Unidad 2 Unidad 2 Política, democracia, ciudadanía ...

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84 Política, democracia, ciudadanía y participación algaida editores S.A. 84 1. La política, una actividad necesaria 2. La democracia 3. La ciudadanía 4. La participación de la ciudadanía en la sociedad ` 1. ÍNDICE DE CONTENIDOS DE LA UNIDAD Política, democracia, ciudadanía y participación ` 2. CONCRECIÓN CURRICULAR Justificación de la unidad Esta unidad didáctica aborda contenidos medulares de la materia, como son el concepto mismo de ciudadanía y la participación ciu- dadana en la vida política y social. Dichos aspectos vienen precedidos de dos epígrafes necesarios para enmarcar la problemática: el pri- mero de ellos desarrolla la necesidad de la política como resultado de la vida humana en sociedad; en el segundo se tratan los elementos esenciales de la democracia. La unidad finaliza con una orientación muy práctica que sitúa al alumnado ante sus responsabilidades ciudadanas y los cauces por los que a su edad puede responder a ese compromiso. Objetivos Contenido curricular 1. Reconocer la condición humana en su dimensión individual y social, aceptando la propia identidad, las características y experiencias personales, respetando las diferencias, potenciando la autoestima y el autoconcepto como elementos necesa- rios para el adecuado desarrollo personal. 2. Desarrollar y expresar los sentimientos y las emociones, así como las habilida- des comunicativas y sociales que permiten participar en actividades de grupo con actitud solidaria y tolerante, utilizando el diálogo y la mediación para abordar los conflictos. 3. Desarrollar la iniciativa personal asumiendo responsabilidades y practicar las formas de convivencia y participación basadas en el respeto, la cooperación y el rechazo a la violencia, a los estereotipos y prejuicios. 7. Conocer y apreciar los principios que fundamentan los sistemas democráticos y el funcionamiento del Estado español y de la Unión Europea, tomando conciencia del patrimonio común y de la diversidad social y cultural. 8. Conocer los fundamentos del modo de vida democrático y aprender a obrar de acuerdo con ellos en los diferentes ámbitos de convivencia. Asumir los deberes ciu- dadanos en el mantenimiento de los bienes comunes y el papel del Estado como garante de los servicios públicos. 9. Valorar la importancia de la participación en la vida política u otras formas de participación ciudadana, como la cooperación, el asociacionismo y el voluntariado. 13. Adquirir un pensamiento crítico, desarrollar un criterio propio y habilidades para defender sus posiciones en debates, a través de la argumentación documentada y razonada, así como valorar las razones y argumentos de los otros. 14. Adquirir la capacidad de buscar y analizar información relativa a los contenidos de la materia utilizando múltiples recursos, entre ellos los medios TIC a su dispo- sición. 1. La política, una actividad necesaria 1.1. El carácter social de la especie humana 1.2. La política como servicio a la ciudadanía 1.3. Qué es el poder y cómo funciona 1.3.1. Fundamento del poder político 1.3.2. Coacción y convicción, legalidad y legitimidad 1.3.3. Política y justicia 1.4. Los sistemas políticos en la historia 1.4.1. Las teocracias y autocracias antiguas 1.4.2. Los sistemas políticos modernos 1.4.3. Liberalismo, republicanismo, demo- cracia 1.4.4. Los regímenes comunistas 1.4.5. Los totalitarismos del siglo XX 2. La democracia 2.1. Fundamentos de la democracia 2.2. Principios básicos 2.3. El camino histórico hacia la democracia 2.4. ¿Quién sostiene el poder en una democra- cia? 2.4.1. El pueblo soberano 2.4.2. Los valores democráticos: una socie- dad abierta y plural 2.4.3. Las elecciones y los partidos políticos 2.4.4. La división de poderes y el control del gobierno 2.4.5. El papel de los medios de comuni- cación 2 Unidad

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84

2

Política, democracia, ciudadanía y participación

Recursos complementarios

alga

ida

edito

res

S.A.

Unidad

84

1. La política, una actividad necesaria

2. La democracia

3. La ciudadanía

4. La participación de la ciudadanía en la sociedad

``1. ÍNDICE DE CONTENIDOS DE LA UNIDAD

Política, democracia, ciudadanía y participación

``2. CONCRECIÓN CURRICULARJustificación de la unidad

Esta unidad didáctica aborda contenidos medulares de la materia, como son el concepto mismo de ciudadanía y la participación ciu-dadana en la vida política y social. Dichos aspectos vienen precedidos de dos epígrafes necesarios para enmarcar la problemática: el pri-mero de ellos desarrolla la necesidad de la política como resultado de la vida humana en sociedad; en el segundo se tratan los elementos esenciales de la democracia.

La unidad finaliza con una orientación muy práctica que sitúa al alumnado ante sus responsabilidades ciudadanas y los cauces por los que a su edad puede responder a ese compromiso.

Objetivos Contenido curricular

1. Reconocer la condición humana en su dimensión individual y social, aceptando la propia identidad, las características y experiencias personales, respetando las diferencias, potenciando la autoestima y el autoconcepto como elementos necesa-rios para el adecuado desarrollo personal.

