Universidad Católica del Norte

9° Congreso de Comités Paritarios de Universidades

Chilenas

08/10/2008 al 11/10/2008

ANTOFAGASTA

UNIVERSIDAD DE CHILEUNIVERSIDAD DE CHILE

FACULTAD DE ECONOMÍA Y NEGOCIOSFACULTAD DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS COMPAR FENCOMPAR FEN

GESTION DEL COMITÉ PARITARIO GESTION DEL COMITÉ PARITARIO RESPECTO A LEY N° 20.005RESPECTO A LEY N° 20.005

Aplicada al acoso sexual laboralAplicada al acoso sexual laboral

Verónica Garfias AlcérrecaVerónica Garfias Alcérreca

Arturo Huerta VidalArturo Huerta Vidal

Ana María Carter LoyolaAna María Carter Loyola

Octubre 2008Octubre 2008

COMO ENFRENTAR UN CASO DECOMO ENFRENTAR UN CASO DE ACOSO SEXUAL LABORAL ACOSO SEXUAL LABORAL

El acoso El acoso sexual sexual

EXISTEEXISTE

ACOSO SEXUALACOSO SEXUAL

Fenómeno social de múltiples y Fenómeno social de múltiples y diferentes dimensionesdiferentes dimensiones

Denunciado por distintas Denunciado por distintas organizaciones e institucionesorganizaciones e instituciones

Constatado por distintas Constatado por distintas investigaciones evidenciado su investigaciones evidenciado su existencia, extensión y gravedadexistencia, extensión y gravedad

O I TO I T

““Comportamiento de carácter sexual Comportamiento de carácter sexual no deseado por la persona afectada no deseado por la persona afectada que incide negativamente en su que incide negativamente en su situación laboral provocándole un situación laboral provocándole un perjuicio.”perjuicio.”

Acoso SexualAcoso Sexual

Se contempla la Se contempla la conducta sexual en conducta sexual en amplio sentido y amplio sentido y trasgrediendo la trasgrediendo la libertad individuallibertad individual

TIPIFICACION

Acoso Sexual

Conducta seductora

Chantaje sexual

Coacción sexual

Ataque o asalto sexual

DISCRIMINACION

Relaciones de poder,

subordinación y dependencia.

SITUACIONES ACOSADO Y ACOSADORSITUACIONES ACOSADO Y ACOSADOR

Coartar la posibilidad de Coartar la posibilidad de

comunicación con el resto comunicación con el resto de los trabajadores.de los trabajadores.

Cambio a una posición Cambio a una posición menos grata. al interior de menos grata. al interior de la Unidadla Unidad

Limitar al resto de los Limitar al resto de los trabajadores a interactuar trabajadores a interactuar con la persona acosada con la persona acosada solo en materias de índole solo en materias de índole laborallaboral

Situaciones Acosado y AcosadorSituaciones Acosado y Acosador

Cambio de tareas Cambio de tareas habituales a otras de habituales a otras de menor importancia . menor importancia .

Rechazo sistemático Rechazo sistemático

de su trabajode su trabajo

Limitar acceso a Limitar acceso a herramientas u otros herramientas u otros instrumentos instrumentos necesarios para necesarios para realizar su trabajo realizar su trabajo

Al derecho de Al derecho de intimidadintimidad

Al derecho Al derecho de no de no discriminación discriminación

A la A la integridad física integridad física y psíquica.y psíquica.

Es una Es una violación violación

Acoso Sexual en el trabajoAcoso Sexual en el trabajo Requerimientos de Requerimientos de

carácter sexual, que un carácter sexual, que un hombre o una mujer hombre o una mujer realizan  a otra realizan  a otra personapersona

Sin su consentimientoSin su consentimiento

Amenazan su Amenazan su situación laboral u situación laboral u portunidades en el portunidades en el empleoempleo

Conductas consideradas como acoso sexual en el ámbito

laboral:

Reiterados gestos y comentarios de connotación sexual

Apretones de hombro, abrazos, roces aparentemente casuales

Proposiciones de carácter sexual y/o amenazas que se relacionan con mejoramientos y/o ascensos en el trabajo

Lenguaje sexual de tipo obseno o chistes subidos de tono

Una denuncia en el lugar de Una denuncia en el lugar de trabajotrabajo

Un caso en nuestra Facultad, nos obligó Un caso en nuestra Facultad, nos obligó a interiorizarnos de la situación e a interiorizarnos de la situación e investigar,investigar,

Conocer la Ley ….yConocer la Ley ….y

TRABAJAR PARA LOGRAR NUESTRO TRABAJAR PARA LOGRAR NUESTRO PROPIO REGLAMENTOPROPIO REGLAMENTO..

