AGOSTO DE 1821.



LA CONMEMORACIÓN POR UN NUEVO ANIVERSARIO DEL NACIMIENTO DE

JULIO FLORENCIO CORTÁZAR, SUCEDIDO EL 26 DE AGOSTO DE 1914.


TIVA

116.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO HUGO ABEL SAGER -DECLARA DE

INTERÉS PROVINCIAL LA CONMEMORACIÓN DE UN NUEVO ANIVERSARIO

DEL “DÍA INTTERNACIONAL CONTRA LOS ENSAYOS NUCLEARES”, EL

29 DE AGOSTO.


DAD


37



117.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO HUGO ABEL SAGER -DECLARA DE

INTERÉS PROVINCIAL LA CONMEMORACIÓN DE UN NUEVO ANIVERSARIO

DEL “DÍA INTERNACIONAL DE LAS VÍCTIMAS DE DESAPARIC IONES

FORZOSAS”, EL 30 DE AGOSTO.




-ADHIERE A LA CONMEMORACIÓN POR UN NUEVO ANIVERSARIO DEL

NACIMIENTO DEL DR. ENRIQUE TORNÚ, MÉDICO HIGIENISTA ARGEN-

TINO, SUCEDIDO EL 1 DE SEPTIEMBRE DE 1865.


TIVA


-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL INFORME ELABORADO POR EL OB-

SERVATORIO DE FEMICIDIOS “ADRIANA MARISEL ZAMBRANO” , CASA

DEL ENCUENTRO, QUE DA CUENTA QUE DESDE EL 1 DE JUNI O DE

2015 HASTA EL 31 DE MAYO DEL PRESENTE AÑO, 275 MUJE RES FUE-

RON ASESINADAS EN EL PAÍS.



-EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA CONSTITUCIÓN DE LA MESA DE DE-

RECHOS ECONÓMICOS SOCIALES Y CULTURALES, IMPULSADA POR EL

GOBIERNO PROVINCIAL.

PROYECTO 2197/16 - DERECHOS HUMANOS – PREFERENCIA DOS SE-

SIONES


-EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA PRO-

VINCIAL “HACIA UN SERVICIO BIBLIOTECARIO INCLUSIVO” .



-EXPRESA BENEPLÁCITO POR EL SOBRESEIMIENTO A LA EX PRESI-


38



DENTA CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER EN CAUSA QUE PONÍA EN

DUDA SU TÍTULO DE ABOGADA.




-EXPRESA PREOCUPACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO A LAS DECLARACIONES

DE HORACIO CRISTIANI DIRECTOR NACIONAL DE CÁRITAS A RGENTINA

ANTE LA SITUACIÓN SOCIAL DE LOS POBRES, DEBIDO AL A UMENTO

DE TARIFAS DEL TRANSPORTE Y SERVICIOS PÚBLICOS.



NES

124.- DE LEY DE DIPUTADO ENRIQUE PAREDES, DIPUTADA ELDA AÍ-

DA PÉRTILE, DIPUTADO HÉCTOR JUSTINO VEGA, DIPUTADA FERMINA

BEATRIZ BOGADO, DIPUTADO HUGO ABEL SAGER, DIPUTADO ORLANDO

CHAROLE, DIPUTADO RICARDO LUIS SÁNCHEZ, DIPUTADA MI RTA INÉS

TICHY, DIPUTADO RUBÉN OMAR GUILLÓN, DIPUTADA SUSANA LILIAN

ALONSO, DIPUTADA CLAUDIA LORENA PANZARDI, DIPUTADO DARIO

AUGUSTO BACILEFF IVANOFF -PRORROGA POR EL TÉRMINO DE UN AÑO

A PARTIR DE SU VENCIMIENTO LA VIGENCIA DE LA LEY 77 51, DE-

CLARA EMERGENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA A LA PROVINCIA DEL

CHACO.

PROYECTO 2201/16 - HACIENDA Y PRESUPUESTO - PREFERE NCIA UNA

SESIÓN

125.- DE LEY DE DIPUTADO ORLANDO CHAROLE -INCORPORA A LA

PLANTA PERMANENTE DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA D EL ESTA-

DO PROVINCIAL CON CARÁCTER DE EXCEPCIÓN EN EL PROCESO DE

REGULARIZACIÓN LABORAL Y ESTABILIDAD EN LAS RELACIO NES DE

TRABAJO EN EL SECTOR PÚBLICO PROVINCIAL Y BAJO ESTR ICTO AM-

PARO DE LA LEY 3258, CONSTITUCIÓN PROVINCIAL Y CONV ENIO 169

DE LA O.I.T., A AQUELLAS PERSONAS QUE REUNAN LAS SI GUIENTES

CONDICIONES: A) SER INDÍGENA DEL PUEBLO QOM, WICHI O MOQOIT

B) QUE DESEMPEÑE TAREAS COMO AGENTE SANITARIO INDÍGENA EN


39



EL MARCO DEL CONVENIO FIRMADO ENTRE EL MINISTERIO D E SALUD

PÚBLICA DE LA NACIÓN, ESTADO PROVINCIAL E INSTITUO DEL ABO-

RIGEN CHAQUEÑO, EN SEPTIEMBRE DE 2011.


GURIDAD SOCIAL - HACIENDA Y PRESUPUESTO – PREFERENCIA DOS

SESIONES


-ADHIERE A LOS ACTOS CONMEMORATIVOS POR EL 63 ANIVE RSARIO

DE LA POLICÍA DEL CHACO, EL 15 DE JUNIO.



127.- DE RESOLUCIÓN DE DIPUTADO LIVIO EDGARDO GUTIÉRREZ

-ADHIERE A LA CONMEMORACIÓN DE UN NUEVO ANIVERSARIO DEL

“DÍA DEL DERECHO”, EL 21 DE JULIO.



-CONMEMORA EL 3 DE JULIO AL CUMPLIRSE EL 83 ANIVERS ARIO DEL

FALLECIMIENTO DE EXPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ARGENTINA

JUAN HIPÓLITO DEL CORAZÓN DE JESÚS YRIGOYEN.



-ADHIERE A LA CELEBRACIÓN NACIONAL DEL “DÍA DEL ING ENIERO

QUÍMICO”, EL 1 DE JULIO.

PROYECTO 2206/16 - TRAER DE COMISIÓN EL PROYECTO 16 39/16 -

RESERVA Y TRATAMIENTO


-DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO PROVINCIAL Y CULTUR AL LA

PRESENTACIÓN DEL LIBRO “LAS MADRESELVAS”, ESCRITO P OR ALI-

CIA MASTANDREA, QUE SE REALIZA EL 10 DE JUNIO, EN L A CASA

DE LAS CULTURAS.


40




LAR

131.- DE LEY DE DIPUTADO LIVIO EDGARDO GUTIÉRREZ -INCORP ORA

CON CARÁCTER DE OBLIGATORIO COMO PRÁCTICA RUTINARIA DE CON-

TROL LA REALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE DETECCIÓN DE TRO MBOFILIA

PARA MUJERES EMBARAZADAS.


DOS SESIONES

• PUNTO 119 DEL ORDEN DEL DÍA: PROYECTO DE RESOLUCIÓN

1844/16 , POR EL QUE SE SOLICITA AL PODER EJECUTIVO IN-

FORME SOBRE VARIOS PUNTOS RESPECTO DE LA DENUNCIA PÚ-

BLICA POR SUPUESTA MALA PRAXIS, VERTIDA EN DIFERENT ES

MEDIOS PERIODÍSTICOS EL DÍA 16 DE MAYO DEL CORRIENT E

AÑO, POR FAMILIARES DE ISABEL ROMERO DE 21 AÑOS, FA -

LLECIDA EL 12 DE MAYO POR UNA HEMORRAGIA, PRODUCTO DEL

PARTO NORMAL A LA QUE, SEGÚN LOS MISMOS, LA SOMETIE RON

EN EL “HOSPITAL JULIO C. PERRANDO”, DE RESISTENCIA.

–PASE AL ORDEN DEL DÍA DE LA PRÓXIMA SESIÓN.

• INGRESO, RESERVA Y TRATAMIENTO DEL DESPACHO PARA EL

PROYECTO DE RESOLUCIÓN 1190/16, POR EL QUE SE DECLARA

DE INTERÉS LEGISLATIVO EL XIII FESTIVAL DEL BÚFALO,

QUE SE REALIZA EL 12 DE JUNIO, EN EL LOTE 4 DE VILL A

BERTHET.

• PUNTO 100 DEL ORDEN DEL DÍA – SE APRUEBA

• PUNTO 114 DEL ORDEN DEL DÍA – SE APRUEBA

PREFERENCIAS:


41



PUNTO 7º DEL ORDEN DEL DÍA: TRATAMIENTO PREFERENCIAL DEL

PROYECTO DE LEY 3966/12, POR EL QUE SE FINANCIAMIENTO DE

LOS PROGRAMAS PROVINCIALES DE PREVENCIÓN Y ASISTENCIA SANI-

TARIA A LAS ADICCIONES.

-DOS SESIONES

PROYECTO DE LEY 1693/16, POR EL QUE SE ESTABLECE LA CREA-

CIÓN DE HOGARES DE CONTENCIÓN PARA PERSONAS VÍCTIMAS DE

VIOLENCIA DE GÉNERO, EN EL ÁMBITO DE LA PROVINCIA.

-UNA SESIÓN

BLOQUE DE LA CONCERTACIÓN-F.O.R.J.A.:

PUNTO 26 DEL ORDEN DEL DÍA: TRATAMIENTO PREFERENCIAL DEL

PROYECTO DE LEY 1934/16, POR EL QUE SE EXPRESA PREOCUPACIÓN

POR LA GRAN CANTIDAD DE CIERRES DE ESTABLECIMIENTOS COMER-

CIALES EN RESISTENCIA.

-DOS SESIONES

PROYECTO DE LEY 1830/15 , POR EL QUE SE INSTITUYE EL 3 DE

JUNIO DE CADA AÑO COMO EL “DÍA PROVINCIAL DE LA CON CIENTI-

ZACIÓN DE LA NO VIOLENCIA CONTRA LA MUJER”.

-DOS SESIONES

PROYECTO DE LEY 1829/14 , POR EL QUE SE DECLARA DE UTILIDAD

PÚBLICA E INTERÉS SOCIAL Y SUJETO A EXPROPIACIÓN UN INMUE-

BLE SITUADO EN BARRANQUERAS, CUYA IDENTIFICACIÓN CA TASTRAL

ES: CIRCUNSCRIPCIÓN II, SECCIÓN “D”, CHACRA 285, PA RCELA

82.

-DOS SESIONES

PROYECTO DE LEY 2497/13, POR EL QUE SE DECLARAN DE UTILIDAD

PÚBLICA E INTERÉS SOCIAL Y SUJETO A EXPROPIACIÓN LO S INMUE-

BLES SITUADOS EN BARRANQUERAS.

-DOS SESIONES


42



PROYECTO DE LEY 1495/16, POR EL QUE SE PROHÍBE LA SALIDA

DEL TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE MADERA AUTÓCTONA DE ALGA-

RROBO EN CONDICIÓN DE MATERIA PRIMA, EN FORMA DE RO LLIZOS O

CUALQUIER OTRA, QUE NO HAYA ATRAVESADO UN PROCESO PRODUCTI-

VO DE ELABORACIÓN QUE INCREMENTE SU VALOR AGREGADO.

-UNA SESIÓN

INTERBLOQUE CAMBIEMOS:

PROYECTO 36/16, POR EL QUE SE INCORPORA TEXTO A VARIOS AR-

TÍCULOS DE LA LEY 5483, “ADHESIÓN LEY NACIONAL 25.9 17”.

-UNA SESIÓN

PROYECTO DE LEY 929/16 , POR EL QUE SE MODIFICAN ITEMS DEL

INCISO D) DEL ARTÍCULO 12 E INCORPORA ITEMS AL INCI SO D)

DEL ARTÍCULO 12 DE LA LEY 2071, TARIFARIA PROVINCIA L.

-UNA SESIÓN

PROYECTO DE LEY 1676/16 , POR EL QUE SE DECLARA LA OBLIGATO-

RIEDAD DE LA INSTALACIÓN DEL DISPOSITIVO DENOMINADO BOTÓN

ANTIPANICO EN TODAS LAS LÍNEAS DE TRANSPORTE DE PAS AJEROS

AUTORIZADAS POR EL ESTADO PROVINCIAL QUE PRESTEN SERVICIOS

EN EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA.

-DOS SESIONES

INGRESOS FUERA DE HORA:

INGRESO, RESERVA Y TRATAMIENTO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN

2209/16, POR EL QUE SE DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL LA CE-

LEBRACIÓN POR EL 150 ANIVERSARIO DE LA SOCIEDAD RUR AL AR-

GENTINA, EL 18 DE JUNIO, EN PRESIDENCIA ROQUE SÁENZ PEÑA.

DOS CARPETAS PROTOCOLARES.


43




2210/16, POR EL QUE SE EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA VISITA A

LA PROVINCIA DEL SECRETARIO DE ARTICULACIÓN CIENTÍF ICA Y

TECNOLÓGICA DEL MINISTERIO DE INNOVACIÓN, CIENCIA Y TECNO-

LOGÍA DE LA NACIÓN, SEÑOR AGUSTÍN CAMPERO. CARPETA PROTOCO-

LAR.


2214/16, POR EL QUE SE CONMEMORA EL 60 ANIVERSARIO DE LOS

FUSILAMIENTOS DE JOSÉ LEÓN SUAREZ PERPETRADOS POR LA REVO-

LUCIÓN FUSILADORA EN PROVINCIA DE BUENOS AIRES, EL 9 DE JU-

NIO DE 1956.

INGRESO Y PASE A COMISIÓN, DEL PROYECTO 2216/16, POR EL QUE

SE MANIFIESTA PREOCUPACIÓN POR UN NUEVO CASO FATAL DE GRIPE

A EN NUESTRA PROVINCIA, QUE SE HA LLEVADO LA VIDA D E UN NI-

ÑO DE 8 MESES, EN CASTELLI.

---A LAS 21 Y 45 SE DA POR FINALIZADA LA REUNIÓN DE LABOR

PARLAMENTARIA.------------------------------------- -------

- Ver texto de los proyectos 2209/16, 2210/16, 2214/16, 2216/16, 2261/16, 2245/16, 2246/16, 2248/16, 2249/16, 2258/16, 2259/16, 2260/16, y 2244/16 en páginas siguientes.


44



-A continuación se ingresan los proyectos, con los giros corres-pondientes.


45



-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigrá-fica, a continuación se consigna el tratamiento pormenorizado de los proyectos reservados.

3.1. Nota por la que se comunica que la diputada

Mariana Salón integrará la Comisión de

Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad

Social en reemplazo del legislador Pablo Curín.


lo peticionado por el expediente 236/16. Se va a vo tar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en página siguiente).


46



SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Queda aprobada la resolución

1040.

3.2. Despacho para los proyectos de resolución por

los que se adhiere al “Día Mundial del Medio

Ambiente” (tratado sobre tablas).


el tratamiento sobre tablas del despacho para los p royectos

de resolución 255/16, 761/16, 778/16, 1078/16 y 130 3/16. Se

va a votar.



47



SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Está a consideración del Cuerpo,

en general.

-Se vota y aprueba, sin modifica-ciones, en general y en particu-lar.


1041.

3.3. Despacho para el proyecto de resolución por el

que se declara de interés provincial la

conmemoración del “Día del Bioquímico” (tratado

sobre tablas).


el tratamiento sobre tablas del despacho para el pr oyecto

de resolución 528/16. Se va a votar.



48




en general.



1042.


que se adhiere a las celebraciones del “Día

Mundial de las Madres y los Padres” (tratado

sobre tablas).






49




en general.



1043.


que se adhiere a las conmemoraciones del “Día

Internacional de Sensibilización sobre el

Albinismo” (tratado sobre tablas).






50




en general.



1044.



Mundial de Toma de Conciencia del Abuso y

Maltrato en la Vejez” (tratado sobre tablas).






51




en general.



1045.



Mundial de los Refugiados” (tratado sobre

tablas).






52




en general.



1046.

3.8. Despacho para los proyectos de resolución por

los que se declara de interés legislativo la

conmemoración del aniversario del “Día Mundial

del Donante Voluntario de Sangre” (tratado sobre

tablas).



de resolución 531/16 y 1296/16. Se va a votar.



53




en general.



1047.


que se declara de interés deportivo, cultural y

provincial la 30 edición del Torneo Nacional de

Karate Infanto-Juvenil y la 32 edición del

Torneo Nacional de Karate de Mayores, en

Resistencia (tratado sobre tablas).






54




en general.



1048.

3.10. Despacho para el proyecto de resolución por e l

que se acompaña la celebración del “Día

Internacional del Turismo” (tratado sobre

tablas).






55




en general.



1049.

3.11. Proyecto de resolución por el que se expresa

beneplácito por la organización del té de la

caridad “Sólo el Amor nos hace fecundos para

dar”, en Resistencia (tratado sobre tablas).


el tratamiento sobre tablas del proyecto de resoluc ión

2078/16. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en página 78).


en general.



1050.


56



3.12. Proyecto de resolución por el que se declara de

interés cultural la exposición “Todos pueden

ver”, en Resistencia (tratado sobre tablas).






en general.



1051.


beneplácito por la celebración de la “Semana del

Ambiente”, en Resistencia (tratado sobre

tablas).






57




en general.



1052.


preocupación por la falta de concienciación

sobre la donación de órganos (tratado sobre

tablas).






en general.



1053.


58




beneplácito por la conferencia magistral “El

arte y el Derecho”, en Resistencia (tratado

sobre tablas).






en general.



1054.


beneplácito por la inauguración de la muestra

chaqueña “Cosas nuestras”, en Asunción, Paraguay

(tratado sobre tablas).






59




en general.



1055.

3.17. Proyecto de resolución por el que se manifies ta

preocupación por el aumento de casos de gripe

“A” H1N1 (tratado sobre tablas).



2114/16, con modificaciones. Se va a votar.



en general.

-Se vota y aprueba, con modifica-ciones, en general y en particu-lar.


1056.


60




interés legislativo el Curso sobre Comprensión

del Nuevo Derecho Sucesorio, en Resistencia







en general.



1057.


beneplácito por el anuncio del ministro de

Educación del Chaco, respecto de la continuación

de programas educativos para fortalecer las

trayectorias educativas de niños y jóvenes







61




en general.



1058.


interés provincial el 31 Encuentro Nacional de

Mujeres, en Rosario (tratado sobre tablas).






en general.



1059.


62




satisfacción por la visita del padre Darío

Betancourt a Resistencia (tratado sobre tablas).






en general.



1060.

3.22. Proyectos de resolución por los que se declar a

de interés legislativo el evento “Futbol para

los Chicos del Impenetrable”, en Resistencia

(tratados sobre tablas).


el tratamiento sobre tablas de los proyectos de res olución

2139/16 y 2246/16. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos en páginas 180 y 59, respectiva-mente).


63




en general.



1061.


beneplácito por las actividades a desarrollarse

en el marco de la primera sesión legislativa del

Programa “El Concejo en los Barrios”, en







en general.



1062.


64



3.24. Proyecto de resolución por el que se solicita al

Ministerio de Educación la refacción de las

instalaciones y la construcción de un playón

deportivo en la E.E.E. Nº 10 “Isidro Salvador

Reynoso”, de General José de San Martín (tratado

sobre tablas).






en general.



1063.


interés legislativo y provincial el Tercer Open

Internacional de Atletismo Mayores con

Discapacidad, en Resistencia (tratado sobre

tablas).






65




en general.



1064.


beneplácito por la suscripción del convenio para

contribuir a la promoción e intercambio

turístico con Villa Carlos Paz (tratado sobre

tablas).






en general.



1065.


66




interés legislativo el acto de homenaje de la

E.P.A. Nº 37 conmemorando el “Día de la

Afirmación de los Derechos Argentinos sobre las

Malvinas, Islas y Sector Antártico” y festejo

del tercer aniversario de la creación del museo

“Malvinas Chaco” (tratado sobre tablas).






en general.



1066.


67




interés legislativo el Quinto Encuentro

Interinstitucional de Lectura “Leer es una

aventura sin fronteras, anímate a descubrir

nuevos mundos”, en Fontana (tratado sobre

tablas).






en general.



1067.


68




interés legislativo y provincial el acto en

conmemoración por el “Día de la Afirmación de

los Derechos Argentinos sobre las Malvinas,

Islas y Sector Antártico” y los festejos por el

tercer aniversario de la creación del museo

“Malvinas Chaco” (tratado sobre tablas).






en general.



1068.

3.30. Proyecto de resolución por el que se adhiere a

la conmemoración del aniversario de la

aprobación del proyecto de Ley sobre los

Derechos Políticos de la Mujer (tratado sobre

tablas).




-Resulta afirmativa. (Ver texto en


69



página 239). SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Está a consideración del Cuerpo,

en general.



1069.


la conmemoración del aniversario del Éxodo

Jujeño (tratado sobre tablas).






en general.



1070.


70




procurador general informe sobre la aplicación

de la ley 7239, de implementación del botón

antipánico (tratado sobre tablas).






en general.



1071.


P.E. informe sobre la aplicación de la ley 7239,

de implementación del botón antipánico (tratado

sobre tablas).






71




en general.



1072.

3.34. Tratamiento preferencial del proyecto de

resolución por el que se declara de interés

legislativo y provincial la presentación del

libro “Mentir a diario”, en Resistencia.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Tratamiento preferencial del

proyecto de resolución 1930/16, por el que se decla ra de

interés legislativo y provincial la presentación de l libro

“Mentir a diario”, en Resistencia; radicado en la C omisión

de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa; y s u agre-

gado, proyecto 2166/16. (Ver texto del proyecto 193 0/16 en

página siguiente y del 2166/16 en página 248).


72




en general.



1073.

3.35. Proyecto de resolución por el que se conmemor a

el 63 aniversario del fallecimiento del

militante político y social Moisés Levensohn







en general.



1074.


73




el 88 aniversario del natalicio de Ernesto “Che”

Guevara de la Serna (tratado sobre tablas).






en general.



1075.


P.E. la creación y puesta en funcionamiento de

una escuela primaria -modalidad Agropecuaria y

de Educación Intercultural Bilingüe-, en Rancho

Viejo -Payroyé-, de La Leonesa (tratado sobre

tablas).






74




en general.



1076.

3.38. Proyectos de resolución por los que se expres a

beneplácito por la instalación y operatividad de

cajeros automáticos del N.B.Ch.S.A., en la

provincia (tratados sobre tablas).



2172/16 y 2186/16. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos en páginas 259 y 260).


en general.



1077.


75




pesar por el fallecimiento del boxeador

“Muhammad Alí” (tratado sobre tablas).






en general.



1078.

3.40. Proyecto de resolución por el que se solicita a

la D.V.P. enripie el acceso al cementerio de

Ciervo Petiso (tratado sobre tablas).






76




en general.



1079.


beneplácito por la firma del convenio para

optimizar el Programa de Arbolado Urbano, de







en general.



1080.


77




interés cultural, legislativo y provincial la 25

Fiesta Provincial del Sorgo y la Cosecha Gruesa,

en Hermoso Campo (tratado sobre tablas).






en general.



1081.

3.43. Proyecto de resolución por el que se acompaña el

pedido solicitando al P.E.N. la continuidad de

las gestiones para la exhumación de los cuerpos

N.N., de las Islas Malvinas e Islas del

Atlántico Sur (tratado sobre tablas).






78




en general.



1082.


interés legislativo y provincial el Primer

Encuentro Latinoamericano de Análisis Criminal y

Persecución Penal Inteligente, en la C.A.B.A.







en general.



1083.


79




beneplácito por el lanzamiento de la

convocatoria pública “40 años de memoria viva”,

en la C.A.B.A. (tratado sobre tablas).






en general.



1084.


interés legislativo y provincial el ciclo

“Raymundo Gleyzer”, de homenaje al

documentalista, a 40 años de su secuestro y

desaparición, en Resistencia (tratado sobre

tablas).






80




en general.



1085.


interés cultural, legislativo y provincial el

programa de actividades vinculadas con la

promoción del libro y la lectura, por parte de

la Municipalidad de Resistencia (tratado sobre

tablas).






en general.



1086.


81



3.48. Proyecto de resolución por el que se manifies ta

satisfacción por el anuncio de la proyección de

una refacción integral del cementerio “San

Francisco Solano”, de Resistencia (tratado sobre

tablas).






en general.



1087.


satisfacción por la inauguración del Parque

Industrial de Puerto Vilelas (tratado sobre

tablas).






82




en general.



1088.


la conmemoración del aniversario de la fundación

de la Biblioteca Nacional del Perú, en Lima,

Perú (tratado sobre tablas).






en general.



1089.


83




preocupación por el informe que da cuenta de la

cantidad de mujeres asesinadas, desde junio de

2015 hasta mayo de 2016 (tratado sobre tablas).






en general.



1090.

3.52. Proyectos de resolución por los que se expres a

beneplácito por la presentación del Programa

“Hacia un servicio bibliotecario inclusivo”

(tratados sobre tablas).



2198/16 y 2245/16. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos en páginas 309 y 57).


84




en general.



1091.


la conmemoración del aniversario del “Día del

Derecho” (tratado sobre tablas).






en general.



1092.


85




el 83 aniversario del fallecimiento del

expresidente de la Argentina, Juan Hipólito del

Corazón de Jesús Yrigoyen (tratado sobre

tablas).






en general.



1093.

3.55. Proyectos de resolución por los que se adhier e a

la celebración nacional del “Día del Ingeniero

Químico” (tratados sobre tablas).



2206/16 y 1639/16. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos del proyecto 2206/16 en página 341 y del 1639/16 en página si-guiente).


86




en general.



1094.


interés legislativo, provincial y cultural la

presentación del libro “Las Madreselvas”, en







en general.



1095.


87




que se declara de interés legislativo el 13

Festival del Búfalo, en Villa Berthet (tratado

sobre tablas).






88




en general.



1096.


interés provincial la celebración por el 150

aniversario de la S.R.A., en Presidencia Roque

Sáenz Peña (tratado sobre tablas).






en general.



1097.


89




beneplácito por la visita del secretario de

Articulación Científica, quien disertará de la

Primera Jornada “La articulación científico

tecnológica como clave para el desarrollo de la

región”, en Resistencia (tratado sobre tablas).






en general.



1098.


el 60 aniversario de los fusilamientos de José

León Suarez, en Bs.As. (tratado sobre tablas).






90




en general.



1099.


preocupación por lo dispuesto en el artículo 85,

del proyecto de ley de “Reparación histórica

para jubilados y pensionados” (tratado sobre

tablas).






en general.



1100.


91




que se declara de interés legislativo la

conmemoración por el 106 aniversario de la

fundación de Puerto Vilelas (tratado sobre

tablas).






92




en general.



1101.


beneplácito por el Primer Encuentro del Área de

Articulación con el Graduado (tratado sobre

tablas).






en general.



1102.


93




satisfacción por las actividades en el marco del

“Día Mundial del Medio Ambiente” (tratado sobre

tablas).






en general.



1103.

3.65. Proyecto de resolución por el que se declaran de

interés legislativo, educativo y provincial las

charlas relacionadas a las “5R” Reciclar,

Reducir, Reutilizar, Rechazar y Reeducar, en







94




en general.



1104.


interés legislativo y provincial el Sexto

Congreso Internacional de Sexualidad y Familia,

En Resistencia (tratado sobre tablas).






en general.



1105.


95




interés legislativo el evento futbolístico

denominado “Torneo de la Amistad”, en







en general.



1106.


interés educativo y cultural la obra “La

Natividad Chaqueña”, en Resistencia (tratado

sobre tablas).






96




en general.



1107.

3.69. Proyecto por el que la provincia se adhiere a la

ley 27.214, de Promoción de la Seguridad Vial y

se declara la “Semana de la Seguridad Vial”



el tratamiento sobre tablas del proyecto 2100/16. S e va a

votar.


SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Para referirse al proyecto de

ley 2100/16, tiene la palabra el señor diputado Sán chez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Se ha aprobado la reserva

y el tratamiento del proyecto de ley 2100/16, por e l que se

adhiere la provincia a la ley 27.214, de Promoción y Segu-

ridad Vial.

Para emitir el correspondiente despacho, so-

licito un breve cuarto intermedio para revisar la r edac-

ción.


el cuarto intermedio solicitado por el señor legisl ador

Sánchez. Se va a votar.


97




SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- En consecuencia, se pasa a un

cuarto intermedio.

-Es la hora 17 y 20.

-A las 17 y 34, dice la

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Señores diputados: Con quórum se

reanuda la sesión.

Tiene la palabra el señor le-

gislador Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Es para fundar el proyecto

de ley que estamos tratando -que es de su autoría- y que

refiere a esta adhesión a la ley nacional 27.214.

Quiero recordar a los señores diputados que

en noviembre de 2015 el Congreso de la Nación sanci onó la

Ley de Promoción de la Educación Vial, en el conven cimiento

de los altos índices de accidentología que tienen n uestras

rutas nacionales, para que en base a ello se lleve adelante

todo una tarea de educación, cuyos fundamentos son estable-

cidos en esta norma –de Promoción de la Educación V ial-,

fijando los principios de la Educación Vial y encom endando

al Ministerio de Educación una serie de tareas a ll evar

adelante desde muy temprana edad.

También por esta ley se crea el Observatorio

de Educación Vial en el ámbito del Ministerio de Ed ucación

y demás políticas públicas activas relativas a la p roblemá-

tica de los accidentes, que ocasionan tantas muerte s y le-

siones a ciudadanos argentinos.

Por eso, a través de este proyecto estamos

adhiriendo a la ley nacional 27.214 y, a su vez, de clarando

la “Semana de la Seguridad Vial” al intervalo compr endido

entre el 6 y el 12 de junio de cada año. En ese mar co, en


98



esa semana se realizan actividades educativas y de concien-

ciación sobre las causas de los índices accidentoló gicos,

recuperando el rol educador del Estado, tendiente a dismi-

nuir estos niveles e índices.

Pero así como por la ley 27.214 se crea ese

observatorio nacional, también -a través de esta no rma- es-

tamos creando -en el ámbito de nuestro Poder Legisl ativo-

justamente el observatorio nuestro, de prevención d e acci-

dentes viales para que, con aquel Observatorio de E ducación

Vial de la Nación, coordinen acciones conjuntas, re copilen

toda la información, lógicamente no sólo para la ta rea edu-

cativa sino también para utilidad de todos los legi slado-

res, en la posibilidad de formular propuestas o ini ciativas

legislativas tendientes a la Educación Vial, justam ente.

Por eso, incluso para ese Observatorio para

la Prevención de Accidentes Viales -nuestro, provin cial y

legislativo- se dispondrán de los recursos que asig ne la

Ley de Presupuesto, para que realmente cumpla el ro l que

debe cumplir.

Por todo esto, agradecemos a los señores di-

putados la posibilidad de estar tratando sobre tabl as este

proyecto de ley dentro de la semana a la que acá de claramos

–de aquí a futuro- como la “Semana de la Seguridad Vial”. A

través de esta iniciativa adherimos a una ley basta nte nue-

va –de noviembre, diciembre de 2015- que fija las b ases pa-

ra concienciar desde muy temprana edad sobre la seg uridad

vial.

Con estos fundamentos, señora presidenta,

propiciamos la sanción de la norma. Gracias.


99



SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Tiene la palabra la señora le-

gisladora Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Señora presidenta: Escuché atentamente los

fundamentos vertidos por el diputado preopinante, y quiero

resaltar que esta Legislatura hace varios años

–aproximadamente ocho, y un poco más- sancionó una ley por

la que se establecía la obligatoriedad –en función del “Día

de la Seguridad Vial”, el 10 de junio- de que todos los es-

tablecimientos educacionales, tanto públicos como p rivados,

desde el ciclo Inicial hasta el último año de Secun daria,

lleven adelante acciones, charlas y tareas por part e de los

educandos con temas relativos a esta cuestión, ya q ue sabe-

mos que detrás de estos índices estadísticos hay fa milias

que quedan desarmadas por los accidentes de tránsit o y por

las muertes que provocan.

Digo esto porque detrás de estas estadísti-

cas –si bien son números- está la necesidad de crea r cons-

ciencia de esta temática tan difícil, porque hace a un tra-

bajo que debe ser coordinado por el Estado, pero do nde no

pueden estar ausentes los distintos sectores de nue stra so-

ciedad.

En dicha oportunidad hacíamos referencias

–en esta Casa- a que en esta “Semana de la Segurida d Vial”

era obligatorio avanzar –reitero, tanto en establec imientos

públicos como privados- en el abordaje a temas que hacen a

la seguridad, precisamente en sus tres ejes: La con ciencia-

ción; la sanción de las inconductas, que a veces te nemos en

la vía pública y que traen consecuencias; y en la n ecesidad

de avanzar en acciones relacionadas con la temática , con

distintos municipios de la provincia.