2. Desarrollar y expresar los sentimientos y las emociones, así como las habilida-des comunicativas y sociales que permiten participar en actividades de grupo con actitud solidaria y tolerante, utilizando el diálogo y la mediación para abordar los conflictos.

3. Desarrollar la iniciativa personal asumiendo responsabilidades y practicar las formas de convivencia y participación basadas en el respeto, la cooperación y el rechazo a la violencia, a los estereotipos y prejuicios.

7. Conocer y apreciar los principios que fundamentan los sistemas democráticos y el funcionamiento del Estado español y de la Unión Europea, tomando conciencia del patrimonio común y de la diversidad social y cultural.

8. Conocer los fundamentos del modo de vida democrático y aprender a obrar de acuerdo con ellos en los diferentes ámbitos de convivencia. Asumir los deberes ciu-dadanos en el mantenimiento de los bienes comunes y el papel del Estado como garante de los servicios públicos.

9. Valorar la importancia de la participación en la vida política u otras formas de participación ciudadana, como la cooperación, el asociacionismo y el voluntariado.

13. Adquirir un pensamiento crítico, desarrollar un criterio propio y habilidades para defender sus posiciones en debates, a través de la argumentación documentada y razonada, así como valorar las razones y argumentos de los otros.

14. Adquirir la capacidad de buscar y analizar información relativa a los contenidos de la materia utilizando múltiples recursos, entre ellos los medios TIC a su dispo-sición.

1. La política, una actividad necesaria

1.1. El carácter social de la especie humana

1.2. La política como servicio a la ciudadanía

1.3. Qué es el poder y cómo funciona

1.3.1. Fundamento del poder político

1.3.2. Coacción y convicción, legalidad y legitimidad

1.3.3. Política y justicia

1.4. Los sistemas políticos en la historia

1.4.1. Las teocracias y autocracias antiguas

1.4.2. Los sistemas políticos modernos

1.4.3. Liberalismo, republicanismo, demo-cracia

1.4.4. Los regímenes comunistas

1.4.5. Los totalitarismos del siglo XX

2. La democracia

2.1. Fundamentos de la democracia

2.2. Principios básicos

2.3. El camino histórico hacia la democracia

2.4. ¿Quién sostiene el poder en una democra-cia?

2.4.1. El pueblo soberano

2.4.2. Los valores democráticos: una socie-dad abierta y plural

2.4.3. Las elecciones y los partidos políticos

2.4.4. La división de poderes y el control del gobierno

2.4.5. El papel de los medios de comuni-cación

2Unidad

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Unidad

85

2

Política, democracia, ciudadanía y participación

alga

ida

edito

res

S.A.

alga

ida

edito

res

S.A.

2.4.6. La sociedad civil

2.4.7. Problemas actuales de la democracia

3. La ciudadanía

3.1. La ciudadanía en la historia

3.2. Ciudadanía y nacionalidad

3.3. ¿Cuáles son mis derechos y mis deberes?

3.3.1. Mis derechos

3.3.2. Mis deberes

4. La participación de la ciudadanía en la sociedad

4.1. Formas y niveles de participación

4.2. La formación ciudadana

4.3. ¿Por dónde empezar?

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Unidad

86

Programación de las unidades didácticas2

Política, democracia, ciudadanía y participación

alga

ida

edito

res

S.A.

Cri

teri

os

de

eval

uac

ión

Co

mp

eten

cias

cla

veE

vid

enci

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ctiv

idad

es y

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asIn

stru

men

tos

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eval

uac

ión

Blo

qu

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Co

nte

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com

un

es

1. E

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cia

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los

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nten

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mila

dos,

así

com

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pone

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ndiv

idua

les

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vado

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en

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ater

ia. C

L,

CA

A.

2. S

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crí

tica-

men

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nes

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y la

s aj

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esp

íritu

cr

ítico

y a

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rític

o pr

opio

de

una

actit

ud

tole

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e e

inte

grad

ora.

C

SC

, CA

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3.

Par

ticip

ar

en

deba

tes

y di

s-cu

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resp

etuo

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, de

for

ma

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espe

ten

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posi

cion

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s y

se s

epa

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dar

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urno

de

pala

bra

y pa

r-tic

ipac

ión.

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C, C

L.

4. S

er c

apaz

de

busc

ar, a

naliz

ar y

fil

trar

info

rmac

ión

rele

vant

e en

los

dist

into

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edio

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ión

y de

pre

sent

arla

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n-te

y o

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izad

a. C

AA

, CL.

Blo

qu

e 4.

Las

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cied

ades

de-

mo

crát

icas

del

sig

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XI

1. R

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ocer

los

prin

cipi

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emo-

crát

icos

y la

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stitu

cion

es fu

nda-

men

tale

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tituc

ión

espa

ñola

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utos

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onom

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ndo

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ncap

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noce

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aniz

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y

form

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e al

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gano

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bier

no

mun

icip

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s,

auto

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icos

y

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s.

