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1 Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle. Lima. Perú. LA EDUCACIÓN INCLUSIVA EN EL PERU. UN ESTUDIO DESDE LA PRÁCTICA EDUCATIVA EN LAS INSTITUCIONES Integrantes: Consuelo Nora CASIMIRO URCOS [email protected] Luz Aurora Díaz Tejada [email protected] Donatila Tobalino López [email protected] Henry Hugo ALARCÓN DIAZ henry.alarcó[email protected] RESUMEN Ingresamos, a través de esta ponencia, a las aulas inclusivas de Educación Básica Regular en el Perú, para precisar cómo llegan los estudiantes con discapacidad intelectual a formar parte de grupos en las aulas regulares, los mismos que reciben los conocimientos fríos de la globalización y esperan una educación que respete las diferencias. La educación Inclusiva en el Perú, tiene bases legales que se desprenden de acuerdos internacionales, hacia la búsqueda de una educación de calidad, pero encontramos que la formación profesional no responde a las necesidades del país. La presencia de los estudiantes inclusivos con sus habilidades concretas, abre el camino de los maestros para detenerse en que aprender, cómo y para qué. Los conocimientos tendrán esencia en su vida diaria, serán temas atractivos que orienten lo valores de una vida digna.

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Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle. Lima.

Perú.

LA EDUCACIÓN INCLUSIVA EN EL PERU. UN ESTUDIO DESDE LA

PRÁCTICA EDUCATIVA EN LAS INSTITUCIONES

Integrantes:

Consuelo Nora CASIMIRO URCOS [email protected]

Luz Aurora Díaz Tejada [email protected]

Donatila Tobalino López [email protected]

Henry Hugo ALARCÓN DIAZ henry.alarcó[email protected]

RESUMEN

Ingresamos, a través de esta ponencia, a las aulas inclusivas de Educación

Básica Regular en el Perú, para precisar cómo llegan los estudiantes con

discapacidad intelectual a formar parte de grupos en las aulas regulares, los

mismos que reciben los conocimientos fríos de la globalización y esperan una

educación que respete las diferencias.

La educación Inclusiva en el Perú, tiene bases legales que se desprenden de

acuerdos internacionales, hacia la búsqueda de una educación de calidad, pero

encontramos que la formación profesional no responde a las necesidades del país.

La presencia de los estudiantes inclusivos con sus habilidades concretas, abre el

camino de los maestros para detenerse en que aprender, cómo y para qué.

Los conocimientos tendrán esencia en su vida diaria, serán temas atractivos que

orienten lo valores de una vida digna.

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Para el efecto, ajustarán el currículo al nivel intelectual del estudiante inclusivo,

pondrán en marcha metodologías apropiadas, utilizarán medios y materiales

adecuados y concluirán con la evaluación formativa.

Palabras claves: Educación inclusiva, discapacidad

ABSTRACT

We entered through this paper to inclusive classrooms Basic Education in Peru, to

clarify how students arrive with intellectual disabilities to join groups in regular

classrooms , receiving the same cold knowledge of globalization and oriented to

look for quality .

The inclusive educated in Peru , has no legal basis arising from international

agreements, to the search for a quality education, but found that vocational training

does not meet the needs of the country .

The presence of inclusive students with specific skills, opens the way for teachers

to stop on that turn , how and why .

Knowledge will essence in your daily life, will be attractive themes that guide the

values of a decent life.

To this end, we will adjust the curriculum to the student level i9ntelectualdel

inclusive, shall in appropriate gear metrology, utilize appropriate media and

materials and conclude with formative assessment

Keywords : inclusive education , disability

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1. Marco normativo de la Educación Inclusiva en el Perú

Bases que norman la Educación Inclusiva en el Perú:

La filosofía de la inclusión se encuentra incorporada en la Ley de Educación

y responde a las exigencias de la UNICEF, la UNESCO y otras impuestas

por Dakar para lograr Una Educación para Todos.

Constitución Política del Perú

Ley General de Educación N° 28044, su modificatoria Ley N° 28123 y sus

reglamentos aprobados por los Decretos Supremos N° 013-2004-ED, 022-

2004-ED, 009-2005-ED, 013-2006-ED.

