Uso de Zona Federal (Barranca) dentro del Proyecto...

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR DEL USO DE ZONA FEDERAL (BARRANCA) DENTRO DEL PROYECTO DE RELLENO SANITARIO, EN

NAUCALPAN DE JUAREZ, ESTADO DE MEXICO

CAPÍTULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL



I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1. Nombre del proyecto Uso de Zona Federal (Barranca) dentro del Proyecto del Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez, Estado de México I.1.2. Ubicación del proyecto Puente de Piedra s/n. Ejido de Santiago Tepatlaxco Municipio de Naucalpan de Juárez, Estado de México Teléfono: No cuenta I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto (acotado en años o meses) La vida útil es la alcanzada en el Proyecto de Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez, Estado de México. Duración Total : 4 años

Tabla 1.1 Etapas y Vida Útil del Proyecto Año Etapa Vida Útil

(años) Residuos Sólidos

Estabilizados (m3)

Número de Celdas

2007 I y II 1.5 598,828 548 2008 II, III y IV 1.0 414,005 365 2009 IV y V 1.0 425,094 365 2010 V y Capas

Envolventes0.5 220,272 183

Total 4 1,658,199 1461 I.1.4. Presentación de la documentación legal Se cuenta con un contrato de Uso y Disfrute del Terreno denominado “ El Tiradero” perteneciente al Ejido Santiago Tepatlaxco . Se Anexa copia simple del contrato (Anexo 1)



1.2 Promovente 1.2.1 Nombre o razón social Servicios de Tecnología Ambiental, S.A. de C.V. (SETASA) Se incluye copia simple del Acta Constitutiva de la empresa (anexo 2) 1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente STA-930719-NK6 1.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Cargo:

1.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

1.3 Responsable de Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental 1.3.1 Nombre o razón social

1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

Proteccion de Datos LFTAIPG








1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

CAPÍTULO II

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO





II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto La naturaleza del proyecto es el acondicionamiento de un predio destinado para la disposición final de los residuos sólidos urbanos, por tal motivo se realizaron los estudios pertinentes para la realización del mismo. La distribución de áreas es la siguiente: Obras complementarias. Comprende la edificación de la caseta de vigilancia, estacionamiento, báscula, oficinas administrativas, supervisión municipal, servicio médico y comedor, baños y vestidores, cobertizo, planta de separación, áreas para el almacenamiento de productos reciclables, para la elaboración de composta, y para el proyecto de cogeneración. Confinamiento de residuos. Integrada por el área para la disposición de residuos, así como la laguna para la evaporación de los lixiviados, el camino perimetral y la zona de amortiguamiento. Independientemente de que la naturaleza del proyecto es la disposición de residuos sólidos urbanos en el Relleno Sanitario de Naucalpan, existen áreas de uso federal (barrancas) que serán utilizadas para dicha disposición, dichas barrancas conducen el agua en épocas de lluvias hacia el río San Mateo, actualmente, solo existe una barranca con una superficie de 4492.19 m2, las demás barrancas han sido llenadas con basura y materiales de construcción o azolve del mismo municipio. Lo anterior es soportado por el resolutivo No. 212080000/DGOIA/RESOL/233/06 hecho por la Secretaría del Medio Ambiente del Estado de México y que en el Considerando XXXI. Que a la letra dice “Que al poniente del predio se localizan una serie de de barrancas, las cuales se verán afectadas por las actividades de construcción y operación del relleno sanitario, dado que sobre estas se pretende construir las etapas 3, 4 y 5 del proyecto. En el apartado TERCERO del Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, se establece a la letra que “En el caso de que la empresa Servicios de Tecnología Ambiental, S.A. de C.V., pretenda obtener la autorización de construcción y operación de las etapas 3, 4 y 5, así como las capas envolventes de las etapas 4 y 5, deberá obtener la delimitación de las barrancas y en su caso la concesión de ocupación de la zona federal ante la Comisión Nacional del Agua y remitirse a la SEMARNAT, para obtener la autorización en materia de impacto ambiental correspondiente”, (página 8/16 del ANEXO 6 Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06), (el subrayado no obra en el documento de referencia). Este aspecto fue el que llevo a SETASA a establecer contacto con la Comisión Nacional del Agua, como se describe en apartados subsecuentes) y la SEMARNAT a través de consulta personal con el Centro Integral de



Servicios (CIS) donde la C. Elena Jaime Flores manifestó que lo conducente sería la realización de una Solicitud de Opinión, donde se deberá realizar un a reseña de la problemática que guardan la barrancas con respecto al Proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario Municipal de Naucalpan, Estado de México (se describirán las obras en las barrancas) ver Anexo 19. “Solicitud de Opinión” Ante la particularidad del proyecto y la naturaleza de la competencia estatal del manejo de os residuos sólidos urbanos, se consulto respecto del tipo de MIA para desarrollar y características específicas, teniendo por respuesta a través del oficio S.G.P.A./DGIRA/DG.2823.07 que la SEMARNAT es competente para el caso, por tratarse de zonas federales y que el tipo de MIA es Modalidad Particular con respecto de la Construcción y Operación de las celdas 3,4, y 5, así como la capa envolvente de las etapas 4 y 5 del Proyecto Relleno Sanitario de Residuos Sólidos Urbanos del Municipio de Naucalpan de Juárez, promovido por la empresa Servicios de Tecnología Ambiental, S.A. de C.V. con ubicación en el Paraje Puente de Piedra, del Ejido de Tepetlaxco, Municipio de Naucalpan de Juárez, Estado de México y que la guía a seguir es del sector hidráulico de acuerdo con lo indicado por el Coordinador Operativo del CIS-DGIRA Hidrobiol. Judith Silveyra Aguirre consulta efectuada el día 22 de noviembre del año en curso. (ver Anexo 19) Por lo antes expuesto se realiza el Manifiesto de Impacto Ambiental Hidráulico Modalidad Particular para la construcción de obras de desvío de aguas pluviales asociadas al proyecto de Relleno Sanitario de Residuos Sólidos Urbanos del municipio de Naucalpan de Juárez Estado de México, así mismo la concesión y uso de la zona federal.



II.1.2 Selección del sitio El sitio seleccionado para la Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos del municipio de Naucalpan de Juárez, se encuentra localizado al poniente del Tiradero de Rincón Verde, esta selección se llevo a cabo en primera instancia por que la zona se encuentra afectada ambientalmente por tal motivo el sitio es el más adecuado, así mismo se llevaron a cabo los estudios de geología regional y local, geohidrológicos, geofísico, topográfico, geotécnico, generación de biogás y lixiviados que marca la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003. Además de que la Dirección General de Desarrollo Urbano del municipio de Naucalpan de Juárez dictamina que la superficie en donde se llevara a cabo el Proyecto de Relleno Sanitario de Naucalpan, esta en el Plano E9 de Lineamientos de Acción del Ordenamiento Ambiental, integrante del Plan del Centro de Población Estratégico vigente como “Ampliación Relleno Sanitario” ver anexo 4. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización Para la obtención de las coordenadas UTM, se llevo a cabo el siguiente procedimiento:

1. Ubicación de los vértices GPS-1 Y GPS-2 dentro del predio. 2. Colocación de de los receptores nivelados y centrados.

3. Encendido de los receptores, para recibir la información satelital, durante 3 horas

para tener información confiable.

4. La información de los receptores GPS es analizada en un sofware LOCUS, donde procesa y liga las coordenadas a la Red Geodesica Nacional.

En la siguiente tabla se muestran los datos referentes a:

• Lado • Rumbo • Distancia • Azimut • Vértice, y • Coordenadas UTM

Los datos antes mencionados se encuentran plasmados en el plano Topográfico correspondiente (Ver anexo 5 plano topográfico planta).



Tabla 2.1 Coordenadas UTM

El Municipio de Naucalpan cuenta con las siguientes Coordenadas Geográficas:

Tabla 2.2 Localización Geográfica del Municipio de Naucalpan de Juárez

Coordenadas Máximas Coordenadas Mínimas 19º 31’18’’ Latitud Norte 19º 23’06’’ Latitud Norte 99º 25’45’’ Longitud Oeste 99º 12’48’’ Longitud Oeste



Las Coordenadas Geográficas del sitio elegido para relleno sanitario son:

Tabla 2.3 Localización Geográfica del Área de Proyecto

Coordinas Máximas Coordenadas Mínimas 19º 29’32” Latitud Norte 19º 29’ 49” Latitud Norte

99º18’15” Longitud Oeste 99º 17’ 44” Longitud Oeste En la figura 2.1, se muestran la ubicación geográfica del sitio de referencia.

Figura 2.1 Localización Geográfica del Área de Estudio (Coordenadas Geográficas Máximas y Mínimas)



II.1.4 Inversión Requerida a) Importe del capital requerido para la construcción del Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez, Estado de México. El proyecto tendrá una inversión de $ 31,803,922.61 pesos, a continuación se muestra el programa de inversión de a cuerdo a las tres etapas:

Tabla 2.4 Programa de Inversión del Proyecto de Relleno Sanitario, en el Municipio de Naucalpan de Juárez, Estado de México

CONCEPTO IMPORTE

ETAPA 1 $11,144,613.69

ETAPA 2 $13,304,416.09

ETAPA 3 $7,354,892.84

ETAPA 4 $7,368,846.21

ETAPA 5 $8,457,792.75

$31,803,922.61

INVERSIÓN TOTAL $31,803,922.61

INVERSIÓN DE CONSTRUCCIÓN TOTAL

PROYECTO DE RELLENO SANITARIO

TOTAL

b) El importe de capital que se aplicaran para las medidas de prevención y mitigación, por cada etapa y total se muestran en la tabla 2.5. De la inversión total de $ 31,803,922.61 el 69% se ocupara la medidas de prevención y mitigación durante la construcción y el 2% se destinaran para las obras de desvío de aguas pluviales ($ 606,139). El proyecto en cuestión garantiza la protección al ambiente, preserva el equilibrio ecológico y los recursos naturales, ya que minimiza los efectos contaminantes provocados por una inadecuada disposición de los residuos urbanos.



Tabla 2.5 Importe para Medidas de Prevención y Mitigación

CONCEPTO IMPORTESuministro y colocación de sistema de impermeabilización artificial de doble seguridad en labase con Geotextil de 200 gr/m2, geomembrana de PHD texturizada 2 caras de 1 mm deespesor calibre 40 y geotextil de 450 gr/m2 3,700,000Depósito para captación de lixiviados (Cárcamo de bombeo) 33,508Red de captación de lixiviados. 79,620Pozos de biogás. 41,761Dren perimetral 606,139Camino perimetral. 488,959Cerca perimetral tipo malla ciclónica. 274,168Estacionamiento, jardineras, andadores y patio de maniobras. 55,169Forestación en zona de amortiguamiento. 1,965Clausura. 458,956SUBTOTAL 5,740,245

CONCEPTO IMPORTESuministro y colocación de sistema de impermeabilización artificial de doble seguridad en labase con Geotextil de 200 gr/m2, geomembrana de PHD texturizada 2 caras de 1 mm deespesor calibre 40 y geotextil de 450 gr/m2 3,280,182Depósito para captación de lixiviados (Cárcamo de bombeo) 33,508Red de captación de lixiviados. 79,620Pozos de biogás. 25,258Camino perimetral. 309,011Forestación en zona de amortiguamiento. 915Clausura. 468,718SUBTOTAL 4,197,212

CONCEPTO IMPORTESuministro y colocación de sistema de impermeabilización artificial de doble seguridad en labase con Geotextil de 200 gr/m2, geomembrana de PHD texturizada 2 caras de 1 mm deespesor calibre 40 y geotextil de 450 gr/m2 2,427,799Depósito para captación de lixiviados (Cárcamo de bombeo) 33,508Red de captación de lixiviados. 79,620Pozos de biogás. 30,874Camino perimetral. 329,847Forestación en zona de amortiguamiento. 2,130Clausura. 468,718SUBTOTAL 3,372,495.84

CONCEPTO IMPORTESuministro y colocación de sistema de impermeabilización artificial de doble seguridad en labase con Geotextil de 200 gr/m2, geomembrana de PHD texturizada 2 caras de 1 mm deespesor calibre 40 y geotextil de 450 gr/m2 2,858,729Depósito para captación de lixiviados (Cárcamo de bombeo) 33,508Red de captación de lixiviados. 79,620Pozos de biogás. 30,874Camino perimetral. 329,847Forestación en zona de amortiguamiento. 2,130Clausura. 468,718SUBTOTAL 3,803,426

CONCEPTO IMPORTESuministro y colocación de sistema de impermeabilización artificial de doble seguridad en labase con Geotextil de 200 gr/m2, geomembrana de PHD texturizada 2 caras de 1 mm deespesor calibre 40 y geotextil de 450 gr/m2 3,996,789Depósito para captación de lixiviados (Cárcamo de bombeo) 33,508Red de captación de lixiviados. 79,620Pozos de biogás. 30,874Camino perimetral. 329,847Forestación en zona de amortiguamiento. 2,130Clausura. 468,718SUBTOTAL 4,941,486

TOTAL 22,054,864.48

PRESUPUESTO PARA APLICAR MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA 5a. ETAPA







II.1.5 Dimensiones del proyecto a) Superficie total del predio (m2) La superficie total del predio se distribuirá en tres grandes zonas que a continuación se presentan en la tabla 2.6.

Tabla 2.6 Distribución de Áreas

Superficie m2 % Oficinas y Servicios 12,901.34 7 Sitio de Disposición 102,279.32 59 Amortiguamiento 59,327 34

Total 174,507.66 100 b) Superficie a utilizar El proyecto de desvío de agua pluviales se encuentra inmerso en lo que es el área de amortiguamiento la cual tiene una superficie de 2,450 m2. En la tabla 2.7 se muestran las áreas que conforman la zona de amortiguamiento. La zona federal que se pretende utilizar tiene una superficie de 4,492.19 m2, ubicados en la 4 etapa.

Tabla 2.7 Áreas de la Zona de Amortiguamiento

Superficie m2 % Dren Perimetral 2,450 1.4

Camino Perimetral 16,734 9.6

Zona de Amortiguamiento

Área de Amortiguamiento 40143 23

Total 59,327 34 Referente a las restricciones por derechos de vías, tendidos eléctricos, ductos, cuerpos de agua etc. el sitio de proyecto no pasa ningún servicio de los antes mencionados.



c) Superficies para obras permanentes Son la que denominadas complementarias y son: 1. Oficinas administrativas, que incluye:

a) Oficina Técnica b) Oficinas Administrativas c) Supervisión Municipal d) Baño.

2. Área de Pesaje a) Caseta

b) Báscula 3. Caseta de vigilancia 4. Comedor y Servicio Medico 5. Cobertizo y Patio de Maniobras 6. Vestidores y Sanitarios 7. Caminos y Áreas Verdes 8. Planta de Separación 9. Planta de Composta 10. Planta de Subproductos 11. Planta de Cogeneración de Energía La superficie y el porcentaje se define en la tabla siguiente

Tabla 2.8 Obras Permanentes

Superficie m2 % Oficinas y Servicios 12,901.34 7

II.1.6 Uso actual y o cuerpos de agua en el sitio de proyecto y en colindancias De acuerdo a la Dirección General de Desarrollo Urbano del municipio de Naucalpan de Juárez dictamina que la superficie en donde se llevara a cabo el Proyecto de Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez se localizan en los planos E.3 de Zonificación Primaria de Usos y Destinos del Suelo y E.9 de Lineamientos de Acción del Ordenamiento Ambiental, ambos integrantes del Plan de Centro de Población Estratégico de Naucalpan de Juárez, México, esta autoridad observa que el uso general de suelo para el terreno para la cual se solicita la Cédula Informativa de Zonificación en el plano E.3 es el de Deporte y Recreación, con usos específico de Unidad Deportiva, así mismo en el plano E.9 indica para esta zona en su numeral III la acción Restauración siendo para este caso el de Residuos Sólidos y en específico el de Ampliar Relleno Sanitario (ver Anexo 4).



En las colindancias se observa viviendas de los pepenadores, así como centros de acopio de subproductos de los mismos. Con respecto a los cuerpos de agua no se encuentra ninguno en la cercanía del predio, donde se pretende llevar a cabo el proyecto ya citado. Según el programa de ordenamiento ecológico del territorio del estado de México, el Municipio de Naucalpan, se encuentra en el grupo que tiene menos de 20 cuerpos de agua, ocupando un área de 4 hectáreas a nivel estatal. Con referencia a la poligonal del área de proyecto, dentro de un radio de 1000 m, no se localiza ningún cause, ni cuerpos de agua permanentes ni intermitentes. El embalse más cercano al sitio del proyecto seria la Presa el Colorado, ubicada a una distancia de 2,300 m en línea recta, tal como se especifica en la tabla 2.9.

Tabla 2.9 Distancias del Área de Proyecto a los Cuerpos de Agua más Cercanos

Cuerpo de Agua Distancia del Predio de Proyecto al Cuerpo de Agua (km)

Las Julianas 3.2 Presa Madín 5.1 Presa El Colorado 2.3

En la parte Noreste del sitio, se localiza la zona de aguas arriba, misma que en época de lluvias es en la que no se presentan inundaciones. Masas Arbóreas. Dentro del terreno, se encuentra una masa arbórea de aproximadamente 12 m2, con especies de encino del tipo Quercus Laurina y Quercus rugosa (encino; también existen capas de cynodon dactylon (pasto pata de gallo) y algunos eucaliptos regados en el predio. Centros de Población. Los únicos centros de población que rodean al sitio dentro del radio de influencia, se compone por algunas viviendas ubicadas de forma dispersa en la parte Norte, Noreste y Noroeste del sitio. Hacia este mismo punto, se localizan las instalaciones del lienzo charro, un predio de propiedad municipal. Hacia el Sur y suroeste se encuentra delimitado por terrenos bajo el mismo régimen de propiedad ejidal y con la carretera Naucalpan-San Mateo Nopala. Hacia el sureste limita con el sitio de disposición final “Rincón Verde”.



Al Norte colinda con la carretera a Puente de Piedra. Minas. No se encuentra ninguna mina dentro del radio de influencia. Tiraderos. Dentro del radio de influencia no se localiza ningún tiradero clandestino. Rellenos Sanitarios. Dentro del radio de influencia y colindante al sitio de proyecto, se localiza un terreno de aproximadamente 40 hectáreas denominado “Rincón Verde”, mismo que ha sido explotado por casi 30 años para la disposición final de los residuos municipales. Actualmente se encuentra saturado y esta por alcanzar su vida útil, por lo mismo será clausurado. Zonas Industriales. La zona industrial del municipio se encuentra a más de 7 kilómetros en línea recta de la zona estudiada. Terminales Aéreas y de Autobuses. No hay terminales aéreas ni de autobuses en el rango de acción. Zonas Arqueológicas. En Naucalpan se ubican más de 30 sitios patrimoniales arquitectónicos, culturales e históricos que constituyen parte fundamental de su historia y cultura, por lo que han sido declarados y reconocidos por el Instituto Nacional de Antropología e Historia y por el Instituto Nacional de Bellas Artes. En sentido general, los sitios patrimoniales más notables presentan un adecuado nivel de conservación y se ha procurado que los códigos arquitectónicos de las edificaciones circundantes interpreten las características fundamentales de los mismos, sobre todo en la Basílica de los Remedios. Entre los más notables se encuentran: La Pirámide del Conde, La Basílica de Los Remedios Las Torres de Satélite Acueducto de los remedios De la clasificación anterior, ninguno se encuentra dentro del radio de los 1000 metros.



Por su compleja situación geográfica que le brinda una gran diversidad de climas y suelos, el Estado de México es una entidad que presenta gran variedad de flora y fauna constituida en un alto porcentaje por especies endémicas. Debido a esto, surge como una de las prioridades del gobierno del Estado de México el interés por protegerlas y preservarlas a través de la creación de las áreas naturales protegidas (ANP), cuyo propósito principal es el de conservar los recursos naturales y satisfacer las necesidades educativas, de recreación y de investigación científica. A nivel nacional, el Estado de México, es la entidad que posee más áreas naturales protegidas (60), ocupando una superficie de 499, 261.38 hectáreas.

Tabla 2.10 Áreas Naturales Protegidas en el Estado de México Tipo de área natura protegida

Número Superficie (ha)

Reserva Especial de la biosfera 1 7,378.30 Parque nacional 10 118,645.00 Parque estatal 24 279,232.67 Reserva ecológica estatal 11 93,031.86 Parque municipal 5 193.72 Parques que funcionan sin decreto 9 779.83 TOTAL 60 499,261.38

FUENTE: Secretaría de Ecología, Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna. A partir del libro V del Código de procedimientos Administrativos del 2001, se definen nuevos tipos de áreas naturales protegidas. La distribución por tipo de área presentada en la tabla 18 corresponde a las categorías establecidas con base en la ley anteriormente citada La entidad cuenta con una reserva especial de la biosfera, con 10 parques nacionales (de los 44 existentes en el país), 24 parques estatales, 5 parques municipales, 11 reservas ecológicas y 9 parques que funcionan sin decreto, como se observa en la gráfica 2.1.



Gráfica 10.1. Número de Áreas Naturales Protegidas en el Estado de México

0 5 10 15 20 25

Parque que funcionasin decreto

Parque M unicipal

Reserva EcológicaEstatal

Parque Estatal

Parque Nacional

Reserva Especial de laBiósfera

N úmero

Áreas naturales protegidas federales

Áreas naturales protegidas estatales

Simbología

FUENTE: Secretaría de Ecología, Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna.

La administración de las áreas naturales protegidas está a cargo de la CEPANAF, los ayuntamientos y las asociaciones civiles. Los parques que funcionan sin decreto no permanecen aislados de las actividades sociales y económicas de la región donde se encuentran, por lo que el gobierno del Estado de México realiza esfuerzos importantes para proteger y mantener estas áreas. La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en sus artículos 76 y 78, indica que el conjunto de las áreas naturales protegidas consideradas de interés para la federación constituye el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), el cual agrupa a todas las áreas naturales integradas por ecosistemas con un alto grado de conservación. En el ámbito estatal, se cuenta con la Ley de Parques Estatales y Municipales y su reglamento. De Acuerdo al Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México, las Áreas Naturales Protegidas a Nivel Federal, Estatal y Municipal más cercanas al sitio de proyecto son las siguientes:



Parques Nacionales

Nombre Municipio Los Remedios Naucalpan Parques Estatales

Nombre Municipio Metropolitano de Naucalpan Naucalpan de Juárez Naucalli Naucalpan de Juárez Reservas Ecológicas Estatales

Nombre Municipio Barranca México 68 Naucalpan de Juárez Barranca Tecamachalco Naucalpan de Juárez Barrancas de Naucalpan Naucalpan de Juárez El Parque Nacional de Los Remedios se encuentra aproximadamente a 5 km, del sitio. Es importante resaltar que el sitio se encuentra en las postrimerías de la sierra de las cruces, fuera del área urbana. La zona federal (barranca) que se encuentra dentro del predio donde se realizará el Relleno Sanitario de Naucalpan no se encuentra en ninguna de modalidad de áreas protegidas. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El predio actualmente no cuenta con ningún servicio urbano (energía eléctrica, agua potable y drenaje) por tal motivo se realizarán los permisos pertinentes. Con lo que respecta al suministro de agua potable y drenaje se realizará la solicitud de factibilidad a OAPAS, cumpliendo con los artículos del Reglamento del Organismo Público Descentralizado Municipal para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, Denominado OAPAS. Lo referente a la cometida de luz, se realizará el contrato respectivo con la Compañía de Luz y Fuerza, misma que realizará la conexión y pondrá el medidor respectivo. De igual forma se realizarán los tramites ante teléfonos de México para contar con línea telefónica. Para dar inicio con las obras el suministro de agua potable, se abastecerá por medio de pipas y se almacenara en una cisterna, además se conseguirá agua tratada para riego



de caminos, áreas jardinadas y para servicios generales y será suministrada por medio de pipas el abastecimiento se proveerá de la planta de tratamiento más cercana al sitio en cuestión; ubicado dentro del territorio municipal. Las aguas residuales generadas durante la preparación y construcción serán originadas por el personal que estará trabajando en el proyecto, ya que las obras a realizar no generarán ningún tipo de agua residual, aunado a lo anterior y la falta de drenaje en el área de trabajo la empresa constructora deberá contratar un servicio de sanitarios móviles. Para la cual se contratada una empresa para brindar el servicio de sanitarios móviles, los cuales deberán contar un programa para la dotación y el aseo de los sanitarios, así como de la recolección, tratamiento y su disposición final de las aguas residuales. Durante la etapa de operación, el relleno sanitario, ya contará con la instalación de sanitarios propios, las aguas residuales generadas serán del personal y de los usuarios, por lo tanto las descargas cumplirán con lo estipulado en la norma NOM-002-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. II.2 Características particulares del proyecto Antecedentes La empresa SETASA, le fue otorgada la Concesión del Servicio Público Municipal de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos del Municipio de Naucalpan de Juárez en ejercicio de sus facultades y en cumplimiento a los puntos 20.5 y 20.6 de las Bases de Licitación de la Convocatoria Pública No. DGE-001-2004 (Considerando I., página 165), emitió dictamen final y fallo de adjudicación para la Concesión del Servicio Público Municipal de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos, mediante la Construcción, Equipamiento y Operación de un Relleno Sanitario, así como el Saneamiento, Clausura y Rehabilitación del Actual Sitio de Disposición Final del Municipio de Naucalpan de Juárez, Estado de México. En el TITULO DE CONCESIÓN No. SHA/SNC/C/001/05 otorgado a SETASA, en el Apartado “C” Obligaciones de Prestar el Servicio, se establece que el concesionario, tendrá, además de las obligaciones contraídas en dicho instrumento, que tramitar y obtener de las autoridades federales, estatales y municipales, los dictámenes, licencias, permisos y demás autorizaciones que se requieran para el cumplimiento de dicha concesión. En cumplimiento de las obligaciones derivadas del TITULO DE CONCESIÓN No. SHA/SNC/C/001/05 y como parte de las actividades iniciales, SETASA se dio a la tarea de obtener un terreno que cumpliera con los aspectos establecidos en la NOM-083-SEMARNAT-2003. Resultado de esta acción, mi representada logró el 20 de abril de



2006, la firma del Contrato de Uso y Disfrute del Terreno denominado “El Tiradero”, por localizarse aledaño al sitio de disposición final actual hasta ese momento, perteneciente al Ejido de Santiago Tepatlaxco, que celebran por una parte el Presidente, Secretario y Tesorero del Comisariado Ejidal del Ejido de Santiago Tepatlaxco y por otra mi representada a través del Ing. Onésimo Constantino Blanco, como representante legal, para destinar dicho terreno, exclusivamente para la disposición final y actividades complementarias y conexas de los desechos sólidos municipales (actualmente urbanos). Como Anexo 1 se presenta copia simple del citado contrato de Uso y Disfrute del Terreno denominado “El Tiradero”. De igual manera en cumplimiento de las obligaciones derivadas del TITULO DE CONCESIÓN No. SHA/SNC/C/001/05 y una vez que SETASA hubo conseguido el terreno citado en punto anterior, elaboró el Proyecto Ejecutivo para la Construcción del Sitio de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos del Municipio de Naucalpan de Juárez, Estado de México. Dicho proyecto fue elaborado tomando como base los aspectos establecidos en la NOM-083-SEMARNAT-2003, desarrollando la totalidad de estudios requerido para un relleno “Tipo A”, dado que la cantidad de residuos sólidos urbanos por disponer en promedio alcanza las 1,100 toneladas diarias. En acatamiento a lo establecido en el TITULO DE CONCESIÓN No. SHA/SNC/C/001/05 otorgado a mi representada, en el Apartado “C” Obligaciones de Prestar el Servicio, fue elaborada la MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL del Proyecto Ejecutivo para la Construcción del Sitio de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos del Municipio de Naucalpan de Juárez, Estado de México, siguiendo los lineamientos vigentes y establecidos para el caso, por la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, a través de la Dirección General de Ordenamiento e Impacto Ambiental (DGOIA), documento que debidamente requisitado, fue entregado en la ventanilla de la DGOIA el 26 de mayo de 2006, para su revisión, evaluación y resolución. En dicho documento se manifestó entre otros detalles, la intención de desarrollar el proyecto en un terreno de 174,507.66 m2, con una operación por el Método Combinado en 5 etapas y una capa envolvente que cubriría las etapas 4 y 5. El 26 de junio de 2006 la DGOIA de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, emitió el Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, documento en el cual a través de 35 considerandos, analiza de manera exhaustiva las características técnico-operativas del proyecto propuesto, las condiciones del sitio de proyecto, desde aspectos legales y de propiedad, hasta condiciones ambientales prevalecientes y con base en los cuales fundamenta su resolución. Para efectos de lo solicitado, destacan los considerandos que a continuación se reproducen a la letra:



XII. Que la empresa Servicios de Tecnología Ambiental, S.A. de

C.V., realizó los estudios previos que establece la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, para sitios de disposición final tipo “A” y que corresponden a los estudios de geología regional y local, geohidrológico, geofísico, topográfico, geotécnico, generación de biogás y lixiviados.

XXVII. Que el sitio del proyecto se encuentra totalmente impactado desde el punto de vista ambiental, debido a la disposición de residuos sólidos urbanos en el tiradero de Rincón Verde, el cual se encuentra colindando directamente con el sitio de interés. (el subrayado no obra en el documento de referencia).

En el Anexo 6 se presenta copia simple del Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06. En el Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, apartado PRIMERO (página 8/16), se AUTORIZA DE MANERA CONDICIONADA, en materia de Impacto Ambiental a SETASA, para construir el proyecto del Sitio de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos del Municipio de Naucalpan de Juárez, a desarrollarse en un predio con una superficie de 174,507.66 m2, ubicado en el Paraje Puente de Piedra, Municipio de Naucalpan de Juárez, Estado de México. Sin embargo en el apartado SEGUNDO, se PROHIBE DE MANERA ESTRICTA, la construcción de las etapas 3, 4 y 5, así como la capa envolvente de las etapas 4 y 5, limitando el proyecto a tan sólo 61,248.13 m2. Por último, en el apartado TERCERO del Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, se establece a la letra que “En el caso de que la empresa Servicios de Tecnología Ambiental, S.A. de C.V., pretenda obtener la autorización de construcción y operación de las etapas 3, 4 y 5, así como las capas envolventes de las etapas 4 y 5, deberá obtener la delimitación de las barrancas y en su caso la concesión de ocupación de la zona federal ante la Comisión Nacional del Agua y remitirse a la SEMARNAT, para obtener la autorización en materia de impacto ambiental correspondiente”, (página 8/16 del Anexo 6 Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06). En cumplimiento con lo establecido por la DGOIA en el apartado TERCERO del Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06 y en virtud del interés público que representa la continuidad de la prestación del servicio de disposición final de RSU de manera adecuada, el 3 de noviembre de 2006, SETASA estableció contacto con el Ing. Jorge Malagón Díaz, Gerente Regional de Aguas del Valle de México y Sistema Cutzamala de la CONAGUA, solicitándole la delimitación de barrancas y la concesión de ocupación de la zona federal, para lo cual se entregó el oficio, cuya copia simple se presenta como Anexo 7.



Mediante el oficio No. B00.R01.04.02.02.-1365, fechado el 30 de noviembre de 2006 y cuya copia simple se presenta como Anexo 8 CONAGUA a través del Ing. Jorge Malagón Díaz, Gerente Regional de Aguas del Valle de México y Sistema Cutzamala, presta respuesta al oficio enviado por SETASA y referido en el párrafo anterior. En dicho oficio la CONAGUA realiza algunas observaciones técnicas al proyecto hidrológico presentado por SETASA para lograr la delimitación de la zona federal de la Barranca y la concesión de ocupación de ésta. Así mismo solicita información y análisis adicionales y establece el trámite CNA-02-002, incluyendo toda la documentación en él solicitada, como la línea a seguir para obtener la autorización buscada, mismo que deberá ser realizado en el Centro Integral de Servicios de CONAGUA. En cumplimiento con lo solicitado por CONAGUA a través de su oficio No. B00.R01.04.02.02.-1365, el 28 de febrero de 2007, SETASA remite a la Gerencia Regional de Aguas del Valle de México y Sistema Cutzamala, la información solicitada y el proyecto hidrológico corregido de acuerdo con las observaciones indicadas. (Anexo 9 copia simple del oficio de SETASA del 28 de febrero de 2007). El 23 de marzo del 2007 por oficio No. B00.R01.04.02.02.-1281, CONAGUA a través del Ing. Jorge Malagón Díaz, Gerente Regional de Aguas del Valle de México y Sistema Cutzamala, responde al oficio enviado por SETASA y referido en el párrafo anterior. En dicha respuesta, CONAGUA solicita nuevamente información adicional relativa al proyecto, además de fotografías aéreas del sitio de estudio de los años 1973 y 2004, las cuales se citan posteriormente. Una copia simple del oficio No. B00.R01.04.02.02.-1281 se integra al documento como Anexo 10. Tres días después, el 26 de marzo de 2007, SETASA entrega la última información solicitada por CONAGUA, a través de la Subgerencia del Consultivo Técnico y de Normas, incluyendo las fotografías aéreas. Una copia simple del oficio de entrega de la información solicitada se presenta como Anexo 11. Finalmente, mediante el oficio No. B00.R01.04.02.02.-1748 del 18 de abril de 2007, la CONAGUA a través del Ing. Jorge Malagón Díaz, Gerente Regional de Aguas del Valle de México y Sistema Cutzamala, responde a la solicitud de SETASA, pero únicamente en cuanto a la delimitación de la zona federal, referida ésta, a los afluentes con que contaba en 1973 el Río San Mateo a la altura del sitio de proyecto, en el Ejido de Santiago Tepatlaxco. Dicha delimitación se presenta mediante el plano VM-GT-1281, del cual entrega copia simple a mi representada. El Anexo 12 contiene copia simple del oficio No. B00.R01.04.02.02.-1748 y del plano VM-GT. Después de más de 5 meses de gestión, la delimitación de la zona federal proporcionada por CONAGUA, no corresponde con el status que guardaba el sitio de proyecto, previo al inicio de labores de SETASA, pues del total de áreas delimitadas, sólo la Barranca identificada con el número 1 (uno) se encuentra presente, pues como puede observarse en la secuencia de fotografías aéreas de 1973, 2004 y 2006, cuya copia se presenta como Anexo 13, el resto de las barrancas, así como sus



continuaciones hacia el Sur – Sureste, desaparecieron, algunas por la disposición de residuos sólidos en el Tiradero de Rincón Verde. Proyecto (Construcción de un Canal Perimetral para el Desvío de Aguas Pluviales Mismas que Correrían por las Barrancas, Consideradas Zona Federal) Teniendo en consideración los antecedente antes mencionados, se realizó un Estudio Hidráulico como complemento al Proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez, Estado de México. El Estudio Hidráulico comprendió los análisis de:

• Área de aportación • Cálculo del gasto pluvial (Método Racional Americano) • Periodo de retorno • Tiempos de concentración (formula de V.T. Chow) • Coeficiente de escurrimiento • Intensidad de lluvia

Con el estudio complementario se llevará a cabo la construcción de un canal perimetral, mismo que servirá para el desvío de aguas pluviales que circularían por la barrancas o zona federal, por ende al no tener escorrentías las barrancas se pretende ocupar los terrenos de zona federal (barrancas) para la disposición de residuos sólidos urbanos del municipio de Naucalpan de Juárez, cuya administración compete a la Comisión Nacional del Agua. De acuerdo a la delimitación de barrancas hecha por la Comisión Nacional del Agua las barrancas se localizan en las etapas I, 3 y 4 esta delimitación se realizo por una restitución fotogramétrica del año 2004, pero en la restitución fotogramétrica del año 2006 las barrancas de la Etapa 1 desaparecen ya que el área fue utilizada como zona de tiro de materiales de construcción y dezasolves es por eso que en el Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, apartado PRIMERO (página 8/16), se AUTORIZA DE MANERA CONDICIONADA, en materia de Impacto Ambiental a SETASA, para construir el proyecto del Sitio de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos del Municipio de Naucalpan de Juárez, a desarrollarse en un predio con una superficie de 174,507.66 m2, ubicado en el Paraje Puente de Piedra, Municipio de Naucalpan de Juárez, Estado de México. Sin embargo en el apartado SEGUNDO, se PROHIBE DE MANERA ESTRICTA, la construcción de las etapas 3, 4 y 5, así como la capa envolvente de las etapas 4 y 5, limitando el proyecto a tan sólo 61,248.13 m2. ya que existen 3 barrancas de las cuales actualmente solamente esta una con una superficie de 4492.19 m2 .



Independientemente de cualquiera de las etapas, todas tendrán una preparación similar, cambiando las cantidades debido a que no son exactamente las mismas superficies. La preparación que se realizará es la siguiente: a) Despalme b) Desmonte La construcción estará integrada por los siguientes rubros: a) Nivelación b) Excavación c) Compactación al 90% de la prueba Próctor en una capa de 20 cm, con material fino

seleccionado de la excavación para la base de las trincheras d) Tendido de red de lixiviados. e) Anclaje de ademe para venteo de biogás f) Impermeabilización con geomenbrana de alta densidad de 1mm de espesor Con los sistemas de preparación y construcción antes mencionados se garantiza la no contaminación de los suelos y de los mantos freáticos por tal motivo las zonas federales (barrancas) no existirá contaminación alguna. También se observa en la delimitación de barrancas que estas son inicio de barrancas por lo tanto pluvial no es de consideración además de que solamente conducen agua en épocas de lluvias. Queda claro que las superficies de las barrancas no habrá contaminación al suelo ni a los mantos freáticos, solo nos resta la construcción del canal perimetral que servirá como obra de desvió de aguas pluviales para la ocupación de los zona federal. Para la realización de la obra se consideraron las 6 barrancas y los resultados del análisis realizado en el Estudio Hidráulico (ver Anexo 14) se llegó a la conclusión de diseñar un canal rectangular mismo que tendrá un gasto de 13.13 m3/seg en la época más lluviosa de la región, esta captación es por las 6 barrancas. Por esta razón, y con el propósito fundamental de que las aguas provenientes de las zonas altas, que fluyen por estas barrancas sean captadas por el canal perimetral en la zona más alta del sitio donde de construirá el Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez, y de este modo sean conducidas a la parte más baja del predio y sean descargadas a una barranca fuera del predio misma que desemboca al río San Mateo. El canal será revestido, este diseño del canal será determinado con el valor obtenido para un periodo de retorno de 100 años, asimismo, se utilizará el tirante obtenido para el mismo tiempo, y se propondrán nuevos valores de base y ancho de talud para igualar el resultado obtenido de la parte izquierda de la formula de Manning.