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C, C

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.

Co

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men

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form

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ad.

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Co

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cia

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(C

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rátic

as.

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1. V

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pia

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ción

res

pect

o al

con

ocim

ient

o e

inte

rés

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a.

2. D

isce

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com

port

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ntos

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rect

os e

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rrec

tos

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l de

sem

peño

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n pú

blic

a.

3. D

istin

guir

los

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rsos

prin

cipi

os d

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gitim

idad

del

pod

er.

4. S

ituar

en

la h

isto

ria lo

s di

vers

os s

iste

mas

pol

ítico

s.

5. S

eñal

ar la

dife

renc

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ía y

repú

blic

a.

6. L

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urop

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os c

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mon

arqu

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7. E

stab

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rel

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n en

tre la

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ocra

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onom

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.

8. E

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crac

ia.

9. R

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form

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bre

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ufra

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univ

ersa

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ascu

lino

y m

ixto

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10. D

efini

r có

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func

iona

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oder

es e

n un

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mo-

crac

ia.

11. S

opes

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l gra

do d

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noci

mie

nto

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icos

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enci

ón,

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12. I

dent

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r los

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ores

de

una

soci

edad

libr

e, a

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plu

ral.

13. D

escu

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vanc

e hi

stór

ico

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supu

so la

con

dici

ón d

e ci

udad

ano

resp

ecto

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ito.

14. A

clar

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rela

ción

ent

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iuda

daní

a y

naci

onal

idad

.

15. I

lust

rar c

on e

jem

plos

la c

onex

ión

indi

solu

ble

entre

der

echo

s y

debe

res.

16. C

ompa

rar d

emoc

raci

a di

rect

a y

dem

ocra

cia

repr

esen

tativ

a.

17. R

eflex

iona

r so

bre

la p

artic

ipac

ión

prop

ia e

n la

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a po

lític

a y

soci

al.

18. E

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s m

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y g

rado

s de

la p

ropi

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ciab

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d.

• C

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rno

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lase

.

• P

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ipac

ión

y ac

titud

en

los

trab

a-jo

s co

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ativ

os y

deb

ate.

• P

rueb

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eva

luac

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de l

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o-pu

esta

did

áctic

a.

• R

ealiz

ació

n de

la u

nida

d en

10

pre-

gunt

as.

• In

teré

s po

r la

cul

tura

ciu

dada

na.

• Tr

abaj

o tr

imes

tral

bas

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ro-

blem

as.

PR

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DE

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SE

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IÓN

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1. P

artic

ipa

en l

a cl

ase

activ

a y

par-

ticip

ativ

amen

te,

de f

orm

a co

labo

-ra

tiva.

2. P

artic

ipa

inte

grán

dose

act

ivam

en-

te e

n el

trab

ajo

en p

eque

ño g

rupo

.

3. P

artic

ipa

inte

grán

dose

act

ivam

en-

te e

n el

gru

po d

e cl

ase,

en

deba

-te

s y

pues

tas

en c

omún

.

4. R

eflej

a ad

ecua

dam

ente

en

el

cu

ader

no l

as p

ropu

esta

s, a

clar

a-ci

ones

, ex

plic

acio

nes,

deb

ates

y

pues

tas

en c

omún

.

5. A

sim

ila l

os c

onte

nido

s de

la

ma-

teria

.

6. A

sum

e y

alca

nza

las

com

pete

n-ci

as s

ocia

les

y cí

vica

s.

7. R

espe

ta in

divi

dual

y c

olec

tivam

en-

te l

a ex

posi

ción

de

idea

s y

a lo

s de

más

.

8. M

uest

ra u

na a

ctitu

d y

conc

ienc

ia

críti

ca re

spec

to a

lo q

ue n

os ro

dea

indi

vidu

al y

soc

ialm

ente

.

9. P

rese

nta

y de

sarr

olla

sen

tido

de

la in

icia

tiva

en e

l ám

bito

de

la m

a-te

ria.

Page 4: Unidad 2 Unidad 2 Política, democracia, ciudadanía ...

alga

ida

edito

res

S.A.

Unidad

87

2

Política, democracia, ciudadanía y participación

alga

ida

edito

res

S.A.

Cri

teri

os

de

eval

uac

ión

Co

mp

eten

cias

cla

veE

vid

enci

as: a

ctiv

idad

es y

tare

asIn

stru

men

tos

de

eval

uac

ión

2. I

dent

ifica

r lo

s pr

inci

pa-

les

serv

icio

s pú

blic

os q

ue

debe

n ga

rant

izar

las

adm

i-ni

stra

cion

es,

reco

noce

r la

co

ntrib

ució

n de

los

ciu

da-

dano

s y

ciud

adan

as e

n su

m

ante

nim

ient

o y

mos

trar

, an

te s

ituac

ione

s de

la v

ida

cotid

iana

, ac

titud

es c

ívic

as

rela

tivas

al c

uida

do d

el e

n-to

rno,

la

segu

ridad

via

l, la

pr

otec

ción

ci

vil

y el

co

n-su

mo

resp

onsa

ble.

