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Política y Ciudadanía Ciudadanía, Participación Política y Democracia

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Política y CiudadaníaCiudadanía, Participación Política y Democracia

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Índice general

1 Ciudadano 11.0.1 Esfera Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1.1 Historia del término . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21.2 Ciudadanía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21.3 Ciudadanos comunes y corrientes o ciudadanos de a pie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.4 Ciudadanía activa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.5 Véase también . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.6 Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.7 Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.8 Enlaces externos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

2 Participación política 52.1 Definición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.2 Agentes de la participación política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

2.2.1 Los participantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.2.2 Motivos de la participación política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

2.3 Democracia y mecanismos de participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72.4 Véase también . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.5 Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.6 Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

3 Democracia 93.1 Origen y etimología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93.2 Formas de democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3.2.1 Democracia indirecta o representativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103.2.2 Democracia semidirecta o participativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103.2.3 Democracia directa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3.3 Aplicación práctica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.4 Componentes de la democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3.4.1 La democracia liberal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.4.2 La socialdemocracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123.4.3 La democracia como sistema de relaciones horizontales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123.4.4 Democracia en las monarquías constitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

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ii ÍNDICE GENERAL

3.4.5 Democracia soviética . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.4.6 Democracia en el socialismo «real» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.4.7 Democracia y derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.4.8 Democracia, mecanismos de control y accountability horizontal . . . . . . . . . . . . . . . 14

3.5 Historia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143.6 Temas relacionados con la democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

3.6.1 Transición y cultura democrática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.6.2 Democracia y república . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.6.3 Democracia y autocracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.6.4 Democracia y pobreza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.6.5 Democracia económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

3.7 Argumentos a favor y en contra de la democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.7.1 Funciones fundamentales de un Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.7.2 Desvirtuaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.7.3 Ignorancia de la ciudadanía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.7.4 La tiranía de la mayoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.7.5 Hitler y la democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.7.6 Estabilidad política y guerras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3.8 Véase también . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193.9 Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203.10 Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213.11 Enlaces externos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213.12 Origen del texto y las imágenes, colaboradores y licencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.12.1 Texto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223.12.2 Imágenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233.12.3 Licencia del contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

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Capítulo 1

Ciudadano

Ciudadano o Ciudadanía es un concepto de variablesignificado[1] por cuanto ya sea tomado como sustantivoo como adjetivo, el referente no ha sido en lo histórico-social siempre el mismo.Origen del concepto ciudadanoEl término se deriva del concepto de ciudadanía, la cualindica el conjunto de derechos políticos, civiles y socia-les que le confieren a un “ciudadano”. Referente a Aris-tóteles, en su libro III sobre La Política, abordaba a laciudadanía como el sentido de pertenencia de esos dere-chos. Sin embargo, el autor clásico se hacía dos preguntas¿Quién es el ciudadano? y ¿A quién se le llama ciuda-dano? A la primera pregunta, Aristóteles respondía que“ser ciudadano” significaba ser titular de un poder públicono limitado, permanente: ciudadano es aquél que partici-pa de manera estable en el poder de decisión colectiva,en el poder político. Mientras que a quién se le llama ciu-dadano es a todo aquel individuo que sea capaz de sertal.La evolución histórica del concepto de ciudadano.Los romanos tenían similitudes con el concepto de ciuda-dano que los griegos, su pequeña variante reside en quie-nes merecían ser ciudadanos, pues para los romanos es-tos eran todos aquellos que habitaran en las civitas y alos cuales se les otorgaban derechos. Los mismos escla-vos, podían conseguir su libertad y volverse ciudadanos.Sin embargo, la ciudadanía, en la época romana, se po-día perder por tres principales motivos:porque un hom-bre libre cae en la esclavitud; porque el ciudadano cambiade civita o de comunidad y por ser extranjero. Los dere-chos que los ciudadanos romanos adquirían eran desde elderecho de constituir una familia, de tener esclavos y li-berarlos, hasta el de contraer obligaciones; del de votaren los comicios decidiendo sobre la guerra y la paz, asícomo la creación y designación de los magistrados, hastael de ser elegido, precisamente, a las magistraturas. Es-te sentido de ciudadano se modifica cuando, al términode la Edad Media, los filósofos iusnaturalistas sugierenque la libertad individual, en el mundo moderno, no de-pende de la pertenencia a la comunidad, al contrario, laantecede y la condiciona, esta idea surge gracias a el naci-miento del Estado moderno y después de la Declaraciónde los Derechos Fundamentales del Hombre que deja co-

mo consecuencia la Revolución francesa; haciendo que elconcepto del ciudadano descanse en estos derechos polí-ticos, civiles y sociales. Así, el ciudadanoresponde a unacolectividad, a una pertenencia de la comunidad y quelos hace iguales gracias a esos derechos. Esto se trastocacon los regímenes totalitarios y comunistas, antes y des-pués de la 2da. Guerra Mundial, pues en los gobiernostotalitarios, como el de Hitler,los derechos civiles y po-líticos, que le dan validez al ciudadano, se pierden parahomogeneizar al individuo pero de otra forma, por me-dio de una ideología totalitaria donde se impone la ideadel dictador. Del mismo modo, sucede con los regímenessoviéticos, donde el ciudadano deja de serlo para pasar apertenecer a un partido político que se maneja por mediode ideologías políticas, no de derechos.

Busto de Aristóteles.

1.0.1 Esfera Pública

Un fenómeno conocido como la esfera pública, según elfilósofo Jürgen Habermas, es un espacio entre la autori-dad y la vida privada, en el cual los ciudadanos pueden

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2 CAPÍTULO 1. CIUDADANO

reunirse informalmente, intercambiar opiniones sobre losasuntos públicos, decisiones de gobierno y proponer re-formas. Sirviendo como contrapeso al gobierno. SegúnSchudson, la esfera pública es un “campo de juego parala ciudadanía”.[2]

1.1 Historia del término

Según Aristóteles:

...a menudo se discute sobre el ciudadanoy en efecto no todos están de acuerdo en quiénes ciudadano. El que es ciudadano en unademocracia con frecuencia no es ciudadano enuna oligarquía.(Aristóteles)

Además y también según Aristóteles, la mujer no era ciu-dadano propiamente dicho, ni durante la niñez ni en laedad adulta, ni soltera, ni casada. La encyclopedie[3] defi-ne ciudadano como:

Es aquel miembro de una sociedad libre devarias familias, que comparte los derechos deesta sociedad y se beneficia de sus franquicias.

No son ciudadanos quienes residen temporalmente en unasimilar sociedad y cuando terminan su asunto se alejan,ni quienes han sido desposeídos o cesados. También seindica que los menores y los sirvientes no son ciudada-nos propiamente dichos, sino que lo son en cuanto sonmiembros de la familia de un ciudadano.En la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciu-dadano (1789), se liga el concepto de derechos con ciu-dadanía y se afirma que los derechos del hombre son “na-turales, inalienables y sagrados”, y que todos los hombres“nacen libres e iguales”.[4]

El Diccionario Julio Casares define el término como Elque está en posesión de los derechos de la ciudadanía.[5]||También define el adjetivo ciudadano como natural o ve-cino de una ciudad, o perteneciente a una ciudad.El DRAE define el término ciudadano como adjetivo ycomo nombre. La acepción nombre significa habitante delas ciudades antiguas o de Estados modernos, como suje-to de derechos políticos, y que interviene, ejercitándolos,en el gobierno del país.[6] El avance de la vigésimo terce-ra edición del DRAE,[7] indica que, “ciudadano” designam. y f. persona considerada como miembro activo de unEstado, titular de derechos políticos y sometido a sus leyes.