¿Por qué? Porque entendemos que solamente

con acciones coordinadas y concretas entre estos tr es ejes,

sobre todo con los distintos estamentos de la socie dad, va-

mos a poder revertir esas siniestralidad que realme nte nos

duele.


100



Por eso valoro que nuevamente hoy estemos

hablando de la adhesión a una ley nacional –“una le y nue-

va”, decía el señor diputado preopinante-. Quiero r esaltar

esto porque la Legislatura chaqueña hace ya muchos años

avanzó con la sanción de una ley, con la diferencia de que

en esa época –hace 10 años- no hablábamos de los ob servato-

rios, que son institutos o elementos que se incorpo raron a

temáticas como estas.

Por lo tanto, destaco su iniciativa pero me

parecía correcto recordar la existencia de esta ley provin-

cial.

Por supuesto, avalo y adhiero a la propues-

ta de crear este observatorio que nos traerá clarid ad y so-

bre todo conocimiento real de los hechos que se dan a lo

largo y a lo ancho de la provincia, y de las situac iones

que a veces pueden ser evitadas si todos asumimos l a con-

ducta o el rol que debemos tener cuando hacemos uso de esa

vía común, como lo es una calle o una ruta. Si cada uno lo

hace con la responsabilidad que debiera, segurament e, estos

índices disminuirán sustancialmente, evitando muert es, por-

que no todos son accidentes sino que en todos los h echos

está la impericia por parte de quien hace uso de es ta vía

común, a la que hacemos referencia cuando hablamos de la

seguridad vial.

Nada más, señora presidenta.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Está a consideración del Cuer-

po...

-Le sugieren efectuar la votación en forma electrónica, por lo que dice la


en general, por vía electrónica, si nos la habilita n. Se va

a votar.


101



-Se demora la habilitación del vo-to electrónico.

-Transcurrida la espera, se habi-

lita y se efectúa la votación electrónica.

-Ver texto de la votación digital

en Anexo.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Con 29 votos afirmativos, queda

aprobado.

Corresponde el tratamiento en

particular.

-Se enuncia, vota y aprueba en particular.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Queda sancionada la ley 7807.


gislador Corradi.

SR. CORRADI.- Gracias, señora presidenta.

Es para pedir una reconsideración del Acta de

Labor Parlamentaria, porque ayer solicité preferenc ia con

respecto al proyecto 2129/16, que se refiere a la E mergen-

cia Agropecuaria y pido, aparte de la reconsideraci ón, que

sea incorporado al combo de hoy, para ver si podemo s darle

tratamiento, porque urge su consideración en esta s esión.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Tiene la palabra el señor legis-

lador Sánchez.


Si tiene que ver con la emergencia, tengo

aquí el proyecto 665/16; habría que ver... Plantea la res-

tauración de la vigencia de la ley 5540.


102



SR. CORRADI.- Así es.

SR. SÁNCHEZ.- Ah, bueno. Lo identificamos correctamente,

entonces; es el 665/16; ése es al que hace referenc ia el

diputado.


lador Sager.

SR. SAGER.- Señora presidenta: Atento a la solicitud que

hizo el diputado Corradi, quiero hacer dos consider aciones.

La primera es que no hemos tenido lo que plan-

teó oportunamente, precisamente porque no estaba pr esente

en el recinto; o sea, no hubo en esto mala intenció n, de

ninguna manera.

Segundo, a fuerza de ser sincero con la dipu-

tada Dumrauf que, oportunamente, en alguna instanci a de

otra sesión pidió una reconsideración y fui quien m ocionó

no ser tenida en cuenta y salvando –si me autoriza la le-

gisladora Dumrauf y no se siente ofendida- estaríam os en

condiciones de reconsiderar.

SRA. DUMRAUF.- Sí; por supuesto, está autorizado.


la reconsideración. Se va a votar.


SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor dipu-

tado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Entonces, la moción con-

creta sería la reserva y el tratamiento del proyect o

665/16, que restaura la vigencia de la ley 5540; pe ro vamos


103



a hacer una modificación en la redacción, conforme lo acor-

dado entre los bloques, respecto de la vigencia de esta

nueva Ley de Emergencia; atento a que desde la Comi sión de

Agricultura se venía trabajando con un pedido de in forme al

Ministerio del Gobierno provincial y estamos a la e spera de

esa respuesta, para clarificar quiénes son, realmen te, los

beneficiarios de esta ley y a quiénes alcanza en su totali-

dad.

Así que con esa aclaración vamos a aprobar

el texto. Gracias.

-Fuera de micrófono el diputado Sager solicita un cuarto interme-dio, y dice la

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- La Presidencia invita a pasar a

un cuarto intermedio.

-Así se hace. -Es la hora 17 y 50. -A las 17 y 58, dice la

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Señores legisladores: Con quó-

rum, se reanuda la sesión.


gislador Sánchez.


Vamos a rectificar un error, porque habíamos

hablado del proyecto de ley 665/16, que luego verif icamos-

fue el de la última prórroga de Emergencia que habí amos

acordado entre los legisladores, y esto se sancionó median-

te la ley 7766.

Razón por la cual el despacho que confeccio-

namos en el cuarto intermedio y por el que se prorr oga la

vigencia de la ley es sobre el proyecto 2129/16.


104



Ése es el proyecto de ley sobre el cual hemos

hecho un despacho modificatorio del proyecto, que h emos

consensuado y que restaura la vigencia de la Ley de Emer-

gencia, 5540, hasta el 31 de agosto; y, a su vez, d eclara-

mos revalidados los Certificados de Emergencia.

3.70. Despacho para el proyecto por el que se

reinstaura la vigencia de la ley 5540 y sus

modificatorias y prórrogas, de Emergencia

Agropecuaria (tratado sobre tablas).



de ley 2129/16. Se va a votar.



105




por vía electrónica, en general.

-Ver texto de la votación digital en Anexo.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Con 28 votos afirmativos, queda

aprobado en general.

Corresponde su tratamiento en

particular.

SR. SECRETARIO (Bosch).- “La Cámara de Diputados de la Pro-

vincia del Chaco sanciona con fuerza de ley: Artícu lo 1º)

Reinstáurase la vigencia de la ley 5540, sus modifi catorias

y prórrogas hasta el 31 de agosto de 2016”.


el artículo 1º. Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Artículo 2º: Tal cual la redacción

del proyecto.




SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 3º es de forma.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Queda sancionada la ley 7808.


106



4.- CUESTIONES PREVIAS

4.1. Expresiones relacionadas con el desprocesamien to

de indígenas, a solicitud del gobernador y la Co-

misión de Derechos Humanos.


tado Charole.

SRA. CHAROLE.- Gracias, señora presidenta.

Es una cuestión previa que quiero comunicar

al Cuerpo: el señor gobernador, Oscar Domingo Peppo , junto

a sus secretarios y funcionarios abocados a la temá tica de

los Derechos Humanos –especialmente los compañeros Juan

Carlos Goya, Sotelo y otros miembros de ese organis mo espe-

cializado en materia de Derechos Humanos-, junto co n la co-

misión y seguramente en compañía de algunos legisla dores,

mañana estaremos presentando un escrito que lleva l a firma

del señor gobernador, para solicitar el desprocesam iento de

indígenas en un hecho, obviamente, lamentable que h a ocu-

rrido –lamentable y confuso, en toda su dimensión p rocesal penal-.

Lo estaríamos presentado en horas de la

mañana al procurador general, para establecer en co nsecuen-

cia los pasos procesales a seguir a los efectos que esta

decisión sin precedentes de un gobernador, y quiero resal-

tar la actitud del compañero Peppo en defensa de lo s Dere-

chos Humanos-, para mostrar una cara visible...; pr obable-

mente esto amerita luego un análisis de nuestro Pod er Judi-

cial –que también nos preocupa- acerca de algunos p rocedi-

mientos de carácter irregular que pueden ser recurr ibles en

toda su dimensión y en su proceso normal, pero en e ste ca-

so, al tratarse de indígenas, creo que el gobernado r ha

adoptado una actitud inteligente, en defensa de los Dere-

chos Humanos.


107



Entonces, quería poner en conocimiento

del Cuerpo, porque debo agradecer también a los mie mbros de

la Comisión de Derechos Humanos que componemos con distin-

tos partidos políticos, con distintas expresiones e n defen-

sa de los Derechos Humanos, y me parece que el gobe rnador,

haciéndose eco de todo el trabajo que venimos desar rollando

-nos hemos trasladado hasta el Juzgado Correccional de Ge-

neral San Martín-, amerita esta decisión, que debe ser men-

cionada como algo sin precedentes en la vida del Po der Eje-

cutivo, y sobre todo de un gobernador, porque me pa rece que

tiene una importancia trascendental y que me pareci ó que no

podía dejar de exponer al Cuerpo en el día de hoy.

Dicho esto, señora presidenta, simple-

mente, quiero agradecer este gesto del señor gobern ador –y,

obviamente, al resto de la Comisión de Derechos Hum anos,

que seguramente ya están invitados para hacer esta presen-

tación mañana-. Muchas gracias.


tado Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Señora presidenta: Había solicitado la pala-

bra cuando terminamos de votar porque quería dejar constan-

cia de, por un lado, nuestro voto afirmativo a la l ey que

recientemente sancionamos; pero también quería expr esar el

compromiso de la Legislatura y nuestro bloque.

Cuando sancionáramos la prórroga anterior

–a la que hizo mención el diputado Sánchez- habíamo s plan-

teado algunas cuestiones: una, con respecto a la Em ergen-

cia.

La ley 5440 establece la creación de una

Comisión de Emergencia -que seguiremos esperando qu e se

ponga en funcionamiento-, como también pedimos que se cum-

pla no sólo el artículo 6, que habla de la creación de la

Comisión de Emergencia, donde participa el Minister io de la


108



Producción, federaciones agrarias, Fe.Cha.So.Ru., y también

representantes de distintos bloques políticos.

La ley también dice que el Ministerio, a

través de la Comisión de Emergencia, establecerá lo s pará-

metros o indicadores objetivos que permitan hacer u na valo-

ración técnica que permita ver quiénes son los que reciben

estos certificados. El artículo 8º dice que el Mini sterio

de la Producción confeccionará un registro de acces o públi-

co de los beneficiarios que hayan obtenido y revali dado sus

certificados. El artículo 9º habla del listado de l os cer-

tificados que se emitan, que será publicado en el B oletín

Oficial; es decir, una serie de mecanismos que hace n al

control y a la transparencia.

En ese sentido, el compromiso de nuestro

bloque es el de acompañar, pero también exigir el c umpli-

miento de esta legislación en todo lo que hace refe rencia a

esta Comisión de Emergencia y que se dé a conocer – por la

vía que la ley establece- quiénes son sus beneficia rios, y

esto también lo vamos a plantear en la Comisión de Agricul-

tura, que integramos, pero quería expresar nuestra preocu-

pación, porque vemos que esto, por lo menos hasta d onde sa-

bemos, no se viene cumpliendo.


tado Martínez.

SR. MARTÍNEZ.- Señora presidenta: Es para acompañar, de al-

guna forma, las expresiones del presidente de la Co misión

de Derechos Humanos de esta Cámara, diputado Orland o Charo-

le.

Desconozco los alcances del escrito, sé de

los anuncios que ha hecho el gobernador, con el sec retario

de Derechos Humanos y otras autoridades del Ejecuti vo pro-

vincial. La verdad es que reconozco el compromiso d el pre-

sidente de la Comisión de Derechos Humanos -y de to dos sus

integrantes- en esto de trabajar para que no haya c rimina-


109



lización ni judicialización, y menos aún privación de li-

bertar, para los integrantes de comunidades de pueb los in-

dígenas que -tanto en 2010 como en 2014, el 19 de f ebrero

de 2014- no hicieron otra cosa que defender lo que les per-

tenece -según su cosmovisión y su cultura-, que es la tie-

rra de ellos, el agua de ellos y la forma de vida d e sus

comunidades.

Por esto, por supuesto, se iniciaron una

serie de expedientes que abarcaban desde la asociac ión ilí-

cita hasta las típicas imputaciones de resistencia y aten-

tado a la autoridad, que son muy comunes para con a quellos

que reclaman que se cumpla lo que dice en la Consti tución.

No me canso –ni me voy a cansar mientras

esté en este recinto- de decir que nuestra Constitu ción es

más sabia que otros textos cuando dice que: “Los ci udadanos

tienen derechos a peticionar a las autoridades y a obtener

respuesta de éstas.” Y obtener respuestas de éstas, reite-

ro.

Se han reglamentado un sinnúmero de leyes,

¿pero qué significa “obtener respuesta”? Significa que ten-

gan agua, que tengan alimentación, que funcionen bi en los

centros de salud o los hospitales y, por supuesto, tratán-

dose de comunidades indígenas, que a ninguna de ell as se

las prive de lo que les pertenece –según la Constit ución,

los convenios internacionales y nuestras propias le yes de

expropiación, incluso-. Eso, por un lado, señora pr esiden-

ta.

Si esto se confirma el día de mañana, la

verdad es que va a ser un día muy importante. Ojalá que se

confirme, por supuesto, porque usted sabe que siemp re uno

tiene una dosis de desconfianza –uno tiene sus años , es me-

dio viejito y se vuelve desconfiado, pero probablem ente

ocurra, no tengo por qué dudarlo, aunque siempre ha y alguna

dudilla por ahí...


110



Pero si esto se confirma mañana, fíjese qué

importante es el trabajo que hicimos: fui autor de la reso-

lución que crea la Comisión para la Reforma del Cód igo Pro-

cesal Penal en la provincia, y seguramente –creo, n o vi el

escrito-, pero seguramente este desistimiento por p arte del

Poder Ejecutivo –que es un hecho muy importante par a la

cultura del diálogo-. Creo que si esto se confirma mañana

–que el Estado dé marcha atrás-, por más que no sea el mis-

mo sujeto -digamos- sino otra persona que esté en e l cargo,

otro gobernador o vice, es la puesta en práctica de l prin-

cipio de oportunidad que sancionamos en la reforma.

Es decir, el desistimiento; o sea, la figu-

ra de que no hay interés en la persecución penal, e s una

facultad que le hemos dado a los fiscales -en el me dio de

la reforma- para que ellos se ocupen de temas impor tantes,

como perseguir a los verdaderos delincuentes y no a perso-

nas que lo único que hacían era reclamar el ejercic io de

los legítimos derechos que le fueron negados.

Fíjese el caso de procesamiento e incluso

el pago de fianza había tenido lugar y algunos chan garínes

que tuvieron que pagar 1200 o 2 mil pesos para perm anecer

en libertad y después, salir a hacer changas. Y ¿cu ál era

su pecado? Ir a reclamar que le lleven un camión de agua

más.

Entonces, que el Poder Ejecutivo tenga este

gesto mañana, creo que hay que destacarlo, así como a veces

somos duros en algunas cosas, si esto se confirma.. .

Tuve la oportunidad de ser invitado por la

presidenta de la Comisión de Pueblos Indígenas, la señora

legisladora González, porque había un expediente qu e tenía

el secretario de la comisión -y si usted lo ve, par ece sa-

cado del arcón de los recuerdos, tiene un amarillo viejo,

del arcón-; es un proyecto de 2012, de autoría mía y el ex-

diputado Egidio García- y lo resucitó, mando a pedi r opi-

nión al Superior Tribunal de Justicia, precisamente , para

incorporar en el Código de Procedimiento Penal, que a la


111



hora de aplicar la ley penal y de investigar hechos donde

estén involucrados ciudadanos pertenecientes a comu nidades

indígenas, se tenga en cuenta la cultura, tal como lo dice,

el Convenio 169, de la O.I.T.

Agradezco que se haya despachado esta ini-

ciativa y ahora pasará a la Comisión de Legislación General

y bueno, como decías algunos, el proyecto de Amnist ía ojalá

no sea necesario -como decía Charole-; creo que si esto se

confirma mañana... Uno cuando escuchaba la palabra Amnistía

y era un poco duro decir “mirá, en el Chaco, en tal provin-

cia o lugar, están tratando una ley de Amnistía par a perso-

nas que reclamaban acceso al agua, a la comida y a la sa-

lud”.

Esto, tengo que reconocerlo, señora presi-

denta, de confirmarse mañana es un mojón importante para

los tiempos por venir; es como que obliga también a decir

“bueno, hay un reconocimiento, no son delincuentes, un re-

conocimiento ahora pero que se extiende para el fut uro”, es

un mensaje para el Poder Judicial también: “vamos a ocupar-

nos de estas cosas, no vamos a poner 200 o 300 poli cías y

menos aún los vamos a llevar a La Eduvigis, a otros los va-

mos a llevar allá a 80, 90 o 200 kilómetros de dond e viven

con sus familias para mortificarlos”.

Reitero, si esto tiene lugar mañana quiero

estar. También debo reconocer el trabajo de la Comi sión de

Derechos Humanos, al presidente Charole, a la diput ada Gon-

zález y a sus integrantes -Bracone, Acosta y Vega-, porque

fuimos a General San Martín acompañando al presiden te, ha-

blamos con los fiscales, con el fiscal adjunto Font eina, ya

que así como planteamos algunas críticas con respec to al

comportamiento de la Fiscalía General, reitero, si mañana

esto se hace realidad es un paso importante, recono zco esto

y acompaño las palabras del presidente Charole.


112



SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Tiene la palabra la señora le-

gisladora González.

SRA. GONZÁLEZ.- Gracias, señora presidenta.

Como integrante de la Comisión de Derechos

Humanos quisiera agradecer al señor gobernador por el de-

sistimiento, al retirar la denuncia contra estos he rmanos;

y si mañana se confirma, estaríamos celebrando un p roceso

histórico para la comunidad indígena.

Creo en todo este proceso que acompañamos

al presidente de la Comisión de Derechos Humanos -e l señor

diputado Orlando Charole-, porque había una injusti ca para

con estos hermanos, que sólo buscaban exponer su re clamo

por agua, un pedazo de pan y techo.

Que este proceso por el que han pasado es-

tos hermanos no vuelva a suceder nunca más, si habl amos de

reivindicación y reparación histórica.

También agradezco al señor legislador Mar-

tínez por el elogio que me ha dado, pero para eso e stán las

comisiones y cada una de ellas, que pertenece a la Honora-

ble Cámara de Diputados; tienen el trabajo de revis ar

-cuando un diputado ingresa por primera vez-.

Por eso cuando me inicié en esto, pedí los

proyectos que había de nuestras comunidades origina rias y

cuáles estaban en cartera; quería leer y estudiar p ara ver

si compete o no a nuestra comunidad originaria.

Celebro con el hermano legislador Martínez

que, seguramente, un espíritu ancestral lo guió a h acer es-

te proyecto que es muy beneficioso para nuestras co munida-

des.

Le agradezco más que nada a él y el acom-

pañamiento de los integrantes de la Comisión de Pue blos In-

dígenas.


113




lador Acosta.

SR. ACOSTA.- Señora presidenta: Es para acompañar lo verti-

do por los señores diputados que me precedieron en el uso

de la palabra y decir que mañana va a ser un día im portan-

te.

Solicité la palabra para resaltar el gran

trabajo que realizó el señor presidente de la Comis ión de

Derechos Humanos, señor legislador Charole, porque en el

primer momento en que fueron a exponer en la comisi ón la

situación por la que estaban atravesando muchos dir igentes

indígenas el señor diputado se puso al frente del p roblema

y los integrantes de la comisión lo acompañamos; y muy pre-

ocupado por el tema, empezó a gestionar y a hacer f uncionar

a la comisión, hasta que fuimos a General San Martí n y

hablamos con los funcionarios judiciales.

Creo que a causa de todo ese trabajo que se

hizo en General San Martín y en la comisión es que salió

una respuesta favorable que se está por presentar m añana.

Entiendo va a ser un hito importante en la

provincia del Chaco porque, como decía el diputado Martí-

nez, cuando la gente –en este caso la comunidad ind ígena-

no tiene otra alternativa, después de reclamar ante el Es-

tado, más que salir a la ruta a poner el cuerpo.

Siempre digo que el piquete es el último re-

curso de los pobres; cuando nadie los escucha, como no tie-

nen poder económico ni mediático para salir en los medios,

a veces ni tienen recursos para movilizarse, el últ imo re-

curso que tiene para luchar es poner su cuerpo –lo único

que tienen- en la ruta, arriesgándose a la represió n, a que

lo maten, a no estar con su familia.

Reitero: el piquete es el último recurso de

los pobres para luchar contra el poder que, a veces , los

avasalla.


114



Entonces, salieron a la ruta a reclamar por

agua, por comida y la respuesta del Estado fue: en vez de

mandarles agua, les mandó palos; en vez de enviarle s agua

para que tomen, les envió el camión hidrante para q ue les

tire agua; el agua que no había para tomar sí había en el

camión hidrante, una cosa de locos.

No se respetó ningún protocolo, no hubo or-

den de un juez sino que actuó nada más la Policía; había

gente detenida, golpeada, gente que había dejado de hacer

una changa para comer para poder estar en la ruta p orque no

tenía agua para tomar, y me parecía una injusticia de tal

magnitud que esas personas, además, estén pasilleando los

juzgados, como si fueran delincuentes que fueron a robar un

banco cuando –como siempre digo- a veces, hay delin cuentes

acá que están con traje y corbata en los bares, per sonas

que han desfondado bancos, empresas, que se quedaro n con

tierra ajena, y esta pobre gente que no tenía para comer,

que no tenía para tomar un vaso de agua debía andar pasi-

lleando y pagando abogados; ¡pagando fianza! Como si fuera n

delincuentes.

Por eso me parece que la actitud de la Co-

misión de Derechos Humanos, la del señor gobernador tam-

bién, de que el Estado se retire de la causa y esta gente

pueda irse tranquila... Siempre digo que los políti cos,

cuando estamos en campaña, vamos a los lugares dond e segu-

ramente hay mayor cantidad de votos de pobres y les decimos

que nos voten, que cuando lleguemos a los cargos y al Go-

bierno les vamos a solucionar los problemas. Y desp ués, los

problemas aparecen y en vez de solucionarles el pro blema

les mandamos a la policía para que les meta palos.

Entonces, me parece que es un mensaje que

se va a dar mañana, desde el Estado y para todos: p ara la

Justicia, para la Policía misma –porque a veces son sueltos

de manos algunos policías, les gusta pegarles a los pobres-.


115



Los conflictos sociales hay que resolver-

los, hay que poner mediadores, militantes políticos , diri-

gentes políticos, funcionarios que resuelvan los pr oblemas

de la gente; las personas tienen derecho a vivir co n digni-

dad, a tener agua, un trabajo, una vivienda digna, acceso a

la Salud, a la Educación; para eso nos votan y para eso nos

pagan: para que trabajemos para ellos.

Quiero resaltar esa cuestión y, nuevamente,

destacar el trabajo del señor diputado Charole que hizo una

gran tarea en la Comisión de Derechos Humanos; segu ramente,

mañana vamos a estar todos juntos porque va a ser u n hito

importante en la provincia del Chaco. Muchas gracia s.


lador Sager.

SR. SAGER.- Señora presidenta: Simplemente es para sumarnos

a la satisfacción de llegar a esta situación que –c oincido

con todos los colegas preopinantes- va a ser histór ica no

solo en la provincia sino, creo, en la República Ar gentina.

De hecho, se habló de Estado y creo que somos

–desde aquí- el Poder que tiene la responsabilidad de estar

cerca de estas situaciones, porque somos representa ntes del

pueblo, pero hay otro –que es el Poder Ejecutivo- q ue toma

la decisión valiente, importante y con mucho sentid o común

de utilizar algo que –como bien decía el diputado M artínez-

está reglado, que es la desestimación.

Además, hay otro Poder importante del Estado,

el tercero, que es el Judicial; el que a través del fiscal

Fonteina y de todo el grupo que trabajó en este tem a, en-

tendió que el diálogo por sobre todas las cosas, la búsque-

da del consenso aportado por el sentido común de to dos los

sectores, podía llegar a buen término.


116



Me sumo a las felicitaciones a todos los inte-

grantes, a la satisfacción de que el presidente de la Comi-

sión de Derechos Humanos, diputado Charole, quien a poco

tiempo de iniciado este tema nos comunicó cuáles ib an a ser

las acciones y cuál pretendía que sea el final, hoy lo esté

logrando y alcanzando. Abogamos, también, para que mañana,

a las 9, en el Superior Tribunal de Justicia, tenga la con-

trapartida de ese Poder. Que sea entendido lo que v a a ha-

cer el Ejecutivo, a instancias de la comisión, y qu e sirva

como ejemplo para el resto del país.

Estamos viendo situaciones complejas, cada vez

existen más hombres y mujeres que toman la calle pa ra mani-

festar, a partir de su situación que se torna deses perante,

ya sea por la pérdida del trabajo, por algunos caso s que

tienen que ver con la inseguridad, también. De mane ra tal

que deseo que esto sirva para esa mirada especial q ue pre-

tendemos que se tenga, por esa actitud que tuvo val iente-

mente nuestro Poder Ejecutivo.

Nosotros seguiremos bregando, entre todos, por

ese Estado al que mucha referencia se hizo, para qu e las

personas, los habitantes, los sectores más vulnerab les de

la sociedad no tengan que incursionar en este tipo de ac-

ciones para poder ser escuchados. Por supuesto, deb emos se-

guir trabajando para que sus condiciones mejoren y entender

que la mayor responsabilidad es buscar la igualdad de opor-

tunidades para todos. Si logramos eso, estoy absolu tamente

convencido de que estas situaciones van a ser muy p oco fre-

cuentes; abogamos a que nunca más sucedan.

Con ese espíritu y reiterando las felicitacio-

nes, mañana vamos a estar acompañando, a partir de las 9,

la presentación que se va a realizar en el Superior Tribu-

nal de Justicia de nuestra provincia.


117




tado Bracone.

SR. BRACONE.- Señora presidenta: Realmente, trabajar en la

Comisión de Derechos Humanos, mirando los derechos humanos

de todos, es difícil y a la vez no tan complicado. Cuando

se tiene compañeros y amigos trabajando juntos en p os de un

mismo destino, las cosas se dan.

Esto ocurrió en 2014 –si mal no recuerdo-,

pasaron dos años y no pasaba absolutamente nada y h abía

gente que estaba a punto de ir a juicio oral y públ ico.

Quiero, señora presidenta, ser breve, porque

después de todo lo que dijeron los diputados Martín ez, Sa-

ger y los que me precedieron, no hay muchas palabra s pero

sí hay algo que los diputados de la provincia del C haco te-

nemos que hacer valer, que es el hecho de demostrar que hay

Justicia en la provincia.

Todos se quejan de que no hay Justicia en el

Chaco y nosotros fuimos, a las 7 de la mañana, en u n bus

que puso la Presidencia, al Juzgado de San Martín; y sí en-

contramos Justicia. Lo está demostrando el hecho de que ma-

ñana, a las 9, vamos a estar en el Superior Tribuna l de

Justicia y la Comisión de Derechos Humanos que inte gramos

los diputados Charole, Vega, Martínez, Acosta, quie n les

habla y alguien más que me puedo olvidar...

-Fuera de micrófono, se escucha: “La diputada González”.

SR. BRACONE.- La señora legisladora González.

Simplemente, fuimos capaces de hacer algo,

que se podría haber hecho antes y no fue así, no sé por

qué, porque la Justicia cuando uno va con la verdad o con

un sentido solidario a solucionar un problema, la J usticia

está.


118



Quiero felicitar a la señora jueza, a los

fiscales y al juez defensor de San Martín, porque a cá pare-

ce que uno tiene que tener miedo cuando defiende a la Jus-

ticia; y lo peor que hay que hacer es tenerle miedo a la

Justicia, hay que pelear contra la injusticia.

Recurrimos al señor gobernador para que fir-

mara esto y lo hizo, dando una muestra más de su gr an capa-

cidad de asombro; y mañana, seguramente, los 40 inv olucra-

dos en un hecho que no voy a enumerar ni a decir na da más,

no van a entrar, Dios mediante, a ningún juicio ora l y pú-

blico.

Dios salve a la Comisión de Derechos Humanos

de la provincia del Chaco, porque hemos demostrado que tra-

bajando sin celos, sin envidias, en pos y en aras d e aque-

llos que necesitan Justicia, ésta viene de la mano.

Gracias, señora presidenta. Dios salve a la

jueza, a los fiscales y al juez defensor, de San Ma rtín.

4.2. Minuto de silencio con motivo del fallecimient o

del maestro bilingüe de la etnia Mocoví, Leandro

Videla.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Tiene la palabra la señora dipu-

tada González.

SRA. GONZÁLEZ.- Señora presidenta: Solicito a todos mis pa-

res que me acompañen a hacer un minuto de silencio para un

hermano que ha fallecido en el transcurso de la sem ana, un

maestro bilingüe que se llamaba Leandro Videla, sus alumnos

lo llamaban “Leo”, de la etnia Mocoví, oriundo de S an Ber-

nardo, era de la segunda promoción de los maestros indíge-

nas del C.I.F.M.A. –Centro de Investigación y Forma ción pa-

ra la Modalidad Aborigen-, cumplía sus funciones en la es-

cuela 1035, Barrio Norte, Villa Rio Bermejito.


119



En nombre del hermano maestro bilingüe,

solicito un minuto de silencio.

-Puestos de pie los integrantes del Cuerpo, personal de la Casa y público presentes se rinde un mi-nuto de silencio.

SRA. GONZÁLEZ.- Muchas gracias, señora presidenta.

5.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL TEMARIO


tado Sager.

SR. SAGER. - Señora presidenta: Atento al temario propuesto

en Labor Parlamentaria, vamos a someter a considera ción la

alteración del tratamiento del tratamiento, que obr a en las

bancas de los señores legisladores y que paso a exp oner.

Como punto 1º, el 53 del Orden del Día, pro-

yectos de ley 2021/16 y 2128/16, por los que se apr ueba el

Acuerdo Nación-Provincia suscripto el 18 de mayo en la ciu-

dad de Córdoba, entre el Estado nacional representa do por

el Ministro del Interior Obras Públicas y Vivienda de la

Nación, y los señores gobernadores y vicejefe de Go bierno

de la ciudad de Buenos Aires.

Como punto 2º: el ingreso, la reserva y el

tratamiento del despacho para los proyectos de ley 955/15 Y

2072/15, por los que se titularizarán a los docente s indí-

genas de la provincia, cualquiera sea su cargo, en el esca-

lafón docente respectivo y que revistan en condició n de in-

terinos al 19 de abril de 2015.

Como punto 3º: el 50 del Orden del Día, que

es el tratamiento del proyecto de ley 668/16, por e l que se

crea en el ámbito del Chaco el Registro Provincial de Salas

de Elaboración de Alimentos Artesanales.


120



Como punto 4º: el 49 del Orden del Día,

tratamiento del despacho para los proyectos 1159/16 ,

1170/16, 4396/12 y expediente 154/16, por los que s e incor-

pora en el cuadro tarifario de S.E.Ch.E.E.P. una co difica-

ción adicional correspondiente al servicio público de alum-

brado.


tratamiento del despacho para el proyecto de ley 12 28/15,

por el que se promueve la donación de células proge nitoras

hematopoyéticas de sangre del cordón umbilical y pl acenta,

en el ámbito de las maternidades dependientes del M iniste-

rio de Salud.

Como punto 6º: el proyecto de ley 1369/16,

por el que se establece que los alumnos comprendido s en el

artículo 4º de la ley 6408 y su modificatoria, podr án ren-

dir las asignaturas pendientes con carácter de regu lar o

libres a fin de terminar las carreras de las instit uciones

de Nivel Terciario No Universitario.

Como punto 7º: proyecto de ley 3452/15, por

el que se modifica el artículo 2º, inciso e), y el artículo

3º e incorpora el 4º de la ley 6374.



por el que se dispone la implementación obligatoria de jor-

nadas de vacunación gratuita y voluntaria en los lu gares de

trabajo del personal del sector público provincial.

Como punto 9º: la reserva y el tratamiento

del proyecto de ley 2119/16, por el que se prorroga por no-

venta días la fecha de entrada en vigencia del Dige sto Ju-

rídico de la Provincia del Chaco, aprobada por la l ey 7707,

y prorrogada por la 7752.

Como punto 10: el ingreso, la reserva y el


por el que se establece un Sistema de Retiro Volunt ario Mó-

vil en el ámbito de la empresa E.Com.Chaco.


121



Como punto 11: el 131 del Orden del Día:

despacho para el proyecto de resolución 1049/16, po r el que

se solicita al Poder Ejecutivo provincial se contem ple la

factibilidad de imponer el nombre de “Félix Florind o Ba-

rrientos” al Instituto de Seguridad Social, Seguros y Prés-

tamos de la provincia del Chaco.

Como punto 12: Pedidos de informe.

6.- INGRESOS FUERA DE HORA


tada Canata.

SRA. CANATA. - Gracias, señora presidenta.

Es para proponer el ingreso, la reserva y el

tratamiento de los proyectos de resolución 2263/16 y

2254/16.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- ¿Puede decirnos de qué se tra-

tan, señora legisladora?