C

SC

, C

AA

.

3. Id

entifi

car a

lgun

os d

e lo

s ra

sgos

de

las

soci

edad

es

actu

ales

(de

sigu

alda

d, p

lu-

ralid

ad

cultu

ral,

com

plej

a co

nviv

enci

a ur

bana

, re

li-gi

ón,

etc.

) y

desa

rrol

lar

ac-

titud

es

resp

onsa

bles

qu

e co

ntrib

uyan

a

su

mej

ora.

C

SC

, CE

C, C

AA

.

4.

Des

arro

llar

cond

ucta

s po

sitiv

as d

e ay

uda

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li-da

ridad

hac

ia l

os d

emás

, ad

emás

de

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quiri

r un

co

mpr

omis

o pe

rson

al e

n la

lu

cha

por

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lidac

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y pr

ofun

diza

ción

de

nues

-tr

o si

stem

a de

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rátic

o y

de la

just

icia

soc

ial.

CS

C.

• D

esar

rolla

r en

su

s cí

rcul

os

natu

rale

s de

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iabi

lidad

los

va

lore

s y

prác

ticas

pr

opia

s de

un

a co

nviv

enci

a de

mo-

crát

ica.

• C

onoc

er lo

s fu

ndam

ento

s so

-br

e lo

s qu

e se

asi

enta

el p

o-de

r po

lític

o y

la c

onvi

venc

ia

en lo

s E

stad

os d

emoc

rátic

os.

• A

sum

ir lo

s de

bere

s ex

igib

les

a la

ciu

dada

nía.

• A

vanz

ar e

n la

con

stru

cció

n de

la

iden

tidad

y l

a au

tono

-m

ía p

erso

nal

a tr

avés

de

la

tom

a de

dec

isio

nes

y la

ad-

quis

ició

n de

co

mpr

omis

os

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spon

sabi

lidad

es,

en

el

ejer

cici

o de

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ber

y el

de-

rech

o de

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ticip

ació

n en

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vida

soc

ial y

pol

ítica

.

Co

mp

eten

cia

par

a ap

ren

der

a

apre

nd

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Política, democracia, ciudadanía y participación

Escenarios y contextos

Los contenidos de la unidad se enmarcan en un espacio universal y en una perspectiva temporal que abarca todo el devenir histó-rico, si bien se dedica una atención preferente a las realidades contemporáneas, en las que surgen las experiencias democráticas.

Materiales y recursos

Materiales Espaciales Digitales y tecnológicos

• Libro de texto.• Propuesta didáctica.• Libro digital.• Cuaderno de trabajo del

alumno. • Lecturas recomendadas:

Fahrenheit 451, de Ray Bradbury, Debolsillo;Preámbulo a la Declara-ción de Independencia de los EE. UU.

• El aula como espacio de participación.

• El barrio o el pueblo como espacio natu-ral de sociabilidad y como ámbito de in-vestigación de la so-ciedad más próxima.

• Puede resultar muy útil realizar una visita al Ayuntamiento de la localidad o al Parla-mento de Andalucía.

• Libro digital Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, Algaida Editores.

• Mapas sobre los sistemas políticos en la UE (monarquía o república): `https://www.learneurope.eu/files/3613/7443/4650/Sistemas_polticos_ac-tuales_en_la_UE_2013_es.jpg

• Mapa interactivo: `https://mapasinteractivos.didactalia.net/comunidad/mapasflashinteracti-vos/recurso/monarquias-de-europa-toporopa/a6b596c0-3c1f-47a1-ba26-9f7288f99ffe

• Cronología del sufragio universal, masculino y femenino: `https://es.wikipedia.org/wiki/Sufragio_masculino `https://es.wikipedia.org/wiki/Sufragio_femenino#Cronolog%C3%ADa_hist%C3%B3rica_de_la_aprobaci%C3%B3n_del_voto_femenino

• De súbditos a ciudadanos: presentaciones esquemáticas: `1ª: https://prezi.com/sjxtdye-att2/la-transformacion-de-subditos-en-ciuda-danos `2ª: https://prezi.com/xbdnvtdrh7ij/diferencias-entre-subdito-y-ciudadano/

• Sobre Jean-Jacques Rousseau: `https://educomunicacion.es/figuraspedagogia/0_juan_jacobo_rousseau.htm `https://www.biografiasyvidas.com/biografia/r/rousseau_jeanjacques.htm

• Preámbulo a la Declaración de Independencia de los EE. UU.: `https://www.archives.gov/espanol/la-declaracion-de-independencia.html

• Se recomiendan las siguientes películas: `Matar un ruiseñor, de Robert Mulligan (1962), basada en la novela homó-nima de Harper Lee. `La tapadera, de Martin Ritt (1976). Ambientada en EE. UU. durante la caza de brujas en los años 50. `No, de Pablo Larrain (2012). Trata la campaña del No ante el plebiscito de 1988 en Chile. `El gran dictador, de Charles Chaplin (1940). Primera película sonora del famoso actor y director. Es una feroz y controvertida condena a todas las formas de totalitarismo. `Ser o no ser, de Ernst Lubitsch (1942). Ambientada durante la Segunda Guerra Mundial en Varsovia, cuando el profesor Siletsky está a punto de entregar una lista con el nombre de los colaboradores de la Resistencia. `Las sufragistas, de Ana Cruz (México, documental, 2012).