Ley N° 27050, Ley General de la persona con Discapacidad

Decreto Supremo N° 026-20003-ED del 11-11-2003 década de la

Educación Inclusiva 2003-2012

Decreto Supremo N° 002-2005-ED, Reglamento de Educación Básica

Directiva N° 001-2006-VMGP/DINEI/UEE. Normas para la matrícula de

Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales en Instituciones

educativas especiales y en Centros y Programas de Educación Básica

Especial.

La ley N° 27050 Ley General de las Personas con Discapacidad establece

el derecho a ser atendidos en un colegio regular.

2. Práctica de la Educativa Inclusiva: Problemática

La Educación Inclusiva

La educación inclusiva es un modelo pedagógico que responde a un

conjunto de valores, principios y prácticas orientada al logro de una

educación eficaz y de calidad para todos los alumnos en función de la

diversidad de sus necesidades y condiciones de aprendizaje. (Comité de los

derechos del niño: 2006).

La diversidad siempre está presente en el aula: cada niño tiene

características, intereses, capacidades y necesidades de aprendizaje que les

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son propios. En este sentido, no todos los alumnos comparten las mismas

necesidades educativas. Estas pueden ser clasificadas en tres categorías:

comunes, individuales o específicas.

Educar para incluir, esta expresión abre el camino a la diversidad, favorece la

incorporación participativa, tanto en los ámbitos sociales, la escuela, la

familia, la comunidad y el sector laboral.

“La Educación Inclusiva representa una apuesta por la igualdad y la no

discriminación al garantizar para todos los niños, niñas y adolescentes el

acceso a la educación, a la activa participación e igualdad de oportunidades,

disminuyendo las diferencias y contribuyendo a eliminar los prejuicios y

estereotipos que se tienen respecto a las personas con discapacidad. Este

es un proceso que se desarrollará desafiando las políticas excluyentes, y que

en la última década se ha convertido en el enfoque preferido para satisfacer

las necesidades de aprendizaje de todos los alumnos y alumnas en escuelas

regulares. (Ministerio de Educación 2003).

La Campaña de Sensibilización y Movilización del Plan Piloto por la

Educación Inclusiva, que se inició el año 2003, buscaba cerrar la brecha de

la exclusión educativa que había dejado fuera del sistema a casi 600,000

niños y niñas con discapacidad en el país. Por ello, el Ministerio de

Educación, en cumplimiento del mandato de la Ley General de Educación

28044 (Julio 2003) y sus Reglamentos, se propuso implementar un plan de

inclusión progresivo de los niños/as y adolescentes con discapacidad.

El MINEDU inició en diversas regiones la educación inclusiva, priorizando los

departamentos de Lambayeque, Loreto, Lima y Junín; en centros educativos

públicos y privados, quienes desarrollaron en su gestión un enfoque

inclusivo tomando en cuenta los logros jerarquizados y la adaptación

curricular.

La Educación inclusiva atiende en el Perú:

Discapacidad intelectual

Discapacidad sensorial (auditiva y visual)

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Discapacidad física

Autismos

Problemas de salud.

Problemas asociados al lenguaje oral

La discapacidad

Según la Organización Mundial de la Salud, el término “discapacidad”

engloba las deficiencias, las limitaciones en la actividad o restricciones en la

participación.

Según el MINEDU entiende la discapacidad en relación aL

Salud Ámbito educativo Trabajo

Se refiere a la limitación de funciones y

necesidades de rehabilitación.

Se refiere a que los niños, niñas y

adolescentes tienen capacidades y necesidades diferentes de educación.

Se habla de discapacidad

temporal permanente funcional.

Según Información del MINEDU, alrededor de 32 mil niños con discapacidad

leve o moderada estudian incluidos en instituciones educativas regulares

gracias a las políticas de Inclusión del Ministerio de Educación.

Con la Educación inclusiva se han podido abrir las puertas de desarrollo

integral a los niños con discapacidad leve que antes no tenían mayores

posibilidades. Muchos podrán terminar su primaria y secundaria e incluso

capacitarse para realizar algún trabajo productivo.

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Discapacidad intelectual

El campo de la discapacidad intelectual (DI) sigue cambiando, tanto en la

denominación, conceptualización y clasificación; si antes nos referíamos al

retraso mental, hoy, la expresión “discapacidad intelectual” es más

adecuada.