SRA. CANATA. - El proyecto 2263/15 -es por el que hicimos

hace un ratito un minuto de silencio- es por el fal leci-

miento del maestro bilingüe oriundo de la localidad de San

Bernardo, y para ello hicimos una iniciativa de res olución

que la ha firmado parte del Cuerpo.

Y el proyecto de resolución 2254/16 se tra-

ta, específicamente, de la situación que está padec iendo un

personal de Salud Pública, de Presidencia Roque Sáe nz Peña.

No lo puedo llamar personal de Salud Pública

porque, en realidad, este señor lleva un año y medi o sin

tener ningún tipo de contrato: de obra ni de servic io, por

un error administrativo y creo que como responsable s y re-

presentantes de todos los chaqueños, deberíamos tom ar esta


122



situación para que se pueda tratar en este recinto o even-

tualmente en la comisión que corresponda.


el ingreso y el tratamiento en este acto del proyec to de

resolución 2263/16, por el hermano aborigen falleci do. Se

va a votar.



profundo pesar por el fallecimiento de Leandro

Videla, auxiliar docente aborigen, en San Ber-

nardo (tratado sobre tablas).


el ingreso y el tratamiento sobre tablas del proyec to de

resolución 2263/16. Se va a votar.



123




en general.

-Se vota y aprueba, sin modifi-caciones, en general y en par-ticular.


1108.

Está a consideración, ahora,

el ingreso...

-Fuera de micrófono el señor le-

gislador Sager expresa: “Ingreso y pase a comisión”.

SRA. CANATA.- No hay inconvenientes, señora presidenta.


el ingreso y pase a comisión del proyecto de resolu ción

2254/16, sobre la situación del trabajador de Sáenz Peña.

Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto del proyecto en página siguien-te).


124



7.- TRATAMIENTO DE LA ALTERACIÓN DEL TEMARIO


tado Peche.

SR. PECHE.- Señora presidenta: Es para solicitar al Cuerpo

la alteración del tratamiento temario del orden del día,

teniendo en cuenta que hay personas que están desde antes

de las 14.

Pido que el punto 2º, proyecto de ley 955/15 y

su agregado, 2027/15, sobre Titularización de Docen tes In-

dígenas pase a ser punto 1º.

Sobre el punto 10 –creo que quedó- que sería el

11 anterior, voy a pedir el ingreso del despacho pa ra los

proyectos de ley 2685/15 y 1170/16, que establece u n siste-

ma de Retiro Voluntario Móvil en el ámbito de la em presa

E.Com.Chaco S.A.

Lo hago en virtud de que está la gente esperan-

do desde hace mucho. (Aplausos provenientes de la b arra).

Gracias, señora presidenta.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Está a consideración...


tado Sager.

SR. SAGER.- Señora presidenta: Disculpe, por una desaten-

ción que tuve, me puede repetir la segunda propuest a del

señor legislador presidente del bloque Cambiemos.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Que el proyecto que se refiere

al retiro voluntario pase a tratarse en el punto 2º ; y el

1º sería la Titularización de los Docentes Indígena s.


125



SR. SAGER.- Señora presidenta: Solicito un breve cuarto in-

termedio.


la solicitud del legislador Sager. Se va votar.


SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- E n consecuencia, se pasa a cuar-

to intermedio.


-A las 18 y 51, dice la

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Señores diputados: Con quórum,

se reanuda la sesión.

Tiene la palabra el señor di-

putado Sager.

SR. SAGER.- Señora presidenta: Luego del cuarto intermedio,

vamos a sostener –tal cual fue nuestra propuesta- q ue el

punto 1º de la alteración del tratamiento del temar io sea

el punto 53 del Orden del Día, proyectos de ley 202 1/16 y

2128/16, que tratan la ratificación del acuerdo ent re Na-

ción y provincia.

Como punto 2º, el proyecto de ley 955/15 y

2072/15, por los que se titulariza a los docentes i ndígenas

de la provincia.

Como punto 3º, vamos a incorporar la propues-

ta que se realizó recién y que tiene que ver con el ingre-

so, la reserva y el tratamiento del proyecto de ley

2685/15, por el que se establece el sistema de reti ro vo-

luntario móvil en el ámbito de la empresa E.Com.Cha co S.A.


126



Como punto 4º, el 49 del Orden del Día, que es

el tratamiento de los proyectos 1159/16, 1170/16, 4 392/12 y

el expediente 154/16, incorporando en el cuadro tar ifárico

de S.E.Ch.E.E.P., una codificación adicional.

A partir de allí, sucesivamente como se había

establecido en la moción precedente.


la propuesta del señor diputado Sager, con las modi ficacio-

nes. Se va a votar.


7.1. Despacho para los proyectos de ley por los que

se aprueba el Acuerdo Nación-Provincias.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Punto 53 del orden del día: Des-

pacho para los proyectos de ley 2021/16 y 2128/16, por los

que se aprueba el Acuerdo Nación-Provincias, que di spone la

eliminación gradual de la detracción del porcentaje de Co-

participación Federal.


tado Sager.

SR. SAGER.- Señora presidenta: Días atrás, promovido por el

Gobierno nacional y atento a una solicitud generali zada de

las provincias de la República Argentina, pidiendo la de-

tracción del 15 por ciento que se venía descontando -o que

se viene descontando en realidad- desde aquel pacto fiscal

del ´92 a la fecha; que, a fines de 2015 -específic amente,

noviembre de 2015 y principios de diciembre-, un de creto

presidencial había determinado la devolución a la t otalidad

de las provincias, producto de poner en pie de igua ldad a

todas, después de haber tenido un fallo judicial fa vorable

a San Luis y Santa Fe; acompañados también por una acción


127



judicial, no por el mismo motivo pero que alcanzaba a si-

tuaciones semejantes a la provincia de Córdoba, se llegó a

una instancia, producto del diálogo donde, en Córdo ba, el

18 mayo se aprueba el acuerdo nación-provincia; o m ejor di-

cho, se firma el acuerdo entre el Gobierno nacional y todas

las provincias, incluida la del Chaco.

Este es el acuerdo que hoy tenemos aquí para su

tratamiento. El propósito de este acuerdo es precis amente

que se resuelvan las diferencias existentes entre l a Na-

ción, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

haciendo referencia a la validez del artículo 76 de la ley

26.078, que disponía la prórroga del acuerdo entre el Go-

bierno nacional y los gobiernos provinciales, en ag osto de

1992, como se especificó hace unos instantes.

En definitiva, disponía esa detracción de 15

puntos de la masa de impuestos coparticipables.

De ese acuerdo firmado se establece, digamos,

una reducción en la detracción de los 15 puntos por centua-

les, que para el presente año significa 3 puntos po rcentua-

les; en 2017, 6 puntos porcentuales; en 2018, 9 pun tos por-

centuales; en 2019, 12 puntos porcentuales y, final mente,

para 2020 -y sucesivos, obviamente- cero puntos por centua-

les, porque estaríamos allí en condiciones de igual dad y

recibiríamos la totalidad de los ingresos copartici pables

para la provincia.

En el artículo 1º, donde se establece esta

suerte de tabla, digamos, de cómo se va a ir genera ndo la

detracción, lo que se visualiza es que hay una dife rencia

marcada con lo que las provincias pidieron, esa con dición

de igualdad que se pretende tener con las otras pro vincias.

Incluso, debería incorporarse un elemento más

de discusión –digamos- que es la decisión que adopt ó el Go-

bierno nacional de favorecer con un aumento por dec reto a

los ingresos dirigidos a la Ciudad Autónoma de Buen os Ai-

res, con una cifra que dista y mucho de lo que podr ía ser

el sentido común.


128



Sin embargo, se llevó adelante. Hoy, la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires, es la más rica, convertid a en el

municipio más importante del país, adonde fue la ma yor can-

tidad de fondos.

Digo, para tratar de mitigar esa enorme dife-

rencia, el Gobierno nacional propone a las provinci as sub-

sanar esto mediante la toma de un crédito a través del Fon-

do de Garantías de Sustentabilidad, que es un prést amo de

libre disponibilidad con desembolso y cancelaciones parcia-

les que significaba, para el presente año, seis pun tos, y

para los años subsiguientes ir disminuyendo, para l legar a

2019, con los últimos tres puntos porcentuales. Es decir,

para 2017, 2018 y 2019 el equivalente a los tres pu ntos

porcentuales.

Ahora bien, ese préstamo es una imposición; es

una propuesta distinta, diferente de lo que se pret endía

pero es una alternativa que se le propone al resto de las

provincias.

¿Por qué decimos “imposición”? Porque en defi-

nitiva el sentido común indica que nos están presta ndo la

plata que es de la provincia. Para simbolizarlo, pa ra pasar

del bolsillo derecho al izquierdo, las provincias t ienen

que pagar los porcentajes. En términos reales, pasa a ser

así. Un porcentaje que, en definitiva, es a una tas a mucho

mayor, porque es la tasa más larga -que a hoy están al 31 y

1/2 o 32 por ciento-, pero como compensación de ell o, el

Gobierno nacional se haría cargo de la diferencia y las

provincias solamente tendrían que pagar el 15 por c iento de

ese resultante neto, que está dando vueltas por all í.

Por otro lado, ¿qué establece ese Fondo de Ga-

rantías de Sustentabilidad? Para quienes nos están viendo y

escuchando, en definitiva, son los fondos de la A.N .Se.S.,

de nuestros jubilados, es dinero que existe en el E stado

nacional y que a partir de este mecanismo podrían l legar a

las provincias mediante la autorización para la tom a de


129



préstamos, que tendrían que dar todas las legislatu ras pro-

vinciales a sus respectivos poderes ejecutivos.

¿Por qué estamos aquí y a qué pretendemos lle-

gar con la propuesta de aprobación de este instrume nto fir-

mado por los Gobiernos nacional y provincial? Senci lla y

claramente porque es el mecanismo que se encontró, que no

es el mejor; es el mecanismo que se nos dijo que es el po-

sible. Ustedes dirán: “Pero en el análisis de los p orcenta-

jes están faltando: para 2016 algunos puntos porcen tuales,

también para 2017, 2018 y 2019”.

Pues bien, también en ese acuerdo se llega a

entender –y eso queda escrito- que las provincias s e guar-

dan para sí la posibilidad de que mediante acción j udicial

puedan preservar esos derechos. O sea, tanto en rec lamos

judiciales pero también administrativos, las provin cias

-entre ellas la del Chaco y naturalmente la Ciudad Autónoma

de Buenos Aires- puedan llevar adelante o en alguno s casos,

como en la nuestra, ya se están haciendo.

Eso les estaría garantizando a las futuras ad-

ministraciones la posibilidad de cobrar los porcent ajes que

faltan.

Entonces, lo que traemos hoy a tratamiento es

eso. Planteamos que esta Legislatura, más allá de q ue -como

dije- no es el acuerdo que nos gustaría someter par a su

aprobación, porque entendemos que el Gobierno nacio nal está

en condiciones de devolver la totalidad del 15 por ciento;

no porque sea una cuestión de mera voluntad de quie n les

habla sino porque lo está haciendo con otras provin cias,

porque generó condiciones distintas, excepcionales y dife-

rentes, no solo con esas tres provincias sino tambi én con

la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Lo que pretendemos con esto –además de la apro-

bación- es que le demos un elemento a nuestro Gobie rno pro-

vincial para que, en consonancia con la aprobación que no

me caben dudas de que se va a llevar adelante en el Congre-


130



so nacional, se pueda garantizar la llegada de un f lujo im-

portante de fondos para nuestra provincia.

¿Cuáles serán los fondos que van a llegar a

nuestra provincia? Primero y principal, si analizam os lo

que establece el acuerdo: en concreto, se propone q ue lle-

gue a nuestra provincia solamente el 3 por ciento d e esa

detracción en efectivo, de los que solamente está g aranti-

zado el 50 por ciento; es decir, el uno y medio por ciento

es la única garantía que tiene nuestra provincia de fondos

frescos que puedan ingresar. Queda un 50 por ciento restan-

te que puede ser utilizado en una compensación de a creen-

cias que pueda tener el Gobierno nacional con el pr ovin-

cial.

Habida cuenta –ahí podemos discutir y eso es lo

que pretendemos- de que el 2016 está establecido en condi-

ciones especiales; y podría llegar a pensarse que e n el ac-

tual año esa compensación no se haría. Pero lo estr icto,

real y concreto que tenemos aquí en las bancas para anali-

zar es que solamente está garantizado el 1,5 por ci ento de

esa detracción real y concreta.

Por lo demás, el resto, para que sigan ingre-

sando fondos frescos aquí, a las arcas provinciales -tan

necesarios y tan importantes, a partir de la modifi cación

que ha existido de la relación del Gobierno naciona l para

con el provincial- debe ser a través de la vía del crédito.

Crédito que, reitero, no es lo que nos gustaría

traer aquí para que se apruebe sino todo lo contrar io, nos

gustaría la devolución total de los fondos. Pero es lo que

tenemos, y es lo que aspiramos que acompañe la banc ada de

Cambiemos que, en definitiva, responde a las políti cas que

lleva adelante el señor presidente de la Nación, in geniero

Mauricio Macri.

Abogamos para que lo que hoy estamos haciendo

no solamente sea entendido, comprendido y acompañad o sino

también para que aquellos elementos que, puestos a la dis-

cusión, no necesariamente nos separen pero que sí g eneren


131



algún grado de discordancia, los podamos superar me diante

el diálogo abierto, sincero, concreto, y pensando q ue lo

que aquí vamos a aprobar es en beneficio de la tota lidad de

los habitantes de la provincia del Chaco.

No es ésta la aprobación para un gobierno ni

para un hombre en especial sino que son las condici ones im-

puestas por un Gobierno nacional –al cual respetamo s pero

con el cual tenemos diferencias de criterio- que de mocráti-

camente tiene la responsabilidad de gobernar; y dem ocráti-

camente, aquí, en esta Legislatura, lo que pretende mos es

–además de discutirlo- pedirles que nos acompañen.

¿Por qué? Porque incluso en la aprobación po-

dríamos apelar a alguna visión distinta sobre qué e s apro-

bar un acuerdo o, en definitiva, la autorización pa ra la

toma del crédito. Pero, bueno, preferimos que esto lo haga-

mos aquí, en la Casa a la cual llegamos representan do al

pueblo; y que le encontremos a esos puntos la gran cuota de

sentido común que tienen que tener, más allá de nue stro po-

sicionamiento.

Por eso, señora presidenta, abogamos para que

lo que estamos planteando sea acompañado por el blo que Cam-

biemos; porque estoy absolutamente convencido de qu e es lo

que la sociedad -que nos está mirando, observando y espe-

rando el tratamiento de este proyecto- espera de ca da uno

de nosotros.

Muchas gracias, señora presidenta.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- ¿Alguien más quiere hacer uso de

la palabra?

Diputado Peche.

SR. PECHE.- Gracias, señora presidenta.

Vamos a tratar –como decía el diputado preopi-

nante- los proyectos de ley 2021/16 y 2128/16, que empiezan

hablando del Acuerdo Nación-Provincias, suscripto e l 18 de

mayo de 2016.


132



Explicó el legislador preopinante algunas par-

tes del Acta; otras, no las dijo. Pero también habl ó de

Córdoba, Santa Fe, San Luis, etcétera.

Primero y principal: el artículo 5º del Acta,

señora presidenta, dice que la Nación suscribe el p resente

ad referéndum del Congreso de la Nación y que las provin-

cias, ad referéndum de las legislaturas provinciales.

Es decir que estamos tratando un tema que re-

cién ingresó en la Cámara de Diputados de la Nación , y oja-

lá Dios quiera que se apruebe; no sabemos lo que se va a

aprobar.

Primer punto que se olvidaron de decir: Lo que

dice el Acta firmada por el señor gobernador y el r epresen-

tante de la Nación.

Segundo punto: escuché decir también que es una

imposición. Si mal no recuerdo un acuerdo no se imp one; un

acuerdo son dos voluntades que se ponen de acuerdo –valga

la redundancia- para firmar y se plasma al acuerdo al que

se llega.

En todo caso, podría decir que imposición es lo

que hizo Cristina Fernández de Kirchner con el gobe rnador

Capitanich, ¡que no lo permitió reclamar el 15 por ciento

en 8 años; y no hubo ningún diputado kirchnerista que haya

presentado un proyecto de resolución -ni siquiera e n esta

Cámara- reclamando a la Nación lo que por derecho l es co-

rresponde a los chaqueños, señora presidenta!

¡Eso sí es imposición; eso es decir: “Privile-

gio un modelo kirchnerista al derecho, a los intereses de

los chaqueños”!

¡Dicen “imposición”! ¡¿Por qué no hicieron lo

que Córdoba, Santa Fe y San Luis, defendiendo a los cordo-

beses, a los santafesinos...?! ¡Cobraron el 15 por ciento!

¡Pero resulta ser que ahora el señor gobernador

dice: “Que le pregunten a Frigerio”! ¡Bueno, el lun es viene

el ministro Frigerio; vamos a ir a Hermoso Campo a pregun-

tarle! ¡Pero no hay que confundirse; no necesito pr eguntar-


133



le nada, porque él ni era ministro y yo ya reclamab a este

15 por ciento para los chaqueños, señora presidenta !

¡Nuestros exgobernadores Ángel Rozas y Roy Ni-

kisch le reclamaron a De la Rúa, que era del mismo partido

político! ¡Eso es coherencia, señora presidenta! ¡E so es

coherencia! ¡Y tenemos que aguantarnos también que nos di-

gan: “Tenés que hablar con Macri”! ¡Mire si Macri m e atien-

de como lo hace la ministra a la directora del pedi átrico,

que en dos meses no la recibió! ¡Qué vamos a tratar este

tema!

¡Entonces, ¿sabe qué, señora presidenta?, no

quieran correr con izquierda: “No vamos a pagar el aguinal-

do si no aprueban esto”! ¡Si no pagan el aguinaldo es por-

que no saben administrar!

¡Y, de última, el lunes, habría que ir a Hermo-

so Campo... que vaya el exgobernador Capitanich con el ac-

tual gobernador y que le expliquen a Frigerio cómo dejaron

la provincia; que envían 400 millones de pesos, tod os los

meses, para pagar sueldos de la provincia! ¡Vivíamo s en

Suiza, acá; que estaba todo bien, todo lindo! ¡¿Por qué no

cuentan las verdades?!

Mire, señora presidenta, a veces me pregunto...

–porque uno puede cambiar y por ahí decir: “Bueno, no; hace

10 años pensaba de una manera, y la verdad es que e s tan

dinámica la vida, el derecho, los cambios sociales, que

bueno, cambio ahora”; pero de la incoherencia no se vuelve;

¡si no, explíqueme por qué en 8 años muchos actores que es-

tán acá no reclamaron esto a su Gobierno!

-Fuera de micrófono la diputada Damilano Grivarello dice: “No ha-cía falta”.


134



SR. PECHE.- ¡¿Por qué el exgobernador no reclamó en 8

años?! Recuerdo que decía: “No, que nos mandan tantas

obras; cómo vamos a reclamar” Y nosotros presentába mos acá

y, claro, con la mayoría kirchnerista nos votaban en co-

ntra; siempre pasaba lo mismo.

Nos quieren decir ahora que no queremos apro-

bar el acuerdo. Los que reclamamos siempre el acuer do ahora

no lo queremos aprobar. Ahora, ¿qué quieren; que le s demos

un cheque en blanco para que saquen el crédito, sin decirme

para qué los quieren?

¡Hace menos de un mes aprobamos 4 mil millo-

nes, señora presidenta; 4 mil millones, acá; y nos decían

exactamente lo mismo: “ Ponen palos en la rueda ; no se van a

pagar los sueldos”!

¡Me parece que hay que preocuparse por los

problemas que está habiendo en la provincia: un sis tema de

Salud quebrado; de eso tenemos que ocuparnos, señor a presi-

denta, y decirle la verdad a la gente! ¡Hay que dec irle la

verdad a la gente; hay que decirle la verdad a la g ente!

¡Nuestro Gobierno está resolviendo lo que us-

tedes no pudieron resolver en 12 años y en 8 años d e kirch-

nerismo , acá, en la provincia! ¡No se animaron, no se ani-

maron! ¡¿Por qué?! ¡“No; cómo le vamos a faltar el respeto

a la presidenta”! ¡Como si reclamar el derecho de u no es

faltar el respeto!

¡Y ahora resulta ser que nuestro Gobierno im-

pone! ¡¿Qué impone?! ¡¿Qué impone?! ¡¿Qué es lo que impone,

señora presidenta?!

¡No es casual que digamos que esto se tiene

que mantener en cartera; no se aprueba todavía ni e n la Cá-

mara de Diputados! ¡No se trató el tema y vamos a s er ade-

lantados y acá lo vamos a aprobar!

Mire, señora presidenta –así, para introducir

el tema, porque después seguro vamos a seguir habla ndo...

No importa que me manden a hablar, O que me llamen como me

llaman...


135



Lo que les puedo decir es que a los radicales

nos dicen correligionarios; a los peronistas : compañeros; a

los socialistas: camaradas, y a los kirchneristas , los lla-

man a declarar.


-Risas y comentarios jocosos en el recinto.


tado Sánchez.


Creo que está bien que se llame a declarar a

cualquier funcionario que esté sujeto a investigaci ón. Us-

ted sabe que la corrupción atraviesa a los partidos políti-

cos; y ustedes lo saben bien porque han tenido func ionarios

provinciales condenados por la Justicia -y fugados también-.

En algunos casos, la larga mano de la Justicia no l os pudo

agarrar –no iban a declarar per sé sino que ni con In-

ter.Pol. pudieron agarrar a algunos funcionarios.

Pero creo que esta discusión de quiénes van a

declarar o no, no debe hacernos ir del camino que t enemos

que es debatir este Convenio, que la verdad es tien e muchos

antecedentes; por ejemplo, recuerdo...

Porque esto tiene que ver con el ’92, cuando

no sólo el Chaco sino todas las provincias acudiero n para

el sostenimiento del sistema previsional, y vino de la mano

de aquel Compromiso Federal que se terminó firmando el 12

de agosto de 1993 y que da lugar... Uno fue en el ’ 92, pero

luego, el Compromiso Federal fue en el ’93, que dio lugar a

la ley 25.235, y luego todo esto fue ratificado el 6 de di-

ciembre de 1999 por el doctor Ángel Rozas, suscribi endo

aquel Compromiso Federal que hacía, justamente, al sosteni-

miento de ese sistema previsional.


136



Y en ese Compromiso Federal uno puede decir

–porque recuerdo que muchas veces nos dijeron el te ma de

que “Quieren llevar el sistema previsional a la Nac ión”,

“Ustedes, los peronistas , quieren la armonización, y noso-

tros, los radicales, queremos que la gente se jubil e con

sesenta años”, “Que el In.S.S.Se.P. quede en la pro vin-

cia…”. ¡Y todos queríamos que el In.S.S.Se.P. quede en la

provincia! Pero, quizás, luego, empezamos a conocer varias

cosas que se firmaron en aquel Compromiso Federal, donde

también estaba el compromiso de armonizar en 180 dí as los

sistemas jubilatorios provinciales a las requisitor ias de

la Nación.

Con esto quiero decir que, más allá de los

gobiernos, siempre hubo imposición de Buenos Aires a las

provincias: hubo imposición en la época de la Presi dencia

de Menem –de que se armonice esto- y Ángel Rozas lo firmó

–y no voy a cuestionarlo por haberlo hecho, ¡qué ot ra le

quedaba que firmar una armonización y no cumplirla a sa-

biendas! ¡Porque había que traer algún dinero a la provin-

cia! ¡Es lo que estamos haciendo hoy con este Conve nio!

Por eso lamento tanto la actitud del radica-

lismo, que no se condice con sus antecedentes histó ricos.

Ángel Rozas firmó aquel convenio, aquel Compromiso Federal

donde se obligaba a armonizar con la Nación. Y ese Compro-

miso Federal tuvo en la provincia, ya en el 2000, d os le-

yes: la 4722 y la 4724, y ambas apuntaban a lo mism o: a ra-

tificar ese compromiso y a aprobar el Convenio Comp lementa-

rio de Asistencia Financiera.

Porque claro, te decían: “Comprometete a ar-

monizar y te voy a ir dando plata mientras tanto pa ra que

vos equilibres tu sistema jubilatorio provincial”.

¡Y no está mal que nuestros gobernadores –y

acá tenemos uno sentado como diputado provincial-, y creo

que estuvo bien cuando Roy Nikisch también firmó, p orque

¿qué decía? “Yo firmo, no voy cumpliendo, pero mien tras


137



tanto me van dando dinero para ir oxigenando un sis tema

previsional que es deficitario”.

Y fíjense ustedes que es un tema que perma-

nentemente se reactualiza, y después de tratar esto , vamos

a hablar del tema de E.Com., que también tiene que ver con

las cuestiones provisionales –donde tenemos un Reti ro Vo-

luntario que lo vamos a asumir y a pagar entre todo s, pero

que tiene que ver con nuestro sistema previsional-.

Por eso quiero traer estos antecedentes, que

son parte de la historia viva de nuestra provincia y de có-

mo, en cada momento, nuestros gobernantes, quizás, no hi-

cieron lo óptimo, ¡hicieron lo posible, en el marco de las

posibilidades que tenían en cada momento, cuando a cada uno

le tocó ejercer la responsabilidad de Gobierno!

Y ya en noviembre del 2000, también el doctor

Ángel Rozas firma el Compromiso Federal –fíjense qu é lindo

nombre tenía: “Por el crecimiento y la disciplina f iscal”,

pero también tenía el Anexo donde se decía: “Compro métanse

a armonizar el sistema previsional a los términos d e la Na-

ción” -y esto tuvo ratificación nacional a través d e la ley

25.400, compromiso federal que también tuvo, en nue stra

provincia, la ley 4838-.

Y sigue la historia , porque en mayo de 2007,

ya no estaba Menem; estaba la antítesis de Menem qu e fue

Néstor Kirchner, que también firma con Roy Nikisch el Acta

Complementaria del Reconocimiento de Deuda entre la provin-

cia del Chaco y el Estado Nacional, en el marco de aquel

Compromiso Federal que había firmado Ángel Rozas en 1999; y

que también tenía el Anexo que nos obligaba a armon izar,

¿pero qué otra posibilidad tenía el entonces gobern ador?

No podía decir: “No, no me comprometo a armo-

nizar”, porque los 187 millones que establecía ese convenio

en concepto de financiamiento del déficit prevision al cha-

queño no venían –si no estaba ese compromiso de arm oniza-

ción, luego no cumplido, por supuesto, y todo sabem os que

hemos reformado un artículo de la Constitución dond e esta-


138



blecemos claramente que nuestro sistema previsional no se

toca, es del Estado, y hoy está no sólo en una ley sino en

nuestra Constitución.

Por eso, cuando por ahí hablan: “¿Y qué pasó

con el 15 por ciento? ¿Qué hicieron los kirchneristas con

el 15 por ciento?”. Y yo les contesto: les cuento, por las

dudas, que en 2006 nos mandaron 187 millones, y así perma-

nentemente: durante 2007, 2008, 2009... De 2009 a 2 012: 140

millones… ¿Y eso qué...? ¿Eso no es plata? Pregunto : ¿Qué

punto de Coparticipación eran en aquel momento 140 millones

de pesos que permanentemente daba el Estado naciona l para

el sostenimiento de nuestro déficit previsional?

Entonces, cuando dicen alegremente: “No pen-

saron en el 15 por ciento”, y por supuesto que era mejor

recibir un convenio que nos garantizaban estabiliza r nues-

tro régimen previsional y, a su vez, mejorar –en Ch aco- to-

do lo que tiene que ver o en obras y en el patrimon io de

nuestras empresas.

Le cuento tanto al diputado preopinante como

a los que nos quieran escuchar que, por ejemplo, el Patri-

monio Neto de S.A.M.E.E.P. a diciembre de 2007 era de

28.500.000 pesos y en 2015, de 3.836.500.000 pesos. Pregun-

to ¿usted cree que ese Patrimonio Neto se hace con presu-

puesto del Estado provincial?

Cada uno de los acueductos que se hizo a tra-

vés de la empresa S.A.M.E.E.P. se realizó con el pr esupues-

to provincial ¿o fuimos los privilegiados de un pro yecto

realmente, integrador y federal? Algunos la llaman la déca-

da ganada, otros dicen que van a declarar, ¡no me i mporta

quién va a declarar, si hay algún corrupto que vaya a de-

clarar! ¡Pero el Chaco, claramente, se vio benefici ado por

esas políticas federales!

Hablo de S.E.Ch.E.E.P., a diciembre de 2007

162 millones; en 2015, 2.884.900.000 pesos, ¿ustede s creen

que esa inversión se hace con plata de la provincia , seño-

res legisladores?


139



¡Así podemos recorrer cada una de las em-

presas públicas del Estado, desde el Nuevo Banco de l Chaco,

los muchachos de E.Com., que están atrás y no me va n a de-

jar mentir: a diciembre de 2007 6.950.000 pesos, y en 2015,

430.632.000 pesos!, ¡y así podemos hablar de la Fid uciaria,

de Lotería! ¡De lo que fue la deuda y de todos los conve-

nios que se hicieron para que el Chaco deba menos! Deuda

que fue generada, justamente, por nuestros amigos r adica-

les.

No voy a cuestionarlos, porque cada uno go-

bierna en el momento en que le toca gobernar y si h oy tuvi-

mos que salir a endeudarnos en esta circunstancia h istórica

a pedir un endeudamiento como quizás, en su momento , le pu-

do haber tocado al doctor Rozas; por eso ¡qué lamen table

que a ustedes que han gobernado esta provincia no s e pongan

en los zapatos de los chaqueños y eviten, a través del no

apoyo a este convenio, claramente, lo que implica u n prés-

tamo de 6 puntos de Coparticipación que haría que 1 .500 mi-

llones de pesos se destinen a viviendas en la provi ncia del

Chaco, por el déficit en Vivienda que tenemos!

¡¿Con qué cara van a salir a explicar que

no, que no estuvimos de acuerdo porque los kirchneristas no

pidieron el 15 por ciento?! ¡Y cómo íbamos a pedir, si en-

tre obras y el sostenimiento del déficit previsiona l nos

daban el cuádruple de ese 15 por ciento!

Es la realidad de la política de cada mo-

mento histórico; y en este momento histórico tenemo s, la-

mentablemente, un gobierno al que respetamos porque fue vo-

tado por el pueblo, pero digo que es la primera vez que la

derecha argentina viene acompañada por el voto popu lar

-quizás hubo errores nuestros para que eso suceda, pero pa-

só-.

Y si sucedió, lo que pedimos en este momen-

to, desde este bloque, es la comprensión de que est amos en

un momento histórico, señora presidenta, donde es n ecesaria

la aprobación de un convenio donde tenemos un punto y medio


140



de coparticipación en dinero ¡ya!; un punto y medio , a raíz

de la resultante entre créditos y deudas de Nación y pro-

vincia; y nada menos que 6 puntos de Coparticipació n en

préstamos a través del Fondo Unificado de A.N.Se.S. ; reite-

ro, más o menos estamos hablando de 1.500 millones de pe-

sos, puestos en obras públicas y, claramente, en vi viendas

que, en general, son los sistemas de préstamos más usuales

del Fondo Unificado de la A.N.Se.S.

Entonces, los insto a la reflexión, no

quiero romper entendimientos, conversaciones, porqu e creo

que hay que tender puentes con la oposición; los in vito a

reflexionar, señores legisladores, porque creo que ustedes

como nosotros quieren lo mejor para la provincia; p ero no

es el modo de ese querer lo mejor para nuestra prov incia,

estar evitando un convenio que fue firmado por los propios

socios políticos de quienes ustedes representan en la pro-

vincia del Chaco.

Está acordado con la administración de Mau-

ricio Macri y uno puede tener muchas diferencias co n el se-

ñor presidente, pero esto fue posible hoy como así lo fue

en algún momento el Compromiso Federal de Rozas o l o que

firmó Nikisch. ¡Esto en lo posible hoy! ¡Y lamentab lemente,

en esa posibilidad, necesitamos esos dos tercios qu e sola-

mente ustedes, en base a esa reflexión a la que los invito,

pueden darnos! No permitamos que la obcecación, que el dis-

curso barato de la politiquería de aquellos que no les in-

teresa nada más que un café en un bar, puedan sacar nos del

camino que tenemos como responsables investidos de la vo-

luntad popular de querer lo mejor para nuestra prov incia.

Por eso, señora presidenta, es que desde,

esta banca solicitamos el apoyo del dinero que está ¡ya!

¡Dispuesto ya para la provincia del Chaco! ¡Lamenta ndo,

profundamente, la actitud del radicalismo e invito a los

señores legisladores a reflexionar y a aprobar un c onvenio

que claramente, resulta en beneficio posible en el marco de


141



la realidad económica que nos invade hoy! Gracias. (Aplau-

sos en la bancada Justicialista).


lador Gutiérrez.

SR. GUTIÉRREZ.- Señora presidenta: Nos preguntaban a los

señores diputados de la oposición qué le íbamos a d ecir o

mostrar a la gente, porque no queremos aprobar este conve-

nio.