ACOSO VIOLACION ACOSO VIOLACION HOSTIGAMIENTOHOSTIGAMIENTO

Es un problema social y cultural que tiene graves efectos psicosociales y económicos

EFECTOS PSICOSOCIALES

TENSION CONSTANTE POR LAS PRESIONES EFECTUADAS

INFLUYE EN LA SALUD MENTAL Y FISICA

LOS HOMBRES TAMBIEN LO SUFREN

Efectos económicos

AFECTA LA PRODUCTIVIDAD

OCURRE EN TODOS LOS NIVELES SOCIALES Y LABORALES

UN NÚMERO IMPORTANTE RENUNCIA A SU EMPLEO PARA TERMINAR EL CONFLICTO

Año 1998 OIT

45 46 45

37

49%

0

10

20

30

40

50

60

argentina Brasil Uruguay Chile A. Latina

EN AMERICA LATINA

TASA DE PARTICIPACION FEMENINA EN EL MERCADO LABORAL

HECHOS ACTUALESHECHOS ACTUALES

2003 :2003 : Alcaldía de Montevideo incorporó la figura de acoso Alcaldía de Montevideo incorporó la figura de acoso sexual a sus estatutos sexual a sus estatutos

2007 :2007 : entre el 30% y el 50% de las trabajadoras de entre el 30% y el 50% de las trabajadoras de América Latina ha sufrido alguna vez acoso sexual de América Latina ha sufrido alguna vez acoso sexual de diversa gravedad en su lugar de trabajo (OIT).diversa gravedad en su lugar de trabajo (OIT).

2007 :2007 : Brasil, Costa Rica y Ecuador comienzan ha adoptar Brasil, Costa Rica y Ecuador comienzan ha adoptar medidas en este sentido .medidas en este sentido .

Argentina y Uruguay están desarrollando una legislación Argentina y Uruguay están desarrollando una legislación específicaespecífica . .

POR QUE SUCEDE?

Incorporación de las mujeres al mercado laboral.QUE EXIGE LA JUSTICIA?

Garantías para el ejercicio del derecho al trabajo remunerado para las mujeres.

Necesidad de modificar la cultura laboral.

Superior105

Par135

No Determinado

29

Empleador52

Total Denuncias

321

Denuncias según sujeto acosador Año 2006

¿Que dice la Ley ¿Que dice la Ley 20.005?20.005?

Las relaciones laborales deberán fundarse en un trato compatible con la dignidad de la persona.

Es contrario a ellas, las conductas de hostigamiento que una persona realice en forma indebida y requerimientos de carácter sexual por cual medio ….Introduce modificaciones a la legislación laboral: Código del Trabajo y Estatuto Administrativo

Algunos elementos para el Algunos elementos para el reglamento interno: rereglamento interno: requisitos quisitos

• Constar por escrito

• Estricta reserva

• Garantía que ambas partes sean oídas y puedan fundamentar sus dichos

• Las conclusiones deberán enviarse a la Inspección del Trabajo respectiva

¿Qué puede hacer una víctima de ¿Qué puede hacer una víctima de acoso sexual en el lugar de acoso sexual en el lugar de

trabajo?trabajo?

Efectuar sus reclamos por escrito a la Efectuar sus reclamos por escrito a la dirección de la empresadirección de la empresa

Al servicio en donde trabaje oAl servicio en donde trabaje o A la Inspección del TrabajoA la Inspección del Trabajo Empleador que recibe la denuncia Empleador que recibe la denuncia

puede elegir entre llevar a cabo la puede elegir entre llevar a cabo la investigación o derivarla a la investigación o derivarla a la Inspección del Trabajo.Inspección del Trabajo.    

ATREVERSE A DENUNCIARATREVERSE A DENUNCIAR

La Dirección del La Dirección del Trabajo elaboró, un Trabajo elaboró, un modelo de formato, modelo de formato, que sirve de base para que sirve de base para las modificaciones que las modificaciones que deban realizarse en deban realizarse en esta materia.esta materia.

¿Qué debe hacer el trabajador/a ¿Qué debe hacer el trabajador/a cuando el acosador es su cuando el acosador es su

empleador/a?empleador/a?Acudir al Tribunal del Acudir al Tribunal del Trabajo respectivo, poner Trabajo respectivo, poner término al contrato de término al contrato de trabajo y demandar el pago trabajo y demandar el pago de las indemnizacionesde las indemnizaciones

Puede solicitar el Puede solicitar el incremento del 80% en sus incremento del 80% en sus indemnizaciones legales si indemnizaciones legales si el empleador no dio el empleador no dio cumplimiento al cumplimiento al procedimiento por acoso procedimiento por acoso sexual. sexual. 