1.2 Ciudadanía

Ciudadanía es la condición que se otorga al ciudadanode ser miembro de una comunidad organizada.

Planisferio con los países donde la ciudadanía doble o múltiplese permite sin limitaciones (verde), y los países en los que no osólo parcialmente (rojo)

Si la ciudadanía es algo que remite aun proceso histórico, siempre vamos a estarhablando de una construcción de ciudadaníay de que haya también una reconstrucciónconstante de esa ciudadanía.(Landau) [1]

La ciudadanía es la expresión de pertenencia que una per-sona tiene hacia una sociedad determinada en la que par-ticipa. En la tradición occidental el ciudadano es un con-junto de atributos legales y a la vez un miembro de la co-munidad política, como explica Isidore Cheresky.[8]

Hasta hace relativamente poco,[¿cuándo?] la influencia delderecho administrativo determinó el concepto de ciuda-danía. Sin embargo, junto con los cambios de las dinámi-cas sociales se sobrevino la reorientación del concepto deciudadanía, remontándose a modelos anteriores. Haberretomado modelos anteriores de la ciudadanía, donde ladefinición se paseaba por un vínculo político, es entenderal ciudadano "por ser miembro de la comunidad política;el vínculo por la palabra y por la acción arrancaba a losindividuos del dominio de las tareas privadas. La ciuda-danía era en este sentido una actividad pública que teníavalor en sí misma y era considerada incluso como la vi-da buena por oposición a la simplemente orientada a lasatisfacción de necesidades.[9]

Ser ciudadano es tener desarrollado el sentido de iden-tidad y pertenencia en el lugar donde se interactúa so-cialmente en el hábitat donde se desenvuelven los indivi-duos con responsabilidad, derechos y obligaciones.[10]Enel Consejo Europeo se es cada vez más consciente de quetérminos como «ciudadano» y «ciudadanía» no son esta-bles ni admiten una definición única. El término ciuda-dano puede definirse en términos generales como «unapersona que co-existe en una sociedad». Esto no significaque la idea de ciudadano en relación con el Estado Naciónya no es pertinente o aplicable, sino que, como el EstadoNación ha dejado de ser el único centro de autoridad, hatenido que darse una definición más general del concepto.Este concepto más extenso de ciudadano y ciudadaníaofrece un posible nuevo modelo para analizar cómo vi-vimos juntos. Se trata, por tanto, de traspasar los lími-

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1.6. REFERENCIAS 3

tes de la noción de «Estado Nación» y de adoptar la decomunidad, que engloba el marco local, nacional, regio-nal e internacional en el que viven las personas.[11] Duran-te mucho tiempo se practicó lo que se llama voto censita-rio, que quiere decir que hay una selección para determi-nar quienes tienen el derecho al voto, según sus riquezasy su posición social (las mujeres debieron esperar muchopara para poder votar).

1.3 Ciudadanos comunes y co-rrientes o ciudadanos de apie

Con estas expresiones se pretende expresar que se estáhaciendo referencia a cualquier ciudadano o al conjuntototal de ciudadanos de un país o de una región, indepen-dientemente del nivel de riqueza de los mismos, o de sunivel educativo, o de su posición social, o de su jerar-quía profesional. Se señala así a ciudadanos o a residen-tes que no necesariamente desempeñan tareas de respon-sabilidad, y que no necesariamente tienen casa propia ovehículo propio; en definitiva, así se referencia a cualquierpersona con una determinada nacionalidad, o a cualquierresidente dentro de un país o grupo de países.

1.4 Ciudadanía activa

La Ciudadanía activa se refiere a una filosofía adoptadapor organizaciones e instituciones educativas que abogapor que los miembros de las empresas o el Estado ten-gan ciertas funciones y responsabilidades con la sociedady el medio ambiente, aunque los miembros pueden notener funciones específicas de gobierno. La Ciudadaníaactiva puede considerarse como una articulación del de-bate sobre los derechos frente a las responsabilidades. Siun cuerpo da derechos a las personas bajo su mandato,entonces esas mismas personas podrían tener ciertas res-ponsabilidades para defender. Esto sería que un ciuda-dano activo es aquel que cumple con sus derechos y res-ponsabilidades de una manera equilibrada.

1.5 Véase también

• Autorización para la conducción de vehículos

• Ciudadano romano

• Ciudadano del mundo

• Documento de identidad

• Extranjería

• Pasaporte

• Permiso de trabajo

• Súbdito

• Civismo

• Monarquía

• Democracia

1.6 Referencias[1] Perissé, Agustín Horacio. La ciudadanía como construc-

ción histórico social y sus transformaciones en la Argentinacontemporánea. Consultado el 6 de septiembre de 2012.

[2] :p.12

[3]

[4] Bucholz “Foundations of Western Civilization II: A His-tory of the Modern World”, The Teaching Company,2006, course guide

[5] Diccionario ideológico de la lengua española, Julio Casa-res (académico de la Real Academia Española), EditorialGustavo Gili S.A, Barcelona (1975), 2ª edición, ISBN 84-252-0126-8.

[6] http://lema.rae.es/drae/?val=ciudadano

[7] http://buscon.rae.es/draeI/SrvltObtenerHtml?origen=RAE&IDLEMA=74596&NEDIC=Si

[8] I. Cheresky y otros,Ciudadanía, sociedad civil y participa-ción política, Argentina, Mino y Dávila Editores (2006).

[9] I. Cheresky y otros,Ciudadanía, sociedad civil y participa-ción política, Argentina, Mino y Dávila Editores (2006).

[10] José Carlos Cano Zárate, Ciudadanía, participemos acti-vamente, SEP, INEA, México 2007)

[11] Fragmento de Karen O�??Shea, GLOSARIO DET�?RMINOS DE LA EDUCACI�?N PARA LA CIU-DADANÍA DEMOCRÁTICA, Organización de EstadosIberoamericanos (OEI) 2003.

1.7 Bibliografía• Alberich, T. (2003):�??PARTICIPACI�?NCIU-DADANA�?�, en �??DICCIONARIO CRÍTI-CO DE CIENCIAS SOCIALES, TerminologíaCientífico Social�?�, obra dirigida por D. RománReyes. 3ª Edición (digital), ISBN 84-7658-067-3.Madrid, ucm.es, 2002.

• Alberich, T. (2004): GUÍA FÁCIL DE LA PARTI-CIPACI�?N CIUDADANA. Dykinson S.L. ISBN84-9772-324-4

• Cheresky, I. y otros. (2006). Ciudadanía, sociedadcivil y participación política. Argentina: Mino y Dá-vila Editores.

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4 CAPÍTULO 1. CIUDADANO

• Cortina, A. (1997). Ciudadanos del Mun-do. Madrid - España: Alianza. Disponibleen: http://www.movilizacioneducativa.net/resumen-libro.asp?idLibro=117.

• Juan Carlos Velasco (2005): “La noción republicanade ciudadanía y la diversidad cultural”

• Juan Carlos Velasco (2009): “Transnacionalismomigratorio y ciudadanía en mutación”

• Juan Carlos Velasco (2010): “Civitas sine suffragio”

• Marshall, T.H. y Bottomore, Tom (1998): Ciudada-nía y clase social, Alianza Editorial, Madrid.

• Pietro Costa (2006): Ciudadanía, Marcial Pons,Madrid.