Qn S1/2 = A Rh 2/3

Datos: Q = 13.13 m3/s. n = 0.014 CONCRETO ACABADO

NORMAL S = 0.0251 m = 1 m b = 1 m. d = 1 m.

Sustituyendo los valores correspondientes tenemos: A = bd + md2 Pm = b + 2d √ (1+ m2) Rh = A / Pm.

A = 1(1) + (12) = 2 m2. Pm = 1 + 2(1) √(1 ) = 3.0 m.

Rh = 2 / 3.0 = 0.52.

Qn 13.13*0.014S1/2 = 0.0251 1/2 = 1.16

A * Rh2/3 = 2 * (0.52 2/3) = 1.293

Qn S1/2 = 1.16< A * Rh2/3=1.293

Velocidad= 1/0.014 *0.0251 1/2 * 0.52 2/3= 7.317 m/seg < máxima permisible para

revestimiento de concreto

En la figura, se presentan las dimensiones de cada una de las partes que componen el canal rectangular diseñado.



Figura 2.1 Diseño Rectangular del Canal de Desvió de Aguas Pluviales

II.2.1 Programa de Trabajo El canal perimetral para desvío de aguas pluviales se considera como una obra complementaria y por tanto será construida al inicio y la ocupación de la zona federal de la etapa 4 será construida a mediados del año 2008. A continuación se muestra el Programa General de Construcción y Operación para el Proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez.

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR DEL USO DE ZONA FEDERAL (BARRANCA) DENTRO DEL PROYECTO DE RELLENO SANITARIO, EN NAUCALPAN

DE JUAREZ, ESTADO DE MEXICO

Programa de Construcción y Operación para el relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez, Estado de México

5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Construcción deObras Complementarias yEtapa IOperación de laEtapa IConstrucción deEtapa IIOperación de laEtapa IIConstrucción deEtapa IIIOperación de laEtapa IIIConstrucción deEtapa IVOperación de laEtapa IVConstrucción deEtapa VOperación de laEtapa VCapas Envolventesde las Etapas IV y VClausura del Sitio de

Disposición Final

2006MESES

AÑOS

CONCEPTO 2007 2008 2009 2010

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR DEL USO DE ZONA FEDERAL (BARRANCA) DENTRO DEL PROYECTO DE RELLENO SANITARIO, EN NAUCALPAN DE JUAREZ, ESTADO

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II.2.2 Preparación del sitio El proyecto de relleno sanitario mecánico para el municipio de Naucalpan de Juárez, considera cinco etapas de operación, las cuales están determinadas por la disposición de residuos sólidos. La preparación del terreno consistirá básicamente en el despalme y limpieza de la cubierta vegetal hasta 10 ó 15 centímetros, de manera que se evite al máximo el realizar trabajos de excavación sobre raíces y desperdicios que provocarían la no utilidad del material excavado como cobertura de residuos. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Al inicio de de la obra se construirá exclusivamente un almacén provisional para guardar materiales de construcción y se contratara los servicios de una empresa para los sanitarios móviles, conforme se construyan las oficinas administrativas, áreas de pesaje (báscula), caseta de vigilancia, comedor y servicio medico, cobertizo y patio de maniobras, vestidores y sanitarios, caminos y áreas verdes, planta de separación de subproductos, composta y cogeneración de energía, las obras y actividades provisionales desaparecerán y quedaran como permanentes. II.2.4 Etapa de Construcción Con lo que respecta a las obras hidráulicas que se construirán esta el canal perimetral para el desvío de aguas pluviales, mismo que se construirá en la primera etapa en su totalidad y su proceso constructivo es el siguiente: Primeramente se realiza una limpieza y trazo del canal en una longitud de 1540.0 m donde se desplantará y nivelará con pendiente de 0.05 %, la pendiente anterior correrá 0.5 % en 350 m al Oeste y los otros 350 m correrán al Este con un pendiente igual. A continuación se realizará una excavación Mecanica hasta producir una zanja lo más cercana posible a la sección del canal propuesta, la cual posteriormente se ajustura por medios manuales y más adelante se recubra con concreto de f´c=150 kg/cm2. La sección a excavar para el canal deberá ser de 0.50 m de profundidad, por 2.00 m de ancho de base y talud 1 :1, la cual se llevará de acuerdo al trazo, paralelamente al camino, como observación, se recomienda la construcción de un pequeño bordo libre de 3 a 5 cm como medida de seguridad. Una cuadrilla de trabajo se encargará de ir afinando los taludes. El nivel de base del canal se compactará con un pisón manual para obtener la consistencia y nivel buscado en toda la superficie de excavación. El canal es fabricado de concreto f´c=150 kg/cm2 hecho en obra, con ayuda de una revolvedora de un saco (trompo) para obtener la consistencia adecuada además de una carretilla para el vertido de la revoltura. El espesor de la sección será de 7 cm en todas sus partes, reforzado con malla electrosoldada E-6-6/6-6, cuidando de mantener el recubrimiento del lado mojado.


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Y la segunda obra es la ocupación de la superficie de la barranca que se encuentra en la etapa 4 misma que presenta su preparación de base de la siguiente manera. Primeramente se realiza una limpieza y trazo y revelación de las áreas de cada etapa (1,2,3,4 y 5), enseguida de realizará el corte o excavación para la conformación de la trinchera, inmediatamente se formara la base misma que tendrá una pendiente entre 0.5 y 1 para la formación de los drenes de lixiviados posteriormente se compactará la base al 90% de la prueba próctor y se impermeabilizará con geomembrana de alta densidad de 1mm de espesor, encima de la geomembrana se colocará se colocara material terreo de 5 a 10 cm de espesor para protección de la misma y posteriormente se dispondrán los residuos sólidos urbanos del municipio de Naucalpan de Juárez. Este procedimiento se realizará en cada una de las etapas del proyecto. Lo anterior forma parte del proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez. II.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento Lo que respecta al canal perimetral para el desvío de aguas pluviales, su operación da inicio al termino de su construcción y su mantenimiento se llevará a cabo cada semana dependiendo de la etapa de operación. Por otro lado la operación con el uso de la zona federal quedará inmerso en las celdas diarias de tiro, mismas que se van construyendo día a día y por etapa. El sitio se dividirá en seis zonas una administrativa o de servicios y cinco que representarán cada una de las etapas de operación, para la disposición final de los residuos sólidos iniciando la primera etapa en la zona noreste (E-1); la segunda etapa en la parte centro y sureste del predio (E-2);la tercera etapa se ubicará en el centro y sur del predio (E-3); cuarta etapa se localiza en la orientación centro y suroeste (E-4) y la quinta etapa se localiza al este y suroeste del predio (E-5). Una vez preparada el área de confinamiento y construidas las obras complementarias, se iniciará la operación con la secuencia que se muestra en la figura 2.2.


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Figura 2.2 Ubicación de Etapas para la Disposición de Residuos Sólidos en el Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez, Estado de México.

Y los pasos a seguir para la operación del relleno sanitario son los siguientes:

1. Entrada al relleno sanitario Los vehículos de recolección de residuos sólidos municipales entrarán al relleno sanitario en orden de llegada, registrando su ingreso y teniendo posiblemente que hacer fila en el lugar destinado para este fin. En este lugar se efectuará una inspección, que tiene como objetivo identificar el tipo de residuos que ingresan y detectar residuos no autorizados, en el entendimiento de que únicamente ingresaran residuos sólidos municipales. El checador registrará al vehículo de acuerdo a los formatos presentados en el apartado correspondiente a formatos de control e instructivo de llenado: 1. Hora de entrada y salida 1. Tipo de vehículo 2. Procedencia 3. Placas Los datos correspondientes al ingreso de vehículos y residuos sólidos deben de procesarse, ya que estos sirven para afinar, tanto el diseño del frente de trabajo como la calendarización y los requerimientos de la maquinaria utilizada en la operación del relleno sanitario. Este trabajador estará ubicado en la caseta de vigilancia localizada al sureste del predio.


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Los vehículos se estacionarán en el área de encolamiento, hasta recibir la autorización para entrar al área de pesaje. En caso de que el vehículo no tenga la autorización para ingresar al relleno sanitario, éste se regresará por la misma ruta de acceso. 2. Pesaje Una vez efectuado el registro, los vehículos deberán dirigirse hacia la zona de tiro, siguiendo los señalamientos que, para tal efecto, serán ubicados a lo largo de los caminos interiores. Deberán hacerse respetar los señalamientos preventivos, tales como límites de velocidad, cruce de peatones, etc. El controlador dará la orden para que el chofer entre a la báscula que estará ubicada en la entrada, y tomará los datos del pesaje ya sea por medios electrónicos (báscula electrónica) o manual con el llenado del formato el cual se presenta en el apartado correspondiente a formatos de control e instructivo de llenado. Enseguida indicará al chofer la ubicación de la zona de tiro. 3 Ingreso al frente de trabajo Los vehículos circularán por el camino interno, hasta el frente de trabajo ubicado en la etapa de operación correspondiente; en dicho lugar el jefe de frente de trabajo le indicara el lugar donde deberá acomodarse para que realice la descarga. Las maniobras que ejecuten los chóferes para el acomodo de los vehículos deberán ser guiadas por los acomodadores, quienes tendrán que estar debidamente distribuidos en el frente de trabajo. Este personal es el responsable de guiar a los chóferes para que efectúen un correcto acomodo de sus vehículos. La labor de los acomodadores es de suma importancia, por el tipo de descarga, representando todos los tipos de vehículos un riesgo potencial en su acomodo, ya que cualquiera puede sufrir atascamientos o volcaduras si son acomodados incorrectamente. La velocidad máxima de circulación será de 30 km/h. A medida que se realizan las actividades de descarga, el acomodador llenará el formato correspondiente a tiempos y movimientos. 4. Descarga de los desechos sólidos Los vehículos descargarán de manera mecánica por lo tanto la descarga será rápida permitiendo así que los vehículos puedan maniobrar y circular de manera fluida sin que tengan que esperar demasiado tiempo. El acomodador registrará los tiempos de descarga en el formato correspondiente; dicho formato se presenta en el apartado correspondiente a formatos de control e instructivo de llenado.


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Siguiendo la configuración topográfica en forma de terrazas que se le dio al terreno durante la preparación general. Una vez acomodados los vehículos, éstos procederán a efectuar la descarga, el tiempo de descarga varía de acuerdo al tipo de vehículo; los vehículos recolectores en condiciones físicas normales, efectúan la descarga en un tiempo promedio de seis minutos. El frente de trabajo puede adaptarse en función del ingreso de vehículos al sitio de tiro. Debe darse por entendido que toda vez que los vehículo hayan descargado, deberá retirarse inmediatamente de la zona de tiro y dirigirse a la báscula para registrar su peso vació (en caso de que no se cuente con dicho registro ó tara) y abandonar lo mas pronto posible el relleno, con estas medidas de prevención se evitarán las filas o exceso de tráfico en el lugar. 5- Salida de los vehículos del frente de trabajo Una vez descargados los vehículos, éstos realizarán las maniobras correspondientes para abandonar el frente de trabajo, de acuerdo a la orden del acomodador. 6. Salida del relleno sanitario Una vez cumplida la tara el camión, se le da la orden para que el vehículo salga del relleno sanitario. 7.- Empuje y nivelación de los desechos sólidos Cuando los desechos sólidos se encuentran depositados en el frente de trabajo, la brigada de topografía indicará los niveles a los cuales deberá llegar la altura de la celda, marcando dicho nivel en un poste o sobre la pared del socavón; el método que se utilizará para la construcción de las celdas, será el combinado. Los residuos recién depositados se dispondrán en capas con espesor de 0.30 a 0.60m y talud combinado de 1:1 y 3:1 (horizontal vertical), adicionalmente se realizarán actividades de empuje, esparcido y compactación de los residuos depositados; respecto a esta última actividad cabe decir que para compactar eficientemente, se recomienda que la maquinaria sea un Tractor de oruga modelo D9H, 826C ó similar a fin de obtener una densidad de los residuos sólidos del orden de 850 kg/m3. Por lo general, estas pasadas se efectúan moviendo la maquinaria primero hacia un sentido y después en sentido transversal. Se repiten los pasos 1 a 8 hasta el final del día alcanzando la celda diaria un altura de 3.7 m y 0.30 m de material de cubierta.


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8- Acarreo del material de cobertura Cuando el material de cobertura se encuentre acumulado cerca del frente de trabajo, éste se acarreará mediante un cargador siempre y cuando no recorra distancias mayores a 50 m. El volumen de material de cubierta por acarrear será el utilizado para cada día y no más, esto con el fin de no tener ocupado un mayor volumen del sitio, colocándose éste en un lugar donde no represente un obstáculo para las maniobras de disposición. Para el acarreo se utilizará un camión de volteo de 6 m3 y un cargador frontal. 9.- Acarreo de agua El agua será acarreada mediante un carro pipa el cual para su utilización se tendrá a disposición en un lugar estratégico dentro del relleno. 10.- Cobertura de los desechos sólidos Al final de la jornada diaria y una vez conformada la celda diaria, se procederá a cubrir con material producto de excavación. El espesor de la capa de dicho material, será de 0.30 m, compactado con el mismo tractor. 11.- Operación por etapas El llenado de la zona de tiro se llevará a cabo de acuerdo a las cinco etapas como se muestra en la tabla 2.11.


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Tabla 2.11 Calendarización de Operación en el Horizonte de Vida Útil del Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez, Estado de México.

VOL. DE RESIDUOS SOL. VOLUMEN DISP. VOLUMEN EXCEDENTE INICIO TERMINO NUMERO DE DIASESTAB. Y MAT. DE CUB. DEL CONCEPTO EN EL AÑO CUANDO SE FRACCIONES FRACCIONES EQUIVALENTES

LLENA EL CONCEPTO DE AÑO DE AÑO PARA EL LLENADO(m3/año) (m3) (m3) DEL CONCEPTO

2006 195912.94

TRINCHERA 1 105516.028 90396.91 2006.5831 2006.8492 98

TRINCHERA 2 95405.944 -5009.03 2006.8519 2007.0000 84

2007 402915.29 TRINCHERA 2 sobrante 5009.03 397906.26 2007.0000 2007.0123 5

CAPA 1 93039.316 304866.94 2007.0123 2007.2398 84

CAPA 2 65106.52 239760.42 2007.2398 2007.3991 59

CAPA 3 40879.516 198880.90 2007.3991 2007.4991 37

CAPA 4 20835.556 178045.35 2007.4991 2007.5500 19

2007 TRINCHERA 1 76021.136 102024.21 2007.5500 2007.7360 69

TRINCHERA 2 65507.68 36516.53 2007.7360 2007.8962 59

CAPA 1 43097.116 -6580.58 2007.8962 2008.0000 332008 414004.70 CAPA 1 sobrante 6580.58 407424.12 2008.0000 2008.0157 6

CAPA 2 20481.332 386942.79 2008.0157 2008.0644 18

CAPA 3 5486.5 381456.29 2008.0644 2008.0775 5

2008 TRINCHERA 1 55931.3 325524.99 2008.0775 2008.2106 49

CAPA 1 54331.752 271193.23 2008.2106 2008.3399 48

CAPA 2 48710.508 222482.73 2008.3399 2008.4559 43

CAPA 3 42959.776 179522.95 2008.4559 2008.5582 38

CAPA 4 29659.932 149863.02 2008.5582 2008.6288 26

2008 TRINCHERA 1 63695.028 86167.99 2008.6288 2008.7804 56

CAPA 1 58073.988 28094.00 2008.7804 2008.9186 51

CAPA 2 50937.104 -22843.10 2008.9186 2009.0000 252009 425094.11 CAPA 2 sobrante 22843.1 402251.01 2009.0000 2009.0530 20

CAP A 3 44083.508 358167.50 2009.0530 2009.1552 38

CAPA 4 34071.268 324096.23 2009.1552 2009.2341 30

2009 TRINCHERA 79828.076 244268.16 2009.2341 2009.4192 68

CAPA 1 91863.02 152405.14 2009.4192 2009.6322 79

CAPA 2 98998.784 53406.35 2009.6322 2009.8617 85

CAPA 3 98168.644 -44762.29 2009.8617 2010 452010 436183.52 CAPA 3 sobrante 44762.29 391421.23 2010 2010.2104 37

CAPA 4 84535.692 306885.54 2010.2104 2010.4014 70

2010 CAPA ENVOLVENTE 1 67894.419 238991.12 2010.4014 2010.5548 57

CAPA ENVOLVENTE 23079.934 215911.19 2010.5548 2010.6070 19

14604.0239

2010 4 AÑOS

AÑO CONCEPTO

ETAPA V

CAPAS ENVOLVENTES

ETAPA I

ETAPA II

ETAPA III

ETAPA IV

No. De celdasVIDA ÚTIL


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II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto Tanto el proyecto ejecutivo del Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez y el Estudio Hidráulico complementario no se consideran obras asociadas. II.2.7 Etapa de clausura del sitio Las obras hidráulicas que se realizarán (canal perimetral para desvío de aguas) seguirán funcionando durante la clausura y postclausra ya que su objetivo es impedir que las aguas pluviales entren a la zona donde se depositaron los residuos sólidos urbanos, por tal motivo el canal perimetral no contará con clausura ya que dentro de la postclausra tendrá un programa de mantenimiento. En lo que concierne a las zonas de ocupación federal (barrancas) mismas que se encuentran dentro de las zonas de tiro se implementarán los siguientes pasos para el Plan de Manejo de Clausura del relleno sanitario cuando éste haya alcanzado la vida útil establecida en la etapa de diseño. El plan incorpora los elementos necesarios para clausurar el relleno, monitoreo ambiental y mantenimiento de la infraestructura de control. Además de lo anterior, se incluyen las acciones que deberán implementarse para el mantenimiento de las instalaciones durante el período en el que se considera que el relleno generará productos de la descomposición (conocido como mantenimiento postclausura a largo plazo). Clausura del relleno sanitario. La clausura del relleno sanitario del municipio de Naucalpan, debe entenderse como la suspensión definitiva del confinamiento de residuos sólidos debido al agotamiento de su vida útil. En esta etapa debe mantenerse el funcionamiento los controles ambientales instalados durante la construcción y operación. Por lo anterior, es de suma importancia determinar un Plan de Manejo de Clausura, estableciendo las directrices para el mantenimiento a largo plazo del relleno sanitario. Considerando la vida útil de diseño del relleno sanitario, se recomienda realizar una revisión al Plan de Manejo de Clausura a los cuatro años de iniciadas las operaciones, dado que pude sufrir modificaciones durante el tiempo de operación o cuando se presenten cambios significativos en las operaciones del relleno sanitario. Las actividades consideradas dentro del proceso de revisión y establecimiento de los planes citados son las siguientes:

1.- Diseño de la cobertura final. 2.- Sistemas de control de drenaje de aguas pluviales. 3.- Control del biogás. 4.- Control y tratamiento de lixiviados.


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5.- Sistemas de supervisión ambiental.

1.-Cobertura final. En la mayoría de los Planes de Manejo de Clausura de rellenos sanitarios, el material de cubierta es uno de los aspectos más importantes. Por lo anterior, debe estar sujeto a una constante y estricta supervisión, tanto en los aspectos de construcción, como de mantenimiento. La cobertura final es una capa de material térreo que se coloca sobre la superficie de las capas y taludes finales. Como la operación va a constar de cinco etapas, mismas que están compuestas por trincheras y capas respectivamente (comenzando a operar en la trinchera y posteriormente las capas), misma que tendrá una orientación definida en la operación. Hasta llegar al término de la vida útil de la primera etapa, se va a tener como cobertura intermedia 0.30 m y 0.40 m de espesor para la cubierta final. Esta cubierta deberá satisfacer las siguientes funciones principales: a) Controlar el Escurrimiento de Agua Pluvial • Minimizar la infiltración • Disminuir la erosión

b) Controlar el Flujo de Biogás. • Dirigiendo el flujo hacia los pozos de captación • Facilitando el monitoreo de la calidad el Biogás

c) Soportar la Cubierta Vegetal. d) Evitar la Saturación de Humedad en los Residuos Sólidos e) Minimizar la Proliferación de Fauna Nociva (moscas, roedores, etc.), así como

controlar la atracción de animales. f) Operar Adecuadamente durante la Clausura de Otras Zonas. g) Disminuir el impacto Visual Negativo al Medio Ambiente. • Evitando la dispersión de papeles. • Controlando los malos olores • Estableciendo una apariencia agradable del sitio

h) Minimizar los posibles incendios • Confinando los materiales fáciles de incendiarse • Controlando y disminuyendo la entrada de oxígeno


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Los parámetros de diseños típicos para la cobertura incluyen:

a) Configuración del diseño. b) Permeabilidad final. c) Pendiente superficial d) Método de recuperación tras producirse asentamientos en el relleno sanitario.

e) Estabilidad de la pendiente bajo cargas estáticas y dinámicas. Como ya se ha mencionado, una de las características más importantes del material de cubierta es limitar al máximo e incluso impedir, que el agua se infiltre hacia el interior del área donde se disponen los residuos sólidos. En la tabla 2.12 se presenta una clasificación generalizada de varios tipos de suelos para uso como material de recubrimiento de rellenos sanitario.

Tabla 2.12 Clasificaciones Generalizadas de Varios Tipos de Suelos para Uso

como Materia de Recubrimiento de Rellenos Sanitarios

FUNCIÓN

GRAVA LIMPIA

GRAVA LIMO ARCILLOSA

ARENA LIMPIA

ARENA LIMO

ARCILLOSA

LIMO

LIMO

ARCILLA Evita que los roedores saquen suelo o hagan túneles.

G

F-G

G

P

P

P

Impide la salida de moscas.

P F P G G Eb

Minimiza la entrada de la humedad al relleno.

P F-G P G-E G-E Eb

Minimiza la salida de gas a través de la cubierta del relleno.

P

F-G

P

G-E

G-E

Eb

Da una apariencia agradable y controla el vuelo de papeles.

E

E

E

E

E

E

Soporta la vegetación.

P G P-F E E F-G

Favorece la evacuación del biogás.

E

P

G

P

P

P

E, excelente; G, bueno; F, regular; P, pobre; Excepto cuando hay grietas a lo largo de toda la cubierta


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Después de haber seleccionado el suelo a utilizar para la cobertura de los residuos sólidos, es necesario tomar en cuenta algunas recomendaciones en la colocación y manejo del material, con el objeto de mejorar sus propiedades y características. EL procedimiento más usual para mejorar las propiedades de impermeabilidad del material de cobertura durante su manejo y colocación en la obra es: • Adición de Bentonita Comercial. Se puede evaluar anticipadamente el rendimiento de la cobertura del relleno sanitario sometiendo el diseño final a un análisis de ingeniería sobre la consolidación del suelo, la estabilidad de la pendiente y las cargas superficiales del lugar. Quizás se tengan que modificar los materiales naturales y sintéticos utilizados en el diseño de la cobertura final, para solucionar los problemas de rendimiento. 2.- Sistemas de control de drenaje de aguas pluviales. El control del drenaje de la superficie (canal perimetral, taludes y plataformas) del relleno sanitario es de gran importancia, ya que es uno de los factores de los cuales depende la producción de lixiviados, así como la estabilidad de los taludes y plataformas. Debido a esto, es necesario que en el relleno sanitario se evite al máximo la saturación excesiva de los residuos sólidos, mediante la colocación de material de cubierta, y el tendido de drenes, con el fin de: • Reducir la entrada del agua al sitio. • Desalojar el agua que se infiltre de manera inevitable. • Que el agua no circule en cantidades excesivas dentro del terreno, destruyendo el

material de cubierta y originando la formación de charcos. • Que los cortes y taludes no se saturen de agua, ya que pueden originar erosión de la

cubierta final, deslizamientos o derrumbes. Las obras de drenaje superficial consideradas para el sitio proyectado, comprenden la construcción de canales, aprovechando al máximo las líneas de corriente naturales. Dichas obras ya fueron descritas en el apartado correspondiente a obras complementarias. 3.- Control debiogás. Después de clausurar un relleno sanitario hay que controlar los gases durante todo el tiempo que dure su generación. Los sistemas típicos para controlar el biogás de obras como estos rellenos son los pozos de venteo. Al termino de la clausura se pretende tener un manejo adecuado ya sea para aprovechar el biogás en la cogeneración de energía eléctrica ó el quemado del mismo,


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por tal motivo se tendrán que evaluar las condiciones que presenta el relleno sanitario y realizar los estudios de prefactibilidad y factibilidad correspondiente y dependiendo de los resultados se llevará a cabo cualquiera de los aprovechamientos del biogás. El proyecto contempla la construcción de un pozo por hectárea, siendo un total para el proyecto de 10 pozos de venteo. Los cuales se construirán desde el inicio de la operación los cuales se consideran suficientes de acuerdo a las estimaciones realizadas. 4.- Control y tratamiento de lixiviados. En particular en este relleno sanitario el control de lixiviados se llevara a cabo por una red de drenaje interno, así mismo en las plataformas se contará con drenes, también contará con un dren perimetral, esta infraestructura estará diseñada con los resultados del apartado de Balance Hídrico y por tanto el volumen del lixiviado será controlado de igual forma tanto en la operación como en la clausura y postclausura. La producción de lixiviado está en función del diseño de la cobertura final, de los tipos de residuos colocados en el relleno sanitario y de los factores climatológicos de la región, especialmente la precipitación y la temperatura. 5.- Sistemas de supervisión ambiental. La última etapa de un Plan de Manejo de Clausura incluye las instalaciones de supervisión ambiental, que son necesarias para asegurar el buen funcionamiento del relleno sanitario con respecto a la emisión incontrolada de contaminantes al ambiente. En la mayoría de los casos, la selección de las instalaciones y de los procedimientos que van a incluirse en un Plan de Manejo de Clausura estarán en función de las instalaciones de control ambiental utilizadas durante la vida útil del relleno sanitario antes de su clausura. El plan de clausura del relleno sanitario mostrará la forma en que se van a controlar y a evacuar a la atmósfera el metano u otros gases generados en el relleno. El biogás contiene ácido sulfhídrico, que en determinadas concentraciones y durante un cierto tiempo de exposición pueden resultar fatales. Otros gases tóxicos como el monóxido de carbono o algunos mercaptanos hacen al biogás potencialmente peligroso, sobre todo en temporada invernal, cuando las inversiones térmicas impiden la adecuada dispersión del gas a la atmósfera. Por ello, se recomienda monitorear la concentración de esos gases en el aire, a fin de determinar su grado de toxicidad y explosividad. Preferentemente se tomarán muestras a 250 y 500 m en línea recta en la dirección de las zonas habitadas; estas distancias se consideran adecuadas para la medición de la


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variación en el contenido de metano en el aire, ya que pueden ser suficientes para propósitos de dilución del biogás en la atmósfera. La supervisión del gas también se utiliza para valorar el grado de actividad biológica del relleno. El equipamiento típico utilizado en los rellenos sanitarios clausurados para la supervisión del gas incluye medidores de explosividad, medidores de sulfuro de hidrógeno y equipamiento para la recolección de muestras, así como recipientes para su análisis en laboratorio. Los asentamientos en un relleno sanitario se presentan a través del tiempo y los problemas que crean van desde la acumulación de agua, hasta la fuga fuera del relleno tanto de lixiviados como de biogás. Además se generan grietas superficiales a través de las cuales pueden penetrar y salir vectores biológicos y mecánicos tales como fauna nociva (ratas, moscas, cucarachas y mosquitos). Por todo lo anterior, resulta clara la necesidad de medir y controlar los asentamientos, para lo cual se colocarán dos planchas metálicas de 8” x 8” x ¼” en el eje central de cada módulo. Con un punto de referencia y un nivel se determinarán mensualmente los asentamientos en ambos módulos. La supervisión ambiental de los suelos incluye la medición de la consolidación superficial del terreno, el deslizamiento del suelo y la erosión de la superficie del terreno. La inspección de rellenos sanitarios clausurados requiere una formación y un buen juicio para realizar las observaciones visuales y para la utilización de testigos, con la finalidad de controlar los movimientos del terreno. En algunas ocasiones sobre la capa de un relleno sanitario, se llegan a presentar ciertos problemas provocados por la acción de las lluvias y del viento, como por ejemplo depresiones, grietas, erosión y deslizamiento (Fig. 2.3). Es importante que en caso de que estos fenómenos existan, se reparen lo más pronto posible para evitar que los residuos queden al descubierto y puedan provocar problemas que debieron prevenirse.

Figura 2.3 Monitoreo de Deslizamientos


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Las depresiones en este tipo de obras son comunes debido a la compactación natural diferenciada que sufren los desechos sólidos al paso del tiempo. Las acciones que deberán tomarse para evitarlas tienen como objetivo el no permitir la acumulación del agua de lluvias y por consiguiente la infiltración de ésta a las capas de residuos. En la Figura 2.4 se observa un esquema de reparación de depresiones.

Figura 2.4 Reparación de Depresiones

Para realizar las reparaciones correspondientes, se deberá seguir el procedimiento que a continuación se presenta:

• Escarificación con pala, rastrillo o zapapico del área afectada a la profundidad de 0.10 m. En caso de que sea un área extensa se puede usar la escarificadora de la motoniveladora.

• Colocación de material de cubierta en capas de 0.15 m como máximo y compactar cada

capa con material húmedo hasta lograr la superficie original. Las grietas se originan por efecto de los cambios de temperatura o por la mala calidad del material de cobertura. El procedimiento de reparación es el siguiente:

• Se descubrirá a cada lado de la grieta 0.20 m aproximadamente y a la profundidad que tenga la misma, posteriormente se humedecerá.

• Se colocará material de cubierta húmedo y se procederá a compactar con pisón de

mano hasta llegar a la superficie original.(Fig. 2.5).


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Figura 2.5 Reparación de Grietas

La erosión se debe tanto a la acción de la lluvia como del viento, este fenómeno provoca que en taludes y terraplenes del sitio queden descubiertos los residuos sólidos. La Figura 2.6, muestra la erosión y la reparación de una celda. El procedimiento de reparación es el siguiente:

• Escarificar 0.10 m en la zona erosionada, ya sea con maquinaria o con herramientas manuales.

• Se deberá humedecer el área erosionada.

• Se harán la reparación con material de cubierta hasta llegar a la superficie original


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Figura 2.6 Erosión de Celdas

A los caminos internos se les dará mantenimiento, de la siguiente manera:

• Se deberán rellenar los baches para luego compactar con pisón de mano. • Se efectuará periódicamente el riego de los caminos con aceite quemado o agua

tratada para evitar la generación de polvo. • Las cunetas de los caminos deberán estar siempre libres de rocas, arena o residuos

para evitar su asolvamiento. Postclausura La postclausura del relleno sanitario de Naucalpan, implica una serie de actividades continuas, empezando con la supervisión de los controles ambientales y terminando con informes escritos. Las cuestiones claves que hay que afrontar de la clausura son las siguientes: 1.- Inspección Rutinaria Se lleva a cabo para caracterizar las condiciones de las instalaciones de clausura del relleno sanitario. El personal de residuos sólidos puede ser el responsable de llevar a cabo la inspección de los aspectos mostrados en la Tabla 2.13.


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Tabla 2.13 Aspectos que se Deben Considerar en la Inspección Rutinaria Punto de Inspección Frecuencia Problemas Potenciales

que hay que considerar

Cubierta final Una vez al año y después

de lluvias sustanciales. Erosión que expone el recubrimiento sintético, derrumbamientos de

terreno. Pendientes finales Dos veces al año. Estancamiento de agua.

Drenaje superficial

Cuatro veces al año y después de cada lluvia

sustancial.

Basura en los drenes, tuberías rotas.

Supervisión de biogás.

Continúa como exigencia por el plan de

mantenimiento y gestión postclausura.

Olores, el equipamiento de compresor y antorcha inoperables, lecturas de

gas altas en las sondas de supervisión, tubería rota en los pozos de biogás.

2.- Mantenimiento de la infraestructura. Como ya se ha mencionado, el mantenimiento de la infraestructura del relleno sanitario incluye la restauración del paisaje, el sistema de control de drenajes pluviales, sistemas de control de biogás y los sistemas para controlar los lixiviados. Esta infraestructura debe mantenerse sistemáticamente mediante un horario planificado de mantenimiento preventivo para proteger la integridad de la cobertura y prevenir la contaminación del aire, del agua y del ambiente del suelo alrededor del relleno sanitario. II.2.8 Utilización de explosivos No se usaran ningún tipo de explosivo. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos y emisiones a la atmósfera La mayoría de los residuos que se generarán serán sólidos urbanos y minoría serán de desechos de construcción, a continuación se describirán los residuos por etapa constructiva y operacional. Preparación del Terreno Durante la preparación del terreno en la etapa I, se despalmará un área de terreno de aproximadamente 4429 m3, este material, será utilizado para la conformación y nivelación de la parte más baja del terreno. Por tal motivo no será transportado, ni almacenado ni llevado a ningún sitio de disposición final de residuos sólidos.


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Durante esta etapa la generación de residuos sólidos urbanos estará representada por los trabajadores ya que al consumir sus alimentos generarán dichos residuos, El manejo será por medio de tambos de 200 litros, mismos que serán recolectados por los camiones recolectores y llevados al sitio de disposición. El volumen de residuos será de aproximadamente de 3 m3 cada tercer día, no hay generación de residuos peligrosos en esta etapa. Construcción En esta etapa se generarán residuos de las obras y también por el consumo de alimentos del personal que laborará en ellas. El manejo será por medio de tambos de 200 litros, mismos que serán recolectados por los camiones recolectores y llevados al sitio de disposición y su defecto de que este funcionando ya la zona de tiro estos serán llevados a dicho sitio. Ambos residuos no son peligrosos y podrán ser dispuestos en la celda 1 que para entonces ya se encontrará en operación. El volumen de residuos será de aproximadamente de 6 m3 cada tercer día. Dentro del área del proyecto se designara una zona para tomar alimentos y ahí serán ubicados los contenedores mencionados con anterioridad. No hay generación de residuos peligrosos en esta etapa. Operación y Mantenimiento La operación y el mantenimiento, son actividades que se realizarán de manera simultánea para el buen funcionamiento del relleno sanitario. Los residuos serán generados por el personal y usuarios del relleno, y estos serán depositados en contenedores con capacidad de 3 m3, distribuidos estratégicamente en el interior del sitio y finalmente serán dispuestos en el frente de tiro para su disposición final. El volumen de residuos será de aproximadamente de 6 m3 cada tercer día Los mantenimientos preventivo y mayores de los vehículos y maquinarias se realizarán en talleres especializados. Lo concerniente a las emisiones estarán serán generadas por los vehículos recolectores, vehículos de la empresa y la maquinaria que se encuentre laborando en el


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relleno sanitario, los automotores de la empresa estarán sujetos a un mantenimiento preventivos para que las emisiones estén dentro de las normas NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041-SEMARNAT-2006 que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-042-SEMARNAT-2003 que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas suspendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 kilogramos ; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-044-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos y NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-SEMARNAT-2006 que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Durante las etapas de preparación y construcción se utilizarán tambos de 200 litros para recolectar los residuos generados y ser llevados por el servicio de limpia al sitio de disposición final. En las etapas de operación y clausura el sitio de proyecto contará con contenedores de 3m3 mismos que serán distribuidos estratégicamente en todo el predio y cuando se encuentren llenos estos serán recolectados y llevados al área de tiro del mismo relleno sanitario para su adecuada disposición.

CAPÍTULO III


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VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTALY EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL

USO DEL SUELO


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III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTALY EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO III.1 Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio Con la finalidad de inducir, desde la perspectiva pro-ambiental, el aprovechamiento de los recursos naturales, con énfasis en los procesos del suelo (edáficos), se presenta el ordenamiento ecológico del territorio mexiquense como el instrumento de planeación que incorpora la variable ambiental para orientar el desarrollo del Estado de México, con base en criterios de sustentabilidad.

El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (POETEM) parte de una visión regional que abarca los 122 municipios y reconoce que la dinámica de la problemática ambiental no se circunscribe a las fronteras político administrativas.

Dicho programa es de carácter público e impulsa el desarrollo social y económico en armonía con el equilibrio ecológico y la protección al ambiente, con lo cual se fomenta a través de acciones programáticas el bienestar de los mexiquenses.

La estrategia general del programa de ordenamiento ecológico se fundamenta en tres mandatos: a) establecer el uso más adecuado de los recursos naturales, b) vincular las formas de explotación a criterios de sustentabilidad y c) fomentar en la población una actitud responsable con respecto a los ecosistemas, a fin de fortalecer su capacidad de respuesta y propiciar el desarrollo de la cultura ambiental en el estado.

Para alcanzar dichas disposiciones se definen los instrumentos básicos para la gestión ambiental en el programa de ordenamiento ecológico. En éste, se formula una propuesta regional en materia de regulación para el aprovechamiento del suelo y el fomento de las actividades productivas, fuera de los centros de población.

El ordenamiento ecológico impulsa una gestión ambiental más transparente en el desarrollo de nuevos proyectos o actividades, al dar a conocer las políticas ambientales, los criterios de regulación ecológica y la fragilidad que presenta determinada unidad ecológica; con el fin de orientar las acciones en el marco de sustentabilidad previsto en el presente programa.

Políticas Ambientales Territoriales. Los criterios empleados para la determinación de las políticas ambientales aplicables en el territorio estatal incluyen: tipo de suelo (textura, profundidad), pendiente, precipitación anual, cobertura vegetal, procesos erosivos y usos de suelo actual y potencial.