Transversalidad

La igualdad real entre hombres y mujeres, es un aspecto que se aborda en las diferentes unidades, resaltando los personajes femeninos que a lo largo de la historia han quedado silenciados a pesar de su contribución ciudadana en los distintos periodos históricos. En esta unidad se trata la falta de derechos políticos de las mujeres en la Grecia clásica, se destaca la lucha del movimiento sufragista por la extensión a las mujeres del derecho al voto, y se plantea al alumnado la realización de ejercicios sobre esta problemática. Además, se propone como personaje de la unidad a una mujer, Rosa Parks, figura destacada en la lucha por los derechos civiles y contra la discriminación racial.

Como un aspecto central de la unidad se abordan los valores propios de una sociedad abierta, plural y democrática, que han de contribuir a la formación del alumnado para que asuma con responsabilidad sus deberes ciudadanos. Se proponen diversas actividades para trabajar sobre estos contenidos, y también otras para que desarrollen sus habilidades sociales y la participación en su entorno próximo.

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Temporalización

Sesiones Contenidos trabajados

1.ª sesiónRápida lluvia de ideas sobre las cuestiones previas y breve comentario sobre el esquema de la unidad.Epígrafe 1. La política, una actividad necesaria. Actividades 1-6.

2.ª sesiónCorrección oral de las actividades anteriores.Epígrafe 2. La democracia. Actividades 7-12.

3.ª sesiónCorrección oral de las actividades.Epígrafes 3 y 4: La ciudadanía y La participación de la ciudadanía en la sociedad.Actividades 13-18, relacionadas con los epígrafes 3 y 4.

4.ª sesión

Corrección oral de las actividades anteriores.La unidad en 10 preguntas. Corrección oral.Ahora opinamos, decidimos y actuamos: Los problemas de la juventud.Anécdota final: “Los viernes por el futuro”: movilización de los jóvenes contra el cambio climático. Cultura ciudadana: Fahrenheit 451, Matar un ruiseñor, Rosa Parks. Conclusiones finales.Actividades de refuerzo.Actividades de evaluación.

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``3. METODOLOGÍA: ORIENTACIONES, ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS

Y CLAVES DIDÁCTICAS

Presentación Esta unidad introduce al alumna-do en los conceptos fundamenta-les de la política, la democracia y la ciudadanía. Explica cómo la razón de ser de la política es-triba en la naturaleza social del hombre y su vida en sociedad, y que la gestión de los asuntos pú-blicos por los gobernantes ha de estar regida por la transparencia y comportamientos éticos; des-cribe qué es el poder, y las carac-terísticas de los sistemas políticos surgidos en la historia. Pretende que el alumnado alcance una clara comprensión de las nocio-nes de democracia y ciudadanía y la relación entre ambas; que conozca lo esencial del proce-so histórico que ha generado el sistema democrático y valore sus logros; que descubra qué pilares sostienen un poder democrático, y cómo los valores democráticos son los más adecuados para regir las relaciones entre las personas, y que reflexione sobre los peligros que acechan a las democracias actuales.

Se aborda igualmente la relación entre ciudadanía y nacionalidad. El alumnado deberá conocer los derechos democráti-cos y los deberes que debe asumir un buen ciudadano, especialmente el de la participación en los asuntos públicos. Es importante impulsar en los alumnos hábitos de participación activa en los asuntos que les conciernen más directamente y fomentar un interés progresivo por los problemas colectivos.

El comentario de la imagen inicial y las cuestiones previas deben servirnos para que el alumnado efectúe una primera inmersión en la temática de la unidad y para sondear por nuestra parte las ideas o intuiciones de partida que pueda tener sobre ella.

La imagen inicial de la unidad alude a varios contenidos centrales de la misma: el diálogo como instrumento principal de relación, la práctica de escuchar a los otros, la colaboración y el trabajo en equipo, la participación en los asuntos colec-tivos.

Cada una de las cuestiones previas se refiere a uno de los epígrafes de la unidad. Van orientadas a estimular un primer intercambio de opiniones en torno varios aspectos:

1. El sentido de la actividad política.

2. La valoración de los beneficios de la democracia.

3. La comprensión de los deberes que implica la ciudadanía.

4. Promover la intervención en la resolución de los conflictos y tareas colectivas.

El esquema de la unidad cumple la función de ofrecer una panorámica general de la unidad. Cabe emplearlo como guía para el estudio y el repaso de la materia, al proporcionar en un solo golpe de vista una recopilación ordenada y estructurada de los contenidos esenciales.

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Epígrafe 1. La política, una actividad necesaria Este epígrafe suministra al alum-nado algunas de las nociones elementales para comprender la naturaleza del poder y de la actividad política. Se destacan algunas ideas clave a lo largo del epígrafe.