• Posadas, P. (2000) Participación ciudadana,sociedad y educación. Tesis UPV-EHU. [Des-cargar en: http://web.archive.org/web/http://edtb.euskomedia.org/1526/; Visualizar en: http://www.calameo.com/read/0007325538e9228d0128d]

• Pye, L. (1969). Evolución política y Comunicaciónde masas. Buenos Aires �?? Argentina: Troquel.

• Derek Heater (2007):. Ciudadanía. Una breve his-toria. Alianza Editorial. Madrid. ISBN 978-84-206-6181-0

1.8 Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga contenido multi-media sobre Ciudadano. Commons

• Wikcionario tiene definiciones y otra informa-ción sobre Ciudadano.Wikcionario

• Wikiquote alberga frases célebres de o sobreCiudadano. Wikiquote

• El Diccionario de la Real Academia Española tieneuna definición para ciudadano.

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Capítulo 2

Participación política

La participación política es el conjunto de acciones lle-vadas a cabo por los ciudadanos que no están necesaria-mente involucrados en la política de forma directa, y cu-ya acción pretende influir en el proceso político y en elresultado del mismo. Para comprender la idea de parti-cipación política, primero se ha de plantear el conceptode política, que para este caso, se podría describir comoel mecanismo social de resolución de conflictos entre co-lectivos con intereses diferentes, donde un mayor gradode complejidad social acarrearía un número mayor de in-tereses distintos. Partiendo de esta explicación, el políticosería el individuo encargado de llevar a cabo acuerdosentre intereses confrontados con el fin de encontrar unasolución común a todos ellos, o en su defecto, buscar unaforma de que éstos no perjudiquen al orden y al sistemapolítico. El político, por tanto, es aquel que resuelve losconflictos mediante el manejo de voluntades para lograralcanzar un bien común para todos. Dentro de este con-texto, la participación política y la participación ciudada-na se encuentran relacionadas.

2.1 Definición

Atendiendo al primer esbozo del término participa-ción política, éste se refiere a cualquier acción de losciudadanos dirigida a influir en el proceso político y enlas decisiones y resultados emanados de él. Comprende,a su vez, todas las acciones colectivas o individuales, yasean legales o ilegales, apoyando o presionando al ordenestablecido y mediante las que una o varias personas in-tentan incidir en las decisiones acerca del tipo de gobiernoque debe regir su sociedad, en la manera cómo se dirigeal Estado en dicho país, o en las decisiones que tomandesde el gobierno y que afectan a la comunidad o a susmiembros.[1] Estas acciones pueden orientarse a la elec-ción de los cargos públicos; a la formulación, elaboracióny aplicación de políticas públicas que éstos llevan a ca-bo; o a la acción de otros actores políticos relevantes. Laparticipación política requiere, por tanto, de un compor-tamiento observable llevado a cabo en un ámbito públicoo colectivo por parte de un ciudadano para poder ser con-siderada como tal. Esta definición incluye, por ejemplo:

• Acciones dirigidas a la composición de cargos re-presentativos.

• Acciones dirigidas a influir en las actitudes de lospolíticos

• Acciones dirigidas a otros irrelevantes políticamente(empresas, ONG) - por ejemplo, boicot a productos)

• Actos a favor o en contra de medidas tomadas(manifestaciones)

• Participación en asociaciones de carácter político(partidos políticos, sindicatos)

Participación ciudadana implica decir que cualquier ciu-dadano con ciertos requisitos, como ser mayor de 18 añoso tener la ciudadanía natural vigente o legal con un gradode antigüedad y buen comportamiento permite postulara cargos municipales, ejercer el derecho al voto o a la li-bertad de expresión y manifestación.

2.2 Agentes de la participación po-lítica

2.2.1 Los participantes

Al hablar acerca de los grupos de personas que partici-pan políticamente se establecen, fundamentalmente, dossistemas de clasificación, dependiendo de si atienden alnivel o al tipo de participación:En función del nivel de participación, se puede dividira su vez en:[2]

1. Apáticos: aquellos que no ejercían su derecho al vo-to.

2. Espectadores: los que sólo se limitaban a votar.

3. Gladiadores: los que tomaban parte de forma acti-va en la campaña electoral, así como en las demásactividades implicadas.

En función del tipo de participación pudiendo subdivi-dirse en:[3]

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6 CAPÍTULO 2. PARTICIPACIÓN POLÍTICA

1. Inactivos: tratándose de individuos que no ejercenningún tipo de participación.

2. Conformistas: siendo éstos aquellos que solo partici-pan de vez en cuando.

3. Contestatarios: refiriéndose a los grupos de personasque se movilizan de forma directa.

4. Reformistas: los grupos de personas que semovilizande forma institucional.

5. Activistas: que se movilizan tanto de forma directacomo institucional.

No obstante, no se puede desvincular esta clasificaciónpor el nivel y el tipo de participación de cada individuo ode los colectivos de los factores o los motivos que empu-jan a la toma de ese movimiento y, por consiguiente, delinicio de la participación política.

2.2.2 Motivos de la participación política

En cada colectivo y circunstancias particulares hay unaserie de factores que intervienen para el desarrollo deun tipo de participación u otra, sin embargo hay puntosdentro de estos factores que resultan relevantes para laciencia política en cuanto a que ciertos de estos aspectospueden alentar o no la participación ciudadana. Estos, seden en un país o en forma varios de manera simultáneao comparada, pueden dar pistas para la identificaciónde las diferencias en los niveles de participación entregrupos sociales o países distintos, pudiendo así incluirmodelos que expliquen las variables que conformanestas diferencias. Unos datos que proporcionan másdetalles acerca de los niveles de alta o baja participa-ción atendiendo a grupos determinados dentro de lassociedades o países, pudiendo ser usados por los agentesgubernamentales para implementar medidas legislativasque faciliten o mejoren los sistemas de participaciónmás habituales, como por ejemplo las votaciones. Noobstante, esta práctica no sólo aporta beneficios para laorganización política, sino que, al igual que se puedenaprobar medidas para facilitar las vías de participaciónpolítica y ciudadana, la información recogida puedeser usada de la misma manera para hacer más difícil lacomunicación entre participantes políticos y el aparatode gobierno instalado, limitando así las libertades detodos los ciudadanos. De esta forma, las referenciasrecogidas de los niveles participativos proporcionandatos que son la base de los análisis que contribuyen,tanto a la mejora como al empeoramiento de los sistemaspolíticos vigentes en la actualidad o en el pasado, aunquesiempre ayudando a que haya una mayor comprensión decómo funcionan. Los estudios realizados hasta la fecha,han dividido los factores influyentes en el nivel de parti-cipación en dos clases: individuales e institucionales.[4]

En primer lugar, mediante el análisis de los datosa los que se tiene acceso, se busca averiguar si haycaracterísticas de carácter individual o característicassociológicas y psicológicas que estén asociadas conlos niveles de participación. Se refieren a una seriede recursos individuales, como son la edad, el niveleducativo, los ingresos, el tiempo disponible, etc. quepueden condicionar por qué las personas se mueven yel momento en el que deciden hacerlo. Los resultadosobtenidos indicaron que los más activos eran los adultos,situándose por encima de los jóvenes y ancianos. Encuando a la diferenciación por sexos, los hombres,tendían a ser más participativos que las mujeres y encuanto a los recursos socio-económicos, aquellos conun mayor nivel de los mismos se movilizaban másque aquellos con un nivel inferior. Sin embargo, elfactor más importante y determinante en todos loscampos anteriores es la educación recibida, siendolas personas con un mayor nivel de educación formallas que presentaban mayores niveles de participaciónpolítica.[5] En cuanto al grado de motivación personal decada individuo, este venía muy relacionado a las redessociales y a la pertenencia a los grupos y organizacionesde carácter político. Tratándose de organizaciones dereivindicación, movilización, cohesionadas y proyecta-dos hacia los objetivos y cambios a conseguir. Esto sedebía al interés que las personas integrantes de estoscolectivos mostraban en la política, y que encontrabanreforzado en un ambiente en el que el resto de miembroscompartía sus aspiraciones y metas. Estos grupos fo-mentaban la integración de los componentes del grupo,creando una identidad política común, manteniendo ala comunidad activa y comprometida entre sí y con su fin.