A la gente, señora presidenta, le vamos a

mostrar la Constitución, y se la vamos a mostrar po rque es-

tamos en un Nuevo Régimen Federal Tributario y de I mpues-

tos, porque la naturaleza jurídica de un Pacto Fisc al

-después de la reforma constitucional del `94; reco rdemos

que estamos trabajando desde el `92; en el ‘94 se r eformó

la Constitución- es específica y la forma de sanció n tiene

una naturaleza específica.

¿Saben qué dice el artículo 75, inciso 2)

de la Constitución? Dice: “Una ley convenio sobre l a base

de acuerdos entre la Nación y las provincias, insti tuirá

regímenes de coparticipación de estas contribucione s, ga-

rantizando la automaticidad en la remisión de los f ondos.

La distribución entre Nación y provincias...”, da t odo su

explicativo y dice cómo se formula: “La ley conveni o tendrá

como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancio nada con

la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada

Cámara, no podrá ser modificada unilateralmente ni regla-

mentada y será aprobada por las provincias.”

La Constitución está diciendo que este

convenio tiene que pasar por el Congreso de la Naci ón, por-

que no tenemos facultades para modificar este conve nio. Si

el Congreso de la Nación o el Senado en su totalida d y la

Cámara de Diputados dicen “no; miren: el 3, no; que sea el

4, el 5 o el 6 en efectivo”, porque estamos habland o que

tenemos que modificar todo el Sistema de A.N.Se.S., acá es-


142



ta la Constitución que dice cuál es el procedimient o y lo

dice el convenio en el artículo 5º.

Por eso el señor legislador Peche mani-

fiesta que vuelva a cartera, porque tenemos que esp erar de-

finiciones que nos va a dar la Constitución de la R epública

Argentina, que nadie lee; y no lo hacen porque está n deses-

perados por plata; y están desesperados por plata, generan-

do incertidumbre en la gente; y se genera incertidu mbre en

la gente, en ese afán de desesperación.

Acá está la reglamentación y así funcio-

nan los pactos fiscales; no tenemos poder para modi ficarlos

en lo más mínimo en tanto y en cuanto vengan como l ey, san-

cionada por el Congreso; es más la Constitución dic e que ni

Macri lo puede reglamentar, porque este es un acuer do fir-

mado por todos los gobernadores y el presidente de la Na-

ción con la homologación del Congreso; estamos espe rando

eso y siempre estuvimos a favor de que la provincia del

Chaco recupere lo que se le retuvo, el 15 por cient o.

Quiero que me expliquen qué facultades

tenemos pequeños, federales, desde aquí, para tomar una de-

cisión que implique modificar esto, y si aprobamos que sea

el 10 acá, ¿a quién le importa? A nadie, porque est a facul-

tad está reservada al Congreso de la Nación; está r eservada

al Congreso de la Nación y fue desoída durante años .

Durante años se prorrogaba, en cada ejer-

cicio presupuestario, la vigencia de los pactos fis cales

por decreto, sin que vayan al Congreso –ya no es má s una

escribanía- en éste van a debatir esto y nos van a dar las

pautas de cómo va a ser la devolución para el Chaco .

Una devolución que, además, espero que

sea mejor, porque no me quiero endeudar; no me quie ro en-

deudar ya dimos la autorización por un endeudamient o de 4

mil millones, y no quiero que sean de libre disponi bilidad

porque tengo que hacer el control ciudadano y parla mentario

que debemos hacer los legisladores. Debemos control ar cada


143



crédito que tome el gobernador de la provincia; lo tenemos

que hacer, es nuestra obligación legal y constituci onal.

Y dentro de ese trabajo constitucional, esta-

mos pidiendo que quede en cartera, porque queremos defini-

ciones del Congreso, porque queremos definiciones d el Sena-

do, porque un Pacto Fiscal no lo hacemos en la Legi slatura

provincial, es una normativa supralegal. La Corte S uprema

de Justicia de la Nación, en todos últimos los fall os, ha

determinado específicamente que no tenemos facultad es, que

nos adherimos o no. Y se tiene que adherir también cada mu-

nicipio.

Entonces, no quiero empezar a hablar ni deba-

tir sobre la política, de cómo estaban las empresas antes o

después porque, en realidad, todo fue cambiando y h oy por

hoy sí tengo el orgullo de pertenecer a una fuerza política

que ha encontrado la vuelta, pequeñita –la más chiq uita

quizás; solo un 3 por ciento por ahora-, pero sí la vuelta

política para devolver lo que nos merecemos, todos los cha-

queños y todas las provincias argentinas.

Porque nunca me creí cuando me decían “no,

mirá que hay Asignación Universal por Hijo, 150 mil ; Jubi-

laciones sin aportes, 50 mil en la provincia; Pensi ones no

Contributivas, 81 mil”; “no toquemos el Pacto Fisca l” nos

decían en 2012, en esta Legislatura; ahora están la s mismas

contribuciones y con más dinero aún. Y parece que s í se va

a poder, se va a poder devolver el 3 por ciento, pe ro quie-

ro contralor ciudadano en los créditos que tome el Gobierno

provincial; y sobre todo, quiero –porque juramos po r la

Constitución- que se respete lo que dice la Constit ución de

la República Argentina.



lador Guillón.


144



SR. GUILLÓN.- Señora presidenta, señores diputados: La ver-

dad es que pensé que estábamos en la Cámara de Dipu tados de

la provincia del Chaco, pero algunos legisladores c onfunden

este Poder con una tribuna en la que con toda livia ndad,

con toda jocosidad, con chistes de cuarta intentan quitarle

importancia a un tema tan trascendente, tan de fond o, tan

vital que, justamente, hace al crecimiento y al des arrollo

del Chaco.

Decimos del Chaco y no solamente del Gobierno

central; y decimos del Chaco porque también están c ompren-

didos e involucrados el crecimiento y el desarrollo de to-

dos los municipios en la provincia, gobernados por radica-

les y por peronistas.

Recuerdo una reunión a la que fuimos invita-

dos todos los legisladores y los intendentes, en Ca sa de

Gobierno, donde el mismísimo gobernador Peppo junto a su

ministro de Economía exhibió toda la información, l a docu-

mentación, se evacuaron todas las dudas; debo recon ocer la

presencia y la participación de los diputados Martí nez y

Vallejos, quienes además hicieron uso de la palabra y se

comprometieron a acompañar un acuerdo, en tanto y e n cuanto

favorezca al crecimiento del Chaco.

También estuvieron los intendentes; dentro de

ellos, quien habló y acompañó públicamente fue el i ntenden-

te de Sáenz Peña, Cipollini, quien también se mostr ó pre-

ocupado y hasta urgía los trámites para que cada mu nicipa-

lidad pueda adherirse a la aplicación de esta ley.

Sin embargo, no todos concurrieron; evidente-

mente no les interesaba, porque tal vez había otros temas

importantes como preparar el acto de Convergencia, que es-

taba próximo a celebrarse. Evidentemente, priman lo s inter-

eses mezquinos, partidarios, de líneas internas y n o la vi-

sión grande del Chaco que tanto se pregona.

Cuando están las cámaras o los micrófonos so-

mos simpáticos, aprobamos todos porque todos querem os lo

mejor y el bien común, pero al momento de sentarnos y acom-


145



pañar, encontramos los reparos, los peros; así que creo que

es momento de que se pueda recapacitar.

Además, señora presidenta, quiero hablar en

nombre de los municipios del Chaco, que están esper ando;

hay intendentes que están preguntando cuándo se apr ueba la

adhesión a esta ley porque, justamente, tienen la c reencia

y la seguridad de que recibirán dinero para poder i nvertir

en obras públicas que significarán más trabajo, en este

contexto de clima social en el que estamos muy preo cupados.

Es evidente que nos encontramos, al menos por

ahora, ante un gran sector del bloque opositor que está

dispuesto a no acompañar, a no acompañar una medida impul-

sada por el Gobierno nacional que dicen representar .

Les mienten a los chaqueños, descaradamente;

les mienten, ¿por qué? Porque aquí queda demostrado : enfer-

mos de egoísmo, enfermos de incoherencia, porque no son

consecuentes entre lo que dicen y lo que hacen. O n o escu-

chamos al presidente Macri –a pesar de nuestras dif eren-

cias- que pregona, constantemente, trabajar despoja dos de

todo tipo de egoísmo y acá comenzamos con las histo rias,

con el pasado, con la Constitución, que todos debem os res-

petar y que nos obliga a trabajar por cada chaqueño , porque

con el librito solamente no se come, no se educa ni se sa-

na.

Necesitamos acciones concretas para poder

darles una mano a cientos de chaqueños; sincerament e, debe-

mos reconocer que tenemos un gobernador que parece que los

confunde, con su actitud abierta, plural, generosa no logra

el acompañamiento –reitero-, de al menos una parte impor-

tante del bloque opositor; oposición que se opone p or las

dudas, nomás; por las dudas. Como se opuso el año p asado a

aprobar un crédito para comprar ambulancias y patru lleros

para la provincia del Chaco.


146



Después, están preocupados por la Salud y la

Inseguridad ¡mentira!; mentira, hay que ser consecu entes.

Dijo “Lilita” Carrió que no cree en los dis-

cursos, cree en las actitudes; acá está la actitud de indi-

ferencia, de no acompañar, de tomar un tema importa nte para

la joda, con chistes. Acá no estamos para chistes, porque

el contexto que estamos viviendo nos convoca a toma r el te-

ma con mucha seriedad.

Por lo tanto, no nos vengan con historias; no

nos vengan con cuestiones técnicas jurídicas, porqu e sabe-

mos que es un acuerdo que está, justamente, firmado y ru-

bricado por los gobernadores y por el Gobierno naci onal, a

quienes dicen angaú acompañar. ¡Mentira! ¡Mentira!.

Por lo tanto, es momento de comprometernos

con nuestra realidad, con nuestros municipios, con los in-

tendentes que están –muchos de ellos- próximos a en frentar

un clima social de mucha dificultad; y este conveni o –como

decía el señor diputado Sánchez- será plata fresca para in-

vertir en obras, para darle trabajo a la gente, no solamen-

te con la Constitución sino con nuestra responsabil idad,

también.

Por eso, frente a este clima de aumentos des-

medidos, permanentes y descontrolados, a la inflaci ón que

golpea y carcome los bolsillos de los chaqueños, lo s despe-

didos de las obras públicas que todavía esperan por obras

que están paralizadas y suspendidas por el no envío de fon-

dos nacionales, frente al cuadro de emergencia agro pecuaria

–hídrica, en partes o por sequía, en otras-, y una oposi-

ción que evidentemente toma todo para la chacota, p ara la

joda.

Por eso, señora presidenta, también sumo mi

voz y mi voto para acompañar, decididamente, la apr obación

de este acuerdo y también llamamos a la reflexión a los di-

putados de la oposición para que entiendan que esta mos vi-

viendo momentos difíciles y que, más que nunca, la historia

que tanto invocan, seguramente, los interpelará.


147





tada Bogado.

SRA. BOGADO.- Gracias, señora presidenta.

Quiero reforzar el proceso histórico de este

reclamo que involucra a este Pacto Federal, que son otros

pactos federales y fiscales que, como bien lo detal laba el

señor legislador Sánchez, comenzó en el `92.

Tampoco voy a hacer una valoración política,

porque considero que son los contextos políticos y socia-

les, internos y externos, los que condicionan el mo do de

gobernar y de administrar y sobre todo, sin ninguna duda,

las cuestiones ideológicas, que son las que definen los

gestiones de los que, a su turno, les toque goberna r.

Es cierto, que aquél pacto fiscal del `92

que resignaba un ingreso importante del Chaco, de u na pro-

vincia como la nuestra que tiene una dependencia ca si total

del ingreso de la Coparticipación. Fue, justamente, un

acuerdo federal que era para sostener la Caja Previ sional.

Hubo una comprensión –en aquél momento- de

los gobiernos; porque no les quedó otra o porque as í qui-

sieron; lo cierto es que ese convenio se firmó para soste-

ner esa Caja Previsional y eso significó para nuest ra pro-

vincia mucho dolor y tragedia social.

Es más, no fueron fáciles las ratificaciones

parlamentarias de esos pactos fiscales, no porque l os dipu-

tados de las distintas bancadas no tuvieron la volu ntad de

aprobarla sino porque hubo una resistencia de mucho s secto-

res sociales que, sabiendo las consecuencias de eso s pactos

fiscales, salieron a reclamar y a pedir su no aprob ación.


148



En nuestra provincia, en particular, porque

luego de esta cuestión de sostenimiento, vinieron o tras

exigencias, que fue el traspaso de nuestra Caja Pre visional

a la Nación, intento que se hiciera en el `94 y que , justa-

mente, la resistencia de los trabajadores estatales evitó

ese traspaso.

Pero esa definición política, que en aquél

momento se tomó en la Cámara de Diputados -cuando s e aprobó

la 4044-, tampoco fue gratis ni una concesión, adem ás, de

aquella resignación del 15 por ciento que significó –como

decía- mucha tragedia social: salarios congelados, bonifi-

caciones que no se pagaban, etcétera; los trabajado res es-

tatales asumimos un nuevo costo que fue la emergenc ia pre-

visional como pago para que nuestra Caja no fuera a la Na-

ción.

Entre otras cuestiones, que significaron es-

tos pactos fiscales que los firmaron los gobiernos de turno

en el momento en el que les correspondió; sin ningu na duda,

volviendo a esta cuestión de no tener una valoració n polí-

tica partidaria, seguramente, teniendo -no la mirad a secto-

rial que por ahí podíamos tener algunos dirigentes gremia-

les o sociales- la mirada en el bien común, en la g enerali-

dad, en las condiciones en el contexto. Pero bueno, lo

cierto es que esos pactos se firmaron, fueron ratif icados

por leyes nacionales y provinciales, como lo plante an las

constituciones nacional y provincial.

En esa cuestión, siguieron pasando los años,

los gobiernos que siguieron desde aquél `92, contin uaron

firmando pactos fiscales -que fueron justificando p or ley

del gobierno de la Nación, estas ratificaciones par lamenta-

rias-.

Por eso, quiero detenerme en una cuestión de

cómo surge esto: de que hoy podamos reclamar y que los re-

clamos judiciales estén dando la razón y se esté re stitu-

yendo y pagando. Esto tiene que ver porque la ley 2 6.078

-de 2006-, que prorroga esta resignación del 15 por ciento,


149



no fue hecho en el marco de convenio, de un Pacto F ederal,

y es ahí donde se prenden estas tres provincias que inicia-

ron sus reclamos: Santa Fe, Córdoba y San Luis, par a pedir

la restitución, planteando que ellos no habían resi gnado ni

avalado esa resignación –digamos- del 15 por ciento .

Nuestra provincia, es cierto, que no hizo el

reclamo en aquél entonces, y no lo hizo por mucho t iempo,

hasta que no salió la sentencia judicial.

También quiero decir que en 2007, por ejemplo

-más allá de que fue muy claro el señor legislador Sánchez,

cuando habló del convenio que oportunamente le tocó firmar

al exgobernador Nikisch, y creo que en algún punto lo hemos

conversado, en aquél momento él gobernador y yo en otro

rol-, la justificación era: garantizar ingresos que venían

a sostener el déficit previsional.

En ese sentido, en 2007 la ley 5834, aprueba

el Presupuesto de 2008, de... perdón, el Presupuest o de

2007: 3.374 millones de pesos.

En 2007, el Presupuesto de la provincia apro-

bado por esta Legislatura, era de 3.374 millones de pesos;

el año pasado nos tocó, a los que venimos de la con forma-

ción anterior de la Cámara, aprobar el Presupuesto de 2016,

que son seis veces más el Presupuesto 2007, rondand o casi

los 20 mil millones de pesos, que involucraba: Ingr esos de

Coparticipación, Ingresos de fondos específicos com o el

Fondo de Financiamiento Educativo y una gran cantid ad de

miles de millones que venían, justamente, para obra s de in-

fraestructura, con asignación específica.

Los ingresos de Coparticipación, señores le-

gisladores, son de libre disponibilidad. Y quiero a clarar

esto, porque tiene que ver con algún argumento que se dijo

con respecto a los cuestionamientos del nuevo pacto federal

que estamos pretendiendo aprobar.

Quiero decir que, en ese contexto, de un pre-

supuesto de la provincia que creció seis veces de 2 007 a

2016, fue en ese escenario donde nos planteamos com o Go-


150



bierno no llevar adelante el reclamo por el 15 por ciento;

pero no fue únicamente porque vino un proceso de gr an cre-

cimiento económico, de un modelo económico social y políti-

co que decidió romper con el Fondo Monetario Intern acional

allá por 2003, que decidió en 2005 decirle no al A. L.C.A.,

definir esquemas de protección de la industria naci onal y

el consumo interno, a partir de recuperar trabajo, empleo y

poder adquisitivo. Un modelo económico con una mira da pro-

fundamente federal.

Digo esto, porque hoy mencionaba el señor di-

putado Sánchez el crecimiento de los capitales de l as em-

presas y organismos estatales, el Patrimonio del Es tado

provincial; y esto tiene que ver no sólo con un pro ceso de

mayores ingresos en materia de Coparticipación y co n un

proceso de desendeudamiento, porque en todos estos años

ese proceso de desendeudamiento de aquellas viejas deudas,

fueron productos de esos convenios que sí se firmar on con

el Gobierno nacional.

También tiene que ver con un proyecto que en

2005 consigue su aprobación en el Banco Mundial; fu e el

Proyecto Norte Grande, iniciativa por la cual la pr ovincia

pudo acceder a créditos internacionales como el Pro .Sa.P.,

de la C.A.F. y del B.I.D., que fueron aprobados en esta Cá-

mara de Diputados y que tenían que ver con tomar cr éditos

de organismos para obras de infraestructura trascen dentales

e importantes, de cuyo endeudamiento se hacía respo nsable

el Gobierno de la Nación.

Más allá de que, en su momento, esos pactos

fiscales significaron resignar ingresos provinciale s para

sostener una Caja Previsional, que después terminar on en la

privatización, en las A.F.J.P. -y que hoy mencionab a un se-

ñor diputado y lo traigo a colación de los ingresos en ma-

teria de la Asignación Universal, de la movilidad a los ju-

bilados, de las moratoria previsionales que le perm itieron

a millones de argentinos, muchas de ellas mujeres a mas de

casa que jamás hubieran soñado con jubilarse y lo h icieron,


151



porque hubo un proceso de reestatización, entre otr as co-

sas, de los fondos previsionales que salieron de lo s bancos

financieros –digamos- de la timba financiera para venir a

engrosar lo hoy es la A.N.Se.S.; justamente un fond o nacio-

nal que es el sustento para otorgar ese famoso prés tamo,

entre comillas, que está planteado en este nuevo pa cto fe-

deral.

Así que esos fueron los argumentos que nues-

tro Gobierno provincial y que los señores legislado res de

nuestro bloque han venido sosteniendo, fundamentand o y sus-

tentado, del porqué no iniciaban el recamo del 15 p or cien-

to.

Pero, bueno, hubo una sentencia judicial y

como consecuencia de la sentencia, un decreto nacio nal por

el cual, en aquel momento la señora presidenta Cris tina

Fernández de Kirchner, pretendió poner en un plano de

igualdad a todas las provincias argentinas y decir “acá hay

una sentencia judicial, seguramente van a venir rec lamos de

provincias que no lo hicieron y a partir de esto, t engo que

pagar el 15 por ciento a San Luis, Córdoba, Santa F e; ex-

tiendo la obligación al resto de las provincias arg enti-

nas”.

Decreto que fue derogado por otro, de Necesi-

dad y Urgencia del presidente Macri; reitero, no qu eremos

entrar en una cuestión de valoración política, pero lo

cierto es que fue una decisión que tomó y también n uestra

provincia ha decidido -por vía del organismo compet ente que

es la Fiscalía de Estado- iniciar el reclamo admini strativo

y extenderlo a la vía judicial por la restitución d el 15

por ciento.

Hay otro contexto político y social, y las

medidas económicas que se tomaron son distintas; no quieren

el endeudamiento decían hace un rato, nadie lo quie re y

esta cuestión del endeudamiento formó parte del deb ate en

el Congreso nacional, lo cierto es que la autorizac ión para

el endeudamiento salió, que el Gobierno nacional ya ha to-


152



mado más de 21 mil millones de dólares de préstamos para

hacer frente a cuestiones que están claramente defi nidas en

esa ley nacional.

La mayoría de las provincias argentinas, se-

ñores diputados, tienen hoy sus leyes provinciales que au-

torizan el endeudamiento; les quiero decir también que la

provincia del Chaco fue la que menor préstamos sali ó a pe-

dir al mercado -250 millones- y la provincia que le sigue

salió a pedir 500 millones y de ahí para arriba.

Digo esto para que pongamos en claro estas

cuestiones. Lo cierto es que esta es la etapa que n os toca

vivir; una en la que de nuevo tenemos que volver a la rece-

ta del endeudamiento; y una etapa, señores diputado s

-porque nosotros hemos aprobado el año pasado la Le y de

Presupuesto provincial, que rondaba -más o menos- e n los 20

mil millones de pesos, que tenía una proyección bas ada en

una proyección de ingresos de coparticipación-.

Hubo un cambio de gobierno, nuevas medidas

económicas; hoy la receta no es la protección de la indus-

tria nacional, la defensa del mercado interno, el p roceso

inflacionario. Hoy el planteo es enfriar la Economí a y, co-

mo resultado de eso, el consumo viene cayendo –no p orque lo

diga yo sino que lo dicen las propias estadísticas que sa-

len todos los días, tanto del sector del comercio,

P.yM.Es., etcétera-.

Hubo medidas económicas que, lamentablemente,

definieron que nuestra provincia tuviera ingresos d e copar-

ticipación por debajo de la proyección o del presup uesto

que esta Legislatura aprobó.

A tal punto, señores diputados, que probable-

mente en la proyección de lo que viene sucediendo h asta

ahora en mayo -por ejemplo- que venía mucho mejor, porque

vencía el Impuesto a las Ganancias, la brecha entre lo pro-

yectado y lo efectivamente ingresado sigue creciend o, hoy

ya estamos debajo del 20 por ciento en promedio.


153



Esto tiene una proyección a crecer y si estas

estimaciones se cumplen, nuestra provincia estaría reci-

biendo en materia de Coparticipación 3.000 millones de pe-

sos menos de lo que está en el Presupuesto que noso tros

aprobamos el año pasado.

Ese 15 por ciento –acá me voy a detener un

poco, señora presidenta, en este convenio que está a consi-

deración de los señores diputados-, como bien lo de cía el

señor legislador Gutiérrez, efectivamente debe esta r rati-

ficado por el Congreso nacional –dice la Constituci ón- y

que en realidad debería nacer en el Senado.

Pero también está prevista en la Constitu-

ción, así como están previstos los decretos de nece sidad y

urgencia, la posibilidad de firmar pactos federales ad re-

feréndum del Congreso de la Nación; y esto es lo que esta-

mos considerando hoy, señores diputados.

Un nuevo Pacto Federal de Restitución, no de

resignación, de Restitución de Ingresos Coparticipa bles pa-

ra nuestra provincia; no estamos resignando nada. E n todo

caso, estamos resignando no recuperar el 15 por cie nto ya,

como lo han recuperado otras provincias sino que es tamos

resignado –en todo caso- ese porcentaje, pero estam os con-

veniando –valga la redundancia- un convenio que -de nuevo y

no quiero entrar en ninguna valoración política y p artida-

ria- es el convenio posible, que en definitiva no s olo la

provincia del Chaco sino todas las provincias invol ucradas

en este reclamo, incluida la Ciudad Autónoma de Bue nos Ai-

res, han firmado.

Este Pacto Federal bien puede ser tratado en

esta Legislatura, bien puede ser aprobado, porque a demás

luego viene un proceso hacia los gobiernos municipa les, que

no lo dice el convenio, que plantea un acuerdo entr e Nación

y provincia, no habla de los municipios; habla de u n conve-

nio de restitución de la coparticipación, de libre disponi-

bilidad.


154



Lo plantea el convenio, no es que lo hace la

ley que envió el señor gobernador de la provincia.

¿Por qué de libre disponibilidad? Porque es

una restitución de ingreso de coparticipación, que es jus-

tamente de libre disponibilidad.

En ese sentido, también quiero aclarar que lo

que se restituye para el 2016 es el 3 por ciento, c on la

posibilidad de que el 1,5 de ese 3 por ciento sea e n com-

pensación de deudas.

Si nos referimos a los ingresos previstos en

la proyección del Presupuesto aprobado el año pasad o, esta-

mos hablando de una cifra cercana a los 700 millone s pesos,

si hablamos del 3 por ciento.

El otro planteo que hace la Nación es que el

6 por ciento adicional -para completar un total de 9 de

restitución para este año- no nos van a dar en efec tivo si-

no que en un préstamo. ¿De quién es el préstamo? De l fondo

de la A.N.Se.S.; aquel organismo que en el ´92 resi gnamos

para poder sostenerlo.

Ése es el organismo que hoy nos vendrá a

prestar ese 6 por ciento...

-Fuera de micrófono, la señora di-putada Damilano Grivarello expre-sa: “¡Espero que no lo perda-mos!”.

SRA. BOGADO.- Que por proyección –reitero- de lo que dice

el Presupuesto de este año, estamos hablando de más o menos

de 1.400 millones de pesos. Obviamente, esa proyecc ión vie-

ne cayendo. O sea, tenemos que estimar que segurame nte en

el balance del año será menos dinero.

Pero, bueno... son 1.400 millones, más 700

millones, estamos hablando de 2.100 millones en el año.

Señores legisladores: no les estamos dando

más plata al gobernador, le estamos dando mil millo nes de

pesos menos de lo que en el Presupuesto de la provi ncia se

aprobó, el año pasado, como Ingresos Posibles de Co partici-


155



pación.

Esta es la justificación de la situación de

ahogo por la que atraviesan las provincias y los munici-

pios, que tiene que ver con una caída considerable de los

ingresos de la Coparticipación. De ahí, viene el ahogo , se-

ñores diputados.

Así que quiero resaltar que -como bien dice

el Pacto Federal-, estos ingresos son de libre disp onibili-

dad y no estaban involucrados los municipios. Sin e mbargo,

en el texto del proyecto de ley de ratificación –en viado

por el Ejecutivo- se involucra a los municipios en todas

las cuestiones que tienen que ver con las “ventajas ” –entre

comillas- que plantea este Pacto Federal: el 3 por ciento;

la posibilidad de compensación de deuda; y el otro 6 por

ciento de deuda coparticipable, con la misma bonifi cación

de tasa que plantea la Nación, definida hacia los m unici-

pios.

Todo esto contempla el proyecto de ley que,

resumiendo, es sumamente claro y abarcativo de inte reses

que creo que involucran también a la oposición, por que mu-

chos de los intendentes que participaron de aquella reunión

mencionada por el señor diputado Guillón, eran radi cales y

muchos de ellos plantearon -en el momento de pedir la pala-

bra- no sólo la satisfacción por este convenio, la expecta-

tiva por poder tener esta restitución que se iba a coparti-

cipar, y la preocupación que tenían en cuanto a que se los

involucre en la compensación de deuda, como también en las

condiciones de créditos previstas entre los gobiern os na-

cional y el provincial.

Hechas estas aclaraciones, deseo agregar una

cuestión: Desde el momento de ejecución de este con venio,

la provincia consigue la restitución del tres por c iento

obviamente desde principio de año. O sea, estamos h ablando

del tres por ciento, contabilizado a partir de ener o.


156



En ese sentido, de ejecutarse y ratificarse

esto, significará un gran desahogo, no solamente pa ra la

provincia sino también para los municipios, que est arían

recuperando en parte la caída de ingresos de Copart icipa-

ción que tuvimos en estos primeros meses, producto de las

medidas económicas del Gobierno nacional.

Señora presidenta y señores legisladores, me

quiero quedar con el planteo que hicieron mis compa ñeros:

llamar a la reflexión.

Este convenio no es el que queríamos ni im-

pulsábamos. Hubiéramos deseado, como Gobierno y com o cha-

queños, que el convenio hubiese involucrado la devo lución

de la totalidad del 15 por ciento, como la están te niendo

otras provincias por medidas judiciales o como lo o btuvo la

provincia de Buenos Aires, producto de un decreto d el pre-

sidente Macri, por el que se incrementó a la Ciudad Autóno-

ma de Buenos Aires el ingreso de Coparticipación, d el 1,4

al 3,75 por ciento del total nacional –por decreto presi-

dencial número 194, de este año-, que representa un extra

para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de 17 mil m illones

de pesos en el año.

Entonces, la verdad es que las decisiones

políticas no llegaron a ese nivel para nosotros ni tampoco

las medidas judiciales, pero este es el pacto posib le.

Considero que si nos tenemos que comparar

–no con las provincias de Santa Fe, San Luis y Córd oba,

porque tienen una medida judicial- con la Ciudad Au tónoma

de Buenos Aires, que tuvo un incremento -por decret o- de la

Coparticipación de 17 mil millones en el año, tengo que de-

cir que el presidente Macri tuvo una mirada mezquin a con el

Chaco.

Entonces, lo menos que puedo pedir a mis pa-

res legisladores de la oposición es que no tengan u na mira-

da más mezquina que el presidente, para con el Chac o. Acom-

pañen la ratificación de este convenio para que nue stra

provincia pueda acceder en parte a aquella resignac ión que


157



hicimos en el ´92, que tanta tragedia en términos s ociales

significó para todos los chaqueños.

En esa dirección, me quedo con la actitud

que tuvieron hoy los jefes comunales de Las Palmas y La

Leonesa, que en el momento de presentar el inicio d e esa

obra importante del muelle de Las Palmas -que se es tá ha-

ciendo con créditos del Pro.S.A.P., es muy importan te re-

saltarlo, porque preguntan qué destinos tuvieron es tos cré-

ditos; ese es uno de los destinos-, decían y destac aban que

ese fue un trabajo conjunto de ambos intendentes, p orque

más allá de sus banderías políticas, bregaban por e l bien

común, y por el desarrollo y el bien de nuestra pro vincia.

Desde ese lugar me sumo al pedido de re-

flexión y a la aspiración de que hoy -o el próximo miérco-

les- estemos ratificando totalmente este convenio y no par-

cialmente, como en un momento se dijo.

Muchas gracias, señora presidenta.


lador El Halli Obeid.

SR. EL HALLI OBEID.- Gracias, señora presidenta.

Quiero aprovechar brevemente este

miércoles 8 para expresar por qué no la alegría de haber

recibido esta noticia de restitución de un derecho de nues-

tra provincia, y también el orgullo de estar vivien do este

momento.

Hay palabras que –quizás, para el co-

mún de los chaqueños- son complejas de entender. La palabra

“detracción” -que tanto usamos-, en términos tribut arios es

fácil entenderla: monto o porcentaje deducido. Pero también

esa palabra puede usarse como difamación y calumnia .

Me quiero quedar con el orgullo de

estar viviendo este momento, de este derecho para m i pro-

vincia.


158



Quiero pensar en otra frase que usó

el señor diputado Sager: “en lo posible”. Me quiero agarrar

de lo posible. Lo posible es lo que firmaron todos estos

gobernadores en esa foto histórica, donde nuestro a ctual

presidente de la Nación pudo sentarse y conciliar u na forma

de proyectar el futuro. Sin dudas, es un momento mu y impor-

tante para el Chaco.

En términos reales, para aquel que

nos está viendo desde el otro lado –quizás en su ca sa, a

través de Internet y en otros pueblos- ¿qué implica en la

vida de todos los días esta restitución del tres po r ciento

de la que tanto hablamos?

En números concretos, señora presi-

denta, estamos hablando –comparativamente- de casi una vez

y media de un mes de Presupuesto de la segunda ciud ad de

nuestro Chaco, Sáenz Peña. O sea, estamos hablando de mucho

dinero.

Por lo tanto, estoy convencido de que

cada uno de nuestros pares tiene la vocación de lle gar a

conciliar los intereses de todas las partes; va a h aber

consenso; sin dudas que va a haber consenso, al men os es lo

que voy a buscar para que este Pacto Federal siga a delante.

También alguien habló de imposición

en el préstamo. Señora presidenta: tampoco quiero q ue algu-

nos legisladores sientan la imposición de que si no hay pa-

ra avalar un préstamo, parecería que estamos en con tra de

firmar un convenio.

Quiero dejar en claro la posición, al

menos del bloque Pro-Chaco; insisto, es un momento muy im-

portante para la provincia; estamos restituyendo de rechos y

de ninguna manera queremos empañar este momento, pe nsando

en cada chaqueño y lo que implica esta medida. No e stamos

en contra de firmar o aprobar un pacto federal; tod o lo

contrario, solamente le estamos diciendo: “No quere mos sen-

tir la imposición de la segunda parte”.



159




lador Peche.

SR. PECHE.- Gracias, señora presidenta.