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Las cuatro políticas establecidas para el ordenamiento ecológico se definen a continuación: Política de protección. Política ambiental que promueve la permanencia de ecosistemas nativos, que debido a sus atributos de biodiversidad, extensión o particularidad en la unidad ambiental hacen imprescindible su preservación y cuidado extremo, con el objeto de salvaguardar su diversidad. Estas áreas son susceptibles de incorporarse al sistema de áreas naturales protegidas en el ámbito municipal, estatal o federal. En esos casos, las actividades productivas sólo podrán desarrollarse con altas restricciones y en atención a los intereses de la comunidad. El 21.4% de la superficie estatal presenta política de protección, donde el criterio más importante es la biodiversidad. Política de conservación. Cuando las condiciones de la unidad ambiental se mantienen en equilibrio, la estrategia de desarrollo sustentable será condicionada a la preservación, mantenimiento y mejoramiento de su función ecológica relevante, que garantice la permanencia, continuidad, reproducción y mantenimiento de los recursos. En tal situación, se permitirán actividades productivas de acuerdo a la factibilidad ambiental con restricciones moderadas que aseguren su preservación sin promover el cambio de uso de suelo. La superficie normada por esta política corresponde al 31.3% del total del territorio, en ella se incluye la zona de vegetación arbolada de baja densidad. Para la determinación de esta política se consideraron básicamente los usos de suelo actual y potencial, de acuerdo a la función ambiental de la región. Política de restauración. Cuando las alteraciones al equilibrio ecológico en una unidad ambiental son muy severas, se hace necesaria la ejecución de acciones tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales. Mediante esta política se promueve la aplicación de programas y actividades, encaminadas a la recuperación de los ecosistemas, promoviendo o no el cambio de uso del suelo. En estos casos se permitirán actividades productivas de acuerdo a la factibilidad ambiental con restricciones moderadas. El 7.4% del territorio mexiquense se rige bajo esta política, identificándose los procesos de degradación más significativos en las zonas urbanas.


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Política de aprovechamiento. Cuando la unidad ambiental presenta condiciones aptas para el desarrollo sustentable de actividades productivas eficientes y socialmente útiles, dichas actividades contemplarán recomendaciones puntuales y restricciones leves, tratando de mantener la función y la capacidad de carga de los ecosistemas y promoviendo la permanencia o cambio del uso de suelo actual. Esta política cubre el 39.9% del territorio y refleja el uso adecuado del suelo, cuyo análisis fue aportado por la Universidad Autónoma del Estado de México.

El proyecto en cuestión llevará a cabo la realización de las Políticas de Restauración y Aprovechamiento, ya que en el sitio se pretende la restauración de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales de dicha área. Así mismo obtener un aprovechamiento ambiental dado que las condiciones de desarrollo son sustentables ambientalmente y socialmente útiles para la población cercana al Relleno Sanitario. Criterios de Regulación Ecológica, Unidades Ambientales Aplicables al Predio del Proyecto

Se describen los criterios de regulación ecológica a considerar en los ámbitos: urbano, rural, áreas naturales protegidas y actividad minera de competencia estatal. Para actividades urbanas y rurales, los criterios son recomendaciones, en tanto que, para las actividades en minas con superficie menor a tres hectáreas adquieren el carácter de obligatorios debido a la desregulación del procedimiento de impacto ambiental.

Para el proyecto en estudio se tomarán los criterios (recomendaciones) de regulación ecológica a considerar en el desarrollo urbano, siendo los siguientes:

Los criterios que a continuación se describen tienen carácter de recomendación y su aplicación será congruente con lo establecido por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras públicas del gobierno estatal, por lo que estos criterios no eximen o substituyen los vigentes, se complementan unos a otros.

1. Consolidación urbana de los centros de población existentes, respetando su

contexto ambiental. 2. Promover la construcción prioritariamente de terrenos baldíos dentro de la mancha

urbana. 3. Evitar el desarrollo de asentamientos humanos en el sistema estatal de áreas

naturales protegidas.


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4. Promover la restauración ecológica y reverdecimiento de los asentamientos humanos, hasta alcanzar el 12% mínimo de área verde, del total del área urbana.

5. Garantizar la conservación de áreas que, de acuerdo a sus características ambientales, lo ameriten.

6. Conservar las áreas verdes como zona de recarga y pulmón de la zona urbana, con

énfasis en áreas de preservación. 7. Toda nueva construcción deberá incluir en su diseño lineamientos de acuerdo al

entorno natural. 8. No se permitirá la construcción en lugares con alta incidencia de peligros naturales

como zonas de cavernas, cárcavas, barrancas, suelos con niveles superficiales de mantos freáticos, fracturas, fallas, taludes, suelos arenosos, zonas de inundación, así como infraestructura que represente un riesgo a la población; por lo que se deberá considerar el Atlas Estatal de Riesgo y los lineamientos para la evaluación de la vulnerabilidad en la regulación de los asentamientos humanos.

9. Los municipios, por conducto del estado, podrán celebrar convenios con la federación o con otras entidades, en materia de protección al ambiente, preservación y restauración del equilibrio ecológico.

10. Los municipios, por conducto del estado, podrán convenir con la Comisión Nacional

del Agua (CNA) la administración de las barrancas urbanas, con objeto de mantener el espacio verde y zonas de infiltración.

11. Evitar la construcción de vivienda en derechos de vía y zonas federales y estatales. 12. Que toda autorización para el desarrollo habitacional en el estado esté condicionada

a que se garantice el suministro de agua potable y la infraestructura ambiental. 13. Aplicación de diseño bioclimático (orientación solar, ventilación natural, y uso de

recursos naturales de la región) en desarrollos habitacionales, espacios escolares y edificaciones públicas.

14. Definir los sitios para centros de transferencia y/o de acopio para el manejo de

residuos sólidos domiciliarios. 15. Incorporar en los desarrollos habitacionales, mayores de 60 viviendas, sistemas de

captación de agua pluvial (de lluvia), mediante pozos de absorción. 16. Se deberá desarrollar sistemas para la separación de aguas residuales y pluviales,

así como el manejo, reciclado y tratamiento de residuos sólidos.


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17. Promover proyectos ecológicos de asentamientos populares productivos, con áreas verdes y espacios comunitarios.

18. En los estacionamientos al aire libre de centros comerciales y de cualquier otro servicio o

equipamiento, se utilizarán materiales permeables (adocreto, adopasto, adoquín, empedrado, etc.); se evitará el asfalto, cemento y demás materiales impermeables y se dejarán espacios para áreas verdes, sembrando árboles en el perímetro y cuando menos un árbol por cada cuatro cajones de estacionamiento.

19. En estacionamientos techados, en edificios y multifamiliares y estructura semejantes, se captará y conducirá el agua pluvial hacia pozos de absorción.

20. Todo proyecto arquitectónico, tanto comercial, como de servicios deberá contar con sistemas de ahorro de agua y energía eléctrica.

21. Las vialidades contarán con vegetación arbolada en las zonas de derecho de vía,

camellones y banquetas. Las especies deberán ser acordes a los diferentes tipos de vialidades, para evitar cualquier tipo de riesgo, desde pérdida de visibilidad, hasta deterioro en las construcciones y banquetas, incluyendo la caída de ramas o derribo de árboles, con raíces superficiales, por efecto del viento.

22. Se promoverá en las vialidades, con excepción de las primarias, su construcción

con materiales que permitan la infiltración al subsuelo del agua de lluvia. 23. Se promoverá en los derechos de vías férreas, dentro de las zonas urbanas, que se

cuente con setos o vegetación similar, que ayude a evitar el tránsito peatonal, mejorar la imagen urbana y preservar el medio ambiente.

24. En todo proyecto nuevo se deberá dejar, por lo menos, un 20% de área jardinada. 25. Evitar el desarrollo urbano en las inmediaciones a los cinco distritos de riego

agrícola (033 Estado de México, 044 Jilotepec, 073 La Concepción, 088 Chiconautla y 096 Arroyo Zarco); en suelos de alta productividad.

26. Desarrollar instrumentos financieros en apoyo de quienes observen las acciones

previstas en los criterios del 15 al 20. 27. Es necesario considerar en el desarrollo de infraestructura, las áreas de inundación. 28. En los casos de asentamientos humanos que se encuentran en el interior de las

áreas de alta productividad agrícola, se recomienda el control de su crecimiento y expansión.


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Unidades Ambientales La unidad ambiental es la realización de in inventariode recursos naturales a través del reconocimiento de unidades ambientales de aprovechamiento en las que se levantará un inventario de biodiversidad. Éste será el insumo necesario para definir los problemas para cada unidad, qué las amenaza y cuáles serían las posibles soluciones para incorporarlas en un plan comunitario de ecodesarrollo. El municipio de Naucalpan de Juárez cuenta con las siguientes Unidades Ambientales de Área Natural, tal y como se muestra en la tabla 3.1 de a cuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México, misma que se asemejaría al uso que se pretende dar al sitio de proyecto.

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR DEL USO DE ZONA FEDERAL (BARRANCA) DENTRO DEL PROYECTO DE RELLENO SANITARIO, EN


Tabla 3.1 Asociación de Unidades Ecológicas con Criterios de Regulación Ambiental

NOMBRE DEL MUNICIPIO

UNIDAD ECOLÓGICA *

USO PREDOMINANTE

FRAGILIDAD AMBIENTAL

POLÍTICA

CRITERIOS **

13.4.1.027.205. Agricultura Baja Restauración 109-131, 170-178, 187, 189, 190, 196

13.4.1.062.103. Agricultura Baja Restauración 1-28

13.4.1.063.199. Agricultura Mínima Aprovechamiento 109-131, 170-178, 187, 189, 190, 196

13.4.1.063.203 Agricultura Media Restauración 109-131, 170-178, 187, 189, 190, 196

13.4.1.075.090. Minería Baja Restauración 29-81, 170-185, 187, 196, 200-204

13.4.1.063.215. Agricultura Alta Protección 109-131, 170-178, 187, 189, 190, 196

13.4.1.084.197. Área Natural Alta Conservación 82-108

13.4.2.023.183. Agricultura Alta Conservación 109-131, 170-178, 187, 189, 190, 196

13.4.2.063.131. Área Natural Baja Protección 82-108

NAUCALPAN DE JUAREZ



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III.2 Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatal El Plan de Desarrollo del Estado de México 1999-2005 establece entre sus ejes rectores el desarrollo urbano sustentable como estrategia para promover un desarrollo urbano ordenado acorde con las necesidades sociales y ambientales. El propio plan establece estrategias de largo plazo, integradas y con un enfoque estratégico para la gestión gubernamental en el ámbito territorial. Plantea como objetivo esencial establecer una estrategia de ordenación territorial para orientar el proceso de poblamiento y ser el marco normativo para las acciones y programas que establezcan los diferentes órdenes de gobierno y los sectores social y privado. Dicho plan destaca la importancia de vincular el desarrollo territorial con los niveles de bienestar de la población; evitar la ocupación de suelos con valor ambiental; reducir los riesgos en los asentamientos humanos; ofrecer alternativas para la solución del crecimiento urbano irregular o sobre suelo no apto para el desarrollo urbano, contribuyendo así a resolver las necesidades de suelo y vivienda; a mejorar las condiciones para fomentar la inversión productiva y el desarrollo social, mediante el ordenamiento de las actividades en el territorio; y por último el plan indica apoyar la administración urbana con lineamientos y normas claras que permitan mayor congruencia a las acciones promovidas por los diversos ámbitos de gobierno. Lo anterior deriva de la urgencia de actuar con mayor rigor y congruencia en el ámbito territorial, toda vez que las condiciones en que se ha urbanizado la mayor parte del territorio mexiquense han sido inadecuadas y con resultados contrarios a las necesidades y requerimientos que la población y el hábitat urbano requieren. La suma de soluciones individuales, no ha sido necesariamente buena para la comunidad, por lo que es indispensable realizar nuevos y mayores esfuerzos para lograr que por encima de la solución a una necesidad o deseo individual, prevalezca el interés colectivo. Por lo anterior, se propone una planeación capaz de orientar de manera racional el crecimiento urbano y de reordenar los asentamientos que surgieron en condiciones inadecuadas. Tal orientación debe ser el producto de un análisis de fondo sobre las condiciones y capacidades del territorio, así como de las posibilidades de la sociedad y del gobierno para proveer de la infraestructura y el equipamiento requeridos, con el fin de alcanzar un desarrollo urbano sustentable. Establecer consensos con los sectores privado y social (propietarios, desarrolladores, organizaciones de colonos, ejidatarios, transportistas, entre otros) y coordinar


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esfuerzos, entre el Gobierno del Estado y los ayuntamientos, resulta de vital importancia para alcanzar el principal propósito del plan: que sus previsiones y lineamientos se cumplan y sus propuestas se ejecuten. Por último, la orientación territorial debe concretarse con instrumentos, normas y proyectos claros, que permitan materializar las propuestas y estrategias en acción cotidiana de todos los actores y todos los sectores. Si se cuenta con los proyectos y los instrumentos adecuados y suficientes para ejecutar lo planeado, las posibilidades de cambio socio-espacial son reales y, por tanto, es posible avizorar que en el futuro mejore la calidad de vida en el estado. El Sistema de Planes de Desarrollo Urbano del Estado de México, conjuntamente con la planeación ambiental y del desarrollo económico, plantea nuevas posibilidades para que todo el territorio de la entidad quede sujeto a políticas, estrategias y acciones que posibiliten revertir la problemática urbana y contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. La aplicación de esta política de ordenamiento sectorial al territorio del estado de México, que se localiza dentro del Valle de México, conocido como Región del Valle de Cuautitlán Texcoco (RVCT) es de particular importancia, por la magnitud de su población y su acelerado crecimiento. En virtud de lo anterior, y de lo ordenado en el articulo 5.23 del Código Administrativo del Estado, formulo el presente Plan de Desarrollo Urbano de la Región del Valle Cuautitlán Texcoco (RVCT). I IV.4.2 Regionalización Con el propósito de acercar y facilitar la gestión gubernamental del Estado con los mexiquenses, el ejecutivo estatal instrumentó el “Programa de Regionalización”, que tiene por objetivo general atender directa y permanentemente a la sociedad y promover el desarrollo regional sustentable, para que de manera consistente y ordenada se modifiquen las tendencias de ubicación de las actividades económicas y de la población, buscando disminuir la migración hacia las metrópolis, la concentración en el Valle Cuautitlán – Texcoco y las disparidades regionales. Así, se ha dividido al Estado en 12 regiones que facilitarán lograr una adecuada integración, congruencia y eficacia en los programas, obras, acciones o proyectos que se desarrollen, de las cuales corresponde al VCT las siguientes, para el estudio en cuestión corresponde la región V.


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Tabla 3.2 Regionalización de los Municipios Metropolitanos Conurbados del Valle Cautitlán-Texcoco

Región V Atizapán de Zaragoza Naucalpan

Huixquilucan Nicolás Romero Isidro Fabela

Jilotzingo

Mapa D-12: Regionalización del Valle de Cuautitlán - Texcoco.

IV. DIAGNÓSTICO El Estado de México es una de las entidades que más ha sufrido la disminución de áreas arboladas, además de que su superficie forestal se encuentra afectada por factores como crecimiento urbano sin control, uso inadecuado de los recursos, incendios forestales, plagas, enfermedades y tala clandestina.


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Las actividades de conservación son todavía secundarias en nuestro país, por lo que es primordial conjuntar esfuerzos y actividades a favor de la conservación y reconocer su vínculo con respecto al desarrollo económico. Las zonas que aún presentan condiciones naturales y especies representativas del patrimonio natural de la entidad y que deben ser conservadas son las siguientes: Sierra Nevada, incluyendo los parques nacionales Iztaccíhuatl-Popocatépetl y Zoquiapan y Anexas, así como la porción centro-sur de la Sierra de las Cruces, además de la Sierra de Patlachique, el Molino de las Flores y el Parque Estatal Otomí–Méxica y Sierra de Tepotzotlán, Sierra de Guadalupe y Cerro Gordo. La Zona Metropolitana del Valle de México, cuenta con 131,906 hectáreas arboladas, de las cuales se pierden en promedio anual 1,151 hectáreas, se localizan en suelos altamente vulnerables al desarrollo urbano, por su ubicación en cuencas lacustres y formaciones montañosas. Es importante destacar que la zona sur poniente del Estado cuenta con el 52% de las áreas boscosas donde existen importantes reservas de agua superficial y subterránea. En esta se enfrentan problemas de tala y sobre explotación que representan riesgos para la recarga acuífera y el equilibrio ecológico. En el oriente de la entidad existe una importante zona en procesos de regeneración, la cuenca del Ex-lago de Texcoco, que ocupa una superficie de alrededor de 50,000 ha, subdivididas en 40 mil ha en zona montañosa y semiplana, así como 10 mil ha en la zona plana (federal), en la cual se realizan acciones de rescate hidroecológico. El proyecto comprende cuatro lagos, una planta de tratamiento para aguas residuales de naturaleza doméstica e industrial del Distrito Federal y del Estado de México, aprovechándolas para abastecer al Lago Nabor Carrillo y eventualmente para riego de las áreas de pastizal de la misma zona federal. IV.6 Aspectos ambientales IV.6.4 Residuos sólido, tiraderos de basura y rellenos sanitarios La dinámica poblacional en la entidad y el desarrollo de la industria han originado un aumento en la demanda de suelo, así como un incremento de su deterioro o degradación, entre otros factores, por la disposición inadecuada de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos. La producción per cápita de residuos sólidos es de 1 kilogramo/habitante/día, por lo cual se calcula que en la RVCT se produce un promedio de 9,841 toneladas de desechos sólidos por día, de las que son recolectadas 8,485 (86.2 por ciento de la producida) equivalentes a 44.4 por ciento del total de basura recolectada en la Zona Metropolitana del Valle de México (incluyendo al D.F.)


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Tabla 3.3 Zona Metropolitana del Valle de México: Recolección y Disposición de Desechos Sólidos, 2000

Toneladas/día Porcentaje Valle Cuautitlán-Texcoco 8,484.91 44.4

Distrito Federal 10,617.00 55.6 Total 19,101.91 100

Fuente: GEM (1999)POETEM

Un aspecto que incide en la complejidad del problema es el limitado número de sitios adecuados para la disposición final de los residuos tanto municipales (rellenos sanitarios), como industriales (confinamientos controlados), que se refleja en la existencia de tiraderos clandestinos que impactan las condiciones del suelo, los acuíferos y la atmósfera. Los rellenos sanitarios que funcionan con la infraestructura básica son los ubicados en los municipios de Atizapán de Zaragoza y Tlalnepantla, así como 7 tiraderos controlados, los que tienden a convertirse en rellenos sanitarios y corresponden a los municipios de Coacalco, Ecatepec, Naucalpan, Nezahualcóyotl, Tecámac, Teotihuacán y Tepotzotlán. Todos ellos con una captación diaria de 3,162 toneladas, que representan 32.1 por ciento de la demanda total del valle. El resto de los municipios metropolitanos disponen sus desechos en tiraderos a cielo abierto cuya superficie aproximada es de 125 hectáreas, sin considerar que municipios como Atenco, Chalco, Chiautla, Chiconcuac, Cuautitlán, Ixtapaluca, Jilotzingo, La Paz, Temascalapa, Texcoco y Tezoyuca, transfieren sus residuos mediante convenios a sitios ubicados en otros municipios por no contar con lugares para su disposición. En los sitios de disposición final de residuos sólidos de municipios como Naucalpan, Atizapán de Zaragoza, Ecatepec y Nezahualcóyotl, se han llevado a cabo obras complementarias como pozos para venteo de biogás, canaletas para captación y desvío de aguas pluviales, colocación de pasto y forestación de áreas saneadas. Con relación a los desechos industriales y peligrosos, aspecto esencial para el manejo de los residuos sólidos, su control es de competencia federal y el principal riesgo radica en que pueda darse una mezcla indebida con los consecuentes daños a la salud de la población y los ecosistemas. Las zonas más afectadas por este problema son los municipios de Naucalpan y Tlalnepantla. Los residuos peligrosos deben ser enviados a los confinamientos controlados de Jalisco, Nuevo León o San Luis Potosí. Existen dificultades crecientes para la construcción de confinamientos de este tipo, debido a la inversión que se requiere, la necesidad de importar la mayor parte de la maquinaria y equipo, o pagar derechos por la utilización de técnicas desarrolladas en el extranjero, y por la resistencia de la población a la instalación de los sitios seleccionados.


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VIII. Determinación de Políticas y Estrategias. En congruencia con los objetivos y principios planteados para la RVCT y a efecto de traducir sus lineamientos a nivel territorial se adoptarán las siguientes políticas: VIII.1.2.- Políticas para la Infraestructura y Equipamiento Urbano 1.- Dar prioridad al mejoramiento del sistema de circulación peatonal y de transporte publico, orientado a la mayor parte de la población, que no dispone de transporte privado, y por lo tanto, requiere de un mayor apoyo para mejorar su ingreso y acceso a las oportunidades de empleo y desarrollo. 2.- Evitar la ejecución de obras de infraestructura y de equipamiento que sean incompatibles o incongruentes con la estrategia de localización del desarrollo urbano planteado. 3.- Apoyar la conducción ordenada del Desarrollo Urbano con la construcción oportuna y adecuadamente localizada de las obras de infraestructura. VIII.1.4.- Políticas de Preservación y Mejoramiento Ecológico 1.- Asegurar la conservación de los espacios abiertos de alto valor y vulnerabilidad ambiental. VIII.2.3- Estrategias Sectoriales. La disponibilidad de infraestructura y servicios en la cantidad y calidad requeridos, constituye una condición para sustentar el desarrollo regional y para orientar el desarrollo urbano. En general, para ampliar la cobertura de la infraestructura y los equipamientos de la Región del Valle Cuautitlán-Texcoco se deben canalizar recursos estatales y promover que el gobierno federal y los ayuntamientos participen en la construcción de la infraestructura y los equipamientos regionales requeridos. Asimismo se debe fomentar la participación de la iniciativa privada para la construcción o rehabilitación de las obras. En áreas urbanas marginadas y en las zonas rurales, podrán impulsarse esquemas para la introducción de los servicios con la participación de los propios habitantes. Lineamientos para el equipamiento regional La previsión de las necesidades de equipamiento deberá tomar en cuenta la transición demográfica que enfrenta el país y la ZMVM. Sus consecuencias más evidentes serán la modificación en la dinámica de crecimiento de las necesidades de los jóvenes (educación media superior, superior y capacitación; vivienda; empleo; entre otros), de


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las personas de edad madura y tercera edad (servicios de salud, cultura y ocio creativo). La localización de los grandes equipamientos públicos y privados, se orientará hacia las áreas y corredores urbanos designados para la expansión urbana; en este sentido, se consideran elementos orientadores del crecimiento urbano, por lo que deberán corresponder de manera ordenada al patrón de ocupación territorial determinado en este Plan. Se plantea que la dotación del equipamiento regional permita consolidar y ordenar el existente, optimizar la inversión pública y elevar la calidad del servicio prestado, principalmente en los sectores que a continuación se señalan: • Referente a los servicios urbanos, se tiene considerada la disposición de rellenos sanitarios y depósitos de desechos peligrosos, la creación de centros de atención de emergencias, la instalación de centrales de bomberos urbanos y forestales y el fortalecimiento de centros de rehabilitación e integración social. Lineamientos para la preservación del medio ambiente La expansión ordenada de las actividades económicas y de las zonas urbanas en general, debe complementarse con la conservación de los recursos naturales de su entorno. Así, el impulso a un desarrollo urbano sustentable implica reducir el uso de los recursos naturales no renovables y asegurar la permanencia o sustitución adecuada de los renovables; evitar que se rebase la capacidad de carga de los sumideros locales y globales; y evitar, a toda costa, la ocupación de tierras que no son aptas para el desarrollo urbano. Para corregir desequilibrios ecológicos en áreas con agudo deterioro, mitigar la contaminación, preservar y aprovechar racionalmente los recursos naturales y sentar las bases para un desarrollo sustentable se plantea, en particular: Impedir la ocupación de áreas agrícolas de alta productividad, el entorno de los cuerpos de agua, bosques, áreas naturales protegidas, zonas de recarga acuífera y áreas de suelos geológicamente inadecuados. Al efecto, se deben promover y crear esquemas para la generación de recursos que permitan preservar zonas no aptas para el poblamiento por su potencial hidrológico, agropecuario ó forestal. El cuidado de las subregiones ecológicas más vulnerables, así como las hidrológicas y silvícolas, será prioridad en la estrategia territorial. Destacan el suroriente del VCT y particularmente la sierra Nevada, los volcanes Izta-Popo y su entorno regional, el Lago de Texcoco y su área de influencia, la sierra de Guadalupe, la sierra de las Cruces y las sierras y barrancas del poniente del VCT. Además de la preservación de los parques (nacionales, estatales y municipales) y áreas protegidas, se propondrán nuevas áreas para ampliar las posibilidades de desarrollo sustentable del Valle; que podrán ser


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parques (nacionales, estatales o municipales) para la protección de acuíferos y la preservación de las cañadas. En estos casos, se fomentará la participación social en el manejo y administración de estas áreas. Se contempla la elaboración de proyectos para orientar actividades que permitan aprovechar la vocación natural y condiciones ecológicas de cada zona, así como la restauración de las áreas con mayores desequilibrios ecológicos. Promover la obligatoriedad de que los municipios aseguren contar con un sitio adecuado para la disposición final de residuos sólidos en rellenos sanitarios, los cuales deberán cumplir con los controles de sanidad requeridos, para prevenir riesgos para la salud humana y para el medio ambiente. Paralelamente, se impulsará la instalación de plantas de tratamiento de basura, que permitan la industrialización y el reciclaje de los productos aprovechables. Al efecto, será necesario la separación y clasificación de los desechos. Como acción complementaria se revisará que los basureros y todo sistema de disposición de residuos sólidos, sean impermeables hacia los mantos freáticos. Instrumentación del Plan Regional de Desarrollo Urbano a través de los Planes y Programas Sectoriales El Plan Regional de Desarrollo Urbano del Valle de Cuautitlan - Texcoco, se instrumentará también a través de las acciones y obras que lleven a cabo las diversas dependencias del Gobierno del Estado en la Región. Para tal efecto, dichas dependencias y, particularmente, la Secretaría de Aguas, Obras Públicas e Infraestructura para el desarrollo, la Secretaría de Ecología, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, el Instituto Mexiquense de la Vivienda Social y la Comisión de Agua del Estado de México (CAEM), deberán verificar que las acciones y obras que se proponen llevar a cabo en la región, contribuyan en la forma más eficaz posible a la materialización del presente plan. XX.2. Instrumentos de Fondo Esta vertiente de instrumentación se refiere a acciones directas, realizadas por el gobierno, fundamentalmente en relación con la gestión del suelo, la realización de obras públicas y la prestación de servicios. En el capítulo de Políticas, Estrategias y Programas, y particularmente en el de Proyectos Estratégicos, se detallan las acciones directas que es necesario realizar para impulsar un desarrollo urbano socialmente incluyente, económicamente eficaz, y ambientalmente sustentable en el Estado.


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X X.2.3. Prestación de servicios públicos La prestación de servicios básicos como el transporte público y la recolección y disposición de basura, es responsabilidad de los municipios, con cargo a los impuestos a la propiedad y los derechos específicos que la legislación contempla. Los municipios pueden asociarse para la prestación de esos servicios cuando rebasen las circunscripciones municipales, beneficiándose así de economías de escala y de aglomeración, siempre y cuando se cuente con la aprobación de la Legislatura del Estado, según lo prevé el artículo 115 de la Constitución General de la Republica. Pueden también concesionarlos, cuando se cuente con empresas especializadas que aseguren una prestación equitativa y más económica de los servicios. De manera adicional, se hace necesario intensificar los esfuerzos tendientes al saneamiento de las finanzas locales, ejerciendo al máximo las nuevas capacidades que les han sido otorgadas a los municipios para administrar los impuestos a la propiedad inmobiliaria y con ello mejorar y hacer más eficiente la prestación de los servicios urbanos. Los polígonos de las áreas naturales protegidas, como zonas de restricción a la ocupación con usos urbanos, dentro de las cuales están comprendidas: al oriente la Sierra de Patlachique, el Molino de las Flores y el Parque Nacional Iztazihuatl- Popocatépetl; al poniente los Parques Estatales Otomi– Mexica y Sierra de Tepotzotlán; el centro el Parque Sierra de Guadalupe; y al nororiente Cerro Gordo (ver mapa D-17: Polígonos de áreas naturales protegidas).


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Mapa D-17: Polígonos de Áreas Naturales Protegidas.

Áreas naturales protegidas se consideran, de manera prioritaria, como áreas no urbanizables, donde se mantendrá un estricto control al desarrollo urbano, así como las áreas denominadas como “Corredores Ecológicos”,


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III.3 Planes y Programas de Desarrollo Urbano Municipal 2.3.4 Uso actual del suelo y tipos de vivienda Para un mejor estudio, en materia de uso de suelo, se ha dividido el área urbana del municipio en zonas homogéneas, mismas que se determinaron a partir de sus características tales como, origen del asentamiento humano, uso de suelo, intensidad de ocupación, morfología y calidad de la edificación. Ejidos fuera del área urbana Se trata, de tierras de extensiones importantes, sin aprovechamiento, muchas veces ociosas, y actualmente con un grave problema de ocupación irregular con asentamientos humanos. La norma vigente asigna a estas tierras usos agropecuarios, ganaderos y forestales que ya no corresponden con la vocación de incorporación urbana de suelo social. Por su estatus en varios ejidos se llevan a cabo actividades de explotación minera sin las autorizaciones correspondientes y por ende sin la infraestructura adecuada Las tierras dentro del área no urbanizable corresponden a los Ejidos de Chiluca, San Mateo Nopala, Santiago Tepatlaxco, Santiago Occipaco, Los Remedios y San Francisco Chimalpa. 2.3.7 Contaminación ambiental Suelo Los suelos se deterioran y erosionan después de eliminar la cobertura vegetal o bien por el aporte excesivo de sustancias químicas o desechos no degradables, por la acumulación de basura y cascajo, por la siembra de monocultivos o el sobrepastoreo. Dentro del municipio la disposición de residuos sólidos sin control resulta más severa en la zona de la presa el Tejocote lugar donde se detectan con mayor frecuencia los tiraderos de basura y cascajo clandestinos, también se depositan materiales de desecho sin control y de manera ilegal por lo que no se descarta que pudieran existir algunos residuos peligrosos El problema que se deriva de la contaminación de los suelos es la infiltración de estos contaminantes a tal grado que pueden llegar a alcanzar los mantos freáticos contaminando con ello el agua destinada al consumo humano Contaminación del suelo En materia de conservación de áreas verdes. la ausencia de un ordenamiento ecológico del territorio ha propiciado el crecimiento desmedido de la mancha urbana sobre éstas provocando su deterioro ecológico.


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Las principales áreas verdes que clasificadas como parte del área no urbanizable enclavadas dentro del área urbana municipal representan aproximadamente 255 ha, lo que significa una dotación promedio de 3.13 m2 de área verde por habitante, es decir sólo un 34.77% de la superficie óptima, que es de 9 m2 por habitante. de acuerdo con la norma establecida por la Organización Mundial de la Salud, debiendo ser la dotación de áreas verdes para el área urbana de 734.19 hectáreas de áreas verdes; lo que se traduce en un déficit de 479.19 ha. La zona del Castillo en San Francisco Chimalpa, explotada en una parte como banco de materiales y en otra operando clandestinamente como depósito de cascajo, contamina suelos, transforma cauces y propicia el deterioro ambiental. Por ultimo, los tiraderos clandestinos a cielo abierto, donde se acumulan desechos domésticos, industriales y hasta de cascajo son contaminantes del suelo 4. Políticas Para la definición de las políticas se han tomado en cuenta los lineamientos que se establecen en el Sistema Nacional y Estatal de Planeación en particular el Plan Estatal de Desarrollo Urbano del Estado de México y el Plan Regional de Desarrollo Urbano del Valle Cuautitlán - Texcoco. asl como las disposiciones jurídicas contenidas en el Libro quinto del Código Administrativo del Estado de México; y se han formulado a partir del análisis de la situación a<.1ual del municipio así como de las principales tendencias y necesidades a corto mediano y largo plazos Estas políticas tienen como propósito controlar y revertir el crecimiento desordenado que ha padecido el municipio durante varias décadas;'preservar el ambiente del impacto de la expansión de la ciudad; consolidar el desarrollo alcanzado mediante acciones de conservación y mejoramiento: hacer mejores y más equitativas las condiciones de vida de la población; y lograr una distribución equilibrada de las actividades económicas El área de ordenamiento y regulación al que aplica el presente Plan es todo el territorio del Municipio de Naucalpan de Juárez, México 4.1 Políticas de ordenamiento urbano En cumplimiento con lo dispuesto en el Artículo 532 del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México para el territorio del municipio de Naucalpan de Juárez, este Plan establece la aplicación de Políticas Control y Consolidación Política de Control El Plan Estatal de Desarrollo Urbano y el Plan Regional de Desarrollo Urbano del Valle Cuautitlán - Texcoco definen para el municipio de Naucalpan de Juárez, dentro del Sistema de Ciudades para el Estado y la Región una Política de Control (saturado), entendiendo con este término la obligación de ejercer una vigilancia estricta de los


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procesos de poblamiento por tener restricciones en la infraestructura vial y de servicios de agua potable. Esta Política de Control se establece con la finalidad estructurar el desarrollo para hacer ciudad dentro de la ciudad" utilizando las ventajas del sistema urbano actual, que deberá ser fortalecido para lograr un efecto multiplicador de inversión derrama económica y bienestar. Los programas y proyectos deberán centrarse en 1a rehabilitación y reconstrucción de las zonas deterioradas y deprimidas y en el mejoramiento y consolidación del resto del territorio buscando equidad y equilibrio social Con base en lo señalado por las políticas tanto federa1es como estatales para la región metropolitana en la que se localiza Naucalpan la única política aplicable para las áreas urbanizable programada y no programada y la no urbanizable es la de control, por lo que los planes parciales, programas y proyectos, que para estas áreas se elaboren deberán constreñirse a esta política. La finalidad es que la incorporación de áreas nuevas al desarrollo se podrá autorizar si y sólo si, se garantiza la creación de desarrollos sustentables, ecológicos. con densidades habitacionales y factores bajos de ocupación del suelo; así como la ampliación de la Infraestructura vial que permita mejorar sustancialmente la movilidad de la población tanto existente como nueva De tal manera que no podrá haber crecimiento del área urbana si no se potencializa y articula en todos sus aspectos el suelo que pretenda desarrollarse Política de Consolidación Se aplicará en aquellas zonas que requieren de ordenamiento y reordenamiento de la estructura urbana existente, sin afectar su dinámica actual: para las zonas donde se aplique esta política deberán Ejecutarse programas y proyectos orientados a la rehabilitación mejoramiento y conservación, así como acciones de vigilancia del cumplimiento de las normas urbanas y de uso del suelo que dicta el presente Plan 4,1.1 Política de incorporación del suelo al desarrollo urbano Como una de las medidas fundamentales para impedir que continúe el crecimiento urbano desordenado y sin planificación en los grandes terrenos baldíos del área urbana, así como en las áreas libres colindantes al área urbana conformadas por importantes extensiones de tierras en su gran mayoría de origen ejidal actualmente ya parceladas a través del programa PROCEDE, por el cual los titulares de las parcelas obtuvieron dominio pleno de sus tierras y por ende la posibilidad de venta legitima de las mismas. Se establece como política de incorporación del suelo al desarrollo la de señalar estas tierras bajo la clasificación de áreas urbanizable programada y no programada: con la finalidad de que su incorporación sea planeada y ordenada a través de la elaboración y aprobación de planes parciales programas y proyectos formulados siempre bajo la política de Control.


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4.1.2 Política de aprovechamiento del suelo El aprovechamiento del suelo debe ser de estricto control. En el área urbana se mantendrán los usos habitacionales originalmente autorizados, respetando la zonificación de uso del suelo y normas de su aprovechamiento ya que en su momento fueron debidamente planeados y diseñados para procurar el orden de los asentamientos humanos. Atendiendo al comportamiento socioeconómico de las comunidades y a las capacidades urbanas, se permitirá la mezcla limitada de usos con la vivienda en las colonias donde se asienta la población de menores ingresos, a efecto de brindar oportunidades de autogeneración de empleo, con la apertura y regularización de consultorios y despachos, comercios y servicios básicos y otros servicios integrados a la vivienda hasta 30m2. Asimismo se promoverá la consolidación de corredores y centros urbanos induciendo la creación de áreas de estacionamiento que permitan la liberación de la vía pública. Para la rehabilitación de la zona industrial. se propondrá la elaboración de los instrumentos necesarios que permitan el reciclamiento del suelo para un aprovechamiento acorde con las necesidades actuales tanto de la industria como de los otros usos que se han venido incorporando y que responden a las demandas de la inversión y el mercado inmobiliario. En todos los casos, se impulsará la utilización de tipologías constructivas que aprovechen les condiciones climáticas y ecológicas y la Implementación de sistemas tecnológicos propios que no sobrecarguen la infraestructura de servicios: así como la ejecución de acciones Que permitan el rescate y la conservación de los recursos naturales Para el correcto aprovechamiento del suelo se deberá garantizar la integralidad necesaria para que se cumplan cabalmente todas las funciones de la ciudad y se procuren condiciones urbanísticas que eleven y equiparen la calidad de vida en las diferentes zonas del municipio. 4.2 Políticas Sectoriales 4.2.6 Mejoramiento de los servicios públicos regionales para integrar las redes de servicios y equipamiento Con la intención de mejorar el sistema de disposición de desechos sólidos en la región y salvar las dificultades que acarrea el hecho de que existen municipios que carecen de los espacios apropiados para esta función, se establecerán las coordinaciones pertinentes para el aprovechamiento racional del relleno sanitario de Naucalpan, prohibiendo la posibilidad de existencia de tiros clandestinos.