En segundo lugar, los aspectos institucionales tienen ca-racterísticas propias del sistema político en el que se en-cuentran así como del sistema judicial que lo rige. Den-tro de las facultades que otorga el sistema jurídico estánlas competencias y detalles del sistema electoral, entre lasque se encuentran el tipo de sistema del que se trata [co-mo si es proporcional o no, habiéndose demostrado quelos sistemas propocionales provocan mayor participaciónque los mayoritarios, donde los votantes tienden a sentirque con los sistemas mayoritarios, su voto no se ve refle-jado en los representantes electos, por lo que optan porno votar[6]], la obligatoriedad del voto, los derechos y fa-cilidades del elector, el registro electoral, etc. todos ellosaspectos que dependiendo de su organización tienen lacapacidad de alterar los niveles de participación políti-ca. Si a esto se unen los esfuerzos que hacen los partidospolíticos y otras grandes organizaciones sociales de in-fluencia, entran en juego los distintos clivajes que se dandentro de la ciencia política. Todos estos aspectos estánestrechamente vinculados con la evolución que a lo largodel proceso histórico, que ha llevado a un sistema políticocon unas normas e instituciones. Son esas normas las queorganizan los conflictos intentando que las decisiones lle-guen a vincular al número mayor de personas posible. Sin

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2.3. DEMOCRACIA Y MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN 7

embargo, si estos sistemas no solucionan los problemasde la gente, pierden legitimidad ante el público general.

2.3 Democracia y mecanismos departicipación

Participación y empoderamiento ⇒ Barrio Villas Del Sol -Territorio de Derechos

Ante el concepto de democracia, encontramos dos teo-rías normativas y dos enfoques distintos que atienden a larelación de la participación ciudadana con ella. Por unaparte encontraríamos una que afirma que a mayor par-ticipación, habría mayor democracia y otra que afirmatodo lo contrario. Según la primera, apoyada en la llama-da Escuela Elitista de la Democracia, surgida a mediadosdel siglo XX, las élites democráticas tendrían una mayorautonomía y libertad con poca participación política. Yaque esto propiciaría una democracia más estable, dadoque las élites, que controlarían el sistema político, seríanlas únicas con la cultura política y la verdadera vocacióndemocrática necesarias como para guiar una auténtica de-mocracia. En este sentido, altos niveles de participaciónde las masas, podrían desequilibrar ese sistema político,acabando con el objetivo de alcanzar el mayor grado debienestar posible para todos.[7] Por otra parte, la Escue-la de la Democracia Participativa, defendía, siguiendo laidea de Rousseau, que para proseguir en el camino dela democratización, se debían potenciar mecanismos departicipación política, que facilitaran el poder y el con-trol ejercido por la ciudadanía sobre los que gobernaban,así como la potenciación de vías de comunicación entreunos y otros, algo más sencillo de llevar a cabo hoy en díadadas las infraestructuras tecnológicas existentes.Atendiendo a la última teoría, dentro de los modelos departicipación política brindados, aparece un comporta-miento de participación en la que ésta puede ser de ca-rácter representativo o directo.

1. Participación representativa: se plantea a través dela elección de unos individuos (representantes) quetoman un lugar privilegiado a modo de delegados delcolectivo, transmitiendo los intereses de los demás alos órganos del sistema político. Así los ciudadanos

inflcuencian a sus representantes más lejanos, perono participan de forma directa en las decisiones nien la política diaria.

2. Participación directa: el caso en el que se llegase ala participación directa, se involucra a la ciudadaníaen la toma de decisiones. Si la democracia represen-tativa no consigue las soluciones de los problemas dela sociedad, en ocasiones se aboga por una interven-ción directa de la población, en la que ésta tendríauna participación continua en la toma de decisionesdiarias, decidiendo en su conjunto.

Una vez que se ha respondido al modo en el que se vaa ejercer la participación política. Esta puede hacerse,como se ha introducido previamente, mediante el voto,campañas de concienciación o de protesta, influyendo enlas decisiones de consumo de un colectivo, contactandocon los medios de masas o con los representantes de lospartidos políticos.Si bien los principales y más conocidos métodos de par-ticipación política son los siguientes:

• El voto: como agente físico más sencillo y básicodentro de la de toma de decisiones en el aparato po-lítico.

• La participación en campañas electorales de formaactiva.

• La participación en organizaciones políticas, comoson los partidos políticos.

• La búsqueda de contacto directo con los políticos,que como representantes del pueblo y la ciudadaníatienen el deber de atender a las demandas del mismo,junto con la puesta en contacto con los medios decomunicación, usados con el objetivo de difundir ydar a conocer mensajes a un sector más amplio dela población, que no necesariamente participa en lapolítica.

• Protesta política, con movilizaciones populares queintenten transmitir los intereses de la población a susrepresentantes.

Existen otras formas directas de participación, que sonigualmente mecanismos de opinión y de elección pública:

• Iniciativa popular: Es un derecho que se le otorga ala ciudadanía para que presente proyectos de ley ynormas ante la corporación pública respectiva.

• Referéndum: Es la consulta que se le hace al puebloo que un pueblo exige, para que se apruebe o se re-chace un proyecto de norma jurídica o para que sederogue o no una norma ya existente.

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8 CAPÍTULO 2. PARTICIPACIÓN POLÍTICA

• Consulta popular: Es un mecanismo a través delcual, una pregunta de carácter general es sometidapor el Presidente, Gobernador, Alcalde, según el ca-so, también a considerar del pueblo, para que éstese pronuncie formalmente al respecto. La preguntapuede tratar sobre un asunto de trascendencia nacio-nal, departamental, municipal, distrital o local.

• Cabildo abierto: Es una reunión pública de los con-sejos distribuirles, municipales o de juntas adminis-tradoras locales en la que los habitantes pueden par-ticipar directamente con el fin de discutir asuntos deinterés para la comunidad.

• Revocatoria del mandato: Es el derecho político porel cual, los ciudadanos dan por terminado el manda-to que le ha conferido a un cargo público electo.[8]

2.4 Véase también

• Lista de iniciativas de participación política

2.5 Referencias

[1] Conway, M.: La Participación Política en los Estados Uni-dos, Ediciones Gernika, México, 1986. Págs. 11-25

[2] Milbrath, L. y M. Goel: Political Participation, 2.ª. Edi-ción, University Press of America, Boston, 1977

[3] Barnes y Kaase, 1979

[4] Verba, S., N. Norman y J.O. Kim: op. cit. pp. 80-93.