No estaba por hablar, pero... Primero, quiero

aclarar que no hablo en broma cuando hablo; lo hago en se-

rio. Y la verdad es que estoy un poco cansado de qu e algún

legislador contantemente nos llame “mentirosos”: “¡ Son men-

tirosos; traidores al Chaco!”, cuando no queremos v otar,

convencidos, alguna cosa.

Y la verdad es que en mi vida, en los años que

tengo, nunca mentí (risas en la bancada Justicialis ta);

nunca mentí.

-Ante el comentario fuera de mi-crófono: “¿Ni una piadosa?”, con-tinúa diciendo el

SR. PECHE.- No, no; ni piadosa. Mentir es defraudar, enga-

ñar; y realmente me ofende que me llamen mentiroso; me

ofende y sobremanera.

Entonces, como acá se hicieron referencias a

muchas cosas, es bueno aclararlas. Un legislador, p or ejem-

plo, decía: “De chiste”. Si hablar de corrupción es hacer

chiste; entonces, soy “chistoso”. “Ustedes pueden h ablar”,

decía. ¡Ésa es la diferencia que tenemos con el kirchneris-

mo; a nuestros funcionarios denunciados los apartamos y los

llevaron a la Justicia! ¡¿Qué hicieron ustedes?!

¡Capitanich denunció públicamente que “se pier-

den 500 millones de pesos” por incompetencia y corr upción

de sus funcionarios; y no sólo que retiró la denunc ia de la

Fiscalía de Investigaciones Administrativas sino qu e no sa-

có a nadie; es más, los premió y los llevó de funci onarios

nacionales; funcionarios que angaú eran corruptos, como de-

cía él!

¡Hablaban también de S.E.Ch.E.E.P., de las bon-

dades!


160



-Riéndose socarronamente, continúa diciendo

SR. PECHE.- ¡Mil millones le debemos a C.A.M.M.E.S.A.! ¡No

hay luz, señor diputado Sánchez!; ¡no hay agua en e l inter-

ior! ¡¿O usted no vive en el interior?! ¡¿De qué me está

hablando?; ahora ustedes son los coherentes! ¡Campe ones de

la hipocresía; ustedes son campeones de la hipocres ía!

¡Hablan de los productores. El exgobernador

los llamó: “Golpistas; idiotas útiles”; ¿o nos olvi damos?,

¿o estoy mintiendo?! ¡Vayan al interior y recorran, a ver

si los productores están bien, como ustedes dicen!

-Ante el pedido de la legisladora Damilano Grivarello: “Baje la voz”, dice el

SR. PECHE.- Voy a bajar la voz, porque me lo pide; pero es

mi voz nomás, diputada; voy a tratar de hablar más retira-

do; discúlpeme, no quiero romperle los tímpanos. (R isas).

¡Siguen con “el relato”; pero “el relato” algún

día choca con la realidad y se termina!

¡Dijo otro legislador: “¿No piensan en los in-

tendentes?”! ¡Señor legislador: Hay que ser intende nte para

saber lo que se piensa; y tuve ese alto honor para poder

hablar con autoridad moral!

¡Pregúntele a nuestros intendentes, que todavía

están esperando que Capitanich les cumpla lo que le s prome-

tió! ¡Y lo mismo está haciendo el actual gobernador ; si no,

acá está el diputado Sager: que me desmienta si est oy min-

tiendo!

¡Legislador Sager: Lo autorizo a que me des-

mienta si cumplió con lo que se comprometió con nue stros

intendentes! ¡Y usted sabe que no cumplió!

¡¿De qué hablamos; de qué hablamos?! ¡Coheren-

cia o incoherencia; de qué estamos hablando, señora presi-

denta!


161



¡Decía el diputado Sánchez: “Por ahí dicen que

Capitanich quería llevar el In.S.S.Se.P. a la Nació n”; y es

cierto: 2006, discurso en el Senado, de Capitanich; si tie-

nen dudas, lo voy a leer!

“¡La sumergida”, libro escrito por Capitanich

que dice: que la solución es llevar el In.S.S.Se.P. a la

Nación; 2008 -sigo, señora presidenta-, ¿sabe qué d ice en

esa fecha?; mire, le voy a recordar... –me voy a po ner un

poquito los anteojos-; en su libro, ¿qué decía de l a década

del ’90? “Fue para nuestra economía la más exitosa” , en el

libro “La sumergida”; rechazaba el exceso de empleo públi-

co, y nombró 60 mil personas, señora presidenta! ¡C ampeones

de la hipocresía, como los llamo!

¡Esto está escrito, señora presidenta; y sigo

más, cuando decía que iba a mandar el In.S.S.Se.P. a la Na-

ción! ¡Le voy a leer: “Aprobación del Convenio para la Ar-

monización y el Financiamiento del Sistema Previsio nal de

la Provincia del Chaco, entre el Gobierno de la Nac ión y la

A.N.Se.S.”; ¿sabe qué fecha?, 2008! ¡¿Sabe quién fi rmó?; el

exgobernador Capitanich, que los gremios pararon ac á con su

lucha y se tuvo que reformar el artículo 75; acá es tá, se-

ñora presidenta, firmado en 2010!

¡¿Sabe qué?, cuando se habla hay que hablar

con la verdad y con los papeles! ¡Me enseñaron que el que

habla mucho se equivoca constantemente; se equivoca cons-

tantemente el que habla mucho; en boca cerrada no entran

moscas, señora presidenta!

-Asume la Presidencia, el vicepre-sidente primero del Cuerpo, dipu-tado Raúl Policarpo Acosta, y di-ce

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Presidente.


162



SR. PECHE.- A usted no le voy a decir “mosca”, señor presi-

dente. (Risas generalizadas). Por supuesto.

¡Así que no embromemos con las cosas; hay que

decirle la verdad a la gente; hay que terminar con la hipo-

cresía, pero en serio!

¡Hicieron marchas por el “Belgrano Cargas”, pa-

ra el puerto de Barranqueras; el puerto de Barranqu eras no

está operable! ¡El administrador del puerto recibió dos in-

timaciones de Prefectura, porque no cumple con las reglas

de seguridad! ¡Por lo menos preocúpense, vayan y mi ren; no

lo lleven al gobernador a sacarse fotos, mintiéndol e!

¡Veinte millones de dólares recibió para hacer el c alado!;

¡¿dónde están?!; se necesitan 15 pies de calado en el puer-

to de Barranqueras y ahora –con la crecida- estamos en 8!

¡¿De qué estamos hablando?! ¡Siguen con el

cuento, siguen con el cuento: “No firmamos; no inic iamos

juicio por las obras”; ¿qué obras?! ¡La autovía Res isten-

cia-Sáenz Peña llega hasta Tirol!

SR. SAGER.- Gracias a Dios.

SR. PECHE.- ¡¿De qué hablamos?! ¡Autovías de las rutas 11 y

16; 12 años, 8 años, y no están hechas; gasoducto s in ter-

minar! ¡Hay que decir la verdad!

¡Priorizaron el kirchnerismo por encima de los

derechos de los chaqueños y les molesta y les duele cuando

decimos estas cosas! ¡Háganse cargo, muchachos; no le echen

la culpa a los demás; háganse responsables de que n o fueron

capaces de luchar por los derechos de los chaqueños !

¡Gracias, señor presidente! (Aplausos de la

bancada de la oposición).

-Manifestaciones socarronas de va-rios legisladores.

SR. SÁNCHEZ.- Muy bien, Peche.


163



SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra el señor legis-

lador Sager.

SR. SAGER.- Señor presidente: La verdad...

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Agua para el diputado Peche, por-

que se quedó...

SR. SAGER.- Señor presidente: La verdad es que no era la

intención volver a participar del debate, porque ha bía

planteado inicialmente el tema; lo había expuesto p ara que

tomemos conciencia de la importancia que esto tenía , pero

evidentemente el calor del debate -y la impronta mu y parti-

cular que le pone el diputado preopinante al haberm e men-

cionado- me obligan a participar.

Antes de hablar específicamente de lo que él

planteaba, quiero que contextualicemos dónde estamo s ubica-

dos para aprobar o desestimar este acuerdo que hoy nos tie-

ne aquí.

Creo que cada uno de quienes utilizaron los

minutos, previamente a este uso que estoy haciendo, han in-

tentado justificar –en un sentido o en otro- cada u na de

las acciones que se llevaron adelante y por qué est amos en

esta situación; pero el contexto es totalmente dist into -el

de 1992 con el que tenemos a la fecha-, y también e s un

contexto distinto el que tuvo nuestra provincia a p artir

del 2003 a la fecha; o, mejor dicho, es absolutamen te dis-

tinto del 2003 al 10 de diciembre...

-Ante el murmullo, dice el

SR PRESIDENTE (Acosta).- Si pueden hacer silencio... Está

hablando el diputado Sager, por favor.


164



SR. SAGER.- En ese sentido, como bien decía el señor dipu-

tado Sánchez, mencionando cifras que son contundent es y son

comprobables: es cuestión de tomarse el tiempo y an alizar-

las, y veremos que la capitalización que han tenido nues-

tras empresas provinciales amerita que se tome en c uenta

que efectivamente hubo un trato especial no sólo co n la

provincia del Chaco sino con todo el Norte argentin o, que

durante muchísimos años había sido olvidado: éramos las

provincias periféricas, y a tenor de algún ministro de Eco-

nomía -ilustre, para ellos; reprochable, para nosot ros-,

que llegó a decir que el Chaco era una de las provi ncias

inviables, junto con el resto de las otras provinci as del

Noreste argentino.

En ese contexto, se permitió a los argentinos

de esta parte del país sentirnos verdaderamente int egrantes

de un país e hizo que obras que fueron durante much ísimos

años proyectadas, anheladas, solicitadas -pero nunc a con-

cretadas-, pudieran comenzar a cristalizarse. Y no pretendo

enumerarlas, pero voy a tomar la última mencionada por el

diputado preopinante, que es la obra del gasoducto.

La obra del gasoducto -sabrán ustedes- surge

por una fuerte decisión política del presidente Nés tor Kir-

chner, de modificar la traza del Segundo Gasoducto del Nor-

deste Argentino; gasoducto que –bueno es decirlo-, desde el

inicio, desde que se comenzó a trabajar en Campo Du rán,

llevando el gas hasta San Jerónimo, Santa Fe, atrav esaba

varias provincias –entre, naturalmente, las que no estaban

el Chaco, Formosa ni tampoco permitía la llegada de l gas al

norte de Santa Fe: lo más fácil para aquellos que t omaron

la decisión, allá por el ‘99 o 2000, era solamente incorpo-

rar un segundo caño al gasoducto que ya estaba vige nte-.

Es decir, para modificar esa fuerte decisión de

aquel momento, se necesitaba una contrafuerte decis ión po-

lítica, y ésa fue la que llevó adelante Néstor Kirc hner en

2005, cuando modificó la traza e incorporó a las pr ovincias

de Formosa y Chaco –incorpora al Norte-, pero no so lamente


165



hace pasar el gas por aquí sino que toma la decisió n polí-

tica de que el gas llegue a los ciudadanos. Y ahí e stá la

diferencia.

Porque a quienes nos tocó vivir aquella época

del ‘99, 2000... Quienes tomaban la decisión en aqu el mo-

mento –los que hoy se denominan C.E.O., pero para m í son

gerentes importantes de grandes empresas- son exact amente

los mismos que hoy están tomando las decisiones en el ac-

tual gobierno: ahí está lo preocupante.

Entonces, las decisiones que se adoptaron en

aquel momento, fueron tomadas pura y exclusivamente con un

criterio materialista y economicista; y ahí está ce ntrado

el porqué ellos decían que estas provincias eran in viables:

cuando los chaqueños, los formoseños, el Norte sant afesino,

bregaban para ser tenidos en cuenta como ciudadanos , en el

mismo nivel que el resto de los ciudadanos del país .

Y hoy nos encontramos que cuando les toca res-

ponsabilidades gubernativas, nuevamente mal aconsej an al

presidente de la Nación para que la obra -que se es taba

concretando, que se estaba llevando adelante; que n osotros,

aquí, en esta Casa, rescatamos que había sido la ún ica obra

que tuvo continuidad desde el 10 de diciembre en ad elante y

que nos hacía avizorar muchas expectativas, y por l o tanto

siempre teníamos la esperanza de que lo que hoy est aba fre-

nado, se podría modificar- fuera lamentablemente pu esta en

tela de juicio y se volviera a aquellos criterios e conomi-

cistas diciendo que “las localidades lindantes al p aso del

gasoducto de la nueva traza del Noroeste argentino no iban

a tener –por ahora- las plantas reductoras, y –por ahora-

sus ciudadanos no iban a tener acceso al gas domici liario,

y –por ahora- las industrias situadas en nuestra pr ovincia

tampoco lo iban a tener, y –por ahora- tampoco el i nterior

de la provincia del Chaco iba a tener acceso a esto ”.

Entonces, solamente traigo a colación un tema,

porque podríamos hablar de gasoducto, pero también podría-

mos hablar de acueductos…


166



El lunes, en Hermoso Campo se va a concretar un

hecho importante, que tiene que ver con el acompaña miento a

nuestro Gobierno por parte del Gobierno nacional, p ara ha-

bilitar la toma del crédito que falta para concreta r el

acueducto. Pero eso que está faltando no inhabilita , en ab-

soluto, todos los otros acueductos que se hicieron en el

interior de nuestra provincia. Y solamente traigo a cola-

ción uno.

Los habitantes de Castelli, que durante todos

estos años, desde la fundación hasta exactamente do s años

atrás nunca habían tenido la posibilidad de tener.. .

-Como varios legisladores se en-cuentran conversando, dice el

SR PRESIDENTE (Acosta).- Por favor: Está hablando el dipu-

tado Sager: el diputado Trabalón, Sánchez, están en otra

reunión.

Por favor, respeten al legislador

que está hablando.

SR. SAGER.- Muchas gracias, señor presidente.

Digo: es cuestión de ir a preguntarle a la gen-

te de Castelli cómo se siente hoy, cuando tiene agu a pota-

ble constante, permanente, de buena calidad, y se h an podi-

do conectar 12 mil domicilios a la red de agua pota ble. Es-

ta es una cuestión irrefutable, que no se pudo hace r antes…

No criticamos porqué no lo llevaron adelante, pero es nece-

sario que se reconozca, porque a veces, por una obr a que se

está concretando, que falta terminar, se quiere inh abilitar

al resto.

Hoy estuvimos en Las Palmas: preguntémosle qué

ha pasado, cómo ha mejorado sustancialmente el sist ema de

agua potable de Las Palmas y de La Leonesa; o pregu ntémosle

cómo ha mejorado el agua potable de Colonia Benítez y Mar-

garita Belén. O preguntémosle qué ha pasado en Font ana res-

pecto del agua potable, cómo ha mejorado sustancial mente


167



respecto a cómo se venía desarrollando desde hace m uchos

años, y era motivo permanente... O puedo decir tamb ién lo

que ha pasado en mi localidad... Y podríamos seguir ...

Acá hay muchos legisladores que recorren el in-

terior de la provincia y fundamentalmente El Impene trable:

los caños que se vienen tirando, que van avanzando para

llegar a El Wichí, a El Sauzal: son la clara eviden cia de

obras que, en algunos casos, están concluidas, y en otros

casos, se están haciendo a buen nivel.

Esto hecha por tierra cualquiera de las críti-

cas que se quieren hacer, diciendo que en los últim os diez

años- y específicamente en los últimos ocho de Gobi erno pe-

ronista en nuestra provincia-, las cosas no se hici eron co-

mo correspondía.

Y se mencionó el Puerto. Nosotros, diputados de

esta bancada –y quiero decirles que estaba abierto a que

nos acompañen quienes quisieran hacerlo- hemos reco rrido la

unidad portuaria de Barranqueras y hemos encontrado exacta-

mente el mismo nivel de trabajo que el señor gobern ador de

la provincia.

Si usted ingresa hoy a la Junta Nacional de

Granos, se va a encontrar con que entre 90 y 100 ca miones,

diariamente, están llevando aproximadamente 2.500 t oneladas

de granos que vienen del interior de la provincia.

Esos granos una vez seleccionados y hecho el

análisis correspondiente, una vez a la semana, está n sa-

liendo por barcazas que llevan aproximadamente, 15 mil to-

neladas; los días pasados -en esta semana- salieron por el

riacho de Barranqueras.

Es bueno que se reconozca que en el Puerto de

Barranqueras existe una grúa de las más modernas qu e tiene

el sistema portuario desde Santa Fe al Norte, pero que a

través de esa grúa, hoy, se están embarcando conten edores

con carbón, se han hecho embarques -en los últimos días- de

fibras de algodón; por esa misma grúa se bajaron 20 .500 to-

neladas de hierro y rieles que deben ser destinados al Ra-


168



mal C3 del Belgrano Cargas y 4500 toneladas de fija ción de

la misma red ferroviaria que necesitamos los chaque ños que

vuelva a trabajar.

Si vamos un poco más allá las areneras están

funcionando normalmente y al Sur se está descargand o con

absoluta normalidad el combustible en la zona de Y. P.F. o

en Puerto Vilelas; y decimos ¿es esto lo que querem os?, es

lo que se está haciendo, ¿quisiéramos más? Sin duda s quere-

mos más, pero en absoluto debe ser el argumento par a que

las obras que se tienen que realizar, que están lic itadas y

los elementos están depositados -como recién decíam os- no

se lleven adelante. Este es un gobierno que tiene c ontinui-

dad.

Hoy estuvimos en Las Palmas y se demostró la

continuidad de un Gobierno que pensó en la estrateg ia que

significa la Hidrovía Paraná-Paraguay, porque siemp re que

hablamos de ésta hacíamos mención pura y exclusivam ente al

Puerto de Barranqueras; hoy se dieron inicio a las obras de

los muelles del futuro Puerto de Las Palmas.

La Hidrovía Paraná-Paraguay, en el recorrido

que corresponde a nuestra provincia, va a contar co n 2

puertos: uno, al cual hacemos referencia que estamo s discu-

tiendo, algunos más, otros menos, pero creo que tod os coin-

cidimos en la importancia del Puerto de Barraqueras para un

sistema multimodal de cargas.

Pero dentro de poco tiempo, en 18 meses, vamos

a contar con un puerto de aguas profundas, sobre el río Pa-

raguay que va a tener la posibilidad no sólo sacar la pro-

ducción de arroz del Departamento Bermejo sino tamb ién la

posibilidad que al mismo accedan el transporte de g rano de

toda la región y de Formosa.

Eso está pensado en una estrategia de integra-

ción del Noreste argentino; y habrá que trabajar co n el fu-

turo puente que nos una con Ñeembucú, sin dudas. Y debe ser

parte del acompañamiento que vamos a tener con el G obierno

nacional, pero son cuestiones que tienen que ver co n la es-


169



trategia de un gobierno que fue haciendo lo que dur ante mu-

chos años no se hizo; no venimos a ponerle el dedo en la

llaga de porqué no se hicieron anteriormente; sí, decimos

que se debe reconocer que se llevaron adelante.

Cuando uno recorre cada uno de los 69 munici-

pios de la provincia del Chaco se va a encontrar qu e

-mediante una decisión política acertada de redistr ibución

del ingreso generado por la rentabilidad agropecuar ia- 10

mil cuadras de asfalto con carácter social se distr ibuyeron

en toda la geografía de la provincia; y es necesari o que se

recorra, que se pise, pero también que se reconozca , porque

esas cosas son las que hicieron a los chaqueños cre er que,

nuevamente, éramos considerados en un país.

Algunas de las cosas que se están llevando ade-

lante, hacen pensar que volvimos a la década del `9 0.

Hago estas consideraciones, precisamente, por-

que se tocó el tema, pero al final me quiero quedar con

unas declaraciones del presidente del bloque Cambie mos.

El señor legislador Peche –lo voy a nombrar-,

decía –voy a leer si me permite-: “El acuerdo que e stamos

tratando lo vamos a ratificar, porque somos polític amente

coherentes” y me voy a quedar con esa frase, espera ndo a

que el tiempo nos permita encontrar los puntos de c oinci-

dencia, para que esto que hoy estamos tratando, que tiene

posiciones encontradas y que nos lleva a debates -p odríamos

decir- con tonos más elevados del que pretenderíamo s, en-

cuentre su punto de equilibrio y la próxima vez que estemos

acá, sentados en esta banca debatiendo, podamos apr obar de-

finitivamente, lo que es necesario e importante par a nues-

tra provincia; es decir, lo que podemos no es lo qu e desea-

mos, pero es lo que tenemos para aprobar.

Señor presidente -y sin pretender con esto mo-

lestar a ninguno de los 32 legisladores que compone mos esta

Casa-, quiero quedarme con la parte positiva, estas decla-

raciones del señor diputado que me hacen pensar que en la

reflexión y, fundamentalmente, en la búsqueda del b ien co-


170



mún para los chaqueños, la próxima vez que estemos deba-

tiendo aquí, 22 legisladores positivamente van a ac ompañar

esto, porque –reitero- lo que hagamos acá es en ben eficio

de la gente y es la que nos está observando. Indepe ndiente-

mente de quienes los impulsan, porque si nos seguim os

echando responsabilidades unos a otros, podemos pas ar va-

rios días en el debate y cada uno tiene argumentos más que

suficientes como para sostener su postura.

Me quedo con esto, señor presidente, y aspiro a

que, a partir de ahora, los minutos que necesitemos en el

debate sean en beneficio del resto de los proyectos que son

los que están esperando y nos tienen a todos preocu pados.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tengo anotado para este tema a

los señores legisladores Vega, Damilano Grivarello y la

propuesta que la va a realizar el señor diputado Sá nchez;

si hay alguien más que quiera hablar de este tema o si no,

cerramos la lista de oradores.

-Levantan la mano los señores le-gisladores El Halli Obeid y Tra-balón, por lo que dice el


lador Vega.

SR. VEGA.- Gracias, señor presidente, muy breve.

No tengo la calidad oratoria de mis colegas, no

sé desvirtuar las palabras porque, quien se dice qu e no es

mentiroso, cuando desvirtúa la verdad no sé cómo se llama.

Estamos solicitando que se apruebe un proyecto

que no es deseado; es más, es muy malo, es injusto para

nuestra provincia, pero es a lo que podemos aspirar en este

momento en el cual un Gobierno centralista nos llev a a

aceptar algo muy parecido a una limosna, porque ind udable-

mente que nuestra provincia ha recibido más que ese 15 por


171



ciento que hoy nos quieren dar en pequeñas cuotas, durante

muchos años.

Señor presidente, este legislador fue, durante 3

gestiones, intendente de un municipio de Primera Ca tegoría;

por lo tanto, he visto cómo progreso mi localidad y cómo

han progresado la totalidad de las ciudades de la p rovin-

cia, porque visitamos y estuvimos en inauguraciones .

En mi pueblo, en la década ganada, hicimos más

asfalto del que se hizo en toda la historia del pue blo;

porque cuando recién llegamos al Gobierno en Machag ai hici-

mos 40 metros de asfalto en frío.

Es algo que es un simulacro de asfalto, porque

se basa solamente en el compactado y un riego de as falto;

con esos 40 metros que hicimos, como broma decíamos “somos

el gobierno democrático que más asfalto hizo en est e pue-

blo”.

Vi escuelas primarias; al segundo día de su ges-

tión, el gobernador Capitanich, inauguró la primera escuela

de su gobierno en Machagai; y así se sumaron varias más. Se

hizo la Casa de las Culturas, el acueducto a Coloni a Abori-

gen, se hizo un colegio con albergue, el Registro C ivil,

infinidad de cosas durante el Gobierno kirchnerista; no soy

más ni menos peronista que nadie, y solamente (al diputado

se le quiebra la voz, ya que se encuentra visibleme nte emo-

cionado) me digo kirchnerista porque es esa la época del

peronismo que me tocó ver; indudablemente que estoy absolu-

tamente orgulloso.

-La legisladora Damilano Grivare-llo expresa: “Claro que sí”.

SR. VEGA.- Quiero reivindicar la figura de una persona que

fue llamada a declarar, porque a propósito no quiso ser

candidata a nada para estar en igualdad de condicio nes con

cualquier otro ciudadano; no sé si lo mismo pueden decir

quienes vendieron su guitarra; le vendieron su guit arra a


172



un personaje de quien, tranquilamente, podríamos de cir que

es un delincuente.

¿Por qué digo que es un delincuente? Porque es

un evasor confeso, agravado por el cargo. Nada más. (Aplau-

sos del bloque Justicialista).

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra la señora legis-

ladora Damilano Grivarello.

SRA. DAMILANO GRIVARELLO.- Señor presidente: Para comenzar,

quisiera -por estas dicotomías o confusiones o cont rover-

sias con respecto a lo que es el puerto de Barranqu eras-

invitar –y mañana les va a llegar a sus despachos- a cada

uno de los legisladores de esta Cámara para que el próximo

miércoles, a las 10, participen de la reunión extra ordina-

ria de la Comisión de Industria, de la que particip arán la

señora intendenta de Barranqueras, el Concejo Munic ipal, el

administrador del Puerto, instituciones de Barranqu eras y

todos aquellos pobladores que se sientan involucrad os o

partícipes del tema.

Ayer recibimos a la señora in-

tendenta, y después de mucho debatir y conversar, l legamos

a la conclusión de que el objetivo de todos los cha queños

–creo- es que ese puerto pueda estar operable en un ciento

por ciento; hoy está en la mitad de su potencial, h ubo sie-

te años de gestión para lograr la recuperación del Belgrano

Cargas y el financiamiento que necesitamos de la Re pública

China.

Se ha recuperado ese ramal has-

ta Avia Terai y solamente está faltando un tramo, q ue es

Avia Terai-Barranqueras; además, existen 15 millone s de dó-

lares en el Banco de la República China, aguardando la úl-

tima licitación para poder finalizar ese tramo; inc luso, ya

con materiales comprados como se dijo aquí.


173



Ayer concluimos, con la señora

intendenta, en que si ese dinero o ese material es inverti-

do en otro ramal, el que se está queriendo hacer a Rosario

–el C6-, cuántos años más puede llevar –porque exis te una

intención del Gobierno nacional de posponer al rama l C3-

para lograr el nuevo financiamiento.

Esto es lo que como chaqueños,

incluso con todo el Puerto de Barranqueras, vamos a ir a

trabajar el próximo miércoles; para pedir que se re spete el

proyecto original que incluía el Ramal C3; y sí, po demos

discutir si están operando 50 camiones, 100, 70 u 8 0, pero

lo que no podemos discutir es que, como chaqueños, vayamos

a resignar ese proyecto completo que incluye el Ram al C3,

para poder seguir con las otras de infraestructura y con-

vertirnos en lo que soñamos y para lo que venimos t rabajan-

do desde hace tiempo, que es ser desde el Chaco el centro

de la Región. Eso, por un lado.

Por otro lado, cuando escucho

que el oficialismo provincial nos molestamos cuando el ofi-

cialismo nacional nos dice que está haciendo lo que no pu-

dimos hacer hace doce años, diez u ocho años en la provin-

cia, coincido con lo que expresaron los diputados d e mi

bloque respecto del orgullo que sentimos de haber p ertene-

cido a esa era del Gobierno Justicialista -o kirchnerista

como nos quieren llamar quienes creen que nos despr estigian

al decirnos kirchneristas- ; digo que nos sentimos orgullo-

sos por lo que hemos sabido construir federalmente en todo

el país. Porque la misma escuela, el mismo institut o, el

mismo pavimento, el mismo puente que se hace en una punta

de la República Argentina se hace en el Centro o en la otra

punta.

O sea, a lo largo y a lo ancho

de nuestro país hemos podido gozar de los mismos be neficios

en infraestructura; sobre todo, las obras del Norte con el

programa del Norte Grande –como dijo la diputada Be atriz

Bogado-.


174



También quiero decirles que pa-

rece que no están viviendo en el país que está espe rando el

segundo semestre para que se mejoren las cosas, por que la

verdad es que lo que estamos viendo desde que comen zó este

nuevo Gobierno, desgraciadamente son las medidas qu e están

transfiriendo permanentemente recursos de los que m enos

tienen a los que más tienen; de eso, todos fuimos t estigos:

con la liberación de las importaciones, con el dóla r a 15

pesos, con la devaluación, con la inflación desmedi da.

¿Qué trae aparejado todo eso?

La gran desocupación; no es una ola pero son casi t res mil

desocupados entre los privados y los públicos, la d esazón

que tienen los trabajadores que hoy cuentan con tra bajo y

temen perderlo; el cierre de fábricas, de industria s, el

problema de las P.yM.E., el tarifazo, tantas cosas.

Creo que deberíamos poder tirar

la primera piedra para poder cuestionar tanto a un Gobierno

del cual, reitero, me siento orgullosa.

Otra cosa que me preocupa mucho

es que –así como los otros legisladores han nombrad o a su

pueblo- en Las Breñas tenemos un Instituto de Nivel Tercia-

rio Modelo –terminado ya-, y un Polideportivo Model o que

tiene albergue para 120 deportistas y una pileta se miolím-

pica; es una obra a la que solamente le falta un 20 por

ciento de ejecución.

Los alumnos del Profesorado de

Educación Física ya lo hubieran podido utilizar est e año,

pero ¿saben qué? Está parada desde diciembre. Y la verdad

es que no escuché que ningún referente, diputado o inten-

dente del signo político del Gobierno nacional esté pidien-

do la finalización de esa obra cuando saben que hay muchí-

simos jóvenes que están demandándola; así podríamos hablar

de las viviendas que están paradas, de un Jardín de Infan-

tes, y entiendo que como en Las Breñas, también suc ede en

distintos puntos de la provincia.


175



Por otra parte, para ir orde-

nando el discurso, cuando nos obligan a tomar crédi tos es

porque, justamente, por esta modalidad del Gobierno nacio-

nal lo que tienen que hacer las provincias es poner una

parte; el 66 por ciento de cada obra lo pone el Gob ierno

nacional y el resto, lo tiene que poner el provinci al. ¿De

dónde vamos a sacar si sabemos cómo es la cuestión de la

Coparticipación? No nos queda otra que tomar crédit os.

Entonces, siempre decimos

–cuando tocamos temas difíciles- que en todos los g obiernos

hubo cosas buenas y malas, seguramente; que todos t enemos

responsabilidades compartidas, en los distintos pro blemas

que han ido pasando en la historia del país y de la provin-

cia, pero que hoy hay un pueblo que realmente está sufrien-

do una crisis muy grande, hay una provincia y hay m unici-

pios que están esperando la decisión inteligente y despoli-

tizada de cada uno de los legisladores.

Está muy bien lo que dice la

Constitución, pero sabemos que con la Constitución no vamos

a poder resolver los problemas acuciantes que tiene cada

uno de los intendentes y el gobernador. Por lo tan to, me

quedo con lo que también se dijo en el Salón “Oblig ado”,

donde cada uno de los referentes políticos de los d istintos

partidos de nuestra provincia, expresaron que se ha ría una

bajada de línea a cada Concejo Municipal y a cada L egisla-

tura para poder aprobar con los dos tercios necesar ios este

acta-acuerdo, para poder así funcionar como corresp onde y

que todos puedan recibir los recursos que tanto est án nece-

sitando.

También lo dijo hoy el funcio-

nario nacional: cada cambio de gobierno no debería ser

traumático, debería haber continuidad de obras, por lo tan-

to hay muchas cosas por rever, pero si entendemos q ue tene-

mos que trabajar en conjunto y buscando -en el caso del

Puerto de Barranqueras-, lo mejor y hacer el ramal C3.


176



En este caso, votar este acta-

acuerdo, donde se van a beneficiar intendentes peronistas ,

radicales y de los distintos signos; por lo tanto e so ha-

blaría de una madurez política y de entender que ho y, a pe-

sar de tener distintos signos políticos en el munic ipio, en

la provincia y en la Nación, podemos seguir constru yendo y

desarrollando este Chaco que por tantos años estuvo poster-

gado y no podemos permitirnos parar, justamente aho ra.

Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra el señor diputa-

do El Halli Obeid, luego el señor legislador Trabal ón y va

a cerrar Sánchez.

SR. EL HALLI OBEID. - Señor presidente: Simplemente, para

volver a fijar posición, muy concreta desde nuestro bloque.

Estamos felices y orgullosos de vi-

vir este momento y creemos que a la provincia del C haco es-

to le hace muy bien. Quiero quedarme con la foto fe deral de

nuestro presidente firmando un convenio con todos l os go-

bernadores; y prefiero aceptar las diferencias de d istintas

opiniones de proyectos injustos, de gobierno centra lista,

limosna y hasta de delincuente a la investidura pre siden-

cial.

Uno no se convierte en mejor, porque

el otro sea peor; uno es mejor si hace lo que debe y lo que

corresponde. Este gobierno está haciendo lo que pue de, y

agregaría: lo que corresponde.



do Trabalón.


177



SR. TRABALÓN. - Gracias, señor presidente; y le pido discul-

pas, porque tenía razón cuando me llamó la atención .


SR. PRESIDENTE (Acosta).- Hagan silencio por favor, como

todos quieren ser escuchados, el señor legislador T rabalón

también quiere que lo escuchen.