El apartado 1.1. pretende que el alumnado advierta cómo la política es una exigencia deri-vada de la vida del ser humano en sociedad. Esa vida en co-mún genera unas necesidades, y algunas personas tendrán que ocuparse de planificar, dirigir y ejecutar aquello que la comu-nidad necesita. Como recursos de apoyo se incluyen una cita de Aristóteles y fotografías que revelan el carácter social de la especie humana.

Demostrada la necesidad de la política y de los políticos, el subepígrafe 1.2. explica cómo la dedicación a la política su-pone un servicio a la ciudadanía, y por tanto cabe exigir transparencia y honradez a quienes se empleen en la gestión de los asuntos públicos. Como recursos adicionales se acompañan un cuadro sinóptico sobre el deber de transparencia en la función política y una información sobre la Ley de Transparencia.

El apartado 1.3. analiza la naturaleza del poder como hecho social, los fundamentos del poder político (con una idea clave acerca del Estado), la distinción entre legalidad y legitimidad y la relación entre política y justicia. El texto base se enriquece con varios recursos adicionales: imágenes de los teóricos políticos Max Weber y John Locke; un cuadro sobre los principios de legitimidad del poder surgidos en la historia; en vocabulario, las definiciones de los principios de legitimidad y legalidad; un cuadro sobre los tipos de justicia, y una ilustración sobre la justicia como objetivo central de la política.

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Las actividades 1, 2 y 3 inciden en algunos contenidos de este epígrafe. La primera presenta dos textos que interpelan al alumno sobre su interés por la política. La segunda se refiere a las conductas correctas o corruptas en política. La tercera, dedicada a los diversos principios de legitimidad del poder, pide establecer la relación adecuada entre los términos que se presentan en un cuadro de doble columna.

El subepígrafe 1.4. hace un repaso de los sistemas políticos aparecidos en la historia, algunos de los cuales se sintetizan en ideas clave. Se incluyen varias imágenes, cuadros conceptuales e informaciones adicionales. Las actividades 4, 5 y 6 se orientan a la asimilación de los contenidos esenciales de este apartado, mediante ejercicios de diverso tipo: el primero requiere al alumnado que ordene de forma cronológica los sistemas políticos; el segundo trata sobre las diferencias entre monarquía y república, y la actividad 6 plantea la elaboración de un cuadro diferenciando dentro de la Unión Europea, aquellos Estados que son monarquías de los que son repúblicas.

Epígrafe 2. La democracia El concepto democracia queda definido de entrada mediante una idea clave, a lo que sigue un primer subepígrafe (2.1.) sobre los fundamentos de la democracia: la dignidad, racionalidad y autonomía de las personas. El siguiente apartado (2.2.) enumera los principios básicos del sistema democrático −igualdad y soberanía popular– y los elementos imprescin-dibles que lo definen: sufragio universal, división de poderes, libertades y derechos individuales y colectivos. Resulta imprescindible describir el camino histórico hacia la democracia (subepígrafe 2.3.), a través del cual el alumnado debe recapacitar sobre un hecho esencial: a lo largo de la historia muy pocas veces los ciudadanos han tenido la posibilidad de decidir el modo de gobernar la sociedad en la que viven; tal privilegio ha sido históricamente reservado a algunas minorías poderosas. El reco-rrido histórico hacia los sistemas democráticos tiene como precedente la Atenas clásica (con sus importantes limitaciones: exclusión de mujeres y esclavos), y un hito fundamental en la Revolución Francesa de 1789, di-rigida por la alta burguesía, que con ello efectúa su primer gran asalto al poder y abre paso no a la democracia, sino al Estado liberal. El paso del régimen liberal a la democracia, es decir, la extensión de los derechos y libertades al conjunto de la población, será fruto de la lucha de las capas trabajadoras y de los intelectuales demócratas. Todas estas vicisitudes y dificultades se reflejan en el dilatado proceso de generalización del su-fragio universal, especialmente demorado en lo que se refiere al derecho de las mujeres al voto.

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El texto se acompaña en estos apartados de varios recursos: diagramas conceptuales (que muestran el modelo teórico de la democracia griega y la diferencia entre ser súbdito o ser ciudadano) ilustraciones, vocabulario y recuadros de información adicional. Las actividades 7 a 9 revisan ciertos contenidos de estos apartados; de este modo los alumnos tendrán que esta-blecer la relación entre la democracia y otros conceptos fundamentales (racionalidad, autonomía e igualdad) y realizar un cuadro sobre las fechas del reconocimiento del sufragio masculino y universal en diferentes países.

El subepígrafe 2.4. se refiere a los pilares que sustentan y hacen posible la democracia: la soberanía popular, los valores de una sociedad abierta y plural, los partidos políticos y las elecciones, la división de poderes y el control del poder ejecutivo, los medios de comunicación y la sociedad civil. La democracia no es solo un sistema político; su necesario cimiento es algo más profundo: una manera de entender la relación entre las personas, fundamentada en el concepto de la dignidad inalienable de cada ser humano, que rechaza las actitudes autoritarias y de dominación para preferir la relación de respeto y colaboración entre las personas. En este sentido, el diálogo se convertirá en el cauce predilecto de este modo democrático de relación con los demás.