[5] Kavanagh, D.: Political Science and Political Behaviour”,Londres: George Allen & Unwin, 1983, pp.181-186

[6] Lijphart, A., op. cit. p.7. Crewe, I.: “Electoral Partici-pation”, en D. Butler et al. (comp.): Democracy at thePolls, Washington: American Enterprise Institute. Pág.256. Ladner, A. y H. Milner: “Do voters turn out moreunder proportional than majoritarian systems? The evi-dence from Swiss communal elections”. Electoral Studies,18, june, 1981, pág. 236

[7] Almong, G. y S. Verba: The Civic Culture. Princeton:University Press, Princeton, 1963. P. 478. Kavanagh, D.:op. cit. pp.176-178. Bachrach, P.: Crítica de la Teoría Eli-tista de la Democracia, Amorrortu, Buenos Aires, 1983.Pp. 146-165

[8] Montaño (2005)

2.6 Bibliografía

• Alberich, T.: Guía Fácil de la Participación Ciuda-dana, Dykinson S.L. 2004, ISBN 84-9772-324-4

• Alberich, T.: Participación Ciudadana, enDicciona-rio Crítico de Ciencias Sociales, Terminología Cien-tífico Social, obra dirigida por D. Román Reyes.3.ª Edición (digital), ISBN 84-7658-067-3. Madrid,ucm.es, 2002.

• Anduiza, Eva; Agustí Bosch.: Comportamiento polí-tico y electoral, Ariel. Barcelona, 2004.

• Cainzos, Miguel A.(comp.): Participación política,Madrid: Pablo Iglesias, 2004.

• Dana Montaño, Salvador M.: La participación po-lítica y sus garantías: contribución al estudio de larepresentación popular, el régimen electoral y el reor-denamiento de los partidos políticos, Buenos Aires:Víctor P. de Zavalía, 1971.

• Ditzei, Esteban, Margaret Elizabeth Jonz.: Compor-tamiento electoral.

• Esteban, Jorge de.: Los condicionamientos e intensi-dad de la participación política, Madrid: FundaciónJuan March, D.L. 1980.

• Estrada Saavedra, M.: Participación política, actorescolectivos, Universidad Iberoamericana, 1995

• Montaño, L.E.: Liderazgo, participación comunita-ria y ciudadana, Proyecto:"Fortalecimiento de lasorganizaciones pertenecientes a las asociaciones deproyectos comunitarios. A. P.C”, Popayan, 2005.

• Murillo de la Cueva, C.: Aproximación al estudio dela participación política como concepto y como pro-ceso político-constitucional, Tesis-Universidad Com-plutense de Madrid, 1988.

• Posadas, P.: Participación ciudadana, sociedady educación. Tesis UPV-EHU, 2000. [Des-cargar en: http://edtb.euskomedia.org/1526/;Visualizar en: http://www.calameo.com/read/0007325538e9228d0128d]

• Ramírez Jiménez, M.: La participación política, Ma-drid: Tecnos, 1985.

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Capítulo 3

Democracia

El voto es una parte muy importante del proceso democráticoformal.

Tomáš Garrigue Masaryk, el primer presidente deChecoslovaquia, es recordado por su decir “Demokraciemá své chyby, protože občané mají své chyby. Jaký pán, takovýkrám.” (Checo: “La democracia tiene sus defectos, porque lagente tiene sus defectos como propietario, como tienda...”).Describió regularmente la democracia como “una discusión”.

Democracia es una forma de organización social queatribuye la titularidad del poder al conjunto de la so-ciedad. En sentido estricto, la democracia es una formade organización del Estado en la cual las decisiones co-

lectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanis-mos de participación directa o indirecta que confierenlegitimidad a sus representantes. En sentido amplio, de-mocracia es una forma de convivencia social en la que losmiembros son libres e iguales y las relaciones sociales seestablecen de acuerdo a mecanismos contractuales.La democracia se define también a partir de la clási-ca clasificación de las formas de gobierno realizada porPlatón, primero, y Aristóteles, después, en tres tipos bási-cos: monarquía (gobierno de uno), aristocracia (gobierno«de los mejores» para Platón, «de los menos», para Aris-tóteles), democracia (gobierno «de la multitud» para Pla-tón y «de los más», para Aristóteles).[1]

Hay democracia indirecta o representativa cuando la de-cisión es adoptada por personas reconocidas por el pue-blo como sus representantes. Hay democracia participa-tiva cuando se aplica un modelo político que facilita a losciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse detal modo que puedan ejercer una influencia directa en lasdecisiones públicas o cuando se facilita a la ciudadaníaamplios mecanismos plebiscitarios consultivos.Finalmente, hay democracia directa cuando la decisión esadoptada directamente por los miembros del pueblo, me-diante plebiscitos vinculantes, elecciones primarias, fa-cilitación de la iniciativa legislativa popular y votaciónpopular de leyes, concepto que incluye la democracia lí-quida. Estas tres formas no son excluyentes y suelen in-tegrarse como mecanismos complementarios en algunossistemas políticos, aunque siempre suele haber un mayorpeso de una de las tres formas en un sistema político con-creto.No debe confundirse República con Democracia, puesaluden a principios distintos, la república es el gobiernode la ley mientras que democracia significa el gobiernodel pueblo.

3.1 Origen y etimología

El término democracia proviene del griego antiguo(δημοκρατία) y fue acuñado en Atenas en el siglo V a. C.a partir de los vocablos δῆμος (dḗmos, que puede tradu-cirse como «pueblo») y κράτος (krátos, que puede tradu-

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10 CAPÍTULO 3. DEMOCRACIA

cirse como «poder», o «gobierno»). Sin embargo la signi-ficación etimológica del término es mucho más comple-ja. El término «demos» parece haber sido un neologismoderivado de la fusión de las palabras demiurgos (demiur-gi) y geomoros (geomori).[2] El historiador Plutarco se-ñalaba que los geomoros y demiurgos, eran junto a loseupátridas, las tres clases en las que Teseo dividió a lapoblación libre del Ática (adicionalmente la poblaciónestaba integrada también por los metecos, esclavos y lasmujeres). Los eupátridas eran los nobles; los demiurgoseran los artesanos; y los geomoros eran los campesinos.Estos dos últimos grupos, «en creciente oposición a lanobleza, formaron el demos».[3] Textualmente entonces,«democracia» significa «gobierno de los artesanos y cam-pesinos», excluyendo del mismo expresamente a los es-clavos y a los nobles.Algunos pensadores consideran a la democracia atenien-se como el primer ejemplo de un sistema democrático.Otros pensadores han criticado esta conclusión, argumen-tando por un lado que tanto en la organización tribal comoen antiguas civilizaciones en todo el mundo existen ejem-plos de sistemas políticos democráticos,[4] y por otro ladoque solo una pequeña minoría del 10% de la poblacióntenía derecho a participar de la llamada democracia ate-niense, quedando automáticamente excluidos la mayoríade trabajadores, campesinos, esclavos y las mujeres.De todas formas, el significado del término ha cambia-do varias veces con el tiempo, y la definición moderna haevolucionado mucho, sobre todo desde finales del sigloXVIII, con la sucesiva introducción de sistemas demo-cráticos en muchas naciones y sobre todo a partir del re-conocimiento del sufragio universal y del voto femeninoen el siglo XX. Hoy en día, las democracias existentes sonbastante distintas al sistema de gobierno ateniense del queheredan su nombre.

3.2 Formas de democracia

Clásicamente la democracia ha sido dividida en dos gran-des formas: directa o representativa.

3.2.1 Democracia indirecta o representati-va

El pueblo se limita a elegir a sus representantes para queestos deliberen y tomen las decisiones con el poder que elpueblo les otorga por medio del voto.

3.2.2 Democracia semidirecta o participa-tiva

Algunos autores también distinguen una tercera categoríaintermedia, la democracia semidirecta, que suele acom-pañar, atenuándola, a la democracia indirecta. En la de-

mocracia semidirecta el pueblo se expresa directamenteen ciertas circunstancias particulares, básicamente a tra-vés de cuatro mecanismos:

• Referéndum. El pueblo elige «por sí o por no» sobreuna propuesta.