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Tanto la ubicación como las funciones que- cumple el municipio de Naucalpan en la Región del Valle Cuatitlán- Texcoco, hacen necesaria una mayor participación de coordinación metropolitana para la integración de las redes de infraestructura y equipa miento se deberán estrechar las coordinaciones con el Gobierno del Distrito Federal y de los municipios del área de influencia de Naucalpan en materia de infraestructura para el saneamiento de los recursos hídricos, la optimización de la operación vial, y el mejoramiento y diversificación del servicio de transporte público. Atendiendo a la normatividad de equipamiento de la SEDESOL se procurará cubrir el déficit existente, estableciendo una red de equipamientos ubicados estratégicamente de acuerdo a su nivel de cobertura, cubriendo de manera homogénea y equitativa el territorio municipal para facilitar el acceso a toda la población lo que se logrará en la medida que se disponga de suelo para equipamiento en el Área Urbana y que en los planes parciales para el Áreas Urbanizable No Programada se prevea el suelo necesario para cubrir las demandas de la población. 4.2.9 Control de la contaminación y preservación ecológica De manera coordinada con las autoridades involucradas se impulsará, no sólo la conservación de lo existente sino el fomento de un ambiente más calificado para el municipio y la región, se trata de establecer medidas de control de la depredación de las áreas verdes, de reducción de la contaminación del aire, los recursos hídricos y de fomento a la educación y el cuidado ambiental Asimismo se deberá procurar un aumento sustancial del área verde par cápita para equipararla con las normas ambientales de salud pública internacionales En este sentido, se establecerán normas de ocupación y aprovechamiento del suelo urbano que garanticen la infiltración de las aguas a los mantos freáticos, se planearán acciones de conservación de las zonas de recarga acuífera y las zonas boscosas y se 5.2.4 Categorías del suelo Las categorías del suelo permitidas de acuerdo a lo dispuesto por el Plan se encuentran establecidas en el Plano de Zonificación de Usos Generales y los Planos de Uso de Suelo de cada Distrito y quedan Sujetas a las disposiciones normativas que se establecen en la Tabla General de Usos de Suelo, en las Cédulas de Uso de Suelo respectivas y en las demás disposiciones del Plan. Las categorías del suelo permitidas por el Plan se concentran en 6 grupos: V. Equipamientos (E): Agrupa las categorías del suelo asignadas a los predios que por sus características cumplen o cumplirán funciones de prestación de servicios urbanos de bienestar social y necesarios para el desarrollo de las actividades de educación y cultura, salud y asistencia social, comercio y abasto, recreación y deporte,


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comunicaciones y transportes, turismo, administración pública y servicios urbanos e instalaciones para la infraestructura, así definidos en los planos del Plan 5.2.5 Usos y destinos del suelo Los usos y destinos del suelo se agrupan en los rubros siguientes: I. Habitacional; II. Actividades terciarias; III. Actividades secundarias; IV. Actividades primarias; y V. Equipamiento e Infraestructura Se tienen 69 usos generales del suelo permitidos por este Plan y se encuentran contenidos en los rubros de la Tabla General de Usos de Suelo y ocupación; con los respectivos usos específicos y sus limitantes de impacto regional, siendo los siguientes: RUBRO:INFRAESTRUCTURA N° Clave

del Uso General

de Suelo

Uso General de Suelo Uso especifico de Suelo UIR

Captación diques, presas, represas canales arroyos y ríos tratamiento, conducción y distribución de agua

67

5.01

Captación y distribución de Agua Operación de plantas

potabilizadoras

Cualquier superficie (3)

Radio bases y torres de transmisión

68

5.02

Telecomunicaciones

Antenas torres y mástiles de mas de 30 metros

Cualquier superficie

Plantas de tratamiento de aguas negras, lagunas de oxidación, de control y de regulación Plantas estaciones y subestaciones eléctricas


Plantas de reciclaje de desechos sólidos, zonas de transferencia de basura

69

5.03

Instalaciones en general

Rellenos Sanitarios


En la tabla de usos de suelos se visualiza el rubro de infraestructura (Ver Anexo 15).


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Los usos de suelos permitidos por este plan se encuentran contenidos dentro de los usos generales del suelo y especificaciones en la tabla general de usos de suelo. Aquellos usos específicos de suelo que no estén expresamente previstos y no sean compatibles con los mismos, se consideraran usos prohibidos. Los usos específicos de suelo están sujetos a rangos de tamaño que se precisan en la Tabla General de usos de Suelo y ocupación, y en las Cédulas de Uso de Suelo: dependiendo de su rango se permitirán los Usos de Suelo de acuerdo con las categorías del suelo asignadas. 6 Normatividad 6.2Clasificación del territorio, su crecimiento y división distrital 6.2.1 Para efectos del Plan el Municipio clasifica su territorio en Área urbana. Área urbanizable programada. Área urbanizable no programada y Área no urbanizable. 6.2.2 El crecimiento del Centro de Población se prevé a través de las Reservas y corresponden a las definidas prx el Plan como Área urbanizable programada y Área Urbanizable no programada. 6.2.3 La incorporación al desarrollo urbano del Área urbanizable no progran1ada queda sujeta a los lineamientos para la Incorporación de las áreas urbanizables no programadas contenidas en los planes municipales de Desarrollo Urbano y que al efecto establezca la Secretaria. 6.2.4 El Plan divide al Municipio en 27 Distritos agrupados en la siguiente clasificación territorial III. Distritos Mixtos con Areas Urbanizable No Programada y No Urbanizable.- 14DCHI Distrito Chiluca, 15DELC Distrito El Cristo, 16DEASM Distrito Ejido Ampliación San Mateo, 17DESM Distrito Ejido San Mateo, 18DTEP Distrito Tepatlaxco, 19D5T Distrito Santiago Tepatlaxco, 20DESO Distrito Ejido Santiago Tepatlaxco. 21DC Distrito Cipreses. 22DELR Distrito Ejido Los Remedios, 23DCH Distrito Chimalpa y 24DSFCH Distrito, San Francisco Chimalpa 6.4 Regulación del uso y destino del suelo 6,4.1 Identificación de uso de suelo 6.4.1.3 Para los casos en que existan dudas en la interpretación de los limites de las zonas demarcadas en los planos que forman parte integrante de este Plan, o bien, que en los mismos no se establezca a determinados predios la asignación de la categoría del suelo, el Ayuntamiento determinará las normas de aprovechamiento del suelo y estacionamiento basándose en la evaluación técnica que realice la Dirección, quien


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para tal efecto deberá considerar la categoría predominante en la zona la problemática de incorporación vial del predio en estudio y las necesidades de infraestructura urbana equipamientos urbanos y servicios públicos 6.7 Disposiciones normativas complementarias 6.7.11 Área no urbanizable 6.7.11.1 Se prohíbe dotarlas de obras y servicios urbanos de infraestructura y equipamiento así como dividirlas y fusionarlas con fines urbanos. 6.7.11.2 Se podrán permitir las subdivisiones y fusiones sólo si se demuestra fehacientemente que las mismas no se aprovecharán con fines urbanos y siempre y cuando el resultado de las mismas cuenten con frente a la vía pública o con frente a accesos que den a vías públicas quedando sujetas además a las normas establecidas por el Código Administrativo y su reglamentación. 6.7.11.3 Se permitirá únicamente la construcción de edificios e instalaciones necesarios para las categorías del suelo señaladas en las áreas no urbanizables siempre y cuando los mismos se encuentren en armonía con el medio ambiente, no impacten negativamente su área de influencia ni el entorno ecológico, se diseñen como unidades ecológicas en donde existan espacios abiertos y quedando sujetas a las disposiciones que establezca el respectivo Plan parcial. En este caso, los espacios y áreas utilizados a los usos y destinos que se permitan, podrán ser de carácter público o privado, o concesionados a particulares: y estarán condicionadas a la presentación de un programa de administración mantenimiento y conservación, así como del proyecto y diseño correspondiente para la dotación de equipamiento e infraestructura que permitan su aprovechamiento sin detrimento de las condiciones naturales y ambientales 6,7.13 Equipamiento urbano 6,7,13.1 Para la ubicación. dimensionamiento y nivel de dotación para la prestación de servicios del equipamiento urbano, se podrán aplicar adicionalmente aquéllas normas que fija el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) en su versión más actualizada, siempre y cuando no se contrapongan a las establecidas en la Tabla General de Uso de Suelo y Ocupación en las Cédulas de Uso de Suelo del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano. 6.7.13.2 El Equipamiento urbano de salud y asistencia social educación y cultura, comunicaciones y transporte, seguridad publica recreación y deporte, comercio y abasto, y administración pública y servicios urbanos deberá proponerse con base en los estudios correspondientes, y bajo el principio de prioridad de la demanda en atención a las necesidades de la población de la zona en donde pretenda su ubicación.


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6.7.15 Protección al ambiente 6.7.15.3 Para la disposición final de los residuos sólidos e industriales no peligrosos que generen las construcciones o los establecimientos, será necesario contar con el permiso correspondiente de la autoridad municipal competente. 7. Programas Con el fin de hacer eficiente todo el proceso de planeación y administración del territorio se propone la ejecución de programas que permitan el logro de los objetivos específicos que se plantean, definiendo acciones generales, estableciendo áreas del territorio municipal para su aplicación y señalando plazos para su cumplimiento, que se priorizarán a partir, de lo que establezca el Plan de Desarrollo Municipal vigente Para la aplicación de los programas se señalan cuatro pozos: el Corto Plazo que corresponderá a un ano: el Mediano Plazo que deberá considerarse de tres años: el Largo Plazo hasta el año 2020; y el Permanente, que corresponderá a la ejecución de acciones continuas, 7.8 Programa de ecología y medio ambiente Objetivo específico: Garantizar el desarrollo urbano sustentable en materia ambiental mediante el Impulso a la creación, conservación, preservación y fomento de áreas verdes parques y áreas naturales; la prevención contra la contaminación del aire, recursos hídricos, forestales e imagen urbana: y la eficiencia y organización de la recolección y manejo ecológico de los desechos sólidos


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ACCIONES GENERALES AREA DE

APLICACION PLAZOS

Acciones De reordenamiento Concertación entre los tres niveles de gobierno (CONANP, CEPANAF y Municipio) gestionar para la municipalización del Parque Nacional de los de Remedios

Parque Nacional de los Remedios

Mediano Plazo

Incorporación de las áreas de reserva ecológica del exejido de Los Remedios, como área natural protegida

Polígonos expropiados del ejido los remedios

Corto y Mediano Plazo

Acciones de control y Vigilancia Observancia del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (POETEM) en la integración de estudios y proyectos en protegidas áreas naturales no protegidas

Áreas naturales no protegidas

Corto y mediano Plazos

Estricto control en la utilización de las áreas verdes y parques municipal

Todo el territorio municipal

Corto y mediano Plazos

Participación con las autoridades competentes de los diferentes órdenes de gobierno en la administración y cuidado de las áreas naturales


Permanente

. Conservación de las masas boscosas existentes y de las zonas de recargas de los mantos acuíferos

Área urbanizable y no urbanizable

Permanente

Acciones de Fomento Aplicación y promoción de programas de manejo de áreas protegidas

Áreas naturales protegidas

Permanente

Protección de las especies animales y vegetales endémicas de la zona Impulso a la educación y cultura ecológica


Permanente

. Creación de nuevas áreas verdes Area urbana Permanente

. Establecimiento del relleno sanitario municipal Área urbanizable Corto y mediano Plazos

Separación de redes de descarga Area urbana y Área urbanizable

Medianos y largos plazos

. Promoción del uso de alterativas para el tratamiento y reutilización de las aguas

Area urbana y urbanizable

Permanente

Inducción del cuidado, protección y recarga de acuiferos


Permanente

Aplicación de tecnologías bioclimáticas en los nuevos desarrollos

Area urbana y urbanizable

Permanente

Impulso a la utilización en la industria, en el parque vehicular municipal y en el transporte público, de sistemas altemativos de energla no contaminante


Medianos y largos plazos


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7.9 Programa de infraestructura y servicios urbanos Objetivo especifico: Mejorar y rehabilitar la infraestructura y servicios urbanos existentes así como la creación de nueva infraestructura de calidad para mejorar los niveles de dotación

ACCIONES GENERALES AREA DE APLICACION

PLAZOS

Acciones de Mejoramiento Ampliación del parque vehicular y el mejoramiento de las instalaciones necesarias para la prestación de los servicios urbanos.

Area urbana Corto y Mediano Plazos

Sustitución, reposición y mejoramiento de las redes y líneas de infraestructura para mejorar la calidad en la prestación de los servicios

Polígonos expropiados del ejido los remedios

Permanente

Acciones de control y Vigilancia Condicionamiento del crecimiento urbano a la disponibilidad de dotación de infraestructura y servicios urbanos

Áreas naturales no protegidas

Permanente

Coordinación con las instancias federales y estatales correspondientes para la dotación de infraestructura eléctrica y de telecomunicaciones sólo en las áreas autorizadas para su desarrollo


Permanente

III.4 Normas Oficiales Mexicanas La finalidad del proyecto es la disposición final de residuos sólidos urbanos y como un estudio complementario están las obras de desvío de aguas pluviales para la ocupación de terrenos federales. Para la construcción del Relleno Sanitario de Naucalpan se tomo como base la NOM-083-SEMARNAT-2003. Especificaciones de protección ambiental para la selección de sitios, construcción, clausura y obras complementarias de uso de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial. Con referencia a las obras hidráulicas ( dren perimetral para desvío de aguas pluviales no se cuenta con ninguna normatividad)


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III.5 Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas Ubicación del Proyecto con respecto Áreas Naturales Protegidas, cercanas al Sitio de Proyecto Por su compleja situación geográfica que le brinda una gran diversidad de climas y suelos, el Estado de México es una entidad que presenta gran variedad de flora y fauna constituida en un alto porcentaje por especies endémicas. Debido a esto, surge como una de las prioridades del gobierno del Estado de México el interés por protegerlas y preservarlas a través de la creación de las áreas naturales protegidas (ANP), cuyo propósito principal es el de conservar los recursos naturales y satisfacer las necesidades educativas, de recreación y de investigación científica. A nivel nacional, el Estado de México, es la entidad que posee más áreas naturales protegidas (60), ocupando una superficie de 499, 261.38 hectáreas.

Tabla 3.4. Áreas Naturales Protegidas en el Estado de México Tipo de área natura protegida

Número Superficie (ha)

Reserva Especial de la biosfera 1 7,378.30 Parque nacional 10 118,645.00 Parque estatal 24 279,232.67 Reserva ecológica estatal 11 93,031.86 Parque municipal 5 193.72 Parques que funcionan sin decreto 9 779.83 TOTAL 60 499,261.38

FUENTE: Secretaría de Ecología, Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna. A partir del libro V del Código de procedimientos Administrativos del 2001, se definen nuevos tipos de áreas naturales protegidas. La distribución por tipo de área presentada en la tabla 18 corresponde a las categorías establecidas con base en la ley anteriormente citada La entidad cuenta con una reserva especial de la biosfera, con 10 parques nacionales (de los 44 existentes en el país), 24 parques estatales, 5 parques municipales, 11 reservas ecológicas y 9 parques que funcionan sin decreto, como se observa en la gráfica 3.1.


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Gráfica 3.1. Número de Áreas Naturales Protegidas en el Estado de México

0 5 10 15 20 25

Parque que funcionasin decreto

Parque M unicipal

Reserva EcológicaEstatal

Parque Estatal

Parque Nacional

Reserva Especial de laBiósfera

N úmero

Áreas naturales protegidas federales

Áreas naturales protegidas estatales

Simbología

FUENTE: Secretaría de Ecología, Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna.

La administración de las áreas naturales protegidas está a cargo de la CEPANAF, los ayuntamientos y las asociaciones civiles. Los parques que funcionan sin decreto no permanecen aislados de las actividades sociales y económicas de la región donde se encuentran, por lo que el gobierno del Estado de México realiza esfuerzos importantes para proteger y mantener estas áreas. La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en sus artículos 76 y 78, indica que el conjunto de las áreas naturales protegidas consideradas de interés para la federación constituye el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), el cual agrupa a todas las áreas naturales integradas por ecosistemas con un alto grado de conservación. En el ámbito estatal, se cuenta con la Ley de Parques Estatales y Municipales y su reglamento. De Acuerdo al Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México, las Áreas Naturales Protegidas a Nivel Federal, Estatal y Municipal más cercanas al sitio de proyecto son las siguientes:


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Parques Nacionales

Nombre Municipio Los Remedios Naucalpan Parques Estatales

Nombre Municipio Metropolitano de Naucalpan Naucalpan de Juárez Naucalli Naucalpan de Juárez Reservas Ecológicas Estatales

Nombre Municipio Barranca México 68 Naucalpan de Juárez Barranca Tecamachalco Naucalpan de Juárez Barrancas de Naucalpan Naucalpan de Juárez El Parque Nacional de Los Remedios se encuentra aproximadamente a 5 km, del sitio. Es importante resaltar que el sitio se encuentra en las postrimerías de la sierra de las cruces, fuera del área urbana. De acuerdo al resolutivo del 26 de junio de 2006 la DGOIA de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, emitió el Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, en su considerando XXXV “Que el sitio de referencia se localiza entre las coordenadas 2`155,548 latitud norte y 468,079 longitud este, lo que lo sitúa fuera de algún área natural protegida de carácter federal, estatal o municipal. (ver Anexo 6). III.6 Bandos y Reglamentos Municipales Bando Municipal Capítulo Cuarto De la Población Artículo 18. Quienes integran la población del Municipio, tienen los siguientes derechos y obligaciones: I. Derechos: a) Recibir servicios públicos en forma regular, uniforme y suficiente, en las zonas incorporadas a la zona urbana, conforme a los ordenamientos jurídicos aplicables;


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Capítulo Segundo Servicios Públicos Artículo 54. El Municipio tiene a su cargo la prestación, explotación, administración y conservación de los servicios públicos municipales, considerándose enunciativa y no limitativamente, los siguientes: III. Limpia, recolección, traslado, así como tratamiento y disposición final de residuos no peligrosos; Capítulo Segundo Derechos, Obligaciones y Prohibiciones de la Población en materia de Conservación Ecológica y Protección al Ambiente. Artículo 106. La población del Municipio tiene el derecho a un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, para lo cual es necesaria la protección, preservación, uso y aprovechamiento racional de los recursos naturales, de acuerdo con las condiciones y límites establecidos en las disposiciones jurídicas aplicables en materia de conservación ecológica y protección al ambiente. Artículo 107. En materia de conservación ecológica y protección al ambiente, son obligaciones de la población del Municipio: I. Conservar limpias las banquetas al frente de su propiedad y mantener en buenas condiciones la fachada de su casa o negocio, a efecto de evitar la emisión de olores, vapores, gases así como la generación de contaminación visual; IX. Cumplir con los programas que emita el Ayuntamiento respecto a la reducción, reciclaje, tratamiento, reutilización y disposición de residuos sólidos urbanos, residuos sólidos municipales y de manejo especial, cuando éstos se requieran por la cantidad o naturaleza de los mismos; X. En el territorio municipal, los residuos sólidos no peligrosos que habrán de ser desechados, previamente habrán de encontrarse separados en orgánicos e inorgánicos y contenidos en bolsas perfectamente cerradas, en los términos que para tal efecto se establezcan en el Reglamento de Limpieza para el Municipio de Naucalpan de Juárez, Estado de México. Asimismo, dentro del territorio municipal los naucalpenses, visitantes y personas que se encuentren en tránsito, deberán depositar los residuos sólidos en los buzones de recolección instalados para tal efecto. Toda persona que sea sorprendida arrojando o cometiendo abandono de residuos en la vía pública será remitida a la Oficialía Calificadora, haciéndose acreedora a una multa que puede ir desde cincuenta días de salario mínimo general vigente en la zona


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económica correspondiente al Municipio, o atendiendo al rango que establezca el Reglamento de Limpieza para el Municipio de Naucalpan de Juárez, México, considerando la gravedad de la infracción, la condición socioeconómica del infractor y en su caso la reincidencia; y Reglamentos Reglamento de Operación de Desechos Sólidos en el Municipio de Naucalpan, Estado de México (ver Anexo 16).

CAPÍTULO IV

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1 Delimitación del área de estudio IV.1.1 Dimensionamiento del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar, sean principales asociadas y provisionales, sitios para disposición de desechos. Superficie total del predio (m2) La superficie total del predio se distribuirá en tres grandes zonas que a continuación se presentan en la tabla 4.1.

Tabla 4.1 Distribución de Áreas

Superficie m2 % Oficinas y Servicios 12,901.34 7 Sitio de Disposición 102,279.32 59 Amortiguamiento 59,327 34

Total 174,507.66 100 Superficie a utilizar El proyecto de desvío de aguas pluviales se encuentra inmerso en lo que es el área de amortiguamiento la cual tiene una superficie de 2,450 m2. En la tabla 2.7 se muestran las áreas que conforman la zona de amortiguamiento.


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La zona federal que se pretende utilizar tiene una superficie de 4,492.19 m2, ubicados en la 4 etapa.

Tabla 4.2 Áreas de la Zona de Amortiguamiento

Superficie m2 % Dren Perimetral 2,450 1.4

Camino Perimetral 16,734 9.6

Zona de Amortiguamiento

Área de Amortiguamiento 40143 23

Total 59,327 34 Referente a las restricciones por derechos de vías, tendidos eléctricos, ductos, cuerpos de agua etc. el sitio de proyecto no pasa ningún servicio de los antes mencionados. Superficies para obras permanentes Son la que denominadas complementarias y son: 1. Oficinas administrativas, que incluye:

a) Oficina Técnica b) Oficinas Administrativas c) Supervisión Municipal d) Baño.

2. Área de Pesaje a) Caseta

b) Báscula 3. Caseta de vigilancia 4. Comedor y Servicio Medico 5. Cobertizo y Patio de Maniobras 6. Vestidores y Sanitarios 7. Caminos y Áreas Verdes 8. Planta de Separación 9. Planta de Composta 10. Planta de Subproductos 11. Planta de Cogeneración de Energía La superficie y el porcentaje se define en la tabla siguiente

Tabla 4.3 Obras Permanentes

Superficie m2 % Oficinas y Servicios 12,901.34 7


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IV.1.2 Factores sociales (poblados cercanos) El sitio de proyecto se llevará a cabo en un área rural, pero en los alrededores existen asentamientos irregulares, esto es corroborado en el resolutivo del 26 de junio de 2006 la DGOIA de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, emitió el Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, en su considerando XXVII “Que el sitio del proyecto se encuentra en zona rural, sin embargo, en sus inmediaciones se localizan algunos asentamientos irregulares principalmente del personal que labora en el tiradero de Rincón Verde. (ver Anexo 6). IV.1.3 tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales Se describen los criterios de regulación ecológica a considerar en los ámbitos: urbano, rural, áreas naturales protegidas y actividad minera de competencia estatal. Para actividades urbanas y rurales, los criterios son recomendaciones, en tanto que, para las actividades en minas con superficie menor a tres hectáreas adquieren el carácter de obligatorios debido a la desregulación del procedimiento de impacto ambiental.

Para el proyecto en estudio se tomarán los criterios (recomendaciones) de regulación ecológica a considerar en el desarrollo urbano, siendo los siguientes:

Los criterios que a continuación se describen tienen carácter de recomendación y su aplicación será congruente con lo establecido por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras públicas del gobierno estatal, por lo que estos criterios no eximen o substituyen los vigentes, se complementan unos a otros.

9. Consolidación urbana de los centros de población existentes, respetando su

contexto ambiental. 10. Promover la construcción prioritariamente de terrenos baldíos dentro de la mancha

urbana. 11. Evitar el desarrollo de asentamientos humanos en el sistema estatal de áreas

naturales protegidas. 12. Promover la restauración ecológica y reverdecimiento de los asentamientos

humanos, hasta alcanzar el 12% mínimo de área verde, del total del área urbana.

13. Garantizar la conservación de áreas que, de acuerdo a sus características ambientales, lo ameriten.


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14. Conservar las áreas verdes como zona de recarga y pulmón de la zona urbana, con énfasis en áreas de preservación.

15. Toda nueva construcción deberá incluir en su diseño lineamientos de acuerdo al

entorno natural. 16. No se permitirá la construcción en lugares con alta incidencia de peligros naturales

como zonas de cavernas, cárcavas, barrancas, suelos con niveles superficiales de mantos freáticos, fracturas, fallas, taludes, suelos arenosos, zonas de inundación, así como infraestructura que represente un riesgo a la población; por lo que se deberá considerar el Atlas Estatal de Riesgo y los lineamientos para la evaluación de la vulnerabilidad en la regulación de los asentamientos humanos.

12. Los municipios, por conducto del estado, podrán celebrar convenios con la federación o con otras entidades, en materia de protección al ambiente, preservación y restauración del equilibrio ecológico.

13. Los municipios, por conducto del estado, podrán convenir con la Comisión Nacional

del Agua (CNA) la administración de las barrancas urbanas, con objeto de mantener el espacio verde y zonas de infiltración.

14. Evitar la construcción de vivienda en derechos de vía y zonas federales y estatales. 26. Que toda autorización para el desarrollo habitacional en el estado esté condicionada

a que se garantice el suministro de agua potable y la infraestructura ambiental. 27. Aplicación de diseño bioclimático (orientación solar, ventilación natural, y uso de

recursos naturales de la región) en desarrollos habitacionales, espacios escolares y edificaciones públicas.

28. Definir los sitios para centros de transferencia y/o de acopio para el manejo de

residuos sólidos domiciliarios. 29. Incorporar en los desarrollos habitacionales, mayores de 60 viviendas, sistemas de

captación de agua pluvial (de lluvia), mediante pozos de absorción. 30. Se deberá desarrollar sistemas para la separación de aguas residuales y pluviales,

así como el manejo, reciclado y tratamiento de residuos sólidos. 31. Promover proyectos ecológicos de asentamientos populares productivos, con áreas

verdes y espacios comunitarios. 32. En los estacionamientos al aire libre de centros comerciales y de cualquier otro servicio o

equipamiento, se utilizarán materiales permeables (adocreto, adopasto, adoquín, empedrado, etc.); se evitará el asfalto, cemento y demás materiales impermeables y se dejarán espacios


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para áreas verdes, sembrando árboles en el perímetro y cuando menos un árbol por cada cuatro cajones de estacionamiento.

33. En estacionamientos techados, en edificios y multifamiliares y estructura semejantes, se captará y conducirá el agua pluvial hacia pozos de absorción.

34. Todo proyecto arquitectónico, tanto comercial, como de servicios deberá contar con sistemas de ahorro de agua y energía eléctrica.

35. Las vialidades contarán con vegetación arbolada en las zonas de derecho de vía,

camellones y banquetas. Las especies deberán ser acordes a los diferentes tipos de vialidades, para evitar cualquier tipo de riesgo, desde pérdida de visibilidad, hasta deterioro en las construcciones y banquetas, incluyendo la caída de ramas o derribo de árboles, con raíces superficiales, por efecto del viento.

36. Se promoverá en las vialidades, con excepción de las primarias, su construcción

con materiales que permitan la infiltración al subsuelo del agua de lluvia. 37. Se promoverá en los derechos de vías férreas, dentro de las zonas urbanas, que se

cuente con setos o vegetación similar, que ayude a evitar el tránsito peatonal, mejorar la imagen urbana y preservar el medio ambiente.

38. En todo proyecto nuevo se deberá dejar, por lo menos, un 20% de área jardinada. 39. Evitar el desarrollo urbano en las inmediaciones a los cinco distritos de riego

agrícola (033 Estado de México, 044 Jilotepec, 073 La Concepción, 088 Chiconautla y 096 Arroyo Zarco); en suelos de alta productividad.

29. Desarrollar instrumentos financieros en apoyo de quienes observen las acciones

previstas en los criterios del 15 al 20. 30. Es necesario considerar en el desarrollo de infraestructura, las áreas de inundación. 31. En los casos de asentamientos humanos que se encuentran en el interior de las

áreas de alta productividad agrícola, se recomienda el control de su crecimiento y expansión.

Unidades Ambientales La unidad ambiental es la realización de un inventariode recursos naturales a través del reconocimiento de unidades ambientales de aprovechamiento en las que se levantará un inventario de biodiversidad. Éste será el insumo necesario para definir los problemas para cada unidad, qué las amenaza y cuáles serían las posibles soluciones para incorporarlas en un plan comunitario de ecodesarrollo.


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El municipio de Naucalpan de Juárez cuenta con las siguientes Unidades Ambientales de Área Natural, tal y como se muestra en la tabla 4.4 de a cuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México, misma que se asemejaría al uso que se pretende dar al sitio de proyecto.

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR DEL USO DE ZONA FEDERAL (BARRANCA) DENTRO DEL PROYECTO DE RELLENO SANITARIO, EN


Tabla 4.4 Asociación de Unidades Ecológicas con Criterios de Regulación Ambiental

NOMBRE DEL MUNICIPIO

UNIDAD ECOLÓGICA *

USO PREDOMINANTE

FRAGILIDAD AMBIENTAL

POLÍTICA

CRITERIOS **


13.4.1.062.103. Agricultura Baja Restauración 1-28

13.4.1.063.199. Agricultura Mínima Aprovechamiento 109-131, 170-178, 187, 189, 190, 196

13.4.1.063.203 Agricultura Media Restauración 109-131, 170-178, 187, 189, 190, 196

13.4.1.075.090. Minería Baja Restauración 29-81, 170-185, 187, 196, 200-204

13.4.1.063.215. Agricultura Alta Protección 109-131, 170-178, 187, 189, 190, 196

13.4.1.084.197. Área Natural Alta Conservación 82-108

13.4.2.023.183. Agricultura Alta Conservación 109-131, 170-178, 187, 189, 190, 196

13.4.2.063.131. Área Natural Baja Protección 82-108

NAUCALPAN DE JUAREZ



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IV.1.4 Usos de suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Naucalpan de Juárez 5.2.5 Usos y destinos del suelo Los usos y destinos del suelo se agrupan en los rubros siguientes: I. Habitacional; II. Actividades terciarias; III. Actividades secundarias; IV. Actividades primarias; y V. Equipamiento e Infraestructura Se tienen 69 usos generales del suelo permitidos por este Plan y se encuentran contenidos en los rubros de la Tabla General de Usos de Suelo y ocupación; con los respectivos usos específicos y sus limitantes de impacto regional, siendo los siguientes:

Tabla 4.5 Rubro de Infraestructura N° Clave del

Uso General de Suelo

Uso General de Suelo

Uso especifico de Suelo UIR

Captación diques, presas, represas canales arroyos y ríos tratamiento, conducción y distribución de agua

67

5.01

Captación y distribución de Agua

Operación de plantas potabilizadoras


Radio bases y torres de transmisión 68

5.02

Telecomunicaciones Antenas torres y mástiles de mas de

30 metros


Plantas de tratamiento de aguas negras, lagunas de oxidación, de control y de regulación Plantas estaciones y subestaciones eléctricas


Plantas de reciclaje de desechos sólidos, zonas de transferencia de basura

69

5.03

Instalaciones en general

Rellenos Sanitarios


En la tabla de usos de suelos se visualiza el rubro de infraestructura (Ver Anexo 15).


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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos IV.2.1.1 Clima Cuando hablamos del tiempo que hace o el clima de un país, nos estamos refiriendo a conceptos diferentes, aunque muy relacionados entre sí. Se define el clima como un conjunto de fenómenos meteorológicos que caracterizan el estados medio de la atmósfera en un área de la superficie terrestre. Sin embargo el tiempo es el estado atmosférico día a día y en determinada localidad. La climatología valora las temperaturas y las precipitaciones sirviéndose de medias o promedios. Para conocer la temperatura promedio de un día se realiza la media atmosférica en veinticuatro observaciones horarias; de esta manera podemos saber la máxima y mínima temperatura. Las precipitaciones por el contrario se toman en su totalidad de modo que el totalidad, de modo que el total de lluvia caída en un mes se une al siguiente formando así el anual., el clima que prevalece en el municipio de ilustra en la carta de climas (ver capítulo VIII.1 Cartas temáticas) Los elementos que conforman el clima son un conjunto de fenómenos relacionados entre sí. Factores del clima La atmósfera como capa continua de gases que envuelve a la tierra tiene una movilidad constante que se conoce como circulación atmosférica. Pero cada una serie de factores influyen y modificada uno de los elementos del clima. Unos son de naturaleza cósmica, es decir, dependen de la forma y posición de la tierra en el sistema solar. Otros son de carácter geográficos y dependen de los mares, montañas o zonas de la tierra. La atmósfera impide que los rayos solares lleguen directamente a la superficie terrestre, así protege del calor de los rayos y del enfriamiento que hay en la noche. La latitud también influye en la climatología. Las temperaturas van en descenso del ecuador a los polos y el hemisferio sur es más húmedo y menos cálido que el norte. La misma cantidad de calor actuando durante el mismo tiempo elevará la temperatura del suelo aproximadamente el doble que la del agua. El suelo se calienta dos veces más pronto que el agua. Precipitaciones


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En climatología es de sumo interés el estudio de la humedad ya que debida a ella se realizan las precipitaciones que tienen consecuencias biológicas. De todos los fenómenos meteorológicos la lluvias es la de mayor importancia para la superficie terrestre y la vida del hombre. De la cantidad y el régimen de precipitaciones dependen la descomposición de las rocas, la formación de suelos, la erosión , etc. El agua contenida en el aire se renueva de forma permanente ya que siempre tiene que conservar un grado de humedad. El aire puede absorber mayor cantidad de vapor de agua cuando mayor sea su temperatura, la evaporación del agua contenida en el mar, en los lagos o ríos formando las lluvias. Las precipitaciones sólidas, nieve o granizo s producen cuando la masa del aire es inferior a cero grados. Las precipitaciones se pueden producir por convección, cuando una masa de aire cálido se enfría al elevarse formando una masa nubosa que al saturarse de humedad origina lluvia. Temperaturas y regímenes térmicos La mayor parte de los fenómenos del clima se deducen de la distribución de las temperaturas del aire para cualquier estudio climatológico. Las variaciones geográficas de la distribución de las temperaturas medias se reflejan en los mapas de isotermas. Sobre el globo terráqueo se han establecidos las isotermas anuales, lo que permite conocer los rasgos generales de la distribución de las temperaturas. Por ejemplo la comparación de las temperaturas de enero y julio, los meses más extremados, da una idea bastante exacta de la amplitud térmica y sirve para establecer los regímenes térmicos. Viento El viento es el movimiento del aire. Los vientos globales se generan como consecuencia del desplazamiento del aire desde zonas de alta presión a zonas de baja presión, determinando los vientos dominantes de una área o región. Aún así hay que tener en cuenta numerosos factores locales que influyen o determinan los caracteres de intensidad y periodicidad de los movimientos del aire. Estos factores, difíciles de simplificar por su multiplicidad, son los que permiten hablar de vientos locales, los cuales son en muchos lugares más importantes que los de carácter general. Estos tipos de vientos son los siguientes: • Brisas marinas


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• Brisas de valle • Brisas de montaña • Vientos catabáticos. • Vientos anabáticos El estudio sistemático de las características del viento son muy importantes para: • Dimensionar estructuras de edificios como silos, grandes galpones, edificaciones elevadas, etc.; • Diseñar campos de generación eólica de energía eléctrica; • Diseñar protección de márgenes en embalses y los taludes de montante en las presas. La medición de la velocidad y dirección del viento se efectúa con instrumentos registradores denominador anemómetro, que dispone de dos sensores, uno para medir la velocidad y otro para medir la dirección del viento. Las mediciones se registra en anemógrafos. Para que las mediciones sean comparables con las mediciones efectuadas en otros lugares del planeta, las torres con los sensores de velocidad y dirección deben obedecer a normativas estrictas dictadas por la OMM - Organización Meteorológica Mundial. IV.2.1.2 Geología y geomorfología Objetivo: Establecer e identificar las características geológicas principales existentes

en el sitio de proyecto y sus alrededores cercanos. Alcances: Determinación de las características litoestratigráficas y estructurales del

sitio de proyecto y alrededores cercanos, además de describir de manera resumida la Geología Histórica del sitio de proyecto, incluyendo los eventos tectónicos y procesos sedimentarios relacionados con el proyecto.

Descripción General de Actividades: El Estudio Geológico Local se llevó a cabo mediante la realización de dos etapas de carácter secuencial. La primera etapa consistió en una RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN exhaustiva de documentos que contienen estudios desarrollados a nivel regional principalmente y algunos otros, cuya zona de estudio es relativamente cercana o se ubican dentro de la misma provincia geológica y fisiográfica.