SR. TRABALÓN. - La verdad que es mucho lo que se dijo y hay

bastante más para decir, y tengo por ahí la sospech a de que

muchos guardaron algunas cosas, porque supongo que esto va

a tener otra continuidad.

En vistas y considerando de que estamos

tratando hoy -en el recinto- este tema, quiero deja r senta-

da cuál es la posición del bloque Frente Grande y s i me

permiten quiero hacer algunas breves –no tanto- ref lexiones

sobre algunas cuestiones que se plantearon acá.

El bloque Frente Grande presentó un proyec-

to de ley 2128/16, que toma como eje la iniciativa del Po-

der Ejecutivo provincial. Ahora, incorporamos en es te pro-

yecto algunas modificaciones que tienen que ver con un tema

central que nos parece que debe estar –esta es la o pinión

de nuestro bloque- incorporado en una ley que sanci one esta

Legislatura, porque más allá de las posiciones polí ticas

que esgrimimos acá –donde entre nosotros no nos vam os a

convencer ni cambiar de opinión-, digo que el resul tado fi-

nal tiene que ser la sanción de una ley.

Este es el tema central y las posiciones

políticas sirven para sostener y fundamentar, pero me pare-

ce que la cuestión central es la norma que sancione esta

Legislatura.

¿Qué plantea nuestro bloque en este proyec-

to de ley presentado? Primero, hacemos una modifica ción al

artículo 1º, donde incorporamos un último párrafo q ue dice:

“La aprobación del Acuerdo citado no implica la ren uncia de


178



la provincia del Chaco a los reclamos administrativ os y/o

judiciales tendientes a la recuperación plena de lo s recur-

sos oportunamente cedidos en igualdad de condicione s y por-

centajes y fecha de otorgamiento que el resto de la s pro-

vincias”. Esto, prácticamente, es textual del punto 4º del

convenio, con alguna modificación.

¿Qué creemos nosotros? Que si hay una norma

que esta Legislatura sancione, en el marco de un co nvenio

que, por lo que hasta acá sabemos –hay algo que pla ntean

acá los diputados de la oposición con lo que tengo alguna

coincidencia-, tiene que debatirse en el Congreso n acional

y puede haber cambios, pero lo que tenemos es esto.

La herramienta que tenemos es el convenio

que Nación firmó con las provincias. ¿Qué creemos n osotros?

Que debe estar incorporado en la ley; el punto 4º e stablece

claramente que las provincias no tienen que ceder – por fir-

mar este convenio, por la ley que establezca- los d erechos

por la vía administrativa y judicial. Nos parece qu e esto

debe estar en la ley que sancionemos.

También incorporamos, en el artículo 3º,

donde se habla sobre el tema de los empréstitos, el si-

guiente texto: “La autorización citada en el párraf o ante-

rior no implica la renuncia de la provincia del Cha co a los

reclamos administrativos y/o judiciales tendientes a la re-

cuperación plena de los recursos oportunamente cedi dos, en

igualdad de condiciones y porcentajes y fecha de ot orga-

miento que el resto de las provincias”.

Es decir, ponemos eso porque en el punto 3º

de la ley hace referencia, justamente, a la posibil idad que

tiene la provincia de solicitar un crédito que, com o todos

sabemos, tiene que haber una devolución.

Sí, coincidiendo con lo expresado estamos

hablando de recursos nuestros, estamos diciendo que sobre

esos recursos si se pidiera un préstamo, también la provin-

cia tiene derechos, y que tiene que llevar adelante el re-

clamo, por la vía administrativa y judicial.


179



El artículo 8º establece que: “El Poder

Ejecutivo promoverá las acciones administrativas y/ o judi-

ciales tendientes a garantizar los derechos de la p rovin-

cia”. Esta es la línea que entendemos debe tener ta mbién el

proyecto de ley que sancionemos.

Es decir que en la misma ley se establezca

el derecho y la responsabilidad de la provincia de seguir

las vías judiciales y administrativas, para que la devolu-

ción de ese 15 por ciento sea lo más inmediatamente posi-

ble, no en cuotas como hoy está establecido en este conve-

nio; y que si hubiera un crédito, también tenemos d erecho a

exigir -por la misma vía- la devolución del mismo, en la

misma situación que las otras provincias.

Después, un agregado que dice: “El Poder

Ejecutivo deberá informar trimestralmente a la Cáma ra de

Diputados de la provincia de las acciones llevadas adelan-

te”; es lo que nos parece que debería contemplar. E sa es

puntual y concretamente la posición política sobre este te-

ma.

Quiero hacer algunas aclaraciones, porque

se plantearon algunas cosas que me parecen importan tes que

quede expresa la posición política de nuestro bloqu e. No

participamos en la convocatoria que hiciera el Pode r Ejecu-

tivo provincial, donde se dio a conocer a intendent es y le-

gisladores de este convenio, pero no fue un día per dido

porque hemos participado –ese mismo día- en dos acc iones

para nosotros importantes; se ha conformado un comi té con

organizaciones sociales, políticas y gremiales que pide,

reclama y exige la libertad de Milagro Sala; y está bamos

lanzando también la campaña nacional -con organizac iones

gremiales, diputados nacionales y senadores por el Chaco-

por una nueva Ley de Financiamiento Educativo.

Entendemos que no estuvimos presentes por

algún error involuntario de Protocolo, pero la verd ad es

que más que la posición política en eso, lo que pen samos

está, en principio, reflejada en este proyecto de l ey.


180



Nos identificamos con el kirchnerismo ; la

verdad es que sostenemos este proyecto político nac ional

del que, como todos ustedes saben y la oposición, d urante

12 años sistemáticamente ha dicho que éramos feos, malos y

sucios y que además mentíamos, porque establecieron el re-

lato, hablaron de la ruta del dinero “K”, la corrup ción,

etcétera.

Sin embargo, seguimos sosteniendo un pro-

yecto político que generó, a nuestro entender, mejo res con-

diciones de vida para nuestro pueblo. Esto incluye

–obviamente- a la provincia del Chaco.

La verdad es que, por ahí, me llama la

atención la sensibilidad de algunos dirigentes y di putados

de la oposición que saltan cuando uno dice algo y c uando

durante doce años sistemáticamente –lo hemos escuch ado acá

y afuera- nos han dicho que éramos corruptos, que e l kirch-

nerismo es corrupto, mentiroso, por eso construyó el relat o

y hoy cuando uno hace un planteo, cuando un compañe ro dice

algo, saltan, se enojan y produce como una extraña sensibi-

lidad, pero la entendemos en este contexto de debat e polí-

tico.

¿A ver, qué pensamos nosotros? Este conve-

nio es extorsivo e injusto; no sé si quedó claro: e s extor-

sivo e injusto, porque lo que tenemos que ver es el contex-

to político, económico y social en el cual se da es te con-

venio, y en algún momento supongo que podríamos pro fundizar

este análisis, pero quiero decir –porque se ha plan teado

acá que ustedes decían antes –los kirchneristas que somos

mentirosos- que no había que reclamar el 15 por cie nto.

Y tienen razón, pero el contexto político,

económico y social del país y de la provincia fue o tro.

Desde 2003 en lo que nosotros, sí llamamos –y segui mos lla-

mando- “La década ganada” con Néstor Kirchner prime ro y con

Cristina después, nuestro país y nuestra provincia vivieron

momentos de desarrollo.


181



Hay mucho, muchísimo, por hacer, pero nin-

gún Gobierno democrático del ´83 a la fecha hizo y generó

tanta dignidad, y devolvió tantos derechos como est e go-

bierno con el que nosotros nos identificamos.

Esta es la posición política que tenemos,

pero además hay muchas cuestiones –algunas ya la ha n plan-

teado algunos compañeros diputados- sobre la condic ión eco-

nómica del país y de la provincia en estos últimos años y

de cómo el Chaco fue beneficiado como el resto del país con

ese crecimiento, desarrollo y con la devolución de políti-

cas educativas, sociales, de inclusión y de reparac ión.

Ya hablaron de la Asignación Universal por

Hijo, de las obras públicas que se hicieron, quiero agregar

a eso por ejemplo las políticas del Programa

“Prog.R.Es.Ar.”, que incluyó a miles de jóvenes cha queños,

permitió incluirlos en el sistema educativo; o el P rograma

“Pro.Cre.Ar.”, que fue un mecanismo con el cual se les dio

la posibilidad a algunos sectores de nuestra comuni dad de

acceder a una vivienda.

Con lo cual -y dejando ahí, porque creo que

vamos a continuar este debate-, creemos que hay muc ho para

decir y sostener sobre eso, pero quiero hacer hinca pié en

dos cuestiones.

Dicen “no defendieron los intereses del

Chaco y no hicieron lo que hicieron otras provincia s”; pre-

gunto ¿Cuántas provincias presentaron demandas judi ciales

por la devolución del 15 por ciento? ¿Cuántas? Tres provin-

cias: San Luis, Córdoba y Santa Fe.

¿Cuántos gobiernos provinciales no lo hi-

cieron? Y digo gobiernos provinciales en general, p orque

hubo muchas provincias que no lo hicieron y muchos goberna-

dores de distintos signos políticos –salvo que todo s pense-

mos que todo el resto y durante este tiempo eran kirchne-

ristas -.


182



Digo, objetivamente, fue así, después hay

argumentos políticos; los podemos desarrollar y pla ntear,

pero la verdad y objetivamente es ¿cuántos gobierno s pro-

vinciales fueron a la Justicia e hicieron todo el p roceso

que hizo Santa Fe, Córdoba y San Luis? Incluido Mac ri; mi-

remos acá al lado, Corrientes -ustedes saben que kircheris-

mo, kirchnerismo si lo hay es el de Corrientes-, no vi que

hayan presentado eso, no lo han hecho.

Seguramente habrá posiciones políticas, di-

ferencias, pero no lo hicieron, no lo hicieron; y t ampoco

nadie antes que el Gobierno provincial de ahora, qu e en-

tiendo –entiendo, porque no estuvimos en la reunión y no

tuvimos oportunidad de hablar- que va a iniciar o i nició

esas acciones judiciales; tampoco en el Chaco antes .

Por otro lado, ¿qué es lo que estamos plan-

teando? Recursos para la provincia; dicen esto es l o posi-

ble, es lo que hay y estamos contentos porque se pu eda dar

esta reparación y devolver.

La verdad es que estamos acá –primero que

nada- porque hay un fallo, algunos decían “antes, e n 2010”,

sí, en 2010 era una realidad, pero les recuerdo que en 2015

hay un fallo de la Justicia, de la Corte Suprema qu e falló

y eso es una modificación política, salvo que no la quera-

mos ver.

Es decir, este Gobierno está haciendo esto,

porque además hay un fallo de la Justicia, que esta blece

claramente que se tienen que devolver estos recurso s; es

así de simple.

Entonces, puedo decir muchas cosas o dije

muchas cosas o hice cosas antes, pero la verdad es que hoy

tenemos este contexto: un fallo de la Justicia que estable-

ce que debe devolverse. Esto es lo único que podemo s hacer,

no tenemos otra; y permítanme dudarlo, no creo que sea así.

Miren, y sólo por una cuestión de tiempo

voy a plantear dos cuestiones: luego del fallo de l a Justi-

cia hubo un decreto, -también lo mencionaron acá- d e nues-


183



tra expresidenta Cristina Fernández de Kirchner, de rogado

por este Gobierno.

Si nosotros hacemos un parámetro y compara-

mos lo que eran los Fondos de Coparticipación entre enero y

mayo de 2015, con enero y mayo de 2016, nos vamos a encon-

trar con que, en promedio, las 24 jurisdicciones pr ovincia-

les recibieron más de lo que recibían, pero de esas 24 hubo

20 que recibieron alrededor del 40 por ciento.

El Chaco en promedio recibió el 30 por

ciento; es decir, menos que el promedio de copartic ipación

si tomamos como referencia enero y mayo de 2015, co n enero

y mayo de 2016.

Hubo cuatro provincias, sin embargo, que

estuvieron por arriba de ese 40 por ciento. Santa F e, un 59

por ciento; San Luis, un 59 por ciento; Córdoba, un 53 por

ciento; y la Capital Federal, un 250 por ciento.

Es decir, en un contexto donde los recursos

que el Estado distribuye crecieron en promedio un 4 0 por

ciento para todas las provincias, hubo algunas que recibie-

ron mucho más y Capital Federal, un 250 por ciento más.

No sé en qué ámbito federal, no sé si en el

Congreso, en Córdoba, en algún viaje a Tucumán o cu ando se

sacó la foto Macri con los gobernadores, definieron que es-

tas provincias y Capital reciban más; no sé cuál fu e el ám-

bito federal, con lo cual me deja la duda, permítan me, de

que esto que estamos viviendo sea federalismo.

Esto es un convenio que hasta acá lo está

imponiendo el Gobierno nacional a provincias que es tán aho-

gadas económicamente, porque el contexto económico no es el

de 2003, 2004, 2005.

Otro dato: en esa “década perdida” –como

algunos la llaman- la deuda de la provincia del Cha co, en

2002, era de 3 mil millones de pesos y los recursos que te-

nía la provincia eran de 738 millones de pesos; es decir,

necesitábamos cuatro veces el Presupuesto que tenía mos para

pagar la deuda.


184



En ese proceso de desendeudamiento que el

Gobierno nacional llevó adelante, y sobre todo con esa eta-

pa que fue el Programa Federal de Desendeudamiento, llega-

mos a 2015 donde la deuda es de 6 mil millones de p esos; es

decir, un 0,28 por ciento alrededor de lo que signi fica el

Presupuesto provincial.

Es decir, en la época nefasta del kirchne-

rismo , las provincias se fueron desendeudando –digo: el pa-

ís se desendeudó y las provincias se desendeudaron- . En ese

contexto, nosotros -que no teníamos salida internac ional,

que estábamos aislados como país- nos desendeudamos y cre-

cimos; recuperamos empresas del Estado, generamos p olíticas

de inclusión social educativa, Asignación Universal por

Hijo, Prog.R.Es.Ar. Claro, era el relato mentiroso que de-

cía que los argentinos teníamos derecho a tener un celular,

a ir de vacaciones, a tener un trabajo.

Este Gobierno generó una devaluación salva-

je en apenas seis meses. La pérdida del poder adqui sitivo

de la gente; a los que están acá, les pregunto: ¿Cu ánto

compran hoy con mil pesos y cuánto compraban el año pasado

con mil pesos? Claro, ahora pueden comprar todos lo s dóla-

res que quieran, pero ¿cuántos dólares pueden compr ar aho-

ra?

Es una economía que va camino a una rece-

sión, donde la política de ajuste del Gobierno, por que es

una política de ajuste, incluye despedir gente. El Estado

nacional está haciendo una política para despedir g ente.

Esto lo estamos viendo acá, en el Chaco, donde sect ores del

Estado nacional que atendían a los grupos vulnerabl es son

desmantelados porque despiden a sus trabajadores, a los que

además les ponen el cartelito de “ ñoquis ”, porque son la

“ grasa del Estado”.

Ese es el contexto político en el que esta-

mos hoy discutiendo, en qué condiciones se va a dev olver

esos recursos del Estado, en cuotas, en cinco años; donde,

además, se condiciona a los gobiernos provinciales. Por


185



eso, también marcamos algunas diferencias cuando el gober-

nador Peppo salió a apoyar el pago a los fondos buitre ,

porque les dijimos: “Ese no es el camino, porque si le va

mal a Argentina le va mal al Chaco”, porque la polí tica de

ahora es endeudarse, como la política que teníamos en la

“década infame”, “perdida” del kirchnerismo era desendeu-

darnos. Esta política inicia un camino en reversa.

Las provincias –todas, como lo manifestó

una legisladora hoy- están saliendo a tomar deuda. El Go-

bierno nacional les está por pagar 15 mil millones de dóla-

res –les pagó esa cifra-, diciendo que con eso nos reincor-

porábamos al mundo, a los fondos usurarios, a los buitre .

Ese es el contexto en el que estamos aprobando, o q ue se

pretende llevar adelante, este convenio.

En ese contexto sabemos que nuestra provin-

cia, como todas, tiene necesidades económicas. Ente ndemos

que en ese contexto se impongan estos convenios. La verdad

es que esperamos que el debate en el Congreso sea o tro,

porque esto es claramente una imposición y una exto rsión, y

no es un acto de reparación.

Están cumpliendo mal el fallo de la Justi-

cia, en un contexto en el que se está ahogando a la s pro-

vincias y están produciendo un enorme proceso de tr ansfe-

rencia de riquezas a los grupos económicos más conc entrados

de nuestra economía, porque el ajuste y la crisis n o es pa-

ra todos. No son para todos.

Los tarifazos que salen del bolsillo de la

gente van a los grupos económicos. Esos recursos ec onómicos

no van al Estado sino a los grupos económicos que s e bene-

fician con esos tarifazos . Hacen un tarifazo de mil por

ciento y después dicen “bueno, lo bajamos, queda en 400”.

En realidad, dicen que las tarifas de Capi-

tal Federal y Gran Buenos Aires estaban demasiado b ajas.

Entonces, con ese argumento, digo: “Le aplicaron un tarifa-

zo a ellos , pero ¿estamos pagando lo mismo o una tarifa me-

nor? No, esto no es así. Justifican el ajuste y los tarifa-


186



zos con esos discursos; con discursos como este, que p re-

tende decir que es un acto de reparación, que estam os de-

volviendo lo que en 15 o 12 años el kirchnerismo no hizo.

La verdad, creemos que esto es una extor-

sión, un acto injusto, pero entendemos la situación de la

provincia. Ahora, sí nos parece que todos los que d ecían

que no reclamábamos judicialmente, hoy deben acompa ñar que

la provincia reclame, porque si nosotros y otras pr ovincias

no lo hacían y ellos tampoco –bueno, ahora no deber ían te-

ner inconvenientes en que se avance judicialmente p or la

vía judicial y administrativa, para que se devuelva , no en

cuotas sino inmediatamente esos recursos.

Entonces, señor presidente, cerrando la

fundamentación, manifiesto que nuestro bloque va a sostener

el proyecto y estamos dispuestos a conversar con to dos los

otros bloques para llegar a un acuerdo, pero nos pa rece que

lo que hace al reclamo judicial tiene que estar en esta

ley; y en ese sentido, vamos a trabajar para que se incor-

pore y esperamos tener disposición para conversar y dialo-

gar con los distintos bloques políticos y discutir un pro-

yecto de ley que garantice la devolución de esos re cursos

en la forma más urgente e inmediata a nuestra provi ncia,

sin ceder ninguno de los derechos.

Por último, todo lo que dijeron sobre la

corrupción, la verdad que confío y creo en la hones tidad de

los diputados; permítanme dudar porque el candidato a pre-

sidente que llevaron es Macri. Si hay un empresario en este

país y una familia que tuvo procesos judiciales y q ue los

tiene, es Mauricio Macri. Entonces, todo el discurs o de los

funcionarios K, de Cristina, de la corrupción, de l a ruta

del dinero, de Capitanich, etcétera... La verdad es que

cuando uno dice la alternativa era Pérez Esquivel, era

creíble, pero si la alternativa o la respuesta a es e Go-

bierno era Macri, permítanme dudar de eso.

Muchas gracias, señor presidente.


187



SR. PRESIDENTE (Acosta).- Gracias a usted, señor legisla-

dor.

Para cerrar este tema, el señor

diputado Sánchez va a hacer la propuesta.

SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.

No me voy a expedir sobre argumentos, porque

creo que están archidebatidos. Simplemente, no logr amos los

dos tercios para aprobar, no solo el convenio sino especí-

ficamente el artículo 3º, que es el establece el en deuda-

miento.

En consecuencia, señor presidente, solicito

que con el despacho –creo que hay uno solo- pase al orden

del día de la próxima sesión, o se mantenga en el o rden del

día de la próxima sesión. Nada más.


lador El Halli Obeid.

SR. EL HALLI OBEID.- Señor presidente: Simplemente, quería

aclarar que no son necesarios los dos tercios para aprobar

el convenio. Quiero que esto quede claro.


lador Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Bueno. El argumento del señor diputado Obeid

implica casi volver a rediscutir la cuestión.

O sea, el convenio viene con un préstamo.

Para el préstamo son necesarios los dos tercios. Po rque

ellos mismos nos quieren llevar a aprobar el conven io con

el préstamo, sin tener los dos tercios, para al otr o día

presentarse a la Justicia y trabar la cuestión. En defini-

tiva, los perjudicados serán los chaqueños.


188



Entonces, no juguemos con este tipo de cosas

ni refritemos los argumentos que ya dimos largament e y te-

nemos cosas importantes para aprobar, con gente que está

hace varias horas.

Señor presidente, solicito que con el despa-

cho pase al orden del día de la próxima sesión o se manten-

ga en el orden del día de la próxima sesión. Nada m ás.

-Ante el murmullo en el recinto, dice el

SR. PRESIDENTE (Acosta).- ¡Silencio, un momentito!

Está a consideración del Cuerpo

la moción del señor legislador Sánchez. Se va a vot ar.

-Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Acosta).- En consecuencia, pasa al orden

del día de la próxima sesión.

7.2. Despacho para los proyectos de ley por los que

se titulariza a docentes indígenas de la

provincia (tratado sobre tablas).

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Está a consideración del Cuerpo


de ley 955/15 y 2072/15. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos en página siguientes).


189




lador Charole.

SR. CHAROLE.- Gracias, señor presidente.

Le quiero agradecer el gesto al diputado Pe-

che, o doctor Peche, pidiendo la alteración del ord en del

día al principio de esta sesión, proponiendo como p unto 1º

el que vamos a tratar seguidamente, porque así lo e xpresó

el diputado Peche.

- Fuera de micrófono dice el legis-lador Sager : “ En realidad no que-ría debatir el Acuerdo”.

SR. CHAROLE.- Bueno, hay conceptos políticos que, como soy

muy peronista, militante de Néstor, Cristina y Capitanich,

por ahí tengo que hacer como ese burro viejo, que y a tiene

las venas bien tendidas en la cabeza que no lo podé s do-

blar, así que... (Risas).

Señores diputados: Quisiera usar una frase

muy importante, que pertenece a un hombre de la pol ítica

argentina, que dijo: “La única lucha que se pierde es aque-

lla que se abandona”.

Quiero comenzar utilizando estas palabras,

porque muchas veces en los procesos de lucha, cuand o son

muy largos -demasiado agotadores- a veces uno –como sucede

en todos los campos- pretende abandonarlos o dejarl os. Y

esto ocurre con una lucha como la indígena, donde h ay dis-

tintas posiciones -dentro de los propios indígenas inclusi-

ve-.

Pero lo que vamos a aprobar hoy es producto

de una lucha histórica que tienen las poblaciones o rigina-

rias, desde allá por 2006, donde por primera vez ha bía una

protesta muy importante, masiva. Inclusive se alcan zó a

ocupar la plaza “25 de Mayo”, de Resistencia.


190



Alrededor de más de 2 mil indígenas tuvimos

que instalarnos en la plaza “25 de Mayo”, para hace r escu-

char nuestra voz; y así, efectivamente, ocurrió.

Recuerdo bien que el gobernador en ese mo-

mento era el actual diputado Roy Abelardo Nikisch, con

quien tengo buenas relaciones. En ese tiempo firmam os un

acuerdo de partes entre el Gobierno de la provincia del

Chaco y el I.D.A.Ch., que en ese momento estaba rep resenta-

do por un Directorio, acompañado de todas las pobla ciones

originarias.

En esa protesta histórica aparece el titular

de la Defensoría Nacional del Pueblo -en ese entonc es esta-

ba el licenciado Mondino- con su equipo de profesio nales, a

los efectos de realizar un relevamiento minucioso d e la si-

tuación socio-ambiental-económica de las poblacione s origi-

narias de nuestra provincia.

En esa acción del defensor del Pueblo se

originó una presentación ante la Corte Suprema de J usticia

de la Nación en la que finalmente los jueces, por p rimera

vez –y creo que éste es un antecedente importante e n nues-

tro país también-, dictaron una medida cautelar, or denando

al Estado nacional y provincial proveer de alimento s, asis-

tencia sanitaria y agua a las poblaciones originari as, in-

mersas en una situación muy delicada por esos años.

Pero no conforme con nuestra protesta o

nuestro reclamo que fue llevado a la Corte, en ese convenio

que tiene 9 puntos, yo, Orlando Charole, siendo pre sidente

del I.D.A.Ch., presenté un recurso de Amparo en el Juzgado

Civil y Comercial Nº 6 de esta provincia, que en es e momen-

to estaba a cargo de la jueza Iride Grillo; conocid a jueza

del Superior Tribunal en la actualidad.

Esa demanda que interpusimos -por incumpli-

miento de un acta de acuerdo y por los derechos con stitu-

cionales, jurídicos e internacionales de los pueblo s origi-

narios-, luego de distintos procesos y apelaciones por par-

te del Estado provincial –a través del fiscal de Es tado-,


191



finalmente después de 12 años... 8 años quiero deci r; per-

dón, 8 años, el Superior Tribunal de Justicia, medi ante la

sentencia 599, ratifica total e íntegramente el fal lo que

ha dictado oportunamente la jueza de primera instan cia.

De manera tal, entonces, que tenemos una

sentencia definitiva, pasada en cosa juzgada. Esto pasó en

2012. Es decir, iniciamos la demanda en un Gobierno de la

Unión Cívica Radical y la sentencia definitiva se p roduce

en uno peronista ; aclaremos esto para que las cosas se pue-

dan analizar perfectamente.

Tenemos, entonces, una sentencia definitiva

que se basa en un acta de acuerdo que firmó el dipu tado que

está hablando con el ministro de Gobierno de aquel entonces

–Hugo Matkovich- y el de Economía -que en paz desca nse-,

licenciado Dell’Orto.

Entonces, en ese acta de acuerdo -con repre-

sentación del Estado provincial por estos ministros - tene-

mos un punto reclamado, que es el 7º; y que se los voy a

leer, porque quiero que quede perfectamente claro e n la

versión taquigráfica, respecto del motivo u objetiv o del

proyecto.

El punto 7º dice: “Se continuará con el pro-

ceso ya iniciado de titularización de los maestros bilin-

gües y creación de cargos para maestros bilingües i ntercul-

turales. El Gobierno provincial acercará la lista d e esta-

blecimientos y auxiliares a titularizar, al Institu to del

Aborigen Chaqueño”.

Se han dado pequeños pasos. En ese entonces

creo que estaba como ministro quien es diputado man dato

cumplido Luis Verdún.

Se han dado pequeños pasos, se han titulari-

zado a algunos docentes, pero es como que está esta ncado y

tenemos esta demanda, que está pasada en cosa juzga da.


192



Entonces, tenemos que cumplir; en realidad

el Estado tiene que dar cumplimiento de la sentenci a; es

como que se va dilatando la cuestión. Éste es el mo tivo del

proyecto de ley.

El proyecto de ley lo que viene a hacer es

decir al Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecno-

logía: “Señores, titularicen a estos docentes”, que en el

Anexo del proyecto ustedes pueden ver. Y hemos disc utido

incluso en la comisión ayer, en la que estuvieron p resentes

funcionarios del Ministerio de Educación; hay un to tal de,

aproximadamente, 300 docentes; y algunos no figuran en la

lista porque con posterioridad, pero antes de la se ntencia,

se habrán recibido de docentes bilingües intercultu rales.

Estamos hablando de, aproximadamente, un to-

tal de 400 docentes, que están circunscriptos dentr o de es-

ta sentencia judicial.

Entonces, señores legisladores, lo que veni-

mos... Y digo “venimos”, porque hemos trabajado en la Comi-

sión de Educación y hecho un despacho unánime para que en

la fecha se pueda aprobar el proyecto y dar por con cluido

este reclamo, que viene desde 2006; es decir, viene de

arrastre.

Recién estábamos escuchando a la diputada

González que falleció un docente de apellido Videla y, se-

guramente, falleció sin estar titularizado. Muchos docentes

están trabajando en escuelas muy alejadas, como en Wichí-El

Pintado, El Sauzalito, Tres Pozos, Comandancia Fría s... Ha-

ce poco visité una escuela en Paso Sosa, que está m etida en

el monte, de población indígena. Y tantas otras esc uelas

más donde, efectivamente, los docentes están presta ndo sus

servicios y no los podemos dejar descolocados, porq ue ya

están presupuestariamente atendidos por el Estado; sólo que

–por llamarlo de alguna manera- hay que blanquear su situa-

ción laboral.


193



Entonces, éste es el objetivo de la ley, no

viene a decirnos otra cosa que dar cumplimiento a l a sen-

tencia. Y algo más: el Convenio 169 -del que tanto se habla

a veces-, realmente repudia cualquier tipo de preca riedad

laboral: insta a los Estados del mundo para que de manera

paulatina se pueda ir resolviendo y dando una salid a a la

precariedad laboral que afecta no sólo a los indíge nas

–hasta puede pasar en esta Cámara de Diputados-.

Por eso tenemos que tratar de ir resolviendo

estos temas para que, en definitiva, la reparación históri-

ca llegue hasta nuestros docentes indígenas, disper sos en

la provincia.

Dicho esto, quisiera leer una ley que fue

sancionada por esta Cámara de Diputados... No recue rdo... A

ver si la tengo acá, señor presidente, téngame un p oco de

paciencia (busca entre sus papeles)... La ley 6499, sancio-

nada el 31 de marzo de 2010, en su artículo 1º dice : “Esta-

blécese que el Ministerio de Educación, Cultura, Ci encia y

Tecnología procederá, con carácter excepcional, a t itulari-

zar en el/los cargos de base u horas cátedras al pe rsonal

docente interino y al personal encuadrado en proyec tos es-

peciales que presten servicio en el sistema educati vo pro-

vincial”.

Si por esta ley después se titularizaron

centenas o no sé cuántos docentes, no puedo precisa r... Me

acaban de decir dos mil, ¿cómo no podemos titulariz ar a 400

hermanos indígenas, algunos de ellos con más de 20 años de

antigüedad? Ésta es la pregunta que hay que hacer.

Por eso agradezco el gesto de la Comisión de

Educación; nos hemos tomado el tiempo para leer la lista

que está anexada, que remitió el mismo Ministerio d e Educa-

ción, ni siquiera son nombres que pone el diputado Charole

para ser sus punteros; no es así. Son docentes de d istintos

lugares, hermanos wichi, mocoví y q’om, que... Me e stá ha-

ciendo el diputado Vega un gesto, como...


194



Ése es el objetivo: titularizar a estos do-

centes, hermanos indígenas, muchos de ellos con más de 20

años de antigüedad, y estamos haciendo realmente un gesto

de carácter histórico laboral -la verdad, es un ges to de

carácter histórico laboral si en esta Legislatura s anciona-

mos el despacho emitido por la Comisión de Educació n en la

fecha-.

Quiero terminar agradeciendo a la diputada

Canata, que presidió ayer la reunión de la Comisión de Edu-

cación; al resto de sus integrantes como los diputa dos Tra-

balón, Martínez, González, Damilano Grivarello con quienes

hemos trabajado intensamente, de manera minuciosa, para so-

licitar al Cuerpo, hoy, la aprobación. Y al diputad o y pre-

sidente, el compañero y amig Raúl Acosta.

Así que lo que resta, señores diputados, es

levantar la mano, aprobar e instar a nuestro gobern ador,

como también al compañero ministro, porque esta ley ejerce

–nada más y nada menos- el derecho a la reparación históri-

ca a favor de los pueblos originarios.

Me resta finalizar con una frase del tenien-

te general Perón: “En la nueva Argentina –y escucha Guillón

porque se ve que no lees ‘Las veinte verdades peron istas’-,

los únicos privilegiados...”, ¿quiénes son?

-Fuera de micrófono, el diputado Peche dice: “Los niños”.

SRA. CHAROLE.- “ Los niños”. Gracias, doctor Peche.

A estos maestros, si tenemos que perfeccio-

narlos, tenemos que profesionalizarlos, tenemos que ayudar-

los y el Ministerio tiene que hacer esto porque es una deu-

da histórica que tiene el Estado para con las pobla ciones

originarias, y lo único que viene a hacer este desp acho es

eso: confirmar lo que dice la normativa vigente y c umplir

con una sentencia judicial que no se cumplió en su momento:

el pacto entre las partes, y tuvimos que recurrir a la Jus-

ticia.


195



Así que, señores diputados, dicho esto,

agradezco a mi bancada, que sé que no tiene ningún reparo

en aprobar esta cuestión, y sólo me resta solicitar al

Cuerpo la aprobación del presente proyecto de ley. Muchas

gracias.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra el diputado Mar-

tínez, luego la diputada González.

¿Alguien más quiere hablar so-

bre este tema? El diputado Trabalón... Y cierro, pa ra ir

avanzando, porque hay gente esperando… El legislado r Sán-

chez. ¿Diputada Damilano también?

-Fuera de micrófono, la diputada Damilano Girvarello contesta afirmativamente.

SR PRESIDENTE (Acosta).- Vayan levantando la mano, así ano-

to, porque son muchos.