• Plebiscito. El pueblo concede o no concede la apro-bación final de una norma (constitución, ley, trata-do).

• Iniciativa popular. Por este mecanismo un grupo deciudadanos puede proponer la sanción o derogaciónde una ley.

• Destitución popular, revocación de mandato o re-call. Mediante este procedimiento los ciudadanospueden destituir a un representante electo antes definalizado su periodo.

3.2.3 Democracia directa

Un Landsgemeinde (en 2009) del cantón de Glarus, un ejemplode democracia directa en Suiza.

Se trata de la democracia en estado puro, tal como la vi-vieron sus fundadores atenienses, se practica en Suiza.Las decisiones las toma el pueblo soberano en asamblea.No existen representantes del pueblo, sino, en todo caso,delegados que se hacen portavoces del pueblo, que única-mente emiten el mandato asambleario. Se trata del tipode democracia preferido no sólo por los demócratas dela Antigua Grecia, sino también para muchos pensado-res modernos (Rousseau, por ejemplo) y para una buenaparte del Socialismo y del Anarquismo. Un ejemplo dedemocracia directa más conocido es el de la Atenas clá-sica.

Democracia líquida

LaDemocracia Líquida es una clase de democracia direc-ta en la que cada ciudadano tiene la posibilidad de votarpor Internet cada decisión del parlamento y realizar pro-puestas, pero puede ceder su voto a un representante paraaquellas decisiones en las que prefiere no participar.

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3.4. COMPONENTES DE LA DEMOCRACIA 11

3.3 Aplicación práctica

Desde la Segunda Guerra Mundial, la democracia ha ganadoamplia aceptación. Este mapa muestra la auto-identificación ofi-cial hecha por gobiernos del mundo en relación a la democracia,en marzo de 2008. Muestra el estatus de iure de la democraciaen el mundo. Gobiernos que se identifican como democráticosGobiernos que no se identifican como democráticos: Arabia Sau-dita, Brunéi, Fiyi, Emiratos Árabes Unidos, Omán y Ciudad delVaticano.

En la práctica, existen muchas variantes del concepto dedemocracia, algunas de ellas llevadas a la realidad y otrassólo hipotéticas. En la actualidad los mecanismos de de-mocracia más extendidos son los de la democracia re-presentativa; de hecho, se trata del sistema de gobiernomás utilizado en el mundo. Algunos países como Suiza oEstados Unidos cuentan con algunos mecanismos propiosde la democracia directa. La democracia deliberativa esotro tipo de democracia que pone el énfasis en el proce-so de deliberación o debate, y no tanto en las votacio-nes. El concepto de democracia participativa propone lacreación de formas democráticas directas para atenuar elcarácter puramente representativo (audiencias públicas,recursos administrativos, ombudsman). El concepto dedemocracia social propone el reconocimiento de las or-ganizaciones de la sociedad civil como sujetos políticos(consejos económicos y sociales, diálogo social).[5]

Estas diferenciaciones no se presentan en forma pura,sino que los sistemas democráticos suelen tener compo-nentes de unas y otras formas de democracia. Las demo-cracias modernas tienden a establecer un complejo siste-ma de mecanismos de control de los cargos públicos. Unade las manifestaciones de estos controles horizontales esla figura del impeachment o «juicio político», al que pue-den ser sometidos tanto los presidentes como los jueces,por parte de los parlamentos, de acuerdo a ciertas consti-tuciones, como la de Argentina, Brasil o Estados Unidos.Otras agencias más modernas orientadas al mismo fin sonel defensor del pueblo u ombudsman, las sindicaturas deempresas públicas, los organismos de auditoría, las ofici-nas de ética pública, etc.[6]

Finalmente, cabe señalar que existe una corriente cre-cientemente relevante en el mundo anglosajón que pro-pugna combinaciones de las instituciones actuales conaplicaciones democráticas del sorteo. Entre los autoresmás relevantes de esta corriente puede citarse a JohnBurnheim, Ernest Callenbach, A. Barnett y Peter Carty,

Barbara Goodwin o, en el ámbito francés, Yves Sintomer.Los autores consagrados que han dedicado más espacioa este tipo de propuestas son Robert A. Dahl y BenjaminBarber. En el mundo hispanohablante la recepción aún esmuy reducida, si bien autores como Juan Ramón Cape-lla han plantado la posibilidad de acudir al sorteo comoherramienta democratizadora.[7]

3.4 Componentes de la democracia

En la democracia moderna juega un rol decisivo la llama-da regla de la mayoría, es decir el derecho de la mayoríaa que se adopte su posición cuando existen diversas pro-puestas. Ello ha llevado a que sea un lugar común de lacultura popular asimilar democracia con decisión mayo-ritaria.Las elecciones son el instrumento en el que se aplica laregla de mayoría; haciendo así de la democracia el ejerci-cio más eficiente, eficaz y transparente, donde se aplica laigualdad y la oportunidad de justicia, práctica oríginadaen los siglos XVIII y XIX; cuando la mujer se hace partí-cipe del derecho al voto. Además, la democracia contem-poránea, no se mantiene paralela al régimen absolutista yal monopolio del poder.Sin embargo muchos sistemas democráticos no utilizanla regla de la mayoría o la restringen mediante sistemasde elección rotativos, al azar, derecho a veto (mayoríasespeciales), etc.[8] De hecho, en determinadas circunstan-cias, la regla de la mayoría puede volverse antidemocráti-ca cuando afecta derechos fundamentales de las minoríaso de los individuos.Las democracias reales suelen ser complejos mecanismosarticulados, con múltiples reglas de participación en losprocesos de deliberación, toma de decisiones, en los queel poder se divide constitucionalmente o estatutariamen-te, en múltiples funciones y ámbitos territoriales, y se es-tablecen variedad de sistemas de control, contrapesos ylimitaciones, que llevan a la conformación de distintostipos de mayorías, a la preservación de ámbitos básicospara las minorías y a garantizar los derechos humanos delos individuos y grupos sociales.

3.4.1 La democracia liberal

Enmuchos casos la palabra «democracia» se utiliza comosinónimo de democracia liberal. Suele entenderse por de-mocracia liberal un tipo genérico de Estado surgido de laIndependencia de Estados Unidos de 1776 y luego más omenos generalizado en las repúblicas y monarquías cons-titucionales que emergieron de los procesos de emanci-pación o revolucionarios contra las grandes monarquíasabsolutas y establecieron sistemas de gobierno en los quela población puede votar y ser votada, al mismo tiempoque el derecho de propiedad es preservado.[5][9]

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12 CAPÍTULO 3. DEMOCRACIA

Así, aunque estrictamente el término «democracia» sólose refiere a un sistema de gobierno en que el pueblo os-tenta la soberanía, el concepto de «democracia liberal»supone un sistema con las siguientes características:

• Una constitución que limita los diversos poderes ycontrola el funcionamiento formal del gobierno, yconstituye de esta manera un Estado de derecho.

• División de poderes.

• El derecho a votar y ser votado en las elecciones pa-ra una amplia mayoría de la población (sufragio uni-versal).

• Protección del derecho de propiedad y existencia deimportantes grupos privados de poder en la activi-dad económica. Se ha sostenido que esta es la ca-racterística esencial de la democracia liberal.[5]

• Existencia de varios partidos políticos (no es de par-tido único).

• Libertad de expresión.

• Libertad de prensa, así como acceso a fuentes de in-formación alternativa a las propias del gobierno quegaranticen el derecho a la información de los ciuda-danos.

• Libertad de asociación.