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La segunda etapa consistió en el desarrollo de labores de campo, principalmente ejecutando RECORRIDOS DE EXPLORACIÓN y levantando 15 PUNTOS DE VERIFICACIÓN GEOLÓGICA (PVG), distribuidos de manera aleatoria dentro del sitio de proyecto y su zona de influencia, con el objeto de establecer la litoestratigrafía presente, identificando las unidades geológicas aflorantes. Estudios Técnicos Previos En la Cuenca de México se han realizado un gran número de estudios de diferente naturaleza, de los cuales destacan los de carácter geológico, geohidrológico y geofísicos, sin embargo, todos ellos tratan la cuenca de forma global, pero ninguno de manera específica de la zona de proyecto. Entre los estudios más destacados por su trascendencia y logros obtenidos, se pueden mencionar los realizados por Mooser (1968 y 1991), donde describe la geología de la Cuenca de México. Posteriormente Vázquez y Palomera (1989), detallan aun más la geología de la zona, mediante el establecimiento de un modelo estratigráfico-estructural-petrogenético de la Cuenca de México. Estudios de carácter geohidrológico, se pueden mencionar los realizados por Bouvier (1992), Arias Paz Alberto (1990) Ortega Laura. (1989) y la DGCOH (1992 y 1993) Los estudios geofísicos encaminados a describir las estructuras y las diferentes unidades en el subsuelo, destacan los realizados por De Cserna (1988), Pérez Cruz (1988) y el estudio realizado por el Instituto de Geofísica (1987) en el que llevó a cabo una serie de perfiles geofísicos en la parte noreste de la Cuenca de México. A continuación se presentan los alcances más destacados de los documentos considerados como relevantes. Geoquímica del agua salina del acuitardo lacustre y riesgo de contaminación al acuífero subyacente que abastece a la Ciudad de México. (tesis). Se realizó una simulación hidrogeoquímica utilizando el proceso de evaporación a partir del agua del acuífero, se determinó que si existe una mezcla de 3% del agua del acuitardo con el agua del acuífero se rebasaría la Norma para uso potable en pH y sodio, las condiciones de equilibrio de la fase sólida con el agua de poro son importantes para evaluar los procesos de atenuación de contaminantes que se dispone en la superficie del acuitardo. Variación horaria de la carga hidráulica en el acuitardo lacustre del ex - lago de Chalco, D. F. y Estado de México. (Tesis). Dentro de este trabajo se estudio la relación entre el acuífero y el acuitardo en la Subcuenca de Chalco, ya que debido a las extracciones del agua en el acuífero existe una contribución de agua proveniente del acuitado que se manifiesta en la consolidación de los sedimentos lacustres, así como la inversión del gradiente hidráulico. Se realizó un análisis de las condiciones hidráulicas


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de la Subcuenca de Chalco con 15 piezómetros electrónicos del tipo "Drive Point" conectados a un lector automatizado donde se registraron lecturas cada dos horas durante el periodo de 1992-1993. Con base en la medición se determinó que movimiento preferencial del agua subterránea es descendente. Migración de compuestos inorgánicos derivados de un canal de aguas residuales de origen urbano e industrial a través de arcillas fracturadas hacia el acuífero subyacente, Chalco-Ixtapaluca. México. (tesis). Con el fin de evaluar la migración de contaminantes inorgánicos derivados de un canal de aguas residuales de origen doméstico e industrial hacia el acuífero subyacente, se realizó un estudio sistemático de campo. En complemento se desarrolló una modelación matemática en la porción nororiental de la Subcuenca de Chalco; se instrumentaron 26 puntos de monitoreo químico e hidráulico. Los resultados muestran gran actividad hidrológica asociada a la presencia de fracturas, acompañada de gran movilidad de contaminantes en el tiempo y espacio. Por medio de simulaciones numéricas de transporte de contaminantes no reactivos se confirmó esta movilidad. Geología de la Cuenca de México E. Vázquez-Sánchez y R. Jaimes Palomera. (artículo). Con base en el análisis estratigráfico, estructural y petroquímico se propone la evolución geológica, desde el Cretácico. Los resultados indican que del Aptiano al Turoniano Tardío prevaleció la sedimentación calcárea, posteriormente cambió a tipo flysh entre el Conaciano y Campaniano Temprano. Las secuencias se plegaron del Maestrichtiano al Eoceno Temprano debido a la Orogenia Laramide, en el eoceno Tardío-Oligoceno Temprano ocurrió un fallamiento normal con desplazamiento lateral derecho, contemporáneo con sedimentación continental tipo molasa y con efusiones fisurales basálticas alcalinas. Los eventos volcánicos que se asocian genéticamente con el Arco volcánico Transmexicano y con fallas normales del Plio-Cuaternario. El régimen endorreico de la Cuenca de México y la consecuente sedimentación lacustre del Pleistoceno-Holoceno se originaron como consecuencia del intenso volcanismo que edificó la Sierra Chichinautzin. Ciudad de México, Acuitardo superficial y contaminación acuífera Jaime Durazo. (artículo). La Ciudad de México se asienta sobre un acuitardo arcilloso y un acuífero que abastecen a la ciudad, el espesor del acuitardo es de alrededor de 50 m; el acuífero alcanza profundidades mayores a 800 metros; los pozos se localizan entre las profundidades de 100 a 400 metros, en este estudio se hizo una revisión realizada desde una perspectiva global de la cuenca. El sistema de flujo subterráneo de agua y las sustancias asociadas es cerrado con descargas en pozos, las extracciones del acuífero indujeron nueva recarga desde el acuitardo y las fracturas agilizan el flujo. Modelo geoquímico conceptual de la evolución del agua subterránea en el Valle de México Antonio Cardona y Noel Hernández. (artículo). A partir de la interpretación de resultados de análisis químicos (elementos mayores y traza) de agua subterránea y


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del reconocimiento de la interacción agua-roca así como del cálculo del balance de masa se propone un modelo conceptual de la evolución química del agua subterránea con la identificación de los procesos geoquímicos dominantes en el contexto hidrogeológico y dinámico del área de estudio. Las principales reacciones que condicionan la evolución de la composición química del agua subterránea en la dirección del flujo analizado son: mezcla de aguas entre diferentes miembros extremos inducidos por el bombeo de pozos, intercambio iónico fijando calcio y magnesio en la matriz arcillosa del acuífero y liberando sodio y potasio al agua subterránea. Diagnóstico de la Región XIII Valle de México DEMM CONSULTORES S.A DE C.V. Dentro de este estudio se presenta de manera general las condiciones actuales cualitativas y cuantitativas y sus efectos al ambiente de los ecosistemas acuáticos, también se identificó la infraestructura hidráulica actual y se determinó la demanda actual y futura de los diferentes tipos de usuarios y las interrelaciones con otras regiones debido al intercambio de agua. Así mismo se identificaron los problemas relevantes del uso del agua de la región y se definieron prioridades a corto mediano y largo plazo del uso del agua en la región, se realizó una estimación de las necesidades actuales y futuras de infraestructura definiendo el tipo de obras requeridas, los costos estimados y las probables fuentes de financiamiento. Marco Geológico Regional La zona de estudio se localiza dentro de la provincia fisiográfica del Eje Neovolcánico, la cual se encuentra caracterizada por presentar una gran cantidad de aparatos volcánicos, algunos de los cuales adquieren la categoría de estratovolcán, como el Pico de Orizaba, Popocatépetl, Iztacíhualt, Nevado de Toluca y Volcán de Fuego de Colima, entre otros más. (ver capítulo VIII.1 Cartas temáticas) En cuanto a su origen, el Eje Neovolcánico ha sido relacionado principalmente a la subducción de la Placa de Cocos, debajo de la corteza continental de México, que a nivel de la astenósfera sufre fusión parcial y origina el magmatismo del eje (Mooser, 1975; Urrutia y Del Castillo, 1977 y Demant, 1978). Su carácter calcoalcalino apuntala dicha hipótesis, aunque la posición oblicua del eje con respecto a la trinchera de Acapulco no resulta un rasgo típico de esta clase de fenómenos. Al respecto Urrutia y Del Castillo (1977) lo relacionan a la falta de paralelismo por medio de un modelo donde se muestra que la dirección del movimiento de la placa de Cocos y Americana no es perpendicular a la Trinchera de Acapulco. Demant (1978) menciona que la subducción comenzó a desarrollarse a partir del Oligoceno en una traza de una zona de desplazamiento lateral izquierdo entre la Placa Americana y la de Caribe, dicho movimiento lateral refleja la rotación de Norteamérica hacia el oeste con respecto a la Placa del Caribe.


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Figura 4.1 Plano Tectónico del Caribe y del Pacífico Centro

PLACA NORTEAMERICANA

I. REVILLAGIGEDO

PLACA DELPACIFICO

PLACA DE NAZCA PLACA SUDAMERICANA

PLACA DEL CARIBE

CO

RD

ILLE

RA

ATLA

NTI

CA

GOLFO DEMEXICO

CR

ES

TA D

EL

PA

CIF

ICO

OR

IEN

TAL

PLACA DE COCOS

A Sistema de Fracturas de San Andrés-Golfo de CaliforniaB Fractura de RiveraC Rivera Triple JunctionD Fractura de ClariónE Fractura de OrozcoF Fractura de SiqueirosG Fractura de ClippertonH Cresta de los GalápagosI Fractura de PanamáJ Cresta de Tehuantepec

K Cresta de CocosL Cresta de CarnegieM Cresta de NazcaN Fosa Meso-americanaO Fosa Perú-ChileP Fallas Polochic-MotaguaQ Falla caymán o BartlettR Zona de subducción de las Pequeñas AntillasS Fosa de Puerto RicoT Fallas Oca-El Pilar

Ñ

T

O

M

R

SQ

P

A

D B

CE

FN

JG

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LH

De forma adicional y contrario a lo plasmado en los párrafos anteriores, algunos otros autores señalan que el Eje Neovolcánico coincide con una zona de corrimiento lateral que estuvo activa en el pasado. Gastil y Jensky (1973) mencionan que en el Cretácico Tardío y el Terciario Temprano ocurrieron en el eje importantes desplazamientos de tipo lateral derecho, mientras que Urrutia considera que el movimiento fue lateral izquierdo.


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Mooser (1972) considera que el Eje Neovolcánico presenta un arreglo zigzagueante provocado por la presencia de un sistema de fragmentación ortogonal, con dirección noroeste y noreste en las fracturas. Desde el punto de vista litoestratigráfico, Demant (1978) considera que el Eje Neovolcánico, más que formar una banda continua de rocas volcánicas, constituyen un grupo de cinco focos principales de actividad, con orientación y características distintas. En la Cuenca de México las primeras manifestaciones volcánicas ocurrieron en el Oligoceno Superior, las cuales se asocian a fracturas de orientación oeste-noreste y este-sureste, mientras que los últimos episodios del Pleistoceno y Cuaternario, parecen estar relacionadas con un sistema de fracturas de orientación este-oeste. Aguayo-Camargo (1989) designa a esta región con el nombre “Cinturón Volcánico Transmexicano” (CVT), y la define como una expresión fisiográfica que bisecta a la porción meridional de la República Mexicana, desde Bahía de Banderas en el Estado de Jalisco hasta Punta Delgada en el Estado de Veracruz. Menciona que ésta provincia está en proceso de emersión, afectada por esfuerzos distensivos, que generan sistemas estructurales complejos de fosas y pilares, y cuya expresión geomorfológica resultante es el desarrollo de numerosos valles escalonados hacia el centro del Cinturón Volcánico Transmexicano. Dichos valles están caracterizados por formar grandes planicies azolvadas con sedimentos lacustres, aluviales, fluviales y vulcanosedimentarias, las secuencias sedimentarias están interestratificadas e interdigitadas con derrames volcánicos de diferente composición. De acuerdo a los diferentes criterios petrogenéticos que el CVT presenta, se llega a la conclusión que las zonas de expulsión lávica han migrado a través del tiempo geológico (Hubp 1985 y Negendank 1985). Los cambios de posición de los focos magmáticos del CVT, así como sus diversidades químicas y mineralógicas, posiblemente reflejen las variaciones de angularidad y de profundidad que tienen las dos placas entre sí, la oceánica del Pácífico como Placa de Cocos, con la Continental de Norteamérica. Estos factores geológicos han dado como consecuencia que en la provincia en cuestión, se reconozcan al menos dos etapas de vulcanismo: Oligoceno-Mioceno y el Plioceno-Cuaternario (Mooser 1974 y Bloomfield 1975). En términos generales Aguayo menciona que las causas de movilidad y de la actividad volcánica que ha manifestado el CVT durante toda su historia evolutiva, están íntimamente relacionadas con la geodinámica propia de la Placa de Norteamérica y con la influencia de la de Cocos y del Caribe, en la que la Placa de Cocos obstaculiza el movimiento hacia el suroeste de la de Norteamérica, tal como se muestra en la figura siguiente.


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Figura 4.2 Geodinámica Regional y su Relación con el Cinturón Volcánico Transmexicano (Aguayo, 1989).

CD MEXICO

MOVIMIENTOS

TRINCHERA OCEANICA

DORSAL

CTV TRANSMEXICANO

NorteamericaPlaca

delPlaca

Pacifico

Placa Cocos

SIMBOLOGIA

CaribePlaca

1000 km.

De manera relativamente particular se establece que la litología del Estado de México está constituida por afloramientos de rocas de las tres familias: ígneas, sedimentarias y metamórficas, siendo las primeras, de carácter extrusivo las que ocupan la mayor extensión territorial. Las rocas más antiguas de la entidad datan del Periodo Triásico y son de carácter metamórfico, mientras que las de edad Cuaternaria están representadas por rocas ígneas de composición basáltica, además de depósitos lacustres y aluviales.


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El territorio del Estado de México se encuentra comprendido dentro de dos provincias geológicas, en correspondencia con la fisiografía, las cuales son: el EJE NEOVOLCÁNICO y la SIERRA MADRE DEL SUR. El sitio del Proyecto Ejecutivo del Relleno Sanitario del Municipio de Naucalpan se encuentra ubicado en la primera. La Provincia Geológica del Eje Neovolcánico cubre la mayor parte del Estado de México en su porción norte. Limita al sur con la Sierra Madre del Sur y se encuentra caracterizada geológicamente por el predominio de rocas volcánicas cenozoicas que datan de los periodos Terciario y Cuaternario. (ver capítulo VIII.1 Cartas temáticas)

Figura 4.2 Provincias Geológicas

Zona de Proyecto


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Levantamiento Geológico Regional Como se ha citado, el área de estudio se localiza en la provincia fisiográfica Eje Neovolcánico o Faja Volcánica Transmexicana (Ortega-Gutiérrez et al. 1992). La Faja Volcánica Transmexicana está compuesta por aparatos volcánicos, que incluyen desde enormes estratovolcanes poligenéticos, volcanes monogenéticos, conos cineríticos de diversos tamaños, y grandes volúmenes de flujos de lava y depósitos piroclásticos relacionados a ellos, el alcance estratigráfico de esta provincia fisiográfica es del plioceno al cuaternario, se extiende desde las costas de Nayarit en el Océano Pacifico, hasta cerca de las costas del Golfo de México, con una longitud aproximada de 900 Km y un ancho que varía desde los 500 hasta los 200 Km. Las tres unidades geológicas principales que se encuentran en la región se describen a continuación: TERCIARIO VOLCÁNICO INDIFERENCIADO ( Tvi ) Esta unidad agrupa las rocas volcánicas de edad Mioceno Medio y Tardío, presentes en la base de la Sierra de las Cruces y los depósitos volcánicos de edad Plioceno Temprano localizados en la cima, como rocas volcánicas del Terciario Indiferenciado (Tvi ). Se incluyen tobas, brechas, andesitas y dacitas, que en algunos lugares se encuentran estratificadas con brechas volcánicas. Se encuentran coronando las partes altas de la Sierra. Las andesitas y Dacitas presentan una textura afanítica, mientras que las secuencias piroclásticas no consolidadas están representadas por tabas cristalinas, vítreas, líticas y pumíticas intercaladas por derrames lávicos. Esta unidad litológica se presenta a partir de la porción central y hacia la parte norte, además de tener un comportamiento geohidrológico de un acuitardo en rocas fracturadas del Terciario. FORMACIÓN TARANGO Tpt ( TB,Bv ) La Formación Tarango fue descrita por Bryan (1948, p 11-12 ) en las cercanías de Mixcoac al norte de la Cuenca de México. Posteriormente el nombre de la Formación Tarango se aplicó para describir a los depósitos epiclásticos localizados en las laderas de la Sierra de las Cruces – Monte Alto y Nevada – Río Frío (Zeevaert, 1953; Mooser 1956, 1975; Schlaepfer, 1968). Esta nomenclatura también se extendió para describir a los depósitos clásticos del norte de la Cuenca de México. Esta formación consiste en potentes espesores de tobas, aglomerado, grava volcánica de origen fluvial y horizontes de pómez depositados en forma de abanicos aluviales y en capas casi horizontales.


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La Formación Tarango aflora ampliamente en la región de estudio, su espesor es muy variable, sin embargo en pozos de la zona de satélite alcanza más de 300 m de espesor. En las inmediaciones del área de estudio, se presenta formando tobas limosas y limo arenosas, arenosas, así como materiales areno gravosos empacados en una matriz limosa de color café claro a café oscuro. MATERIAL ALUVIAL ( Qal ) Es unidad geológica esta formada principalmente por material removido por erosión debido al escurrimiento de los arroyos que transportan estos productos disgregados, hasta las depresiones topográficas en donde se depositan. El aluvión se aloja en la confluencia de los causes, los frentes abruptos de las barrancas, generan abanicos aluviales que también aportan materiales a los valles formando acuíferos libres en material aluvial. Los depósitos aluviales presentes en el área de estudio son de edad muy reciente principalmente del pleistoceno y holoceno.

Levantamiento Geológico Local Del análisis de la información recopilada y a través del trabajo de campo se pudo constatar que la zona de estudio, se ubica en la Zona Geotécnica I o de Lomas de acuerdo con la Zonificación Geotécnica de la Ciudad de México (Marsal Y Mazari 1969). La Zona Geotécnica I o de Lomas se caracteriza por la presencia de depósitos tobáceos, derrames de lavas sobre todo en la parte Sur de la Sierra de las Cruces, y la presencia de potentes abanicos aluviales, correspondientes a la Formación Tarango. El sitio de estudio se localiza de manera particular en las faldas de la Sierra de Las Cruces caracterizada por presentar una topografía de lomas angostas y alargadas en dirección NE-SW, las pendientes o laderas son en general moderadas. Entre las lomas alargadas, las cuales oscilan de 5 a 10 Km. de longitud, escurren los ríos que bajan de la mencionada Sierra. Estos presentan una orientación preferencial asociada a fallas normales e inclinadas tal es el caso de la Barranca del Muerto, la del Río Tacubaya y Río Becerra entre otras. En el área de estudio se encuentra otra barranca y no menos importante que las anteriores mencionadas por donde fluye el Río San Mateo. Esta barranca queda limitada por la loma arboleda y el Puente de Piedra.


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Desde el punto de vista litológico las lomas están formadas por productos piroclásticos provenientes principalmente de los aparatos volcánicos de la región, así las rocas reconocidas en el área de estudio y sus alrededores corresponden a lahares, tobas pumíticas, conglomerados y gran variedad de tefritas o escoria volcánica, estos últimos con clastos dacíticos, también se observaron depósitos aluviales polimígticos, mal clasificados (granulometría heterogénea). Estos depósitos afloran en las primeras decenas de metros, a partir de la caseta de cobro que conduce a San Mateo Nopala. Todos Estos materiales principalmente de origen ígneo efusivo, que afloran ampliamente en la zona de influencia del proyecto y se le identificó como Formación Tarango. El espesor de estos materiales varía en función de la proximidad o lejanía que guardan con su centro de origen, sin embargo se sabe que en algunos pozos (Pozo No. 3 de GRAVAMEX ), alcanzan más de 300 m de espesor. Por otra parte a partir de datos de pozos de lo que era la Dirección General de Construcción y Operación Hidráulica (DGCOH) se sabe que los pozos productores de agua potable en esta zona tienen bajos gastos del orden de 5 a 15 lps. Dentro del sitio de proyecto afloran en superficie materiales tobáceos limo arcillosos de color café oscuro con espesores reducidos, a los cuales les subyacen una secuencia de materiales granulares y arcillosos nuevamente. Esta condición estratigráfica ocasiona que el agua subterránea produzca localmente acumulaciones de agua de escaso almacenamiento, a manera de acuíferos colgados. Así fue encontrado durante la exploración geológica de campo una pequeña manifestación de agua asociado a planos francos de pseudoestratificación con orientación 64oSE/12o, la citada manifestación de agua se encuentra a escasos 800 m del linderos SW del sitio de proyecto. Las rocas presentes en el área de estudio presentan una permeabilidad primaria muy baja debido a su origen y naturaleza, pues existen estratos de tobas limo arcillosas consideradas para fines práctico impermeables. Por otro lado es importante considerar que todas las rocas del lugar han sufrido procesos distensivos, que aunque son de bajo nivel e intensidad, principalmente asociados a pérdida de humedad, han originado una permeabilidad secundaria en ellas, manifiesta por fracturamientos en algunos segmentos de los paquetes rocosos de la zona, sin embargo dada su extensión, estos son de carácter local y no tienen conexión con las rocas del subsuelo y zonas profundas.


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Levantamiento Geológico Estructural De los trabajos de campo realizados en el presente estudio, se logró definir y realizar el levantamiento mediante brújula, de un total de 53 fracturas, con las cuales se realizó un análisis estructural de los mismos, que consistió en la evaluación estadística de la dirección preferencial de las fracturas, para posteriormente representarlas en la roseta correspondiente y que se muestra en la figura siguiente.

En esta figura se observa efectivamente una orientación principal o predominante al NE 87° SW y su componente de cizallamiento casi Norte-Sur. Además se identificó un sistema conjugado con dirección predominante al NE 52° SW. Adicionalmente se identificó un sistema secundario de fracturamiento, el cual se presenta con direcciones predominantes al NE 71° SW y NW 88° SE. El nivel terciario incluye el fracturamiento restante. El sistema de agrietamiento definido en el presente estudio, concuerda con el modelo propuesto por Vázquez y Palomera (Op.cit), referente al sistema de fallamiento del Plio-Cuaternario, en el que el fracturamiento predominante es al oeste-este y uno conjugado de rumbo N 65° E. Este mismo sistema ha sido identificado en diferentes sitios del Eje Neovolcánico, como el que encontró Erffa y Hilger (1975), en el Valle de Puebla y Tlaxcala, en donde se presenta fallamiento normal con rumbo oeste-este.


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Diagrama de Rosetas del Fracturamiento Presentes en el Sitio de Proyecto.

W E

N

Fracturamiento PrincipalFracturamiento SecundarioFracturamiento Terciario

Las fotografías aéreas siguientes muestran, la primera una fotointerpretación geológica estructural de los sistemas de fracturamiento y fallamiento principales de la región en donde se observan las fallas normales, fracturamientos principales de la región. La segunda muestra una ampliación de la fotografía aérea previa en donde se observa claramente el fallamiento normal con rumbo 63 o NE 80o, de la cañada del río San Mateo, estructura geológica que se encuentra escasamente a 500 m del sitio de proyecto, además en esta fotografía se observan 4 cañadas que corresponden con la familia de fracturamientos secundario 74 o NW 88o medidos en campo.


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Figura 4.3 Fotointerpretación geológica Estructural de la Región de Proyecto

Área de Estudio

Fotointerpretación geológica estructural de la región en estudio.

SIMBOLOGIA

Falla normal

Falla o Fractura

Fractura

N


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Figura 4.4 Fotointerpretación geológica

Estructural de la Región de Proyecto en Relación a las Fallas o Fracturas

Geología Histórica Las explicaciones sobre el origen y evolución del Eje Volcánico son muy variadas, sin embargo, las más relevantes son las siguientes: - El primero, que propone al Eje Volcánico como una antigua fisura reactivada del basamento (Mooser, 1972). - El segundo, que lo considera como la continuación de una fisura oceánica de la Dorsal del Pacífico Oriental asimilada por el continente (Mooser, 1969 y 1972; De Cserna, 1970; Gastil y Jensky, 1973; Walter, 1980) - El tercero, que relaciona al Eje Volcánico como una falla de transcurrencia lateral derecha (Gastil y Jensky, 1973).

SIMBOLOGIA Falla normal

Fractura

Área de Proyecto

N

MANANTIAL


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- El cuarto, que relaciona al Eje Volcánico como una falla de transcurrencia lateral izquierda (Urrutia y Pal, 1977; Coney, 1983 y Aguayo y Marín, 1987) - El quinto, que postula al Eje Volcánico como un “Rift” continental con esfuerzos distensivos que generan un sistema de grabens (Díaz y Mooser, 1972; Robin, 1976 y 1982; Luhr y otros, 1985; Aguayo y Marin, 1987). - El sexto, que corresponde a la teoría más aceptada y que lo relaciona con el modelo arco volcánico intracontinental, debido a la subducción de la placa de cocos, asimilada por la placa continental (Molnar y Sykes, 1969; Mooser, 1972; Demant y Robin, 1975 y Damon, 1981) De esta ultima hipótesis, la subducción de la placa de cocos y la efusión del magma a la superficie, originó esfuerzos compresivos que dieron pauta a la formación de estratovolcanes generalmente de composición andesítica, riolítica y dacítica. Durante este proceso la provincia tectónica siguió emergiendo con etapas sucesivas de vulcanismo, erosión y sedimentación aluvial, fluvial y lacustre. Cuando los bloques de origen distensivo se conformaron en forma escalonada hacia su porción central, se presentaron otros episodios volcánicos de tipo explosivo con lavas y piroclástos de composición intermedia. Lo anterior trae consigo que la composición volcánica a lo largo del Eje Volcánico sufra una variación de acuerdo a su cercanía y su ángulo de incidencia con la trinchera de Acapulco. Una vez planteadas las diferentes hipótesis sobre el origen del Eje Volcánico, se continuará con la descripción de la evolución histórica de la Cuenca de México, que toma como base su secuencia estratigráfica y que consiste de rocas volcánicas, depósitos aluviales, fluviales y lacustres del Terciario y del Cuaternario, que subyacen discordantemente a rocas calcáreas y calcoarcillosas del Cretácico. La información del subsuelo de la Cuenca de México juega también un papel importante para su comprensión. Cabe mencionar la información obtenida de los trece pozos profundos perforados dentro de dicha cuenca y que corresponden a los siguientes: Texcoco-1 (2065 m); Copilco-1 (2258 m); Tulyehualco-1 (3000 m); Mixhuca-1 (2452 m); Roma-1 (3200 m); Av Cien Metros-1 (2233 m); San Juan de Aragón-2 (2232 m); Tlahuac-3 (2241 m); Río San Joaquín-4 (2267 m); La Castañeda-5 (2317 m); Av Centenario-6 (2350 m); Coapa-7 (2236 m) y Coapa-8 (2234 m). Así como los estudios geofísicos realizados por PEMEX y su evaluación por Pérez-Cruz (Op. Cit.), de donde se establece la complejidad estratigráfica y estructural de este lugar. Desde el punto de vista histórico, la Cuenca de México manifiesta la actividad tectónica a la que ha estado sujeta desde el Cretácico Superior hasta el Cuaternario y que su vez es el reflejo de la geodinámica del Eje Volcánico. De los principales eventos ocurridos dentro de la Cuenca de México, se pueden mencionar los siguientes:


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1. A fines del Cretácico y en el Terciario Inferior, los estratos marinos del Mesozóico se plegaron hacia el norte-noreste y posteriormente se fallaron por esfuerzos distensivos durante su emersión. 2. Durante el Eoceno y el Oligoceno Inferior, la secuencia estratigráfica estuvo expuesta y sujeta a erosión, depositándose localmente los conglomerados continentales del Grupo El Morro. 3. Efusión volcánica andesítica durante el Terciario Medio, debido a una nueva reactivación tectónica. 4. En el Terciario Superior continuó la efusión de corrientes lávicas andesíticas y piroclástos que edificaron la Sierra de las Cruces. 5. Durante el Plioceno Superior y el Pleistoceno, alternaron rocas basálticas y piroclástos, que originaron a la mayor parte de las sierras presentes al oriente de la Cuenca de México, así como los aparatos volcánicos: El Pino, C. la Estrella, Peñón del Marqués y Chimalhuacán. 6. En el Pleistoceno Tardío y el Reciente, la Cuenca de México se conformó debido al desarrollo del umbral hacia el sur de la misma y que constituyó la Sierra de Chichinautzin.

IV.2.1.3 suelos En el Estado de México se localizan 13 grupos edáficos de los 38 establecidos en el mapa mundial de suelos de la FAO-UNESCO (1988). En el municipio, se presentan 3 grupos de suelo siendo los de mayor extensión el andosol, le siguen el feozem y el vertisol. (ver capítulo VIII.1 Cartas temáticas) Los suelos identificados forman un mosaico edafológico, cuyas características se describen a continuación: Andosol. Son suelos que se derivan de cenizas volcánicas, poseen gran capacidad de retención de humedad y fijación de fósforo, son susceptibles a erosionarse, son poco aptos para uso agrícola. Se localizan en las áreas volcánicas. Una característica importante de estos suelos es que se colapsan, es decir, que experimentan fuertes asentamientos repentinos cuando se saturan de agua, por lo que se requieren estudios especiales para el desarrollo de diversos tipos de obras como presas, caminos y canales. Feozem. Son suelos que se caracterizan por ser aptos para la agricultura en condiciones de clima templado; presentan una marcada acumulación de materia orgánica; son de fácil manejo y alcanzan un alto grado de productividad agrícola; son


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susceptibles a la erosión moderada y alta. Se encuentran en zonas de acumulación de materiales en áreas de poca pendiente. Vertisol. Presentan alto contenido de arcilla, con grietas anchas y profundas en la época de secas y pegajosos con la humedad, son poco adecuados para la agricultura de temporal, pero aptos para la agricultura de riego y tecnificada. Se encuentran en zonas bajas y de lomeríos. Presentan problemas de inundación debida a su baja permeabilidad, asimismo se destacan por ser expansivos, lo que quiere decir que al saturarse de agua provocan fuertes presiones de empuje o alzamiento, y al secarse se contraen y agrietan, con lo que afectan las estructuras que se construyen sobre este tipo de suelo. Cuenta con tierras de labor y hermosos bosques cada vez más deforestados. En 1991 la estructura del suelo agropecuario de las unidades contaba con un total de 2,488 041 hectáreas: de éstas 2’025,315 eran de labor, 321,638 de pastizal, agostadero o enmontada, 69,369 de bosques, 62,240 de bosque solo o selva, 7,129 de bosque o selva con pastizal y 71,719 sin vegetación. Específicamente haciendo referencia al sitio de proyecto, el tipo de suelo predominante es Andosol Húmico (Th) y el suelo secundario es Feozem Háplico (Hh) de textura media. Estos suelos se caracterizan porque tienen un alto porcentaje de arcilla y una buena cantidad de limo, además son ricos en materia orgánica. Como material de cubierta son adecuados por su textura fina y baja permeabilidad. IV.2.1.4 Hidrología La realización de este estudio, permite conocer las condiciones subterráneas existentes, así como la evaluación hidrogeológica de la zona, de tal manera que se logre reconocer la geología superficial y subterránea, el comportamiento de niveles freáticos o piezometricos a nivel regional y local y las características geoelectricas de los materiales; para determinar su continuidad, granulometría y fracturamiento. (ver capítulo VIII.1 Cartas temáticas) La zona de estudio se encuentra dentro de la Región Hidrológica No. 26 Río Pánuco (RH26), (Figura 4.5) dentro de la cual se ubica la cuenca Río Moctezuma, considerada una de las regiones hidrológicas más importantes del país, tanto por su extensión como por el volumen de sus corrientes superficiales.


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FIGURA 4.5 Hidrología del Estado de México

En el municipio se tienen la siguiente infraestructura hidraulica:

• Seis ríos entre los que destacan el Totolinga, San Lorenzo o San Juan y los Remedios-Tula-Moctezuma, entre las presas se encuentran Los Cuartos, Las Julianas, San Miguel Tecamachalco, La Colorada, Los Arcos, El Sordo y el Vaso Regulador de Cristo, todas ellas ubicadas dentro del municipio.

• Hasta el año 1970, había 28 pozos profundos, ya que el resto del agua potable

es tomada del acueducto del río Lerma que alimenta al Sistema Naucalpan-Zumpango-Tlalnepantla cuyo tanque almacenador se encuentra en la margen oriente de la autopista Naucalpan-Chimalpa; y la planta potabilizadora Madín, localizada entre los límites de Naucalpan y Atizapán de Zaragoza en el Estado de México.


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• 15 plantas de tratamiento de aguas residuales con capacidad de 40.5 litros por

segundo.

• 70 tanques con capacidad de regulación de 101.8 m3.

• 45 kilómetros de colectores pluviales.

• 1,600 kilómetros de red para el agua potable.

• 900 kilómetros de redes de drenaje. IV.2.2 Aspectos bióticos IV.2.2.1 Flora La República Mexicana, se encuentra situada en una zona en donde convergen la Región Neártica y Neotropical, en la que el eje Neovolcánico actúa como una barrera importante para las especies que caracterizan a ambas regiones. Sin embargo, se establece una zona de transición que desde el punto de vista fitogeográfico presenta características particulares, dicha región se conoce como Región Mesoamericana de Montaña y cubre casi todas las grandes sierras del país formando la Provincia de las Sierras Meridionales. En la Subprvincia de los Lagos y Volcanes del Anáhuac, se encuentran 24 tipos de vegetación, los cuales son: selva baja caducifolia, bosque de encino, bosque de encino-pino, bosque de pino-encino, bosque de oyamel, bosque mesófilo de montaña, bosque de Juniperus, bosque cultivado (zonas de reforestación), matorral subtropical, matorral crasicaule, chaparral, matorrales crasicaules secundarios de bosques de encino, de pino-oyamel, de oyamel-encino y de pino; matorral inerme secundario de reforestación, pastizales naturales, inducidos, cultivados y halófilos; tular y vegetación halófita. La vegetación original de Naucalpan es cada vez más escasa debido a que desde hace tiempo que se estableció la zona Industrial y las zonas conurbadas del municipio siguen creciendo. De tal manera que encontramos hacia el occidente del municipio, en sus límites con Huixquilucan y Jilotzingo, algunas variedades de pináceas, huizache, garambullo, trueno, alcanfor, cedro, eucalipto, fresno, álamo y ocozal así como pirúl. Entre las hierbas típicas se encuentran: mirto campestre, huizache, escobilla, jarilla, abrijo, quelites, verdolagas, higuerillas, belladona, manzanilla, ajenjo y mejorana. En lo que respecta al área de proyecto, ésta se encuentra en el límite de la zona urbanizada de servicios, comerciales y habitacionales, en la que la vegetación en la zona se restringe a especies producto de reforestación y algunos manchones de encinos.


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Lo anterior es corroborado en el resolutivo del 26 de junio de 2006 la DGOIA de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, emitió el Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, en su considerando XXVIII “Que el sitio del proyecto se encuentra totalmente impactado desde el punto de vista ambiental, debido a la disposición de residuos sólidos urbanos en el tiradero de Rincón Verde, el cual se encuentra colindando directamente con el sitio. (ver Anexo 6). En la fotografía aérea del 2006 (ver Anexo 13) se denota que las zona de proyecto independientemente de los residuos sólidos urbanos también hay residuos de construcción de la autopista Chamapa-La Quebrada e inclusive de material de desazolve de zonas habitacionales con inundaciones, lo cual a ocasionado la desaparición tanto de flora como de fauna. Por lo antes expuesto se llevo a cobo un censo en el área del proyecto, las especies identificadas en la misma se enlistan en la tabla siguiente:

Tabla 4.6 Especies Vegetales que se Encuentran en el Sitio de Proyecto

ESPECIE NOMBRE COMUN

ESTRATO ARBOREO

Schinus molle Eucalyptus globulus Quercus spp

pirúl eucalipto encino

ESTRATO HERBACEO

Penisetum villosum Penisetum clandestinum Taraxacum officinale Erigeron spp Euphorbia spp Convolvulus tricolor Phalaris arundinarpa Ipomea rubrocaerulea

pasto pasto diente de león chalchuán malva trepadora trepadora trepadora

Se llevo a cobo un levantamiento de especies del estrato arbóreo (ver anexo 13) mismo que se muestran a continuación:


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Tabla 4.7 Levantamiento de Especies Arbóreas en el sitio de Proyecto NO. ESPECIE ALTURA

(m) FRONDA DIAM. (m)

TRONCO DIAM. (m)

ESTADO FITOSANITARIO

1 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 2 Encino 5.00 2.50 0.20 Sano 3 Encino 6.00 2.50 0.25 Sano 4 Encino 6.00 2.00 0.25 Sano 5 Encino 5.00 2.00 0.22 Sano 6 Encino 5.00 2.50 0.20 Sano 7 Encino 6.00 2.50 0.20 Sano 8 Encino 6.00 2.50 0.20 Sano 9 Encino 6.00 1.50 0.25 Sano 10 Mimosa 4.00 2.00 0.20 Sano 11 Pirul 5.00 2.00 0.20 Sano 12 Pirul 5.00 2.00 0.28 Sano 13 Encino 5.00 2.00 0.28 Sano 14 Encino 5.00 2.00 0.25 Sano 15 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 16 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 17 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 18 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 19 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 20 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 21 Encino 6.00 2.00 0.20 Sano 22 Encino 6.00 2.50 0.20 Sano 23 Encino 6.00 2.50 0.25 Sano 24 Encino 6.00 2.00 0.25 Sano 25 Encino 4.50 2.00 0.22 Sano 26 Encino 5.00 2.50 0.20 Sano 27 Encino 4.50 2.50 0.20 Sano 28 Encino 4.50 2.50 0.20 Sano 29 Encino 6.00 1.50 0.25 Sano 30 Mimosa 5.00 2.00 0.20 Sano 31 Pirul 5.00 2.00 0.20 Sano 32 Pirul 5.00 2.00 0.28 Sano 33 Encino 5.00 2.00 0.28 Sano 34 Encino 5.00 2.00 0.25 Sano 35 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 36 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 37 Eucalipto 5.00 2.00 0.20 Sano 38 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 39 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 40 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 41 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 42 Encino 5.00 2.50 0.20 Sano 43 Pirul 6.00 2.50 0.25 Sano 44 Pirul 6.00 2.00 0.25 Sano 45 Encino 5.00 2.00 0.22 Sano 46 Encino 5.00 2.50 0.20 Sano 47 Encino 6.00 2.50 0.20 Sano 48 Encino 6.00 2.50 0.20 Sano 49 Encino 6.00 1.50 0.25 Sano 50 Encino 4.00 2.00 0.20 Sano 51 Encino 5.00 2.00 0.20 Sano 52 Encino 5.00 2.00 0.28 Sano 53 Encino 5.00 2.00 0.28 Sano


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Estratificación e identificación de especies dominantes. Estrato arbóreo Las especies que se presentan en el estrato arbóreo dentro del área del proyecto son: Schinus molle (pirul) y Quercus spp (encino). Estrato Herbaceo Está representado por las siguientes especies: Pennisetum villosum (pasto), Penisetum clandestinum ((pasto), Phalaris arundinarea (trepadora), Convolvulos tricolor (trepadora), Ipomoea rubrocaerulea (trepadora); que corresponden al tipo de vegetación secundaria. La altura promedio de este estrato es aproximadamente de 40 cm y ocupa cerca del 60% de la superficie del área. Distribución dentro del predio y su área de influencia. En el plano de ubicación de árboles, se observa que la distribución arbórea se encuentra distribuida en el predio del proyecto y los individuos de Quercus spp son la mayoría, encontrándose una mínima cantidad de árboles de eucalipto el resto del terreno esta ocupada por pastos cultivados, herbáceas. Por otro lado es importante señalar que en parte del terreno no hay más vegetación, un 20 % del predio dedicado a áreas verdes, el relieve del terreno es irregular. En la zona de influencia del proyecto, como se mencionó anteriormente se encuentran, también vegetación propia de la zona, las especies que se encontrarón fuerón: Quercus spp (encino), Phalaris arundinacea (trepadora). Abundancia y densidad relativa. Para conocer el número total de individuos que forman el estrato arbóreo, se realizó un censo dentro de la zona de proyecto mencionándose solo las especies más abundantes, las cuales se muestran a continuación en la tabla 4.8.