Tiene la palabra el señor diputa-

do Martínez.

SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Breve, porque ya ha habla-

do el autor de la iniciativa.

Desde el bloque Libres del Sur hemos firma-

do el despacho, vamos a acompañar la sanción de est a ini-

ciativa tan importante para la estabilidad laboral de los

docentes bilingües interculturales...

-Al notar que conversan algunos legisladores, dice el

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Diputado Peche: Está hablando el

diputado Martínez.


196



SR. MARTÍNEZ.- Gracias, señor presidente.

Recién hacía mención, el legislador Charo-

le, a la ley 6499, que fue una ley-ómnibus de titul ariza-

ción de docentes; que fue una iniciativa del Ejecut ivo, por

un problema que es recurrente en el sistema, que ti ene que

ver con que a medida que uno va subiendo los nivele s y las

modalidades son distintas, los concursos no se conv ocan en

los plazos que establece el Estatuto del Docente; e s decir,

esto que dice Charole: la necesidad de tener que re currir a

un Acta-acuerdo incumplida y luego ir a la vía judi cial pa-

ra lograr, por parte de una jueza –y luego, la rati ficación

por el órgano superior judicial, del fallo de esta jueza de

primera instancia-, el reconocimiento, entre otros dere-

chos, de acceder a la titularización en las mismas condi-

ciones que accedieron los docentes de los distintos nive-

les...

-Como los legisladores continúan conversando, dice el

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Diputado Guillón, por favor: Us-

ted siempre reclama que lo escuchen; está hablando el dipu-

tado Martínez.

-Fuera de micrófono, el diputado Guillón pide disculpas.

SR. MARTÍNEZ.- Fíjese que es importante, porque en este ca-

so, en esa ley de titularización –recuerdo que era ministro

Francisco Romero, se discutió bastante- se fijó un marco,

porque cada vez que... Como el Estatuto del Docente tiene

una forma ideal de titularizar –que es la legal: me diante

el concurso de antecedentes y oposición-, y por inc umpli-

miento del mismo Ministerio llegamos a sancionar no rmas que

no están conformes con el Estatuto del Docente –son normas

excepcionales-: siempre tenemos ese cuidado de escu char la

opinión del Ministerio de Educación. En su momento, la de


197



Francisco Romero y, en este último caso, qué opinió n tenía

el Ministerio de Educación de los proyectos present ados; el

primero -el original- del señor diputado Charole y, luego,

otro más parecido en su técnica, de la señora exleg isladora

Gersel, a los proyectos tradicionales de excepción.

Entonces, es evidente que estamos ante una

norma excepcional –aunque no lo digamos en el texto -, su-

pliendo, de alguna forma, el vacío de puesta en prá ctica de

esa orden judicial por parte de la autoridad educat iva.

Era importante para mí –por lo menos, como

legislador- volver a escuchar la definición del rep resen-

tante del Ministerio de Educación, porque son ellos quienes

deben llevar adelante lo que se conoce como la letr a chica

-digamos- del proceso de titularización; nosotros p odemos

sancionar una ley, pero si no interviene la Junta d e Clasi-

ficación, si no hay un procedimiento operativo, ese paso de

interinato a titular, realmente, no se da.

Escuchamos las palabras del subsecretario

de Educación y también de la profesora Mendoza que asegura-

ron que eran la voz del Ministerio de Educación -qu e habla-

ban en representación de éste- y manifestaron que e xamina-

ron el proyecto e incluso plantearon el tema de la nómina

que es un caso sui generis, porque cuando sancionamos las

leyes de titularización no estaban las nóminas; eso no

quiere decir que no puedan estar, antes no estaban, pero

bueno, ahora están y el Ministerio no puso objeción en eso

y esto era importante –para mí-, porque bien lo dec ía el

señor diputado Charole: sancionamos leyes que, por ahí, las

hacemos con toda la buena voluntad del mundo, creem os en

ellas, y el Ejecutivo piensa -porque también tiene derecho

a hacerlo-, que no son normas adecuadas a través de los

distintos ministerios.

Una vez, evacuadas todas las dudas y con la

palabra empeñada de la autoridad del Ministerio de Educa-

ción, creo que de alguna forma estamos convencidos de que

no sólo estamos cumpliendo con una reparación histó rica en


198



materia educativa hacia los docentes de este nivel y moda-

lidad, sino también al mismo tiempo estamos seguros que ha-

cemos las cosas bien, porque si el Poder Legislativ o para

sancionar la norma cita a las autoridades del Minis terio de

Educación que son las que más conocen y dicen sí, v amos ha-

cia adelante con lista y todo, nómina, acá están lo s nom-

bres de los docentes; y bueno, estamos sancionando esa nor-

ma sui generis , que considero que va a ser importante, por

las características especiales, para la estabilidad , reite-

ro, de un grupo importante de docentes chaqueños.

Con estas palabras, nuevamente, ratifico el

acompañamiento a esta iniciativa.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra la señora dipu-

tada González.

SRA. GONZÁLEZ.- Señor presidente: En primer lugar, antes de

emitir mi opinión sobre este proyecto, quisiera sal udar a

todos los hermanos docentes que están afuera espera ndo la

sanción de esta ley; que con mucha paciencia espera ron y,

hoy, todavía nos acompañan.

Como integrante de la Comisión de Educa-

ción transmito que este proyecto es importante para nues-

tros educadores indígenas, es un comienzo de repara ción y

reivindicación histórica, de lo fundamental que es para

nuestras futuras generaciones, porque en ellas está seguir

adelante, tener una buena calidad educativa y que t odas las

escuelas que tengan modalidad indígena, bilingüe, c omunita-

ria e intercultural -o como la queramos llamar-; te ngan

también el honor de demostrar el prestigio que va a llevar

cada institución indígena.

Este es un paso importante y un momento

histórico que estamos pasando cada uno de los herma nos in-

dígenas con esta reparación histórica y por las dem andas de

las comunidades, porque es su derecho –es una deuda histó-


199



ricano sólo en educación sino también en muchos o tros te-

mas.

Quisiera decir, señor presidente, que ayer

a la mesa de la Comisión de Educación nos ha llegad o una

nota de pedido de docentes, dirigida a la señora pr esidenta

y a la comisión para ver si se pueden incorporar 6 artícu-

los a la ley –eso es lo que piden los hermanos-. Po rque en

nuestras escuelas, también tenemos proyectos especi ales y

hay docentes que están con estos hace varios años - desde

2012 algunos y otros, más-, creo que ellos también deben

estar incluidos, ese es el primer pedido que hacen los her-

manos.

Tenemos la nota con 400 firmas que nos han

hecho llegar ayer y dice: “Deben estar incluidos ta mbién

los docentes indígenas que desempeñan su labor prof esional

en los proyectos especiales, institucionales e indi vidua-

les, en los términos prioritarios que establece el convenio

de la 169, de la O.I.T. como la ley 7584.”

Pongo en conocimiento la nota y que se

considere el pedido de los hermanos indígenas, creo que es

muy importante que hoy estemos celebrando acompañar esta

iniciativa, pero que también se tengan en cuenta a los her-

manos que están al frente del aula con proyectos es pecia-

les, porque hay que reconocer el trabajo, que les c orres-

ponde por derecho.

A su vez, solicitan que -cuando se sancio-

ne esta ley- lleve el nombre del hermano que fallec ió ayer,

de Leandro Videla, en honor a este pionero de la et nia mo-

coví, que fue de una de las primeras camadas de mae stros

bilingües interculturales; así que dejo a criterio del au-

tor de esta ley para que considere el pedido de los docen-

tes. Nada más, gracias.


200



SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tengo anotado para hacer uso de

la palabra a los señores legisladores Damilano Griv arello,

Trabalón, Sánchez; después, vemos el despacho y la propues-

ta de la señora diputada González.

Tiene la palabra la señora di-

putado Damilano Grivarello.

SRA. DAMILANO GRIVARELLO.- Señor presidente: Como lo expre-

saron los demás miembros de la Comisión de Educació n, ayer

recibimos a la comunidad aborigen y estuvimos más d e tres

horas conversando, con el reconocimiento de ellos d e que

somos uno de los gobiernos que más trabajado en sus dere-

chos y en la reparación histórica de la comunidad a borigen;

en esa misma línea seguimos trabajando en esto que también

era una deuda pendiente, dado el tiempo que lleva e n carte-

ra el proyecto.

Creo que lo importante de esta

norma -más allá de la lista o no-, es que le estamo s dando

el derecho a cada uno de los docentes aborígenes qu e están

trabajando en proyectos especiales, de ser titulare s; y ca-

da uno de los docentes aborígenes que está ejercien do, tie-

ne ya el derecho de acceder a la titularidad –más a llá de

que esté o no en una lista-.

En función de eso, hoy al me-

diodía recibimos a la presidenta del I.D.A.Ch. y a miembros

de la comunidad para volver a analizar el despacho que sa-

camos con el listado.

Fue consultado nuevamente el

señor ministro de Educación de la provincia, el pro fesor

Farías, quien nos ha manifestado su total consentim iento en

avanzar –es necesario hacerlo- con esta ley, el tot al

acuerdo de parte del Ejecutivo con la única objeció n de que

no fuera con lista, porque el Ministerio es el resp onsable

de chequear cada uno de los casos de los docentes, y es el

responsable –reitero- de que les llegue el benefici o una

vez sancionada la ley.


201



Reitero: El hecho de que haya o

no lista, en nada cambia la situación de derecho qu e van a

tener los docentes aborígenes, que estén ejerciendo en pro-

yectos especiales, para acceder a la titularidad.

Por lo tanto, después de que

hable el señor diputado Trabalón, pediría un cuarto inter-

medio para revisar el despacho, ver las modificacio nes y

ponerlo a consideración del Cuerpo.


lador Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Señor presidente: Es para expresar el acom-

pañamiento a la iniciativa.

En principio, voy a decir que en la Comi-

sión de Educación había dos proyectos presentados, con un

objetivo común que era generar estabilidad a los tr abajado-

res indígenas; que nosotros habíamos valorado como impor-

tantes e hicimos la propuesta, desde nuestro bloque , de que

la comisión remita los proyectos al Ministerio de E duca-

ción, y posteriormente convoque a su seno al minist ro, a

los representantes del Ministerio de Educación y al

I.D.A.Ch. para analizar en conjunto estos proyectos y poder

sacar un despacho.

Eso se realizó el martes, tuvimos la visita

del ministro y de funcionarios, debatimos este tema y la

posición del Ministerio de Educación fue estar de a cuerdo y

acompañar el proyecto del legislador Charole.

La iniciativa del diputado Charole tiene

una diferencia sustancial –y lo planteamos en la co misión-

con el proyecto de la legisladora Gersel, porque si bien

tienen un objetivo común que es la estabilidad del docen-

te, el fundamento central del diputado Charole, era cumplir

con un fallo...



202



SR. PRESIDENTE (Acosta).- Por favor, si pueden hacer silen-

cio ahí, atrás.

SR. TRABALÓN.- El objetivo central, el fundamento central

del proyecto del legislador Charole era cumplir con un fa-

llo de la Corte Suprema de Justicia por una demanda y un

acuerdo que, en su momento, hizo el I.D.A.Ch. con e l Go-

bierno provincial, que tiene que ver con parte de e sa repa-

ración histórica de la que habló el diputado Charol e.

Esto es importante porque hace a una cues-

tión que ahora vamos a tener que tratar. Hemos cons ultado

en la Comisión de Educación sobre la posición del M iniste-

rio.

A partir de que los funcionarios de Educa-

ción han expresado su adhesión, acompañamiento y ac uerdo

con el proyecto del legislador Charole, posteriorme nte va-

rios diputados firmamos el despacho porque entendim os que

tenía acuerdo del Ejecutivo y los consensos necesar ios para

salir.

Desde ese lugar es que venimos a acompañar

este proyecto; hicimos algunas observaciones, plant eamos

algunos puntos concretos sobre la iniciativa; nos d ijeron

que estaban de acuerdo y, en función de eso, avanza mos.

Por lo expuesto, expresamos el acompaña-

miento al despacho que firmamos y estamos de acuerd o. Surge

el planteo que hace la diputada Damilano Grivarello , me pa-

rece que requiere de un cuarto intermedio para tene r la po-

sibilidad de analizar, porque hay cambios en lo que hemos

acordado y firmado, ayer, en la Comisión de Educaci ón.


el cuarto intermedio solicitado. Se va a votar.



203



SR. PRESIDENTE (Acosta).- En consecuencia, se pasa a cuarto

intermedio.

-Es la hora 22. -A las 22 y 07, dice el

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Señores diputados: Con quórum, se

reanuda la sesión.

Tiene la palabra el señor legis-

lador Sager.

SR. SAGER.- Señor presidente: Habiéndose debatido profunda-

mente -primero en la comisión, y hoy aquí en el rec into-

este proyecto que, naturalmente, acompañamos porque enten-

demos que es una reparación histórica, como bien lo dijeron

los diputados preopinantes, y el autor del proyecto , propo-

nemos que se apruebe en general.

Luego, para la consideración en particular, va-

mos a someter a consideración un texto que, oportun amente,

daremos a conocer.

Si no hay objeciones, proponemos que se apruebe

en general.


do Martínez.

SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Quiero hacer una pregunta,

porque no estuve en la ronda de consensos; me gusta ría sa-

ber si el autor del proyecto avala las reformas en particu-

lar; es muy importante para nosotros saber eso.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Sí; además, vamos a votar en ge-

neral primero; y luego, vamos a ir punto por punto.

SR. MARTÍNEZ.- Bueno; si se va a votar así...


204




lador Charole.

SR. CHAROLE.- Señor presidente: Así consensuamos durante el

intercambio en el cuarto intermedio; además, consul tamos

con los hermanos que están en la pecera para ver una redac-

ción que nos deje a todos conformes; es lo que hemo s hecho

en el cuarto intermedio.

En la votación en particular, el señor dipu-

tado Sager va a proponer la redacción.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Está a consideración del Cuerpo,

en general, por vía electrónica. Se va a votar.


SR. PRESIDENTE (Acosta).- Con 25 votos afirmativos, vota-

ción unánime, queda aprobado, en general. (Aplausos ).


tado Sager.

SR. SAGER. - Señor presidente: Obra, en Secretaría el texto

propuesto, por lo que solicito se someta a consider ación y

que lo lea.

SR. SECRETARIO (Bosch).- “La Cámara de Diputados de la pro-

vincia del Chaco, sanciona con fuerza de ley. Artíc ulo 1º:

Titularízanse a los docentes indígenas de la provin cia,

cualquiera sea su cargo en el escalafón docente res pectivo,

que revistan en condición de interinos al 19 de abr il del

2015, conforme el listado que al efecto confecciona rá el

Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnolo gía de

la provincia, conforme a la reglamentación que se d icte”.


205



SR. PRESIDENTE (Acosta).- ¿Está de acuerdo, señor legisla-

dor Charole?

SR. CHAROLE. - Sí, así está consensuado, señor presidente.


el artículo 1º. Se va votar.


SR. PRESIDENTE (Acosta).- Aprobado por unanimidad.

SR. SECRETARIO (Bosch).- El originario artículo 2º, queda-

ría, en consecuencia, eliminado.


la eliminación del artículo 2º. Se va votar.


SR. SECRETARIO (Bosch).- El nuevo artículo 2º, pasa a ser

el de forma.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Queda sancionada la ley 7809.

(Vítores y aplausos generalizados en las bancas y l a ba-

rra).


tado Charole.

SR. CHAROLE. - Señor presidente: Quiero expresar un gran

agradecimiento a esta Cámara de Diputados, porque c uando se

trata de un tema de pueblos originarios siempre le hemos

puesto la altura política, jurídica e institucional que se

merece; por eso ese gesto de los diputados de las d istintas

bancadas, que nos propusimos para sancionar esta le y.

Por otro lado, le quiero decir a nuestros

docentes indígenas que están en la pecera , que el listado


206



de los maestros que fueron remitidos a la comisión obra en

el expediente, así que ellos lo pueden fotocopiar í ntegra-

mente para trabajarlo con el señor ministro de Educ ación,

Cultura, Ciencia y Tecnología.

Desde ya, muchas gracias, señores diputa-

dos. (Aplausos).

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Pueden tomarse un minuto para sa-

ludar a los docentes, señores legisladores -autor d el pro-

yecto- Charole y González, que son dirigentes indíg enas.

Continuamos con la sesión.

7.3. Despacho para el proyecto de ley por el que se

establece un Sistema de Retiro Voluntario Móvil

para el personal de E.Com. Chaco S.A. (tratado

sobre tablas).



de ley 2685/15. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en páginas siguientes).


207




do Paredes.

SR. PAREDES. - Muchas gracias, señor presidente.

Como dirigente de tracción gremial de activi-

dad privada, estamos acostumbrados a resolver las c uestio-

nes a través de una paritaria y de las leyes nacion ales.

Cuando ingresé a esta Cámara, me encontré con

este tema de los trabajadores de E.Com., y la verda d que

debo confesar que le hemos buscado la vuelta, inclu sive

llegamos a traer al recinto un proyecto de ley que jubilaba

a todos los trabajadores, los que venían cumpliendo la

4044; o sea, los que tenían más aporte nacionales, se jubi-

laban por la Nación y los que no, por la provincia; los que

tenían más aportes por la provincia, se jubilaban p or la

provincia.

Ese proyecto de ley no salió, lo hemos perdi-

do; no obstante hemos concurrido a Buenos Aires par a hablar

con el Ministerio de Trabajo de la Nación, a los ef ectos de

traer los fondos nacionales para cumplir, justament e, con

la 4044; y nos sacaron a los bolsazos en Buenos Aires.

Continuamos trabajando sobre este tema y, ho-

nestamente, y les pido por favor...


SR. PRESIDENTE (Acosta).- Silencio por favor, señores le-

gisladores.

SR. PAREDES. - Dada a mi limitada intelectualidad o quizás

inteligencia, no encontré, no encuentro ni me hicie ron ver

que exista otra alternativa que este retiro volunta rio que

vamos a poner a consideración.

¿Por qué? La verdad es que considero que no

es lo ideal, lo perfecto, pero es el mal menor y es lo úni-

co posible –repito- que he observado.


208



Esto también tiene algunos aspectos bastante

interesantes que, humildemente, los voy a señalar, porque

le solicité a la señora legisladora Bogado que lo e xplique

técnicamente.

Tiene un aspecto que es fundamental; primero,

que a partir de ahora, todos van a pasar a la provi ncia; o

sea, al In.S.S.Se.P. Y de una manera u otra, va a h aber

compañeros que sí se van a ver con más sacrificios que

otros para llegar a la jubilación.

La otra noche me vieron algunas mujeres viu-

das que, con este proyecto, van a poder recibir su pensión,

por ejemplo; y podemos hablar mucho tiempo para enu merar

las ventajas y, por ahí, algunas desventajas que –r epito- a

uno que viene de la actividad privada, en donde las cosas

se tratan de otra manera, esto no nos gusta.

La verdad que uno no sale conforme ni satis-

fecho, pero –reitero- que –ni yo ni dentro de la co misión-

no hemos logrado encontrar otra solución que no sea esta.

Por lo tanto, pido a todos los legisladores

que realmente nos acompañen con su voto. Muchas gra cias.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra la señora dipu-

tada Bogado.

SRA. BOGADO.- Gracias, señor presidente, señores legislado-

res.

La verdad que este es un tema que se ha deba-

tido bastante en esta Legislatura, así que voy a tr atar de

ser lo más breve posible, simplemente, a modo de ap ortar

claridad a algunas preocupaciones que algunos diput ados me

han planteado; fundamentalmente, los que no integra n la Co-

misión de Trabajo, que es en dónde se trabajó y sur gió este

despacho, que ponemos a consideración.

Como bien explicaba el presidente de la co-

misión, este es un tema que no nos resultó fácil re solver;

de hecho es una cuestión que tiene un largo reclamo por


209



parte de los trabajadores de E.Com., que con mucha emoción

y con mucho dolor nos han planteado las situaciones injus-

tas por las que tienen que atravesar muchos de los que es-

tán en condiciones de jubilarse, pero fundamentalme nte

aquellos que fallecieron y cuyas viudas no pudieron acceder

al beneficio jubilatorio.

En el medio hubieron cuestiones que vienen

de decisiones anteriores que no vamos a poner en co nsidera-

ción si fueron buenas o malas; lo cierto es que hay una si-

tuación y hoy nos toca dar el paso para tratar de r esolver.

No quiero soslayar una cuestión que tiene

que ver con la vigencia de la 4044, porque los trab ajadores

estatales que hemos aportado durante muchos años, y en al-

gunos momentos con enormes sacrificios haciéndonos cargo de

una emergencia previsional para salvar nuestro sist ema ju-

bilatorio provincial, para que permanezca en la pro vincia y

para que hoy todos los trabajadores involucrados en la se-

guridad social del In.S.S.Se.P., más allá de cualqu ier si-

tuación, puedan seguir teniendo un sistema de repar to con

un esquema solidario asistido por el Estado, que pe rmite

gozar de nuestro haber jubilatorio del 82 por cient o móvil.

Seguramente, han sido estas las motivacio-

nes que tuvieron los legisladores y a los trabajado res de

E.Com., para plantear su inclusión en el Régimen Ju bilato-

rio Provincial.

En ese sentido, quiero remarcar una cues-

tión y que quede claro que este retiro está a cargo de la

Empresa E.Com., ningún trabajador de E.Com. va a po der ju-

bilarse ni el In.S.S.Se.P. va a pagar su haber jubi latorio,

hasta tanto no hayan cumplido con los requisitos qu e plan-

tea, para todos los trabajadores estatales, la ley 4044.

Es decir, 60 años de edad, 30 años de apor-

te y 20 como mínimo al In.S.S.Se.P., por eso este d espacho

consta de dos leyes: una que modifica la 6679, para clari-

ficar e involucrar a los trabajadores que se incluy en en la

Caja Jubilatoria provincial, con estas condiciones y requi-


210



sitos; los mismos que se plantean para el conjunto de tra-

bajadores estatales. Eso, por un lado.

Por otro lado, obviamente que este es un

retiro voluntario; es cierto que no hay una jubilac ión, pe-

ro la verdad es que es el mecanismo que tuvimos que adop-

tar, porque de ninguna manera podemos condenar al r esto de

los que aportaron durante tantos años pagar para qu e algu-

nos se jubile con menos años de aporte.

Entonces, este es el esquema que permitió

construir el consenso con la gran mayoría de las or ganiza-

ciones sindicales, con el Poder Ejecutivo, con el

In.S.S.Se.P., para poder construir esto que hoy est amos so-

metiendo a consideración de todos los legisladores.

La cuestión que me parece fundamental es

que el haber del retiro está referido al 82 por cie nto mó-

vil con el esquema de prorrateo que tiene la ley 40 44; o

sea, no se toma para definir el haber de retiro del último

haber sino el prorrateo de los últimos 10 años.

De manera tal que tratamos, en la construc-

ción de los requisitos y de los alcances, de que es té lo

más cerca posible de lo que sería la jubilación ord inaria

móvil, en el marco de la ley 4044.

Esta ley tiene un costo mínimo para los

trabajadores, ellos van a seguir teniendo una liqui dación

que la va a hacer la propia E.Com.; por eso, en uno de los

artículos –en el 7º- se aclara que los agentes que accedan

al retiro, quedarán automáticamente desvinculados d e la em-

presa, con la salvedad de que la empresa continuará hacién-

doles la liquidación.

Digo esto, porque esa era una de las pre-

ocupaciones que atendimos de algunos sectores que n o esta-

ban de acuerdo con la aprobación de este proyecto e impul-

saban otra iniciativa.

En definitiva, nos toca a los diputados de

nuestro bloque solicitar la aprobación de este proy ecto de

ley, sabiendo que no es lo mejor ni lo que conforma a to-


211



dos, pero sí es la ley que pudimos realizar con la cons-

trucción del mayor de los consensos, para resolver un pro-

blema de vieja data; por lo menos, queda claro para aque-

llas viudas que no pudieron acceder a la pensión y que a

partir de la vigencia de esta ley van a poder tener la pen-

sión, en el marco de los parámetros que plantea la ley

4044; y el resto seguirá aportando en el marco de u n retiro

hasta completar los requisitos –los expliqué hace u n momen-

to- de la 4044.

Haciendo estas salvedades y sabiendo que,

en definitiva, no estamos creando una situación de des-

igualdad con respecto a estos trabajadores que se i ncorpo-

raron hace 5 años al Régimen de Seguridad Social de la

4044, en relación con los otros trabajadores estata les que

vienen aportando en el marco de esa ley.

Con estas consideraciones solicito al Cuer-

po la aprobación, señor presidente.


do Peche.

Si alguien más quiere hablar,

por favor, que lo diga y después cerramos el debate .

SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Voy a pedir también el uso

de la palabra.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Está anotado el señor legislador

Martínez, después del señor legislador Peche.


lador Peche.

SR. PECHE.- Señor presidente: Cortito, dado lo avanzado de

la hora.


212



Creo que la exposición técnica la realizó con

bastante claridad la señora legisladora Bogado; tam bién sé

que lo que manifestó el señor diputado Paredes fue con to-

tal verdad y lo siente de esa manera.

Como bien decían, este es un problema de vieja

data, no somos los legisladores que llevamos a esta situa-

ción y nosotros recibimos a los señores de los grem ios y

les expresamos dos o tres cosas.

La primera, que si el bloque oficialista esta-

ba de acuerdo nosotros íbamos a acompañar y votar e sta ley,

le dimos la palabra. La verdad es que me quedé muy triste

por las cuestiones que expresó la señora legislador a Boga-

do, sobre que hay muchas personas que murieron, que no pu-

dieron cobrar la pensión; somos esposos, tenemos hi jos y

eso es muy triste.

No hay más nada que agregar; a lo mejor no es

la solución definitiva, pero por lo menos así como a veces

no encontramos una solución, esta es la salida que podemos

buscar entre todos y decirles que no disculpen por tanto

tiempo en que no le pudimos dar una solución.

Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos

provenientes de la barra).


do Martínez.

SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Para adelantar desde ya mi

acompañamiento, como fue el compromiso realizado an te los

representantes de los trabajadores de E.Com., en el sentido

de aportar el granito de arena para que esto se des trabe

definitivamente.

Hoy es el día de los males menores, porque

estaba el convenio de restitución del 15 por ciento gra-

dual, que ya era un mal menor; aprobamos la titular ización

de los aborígenes con algunas modificaciones, que t ambién


213



era un mal menor; y ahora vamos a acompañar este pr oyecto

de ley de retiro de los trabajadores de E.Com.

Recuerdo haber estado en la sesión del 17

de noviembre de 2010, no quiero extenderme en esto porque

creo que nos tiene que servir de ejemplo -lo quiero decir,

porque quien va a acompañar una votación también ti ene el

derecho de decir lo que piensa-.

A los trabajadores de E.Com. se les prome-

tió que los fondos que aportaron a la A.N.Se.S. dur ante

años iban a ser transferidos al In.S.S.Se.P., y sob re esa

base sancionamos la ley 6679 –modificatoria de la 4 044, en

esa sentido-, esperando el convenio para ser ratifi cado por

la Legislatura, que nunca llegó.

Es decir, espero que esta vez realmente sea

un aporte en la dirección correcta.

La presencia de los trabajadores, otra vez.

Uno reflexiona: “¿Qué pasó esa vez? ¿Por qué no se pudo lo-

grar eso?”. Por supuesto, no quiero leer la versión taqui-

gráfica porque me dan ganas de llorar, ya que es co mo que

se erró el camino; se erró el camino al prometer al go que

evidentemente no se pudo cumplir.

Entonces, acá estamos otra vez. La presen-

cia de los trabajadores nos indica que... Yo dije a lguna

vez un refrán: “A veces, más vale errar juntos que acertar

solo”.

Creo que estamos haciendo este gesto porque

pensamos que si erramos, lo hacemos con el acompaña miento

–o ese es el espíritu- de los trabajadores de E.Co m. que

ven como una salida –como dijo el señor diputado Pa redes-.

En todo caso, la equivocación dolerá menos.

En función de nuestra responsabilidad como

representantes del pueblo –coincido en algo con el señor

legislador Paredes-: si bien había distintas altern ativas,

parecía que nunca se podía llegar a materializarlas en una

decisión de sancionar la ley.


214



El momento llegó. Tenemos que hacer este

aporte a través del voto como representantes del pu eblo del

Chaco.

Así que dichas estas palabras, recuerdo que

nos debe servir el ejemplo de las promesas hechas e l 17 de

noviembre de 2010 para analizar si los caminos que estamos

eligiendo -o el camino que le prometemos a los trab ajadores

como posible- son realmente eso o si no integran la menta-

blemente el camino empedrado de las buenas intencio nes que

a veces conducen al infierno.

Por todo lo expuesto, ratifico mi decisión

de acompañar esta iniciativa.

-Ingresan al recinto los señores diputados Sager y Sánchez, tras lo que dice el

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Están consensuando el despacho;

que vaya alguien de la oposición.

-Suena el timbre de la Presiden-cia.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- La Presidencia invita a pasar a

un cuarto intermedio.

-Así se hace. -Es la hora 22 y 34. -A las 23 y 10, dice el

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Señores diputados: Con quórum, se

reanuda la sesión.


lador Sánchez.


215



SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.

En principio, transmitimos tranquilidad a

los trabajadores que hoy desde tempranas horas nos acompa-

ñaron; por supuesto, interesados en una ley que les atañe

en lo personal. Por allí, algunas sugerencias que t eníamos

podrían haber hecho peligrar la aprobación hoy.

El cuarto intermedio fue muy productivo,

porque trabajamos las sugerencias con el convencimi ento de

que en su gran mayoría entendíamos que no ameritaba n una

modificación de lo que ya veníamos haciendo.

Hay algunas cuestiones que hacen a la clari-

dad de conceptos. Por ejemplo, en el artículo 3º, d onde se

fijan requisitos para acceder a este retiro móvil. Según

estas sugerencias, no quedaba claro si tenían que s er los

dos requisitos juntos o sólo uno de ellos.

Como todo está en el término de la ley 4044

y es un retiro móvil que, claramente, está en el ám bito de

E.Com., hicimos esta aclaración, estableciendo que son es-

tos dos requisitos: 60 años de edad y 30 años o más de

aportes realizados tanto al sistema integrado previ sional

argentino y/o al sistema previsional provincial -es decir,

la suma de años de aportes-.

También hubo alguna sugerencia para el artí-

culo 4º, donde refiere al Sueldo Anual Complementar io. En

realidad, como no hablamos de sueldo en el caso del retiro

sino del pago mensual de una asignación personal, t ambién

aquí establecimos: “una asignación equivalente al S ueldo

Anual Complementario”, que se liquidará de igual mo do y

forma que para el personal en actividad. De alguna manera,

no hablamos de forma directa de un Sueldo Anual Com plemen-

tario, sino de una asignación equivalente a este.

Ratificamos que los aportes son abonados por

E.Com.Chaco Sociedad Anónima y/o el Estado provinci al. Es-

to, incluso poniéndonos la camiseta del In.S.S.Se.P., cla-

ramente es mucho mejor garantizar para nuestro sist ema pre-

visional que esos aportes los haga E.Com.Chaco Soci edad


216



Anónima y/o el Estado provincial. Siempre es mucho mejor

que tener un solo responsable, que en este caso, ob viamente

sería solo E.Com.Chaco Sociedad Anónima (aplausos p rove-

nientes de la barra); así que en este respecto no c onside-

ramos la sugerencia.

También había otra cuestión en el artículo

11, que hace referencia al “personal involucrado en el pre-

sente régimen”, donde decimos: “no podrá reingresar a la

empresa E.Com.Chaco Sociedad Anónima, salvo como au toridad

superior”. Esto también había generado distintos cr iterios

respecto de qué era autoridad superior.

Entonces, allí dijimos que cambiar “Autori-

dad superior” por “Integrante del Directorio” era s uficien-

te claridad en la redacción (aplausos de la barra), como

para avanzar.

Y respecto del último artículo, ¿qué decimos

acá, cuando hablamos de qué pasa con este beneficio ? Deci-

mos que va a gozar de las protecciones constitucion ales,

convencionales y legales pertinentes, que es mucho más que

hablar de solamente la ley 4044.

Me parece que cuando hablamos de constitu-

cionales convencionales, ahí abarcamos todas aquell as con-

venciones internacionales que, por supuesto, han ve nido

protegiendo y han sido suscriptas por nuestra Repúb lica Ar-

gentina, sobre lo que es la intangibilidad de los d erechos

previsionales.

Así que, en ese sentido también creemos que

hemos dado una respuesta acorde con lo que los trab ajadores

nos venían pidiendo. (Aplausos en la barra).