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El apartado concluye con una relación sucinta de los problemas y riesgos que afectan al funcionamiento de las democra-cias actuales. La democracia es el sistema político que hasta ahora ha garantizado más derechos a los ciudadanos, pero este hecho no debe llevarnos a desconocer los problemas que hoy la pervierten. Así, es conveniente conocer las circunstancias que determinan la pérdida de confianza en la democracia, la descalificación generalizada de la política y los políticos, y advertir contra la desidia por los asuntos públicos, además de alertar sobre los mensajes demagógicos que incitan a acti-tudes racistas, xenófobas o autoritarias y que suponen el caldo de cultivo habitual de las corrientes antidemocráticas. La falta de respeto a las minorías y, sobre todo, el incremento inadmisible de las desigualdades sociales, son parte de este pa-norama. También hemos creído conveniente incluir la expansión de la cultura consumista, favorecida por la capacidad de manipulación de los medios de comunicación y de la publicidad. Por este motivo, deberemos fomentar un espíritu crítico que permita al alumnado formar un juicio propio sobre la realidad y contribuir a la mejora de la democracia.

Diversos recursos (diagramas, ilustraciones e informaciones adicionales) acompañan al texto base. Así, por ejemplo, pode-mos encontrar una frase de Abraham Lincoln, presidente de los Estados Unidos, definiendo la democracia como “el gobier-no del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”; una ilustración sobre los elementos necesarios para dialogar correctamente; un esquema sobre las funciones de los partidos políticos; un gráfico acerca de la división de poderes, o una ilustración sobre la diferencia entre la información y el conocimiento. Las actividades 10 a 12 inciden en algunas nociones del apar-tado: la división de poderes, la formación de cara a la participación electoral y los valores democráticos.

Epígrafe 3. La ciudadanía Para comprender correctamente el concepto de ciudadanía, consideramos fundamental abordar los referentes históricos principales que aclaran las condiciones que hacen de una persona un ciudadano, en oposición al vasallo o súbdito de otras épocas (apartado 3.1.). En el subepígrafe siguiente (3.2.) se explica la relación entre ciudadanía y nacionalidad, términos muy enlazados, pero no equivalentes. La noción de ciudadanía expresa la cualidad por la que una persona forma parte de una nación, en tanto la nacionalidad va referida al vínculo jurídico que se establece entre una persona y el Estado, en virtud del lugar de nacimiento, el derecho de sangre, la nacionalidad de los padres o la vecindad prolongada. El epígrafe termina con una exposición somera de los derechos y deberes inherentes a la condición de ciudadano (3.3.). Los alumnos deben tener un conocimiento lo más preciso posible de los derechos que un ciudadano tiene, debe defender y ha de ejercer en un país democrático (apartado 3.3.1.), referidos tanto al ámbito individual como a los derechos sociales o colectivos, que se sintetizan en un recuadro en el que aparecen los derechos y libertades reflejados en la Constitución española. En cuanto a los deberes ciudadanos (apartado 3.3.2.), quedan aquí resumidos en dos: respetar los derechos de los demás y participar en los asuntos públicos.

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Además del cuadro sobre los derechos y libertades, complementan el texto de este epígrafe diferentes imágenes y la defini-ción del término apátrida.

Las actividades 13 y 14 van dirigidas a re-forzar la comprensión de algunos conte-nidos del apartado: el avance que supone la ciudadanía respecto a los súbditos de épocas anteriores; la relación entre ciu-dadanía y nacionalidad, y la indisoluble conexión entre derechos y deberes.

Epígrafe 4. La participación de la ciudadanía en la sociedad

Se explican en primer lugar (apartado 4.1.) las dos formas fundamentales en que puede ejercerse la participación política de los ciudadanos: democracia directa y democracia representativa, cada una de las cuales dispone de un abanico de cauces de intervención, que quedan ilustrados en una imagen más abajo. El apartado 4.2. trata sobre la necesidad de la educación para que la ciudadanía participe en los asuntos colectivos con criterio propio y razonado. El epígrafe finaliza recordando el primer espacio en que el alumnado puede comenzar a practicar su participación en la sociedad e iniciarse en los hábitos democráticos: el centro educativo y su medio familiar y social más próximo. Es pertinente hacer hincapié en las vías de intervención que dispone el alum-nado en el ámbito escolar, pues resulta el reflejo de la democracia en su esfera más cercana: la elección del delegado de clase, las asambleas de delegados, la representación de los alumnos en el Consejo Escolar, etc. Dos recursos complementan la información: un recuadro sobre la participación en el aula y un gráfico subrayando las diversas tareas que puede realizar la ciudadanía para participar en la política.

Las actividades 15 a 18 cubren dos aspectos del epígrafe: repaso a los con-ceptos de democracia directa y representativa; y la participación en la vida social y política, planteada a partir de un texto y de una autovaloración de los círculos de sociabilidad propios.