Tabla 4.8 Densidad de Individuos por Especies

ESPECIE DENSIDAD

Schinus molle 11

Quercus 42


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Especies de interés comercial. Dadas las características de ubicación y vegetación del predio, mencionadas anteriormente, dentro del predio no se presentan especies silvestres de interés económico, debido principalmente a la escasez de árboles. La mayor parte de la vegetación arbórea la constituye una especie nativa (encino), que no tienen un interés comercial. En el área del proyecto y zona de influencia se encuentran Quercus spp (encino) y Schinus molle (pirúl). Especies endémicas, amenazadas y en peligro de extinción. De las especies encontradas dentro y fuera del predio, ninguna se encuentra dentro de las categorías consideradas por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-201 como amenazadas, raras o en peligro de extinción o sujetas a protección especial. Especies exóticas o que pretendan introducir. En el área del proyecto, se encuentra una gran cantidad de pirules, que es una especie introducida originaria de Australia, que tiene efectos negativos en la flora y fauna natural de la región. En la zona de reforestación que se llevará a cabo en la zona de amortiguamiento del proyecto se tendrán que sembrar especies como Quercus sp, Crataeus rubescens, Cipressus lindley y Prunus capulli, Lo anterior es corroborado en el resolutivo del 26 de junio de 2006 la DGOIA de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, emitió el Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, en su CONDICIONANTE 13 “Las actividades de forstación deberán de incluir el sembrado de alguna de las siguientes especies Crataeus rubescens, Cipressus lindley y Prunus capulli, (ver Anexo 6). IV.2.2.2 Fauna Como es sabido, en el Estado de México están presentes dos zonas biogeográficas, la neotropical y la neártica, la primera abarca la depresión del río Balsas hacia el sur, y la segunda abarca las sierras montañosas y lomeríos de la porción centro y norte de la entidad. Las especies de fauna silvestre de la región, son características de la zona neártica, las especies de mayor representación son: mamíferos, aves, reptiles, anfibios y peces. En tabla 4.9, se detallan las especies presentes en la región.


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Tabla 4.9 Composición de la Fauna Característica de la Región

Familia Nombre Científico Nombre Común Spermophilus variegatus Ardillón Sylvilagus floridanus Conejo Peromyscus maniculatus fulvus Ratón de campo Didelphys virginiana Tlacuache Pappogeomys tylorhinus Tuza

Mamíferos

Mephitis macroura Zorrillo Buteo jamaicensis Aguililla colirroja Aphelocoma ultramarina y Malanotis caerulensces

Azulejo

Bubo virginianus Búho Icterus parisorum, I. cucullatus Calandria Pyrocephalus rubinus Cardenalito Picoides scalaris Carpintero Geococcyx californianus y G. velox Correcaminos Heliotrix barroti y Lampornis viridipallens

Colibríes

Cardualis psaltria Dominico Carpodacus mexicanus Gorrión mexicano Zenaida macroura Paloma huilota

Aves

Tyto alba Lechuza Hyla arenicolor Ranita gris Hyla eximia Ranita verde Spea hammondi Sapito excavador

Anfibios

Spea multiplicatus Sapo Sceloporus spinosus Lagartija Phrynosoma orbiculare Camaleón Conopsis nasus Culebra escavadora Pituophis deppei Cincuate Crotalus molossus nigrescens Víbora de cascabel

Reptiles

Thamnophis eques Culebra de agua En los remanentes de los manantiales, se encuentra la trucha arco iris (Salmo gairdneri) especie de importancia económica para algunos lugareños. De las especies mencionadas, algunas de ellas se hallan enlistadas en las categorías de riesgo de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, dentro de las categorías siguientes: Probable extinta en el medio silvestre. Se refiere a las especies nativas de México, cuyos ejemplares en vida libre dentro del territorio nacional han ido desapareciendo, hasta donde la documentación y los estudios realizados lo prueban, y de la cual se conoce la existencia de ejemplares vivos, en confinamiento o fuera del territorio mexicano.


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En peligro de extinción. Aquellas especies cuyas áreas de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros. Amenazadas. Aquellas especies, o poblaciones de las mismas, que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones. Sujetas a protección especial. Aquellas especies o poblaciones que podrían llegar a encontrarse amenazadas por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas. Las especies establecidas con categoría de riesgo se enlistan la Tabla 4.10

Tabla 4.10 Especies Enlistadas en la Categoría de Riesgo

Nombre Científico Nombre Común Categoría Buteo jamaicensis Aguililla colirroja Pr Bubo virginianus Búho A Lampornis viridipallens

Colibrí Chuparrosa

Pr

Sceloporus grammicus

Lagartija escamosa

Pr

Phrynosoma orbiculare

Lagartija cornuda (falso camaleón)

A

Thamnophis eques Culebra de agua A Crotalus molossus nigrescens

Víbora de cascabel

Pr

Ninguna de las especies de la tabla 4.10 se localiza en el sitio de proyecto, como se ha mencionado la falta de vegetación y la perturbación de la misma ha ocasionado la pérdida de la fauna nativa. En junio del 2004, el municipio de Naucalpan de Juárez, emitió el Reglamento de Conservación Ecológica y Protección al Ambiente Para El Desarrollo Sustentable del Municipio de Naucalpan de Juárez, México. El presente Reglamento es de orden público, interés y observancia general dentro del territorio del Municipio y tiene por objeto entre otros:


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Garantizar el derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, para lo cual regula las acciones a cargo del gobierno municipal en materia de conservación ecológica y protección del ambiente en la implementación de la política pública para el desarrollo sustentable del Municipio y la participación, obligaciones y corresponsabilidad de la población de Naucalpan de Juárez, México, en los planes, programas, acciones y política en la materia. La preservación, restauración y mejoramiento del medio ambiente en el territorio municipal; la conservación, protección y mejoramiento de los recursos naturales del Municipio; la fomentación de la participación corresponsable de la sociedad en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente; el propicio en la educación, cultura, capacitación y acceso a la información acerca de la protección a la naturaleza. La formulación y ejecución de acciones de protección y preservación de la biodiversidad de flora y fauna silvestre y acuática existentes en el Municipio como lo estipula en el siguiente capítulo.

CAPÍTULO SEGUNDO FLORA Y FAUNA EN EL MUNICIPIO

Artículo 102.- Para la protección de la flora y fauna silvestre y acuática en el Municipio, el Ayuntamiento podrá celebrar con el Gobierno del Estado o la Federación convenios y/o acuerdos de coordinación para: I. Hacer cumplir el establecimiento, modificación o levantamiento de las vedas de flora y fauna silvestre y acuática dentro del territorio municipal; II. Practicar la vigilancia y control del aprovechamiento de recursos naturales en áreas que sean el hábitat de especies de flora y fauna silvestre y acuática; y principalmente las endémicas, migratorias, amenazadas o en peligro de extinción existentes en el Municipio; III. Iniciar denuncias ante la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, en los casos de delitos ambientales cometidos por fraccionadores; IV. Controlar la caza, venta, explotación y aprovechamiento racional de especies de flora y fauna silvestre y acuática existente en el Municipio; V. Denunciar ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente o la Procuraduría, la caza captura, venta, compra o tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre y acuática que se lleve a cabo en el Municipio;


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VI. La elaboración y actualización de un inventario de las especies de flora y fauna silvestre y acuática existentes en el Municipio; VII. Desarrollar y difundir los programas de educación y concientización de la población en materia de conocimiento y respecto de la flora y fauna existente en el Municipio; y VIII. Las demás que conforme a la Ley General y la Ley de Vida Silvestre sean susceptibles de ser materia de convenio y/o acuerdo. En la zona de proyecto no se detecto ninguna especie, debido a que el área se encuentra perturbada, por la creación de carreteras y asentamientos humanos irregulares y la explotación de bancos de material. IV.2.3 Paisaje Como se ha mencionado el proyecto general es un Proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario de Naucalpan y aunado a este de realizo un estudio hidrológico para la ocupación de áreas federales (barrancas) administradas por la Comisión Nacional del Agua, actualmente junto al sitio de proyecto se localiza el Tiradero de Rincón Verde el cual da un paisaje desconcertante en comparación con la poca vegetación que existe en sus alrededores. Por lo ante expuesto y al llevar a cabo el Proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario de Naucalpan con la ocupación de las barrancas, el paisaje cambiará pero no tan drástico ya que el proyecto tiene contemplada áreas verdes y de amortiguamiento mismas que traerán como consecuencia la creación de hábitat naturales semejantes a los originales, así mimo la construcción de de las plataformas en las diferentes etapas del proyecto al ser cubiertas con material terreo y en su clausura se siembre pasto traerá un aspecto más de acuerdo al medio natural que rodea al proyecto. Otro punto importante es que a los alrededores del área de proyecto se localizan asentamientos irregulares, principalmente del personal que labora en el Tiradero de Rincón Verde. La topografía de la región forma parte importante para el paisaje ya que la región donde se llevará la construcción del Relleno Sanitario es montañosa y esto apoyará a que la calidad visual sea favorable con la construcción de las plataformas. Por tanto el sitio tiene la capacidad de absorber los cambios físicos que en ella se realicen, además de serán favorables en todos sentidos.


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IV.2.4 Medio socioeconómico Demografía Naucalpan ha tenido importantes incrementos demográficos durante las últimas décadas. Los fenómenos de inmigración son muy frecuentes y se han dado en buena medida a la cercanía con la ciudad de México así como a la llegada de personas procedentes de diversos lugares en busca de oportunidades de empleo ya que últimamente, el municipio, se ha colocado entre las zonas industriales más importantes del país. En 1990, los datos de migración e inmigración de la población fueron de: 363,260 habitantes nacidos en la entidad, 412,396 nacidos en otra entidad, 5,765 nacidos en otro país y 5,130 no especificado. El comportamiento de la población presentada en los últimos 50 años es la que se muestra en la tabla 4.11.

Tabla 4.11 Evolución de la Población del Municipio de Naucalpan Año Población

total Hombres % Mujeres %

1950 29876 15347 51.37 14529 48.63 1960 85828 43525 50.71 42303 49.29 1970 382184 187185 48.98 194999 51.02 1980 730170 354627 48.57 375543 51.43 1990 786551 387272 49.24 399279 50.76 1995 839723 409423 48.76 430300 51.24 2000 839723 409423 48.76 430300 51.24 2005 821442 398451 48.51 422991 51.49

Fuente: INEGI. Dirección Regional Centro Sur, Tercer Informe de Gobierno (Administración Municipal 2003-2006).

La tasa de crecimiento de población a partir de 1950 se mantuvo en aumento hasta 1980, en donde comenzó a tener una caída significativa pasando del 11.09 al 0.76%, tal y como se puede observar en la tabla 4.12 mostrada a continuación.

Tabla 4.12 Tasa de Crecimiento

Periodo Tasa de Crecimiento (%)

1950-1960 11.09 1960-1970 16.75 1970-1980 6.45 1980-2000 0.76


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La tasa de crecimiento media anual y participación porcentual 1990-1995 se presentó de la siguiente manera: en 1990 la población fue de 786,551 habitantes y para 1995 de 839,723, con una tasa de crecimiento medio anual de 1.16 y una participación porcentual en 1990 de 8.01 y en 1995 de 7.17%. El incremento fue de 53,172 (1995-1990) y un promedio anual en ese período de 10,634 De manera esquemática en la figura 4.6 se ilustra la tasa media de crecimiento anual durante un periodo de 50 años.

Figura 4.6 Tasa Media de Crecimiento Anual

Fuente: INEGI. Estado de México, Resultados Definitivos VII, VIII, IX, X, XI y XII Censos Generales de Población y Vivienda 1950, 1960, 1970, 1980, 1990 y 2000. Para 1995 y 2005; INEGI, I y II Conteo de Población y Vivienda.

El crecimiento natural fue de 15,981 personas, de las cuales 19,684 corresponde a nacimientos y 3,703 a defunciones. Es importante señalar que para el año 2000, de acuerdo con los resultados preliminares del Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, existían en el municipio un total de 857,511 habitantes, de los cuales 414,029 son hombres y 443,482 son mujeres; esto representa el 48% del sexo masculino y el 52% del sexo femenino. De acuerdo con los Resultados Definitivos del II Conteo de Población y Vivienda, Naucalpan es el tercer municipio más poblado del estado de México, estimándose una población para el 2006 de 815,100 habitantes cifra que representa el 5.8% a nivel estatal y observando una tasa media anual de crecimiento en el periodo 2000-2005 de -0.9%, que contrasta con la dinámica estatal del 1.1% y la nacional del 1.0%. Según el CONAPO, Naucalpan está considerado como el décimo municipio con menor nivel de marginación en el estado asimismo, como uno de los principales polos en generación de empleo.


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De acuerdo a los resultados que arrojó el II Conteo de Población y Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) en el 2005, el municipio de Naucalpan contaba con un total de 821,442 habitantes cifra que representaba el 5.9% del total estatal y 0.8% a nivel nacional (Tabla 4.13).

Tabla 4.13 Comparativo de Población

Entidad Población Total (2005)

%

República Mexicana 103,263,388 100 Estado de México 14,007,495 13.56 Zona Metropolitana 19,231,829 18.62 Municipios Conurbados 9,860,506 9.55 Naucalpan de Juárez 821,442 0.80

Fuente: INEGI. Estado de México resultados definitivos, II Conteo de Población y Vivienda, 2005. En la tabla 4.14 se presenta la proyección a partir del 2005 y hasta el año 2030 presentada por el Consejo Nacional de Población.

Tabla 4.14 Proyección de población 2005-2030 Año Población 2005 834 440 2006 826 623 2007 817 905 2008 808 983 2009 799 889 2010 790 648 2011 781 283 2012 771 818 2013 762 273 2014 752 666 2015 743 015 2016 733 350 2017 723 683 2018 714 016 2019 704 358 2020 694 717 2021 685 105 2022 675 523 2023 665 969 2024 656 442 2025 646 946 2026 637 483 2027 628 054 2028 618 660 2029 609 301 2030 599 978

Fuente: Proyecciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO).


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En la siguiente tabla, se muestra el detalle de población, tanto del Municipio de Naucalpan de Juárez como del poblado más cercano al sitio donde se construirá el relleno sanitario.

Tabla 4.15 Comparativo de Población Localidad Nombre Población

Total (2005)

Población Masculina

Población Femenina

0000 Total Municipal 821442 398451 422991 0001 Naucalpan de

Juárez 792226 383825 408401

0098 Santiago Tepatlaxco

2646 1349 1297

Fuente: INEGI. Estado de México resultados definitivos, II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Grupos Étnicos Actualmente, sólo en las comunidades campesinas de San Francisco Chimalpa y Santiago Tepatlaxco quedan núcleos que aún pueden ser considerados como descendientes de los antiguos Otomíes que poblaron toda esta región. En 1995, de una población de 747.342 mayor de 5 años: 19,978 hablaban alguna lengua indígena, los cuales representan el 2.67%. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 19,482 personas que hablan alguna lengua indígena. Ocupación del Uso de Suelo Naucalpan ha tenido un incremento de suelo urbano diferenciado por etapas: Hacia la década de los 50, la zona urbana ocupaba 610 has. La expansión industrial del municipio a finales de dicha década, así como la creación de Ciudad Satélite, propiciaron que la mancha urbana naucalpense tuviera un crecimiento explosivo e incontrolado debido, entre otros factores, a la migración por las oportunidades de empleo. De esta suerte, en 1970 la zona urbana alcanzaba ya 3,510 has; en 1980, 6,170 Has. (75% superior).Para 1997 la zona urbana ocupaba 7,060 has. que representan alrededor del 45.34% del total del territorio municipal. Lo anterior indica que la mancha urbana creció 12.75 veces entre la segunda mitad de la década de los 50 y el año 2000. De acuerdo con datos del Gobierno del Estado de México, emitidos en 1997, el uso habitacional ocupa el 65% del total de la superficie urbanizada; el uso industrial, el 15%; la superficie para el equipamiento cubre el 6%; los espacios abiertos y para la recreación concentran 6% de la superficie urbana; el uso de suelo comercial y de


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servicios utiliza 4.8% y el uso mixto ocupa el 2.8%. Por otro lado, la superficie no urbana en Naucalpan es de 8, 510 has y abarca 54.6% del total del territorio. Se ha presentando una ampliación de la mancha urbana de manera irregular hacia el oeste del territorio, sobre terrenos señalados como no urbanizables y sobre suelo de régimen ejidal comunal y en los minifundios, lo cual contrae costos sociales y ambientales. En la superficie urbana, domina el uso habitacional, el cual ocupa 4,595 has. del total de la superficie y el 65% del total de la superficie urbanizada. También se identifican los usos de suelo industrial, comercial y de servicios, para el equipamiento, para la recreación y de usos mixtos. Con relación a la superficie urbanizada, el uso industrial abarca 1,065 has., es decir, el 15% del espacio urbano. La superficie para el equipamiento cubre 432 has., lo cual equivale a 6% de esta área. Los espacios abiertos y para la recreación concentran 6% de la superficie urbana, lo cual se traduce en 427 has.; el uso de suelo comercial y de servicios utiliza 4.8% del territorio urbano con 345 has. y el uso de suelo mixto ocupa 2.8% de la superficie del territorio, que representa 196 has. Actividades Económicas Principales Actividades Las actividades del municipio presentan una gran variedad de acciones, imágenes y posiciones que van desde las ya mencionadas labores del campo, pasando por el comercio semifijo, el cultivo de todo tipo, las actividades de subempleo y las de todo tipo de comercio, así como las de las industrias de la transformación, dado que en el municipio hay 112 empresas que participaron en la feria del empleo. Sector Primario Este sector es casi inexistente, pues sólo dos núcleos agrarios mantienen algunas actividades agrícolas. Las actividades ganaderas han desaparecido y sólo existen a nivel de traspatio y autoconsumo que representa una producción del 0.12% del PIB municipal. Sector Secundario Por otro lado aunque la desindustrialización ha afectado toda la zona metropolitana de la Ciudad de México, Naucalpan aún tiene presencia manufacturera fuerte y su producción industrial es una de las más importantes del país. Destacan las actividades de fabricación de productos farmacéuticos, alimenticios, bebidas y tabaco, textiles, productos de papel, celulosa y cartón, sustancias químicas derivadas del petróleo, productos de caucho y plástico, minerales no metálicos, productos metálicos y maquinaria y equipo, entre otras.


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De acuerdo con el censo económico de 2003 del INEGI: • Las Unidades Económicas (empresas establecidas por sectores) de Naucalpan (22,021) representan 0.73% del total de Unidades Económicas registradas en el país y poco más del 6% del total del Estado de México. • Estas Unidades Económicas concentran 184,160 trabajadores, es decir, poco más de 12% de los trabajadores del estado y 1.14% del país. • El total de remuneraciones pagadas fue de 11 mil millones de pesos, cifra que representa 16.35% para el estado y 1.35% para el país. • La producción bruta total fue de más de 69 mil millones de pesos, lo que significa 13% del total estatal, mientras que el valor agregado generado aportó 14.47% al total estatal y 1% al nacional. Asimismo, la inversión fue de 11.17 % del total estatal. En el sector secundario, la industria manufacturera aporta el 56% de la PIB municipal, mientras que la construcción contribuye con el 3.1%. Esto significa que ambos sectores aportan casi dos terceras partes de la PIB del municipio. • Estas Unidades Económicas concentran 184,160 trabajadores, es decir, poco más de 12% de los trabajadores del estado y 1.14% del país. • El total de remuneraciones pagadas fue de 11 mil millones de pesos, cifra que representa 16.35% para el estado y 1.35% para el país. • La producción bruta total fue de más de 69 mil millones de pesos, lo que significa 13% del total estatal, mientras que el valor agregado generado aportó 14.47% al total estatal y 1% al nacional. Asimismo, la inversión fue de 11.17 % del total estatal. En el sector secundario, la industria manufacturera aporta el 56% de la PIB municipal, mientras que la construcción contribuye con el 3.1%. Esto significa que ambos sectores aportan casi dos terceras partes de la PIB del municipio. Sector Terciario En cuanto al sector terciario, el comercio al por menor encabeza el valor de la producción con 10.25% seguido del comercio al por mayor con 9.52%. En cuanto a los servicios, tienen primacía los servicios profesionales, científicos y técnicos; la información en medios masivos; servicios educativos y servicios de alojamiento. Valor de la Producción: En cuanto a la composición del Producto Interno Bruto (PIB), destaca el sector secundario que concentra 59.63%, mientras el sector terciario aporta el 40.25%. La participación del sector primario es mínima con apenas el 0.12%.


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Unidades Económicas En la figura 4.7, podemos observar que de las 22,021 Unidades Económicas (U.E.), el mayor número de ellas corresponden al sector terciario con 20,047 que representan el 91.04%. Le sigue el sector secundario con 1,969 unidades equivalentes al 8.94%; finalmente se ubica al sector primario con tan solo 5 unidades económicas (0.02%). Las U.E. dominantes en el sector secundario son las de industria manufacturera con 1,919 U.E. y sólo 50 en el sector de la construcción. En tanto, en el sector terciario el comercio al por menor mantiene la primacía con 11,453 unidades económicas (52.01%).

Figura 4.7 Unidades Económicas

SECTOR SECUNDARI

O0.002%

SECTOR SECUNDARI

O9%

SECTOR TERCIARIO

91%

Fuente: INEGI. Estado Censos Económicos, 2003.

Personal Ocupado Para 2003, Naucalpan concentró a la mayor parte de su personal ocupado en el sector terciario (62.84%), mientras que el secundario empleó al restante 37.06%. El personal ocupado en servicios está claramente concentrado al poniente del municipio, a diferencia del que labora en el comercio que se encuentra más disperso en todo el territorio (Figura 4.8).


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Figura 4.8 Población Económicamente Activa (PEA)

SECTOR TERCIARIO

62.84%

SECTOR SECUNDARI

O37.06%

SECTOR PRIMARIO

0.0%

Fuente: INEGI. Estado Censos Económicos, 2003.

Infraestructura y Equipamiento El municipio cuenta con amplia cobertura de estructura en educación, salud y asistencia social, así como abasto y vivienda y tiene incipientes desarrollos en cultura, recreación y deporte que es preciso ampliar y mejorar. Educación

La infraestructura existente en el municipio para impartir la educación, es la que se enlista en la Tabla 4.15.

Tabla 4.15 Infraestructura en Educación Modalidad Nivel Escuelas Docentes Alumnos Alumnos

por Escuela

Alumnos por

Docente Preescolar 112 441 11,182 100 25 Primaria 313 3,655 120,067 384 33 Secundaria 128 2,332 43,866 343 19 Media Superior 53 1,846 24,213 457 13

Superior 21 2,917 27,745 1,321 10

Modalidad Escolar

Subtotal 627 11191 227073 2605 100

Modalidad no Escolar

Maternal, Especial, Capacitación, Educación para Adultos

52 484 7,097 136 15

Total 679 11,675 234,170 2,741 115 Fuente: Secretaría de Educación Pública.


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En el ciclo escolar 1994-1995 el total de alumnos fue de 219,404: 16,116 de preescolar; 123,886 de primaria; 2,627 de capacitación para el trabajo; 43,817 de secundaria; 2,247 de profesional medio y 30,711 de bachillerato; asimismo, existían 625 escuelas: 137 de preescolar; 306 de primaria; 20 de capacitación para el trabajo; 132 de secundaria; 9 de profesional medio y 41 de bachillerato. En 1990, de 524,607, eran alfabetas: 247,711 hombres y 247,347 mujeres; hasta 1994, en el municipio se encontraban funcionando 31 bibliotecas con 169,373 libros en existencia y 363,259 usuarios. En 1995 el analfabetismo era de 4.34% de la población mayor de 15 años. La mayoría de las escuelas públicas de educación preescolar y básica requieren mantenimiento. Por el estado que guardan, necesitan de mayores inversiones en equipos de cómputo para facilitar la enseñanza en el uso de tecnologías actuales. Asimismo, existen 28 bibliotecas públicas, que atienden, en promedio a 8,110 alumnos; los usuarios tienen un acceso a 110,174 libros y 122,837 documentos en red en todo el municipio. Por otro lado, el INEGI reporta que en el Estado de México hay 592,843 personas mayores de 15 años sin instrucción, Naucalpan ocupa el tercer lugar estatal con 30,551 después de Ecatepec con 50,712 y Nezahualcóyotl con 42,083 personas, a lo cual agregamos 61,050 personas sin haber cumplido la primaria mayores de 15 años, según el XII Censo General de Vivienda 2000; si sumamos las dos anteriores cifras vemos que 91,601 naucalpenses mayores de 15 años, no tienen instrucción ó aún no han concluido la primaria lo que representa el 11.15% del total de la población del municipio. Cultura Monumentos Históricos Pese a que casi todo el territorio municipal se encuentra urbanizado, aún podemos admirar parte de nuestro pasado histórico: el cerro de Moctezuma, Villa Alpina, la pirámide del Conde y Tlatilco; entre la cerámica: la máscara biforme de Tlatilco, las “Mujeres Bonitas”, las figuras masculinas; en la zona centro de la Malinche el adoratorio mexica, el Tláloc y Chalchiuhtlicue del Museo de Naucalpan. Entre los monumentos coloniales y religiosos: los Caracoles, el Acueducto, el puente de Santa Cruz, los arcos de entrada al santuario de Los Remedios y el arco doble del santuario, la cruz atrial de Naucalpan (siglo XVI), el santuario de Los Remedios, la parroquia de San Luis Tlatilco; de la arquitectura civil destacan: el toreo de Cuatro Caminos y las cinco Torres de Satélite. Museos El más importante es el de la Cultura Tlatilca de la cabecera municipal.


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Artes Plásticas Pintura y escultura: Existen varios talleres de pintura y escultura como el de la Unidad Cuauhtémoc del Instituto Mexicano del Seguro Social, en el Centro Universitario de Integración Humanista (CUIH) y en algunos clubes sociales y culturales privados. Estatuaria y Monumentos Destacan los de grandes personajes como: Benito Juárez, Cuauhtémoc, Miguel Hidalgo y Costilla, José María Morelos y Pavón, Adolfo López Mateos, Belisario Domínguez, monumento en honor a Cristo Rey y otro en honor a San Miguel Arcángel. Fiestas, Danzas y Tradiciones Música Hay 9 centros de danza regional, 2 de danza clásica y 4 de danza moderna. Hay también, además una academia de música, varios centros de reunión donde los concurrentes se dedican a practicar diferentes tipos de música, algunos para acompañar a la danza. Guarda un lugar especial la Banda Sinfónica de Naucalpan que cuenta con un amplio y confortable auditorio para sus presentaciones en el Parque Naucalli. Danza Hay nueve talleres de danza folclórica mexicana; en el santuario de Los Remedios y en las fiestas patronales se presentan cuadrillas de Concheros, voladores de Papantla y otras que llegan en las peregrinaciones. Teatro Sobresale el grupo de teatro al aire libre que representa el viacrucis en el santuario de Los Remedios. Artesanías Durante las fiestas patronales los artesanos de la flor elaboran laboriosas y artísticas portadas para decorar los pórticos de los templos. Es importante destacar que en el Santuario de Los Remedios el 1 de septiembre de cada año al dar inicio las fiestas patronales de la virgen, el templo es profusamente decorado con flores de un sólo color, así como las alfombras florales que se colocan frente al teatro al aire libre de la explanada de San Miguel Arcángel. En el santuario de Los Remedios se pueden adquirir múltiples artesanías religiosas, de alfarería y cerámica.


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Gastronomía En las colonias aún se puede disfrutar del tradicional mole, la barbacoa y carnitas durante las fiestas patronales; asimismo, se expenden exquisitos antojitos mexicanos y dulces típicos en el santuario de Los Remedios. Centros Turísticos Son tradicionales las visitas al santuario de Los Remedios, al Parque Naucalli con las actuaciones de la Sinfónica, al centro comercial Ciudad Satélite y toda la ciudad que cuenta con importantes centros de recreación para todas las edades incluyendo al Toreo de Cuatro Caminos. La infraestructura cultural del municipio se limita a los siguientes espacios: Centro Cultural Ágora; el Centro de Exposiciones, Ferias y Eventos (CEFE); tres auditorios: Foro Felipe Villanueva, Benito Juárez e Isidro Fabela; dos casas de cultura: Chamapa y la ubicada en el parque Naucalli; del mismo nombre, El Vestíbulo, la Explanada y Auditorio Municipal. Naucalpan además cuenta con el Museo Tlatilco, donde se muestran vestigios de la cultura del mismo nombre, misma que fue la primera en asentarse en lo que hoy es el territorio naucalpense. En estos espacios se llevan a cabo diferentes actividades como: talleres de danza, literarios, teatrales, conciertos musicales, exposiciones, ferias de trabajo y festivales de cultura y deporte. Parques, Jardines, Áreas Verdes y Recreativas Naucalpan cuenta con una diversidad importante. Tenemos setenta y un parques municipales que conforman una extensión superficial de trescientos ochenta y tres mil ciento treinta y tres metros cuadrados. Es de destacar al parque Naucalli; ya que es uno de los más importantes por su extensión y número de especies. También se cuenta, con ciento noventa jardines pertenecientes al municipio, abarcando una extensión de seiscientos cincuenta y tres mil trescientos dos metros cuadrados. En total el municipio tiene dos millones doscientos noventa y dos mil quinientos setenta y nueve metros cuadrados de áreas verdes. Deporte El municipio presenta rezago en equipamiento deportivo tanto en número como en estado de mantenimiento. Cuenta con canchas de básquetbol, instalaciones para actividades de gimnasia y/o danza, canchas de fútbol, voleibol, escuelas de judo, canchas de tenis, escuelas de karate, arenas para lucha y box, boliches, canchas de frontón, canchas de squash, albercas y un club de golf.


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IV.2.5 Diagnóstico ambiental La realización de un inventario ambiental, viene a ser la definición de la situación preoperacional del ámbito de estudio del proyecto; esto es, una descripción del medio físico en sus elementos bióticos y abióticos, así como del medio socioeconómico. El inventario ambiental, es de una gran importancia por dos razones: - Es imprescindible para poder prever las alteraciones que se pueden producir en el medio físico y social. - Es una fuente de datos que permite evaluar, una vez que se ha realizado la obra, la magnitud de aquellas alteraciones que son difíciles de cuantificar, pudiéndose aplicar medidas correctoras posteriores según los resultados que se vayan obteniendo en el programa de vigilancia ambiental. Objetivo Descripción de los elementos medioambientales susceptibles de ser impactados por el proyecto propuesto, especialmente la población, fauna, flora, suelo, aire, así como la interacción entre los factores anteriormente citados. Actualmente el medio físico (clima, geología, suelo e hidrología) del área de proyecto se encuentra con serias perturbaciones, debido a que el sitio se localiza el tiradero de Rincón Verde, el sitio se ha usado para disponer residuos de construcción y desazolve y la creación de la autopista Chamapa – Lechería. Aunado a la anterior y de acuerdo con el Plan de Centro de Población Estratégico de Naucalpan el sitio cuenta con un uso de suelo Deporte y Recreación fundamentado en el plano E.3, así mismo en el plano E.9 del mismo Plan, indica que para esa zona en su numeral III la acción de restauración del sitio, siendo para este caso el de Residuos Sólidos y en Específico el de Ampliación del Relleno Sanitario. El hecho de que la zona se este usando para la disposición de residuos sin control o manejo alguno, a ocasionado un cambio del medio físico (clima, relieve, suelo, hidrología y paisaje) ya que se generan una serie de eventos que no se controlan como son: gases (biogás), Lixiviados, olores, humo provocado por los incendios y la generación de vectores como moscas ratas etc. entre otros, los cuales perjudican la salud de la sociedad y el medio ambiente que lo rodea. El cambio del medio físico en la sitio de proyecto a traído como consecuencia que el medio biótico (flora y fauna) no se desarrollara en la forma deseada, actualmente existe una escasez de Árboles y arbustos e inclusive de pasto debido principalmente por la disposición de residuos sólidos urbanos y materiales de construcción


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Lo referente al medio socioeconómico, actualmente en los alrededores de la zona de proyecto se localizan asentamientos irregulares creados por la gente que trabaja en el tiradero y gente que realiza el acopio de los subproductos del mismo tiradero trayendo como consecuencia un nivel de vida es bastante pobre, depreciación de los terrenos. Por tal motivo con la construcción del Relleno Sanitario de Naucalpan, la situación social tendría un aumento en todos los niveles (medio físico, medio biótico y social), ya que al tener el control de residuos sólidos urbanos, se evita la contaminación al medio ambiente. A continuación se presenta una matriz de evaluación para describir el escenario ambiental.

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE RELLENO SANITARIO, EN NAUCALPAN DE JUAREZ, EDO. DE

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Matriz 4.1 Criterios de Valoración Normativo Diversidad Rareza Naturalidad Grado de

aislamientoCalidad

Clima No aplica Bajo No aplica

Alto Medio Bajo

Geología Medio Bajo Medio Medio Medio Alto Suelo Medio Bajo Medio Medio Medio Alto Hidrología Medio Medio Medio Medio Medio Medio Flora Medio Bajo Alto Alto Bajo Bajo Fauna Medio Bajo Alto Alto Bajo Bajo Paisaje Medio Medio Medio Alto Bajo Bajo Medio Socioeconómico

Alto No aplica Alto Alto Bajo Media-Alta

CAPÍTULO V

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

POSITIVOS Y NEGATIVOS GENERADOS EN CADA ETAPA DEL PROYECTO


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EMPLEANDO AL MENOS DOS METODOLGÍAS


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V IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS Y NEGATIVOS GENERADOS EN CADA ETAPA DEL PROYECTO EMPLEANDO AL MENOS DOS METODOLGÍAS La evaluación e identificación de impactos ambientales se llevará a cabo al Proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario, en el cual va inmerso el Estudio Hidráulico mismo que es la construcción del Dren Perimetral para el desvío de aguas pluviales, para el uso de la zona federal (barrancas) que se encuentran dentro del área de proyecto V.1 Metodología Las metodologías de evaluación de impacto ambiental son herramientas que ayudan a la identificación, medida, interpretación y/o comunicación de los diferentes impactos ambientales que se asocian a un proyecto o actividad que se vaya a realizar en un cierto espacio - tiempo. Su implementación tiene como finalidad principal la previsión de las posibles afectaciones negativas que puedan surgir en las diferentes fases de un proyecto y la evaluación de las diferentes alternativas del mismo. Entre las metodologías más comunes se pueden señalar las listas de chequeo, matrices, superposición de mapas y redes, en las cuales se deben considerar: a) Todos los aspectos claves del ambiente y del proyecto. b) Que sirvan como guías para la búsqueda - generación de información básica del

ambiente del proyecto. c) Que sirvan para la evaluación de alternativas sobre una base común. d) Que se puedan utilizar en la evaluación de las medidas de mitigación en términos de

costo - efectividad de los diferentes impactos negativos detectados. Identificación, Descripción y Evaluación de Impactos Ambientales Los impactos ambientales que se pueden presentar en el desarrollo de un relleno sanitario están en función de la configuración del sitio y de las diversas etapas del proyecto: preparación del sitio, construcción, operación y clausura. Cabe mencionar que por las características propias del relleno sanitario, las actividades de preparación del sitio, construcción y operación se traslapan, ya que las celdas se van construyendo y operando conforme se vayan saturando las áreas destinadas. La identificación de los impactos previos a la ejecución del proyecto tiene por objeto analizarlos y evaluarlos, con el fin de introducir las medidas preventivas o de mitigación que garanticen la reducción de los efectos adversos resaltando, por otro lado, los efectos benéficos que la realización de la obra implica, tanto a nivel local como regional, para finalmente dictaminar la viabilidad ambiental del proyecto y por consiguiente, su aprobación o rechazo.


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Considerando que el medio físico, biológico y social, en el sitio en el que se pretende realizar el proyecto, presentan características propias, se ocasionarán impactos particulares de acuerdo al entorno que los rodea. Para la identificación de impactos, se seleccionó una variante de la Matriz de Leopold, que consiste en correlacionar las actividades que se realizarán durante la obra, con los atributos ambientales; en la que cada intersección de columnas y renglones determina el impacto que tiene posibilidad de ocurrir en las diferentes etapas del proyecto. En las columnas de la matriz, se incluyen las actividades que de acuerdo al proponente y la naturaleza del proyecto, se realizarán en cada una de las etapas, desglosando las actividades que integran el Proyecto. Por su parte, en los renglones de la matriz, se incluyen los atributos ambientales y sociales que pudieran tener alteración con la ejecución de las obras implicadas en el proyecto. Para el llenado de la matriz se utilizó la siguiente simbología: A = Adverso significativo, cuando el impacto sobre el factor incide en forma negativa o

lo puede modificar durante un lapso de tiempo prolongado. a = Adverso poco significativo, cuando el factor incide en forma negativa, pero la

alteración no se manifiesta en gran medida. B = Benéfico significativo, en el caso en que la actividad prevista forma parte de una

acción positiva o sus efectos repercuten sobre una acción positiva. b = Benéfico poco significativo, cuando la actividad dentro de la obra, beneficia de

alguna manera al medio. La identificación de los impactos que se presentarán con la ejecución del presente proyecto se desarrollará en la siguiente secuencia de matrices: 1. Matriz de interacción de factores ambientales y actividades proyectadas 2. Matriz de identificación de impactos V.2 Interpretación de los Impactos Ambientales Previstos Interacción de factores ambientales y actividades proyectadas. Considerando las actividades de que consta el proyecto, la interacción prevista entre cada una de las etapas de obra (preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento) con cada uno de los factores ambientales principales se muestra en la Matriz 5.1.


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• La mayor cantidad de posibles interacciones proyecto - ambiente se dan en las etapas de preparación del sitio y en la de construcción (enfocada al acondicionamiento del Relleno Sanitario).

• Los impactos se darán en diversas formas, distribuyéndose en orden de importancia sobre los factores bióticos, abióticos y socioeconómicos.