Por eso digo que fue provechoso el cuarto

intermedio; porque en un momento decíamos con el pr esidente

de bloque que, por allí, lo aprobamos en general y lo vota-

mos en particular la semana que viene; pero la verd ad es

que en esto la intervención del propio diputado “Qu ique”

Paredes y de los responsables, de los representante s de los

compañeros trabajadores (aplausos en al barra), nos han he-


217



cho entender que, la verdad, esta lucha fue ardua; una lu-

cha en la que hoy -como dice Michetti- “comienza a verse la

luz en el túnel”, ¿no? (risas generalizadas). No se ofenda,

diputado Obeid; haya paz, ya es tarde para pelearno s...

SRA. DUMRAUF.- Muchas horas de sesión.

SR. SÁNCHEZ.- Muchas horas; exacto.

Esto tiene que ver con la ley 6679, que es

donde planteábamos esta cuestión de E.Com.Chaco Soc iedad

Anónima; y donde encomendábamos –en el artículo 9º- al Po-

der Ejecutivo y/o In.S.S.Se.P. la gestión de un con venio

que posibilite el traspaso de la totalidad de los f ondos

aportados por el personal de E.Com. a la A.N.Se.S.

A su vez, ese convenio debiera ser remitido a

la Legislatura para su aprobación y, la verdad, dig o que

hay entidades que tienen como vida propia, porque i magínen-

se que –en su momento- Jorge Capitanich fue hasta j efe de

Gabinete de Ministros y no pudimos lograr nunca que esos

fondos de la A.N.Se.S. pudieran venir a la provinci a.

Sin embargo, y no porque lo diga la ley sino

porque se ejecutó así -porque alguna vez por allí, nos di-

jeron: “Ustedes aprobaron tal cosa”, y la verdad es que

hasta yo estuve en duda de si habíamos aprobado alg o ile-

gal-. En realidad, habíamos aprobado una ley que es taba co-

mo con una condición suspensiva; es decir, “cuando vengan

los fondos, comenzaban a ejecutarse los términos de esta

ley”. Nunca vinieron los fondos, pero no por respon sabili-

dad de los trabajadores.

Lamentablemente todos esos aportes se les

fueron directamente al In.S.S.Se.P. y allí vino est e pro-

blema que lo han padecido en carne propia no menos de seis

viudas, que han quedado en una indefensión total y, funda-

mentalmente, privadas de ese derecho previsional qu e tiene

cualquier trabajador de poder gozar de su jubilació n o pen-

sión.


218



Por eso esto se vino trabajando fuertemente

durante la gestión Capitanich; él ha presentado est e pro-

yecto de ley de retiro -es del Ejecutivo-; y bienve nido sea

que en estos meses de administración de Domingo Pep po -y a

pesar de la situación que tenemos, desde lo económi co digo-

podamos llevar adelante esta decisión política de l a cual

no es ajena el gobernador; todo lo contrario, es el impul-

sor de que, desde este bloque, hoy estemos aproband o este

sistema de retiro móvil, en el ámbito de E.Com.Chac o Socie-

dad Anónima.

Fueron muchos años de lucha para los trabaja-

dores (aplausos en la barra). Pero queremos ratific ar, des-

de nuestro bloque Justicialista, esta hermandad que es his-

tórica; hemos nacido de la mano de los trabajadores , aquel

17 de octubre de 1945. Me parece que ése es un dato de la

Historia que tenemos muy presente como legisladores de

nuestro bloque.

Por eso, agradeciendo al señor gobernador la

decisión de impulsar este proyecto, al exgobernador que ha

formalizado el proyecto de ley -que ha sido present ado an-

tes de dejar el mando de gobernador en Domingo Pepp o-, pero

también con la decisión política inquebrantable de darle

una respuesta a nuestros trabajadores de E.Com.Chac o, bien-

venida sea la Presidencia de un sindicalista como e s “Qui-

que” Paredes, que ha llevado adelante todo esto.

Señor presidente: Con estos fundamentos pro-

piciamos la aprobación del proyecto de ley. Nada má s.

(Aplausos en la barra y en el recinto).

SR. PECHE.- Bueno; votemos.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Están apurados para votar.

Diputado Sager, para cerrar .

-Manifestaciones de disconformi-dad, y continúa diciendo


219



SR. PRESIDENTE (Acosta).- Diputado Sager: Tiene la palabra.

SRA. DUMRAUF.- No; Sager; ya nos aplaudieron; ya está.

SR. SAGER.- No se apuren; quedan varios temas, señora dipu-

tada; hay que seguir trabajando; el pueblo nos está pidien-

do que sigamos.

Muchas gracias, señor presidente. Brevemente,

quiero agradecer el trabajo y podría decir las ense ñanzas

que hemos recibido de los legisladores que estaban previa-

mente a nuestra llegada el 10 de diciembre, que tra bajaron

mucho este tema y, en muchos casos, poniendo todo d e sí,

toda la buena voluntad, y pensando en los trabajado res, no

siempre fueron comprendidos por sus decisiones.

Entonces, la insistencia, la humildad y la vo-

luntad de darle una respuesta es lo que quiero resa ltar;

fundamentalmente, de la mano de su presidente “Quiq ue” Pa-

redes, como también de los anteriores presidentes d e la co-

misión –que trabajaron en esto-; y, por supuesto, q uiero

resaltar el acompañamiento que vamos a tener hoy de sde el

bloque Cambiemos, que desde un primer momento decid ió acom-

pañarnos. (Aplausos).

Creo que esto hay que reconocer; creo también

que es la solución posible y precisamente a partir de esto,

esperemos que los trabajadores encuentren en esta l ey lo

que están buscando; de ser así, nuestra tarea estar á efec-

tivamente realizada; y si no, tendremos aquí el deb ate que

corresponde.

Así que, señor presidente, proponemos y acom-

pañamos la aprobación de este proyecto de ley.

SR. SECRETARIO (Bosch).- A fin de informar, existen dos

despachos que son complementarios. Uno de ellos mod ifica

los artículos 7º, 8º y 10 de la 6679.


220




el despacho, por vía electrónica. Se va a votar.


SR PRESIDENTE (Acosta).- Con 25 votos a favor, queda apro-

bada en general, la modificatoria. (Aplausos en el recin-

to).

Está a consideración del Cuerpo,

en particular.

SR. SECRETARIO (Bosch).- “La Cámara de Diputados de la Pro-

vincia del Chaco sanciona con fuerza de ley: Artícu lo 1º:

Modifica los artículos 7º, 8º y 10 de la ley 6679”.

SR PRESIDENTE (Acosta).- Está a consideración del Cuerpo el

artículo 1º. Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Artículo 2º: Deroga el artículo 9º

de la misma ley.




SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 3º hace un corrimiento

de los numerales de los artículos, conforme la dero gación

anterior.




221




SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 4º es de forma.

SR PRESIDENTE (Acosta).- Queda sancionada la ley 7810.

(Aplausos en el recinto y en la barra).

Falta una todavía.

SR. SECRETARIO (Bosch).- Luego, existe otro despacho que

crea autónomamente el Sistema de Retiro Voluntario Móvil.

SR PRESIDENTE (Acosta).- Vamos a someter a consideración

del Cuerpo por vía electrónica, en general.


SR PRESIDENTE (Acosta).- Con 25 votos favorables, queda

aprobado en general el despacho.


particular.

-Se enuncian, votan y aprueban, sin modificaciones, los artículos 1º y 2º.

SR. SECRETARIO (Bosch).- Los artículos 3º y 4º, con las mo-

dificaciones indicadas por el señor diputado Sánche z.

SR PRESIDENTE (Acosta).- Están a consideración del Cuerpo

los artículos 3º y 4º. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. -Se enuncian, votan y aprueban,

sin modificaciones, los artículos 5º a 9º.


222



SR. SECRETARIO (Bosch).- Artículo 10: Se agrega: “El perso-

nal activo de la empresa E.Com. Chaco S.A.”.


artículo 10. Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Artículo 11, con las modificato-

rias enunciadas por el señor diputado Sánchez.



-Resulta afirmativa. -Se enuncia, vota y aprueba, sin

modificaciones, el artículo 12. -Enunciado el artículo 13, dice el

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Audio para la diputada Bogado;

tiene la palabra, señora legisladora.

SRA. BOGADO.- Señor presidente: En el artículo décimo ter-

cero, cuando dice: “Lo previsto en los artículos 2º y 6º de

la presente”.

SR. SECRETARIO (Bosch).- Sí, está sobrescrito –manuscrito-.

SRA. BOGADO.- Bueno; gracias.


artículo 13, con la propuesta de la diputada Bogado . Se va

a votar.



223



SR. SECRETARIO (Bosch).- Artículo 14: Con las modificato-

rias enunciadas por el señor diputado Sánchez.




SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 15 es de forma.

SR PRESIDENTE (Acosta).- Queda sancionada la ley 7811.

(Aplausos).

El último punto; si se quedan

cinco minutos.

Señor diputado Sager: haga la

propuesta, rápido. Aguanten cinco minutos.

SR. SAGER.- Pedimos la colaboración del bloque Cambiemos.

SR PRESIDENTE (Acosta).- Sin discursos, un minuto más.

SR. SAGER.- Para tratar la ley de modificación de

S.E.Ch.E.E.P., ¿nos acompañan?

-Fuera de micrófono, el diputado Corradi dice: “Si tratamos el punto 5º, sí”.

SR. SAGER.- ¿Cuál es el quinto?

SR. CORRADI.- El punto 5º es un punto importantísimo para

los alumnos, los estudiantes…

SR. SAGER.- No hay problema… No hay problema …

-Suena el timbre de la Presidencia llamando a los legisladores al recinto.


224



7.4. Despacho para los proyectos por los que se

incorpora un código adicional por el alumbrado

público en el cuadro tarifario de S.E.Ch.E.E.P.

y se deroga la ley 3930.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Punto 49 del orden del día: Des-

pacho de la Comisión de Obras y Servicios Públicos para los

proyectos 1159/16 y 1170/16, por los que se incorpo ra un

código adicional por el alumbrado público en el cua dro ta-

rifario de S.E.Ch.E.E.P. y se deroga la ley 3930; y

4396/12, por el que se modifican los artículos 1º y 2º de

la ley 3052, que incorpora tasa adicional al cuadro tarifa-

rio de S.E.Ch.E.E.P.; y su agregado, expediente 154 /16.

(Ver texto en página siguiente).


225



SR. PRESIDENTE (Acosta).- Vamos, diputado Sager...

SR. SAGER.- La diputada...

SR PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra la señora diputa-

da Panzardi.

SRA. PANZARDI.- Gracias, señor presidente.

SR PRESIDENTE (Acosta).- Audio para la diputada Panzardi.

Vamos, diputada; vamos con el des-

pacho...

SRA. PANZARDI.- El presente proyecto tiene que ver con dar

a los municipios un instrumento financiero muy impo rtante a

través de una ley que ya estaba, porque se destinab a el

10,74 por ciento al alumbrado público. Con esta ini ciativa

pretendemos que un 40 por ciento de ese 10,74 por c iento

recaudado, vaya a los municipios que adhieran a la presente

ley, para que pueda ser destinado a sustituir las l ámparas

de alumbrado público.

Es un reclamo permanente de las comunidades

el tema de la Seguridad; el propio gobernador de la provin-

cia, con motivo de lanzar los consejos de Seguridad , pidió

a la Cámara de Diputados que arbitrara los medios p ara que

esta ley se pudiera llevar adelante.

Esto se ha trabajado en la Comisión de

Obras y Servicios Públicos, que presido, y quiero a gradecer

muy especialmente, porque los legisladores hemos tr abajado

en este sentido y se han tenido en cuenta los disti ntos

aportes.

Quiero aclarar, además, que esta ley no

constituye ningún aumento para los usuarios -que es algo

que, por ahí, se ha malinterpretado-. Quiero dejar bien

claro, señor presidente, que éste es un concepto qu e ya ve-


226



nía en la facturación de S.E.Ch.E.E.P. –cualquiera puede

verlo en la boleta y constatarlo-.

Además, esta ley va a ser optativa para los

municipios: todos aquellos que quieran adherir, lo podrán

hacer, y quienes no lo hagan, seguirán trabajando d e la

misma manera, como hasta ahora, con la empresa

S.E.Ch.E.E.P.

Hemos tenido en cuenta varios aspectos: que

se cree una comisión, a la Comisión de Obras de la Cámara

de Diputados pueda pedir, en forma trimestral, info rmes que

tienen que ver con la recaudación del cargo de alum brado

público, con los montos totales de distribución y t ransfe-

rencia de fondos a los municipios que han adherido a la

presente; también el costo del consumo de energía e léctrica

de alumbrado y las inversiones que se realizan en c uanto a

alumbrado público en aquellos municipios que no adh ieran,

en tal caso, a la presente ley.

También hemos agregado que, además, por es-

ta ley, cada municipio que adhiera tendrá un conven io espe-

cífico con S.E.Ch.E.E.P., en relación con la cantid ad de

usuarios que tributen.

En definitiva, creo que es un aporte muy

importante para todas las comunidades; un aporte qu e es un

reclamo de vieja data de los intendentes, que son q uienes

permanentemente deben atender las quejas y los recl amos de

los vecinos -en cuando a Seguridad, el tema de la i lumina-

ción es fundamental-.

Así que les quiero agradecer a todos por su

aporte; es un proyecto que hemos trabajado de maner a con-

junta, que ha tenido despacho unánime de la Comisió n de

Obras y, como dije anteriormente, quiero destacar e l aporte

de los distintos bloques en este sentido.

Muchísimas gracias, señor presidente.


227



SR PRESIDENTE (Acosta).- Tiene la palabra el señor diputado

Domínguez –con esto cerramos y pasamos a votación-.

SR. DOMINGUEZ.- Gracias, señor presidente.

Sumamente breve, la verdad es que había mu-

chas cosas para decir, pero se alargó tanto que en el tema

anterior nos quedamos callados y respecto de éste v amos a

decir un poquito.

Lo primero, para la Secretaría, para que

corrija eso que acordamos aquí: que encabeza el pro yecto

4396/12, autoría de quien les habla y del diputado Sergio

Vallejos, y la verdad es que tengo que ser sincero: es un

proyecto que veníamos planteando -con los mismos ar gumentos

que acaba de dar la presidenta de la comisión-, año tras

año, desde 2012 hasta ahora, porque es una necesida d en ca-

da barrio y en ciudades grandes como Resistencia, S áenz Pe-

ña, Charata y Villa Ángela; y en cada uno de los pu eblos,

muchos lugares están a oscuras, verdaderas bocas de lobo y

los reclamos permanentes que hacen los ciudadanos ¿ a

quién?, a quien pueden reclamar, no a los directivo s de

S.E.Ch.E.E.P., porque no tienen acceso a ellos sino que lo

hacen a sus intendentes.

Hace muchos años todos los ciudadanos paga-

mos el 10,74 por ciento en cada una de las boletas de

S.E.Ch.E.E.P.; lo hacemos por el consumo y para que se re-

emplacen las lámparas de las calles para que estas estén

iluminadas, eso contribuye muchísimo a la seguridad , a la

tranquilidad de los barrios y pueblos.

Este planteo se lo hicimos al exgobernador

Capitanich en no menos de 10 oportunidades, y siemp re se

negó, con distintos argumentos; algunos como decía el ex-

presidente de S.E.Ch.E.E.P. -el ingeniero Yudis-, q ue no

tenían sentido, como que la ley decía “lámpara inca ndescen-

te” y entonces, no permitía poner otro tipo de lámp ara.


228



De todos modos, bienvenido sea que, poste-

riormente, hayan llegado estos 2 proyectos -el de l os seño-

res legisladores Sager y Panzardi-, para que de est a manera

puedan corroborar que teníamos razón, que la gente necesita

sus calles iluminadas; este es el fin del proyecto, es la

verdadera finalidad.

Parece que Capitanich tuvo que bajar de la

Gobernación a la Intendencia, para que se dé cuenta de que

lo que le decíamos todos los días era cierto, que i ba a re-

cibir reclamos -seguramente los recibe- y por eso p idió a

sus diputados que avancen con esta iniciativa.

Bienvenida sea la reflexión –que no tengo

duda de que la hizo- pero no por él -porque estuvo 4 años

equivocado- sino por los ciudadanos del Chaco que p agan to-

dos los meses de su bolsillo, de su esfuerzo y trab ajo, pa-

ra que las calles estén iluminadas.

Esta responsabilidad, este dinero y este

recurso les vamos a dar a los intendentes, a través de este

proyecto de ley que vamos a sancionar hoy, quienes conocen

claramente dónde tienen que poner los recursos y có mo dis-

tribuirlos bien; son suficientes, porque así lo ven íamos

estudiando hace rato, pero nos decían que no; ahora , parece

que nos dicen que sí, reitero: bienvenido sea.

También esto de que desde la Legislatura

–como bien dijo la presidenta de la comisión con el aporte

que hicimos todos-, podamos llevar un contralor par a que

esto se lleva a cabo.

La finalidad, como manifestaba señor presi-

dente, es que las calles iluminadas y contribuya so bre to-

do, a la seguridad de nuestro pueblo.



ladora Panzardi.


229



SRA. PANZARDI.- Señor presidente: Sin ánimo de entorpecer

la votación, porque entiendo, obviamente, que el ob jetivo

supremo es que los municipios puedan acceder a este porcen-

taje, pero quiero aclarar que el señor Jorge Capita nich

siendo gobernador de la provincia del Chaco envío u n pro-

yecto de ley –no tengo en este momento el número-, el año

pasado, en este sentido; y quienes vienen siendo di putados

no pueden desconocerlo.

La verdad, desconocía la iniciativa de Do-

mínguez porque no estaba en la Comisión de Obras, f ue a

otra comisión, donde no tuvo despacho y lo trajeron en los

últimos días a nuestra comisión, por eso pensamos q ue debía

agregarse, pero no encabezar el proyecto de ley.

Hecha la aclaración, le agradezco, señor

presidente.


do Domínguez.

SR. DOMINGUEZ.- Señor presidente: Para aclarar el criterio,

debiera encabezar porque es de 2012 y la única dife rencia

que tiene con los proyectos ingresados después es e l por-

centaje. Es más, el artículo que se le agregó tambi én lo

hicimos desde este bloque.

Independientemente de esto, lo que corres-

ponde, corresponde; es exactamente la misma iniciat iva. Ca-

pitanich 3 años y medio después presento el proyect o, cosa

que nos parece bien y vamos a votar.

Sólo para información y, luego, se lo voy a

entregar a la presidenta unos recortes de diarios, año tras

año. Este (muestra un recorte de diario que tiene e n las

manos) por ejemplo, dice: “Yudis-S.E.Ch.E.E.P., son los

responsables del recambio de lámparas incandescente s”, re-

ferido al proyecto, fue algo bastante discutido.


230



Independientemente de esto, lo que corres-

ponde, corresponde. Que encabece la iniciativa más antigua,

es fundamental.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Señora legisladora Panzardi,

¿puede ser breve?

SRA. PANZARDI.- No dudo de la buena fe y la buena voluntad

del señor diputado Domínguez; es cierto que realizó apor-

tes.

La iniciativa que finalmente se aprueba es

de mi autoría, pero si insiste en que el suyo sea e l que

encabece, no tengo ningún problema; reitero, señor presi-

dente, entiendo el objetivo superador de esto.

Sí de alguna manera me indigna un poco,

porque si bien hace poco entré -y acá hay que pagar con

creces el derecho de piso-, soy una legisladora que ha tra-

bajado en todo este tiempo y cada vez que uno prese nta al-

go, siempre hay una cuestión de por medio.

El proyecto del señor diputado Domínguez

estaba en otra comisión, fue traído en los últimos días y

en la que estaba ni siquiera tenía despacho. Reiter o, fue

un pedido de Jorge Capitanich, siendo gobernador de la pro-

vincia del Chaco, que justamente este porcentaje de l 40 por

ciento vaya a los municipios. Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Sea breve, señor legislador Mar-

tínez y, después, que cierre Sager.

SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Quiero decirle a la señora

diputada Panzardi que va a tener la posibilidad que no tuve

como autor de la Ley de Protocolo de Intervenciones de Con-

flictos Sociales, porque fui despojado de la autorí a de esa

ley; ya que con 4 años de anticipación presenté el proyecto

y no figuro como autor de la misma, pero todo el mu ndo sabe

que la hice.


231



Por lo menos, ella va a figurar como coauto-

ra de la norma junto con el señor legislador Domíng uez, co-

sa que no ocurrió en el caso de este legislador, y cuido

mucho esos detalles.

Le quiero decir a la señora diputada Pan-

zardi que si ella hubiera presentado antes el proye cto, hu-

biese defendido que figure en la cabeza, porque sie mpre

respeté esas cuestiones del trabajo parlamentario; es una

regla que hay y quería decirle esto: No me interesa del la-

do de donde venga, yo le meto para adelante.


ladora Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Señor presidente: No se trata de pagar dere-

cho de piso sino que estamos en la Legislatura y ha y usos,

costumbres y reglamentos que se deben cumplir y que eso no

significa, precisamente, pagar derecho de piso por ser nue-

va o no en esta Casa.

Nada más, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Por norma y costumbre va a enca-

bezar el proyecto del señor diputado Domínguez sobr e el

mismo tema, menos el caso del señor legislador Mart ínez que

fue despojado.

Está a consideración del Cuer-

po, en general, por vía electrónica.


SR. PRESIDENTE (Acosta).- Con 22 votos afirmativos, queda


Corresponde la votación en par-

ticular.


232



SR. SECRETARIO (Bosch).- “La Cámara de Diputados de la pro-

vincia del Chaco sanciona con fuerza de ley. Artícu lo 1º”,

por el que se modifican los artículos 1º, 2º, 3º y 5º de la

3052.”




SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 2º incorpora el artí-

culo 6º a la 3052.




SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 3º: “Derógase la ley

3930”.




SR. PRESIDENTE (Acosta).- Como el artículo 4º, es de forma,

queda sancionada la ley 7812.


233



7.5. Despacho para el proyecto por el que se

establece que los alumnos comprendidos en la ley

6408 y su modificatoria, 7731 podrán rendir las

asignaturas pendientes en las carreras que

fueron cerradas (tratado sobre tablas).


el ingreso y el tratamiento sobre tablas del despac ho para

el proyecto de ley 1369/16. Se va a votar.



234




lador Corradi.

SR. CORRADI.- Señor presidente: Esta iniciativa, la

1369/16, nace, tiene su génesis en un pedido muy es pecial

que hicieron 44 alumnos del profesorado de Educació n Física

que se encontraban totalmente separados; al haber e xistido

un cambio en los planes de estudio, a estos chicos no se

les permitía rendir libres la materia.

Por estos temas, a estos 44 chicos, sobre

todo de la zona de Castelli, adentro, iba a ser prá ctica-

mente imposible, ya que se les exigía que sean pres enciales

y con un nivel altísimo; más del 80 por ciento de p resencia

activa, los jueves y sábado. Es decir que para la g ente del

interior iba ser sumamente difícil poder recibirse.

Quiero agradecer, en primer lugar, a la

gente de la Comisión de Educación y, en especial, a l dipu-

tado Daniel Trabalón, ya que tuvimos su pluma dentr o de la

comisión; también a una persona que colaboró muchís imo como

la diputada mandato cumplido Elba Altamiranda y a t odos los

integrantes, porque siempre tuvieron la muy buena p redispo-

sición de atender este requerimiento. Lógicamente, como co-

autores, a los diputados Dumrauf y Peche.

Por lo expuesto, solicito su aprobación.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Está a consideración del Cuerpo,

por vía electrónica, en general.


SR. PRESIDENTE (Acosta).- Con 21 votos afirmativos, queda



particular.


235



-Se enuncian, votan y aprueban, sin modificaciones, los artículos 1º al 3º.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Como el artículo 4º es de forma,

queda sancionada la ley 7813.

No habiendo más asuntos que tra-

tar, se levanta la sesión...

-Le recuerdan al presidente que hay que arriar los pabellones; entonces, dice

8.- ARRÍO DE LAS BANDERAS NACIONAL Y PROVINCIAL

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Invito a los señores diputados El

Halli Obeid y Martínez, a proceder al arrío de los pabello-

nes nacional y provincial.

-Puestos de pie los integrantes

del Cuerpo, personal de la Casa y público presentes, los señores legisladores Luis Alberto El Halli y Carlos Omar Martínez pro-ceden a arriar las enseñas, na-cional y provincial, respectiva-mente.

SR. PRESIDENTE (Acosta).- Señores diputados: No habiendo

más asuntos que tratar, se levanta la sesión.



236



ANEXO

VOTACIONES

DIGITALES

ACTA DE VOTACIÓN N° 959 (General)PL 2100/16 ADHIERE LA PROVINCIA DEL CHACO A LA LEY 27.214

APELLIDO Y NOMBRE BLOQUE VOTO

SESIÓN ORDINARIA N° 14miércoles, 08 de junio de 2016

DESPACHO APROBATORIODE LA CONCERTACION - FORJAAcosta Raúl PolicarpoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAAlonso Susana LilianDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABacileff Ivanoff Darío AugustoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABogado Beatriz FDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABracone RobertoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSCanata Ana Maria DESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACharole OrlandoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSCorradi Gustavo SilvioDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACuesta Lidia ElidaAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSCurin Pablo AlbertoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTADamilano VivianaDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSDominguez Hugo DardoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSDumrauf Irene AdaDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSEl Halli Obeid Luis AlbertoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAFonseca Maria LilianDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSGonzalez Claudia NoemíDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGuillón RubénDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSGutierrez Livio EdgardoDESPACHO APROBATORIOLIBRES SURMartinez Carlos OmarDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSNikisch RoyDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAPanzardi ClaudiaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAParedes EnriqueDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSPeche Carim AntonioDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAPértile Elda AidaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASager HugoAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSSalom Mariana FernandaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASanchez Ricardo LuisAUSENTEJUSTICIALISTASegovia Celeste Luz MariaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTATichy Mirta InesDESPACHO APROBATORIOFRENTE GRANDETrabalón Héctor DanielDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSVallejos Sergio ArielDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAVega Hector Justino

29 voto(s)DESPACHO APROBATORIO0 voto(s)PERMANENCIA EN CARTERA0 voto(s)ABSTENCIÓNTIPO DE MAYORÍA

VOTOS REQUERIDOSPRESENTESAUSENTES 3 legislador(es)

29 legislador(es)15 votosMayoría simpleGeneralTIPO DE VOTACIÓN

VOTACIÓN RESULTADOS

APROBADO: DESPACHO APROBATORIO

PRESIDENTE: Cuesta Lidia Elida

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Creado el martes 13 de septiembre de 2016 a las 09:01 hs

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ACTA DE VOTACIÓN N° 961 (General)PROYECTO 2129/16 REINSTAURA LA VIGENCIA DE LA LEY 5540 EMERGENCIA AGROPECUARIA



DESPACHO APROBATORIODE LA CONCERTACION - FORJAAcosta Raúl PolicarpoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAAlonso Susana LilianAUSENTEJUSTICIALISTABacileff Ivanoff Darío AugustoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABogado Beatriz FDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABracone RobertoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSCanata Ana Maria DESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACharole OrlandoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSCorradi Gustavo SilvioDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACuesta Lidia ElidaAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSCurin Pablo AlbertoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTADamilano VivianaDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSDominguez Hugo DardoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSDumrauf Irene AdaDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSEl Halli Obeid Luis AlbertoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAFonseca Maria LilianDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSGonzalez Claudia NoemíDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGuillón RubénDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSGutierrez Livio EdgardoDESPACHO APROBATORIOLIBRES SURMartinez Carlos OmarDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSNikisch RoyDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAPanzardi ClaudiaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAParedes EnriqueDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSPeche Carim AntonioDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAPértile Elda AidaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASager HugoAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSSalom Mariana FernandaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASanchez Ricardo LuisAUSENTEJUSTICIALISTASegovia Celeste Luz MariaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTATichy Mirta InesDESPACHO APROBATORIOFRENTE GRANDETrabalón Héctor DanielDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSVallejos Sergio ArielDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAVega Hector Justino






PRESIDENTE: Cuesta Lidia Elida

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ACTA DE VOTACIÓN N° 963 (General)PROYECTO DE LEY 955/15 Y AGR TITULARIZAN A LOS DOCENTES INDÍGENAS DE LA PROVINCIA



DESPACHO APROBATORIODE LA CONCERTACION - FORJAAcosta Raúl PolicarpoAUSENTEJUSTICIALISTAAlonso Susana LilianAUSENTEJUSTICIALISTABacileff Ivanoff Darío AugustoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABogado Beatriz FDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABracone RobertoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSCanata Ana Maria DESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACharole OrlandoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSCorradi Gustavo SilvioAUSENTEJUSTICIALISTACuesta Lidia ElidaAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSCurin Pablo AlbertoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTADamilano VivianaDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSDominguez Hugo DardoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSDumrauf Irene AdaDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSEl Halli Obeid Luis AlbertoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAFonseca Maria LilianDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSGonzalez Claudia NoemíDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGuillón RubénAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSGutierrez Livio EdgardoDESPACHO APROBATORIOLIBRES SURMartinez Carlos OmarDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSNikisch RoyDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAPanzardi ClaudiaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAParedes EnriqueDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSPeche Carim AntonioDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAPértile Elda AidaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASager HugoAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSSalom Mariana FernandaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASanchez Ricardo LuisAUSENTEJUSTICIALISTASegovia Celeste Luz MariaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTATichy Mirta InesDESPACHO APROBATORIOFRENTE GRANDETrabalón Héctor DanielDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSVallejos Sergio ArielDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAVega Hector Justino






PRESIDENTE: Acosta Raúl Policarpo

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ACTA DE VOTACIÓN N° 964 (General)PROYECTO DE LEY 1369/16 MOD LEY 7731 ALUMNOS PODRÁN RENDIR ASIGNATURAS PENDIENTES



DESPACHO APROBATORIODE LA CONCERTACION - FORJAAcosta Raúl PolicarpoAUSENTEJUSTICIALISTAAlonso Susana LilianAUSENTEJUSTICIALISTABacileff Ivanoff Darío AugustoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABogado Beatriz FDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABracone RobertoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSCanata Ana Maria DESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACharole OrlandoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSCorradi Gustavo SilvioAUSENTEJUSTICIALISTACuesta Lidia ElidaAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSCurin Pablo AlbertoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTADamilano VivianaDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSDominguez Hugo DardoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSDumrauf Irene AdaDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSEl Halli Obeid Luis AlbertoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAFonseca Maria LilianAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSGonzalez Claudia NoemíDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGuillón RubénAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSGutierrez Livio EdgardoDESPACHO APROBATORIOLIBRES SURMartinez Carlos OmarAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSNikisch RoyAUSENTEJUSTICIALISTAPanzardi ClaudiaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAParedes EnriqueDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSPeche Carim AntonioDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAPértile Elda AidaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASager HugoAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSSalom Mariana FernandaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASanchez Ricardo LuisAUSENTEJUSTICIALISTASegovia Celeste Luz MariaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTATichy Mirta InesDESPACHO APROBATORIOFRENTE GRANDETrabalón Héctor DanielAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSVallejos Sergio ArielDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAVega Hector Justino







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ACTA DE VOTACIÓN N° 965 (General)P.L. 2685/15, MODIFICATORIA LEY 6679










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ACTA DE VOTACIÓN N° 966 (General)P.L 2685/15 ESTABLECE UN SISTEMA DE RETIRO VOLUNTARIO MÓVIL EN EL ÁMBITO DE LA EMPRESA ECOM CHACO S.A










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ACTA DE VOTACIÓN N° 967 (General)PROYECTO DE LEY 1159/16 Y AGR ESTABLECE EN EL CUADRO TARIFARIO DE SECHEEP UNA CODIFICACIÓN ADICIONAL



DESPACHO APROBATORIODE LA CONCERTACION - FORJAAcosta Raúl PolicarpoAUSENTEJUSTICIALISTAAlonso Susana LilianAUSENTEJUSTICIALISTABacileff Ivanoff Darío AugustoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABogado Beatriz FDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABracone RobertoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSCanata Ana Maria DESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACharole OrlandoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSCorradi Gustavo SilvioAUSENTEJUSTICIALISTACuesta Lidia ElidaAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSCurin Pablo AlbertoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTADamilano VivianaDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSDominguez Hugo DardoDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSDumrauf Irene AdaDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSEl Halli Obeid Luis AlbertoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAFonseca Maria LilianAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSGonzalez Claudia NoemíDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGuillón RubénAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSGutierrez Livio EdgardoDESPACHO APROBATORIOLIBRES SURMartinez Carlos OmarAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSNikisch RoyDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAPanzardi ClaudiaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAParedes EnriqueDESPACHO APROBATORIOINTERBLOQUE CAMBIEMOSPeche Carim AntonioDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAPértile Elda AidaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASager HugoAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSSalom Mariana FernandaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASanchez Ricardo LuisAUSENTEJUSTICIALISTASegovia Celeste Luz MariaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTATichy Mirta InesDESPACHO APROBATORIOFRENTE GRANDETrabalón Héctor DanielAUSENTEINTERBLOQUE CAMBIEMOSVallejos Sergio ArielDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAVega Hector Justino







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VERSIÓN TAQUIGRÁFICA...ción por la visita del padre Darío Betancourt a Resis-tencia (tratado...

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