• Vigencia de los derechos humanos, que incluya unmarco institucional de protección a las minorías.

A partir de lo anterior algunas estudiosos han sugerido lasiguiente definición de democracia liberal: la regla de lamayoría con derechos para las minorías.

La democracia liberal frente a otras ideas de demo-cracia

Al respecto, este tipo de democracia tiene algunas parti-cularidades que la distinguen de otras formas de demo-cracia, entre ellas la libre confrontación de ideas. En pa-labras de Pío Moa:

() El liberalismo permite exponer todas lasideas, pero la confrontación entre ellas ha defacilitar precisamente, la superación de las fal-sas o destructivas y la reafirmación de las mejorfundadas, en un proceso sin fin. Por eso la con-frontación es indispensable, y un buen modo deevitar choques más físicos.()[10]

3.4.2 La socialdemocracia

La socialdemocracia es una versión de la democracia enla que se recurre a la regulación estatal y a la creación de

programas y organizaciones patrocinados por el Estado,para atenuar o eliminar las desigualdades e injusticias so-ciales que, según consideran sus defensores, existirían enla economía libre y el capitalismo. La socialdemocraciase apoya básicamente en el sufragio universal, la nociónde justicia social y un tipo de Estado denominado Estadode Bienestar.[11][12]

La socialdemocracia surgió a finales del siglo XIX a partirdel movimiento socialista, como una propuesta alternati-va, pacífica y más moderada, a la forma revolucionariade toma del poder y de imposición de una dictaduradel proletariado, que sostenía una parte del movimien-to socialista, dando origen a un debate alrededor de lostérminos de «reforma» y «revolución».[12]

En general se ha presentado como ejemplo real de social-democracia al sistema de gobierno que predomina en lospaíses escandinavos, sobre todo en Suecia.[13]

3.4.3 La democracia como sistema de rela-ciones horizontales

El término «democracia» también se utiliza ampliamenteno solo para designar una forma de organización política,sino una forma de convivencia y organización social, conrelaciones más igualitarias entre sus miembros. En estesentido es habitual el uso del término «democratización»,como por ejemplo la democratización de las relacionesfamiliares, de las relaciones laborales, de la empresa, dela universidad, de la escuela, de la cultura, etc., tales ejer-cicios están orientados básicamente al ámbito de la par-ticipación ciudadana, cuyos principales mecanismos uti-lizados para tales efectos son elecciones a través de vo-to popular, asambleas, propuestas de proyectos y todosaquellos en que se canaliza la voluntad de cambios o apro-baciones con participación directa de los distintos grupossociales.

3.4.4 Democracia en las monarquías cons-titucionales

Dos casos especiales para la idea de democracia son lasmonarquías constitucionales y las democracias popularesque caracterizan al socialismo real.La monarquía constitucional es una forma de gobiernoque caracteriza a varios países de Europa (Gran Bretaña,España, Holanda, etc.), América (Canadá, Jamaica, etc.),y Asia (Japón, Malasia, etc.).Las monarquías constitucionales varían bastante de paísa país. En el Reino Unido las normas constitucionales ac-tuales le conceden ciertos poderes formales al rey y losnobles (designación del Primer Ministro, designación degobernantes en las dependencias de la Corona, veto sus-pensivo, tribunal de última instancia, etc.), además de lospoderes informales derivados de sus posiciones.[14]

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3.4. COMPONENTES DE LA DEMOCRACIA 13

Existe una tendencia general a la reducción progresiva delpoder de los reyes y nobles en las monarquías constitucio-nales que se ha ido acentuando desde el siglo XX. Si bien,por tratarse de monarquías, en estos países existe una no-table desigualdad ante la ley y de hecho de los reyes ydemás nobles frente al resto de la población, la severarestricción de sus facultades de gobierno y judiciales hallevado a que su participación en la mayoría de los ac-tos de gobierno sea excepcional y sumamente controladapor otros poderes del Estado. Ello ha dado origen al ex-presivo dicho popular de que los reyes «reinan pero nogobiernan» para referirse a la débil influencia legal quelos reyes y eventualmente los nobles tienen en los actosde gobierno cotidianos.En el Reino de España el Rey promulga las leyes, convo-ca y disuelve las Cortes Generales, convoca referéndum,propone y cesa al Presidente, ejerce el derecho de gra-cia (indulto y conmutación de penas), declara la guerra,hace la paz, etc. En el ejercicio de todas sus funciones,el Rey actúa como mediador, árbitro o moderador, perosin asumir la responsabilidad de sus actos que han de serrefrendados por el poder ejecutivo o legislativo,[15] lo quelo convierte en una figura representativa del estado perosin poder político. El rey también goza de inviolabilidady al igual que otros muchos jefes de estado republicanos,no puede ser juzgado por crimen alguno.[16]

Los opositores a las monarquías constitucionales sostie-nen que no son democráticas, y que un sistema de go-bierno en la que los ciudadanos no son todos iguales antela ley, a la vez que no se puede elegir al Jefe de Esta-do y otros funcionarios estatales, no puede denominarsedemocracia,si bien en España la monarquía no es consti-tucional sino parlamentaria.

3.4.5 Democracia soviética

Modelo de representatividad basado en la experiencia dela Comuna de París y en la superación en el grado derepresentatividad de la Democracia liberal.Esta Demo-cracia directa parte desde los puestos de trabajo coti-diano, donde se eligen representantes en cada fábrica, ta-ller, granja u oficina, con mandato revocable en cualquiermomento. Estos delegados se constituyen en una Asam-blea local (soviets) y luego mandaban su representante ala Asamblea Nacional de Delegados del Pueblo.Se le niega el voto y el poder político, al 10% de la pobla-ción que abarca a empresarios, banqueros y terratenien-tes, que ya poseen el poder económico. Por eso se diceque es Democracia obrera o Dictadura del Proletariado,ya que se aplica el poder político contra el poder econó-mico instituido.Este nuevo Estado debe ser instaurado por la insurrecciónde las masas, guiadas por un partido único o frente plu-ripartidista si fuese posible, con una línea partidaria queapunte a barrer con las instituciones del Estado burguésy la legalidad que asegura el poder económico de la mi-

noría. La élite revolucionaria consciente tiene el objetivode instruir a la sociedad en la formas de auto gobernarse,insta a elegir sus delegados en los puestos de trabajo, co-mités de fábricas, granjas y talleres, mediante el cual seaprenderá a administrar la economía, transformándose enuna ciudadanía cotidiana y un poder permanente.Se discute sobre la viabilidad de la eliminación de las con-diciones de la existencia burguesa, supuesto para el pasode la sociedad enajenada a la comunista.[17] Esto significaque a medida que se avance en la socialización del poderpolítico y del poder económico se producirá la «extincióndel Estado» pasando a ser solo una estructura administra-tiva bajo control de todos los ciudadanos. Este «no Esta-do» es el considerado como la etapa final del socialismo:el comunismo.