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La unidad en 10 preguntas Las diez actividades finales ayudarán a afianzar y estructurar los conteni-dos de la unidad. Cada una de ellas se centra en contenidos específicos. Las preguntas 1 a 4 pretenden reforzar la comprensión y asimilación de conceptos clave de la unidad: el poder, el contrato social, la soberanía popular, la sociedad civil y sus formas de participación; en este último caso se hace referencia expresa a la Ley andaluza de Participación Ciu-dadana.

La pregunta 5 se dedica a la búsqueda de información sobre un pionero de las ideas democráticas, el filósofo Jean-Jacques Rousseau; la 6 plantea un trabajo de síntesis sobre un apartado de la unidad, el referido a los problemas de la democracia. La 7 propone el trabajo sobre un texto que constituye un compendio de principios ilustrados y liberales, el preám-bulo a la Declaración de Independencia de los EE. UU. redactado por Thomas Jefferson.

Las preguntas 8 a 10 invitan al alumnado a responder en primera persona ante situaciones próximas, del centro y del barrio, o a proponer ejemplos concretos, como en la última cuestión, sobre experiencias de democracia directa y representativa.

Ahora opinamos, decidimos y actuamos Los problemas de la juventud

Planteamos una actividad múltiple en torno a los problemas de la juven-tud, con la que se persigue el desarrollo de varias destrezas: la pequeña investigación sobre una realidad social cercana; el interés por los pro-blemas colectivos; el estímulo a la relación social; el trabajo en equipo y el debate en grupo; la organización y procesamiento de información, y la expresión oral en la presentación de un trabajo (con posible uso de tecnología digital).

Anécdota final Los viernes por el futuro

La preocupación por la conservación del medio natural y en especial la lucha contra el cambio climático constituye en la actualidad el marco que concita la intervención más intensa y prolongada de la juventud en los asuntos públicos. Se plasmó a escala universal a partir de marzo de 2019 con el movimiento Fridays for Future o Juventud por el clima, que ha logrado poner en marcha a los jóvenes en todo el mundo para salvar el futuro del planeta. Se ha de incidir en la capacidad que la juventud tiene para tomar conciencia de los problemas sociales y contribuir a mejorar las cosas con su participación.

Cultura ciudadana Dentro del apartado Lectura relevante se propone una novela emblemática de Ray Bradbury, Fahrenheit 451 (llevada al cine en 1966 por François Truffaut). El asunto central que plantea, por medio de una trama bastante original, es la libertad de pensamiento y de expresión, y la capacidad de una parte de la ciudadanía para luchar contra las situaciones de opresión que limitan o suprimen esos derechos.

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En el apartado Película se sugiere para esta unidad una joya del cine clásico, Matar un ruiseñor (1962) de Robert Mulligan, plasmación cinematográfica de la maravillosa novela homónima de Harper Lee. Pocos personajes habrá en la historia del cine tan entrañables y que dejen tan hondo recuerdo como el abogado y padre Atticus Finch, ejemplo de ciudadano ho-nesto y responsable que sabe afrontar con fortaleza una opinión pública racista y contraria a lo que es justo. El diálogo en torno a ella puede ser de gran utilidad para comentar los valores ciudadanos y democráticos tratados en la unidad.

Por último, dentro de la sección Personaje de la unidad se ha elegido a Rosa Parks. Esta mujer, tras ser encarcelada por enfrentarse a las leyes racistas que segregaban a la población negra en los autobuses, desató una oleada de protestas y solidaridad que contribuyó de forma destacada al movimiento por los derechos civiles y contra la discriminación racial en los EE. UU.

Conclusiones finales Serán de utilidad al alumnado para fijar los contenidos básicos, presentados de una manera sintética y clara. En torno a ellos pueden organizarse todos los asuntos tratados en la unidad.

``4. EVALUACIÓN

La evaluación del alumnado debe ser continua (en el sentido de constante), criterial, formativa e integradora. Los instru-mentos que utilizamos para realizar la evaluación servirán para valorar el grado de desarrollo o adquisición de las compe-tencias clave y de consecución de los objetivos de etapa y materia. Para ello tomaremos como referentes fundamentales los criterios de evaluación en la concreción curricular de cada unidad didáctica, que por su especificidad permiten identificar fácilmente las competencias clave que se evalúan.

Entre los materiales e instrumentos que utilizaremos para llevar a cabo la evaluación de los alumnos y alumnas destacamos:

• Valoración de la realización de las actividades y tareas en el cuaderno del alumnado (u otros trabajos realizados).

• Observación del comportamiento, disposición para el trabajo y participación del alumno o alumna en la clase.

• Estimación de las intervenciones de cada uno en la clase.

• Aportación y grado de colaboración en las tareas y actividades en grupo.

• Actividades de desarrollo de la unidad (1-18).

• Actividades de refuerzo correspondientes a los materiales de atención a la diversidad de esta unidad.

• Realización de las actividades correspondientes a la sección “La unidad 2 en 10 preguntas”.