Según Mercedes Antiquera y otros señalan: “… debemos considerar la

discapacidad como un expresión de la interacción entre la persona y el

entorno. Se comienza a entender la discapacidad como un estado de

funcionamiento de la persona, dejando por tanto de identificarla como una

característica de la misma

(ya no se entiende como tener un color u otro de ojos, sino como estar o no

delgado), ya que esta característica no es permanente o inamovible y puede

variar significativamente en función de los apoyos que reciba la persona”

pp.10

¿Cómo ha evolucionado el concepto de discapacidad?

Concepto e discapacidad de acuerdo a modelos

¿Qué es?

¿Qué causas tiene?

¿Cómo se trata?

Qué tipos de política se requieren?

Modelo Médico - Biológico

Es un problema personal. Es un déficit.

Causado por enfermedad o trauma

Con cuidados médicos individuales para adaptar a las personas a las necesidades de la sociedad

Reformar las políticas públicas de atención a la salud

Modelo Social .

Es un problema de la sociedad.

Ineficiencia de la sociedad para responder a las necesidades de estas personas

Realizando modificaciones ambientales para la participación plena de las personas con discapacidad

Políticas sociales, ambientales, de infraestructura, de cambio de actitudes enfocadas desde los derechos humanos.

Modelo Universal Plantea que la discapacidad no es un atributo que diferencia a una parte de la población de

Ausencia de política integrales para toda la población. Es más bien un modelo

Superando la estigmatización y discriminación, el involucramiento de todos, y políticas

Políticas integrales y el involucramiento de todos los agentes sociales y políticos.

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otra, sino que es una característica intrínseca de la condición humana. Ser humano significa, en esencia, ser limitado.

preventivo que enfrenta la discriminación.

integrales fuerte énfasis en el enfoque de derechos humanos.

Manual de Educación Inclusiva, Ministerio de Educación, 2006,

Características de la discapacidad intelectual leve

No se diferencian de sus iguales por los rasgos físicos.

Ligero déficit sensorial y/o motor.

Aunque de manera lenta llegan a alcanzar competa autonomía para el

cuidado personal y en actividades de la vida diaria.

Se implican de forma afectiva en tareas adecuadas a sus posibilidades.

El campo de las relaciones sociales suele ser restringido.

En situaciones no controladas puede darse inadaptación emocional y

respuesta impulsiva.

Hay menos eficiencia en la atención, memorización y recuperación de

información.

Dificultades de simbolización y abstracción.

Déficit de habilidades meta cognitivas (estrategias de resolución de

problemas de habilidades de aprendizaje).

El desarrollo del lenguaje oral tiene retraso en su adquisición.

Lentitud en el desarrollo de habilidades lingüísticas.

Posibles dificultades en los procesos de análisis y síntesis de adquisición

de la lectoescritura.

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RESULTADOS DE APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO

Según los instrumentos aplicados a 50 docentes de 25 I.E. de Lima Metropolitana

que atienden a estudiantes inclusivos por discapacidad intelectual, tenemos:

A la pregunta ¿Cómo se siente usted al atender a estudiantes inclusivos

asociados a discapacidad intelectual en su I.E.?

Se observa que el 64% de docentes se sienten fortalecidos como docente, el 16%

tienen la necesidad de valorar al ser humano, el 12% tiene deseos de cambiar el

tipo de educación que acostumbra a practicar en el aula y el 8% se siente

preocupado porque malogró su grupo de estudio.

¿Qué cree usted que necesita un docente para atender a estudiantes

inclusivos asociados a discapacidad intelectual en su I.E.?

64%

16%

8%

12%

0% 10%20%30%40%50%60%70%80%

Fortalecido como docente

Con necesidad de valorar al serhumano ++

Preocupado porque malogró migrupo de estudio+

Con deseos de cambiar el tipo deeducación que acostumbro a…

%

Resp

uesta

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Se observa que el 56% manifiesta que les falta formación profesional, un 30%

considera que es importante una capacitación permanente y el 14% opina que se

necesita el apoyo del CEBE.

¿Qué problemas afronta usted con un estudiante con discapacidad

intelectual en el aula?

Se observa que el 40% indica como problema fundamental la exclusión

institucional, un 30% la exclusión familiar, un 28% la discriminación de los

estudiantes y el 2% restante que la sociedad debe estar preparado para

aceptarlos.