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Matriz 5.1 Identificación de Impactos por Interacción de factores

FACTORES AMBIENTALES Esta

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AtmósferaCalidad del aire X X X X X X X X X X X X X X X XMicroclima X X XRuido X X X X X X X X X X X X X XVisibilidad X X X X X X X X X X X X X XAguaCaracterísticas del drenaje natural X X X X XCalidad del agua X X X X X X XInfiltración X X X X X X X X X XDescargas líquidas X X X X X X X XSueloUso de suelo X X X X X XRelieve X X X X X X XErosión X X X X X X XCompactación y asentamiento X X X X X X XEstabilidad X X X X X X X XGeneración de residuos X X XFloraPérdida de vegetación XReforestación X X X XFormación de habitat X X XFaunaAfectación a la fauna X X XFormación de habitat X X XEcosistema y paisajeModificación del relieve X XModificación del paisaje X X X X X X X XFactores sociales y económicosMano de obra X X X X X X X X X X XDemanda de servicios X X X XCambio de patrón de vida X X X X XSalud pública X X X XInfraestructura X X X XEconomía local X X X X X X XEconomía regional X XCalidad de vida X X X X X X X

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Terreno

ACTIVIDADESClausura y Monitoreo


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Identificación de Impactos Ambientales. La Matriz 5.2 presenta la identificación de los impactos detectados, empleando la clasificación de impactos adversos y benéficos, tanto significativos como poco significativos, descritas de acuerdo a las etapas de obra previstas.

Matriz 5.2 Identificación de Impactos

FACTORES AMBIENTALES Esta

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Ruido a a a a a a a a B b

Visibilidad

AguaCaracterísticas del drenaje natural a a a B/A aCalidad del agua B/A b B/A B b b BInfiltración a a B/A b b b B b b bDescargas líquidas B/A b b b B b b bSueloUso de suelo a A b a B BRelieve B7A b/a b b B B BErosión A a a a b B B bCompactación y asentamiento b a a a b B b bEstabilidad a a a b B b bGeneración de residuos a a a BFloraPérdida de vegetación AReforestación b B b bFormación de habitat a b bFaunaAfectación a la fauna a a B bFormación de habitat a a b bEcosistema y paisajeModificación del relieve AModificación del paisaje a a A a B B B BFactores sociales y económicosMano de obra b b b b b b b b b

Demanda de servicios b b b b

Cambio de patrón de vida a b b

Salud pública a b

Infraestructura BEconomía local b b b bEconomía regional b bCalidad de vida b a b b b b b b

OperaciónOperación y

Mantenimiento

AB

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SB

IÓTI

CO

SSO

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ECO

NÓ

MIC

OS

Preparación del Terreno

ACTIVIDADES

Construcción


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V.2.1 Identificación de Impactos por Etapa de Operación Para realizar la identificación de los impactos se tomo el proyecto integral del Relleno Sanitario de Naucalpan, donde va inmerso el uso de las barrancas (zona federal). Preparación del sitio. Las acciones más relevantes que se presentan en la etapa de preparación del sitio son: 1. Establecimiento de campamentos, los cuales provocarán: • Contaminación en los usos del suelo del sitio. • Generación de residuos, provocados por la estancia del personal que labore durante la preparación del sitio donde se construirá el relleno sanitario. • Generación de empleos, mejorando la economía local ya que se tratará que el personal a emplear sean de este lugar. 2. Limpieza y desmonte del terreno, la cual se deberá realizar conforme el contratista haga la programación de avance de etapas del relleno sanitario, presentando efectos adversos por: • Remoción de la cubierta vegetal. • Producción de polvo y partículas por el movimiento de tierra. • Cambios en las características originales del suelo. • Cambios en el paisaje original del sitio. • Alteraciones al drenaje natural. • Además de que se tendrá incremento de ruido y emisiones contaminantes por el funcionamiento de la maquinaria que laborará en el sitio. 3. Construcción de caminos internos de operación, los cuales son necesarios para el movimiento de materiales durante la construcción y posteriormente se usarán en la operación del relleno sanitario. Este conjunto de obras propiciará: • Afectación al suelo del sitio. • Alteración de los patrones de escurrimiento natural del sitio.


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• Presencia o incremento de erosión por la explotación de bancos de material. • Modificación de la composición paisajística. • Generación de ruido y emisiones contaminantes. 4. Excavaciones y nivelaciones para preparar cada una de las etapas del relleno, lo cual ocasionará: • Emisión de partículas y polvos por el movimiento de tierras. • Generación de ruido y emisiones contaminantes. • Alteración de las características del drenaje natural, dado que se requiere la conformación del terreno. • El deposito de tierras en las cercanías de la base de cada etapa, puede erosionarse si no se toman las precauciones de operación adecuadas. • Modificación sustancial del relieve y del paisaje del sitio. • En toda esta etapa de preparación del sitio, se dará empleo a la mano de obra de la localidad. Etapa de construcción. La construcción y operación de un relleno sanitario están íntimamente ligadas, debido a que se va construyendo de acuerdo a las necesidades para disponer los residuos, es inoperante la construcción en una sola etapa, aunado a que los materiales producto de excavación se requerirán para la cubierta diaria de los residuos, la cual se almacena junto a la celda para su posterior uso. Estas actividades permiten conformar la estructura propia del relleno sanitario a lo largo del tiempo. Las actividades más importantes en esta etapa son: excavación, nivelación, compactación y preparación de la base de las celdas, impermeabilización de taludes, construcción del cuerpo de edificios (administración, casetas de vigilancia, área de pesaje, cobertizo), así mismo la construcción del canal perimetral para el desvío de aguas pluviales para la ocupación de las zonas federales también involucra la instalación de sistemas de captación de lixiviados, de captación de gas y de pozos de monitoreo. Los impactos que se identifican como producto de las actividades de construcción son los siguientes:


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• Generación de ruido y emisiones típicas de los motores de combustión interna. • Derrame de grasas y aceites provenientes de la maquinaria que labora dentro del sitio. • Incorporación a la atmósfera de partículas aerotransportables, por el movimiento de tierras y basura. • Incremento en el tránsito vehicular en las vías de acceso, de los vehículos de carga con materiales de construcción, maquinaria pesada, unidades de transferencia y camiones recolectores. • Incremento en la demanda de agua y en la generación de aguas residuales. • Modificaciones al paisaje • Generación de residuos de la construcción y del tipo doméstico, por parte de los trabajadores contratados para la obra y los operarios del relleno sanitario. • Mano de obra y economía local y regional.

1 La preparación de cada una de las etapas del relleno sanitario es de fundamental importancia para la correcta operación ya que van inmersa las áreas de barrancas (zona federal) teniendo impactos benéficos por: • La protección que se haga del suelo dentro del sitio, principalmente de los taludes como medida de seguridad mediante el sistema de impermeabilización con geomembrana, evitando la contaminación. • Se deberá tener especial cuidado al momento de instalar la geomembrana, confirmando que las uniones se encuentren bien selladas, para evitar la migración de lixiviados y biogás a las zonas aledañas al predio. • La protección de la calidad del suelo y el aire en los alrededores del relleno, debido al sistema de impermeabilización, los sistemas de colección de lixiviados y biogás. • La colocación del sistema de recolección de lixiviados, transportando estos hasta el cárcamo para su recolección, rebombeo y recirculacuón, evitando con esto la posible contaminación del acuíferos. • Las implicaciones dentro de la salud pública, como objetivo fundamental de la disposición sanitaria de los residuos sólidos municipales.


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En cuanto a la instalación del sistema de pozos de monitoreo, se permitirá: • Tener un monitoreo y seguimiento del comportamiento de las aguas subterráneas en la zona, previniendo una posible contaminación por fuga de lixiviados dentro del sistema. • Conocer el funcionamiento adecuado de las descargas líquidas dentro del relleno. • Contribuir a la protección de los factores de salud pública en las comunidades de la región. • Así mismo es necesario instalar pozos de monitoreo de biogás, ya que la distancia de los taludes del segundo nivel están cercanos a los límites con los otros terrenos ejidales circundantes. Etapa de operación En ella se presentan los impactos específicos de las actividades de disponer los residuos sólidos tanto en área particular como federal (barrancas) y pueden ser los de mayor magnitud e importancia, siempre que el relleno no sea operado adecuadamente. Las principales actividades impactantes dentro de esta etapa son: el tránsito de vehículos, la construcción de celda diaria, la generación de lixiviados y biogás, así como las actividades de mantenimiento preventivo dentro del sitio. Los principales impactos que se pueden presentar son: • La disposición de los residuos sólidos bajo condiciones de confinamiento sanitario, es un gran avance en cuanto a protección de los aspectos de salud de la población de Naucalpan, pues se evita la disposición sin control que actualmente se lleva, se evitan incendios, presencia de fauna nociva y contaminación del acuífero, entre otros impactos adversos. • Se evita continuar la contaminación de suelos por lixiviados producidos. • Contaminación del aire por la incorporación a la atmósfera de material particulado debido al movimiento de tierras, así como aerotransportables contenidos en los residuos sólidos. • Tránsito de vehículos recolectores hacia el sitio de disposición final y fuera de él, hacia la ciudad. • También se presentarán emisiones típicas de los motores de combustión a lo largo del centro de población servido al sitio de disposición final.


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• Generación de olores, por el biogás y lixiviados producidos por la descomposición de la basura. • Generación de biogás y compuestos orgánicos volátiles, que deberán ser ventilados de acuerdo a lo proyectado. • Incremento en la densidad de tránsito en las vías de acceso al sitio, con la consecuente afectación de las actividades económicas de la región. • Riesgos en la salud de los trabajadores del relleno, choferes y peones de unidades recolectoras. • Modificación del paisaje. • Incremento en los niveles de calidad de vida de la población beneficiada. Etapa de clausura Las actividades que se realizaran en la etapa de clausura y postclausura tienen como finalidad restaurar el sitio, monitorear y controlar los lixiviados y biogás generados en la transformación biológica de los residuos sólidos en todo el sitio incluyendo la zona federal (barrancas) Los principales impactos que se pueden presentar son los siguientes: • Generación de biogás, su recolección y venteo a través de los sistemas adecuados. Si no se contempla esta etapa, el biogás puede acumularse dentro del confinamiento, provocando asentamientos irregulares en el sitio, además de causar pérdida de la estabilidad en la estructura del confinamiento. • Generación de lixiviados. Si no se contempla un proyecto de clausura, los lixiviados constituyen una fuente potencial y segura de contaminación de los suelos y acuíferos de la región. • Erosión de su superficie, si no se le presta un mantenimiento periódico a las celdas con cobertura final. • Creación de áreas verdes. • Mejoramiento del entorno paisajístico, al cesar las actividades de disposición de residuos, sanear y recuperar el sitio para otro tipo de actividades controladas.


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• Mejoramiento de la calidad de vida en los alrededores del sitio, pues se tendrá un cambio de actividades dentro del relleno clausurado al contar con un área verde. • Reducción del flujo vehicular, al terminar el tránsito continúo de vehículos recolectores hacia el relleno y hacia la ciudad.

• Identificación de impactos por factor ambiental. V.2.2 Identificación de Impactos por Factor Ambiental La descripción de los impactos ambientales identificados tanto en zona federal como particular, referidos por factor ambiental afectado se describe a continuación: AIRE - Partículas suspendidas totales • Como un impacto adverso significativo se tiene la generación de partículas suspendidas totales debido al movimiento de materiales que se dará durante la operación propia del relleno sanitario. • Movimiento de materia orgánica e inorgánica en descomposición y material de cobertura, carga y descarga de residuos. • Preparación del terreno para la construcción de las celdas, entre las principales actividades. - Partículas viables. • La operación de un sitio donde se proyecte el movimiento de materiales en descomposición, aún con los manejos sanitarios que implica el control de un relleno sanitario, representa un foco de proliferación de partículas suspendidas viables de tal forma que se identificó como un impacto adverso poco significativo. - Generación de malos olores. • Durante la operación del relleno, el mal olor se debe a los compuestos de bajo peso molecular, muy volátiles, tales como metilmercaptanos, metilsulfurosos y aminas. • Durante la vida útil del relleno, se generarán malos olores por el constante movimiento de los residuos, acumulación y degradación de la materia orgánica, también por la acumulación de aguas negras y la generación de lixiviados dentro del sitio.


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• La generación de malos olores ocasionado por el ingreso y la descarga de los residuos, resultaron impactos adversos poco significativos, controlables y sus afectaciones se limitan a la zona del proyecto. - Generación de gases contaminantes. • Durante la operación del relleno, el ingreso de los vehículos recolectores, la posible espera para iniciar la descarga, el movimiento de tierras durante la operación del relleno son actividades que podrían impactar negativamente en la calidad del aire en la zona del proyecto, debido a la emisión de gases, partículas y humos originados por la combustión interna de los motores de los vehículos utilizados, dicho impacto resulta significativo debido a que el funcionamiento del relleno sanitario es de tipo mecánico, que no requiere la utilización de maquinaría pesada y el tiempo de permanencia de los vehículos en el sitio no es prolongada. Sin embargo, es un impacto permanente a lo largo de la vida útil del relleno y acumulable a otras fuentes de emisión presentes en la zona, por lo que se puede inferir que tiene su impacto en la calidad del aire. • La generación de biogás es otro de los impactos adversos significativos en el relleno sanitario, que por un lado, afecta la calidad del aire y, por otro, es un factor de riesgo en caso de no contar con el diseño adecuado para su manejo, control y tratamiento. - Agua subterránea • Una de las principales afectaciones que origina la infiltración de los lixiviados, es la contaminación de los mantos acuíferos. • Los lixiviados como producto de la degradación de la materia orgánica, no sólo poseen una elevada carga orgánica, sino que también presentan altas concentraciones de metales pesados y organismos patógenos. Se identificó esto como un impacto potencial adverso poco significativo, ya que para minimizar dichos se colocará una geomembrada sintética, a pesar de que el suelo es arcilloso y la generación de lixiviados es mínimo. • El diseño del proyecto contempla la colocación de drenes de captación de lixiviados y un cárcamo para su concentración, rebombeo y recirculación de dichos lixiviados, lo cual impedirá la acumulación de estos fuera de zonas de control, impidiendo encharcamientos y la posible infiltración de éstos a las aguas subterráneas. SUELO • Este impacto se considera adverso poco significativo debido a que se removerá la

capa de suelo vegetal existente y se modificarán las condiciones originales del sitio, a pesar de que el sitio se encuentra ya afectado.


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• Durante las actividades propias de la operación del relleno sanitario, la calidad del suelo se verá afectada por la acumulación de residuos de diversos materiales y por la incorporación de materiales de cubierta ajenos a los existentes.

• El uso destinado para el predio, de conformidad con las mismas autoridades

municipales, puede ser usado para relleno sanitario, por lo que se puede considerar un impacto positivo de gran magnitud, dada la importancia que tiene este tipo de obras en la protección de la salud de los habitantes del municipio de Naucalpan y en elevar su calidad de vida.

• Por lo que respecta a la topografía de la zona, ésta se verá afectada por la

acumulación misma de residuos y por los trabajos de preparación del terreno, construcción de celdas, caminos de acceso, etc., lo cual se considera un impacto adverso poco significativo, ya que en la zona de estudio la pendiente es mínima.

• Con la operación del relleno sanitario, conforme se realice la descarga y acumulación

de los residuos, se modificarán las condiciones del relieve en el sitio. • Los residuos sólidos o líquidos producidos durante la construcción (restos de construcción, combustibles y aceites), alterarán adversamente las condiciones de uso actual del suelo. En ambos casos, considerando que las cantidades que se producirán serán mínimas y que este riesgo se limitará al período de preparación del terreno y construcción, los impactos se calificaron como adversos poco significativos. La disposición de aceites usados deberá realizarse en sitios autorizados, ya que estos residuos están considerado como peligrosos de acuerdo a la "Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente". - PAISAJE • Durante la etapa de preparación del sitio y la posterior operación del relleno, la actividad impactará en forma adversa, ya que el sitio pasará a ser totalmente diferente al actual, de presentar un terreno ondulado a otro con actividad de confinamiento de residuos sólidos municipales. • La clausura y posterior implementación como área verde será un impacto benéfico relevante y se adicionará al entorno de la región. FLORA • Desde las primeras actividades de preparación del terreno se eliminará la escasa capa de vegetación, que principalmente está compuesta por pastos y malezas oportunistas, junto con la capa de suelo superficial en el área destinada para el relleno


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conforme se avance en la operación del mismo. Este impacto se considera importante ambientalmente, debido a que habrá derribo de algunos árboles el sitio, independientemente que el lugar se encuentra ya afectado. • Debido a que no existe una cubierta vegetal importante dentro del predio, las demás etapas de operación no afectan de ninguna forma a este recurso. • En un lapso corto de tiempo, se espera desarrollar un impacto positivo a la flora, al llevar a cabo labores de limpieza y forestación de especies nativas del al zona y lograr un equilibrio en el sistema, provocando efectos benéfico a la comunidad biológica. • De igual forma con la introducción de especies nativas, se espera fortalecer la asociación vegetal de la región, fomentado por el cuidado permanente en el interior y alrededores del sitio de proyecto. FAUNA • Como se ha mencionado, no presenta poblaciones faunísticas importantes. Durante las etapas de preparación del sitio y su posterior operación, no se afectará en forma importante a dicho recurso. • Durante su operación, el relleno sanitario se podría convertir en un foco de generación y proliferación de fauna nociva, afectando con ello las áreas circundantes. Dicho impacto se considera potencial, sin embargo, dentro del programa de operación se contempla la cubierta diaria de los residuos y un programa de control de dicha fauna, que minimizarán este efecto. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS • Se considera un impacto benéfico la contratación de personal durante las diferentes etapas del proyecto (preparación del terreno, construcción, operación y clausura), así mismo, la renta de maquinaria y equipo conlleva un beneficio económico. • El beneficio se identifica a mediano y largo plazo, de manera directa e indirecta, y que permanecerá durante la vida útil del relleno sanitario. • La economía de la región se verá beneficiada al crearse una nueva fuente de trabajo que permitirá un mejoramiento de las condiciones económicas de un sector de la población. • La calidad de vida se identifica como relevante y significativa dada la importancia de proyectos de este tipo en la zona de influencia. - Empleo y economía de la región


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• Se considera un impacto benéfico la contratación de personal durante las diferentes etapas del proyecto (preparación del terreno, construcción y operación-mantenimiento), así mismo, la renta de maquinaria y equipo conlleva un beneficio económico. • El beneficio se identifica a corto, mediano y largo plazos, de manera directa e indirecta, y que permanecerá durante la vida útil del parque.

• La economía de la región se verá beneficiada al crearse una nueva fuente de trabajo que permitirá un mejoramiento de las condiciones económicas del sector turístico, vocación natural de la región.

• La calidad de vida se identifica como relevante y significativa dada la importancia de proyectos de este tipo en la zona de influencia. - Salud • La operación del relleno sanitario, ayudará de manera importante a evitar la generación de tiraderos clandestinos a cielo abierto y la clausura del tiradero actual, o sitios sin ningún control ambiental, considerados éstos como un foco de infección, lo cual puede afectar en la salud de los habitantes cercanos. Por lo que la realización de este proyecto, se establece como un impacto benéfico y preventivo para la salud de la población, contribuyendo de esta forma, a mejorar la calidad de vida de éstos. - Infraestructura y servicios públicos • El desarrollo del proyecto contribuye de manera positiva a cubrir una demanda de este tipo de servicio en la zona, especialmente en lo referente a la disposición final de residuos sólidos municipales. • Con base en la vida útil del relleno sanitario, esta dotación de servicios beneficiará a la población aproximadamente 4 años. - Otros Impactos Vialidad • La etapa primera de preparación del sitio y operación permiten identificar que se presentará un impacto adverso, ya que arribarán al sitio en forma diaria vehículos que puede afectar la vialidad. Este impacto será temporal y acumulativo. Generación de ruido • Durante la operación del relleno sanitario, se puede presentar un impacto adverso, debido principalmente al ingreso de vehículos de transporte de residuos y al movimiento


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de tierra dentro del sitio. Esta afectación se identificó como poco significativa, debido a que el incremento en la intensidad de los decibeles es muy puntual y de corta duración. • La zona de proyecto se considera como espacio abierto, lo que contribuye a la dispersión de las ondas sonoras, además se encuentra una zona que sirve de amortiguamiento (espacio abierto), en todas direcciones, considerándose un impacto puntual y temporal. • Por lo que respecta al nivel sonoro laboral, el impacto adverso que se pudiera presentar se considera poco significativo, por ser un impacto controlable, con extensión dentro de la zona del proyecto y cuya duración es igual a la vida útil del sitio. V.3 Evaluación del Impacto Global del Proyecto Con base en el panel experto del área específica de incidencia, se propone la metodología de evaluación de impacto ambiental, que más se apegue a las características del proyecto y entorno ambiental. En este caso se optó por la metodología de Indicadores Característicos (Lizárraga, Jorge 1981), adaptada a las características particulares del proyecto en estudio. En forma posterior, de los resultados obtenidos de la evaluación de los impactos ambientales identificados, se establecen las medidas generales y específicas de prevención y/o mitigación que la realización del proyecto requiere para atenuar los impactos adversos y acrecentar los positivos. V.3.1 Indicadores Característicos (IC) Los impactos ambientales, no importa cual sea su origen, presentan una serie de características que son comunes a todos ellos; a dichas características se les pueden asignar valores numéricos que sirven para cuantificar su importancia, tanto adversa como benéfica hacia el ambiente. Las principales características de cualquier tipo de impacto que se puede presentar en el ambiente son: ♦ Efecto a corto plazo. Los efectos del impacto se empiezan a sentir inmediatamente. ♦ Efectos a largo plazo. Es necesario que pase un período de tiempo para que los efectos del impacto se empiecen a manifestar. ♦ Efectos directos. El impacto produce efectos directos en la calidad del ambiente que son imputables a él. ♦ Efectos indirectos. Los efectos que se presentan son causados indirectamente por el impacto, pero su relación con él está claramente establecida.


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♦ Efectos acumulativos. El impacto produce efectos que vienen a sumarse (ya sea aritméticos o sinergísticamente) a condiciones ya presentes en el ambiente. ♦ Reversibilidad. Un efecto puede ser reversible, parcialmente reversible o irreversible. ♦ Controlabilidad. Los efectos que se presentan pueden ser controlables, parcialmente controlables o no controlables. ♦ Radio de acción. Los efectos pueden manifestarse en parte o en toda la zona en estudio, e incluso pueden sobrepasar las fronteras físicas de ella. ♦ Implicaciones económicas. Cualquier tipo de impacto producirá efectos que pueden tener o no costos económicos imputables a él. ♦ Implicaciones socio-culturales. El costo sociocultural de un impacto puede ser desde nulo hasta severo. ♦ Implicaciones políticas. Los efectos del impacto pueden tener implicaciones políticas desde nulas hasta severas. La escala de valores asignados (unidades de importancia) a los indicadores característicos va de -5 a + 5, de acuerdo con la magnitud e importancia para las siguientes características de los impactos: ⇒ Efectos a corto plazo ⇒ Efectos a largo plazo ⇒ Efectos directos ⇒ Efectos indirectos ⇒ Efectos acumulativos De la misma manera, a las siguientes características se les asignan los valores de unidades de importancia indicados: ♦ Reversibilidad: - Completamente reversible: 0 - Parcialmente reversible: ±1 - Irreversible: ± 2,3,4 o 5 (dependiendo de la importancia del impacto). ♦ Controlabilidad: - Totalmente controlable: ±1 - Parcialmente controlable: ±2 - Incontrolable: ±3, 4 o 5 (dependiendo de la importancia del impacto) ♦ Radio de acción: - Puntual dentro de la zona en estudio: ±1 - Regional dentro de la zona en estudio: ±2


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- Dentro y fuera de la zona en estudio: ±3, 4 o 5 ♦ Implicaciones económicas, socioculturales y políticas: - Nulas: 0 - Ligeras: ±1 - Medias: ±2 - Severas: ±3, 4 o 5 Para cada impacto se asigna a sus características un valor negativo para diferentes grados de adversidad, o uno positivo para efectos benéficos. La asignación de los valores numéricos de las unidades de importancia a cada una de las características se realiza considerando el proyecto en su totalidad, es decir se involucra en la evaluación las etapas de preparación del sitio, construcción y operación. Para tal fin, a través de la opinión de los diversos profesionistas que participan en el estudio, se asignaron los valores a cada característica cuyos resultados se muestran en la Matriz 5.3. Después, se sumaron los valores asignados a cada una de las características que describen al impacto, siendo este valor así obtenido el indicador característico del impacto analizado. Es decir: IC= Indicador característico ICi = Σ Unidades de importancia del impacto i. Los valores extremos que se pueden obtener del indicador característico son: para el caso más adverso: Icadv = -55 y para el más benéfico Icben = + 55 Cabe señalar que en una modificación al método se integran en una sola columna las implicaciones económicas, sociales y políticas, lo que nos modifica los valores más adversos a -45 y el más benéfico a +45. V.3.2Factores de Peso Los factores de peso son valores asignados a la prioridad de los objetivos de planeación en el proyecto; la única condición es que la suma de los factores de peso sea igual a la unidad para cada grupo de impactos ambientales. Considerando la naturaleza del proyecto en análisis, así como sus características y filosofía, se consideraron los siguientes objetivos:


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a) Compatibilidad y conservación del entorno natural. b) Compatibilidad, promoción y sostenimiento del desarrollo económico de la región c) Salud y bienestar de la comunidad usuaria. d) Aprovechamiento de recursos naturales. A cada uno de éstos componentes se les asigna un factor de peso menor a la unidad pero cuya suma total sea la unidad. La asignación de dichos factores se hizo en función de los intereses del proyecto a través de la discusión en panel de los participantes en el estudio. El factor de peso total es igual a la suma de los factores de peso aplicables al impacto analizado. FPI = Σ FP aplicables Por cada FP aplicable debe entenderse aquellos factores de peso de los componentes de la estrategia que pueden ser afectados por el impacto particular analizado. V.3.3 Valor del Impacto El valor de cada impacto ambiental considerado se obtiene con el producto del factor de peso total para el valor del indicador característico, o sea: Vli = ICi x Fpi Los valores extremos de VI serán: Vladv = (-45) (Fpi,) Vlben = (+ 45) (Fpi.) Los valores registrados en el extremo derecho de la Matriz 22.3, son los valores de impacto individuales obtenidos en el análisis. V.3.4 Valor Integrado Global de Impactos Ambientales (VIGIA) Para la evaluación global de impactos ambientales se procede a obtener cada uno de los valores de los impactos ambientales identificados y seleccionados y al final se suman todos estos valores, obteniéndose el Valor Integrado Global de los Impactos Ambientales (VIGIA). El cual es: n VIGIA = Σ Vli i=1


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Donde: Vli = Valor del impacto i n = Número de impactos analizados El VIGIA obtenido en la evaluación de los impactos representa el resultado final de la evaluación de los impactos ambientales identificados y nos indica si la obra presenta mayores beneficios que impactos adversos. Para este caso específico el resultado final fue de +16.47, que nos indica que el proyecto presenta en conjunto más aspectos positivos sobre los factores naturales que negativos, sin considerar las medidas de restauración y mitigación. Las cuales modifican estos aspectos incrementando sustancialmente el aspecto benéfico global del proyecto. De acuerdo con la forma de obtención del VIGIA, los valores extremos, adversos y benéficos que se pueden obtener son: n VIGIA adv = Σ IC adv x Fpi i = 1 donde IC adv = -45; por tanto el valor más adverso será: n VIGIA adv = - 45 Σ Fpi i = 1 donde n es el número de impactos analizados. De la misma forma, el valor más benéfico del VIGIA será: n VIGIA ben = + 45 Σ Fpi i = 1 Estos datos, marcan los valores de evaluación de impactos globales más adversos y más benéficos respectivamente que en un momento dado podrían presentarse por la implantación del proyecto con n impactos identificados y seleccionados. Con los valores obtenidos, Matriz 5.3, se pueden jerarquizar los impactos de forma que se defina si son relevantes, modificadores de estrategias regionales o sobresalientes. Es decir, un valor del Fpi > implica que el impacto analizado es importante como posible modificador de las estrategias regionales. Por otro lado, si el valor del indicador característico de un impacto es mayor o igual al 60% del valor del IC extremo (adverso o benéfico), o sea IC > 27, dicho impacto deberá ser clasificado como modificador importante de las condiciones ambientales. Si estas dos condiciones se presentan simultáneamente, el impacto analizado será importante para los dos aspectos descritos, entonces, dicho impacto será clasificado como


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sobresaliente; es decir, si Vli= 20, el impacto i deberá ser considerado en forma especial. Sin embargo, ninguno de los valores alcanzados por los indicadores característicos cumple con las condiciones citadas, de tal forma ni el aspecto positivo, ni negativo, para el proyecto en análisis, se tiene impactos relevantes, modificadores de estrategias y/o sobresalientes. Finalmente, el valor integrado global de impactos ambientales obtenido a partir de la evaluación realizada, nos indica que el proyecto presenta en su conjunto mayores impactos positivos que negativos. Lo anterior se desprende, dadas las características del sitio, ya que el proyecto en si mismo tiene una vertiente totalmente positiva, al ser una obra que evitará la degradación de la vegetación inmersa en el sitio de proyecto, que el sitio siga siendo empleado como tiradero clandestino y por consecuencia la generación de fauna nociva, posible transmisión de enfermedades y contaminación de agua, aire y suelo, independientemente de los aspectos estéticos. De esta manera los indicadores positivos más sobresalientes son: Calidad de Vida +14, Uso de Suelo +12, Economía de Región +11, Infraestructura y Servicios Públicos +10, Empleo +10, Vegetación +8, Fauna +8, y los indicadores ambientales negativos identificados más relevantes fueron los aspectos relacionados con: Ruido -8, Calidad del Aire -7, Relieve-4. Sin embargo, estos impactos son mitigables con las medidas adecuadas, algunas de las cuales se consideran dentro del proyecto y otras se establecen en el capítulo siguiente del presente estudio.



Matriz 21.3 Evaluación de Impactos por el Método de Indicadores Característicos.

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ImpactosCalidad del aire -1 0 -2 0 -1 0 -1 -1 -1 -7Cambios en microclima 0 0 -1 0 1 0 1 0 0 1Ruido -1 0 -2 0 -2 0 -1 -1 -1 -8Visibilidad -1 0 -1 0 0 0 1 -1 -1 -3Características drenaje natural -1 1 -1 1 -1 -1 1 -1 0 -2Calidad del agua 0 0 -1 1 -1 0 0 -1 -1 -3Infiltración 1 1 0 1 1 1 -1 -1 0 3Descargas líquidas -1 -1 0 1 -1 1 -1 1 -1 -2Uso suelo 1 2 2 1 2 0 1 2 1 12Relieve -1 1 -1 0 -1 0 -1 -1 0 -4Erosión 1 1 1 0 1 0 1 -1 0 4Susceptibilidad -1 1 -1 1 -1 0 -1 -1 0 -3Geomorfología 0 0 0 0 0 0 1 -1 0 0Generación residuos -1 -1 -1 1 -1 1 1 1 -1 -1Vegetación 0 2 0 0 2 1 1 1 1 8Fauna 0 2 0 0 2 1 1 1 1 8Paisaje -1 2 -1 1 1 1 1 1 1 6Empleo 2 2 1 1 1 0 1 1 1 10Economía de la región 2 2 1 1 1 1 1 1 1 11Infraestructura y serv. publicos 2 2 1 1 1 0 1 1 1 10Calidad de vida 2 2 2 1 2 0 1 2 2 14

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Valor integrado global de impactos ambien

CAPÍTULO VI



DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE

MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

VI. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL Es importante señalar que el estudio hidráulico que se llevo a cabo para delimitar y ocupar las barrancas (zona Federal) son parte integral del Proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario de Naucalpan. Por tal motivo el pronóstico engloba a todo el proyecto. El escenario ambiental en el que se encuentra la zona de proyecto actualmente, es totalmente impactado, lo anterior es corroborado por el resolutivo del 26 de junio de 2006 la DGOIA de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, emitió el Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, en su CONSIDERANDO XXVIII “Que el sitio del proyecto se encuentra totalmente impactado desde el punto de vista ambiental, debido a la disposición de residuos urbanos en el tiradero de Rincón Verde, el cual se encuentra colindando directamente con el sitio de interés (ver Anexo 6).



Por tal motivo, con las medidas correctivas y de mitigación se logrará que en un mediano plazo haya un avance significativo en cuestión ambiental. El antecedente de que se encuentra totalmente impactada la zona de estudio, es por la disposición de residuos sólidos urbanos depositados en el tiradero de Rincón Verde perteneciente al municipio de Naucalpan, dichos residuos no tienen ningún control como lo marca la NOM-083-SEMARNAT-2003, y al no contar con los lineamientos técnicos los impactos ambientales son severos ocasionando inclusive en los alrededores daño a los ecosistemas presentes. A continuación se enlistan las medidas preventivas y de mitigación recomendadas para el desarrollo del proyecto de relleno sanitario en cuestión, en todas sus etapas preparación del sitio, construcción, operación y clausura. En el marco global de un estudio de impacto ambiental, la presentación de las medidas de prevención y mitigación corresponden a la serie de acciones precisas, que deberán realizarse, temporal o permanentemente, con el fin de atenuar, minimizar o hasta eliminar los efectos adversos causados por las acciones que un proyecto contemple hacia el medio ambiente, esto es, los impactos negativos identificados y evaluados con anticipación. Así mismo, estas medidas también tienen por objeto acentuar o maximizar los aspectos positivos que conlleve el proyecto. Las medidas de prevención y atenuación para este proyecto en particular se han agrupado en cinco partes, dependiendo de la actividad a la que van relacionadas:

• Preparación del Sitio y Construcción. • Operación. • Mantenimiento. • Clausura del actual tiradero.

VI.1 Medidas de Prevención y Mitigación. Preparación de trincheras y construcción de áreas administrativas, etapas y obras complementarias (pozos de venteo de biogás, drenes de lixiviados, canal perimetral para el desvío de aguas pluviales de la zona federal, malla ciclónica, etc.) • Instalación de la cerca perimetral como una de las primeras actividades de

construcción del relleno sanitario y que servirá para delimitar físicamente el área de trabajo.

• Creación de drenes pluviales de desvío dentro de las instalaciones. • De ser posible, la mayor parte de las actividades de construcción deberán realizarse

en húmedo, para evitar la formación de polvos y dispersión de partículas.



• Aunado a la cerca perimetral del relleno sanitario, colocar dentro del área de amortiguamiento un cerco arbóreo, de preferencia de especies propias de la localidad, que sirva como pantalla para evitar dispersión de partículas, reducir niveles de ruido en los alrededores y servir como marco estético delimitante.

• Se requiere de un proceso constructivo para el relleno sanitario, basado en una

cuantificación de la cantidad de basura y material de cobertura a manejar. Por lo cual es necesario, tener una programación diaria, semanal, mensual y anual de actividades, equipo, personal e insumos requeridos, con la finalidad de evitar al máximo imprevistos.

• La vida útil del relleno sanitario será 4 años, bajo los parámetros de población,

generación per capita de residuos e ingeniería básica presentados dentro del proyecto ejecutivo.

• El proyecto tiene contemplado la colocación de geomembrana en los taludes de trincheras para evitar la infiltración y migración de lixiviados al acuífero, requiriéndose para ello:

Verificar que la instalación de la geomembrana sea adecuada y comprobar

que el sellado en las uniones sea correcto.

Se debe verificar que el anclaje de la geomembrana sea adecuado.

Al momento de colocar la geomembrana, se deberá verificar que no haya sufrido daños que permita la fuga de lixiviados y biogás.

• Se deberá contar con un camino de acceso al sitio, debe realizarse previo a la etapa de limpieza del terreno. • Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se deberá tener especial cuidado en mantener los caminos en condiciones óptimas con el constante paso tanto de camiones como de trabajadores. • Los camiones transportadores de material, deben circular con lonas de protección en las cajas, desde el sitio de carga hasta el de descarga. • Evitar fecalismo al aire libre, por parte de los trabajadores, dentro del sitio y en los alrededores, para lo cual se recomienda instalar letrinas portátiles en las zonas de trabajo y posteriormente se construirán las áreas de servicio, que contenga sanitarios y regaderas, conectados a la línea de abastecimiento de agua potable y al sistema de drenaje y alcantarillado con que cuenta la zona o en su defecto contratación de sanitarios portátiles. Dichas descargas deberán cumplir con la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-002-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles



de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. • Se deberá implementar un programa de entrada y salida de vehículos del sitio para evitar esperas que puedan provocar conflictos viales en la avenida principal. • Se deberán establecer horarios de trabajo, con la finalidad de evitar molestias a los habitantes aledaños. • Uso de silenciadores para la operación del equipo pesado, mismos que deberá, encontrarse en los parámetros de las normas: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-079-SEMARNAT-1994 que establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. • Uso de equipo de seguridad por parte de los trabajadores. • La generación de residuos sólidos por parte de los trabajadores de las obras, se dispondrán en contenedores (tambos de 200 litros) mismos que serán colocados en los sitios donde los trabajadores se reúnan a comer y posteriormente entregarlos a los vehículos recolectores oficiales para su disposición final. • Por el número de personal que trabajará en dicho proyecto, es recomendable establecer un lugar mismo que será dispuesto como comedor e inclusive proporcionar unas cocinetas para que la gente caliente sus alimentos y no prenda fogatas en los alrededores que puedan ocasionar un accidente. • También es indispensable contar con por lo menos seis botiquines y gente capacitada para brindar los primeros auxilios en caso de accidente y su vez se tenga contacto vía radio o teléfono con los centros socorristas y de emergencia de la entidad, el personal que laborará en el proyecto deberá contar con algún tipo de servicio de salud (SSA, IMSS, etc.). • Los residuos líquidos provenientes de las obras, así como del mantenimiento de los equipos no deberán ser vertidos al suelo, por lo que, dependiendo de la naturaleza de los mismos, se deberá dar la disposición adecuada de acuerdo a las normas NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-002-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal y NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.