NORMAS SOBRE INVESTIGACIÓNNORMAS SOBRE INVESTIGACIÓN

Empleador AcosadorEmpleador Acosador Denuncia ante Denuncia ante InspecciónInspección

Trabajador AcosadorTrabajador Acosador

Denuncia ante Denuncia ante EmpleadorEmpleador

Denuncia ante Denuncia ante InspecciónInspección

EL PROCEDIMIENTOEL PROCEDIMIENTO..

Investigación formalInvestigación formalCitación del demandante y el Citación del demandante y el

demandado por separadodemandado por separadoMedidas de resguardo en la Medidas de resguardo en la

investigacióninvestigaciónTraslado de la persona acosadaTraslado de la persona acosadaOtros a determinar por el mediadorOtros a determinar por el mediador

MEDIDAS Y SANCIONESMEDIDAS Y SANCIONES

  Al trabajador acosador  Al empleador acosador Al trabajador que invoca falsamente la causal de acoso sexual

EL INFORME CON LAS EL INFORME CON LAS CONCLUSIONES DE LA CONCLUSIONES DE LA

INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓNIncluidas las medidas y sanciones propuestasIncluidas las medidas y sanciones propuestas

Deberá estar terminado y entregado a la autoridad máxima a más tardar el día veinte contados desde el inicio de la investigación

Notificada, en forma personal, a las partes : el día veinte

Estos plazos deben enmarcarse en los treinta días que se tienen para remitir las conclusiones a la Inspección del Trabajo

Puede ser aumentada en un 80% si:

• Se trata del empleador acosador

• Empleador no hubiera observado el procedimiento que estipula el Código del Trabajo.

Indemnización

INCORPORACION DEL TEMA AL INCORPORACION DEL TEMA AL REGLAMENTO INTERNO REGLAMENTO INTERNO

COMPAR FENCOMPAR FEN

COMISIONES DE TRABAJO Conveniente establecer un anexo Conveniente establecer un anexo dentro del reglamento interno de dentro del reglamento interno de Higiene y Seguridad.Higiene y Seguridad.

Amplio, sin indicación de la condición Amplio, sin indicación de la condición de superioridad o inferioridad que de superioridad o inferioridad que presenten los involucrados. presenten los involucrados.

OBLIGACIONES DEL OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:EMPLEADOR:

• Reglamento interno en las empresas de más de 10 trabajadores.- (reglamentos de orden, higiene y seguridad) debe contener:

• Normas de garantía para un ambiente laboral digno y de mutuo respeto entre trabajadores.

• Procedimiento explícito para el caso de denuncia de acoso sexual.

Un comienzo para nuestro Un comienzo para nuestro ReglamentoReglamento

Un tema tabú hasta hace 20 años a Un tema tabú hasta hace 20 años a nivel mundialnivel mundial

Se plantea a nivel Universidad y nos Se plantea a nivel Universidad y nos hace responsables de erradicarlo…… hace responsables de erradicarlo…… si fuera posible….si fuera posible….

ANTOFAGASTA – CHILEANTOFAGASTA – CHILE OCTUBRE 2008OCTUBRE 2008

BIBLIOGRAFÍA ACOSO SEXUAL : [http://www.ispm.org.ar/acoso

sexual/biblio.html Reglamento especial de procedimiento, medidas y

sanciones de conductas propias de acoso sexual / Universidad de Concepción

http://www2.udec.cl/contraloria/docs/apersonal/r_acoso sexual.pdf Visitado: 09 agosto 2008

DERECHO DE LAS RELACIONES LABORALES / Francisco Walker E. Universitaria . 1ra. Ed. Santiago, Chile, 2003. p. 285-286

DISCRIMINACIÓN LABORAL : aspectos doctrinarios y situación en Chile / Karla Yasmin Carmona Martin y Hugo Fernando Veliz Fuenzalida ; profesor guía ; Francisco Walker Errazuriz . Santiago, 2005. vi, 149 h.p. 29 – 38

M 331.133 C287d 2005  Tesis FENhttp://www.cybertesis.cl/tesis/uchile/2005/carmona_k/html/index-frames.html

BIBLIOGRAFÍA

EL ACOSO SEXUAL: UNA VISIÓN DESDE LA OIT / Guillermo Pérez V. Santiago, 2005 . Visita al sitio : www.oitchile.cl : 28 julio 2008.

LEY NUM. 20.005, TIPIFICA Y SANCIONA EL ACOSO SEXUAL Publicada en el Diario Oficial el 18 de marzo de 2005

SITIOS VISITADOS•http://www.escuelasindical.org/blog/wp-content/uploads/2007/05/escuela-sindical-ii.ppt.•http://www.sernam.gov.cl/publico/noticia.php?not=32•Toolkit Media Group, a Wolters Kluwer business. Amercica 2008 http://spanish.smetoolkit.org/spanish/es/search?query=ACOSO+SEXUAL&search_focus=1&submit=B%C3%BAsqueda. amc octubre 2008