56%

30%

14%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Formación profesional Capacitación permanente Apoyo del CEBE

%

Respuesta

30%

40%

28%

2%

-10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Exclusión familiar

Exclusión institucional

Discriminación de los estudiantes

Que la sociedad debe estarpreparada para aceptarlos y no…

%

Resp

uesta

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Sobre las sugerencias para mejorar la práctica educativa en los estudiantes

inclusivos asociados a la discapacidad intelectual en su I.E., se hizo

recomendaciones acerca del currículo, la metodología, los medios materiales y la

evaluación, en lo siguiente:

Respecto al currículo un 68% manifiesta la necesidad de adaptar el currículo al

nivel de comprensión de estos estudiantes; y un 32% sugiere que el MINEDU

elabore textos apropiados por niveles.

Acerca de la metodología, un 68% sugirió que se debe utilizar metodologías de

acuerdo con las necesidades de los estudiantes y un 32% que el CEBE debe

orientarlos sobre qué metodología es la más adecuada para utilizar.

Adaptar el currículo a su nivel de

comprensión…

Que el MINEDU elabore textos

apropiado…

a. Currículo

Se debe utilizar

metodologías de acuerdo las

necesidades de los …

El CEBE debe orientarnos

que metodología

se debe utilizar, 32%

b. Metodología

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Respecto a los medios y materiales, un 82% indica que se debe elaborar y

adaptar los materiales de acuerdo con las necesidades de los estudiantes, un 18%

que los padres de familia no sean reacios a comprarles sus materiales específicos.

Finamente respecto a la evaluación, un 44% indica que se debe usar técnicas e

instrumentos que permitan visualizar los aprendizajes de los estudiantes, un 40%

sugiere evaluar conforme al avance, si el rendimiento avanzó, estimularlos con la

evaluación del MINEDU y el 16% restante mencionó que utiliza la evaluación

sumativa.

Conclusiones

Se debe elaborar y adaptar los

materiales de acuerdo a las …

Que los padres de familia no

sean reacios a comprarles sus

materiales …

c. Medios y materiales educativos

Uso técnicas e instrumentos que permiten visualizar el

aprendizaje …Los evalúo

conforme el avance; si el rendimiento avanzó, los …

Mayormente uso la

evaluación sumativa

16%

d. Evaluación

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Los maestros se sienten fortalecidos porque sus experiencias son

reconocidas y validadas a través del desarrollo socioemocional, cognitivo,

afectivo en cada estudiante inclusivo.

La formación profesional guarda mucha distancia entre las necesidades

educativas del país y el papel de las universidades para formar

profesionales acorde con las necesidades sociales establecidas en la

Educación Inclusiva.

Las adaptaciones curriculares conectadas a la realidad, mejoran los niveles

de participación y se evidencian avances en el desarrollo de cada una de

las áreas curriculares (Comunicación, Matemática y Personal Social, son

áreas de primer orden), sin embargo, la presencia de 38 a 45 estudiantes

en las aulas impide la dedicación de los maestros.

Los recursos didácticos deben ser adaptados a la realidad de los

estudiantes y elaborado con el apoyo de los padres de familia.

La evaluación formativa significará un estímulo para el avance en sus

habilidades.

PROPUESTA

Elaborar programas específicos para el aprendizaje de habilidades

concretas.

Propiciar las condiciones adecuadas en ambientes y actividades para que

puedan asumirlas con garantías de éxito.

Evitar la sobreprotección, dar solo el grado preciso de ayuda.

Buscar entornos sociales adecuados en los que se consiga una

participación efectiva de ellos.

Realizar ajuste preciso del currículo ordinario (contenido, actividades,

formas de evaluación, metodología, recursos).

Partir de lo concreto (aspectos funcionales y significativos, enfatizar el qué y

el cómo sin tomar en cuenta el por qué).

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Utilizar mecanismos de ajuste (empleo del lenguaje correcto, sencillo,

frases cortas, énfasis en la entonación), adecuados al nivel de desarrollo

del estudiante.

Trabajar independientemente del método de lectura que se emplee, los

procesos de análisis/ síntesis.

DESAFÍOS

Proponer en las facultades de educación un currículo con perspectiva

interaccionista que posibilite la atención a la diversidad enfatizando la educación

inclusiva.

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BIBLIOGRAFIA

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Manual de atención al alumnado con necesidades especifica de apoyo

educativo derivados de la discapacidad intelectual. España Junta de

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Informes Defensoriales-Informes 127- Noviembre 2007, Lima, Perú.

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Lima.

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2003-2012 para niños con discapacidad. Consejo Nacional de Educación.

Lima.

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perspectiva. Lima – Perú

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