• Por la magnitud de la obras. El mantenimiento de vehículos se debe desarrolle en talleres especializados y no dentro del sitio de proyecto. • En caso de ser necesario almacenar combustibles y otros hidrocarburos en áreas cercanas a la construcción, se deberán tomar las medidas necesarias para evitar, que en caso de alguna contingencia, las sustancias pueda llegar a los canales de conducción de aguas pluviales o infiltrarse en el suelo y contaminar los depósitos de aguas subterráneas. • El almacenamiento de materiales producto del corte será necesario almacenarlo en lugares cercanos a las etapas donde serán utilizados tanto para relleno como de material de cubierta y además deben ser protegidos, a fin de que las lluvias no los arrastren. • Se debe desarrollar un programa y plan de trabajo para la temporada lluviosa, sobre todo el paso constante de vehículos materialistas. • Realizar fumigaciones periódicas en las áreas destinadas al almacenamiento de materiales, bodega - almacén y superficie, tomando en consideración que en los predios contiguos son zonas urbanas. • Mantenimiento continúo a los caminos de acceso y caminos internos. • Mantenimiento de maquinaria y vehículos y afinación periódica de los mismos, con la finalidad de dar cumplimiento a la normatividad relativa a emisiones contaminantes por vehículos automotores, dichas emisiones deberán encuadrarse en las normas: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041-SEMARNAT-2006 que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-042-SEMARNAT-2003 que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas suspendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 kilogramos ; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-044-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos y NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-SEMARNAT-2006 que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos



automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. • La creación de la zona de amortiguamiento servirá para el restablecimiento de la flora como la fauna nativa del legar. VI.2 Operación Las actividades y cuidados recomendados en esta sección, se dividen en: disposición diaria de residuos, labores de mantenimiento. Disposición diaria de residuos sólidos. • De ser posible, todo el trabajo se realizará en húmedo, ya sea mediante riego con

agua tratada, sobre todo en época de vientos fuertes. • Se deberán establecer horarios de trabajo de las actividades que impliquen

generación de ruido con la finalidad de mitigar dichos efectos. • Los camiones recolectores, cuya caja este descubierta, deberán circular con lona de

protección cuando se dirijan al relleno sanitario. • Desarrollar la cobertura diaria de los residuos sólidos con las pendientes requeridas. • Diariamente se deberá lograr la mayor compactación de los residuos sólidos y de la

cobertura final. • Evitar fecalismo al aire libre dentro del sitio y en los alrededores (por parte del

personal adscrito a las actividades del relleno sanitario). • Presencia y mantenimiento de los señalamientos en las cercanías al sitio y dentro

del mismo. • Durante la época de lluvias, planear y programar el trabajo de disposición final. • Realizar fumigaciones periódicas dentro del relleno sanitario, bajo condiciones

controladas. • Uso de equipo de seguridad por parte del personal que labora en el relleno: (botas,

overol, guantes, casco, cubre bocas, etc). • Realización de exámenes médicos periódicos para el personal que laborará en el

sitio, aunado a un calendario de vacunación antitetánica y BCG (tuberculosis).



• Colocar dentro del área de amortiguamiento un cerco arbóreo, que sirva como pantalla para evitar dispersión de partículas, reducir niveles de ruido en los alrededores y servir como marco estético delimitante.

• Empleo de estructuras para retener materiales ligeros durante la operación de

disposición final diaria en el relleno sanitario. • Evitar la disposición de materiales con alto porcentaje de humedad, como los lodos

residuales y material de dragado. • Mantenimiento del drenes perimetral para el desvío de aguas pluviales. • Proporcionar mantenimiento preventivo a los espacios comunes y sus instalaciones

(cobertizo, almacén, áreas administrativas, casetas etc.). • Mantenimiento preventivo y correctivo a los caminos. • Dar el mantenimiento fitosanitario y riego periódico a la zona arbolada y áreas

verdes con la finalidad de asegurar su desarrollo y permanencia. • Asimismo, se debe considerar contribuir al mejoramiento paisajístico con la creación

de áreas verdes. • En la conformación de la zona de amortiguamiento arbolada perimetral que deberá

establecerse, se recomienda colocar las especies nativas de la zona (encinos).



Especies Sugeridas para la Reforestación Pasto: Pata de gallo Cynodon dactylon Árboles: Encinos Quercus laurina Quercus rugosa Tepozán Buddleia cordata Aile Alnus firmifolia

VI.3 Mantenimiento • Implementar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria y

vehículos recolectores. • Mantenimiento de pozos de venteo de biogás, drenes perimetrales para el desvío de

aguas pluviales. • Mantenimiento preventivo de la fosa séptica prefabricada para 20 personas diarias y

con descarga a un pozo de absorción, localizada en la área administrativa. • Uso de cercado móvil para evitar la dispersión de residuos volátiles, dándole

limpieza y mantenimiento frecuente. • Restaurar las grietas que fracturan la cobertura de los residuos sólidos, las cuales se

presentan debido a los asentamientos diferenciales que ocurren en los rellenos sanitarios por la estabilización de la basura.

• Establecimiento de un banco de nivel local, que sirva como referencia dentro del

relleno sanitario, para el monitoreo de estructuras (celdas) respecto a asentamientos y hundimientos.

VI.4 Generales • Sensibilización del personal que participará tanto, en la construcción como en la operación del desarrollo del relleno, del beneficio social que conlleva la correcta realización de sus actividades, procurando la menor o nula afectación al entorno natural.

• La empresa responsable de la operación del desarrollo del relleno sanitario deberá contar con un plan de emergencia y contingencias bien definido en periodos de intemperismos severos, incendios, sismos, etc.



• Es importante que se lleven a cabo prácticas de restauración y arquitectura paisajística, de manera tal que quede estructurado un paisaje con áreas verdes e instalaciones destinadas a la recreación.

• Cabe mencionar, que durante los trabajos realizados en la zona de proyecto, si se llegará a observar algún ejemplar de fauna la cual se encuentre en peligro de extinción, amenazada o sujetas a protección especial, en caso de capturarse, deberán ser canalizadas a un herpetario u otro sitio donde se garantice su protección.

VI.5 Descripción del Escenario Ambiental Modificado El escenario ambiental modificado una vez concluida la vida útil del relleno sanitario, consistirá básicamente de un lugar con una topografía distinta a la actual, debido a que tendrá una sobre elevación de aproximadamente 20 a 24 metros, aspecto que indudablemente modificará de manera parcial el paisaje semiplano de la zona. Por otra parte, el sitio presentará una estructura conformada por áreas verdes, lo que dará la pauta a la creación de hábitats que pueden ser refugio de fauna, lo que difiere totalmente de la situación actual. Los aspectos de salud pública del municipio de Naucalpan de Juárez cambiará drásticamente, ya que el manejo adecuado de los residuos sólidos creará un ambiente más sano, dará un aspecto de limpieza a las ciudades, disminuyendo los riesgos de contaminación que conlleva el uso de los tiraderos a cielo abierto que actualmente operan.

CAPÍTULO VII



PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS



VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS Es importante señalar que el estudio hidráulico que se llevo a cabo para delimitar y ocupar las barrancas (zona Federal) son parte integral del Proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario de Naucalpan. Por tal motivo el pronóstico engloba a todo el proyecto. El escenario ambiental en el que se encuentra la zona de proyecto actualmente, es totalmente impactado, lo anterior es corroborado por el resolutivo del 26 de junio de 2006 la DGOIA de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, emitió el Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, en su CONSIDERANDO XXVIII “Que el sitio del proyecto se encuentra totalmente impactado desde el punto de vista ambiental, debido a la disposición de residuos urbanos en el tiradero de Rincón Verde, el cual se encuentra colindando directamente con el sitio de interés (ver Anexo 6). Por tal motivo, con las medidas correctivas y de mitigación se logrará que en un mediano plazo haya un avance significativo en cuestión ambiental. El antecedente de que se encuentra totalmente impactada la zona de estudio, es por la disposición de residuos sólidos urbanos depositados en el tiradero de Rincón Verde perteneciente al municipio de Naucalpan, dichos residuos no tienen ningún control como lo marca la NOM-083-SEMARNAT-2003, y al no contar con los lineamientos técnicos los impactos ambientales son severos ocasionando inclusive en los alrededores daño a los ecosistemas presentes. Es por eso que el Proyecto de Relleno Sanitario de Naucalpan al realizar las obras que marca la NOM-083-SEMARNAT-2003 y realizar las medidas correctivas y de mitigación se tendrá una respuesta positiva en cuestión del medio ambiente y aunado a esto también se tendrá beneficios a nivel social es por eso que el proyecto es sustentable. Dentro de las obras más relevantes que beneficiarán las condiciones ambientales (suelo, aire y agua ) están las siguientes:

1. Impermeabilización de las bases de trincheras, incluyendo las barrancas (zona federal).

2. En la preparación de bases de trincheras se construirá de una red para conducir los lixiviados a un carcamo y posteriormente conducidos a una laguna de lixiviados para su evaporación.

3. La construcción del canal perimetral, servirá para evitar la introducción de agua de lluvia hacia adentro del sitio de disposición de residuos sólidos, dicho canal tendrá una pendiente variada en toda la extensión del mismo, dicho canal descargará en la zona sur del área de proyecto y de ahí se encausará a una cañada que descargará al río San Mateo.

4. Se construirán pozo de venteo de biogás, mismos que posteriormente serán aprovechados para la cogeneración de energía eléctrica.



5. La cubierta intermedia y final funcionará para evitar la introducción de agua de

lluvia, nulidad de incendios, estabilidad de taludes en plataformas, dispersión de residuos, evita la propagación de vectores, conducción del biogás hacia los pozos de venteo.

6. Se contara con un área de amortiguamiento misma que será forestada con especies nativas de la región para ayudar a la proliferación de habitad de la fauna nativa.

Por lo antes expuesto y considerando a la disposición final de residuos sólidos urbanos, como el último proceso del manejo integral de los residuos sólidos, el manejo de los mismos adquiere una relevancia mayor, dada su incidencia directa en la salud de la población y en los diferentes elementos del ambiente (aire, agua y suelo), incluyendo los problemas de queja pública por tanto el pronostico ambiental es favorable.

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental

El sistema ambiental actual se encuentra totalmente perturbado en el sitio donde se llevarán a cabo el proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario, dicho proyecto incluye las barrancas (zona federal) que se pretenden ocupar, en dicho sitio se han dispuesto en forma incontrolada los residuos sólidos urbanos y residuos de construcción durante varios años, adicionalmente en sus alrededores, se encuentran también perturbados significativamente, básicamente por los cambios de uso de suelo y por la contaminación de suelo y de agua.

La afectación a la estructura del sistema ambiental por el cambio en el uso de suelo, que de acuerdo a la Dirección General de Desarrollo Urbano del municipio de Naucalpan de Juárez dictamina que la superficie en donde se llevara a cabo el Proyecto de Relleno Sanitario de Naucalpan, esta en el Plano E9 de Lineamientos de Acción del Ordenamiento Ambiental, integrante del Plan del Centro de Población Estratégico vigente como “Ampliación Relleno Sanitario” ver anexo 4. En el caso del suelo, este se encuentra afectado por los mismos residuos y la generación de lixiviados y la creación de asentamientos irregulares. El componente agua tiene una situación problemática, ya que la mayoría de los ríos del municipio de Naucalpan se encuentran contaminados con aguas residuales condiciones que promueven contaminación hacia el suelo.

Con el desarrollo de las obras del Proyecto Ejecutivo del Relleno Sanitario para la ciudad de Naucalpan, promoverá la disminución de los efectos ocasionados al sistema ambiental regional del sitio de este lugar, por lo cual se realizará un Programa de Vigilancia Ambiental, mismo que tendrá como objetivo minimizar los impactos ambientales a la región. A continuación se desarrollará el Programa de Vigilancia Ambiental, mismo que estará constituido por las siguientes etapas:

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR DEL USO DE ZONA FEDERAL (BARRANCA) DENTRO DEL PROYECTO DE RELLENO SANITARIO, EN NAUCALPAN DE

JUAREZ, ESTADO DE MEXICO

VIII.2.1 Preparación del Sitio La etapa de preparación del sitio tendrá una duración de un mes y se llevará a cabo el siguiente Programa de Vigilancia Ambiental, donde se presentarán los impactos y las medidas de prevención y mitigación. Los siguientes programas están representados en un mes, pero serán ejecutados en toda la vida útil del proyecto.

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL DE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO DEL RELLENO SANITARIO DE NAUCALPAN Monitoreo por Semanas de las Medidas de Mitigación

Impacto Identificado

Medidas de Mitigación 1 2 3 4 Generación de polvo por la limpieza y construcción de las obras y por la circulación de vehículos que transportarán equipos y materiales de construcción.

Trabajar en húmedo en todas las zonas donde se realicen movimientos de tierras, para evitar la generación y dispersión de partículas

Disminución de la visibilidad por la generación de polvo y partículas aerotransportables.

Los camiones que transportarán materiales a los sitios de proyecto, deberán circular con lonas de protección en las cajas, desde el sitio de carga hasta el de descarga

Contaminación por ruido por las actividades propias de la limpieza y construcción de obras.

Para mitigar la emisión de ruido, la maquinaría que laborará en el sitio, incluidos los vehículos que transportarán materiales y residuos de cascajo, deberán contar con silenciadores en sus escapes, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.



Continuación. . . PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL DE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO DEL RELLENO SANITARIO DE NAUCALPAN

Monitoreo por Semanas de las Medidas de Mitigación Impacto Identificado

Medidas de Mitigación 1 2 3 4

Generación de residuos sólidos por el establecimiento de campamentos y por la limpieza del terreno

Los residuos generados deberán ser depositados en tambos de 200 litros y posteriormente serán recolectados y dispuestos en el sitio oficial de disposición final de desechos sólidos.

Derrame de grasas y aceites provenientes de la maquinaria que desarrollará las actividades de construcción.

Se recomienda que el servicios de mantenimiento de la maquinaría a emplear durante la limpieza y construcción del sitio, se realizará en talleres predeterminados y fuera del área de proyecto, además de ser talleres especializados para tal fin. En el caso de que se realice dentro del predio, los residuos generados deberán ser transportados hacia los lugares que dictaminen las autoridades competentes.

Incremento del tránsito vehicular en las vías de acceso, por la circulación de vehículos de carga con materiales de construcción y maquinaria pesada.

Se instalará el señalamiento adecuado para agilizar el tránsito vehicular y se recomendará evitar el acceso de vehículos de carga de materiales en horario pico o de máxima circulación al sitio de obra.



Continuación. . .

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL DE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO DEL RELLENO SANITARIO DE NAUCALPAN Monitoreo por Semanas de las Medidas de Mitigación


Medidas de Mitigación 1 2 3 4 Generación de emisiones típicas de los motores de combustión interna.

Implementar programas de mantenimiento y cambio de aceites lubricantes, en la maquinaria por utilizar, con la finalidad de tenerlas en óptimas condiciones de funcionamiento y de esta manera disminuir sus emisiones contaminantes, de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-041-SERMANAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible, Norma Oficial Mexicana NOM-042-SEMARNAT-2003, que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas sus-pendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 kilogramos.




Monitoreo por Semanas de las Medidas de Mitigación Impacto Identificado

Medidas de Mitigación 1 2 3 4

Generación de emisiones típicas de los motores de combustión interna.

Norma Oficial Mexicana NOM-044-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos, Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Norma Oficial Mexicana NOM-076-SEMARNAT-1995, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos nuevos en planta.



VII.2.2 Formatos para Llevar a Cabo el Monitoreo del Programa de Vigilancia Ambiental de las Medidas de Mitigación, de la Etapa de Preparación del Sitio para el Proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez incluye la zona de barrancas (zona federal).

Generación de polvo por la limpieza y construcción de las obras y por la circulación de vehículos que transportarán equipos y materiales de construcción.

Disminución de la visibilidad por la generación de polvo y partículas aerotransportables. Para evitar deterioro ambiental por la Generación de Polvos y la Disminución de Visibilidad, se deberán llevar a cabo las Medidas de Mitigación diarias, mismas que son trabajar en húmedo durante toda la preparación del sitio de proyecto y deberán traer obligatoriamente la lona todos los camiones en general que estén al servicio de la obra, dicha lona la deberá traer dentro y fuera del área de proyecto, para llevar a cabo dicho monitoreo se deberá utilizar el formato 1 para su control.

Degradación de la calidad del suelo por establecimiento de campamentos.


El Monitoreo de los dos puntos anteriores, se llevará diario y será supervisado con el formato 2 (ver Anexo 18) Los contenedores de residuos sólidos serán tambos de 200 litros con tapa, estos serán recolectados por el servicio de limpia de la ciudad o en su defecto la empresa constructora deberá llevarlos al sitio de disposición final, cada tercer día.

Contaminación por ruido por las actividades propias de la limpieza y construcción de obras. La supervisión de este impacto ambiental será realizada diario con el formato 3 (ver Anexo 18), donde se analizará una supervisión visual en maquinaria y vehículos que laboren en el predio de proyecto, mismos que deberán contar con un silenciador. Aunque actualmente se tiene una Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición, en la ciudad de Reynosa no se ha implementado legislación alguna para la disminución de la contaminación por ruido. De acuerdo a la NOM-080-SEMARNAT-1994, los límites máximos permisibles de los automóviles, camionetas, camiones y tractocamiones son expresados en dB(A) de acuerdo a su peso bruto vehicular y son mostrados a continuación:

PESO BRUTO VEHICULAR (Kg)

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES dB(A)

Hasta 3,OOO 86

Más de 3,OOO y hasta 1O,OOO

92

Más de 1O,OOO 99 Para nuestro caso en particular no se llevara a cabo dicho monitoreo bajo la NOM-080-SEMARNAT-1994, ya que hasta el momento no se cuenta con el equipo e infraestructura en el Municipio. No se trabajará nunca en la noche, y se instalará una cerca perimetral para evitar la propagación de las ondas sonoras, la supervisión se realizará cada 15 días.




Esta actividad no se llevará a cabo dentro del área de proyecto, sin embargo será supervisada y monitoreada en forma indirecta, por medio del formato 4 de control con respecto de los mantenimientos preventivos y mayores de todos los vehículos y maquinaria a utilizar. La constructora deberá presentar un programa de mantenimiento preventivo y en su caso de mantenimiento mayor escalonado de las unidades que desempeñarán trabajos en el área de proyecto, además de notificar que empresa realizará dichos servicios. El monitoreo se realizará cada 15 días, checando que todos los automotores se encuentren en perfectas condiciones y no tengan derrames de aceite.


Para agilizar el tránsito tanto interior como exterior se requerirá de señalamiento vertical, de tipo informativa de identificación y destino, Este tipo de señalamiento es de suma importancia para desempeñar las labores con mayor eficiencia, sin perdidas de tiempo ya que nos indicarán el lugar de trabajo y la circulación dentro y fuera del área de proyecto, Estos señalamientos deberán ser supervisados en sus condiciones físicas y para tal efecto se utilizará el formato 5. la supervisión y/o monitoreo se realizará cada mes (30 Días).

Generación de emisiones típicas de los motores de combustión interna. Este tipo de contaminación tampoco se encuentra reglamentado en el Municipio de Reynosa, a pesar de que se cuenta con Normas Oficiales Mexicanas como NOM-076-SEMARNAT-1995, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos nuevos en planta, Norma Oficial mexicana NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible, Norma Oficial Mexicana NOM-044-SEMARMAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos, Norma Oficial Mexicana NOM-042-SEMARNAT-2003, que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas sus-pendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 kilogramos, Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARMAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes



provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. De una forma indirecta se supervisará con el formato 4 (ver Anexo 18) de Control de Mantenimiento Preventivo o Mayor de Maquinaria y Camiones al Servicio del Proyecto. Ya que dependiendo del mantenimiento sabremos las condiciones mecánicas de la maquinaria y de los camiones. Otra alternativa es comprobar los niveles de los contaminantes atmosféricos, verificando las concentraciones de los contaminantes de las partículas suspendidas en el ambiente de forma semanal a través de las estaciones meteorológicas más cercanas al área de proyecto. La vigilancia anterior se realizará cada 30 días.



VII.2.3 Construcción y Operación En la etapa de Construcción del Proyecto, contará con una duración de once meses y su Programa de Vigilancia Ambiental, será el que a continuación se presente, dicho programa considera los impactos y medidas de prevención y mitigación, involucrados en esta segunda etapa del proyecto. Los siguientes programas están representados en un año(11 meses más uno de preparación ya descrito), pero serán ejecutados en toda la vida útil del proyecto.

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL DE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO DEL RELLENO SANITARIO DE NAUCALPAN Monitoreo por Meses (11 Meses) de las Medidas de Mitigación


Medidas de Mitigación

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Generación de polvo por la limpieza y construcción de las obras y por la circulación de vehículos que transportarán equipos y materiales de construcción.

Trabajar en húmedo en todas las zonas donde se realicen movimientos de tierras, para evitar la generación y dispersión de partículas

Disminución de la visibilidad por la generación de polvo y partículas aerotransportables.

Los camiones que transportarán materiales a los sitios de proyecto, deberán circular con lonas de protección en las cajas, desde el sitio de carga hasta el de descarga




Monitoreo por Meses (11 Meses) de las Medidas de Mitigación Impacto

Identificado


2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


Para mitigar la emisión de ruido, la maquinaría que laborará en el sitio, incluidos los vehículos que transportarán materiales y residuos de cascajo, deberán contar con silenciadores en sus escapes, esta supervisión se hará con el fin de que nos encontremos dentro de los parámetros que marca la Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación





Identificado


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Degradación de la calidad del suelo por establecimientos de campamentos .

Con la implementación de campamentos, se deberán tomar las medidas necesarias para evitar posible contaminación de sus suelos por la acumulación de residuos sólidos o por fecalismo de los trabajadores, por lo que se instalarán letrinas o baños portátiles y cestos para depositar la basura generada.


Los residuos generados deberán ser depositados en tambos de 200 litros y posteriormente serán recolectados y dispuestos en el sitio oficial de disposición final de desechos sólidos. Parte del escombro será dispuesto en el RS, y otra será utilizada para conformar caminos.





Identificado


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Se recomienda que el servicios de mantenimiento de la maquinaría a emplear durante la limpieza y construcción del sitio, se realizará en talles predeterminados y fuera del área de proyecto, además de ser talleres especializados para tal fin. En el caso de que se realice dentro del predio, los residuos generados deberán ser transportados hacia los lugares que dictaminen las autoridades competentes.


Se instalará el señalamiento adecuado para agilizar el tránsito vehicular y se recomendará evitar el acceso de vehículos de carga de materiales en horario pico o de máxima circulación al sitio de obra.





Identificado


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Los programas de mantenimiento preventivo (cambio de aceites lubricantes, filtros y niveles en general) en la maquinaria y transportes utilizados, tiene la finalidad de dichas maquinas se encuentren en óptimas condiciones de funcionamiento y de esta manera disminuir sus emisiones contaminantes, lo anterior para mantenernos en los rangos de emisiones de partículas en el aire encuadradas en las siguientes normas. Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en



Continuación. . .




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Generación de emisiones típicas de

los motores de combustión interna.

circulación que usan gasolina como combustible, Norma Oficial Mexicana NOM-042-SEMARNAT-2003, que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas sus-pendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 kilogramos.



Continuación. . .




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. Norma Oficial Mexicana NOM-044-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos, Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.



Continuación. . .




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Norma Oficial Mexicana NOM-076-SEMARNAT-1995, que establece los niveles maximos permisibles de emision de hidrocarburos no quemados, monoxido de carbono y oxidos de nitrogeno provenientes del escape, asi como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petroleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se utilizaran para la propulsion de vehiculos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos nuevos en planta.



Continuación. . .




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Remoción y pérdida de la cubierta vegetal.

Aún cuando el sitio se encuentra actualmente afectado, se deberá remover parte de la cubierta vegetal (maleza) para preparar el terreno para la excavación y construcción de las trincheras, por lo que como medida compensatoria, se forestará con especies nativas los lugares destinados para dicho fin, en especial el área de amortiguamiento.

Incremento de la erosión de los suelos.

Adicional a la medida anterior y con la finalidad de disminuir la erosión de los suelos, se sembrarán pastos y se colocará un cerco arbóreo de especies nativas del lugar, dentro de su área de amortiguamiento.



Continuación. . .




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Modificación de las características originales del suelo.

El proyecto ejecutivo deberá contemplar la preparación de la base de las trincheras e impermeabilizar con geomembrana, con la finalidad de evitar posible contaminación del suelo y conservar sus características originales.

Asentamientos y modificación de la estabilidad de los suelos.

La preparación de las bases de las trincheras como las de las vialidades y oficinas administrativas contará con una compactación del 95 % de la prueba Próctor, misma que descarta la posibilidad de una desestabilización de suelo del proyecto.





Identificado


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Modificación de las características del drenaje natural del sitio y de su infiltración.

El drenaje natural se encuentra modificado, por lo que se recomienda encausar al dren perimetral las aguas de lluvia y las bases de las trincheras sean ocupadas lo mas rápido posible y operar inmediatamente para que de bases no queden al descubierto demasiado tiempo.

Generación de malos olores.

Crear una barrera de tipo vegetal con arbustos y árboles mismos que mitigará los malos olores y mejora el paisaje, además también se logra la mitigación de los olores con una buena operación del sistema.

Fecalísmo al aire libre.

Evitar el fecalísmo al aire libre dentro del sitio y en los alrededores (por parte del personal )


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VII.2.4 Formatos Para Llevar a Cabo el Monitoreo del Programa de Vigilancia Ambiental de las Medidas de Mitigación Llevadas en la Etapa de Construcción y Operación del Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez.

Generación de polvo por la construcción de las obras y por la circulación de vehículos que transportarán equipos y materiales de construcción.

Disminución de la visibilidad por la generación de polvo y partículas

aerotransportables. Para evitar deterioro ambiental por la Generación de Polvos y la Disminución de Visibilidad, se deberán llevar a cabo las Medidas de Mitigación diarias, mismas que son trabajar en húmedo durante toda la construcción del proyecto y deberán traer obligatoriamente la lona todos los camiones en general que estén al servicio de la obra, dicha lona la deberá traer dentro y fuera del área de proyecto, para llevar a cabo dicho monitoreo se deberá utilizar el formato 1 (ver Anexo 18) para su control.


La supervisión de este impacto ambiental será realizada cada mes con el formato 3 (ver Anexo 18), la supervisión se llevará a cabo visualmente a todos los automotores que laboren dentro del área de proyecto y dicha revisión se hará en el escape mismo que deberá contar con su silenciador respectivo. Aunque actualmente se tiene una Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. De acuerdo a la NOM-080-SEMARNAT-1994, los límites máximos permisibles de los automóviles, camionetas, camiones y tractocamiones son expresados en dB(A) de acuerdo a su peso bruto vehicular y son mostrados a continuación:

PESO BRUTO VEHICULAR (Kg)

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES dB(A)

Hasta 3,OOO 86

Más de 3,OOO y hasta 1O,OOO

92

Más de 1O,OOO 99


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Para nuestro caso en particular no se llevara a cabo dicho monitoreo bajo la NOM-080-SEMARNAT-1994, ya que hasta el momento no se cuenta con el equipo e infraestructura en el Municipio. Aunado a la supervisión mencionada, se deberá trabajaren el día y en caso de ser necesario trabajar en la noche tendrá que ser bajo una supervisión y será de un parque mínimo de automotores, para no ocasionar malestar a los pobladores cercanos, además se instalará una cerca perimetral para evitar la propagación de las ondas sonoras, la supervisión se realizará cada 30 días (1 Mes).

Degradación de la calidad del suelo por establecimiento de campamentos.


El Monitoreo de los dos puntos anteriores, se llevará diario y será supervisado por medio del formato 2 (ver Anexo 18). Los contenedores de residuos sólidos serán tambos de 200 litros con tapa, estos serán recolectados por el servicio de limpia de la ciudad cada tercer día y en su defecto la empresa constructora deberá llevarlos al sitio de disposición final (Relleno Sanitario), cada 6 días (1 Semana). La disposición final de los residuos sólidos y residuos de construcción deberá realizarse a más tardar a la semana, para evitar la acumulación de estos y a su vez evitar focos de contaminación por la degradación de los residuos sólidos, hacia los trabajadores que laboran en el proyecto. El mantener limpio de residuos en general ayuda a la no degradación del suelo y su contaminación, de igual forma se deberá tener en perfectas condiciones de uso los baños portátiles, evitando cualquier derrame de dicho servicio, la programación de limpieza de los baños será llevada a cabo por la empresa contratante y la constructora quedando de común acuerdo la programación de la limpieza y reparación de los mismos. Con el control del formato 2 (ver Anexo 18), se tendrá la seguridad de la protección a la salud y evitar daños al suelo.


Esta actividad no se llevará a cabo dentro del área de proyecto, sin embargo será supervisada y monitoreada en forma indirecta, con el formato 4 (ver Anexo 18) de control con respecto de los mantenimientos preventivos y mayores de todos los vehículos y maquinaria a utilizar.


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La constructora deberá presentar un programa de mantenimiento preventivo y en su caso de mantenimiento mayor escalonado de las unidades que desempeñarán trabajos en el área de proyecto, además de notificar que empresa realizará dichos servicios. El monitoreo se realizará cada mes, checando que todos los automotores se encuentren en perfectas condiciones y no tengan derrames de aceite.


Para agilizar el tránsito tanto interior como exterior se requerirá de señalamiento vertical, de tipo informativa de identificación y destino, Este tipo de señalamiento es de suma importancia para desempeñar las labores con mayor eficiencia, sin perdidas de tiempo ya que nos indicarán el lugar de trabajo y la circulación dentro y fuera del área de proyecto, Estos señalamientos deberán ser supervisados en sus condiciones físicas y para tal efecto se utilizará el formato 5 (ver Anexo 18). la supervisión y/o monitoreo se realizará cada mes (30 Días).

Generación de emisiones típicas de los motores de combustión interna. La contaminación del aire por las emisiones de gases y partículas generadas por los motores de combustión interna no están reglamentadas por el gobierno municipal ni estatal, lo cual nos obliga a realizar un monitoreo indirecto por medio del formato 4 (ver Anexo 18), referente a los mantenimientos preventivos ó mayores de todo el parque vehicular que labora en el proyecto. Para la mitigación de este impacto, se recomendará a la constructora que su parque vehicular sea de modelos recientes, mismos que estarán dentro de los parámetros permisibles en cuestión de emisiones de partículas y gases al medio ambiente, además de que los mantenimientos preventivos mantendrán en optimas condiciones de uso a todos los vehículos, por consiguiente las emisiones de partículas y gases a la atmósfera será mínimo. Lo anterior nos mantiene dentro de los rangos de las Normas Oficiales Mexicanas siguientes: NOM-076-SEMARNAT-1995, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos nuevos en planta. NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. NOM-044-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas


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totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos. NOM-042-SEMARNAR-2003, que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas sus-pendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 kilogramos. NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. El monitoreo se llevará a cabo bajo el formato 4 (ver Anexo 18) y se realizará cada 30 días (1 Mes) Otra alternativa es comprobar los niveles de los contaminantes atmosféricos, verificando las concentraciones de los contaminantes de las partículas suspendidas en el ambiente de forma semanal a través de las estaciones meteorológicas más cercanas al área de proyecto.

Remoción y pérdida de la cubierta vegetal.

Incremento de la erosión de los suelos. A pesar de que el sitio se encuentra afectado, por los diferentes usos que le han dado al suelo, será afectado aun más por la preparación de las diferentes bases (caminos, trincheras, edificios, etc.) por lo cual se contará con un programa de forestación, el cual será llevado en el área de amortiguamiento o áreas verdes con una superficie de 5.9 hectáreas dentro del proyecto. La supervisión se llevará a cabo cada 2 meses en los en los primeros 7 meses y en los 4 restantes cada mes, la anterior distribución corresponde al avance de la construcción, los primeros 7 meses de construcción son donde se desarrollará la mayor afectación por la perdida de cubierta vegetal esto es debido por la preparación del terreno para la excavación y construcción en general, el suelo vegetal no será dispuesta en un sitio de disposición final, sino que será acumulada en la periferia del terreno ya que posteriormente será utilizada para las áreas verdes. En los 4 meses restantes la supervisión ambiental que se llevará a cabo, estará enfocada a la forestación y arreglo de jardineras o áreas verdes del proyecto con el aprovechamiento del suelo vegetal acumulado, en este periodo la programación de monitoreo será por mes. El formato 6 (ver Anexo 18) se utilizará para el monitoreos de la acumulación de suelo vegetal, material vegetativo (Árboles y Pasto) sembrado.


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El material vegetativo seleccionado será seleccionado en el programa de Forestación. La forestación que se realizará evitará el incremento de la erosión en los suelos, del área de proyecto, el formato 6 (ver Anexo 18) también servirá para el monitoreo de la no erosión del suelo, y tendrá el mismo programa de supervisión que el de remoción y pérdida de la cubierta vegetal (cada 2 meses en los en los primeros 7 meses y en los 4 restantes cada mes).

Modificación de las características originales del suelo.

Asentamientos y modificación de la estabilidad de los suelos.

Modificación de las características del drenaje natural del sitio y de su infiltración. La preparación y construcción de las celdas (trincheras) y dren perimetral para el desvío de aguas pluviales, son los conceptos que más impactan a la modificación de las características originales del suelo, asentamientos y modificación de la estabilidad de los suelos y modificación de las características del drenaje natural del sitio de proyecto y su infiltración, por tal motivo la preparación de las bases y el canal perimetral deben tener las características mencionadas en el proyecto ejecutivo, esto con la finalidad de evitar la contaminación del suelo y conservar sus características originales. Para lograr la mitigación de los impactos antes mencionados, se llevará a cabo la impermeabilización con geomembrana de alta densidad en las bases de las trincheras y laguna de lixiviados. De aquí que la recomendación de impermeabilización del fondo de las trincheras será de la siguiente forma: 2 capas de 0.15m de espesor compactada el 95% prueba próctor y posteriormente se cubrirá con al geomembrana de alta densidad quedando impermeabilizado y además tendrá su sistema de de drenaje interno (de lixiviados) para la conducción de los mismos al carcamo. El monitoreo que se realizará con recorridos perimetrales para saber si hay escurrimientos de lixiviados y realizando análisis químicos a los pozos de agua cercanos y realizarán cada seis meses. La forma de monitorear las acciones será bajo el formato 7 y 8.

Generación de malos olores. La emisión de malos olores normalmente es causada por la descomposición de los residuos orgánicos que se encuentran revueltos en los residuos urbanos, esta descomposición genera el biogás que es el que saldrá por los pozos de venteo que posteriormente serán aprovechados para la cogeneración de energía eléctrica. La barrera de amortiguamiento mitigara los olores, también contara con pozos de


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monitoreo los cuales servirán para saber si hay migración o fugas de biogás, se utilizará el formato 10 (ver Anexo 18)

Fecalismo al aire libre. Este impacto no es viable que suceda, por lo tanto poco significativo, ya que la planta cuenta con baños necesarios para todo el personal que labore, independientemente se realizarán recorridos semestrales por toda la planta para supervisar que efectivamente no se lleve a cabo dicho impacto, para lo cual se utilizará el formato 11 para dicha supervisión. VII.3 Conclusión Reiteramos que el Proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario es la totalidad de la obra, quedando inmerso el Estudio Hidráulico para la construcción del canal perimetral para el desvío de aguas pluviales, mismo que es necesario para la ocupación de la zona federal (barrancas) que se pretende utilizar para la disposición de residuos sólidos urbanos del municipio de Naucalpan. El escenario ambiental en el que se encuentra la zona de proyecto actualmente, es totalmente impactado, lo anterior es corroborado por el resolutivo del 26 de junio de 2006 la DGOIA de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, emitió el Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233/06, en su CONSIDERANDO XXVIII “Que el sitio del proyecto se encuentra totalmente impactado desde el punto de vista ambiental, debido a la disposición de residuos urbanos en el tiradero de Rincón Verde, el cual se encuentra colindando directamente con el sitio de interés (ver Anexo 6). Este deterioro se presenta por la persistente práctica de tirar los residuos en tiraderos a cielo abierto, los cuales constituyen un foco de contaminación grave para el agua, aire y suelo, así como un medio adecuado para el desarrollo de fauna nociva que afecta que afecta a la salud de la población todo ello sin olvidar el deterioro de la imagen del lugar. Aunado a lo anterior, cabe señalar que la presencia de diversos materiales integrados en los residuos sólidos y depositados en dichos tiraderos ha provocado el auge de la actividad conocida como “pepena” la que se efectúa en condiciones inadecuadas, ocasionando con esto un problema de marginación social, así como de salud para las propias familias que llevan a cabo esta práctica. Por lo antes mencionado el Municipio de Naucalpan de Juárez y la Empresa Servicios de Tecnología Ambiental, S.A de C.V., se han planteado la necesidad urgente de enfrentar el problema de la disposición final de los residuos sólidos municipales en un corto plazo. Para ello, han considerado conveniente establecer los criterios y lineamientos para obtener el “Plan de Manejo de Clausura del Tiradero de Rincón Verde” y así lograr el saneamiento ambiental del sitio en cuestión y mejorar las


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condiciones ecológicas de los medios circundantes , además de prevenir y controlar los impactos negativos que afectan al medio ambiente y a la salud de la población. Aunado al Plan de Manejo de Clausura del Tiradero de Rincón Verde, se realizará el Proyecto Ejecutivo de Relleno Sanitario de Naucalpan de Juárez, mismo que cuenta con el aval de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, emitió el Resolutivo No. 212080000/ DGOIA/RESOL/233, para realizar el proyecto en su etapa 1 y 2 (ver anexo 6) El proyecto cuenta con los estudios previos que marca la NOM-083-SEMARNAT-2003, Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y manejo especial, dichos estudios se enlistan a continuación:

1. Geológico y Geohidrológico Regionales 2. Evaluación Geológica y Geohidrológica 3. Hidrológico 4. Topográfico 5. Geotécnico 6. Generación y composición de los RSU 7. Generación de Biogás 8. Generación de Lixiviados

Es por eso que el Proyecto de Relleno Sanitario de Naucalpan al realizar las obras que marca la legislación en manejo integral de residuos sólidos urbanos y realizar las medidas correctivas y de mitigación, se concluye que el proyecto traerá grandes beneficios ambientales y considerando a la disposición final de residuos sólidos urbanos, como el último proceso del manejo integral de los residuos sólidos, el manejo de los mismos adquiere una relevancia mayor, dada su incidencia directa en la salud de la población y en los diferentes elementos del ambiente (aire, agua y suelo), incluyendo los problemas de queja pública por tanto el pronostico ambiental es favorable.

Uso de Zona Federal (Barranca) dentro del Proyecto...

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