3.4.6 Democracia en el socialismo «real»

Los países con sistemas políticos inspirados en el comu-nismo marxista conocidos como «socialismo real» comoCuba poseen sistemas de gobierno que suelen utilizar ladenominación de «democracias populares». Las llamadas«democracias populares» se caracterizan por estar orga-nizadas sobre la base de un sistema de partido políticoúnico o hegemónico, íntimamente vinculado al Estado,en el que según sus promotores puede participar toda lapoblación y dentro del cual debe organizarse la represen-tación de las diferentes posiciones políticas, o al menosde la mayor parte de las mismas.[18] Por otra parte en lasllamadas «democracias populares» actuales la libertad deexpresión y de prensa están restringidas y controladas porel Estado.[5]

Según sus defensores, la «democracia popular» es el úni-co tipo de democracia en la cual se puede garantizar laigualdad económica, social y cultural de los ciudadanos,ya que los poderes económicos privados no puede influiren el sistema de representación.Algunos marxistas opinan también que las actuales «de-mocracias populares» no son verdaderas democracias so-cialistas y que constituyen una deformación de los princi-pios originales del marxismo. En el caso concreto de Chi-na, sostienen que ha desarrollado una economía orientadaal capitalismo, pero se vale de su título de “República De-mocrática Popular” para poder contar con mano de obrabarata, mediante la explotación de los trabajadores chi-nos, hasta niveles de vida calificados como infrahumanos,tal como pasa en muchas democracias capitalistas.

3.4.7 Democracia y derechos humanos

Por derechos humanos y de los ciudadanos se entiende elconjunto de derechos civiles, políticos y sociales que estánen la base de la democracia moderna. Estos alcanzan suplena afirmación en el siglo XX.

• Derechos civiles: libertad individual, de expresión,

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14 CAPÍTULO 3. DEMOCRACIA

de ideología y religión, derecho a la propiedad, decerrar contratos y a la justicia. Afirmados en el sigloXVIII.

• Derechos políticos: derecho a la participación en elproceso político como miembro de un cuerpo al quese lo otorga autoridad política. Afirmados en el sigloXIX.

• Derechos sociales: libertad sindical y derecho a unbienestar económico mínimo y a una vida digna, se-gún los estándares prevalentes en la sociedad en cadamomento histórico. Afirmados en el siglo XX.

También se ha distinguido entre derechos humanos deprimera (políticos y civiles), segunda (sociolaborales),tercera (socioambientales) y cuarta generación (partici-pativos).

3.4.8 Democracia, mecanismos de controly accountability horizontal

Guillermo O'Donnell ha puesto de manifiesto la impor-tancia de los mecanismos de control o accountability ho-rizontal, en las democracias modernas, a las que él pre-fiere denominar «poliarquías». El control horizontal, sediferencia del control vertical democrático que se realizapor medio de las elecciones periódicas, visualizado co-mo una conformación del Estado, integrado por diversasagencias con poder para actuar contra las acciones u omi-siones ilícitas realizadas por otros agentes del Estado.[19]

Las democracias modernas tienden a establecer un com-plejo sistema de mecanismos de control de los cargospúblicos. Una de las manifestaciones de estos contraleshorizontales es la figura del impeachment o «juicio polí-tico», al que pueden ser sometidos tanto los presidentescomo los jueces, por parte de los parlamentos, de acuer-do a ciertas constituciones, como la de Argentina, Brasilo Estados Unidos. Otras agencias más modernas orienta-das al mismo fin son el defensor del pueblo u ombudsman,las sindicaturas de empresas públicas, los organismos deauditoría, las oficinas de ética pública, etc.[6]

3.5 Historia

La democracia aparece por primera vez en muchas de lasantiguas civilizaciones que organizaron sus institucionessobre la base de los sistemas comunitarios e igualitariostribales (democracia tribal).Entre los casos mejor conocidos se encuentran la relati-vamente breve experiencia de algunas ciudades estadosde la Antigua Grecia, en especial Atenas alrededor delaño 500 a. C. Las pequeñas dimensiones y la escasa po-blación de las polis (o ciudades griegas) explican la po-sibilidad de que apareciera una asamblea del pueblo, de

Clístenes, “padre de la democracia ateniense", busto moderno.

la que solo podían formar parte los varones libres, exclu-yendo así al 75% de la población integrada por esclavos,mujeres y extranjeros. La asamblea fue el símbolo de lademocracia ateniense. En la democracia griega no existíala representación, los cargos de gobierno eran ocupadosalternativamente por todos los ciudadanos y la soberaníade la asamblea era absoluta. Todas estas restricciones y lareducida población de Atenas (unos 300.000 habitantes)permitieron minimizar las obvias dificultades logísticasde esta forma de gobierno.En América en el siglo XII se formó la Liga Democráticay Constitucional de Haudenosaunee, integrada por las na-ciones Séneca, Cayuga, Oneida, Onondaga y Mohicanos,donde se consagraron los principios de limitación y di-visión del poder, así como de igualdad democrática dehombres y mujeres. La democracia de Haudenosauneeha sido considerada por varios pensadores como el ante-cedente más directo de la democracia moderna.[20]

Durante la Edad Media europea se utilizó el término de«democracias urbanas» para designar a las ciudades co-merciales, sobre todo en Italia y Flandes, pero en realidaderan gobernadas por un régimen aristocrático. Tambiénexistieron algunas democracias llamadas campesinas, co-mo la de Islandia, cuyo primer Parlamento se reunió en930 y la de los cantones suizos en el siglo XIII. A finesdel siglo XII se organizaron sobre principios democrá-ticos las Cortes del Reino de León (1188), inicialmentellamado «ayuntamiento», debido a que reunía represen-tantes de todos los estamentos sociales. En escritores co-mo Guillermo de Ockham, Marsilio de Padua y Altusioaparecen concepciones sobre la soberanía del pueblo, que

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3.6. TEMAS RELACIONADOS CON LA DEMOCRACIA 15

fueron consideradas como revolucionarias y que más tar-de serían recogidas por autores como Hobbes, Locke yRousseau. En Europa este República de las Dos Nacio-nes con sistema político de la mancomunidad, llamadoDemocracia de los Nobles o Libertad dorada, se caracteri-zaba por la limitación del poder del monarca por las leyesy la cámara legislativa (Sejm) controlada por la Noblezade Polonia (Szlachta). Este sistema fue el precursor de losconceptos modernos de democracia,[21]Monarquía cons-titucional,[22][23][24] y federación.[25]

En Europa el protestantismo fomentó la reacción demo-crática al rechazar la autoridad del Papa, aunque por otraparte, hizo más fuerte el poder temporal de los príncipes.Desde el lado católico, la Escuela de Salamanca atacó laidea del poder de los reyes por designio divino, defendien-do que el pueblo era el receptor de la soberanía. A su vez,el pueblo podía retener la soberanía para sí (siendo la de-mocracia la forma natural de gobierno) o bien cederla vo-luntariamente para dejarse gobernar por una monarquía.En 1653 se publicó en Inglaterra el Instrument of Go-vernment, donde se consagró la idea de la limitación delpoder político mediante el establecimiento de garantíasfrente al posible abuso del poder real. A partir de 1688la democracia triunfante en Inglaterra se basó en el prin-cipio de libertad de discusión, ejercida sobre todo en elParlamento.En América la revolución de los comuneros de Paraguayde 1735 sostuvo el principio democrático elaborado porJosé de Antequera y Castro: la voluntad del común essuperior a la del propio rey. Por su parte, en Brasil, losafroamericanos que lograban huir de la esclavitud a la quehabían sido reducidos por los portugueses, se organizaronen repúblicas democráticas llamadas quilombos, como elQuilombo de los Palmares o el Quilombo de Macaco.La Independencia de Estados Unidos en 1776 estable-ció un nuevo ideal para las instituciones políticas debase democráticas, expandido por la Revolución fran-cesa de 1789 y la Guerra de Independencia Hispanoa-mericana (1809-1824), difundiendo las ideas liberales,los derechos humanos concretados en la Declaración deDerechos de Virginia y la Declaración de los Derechosdel Hombre y del Ciudadano, el constitucionalismo y elderecho a la independencia, principios que constituyeronla base ideológica sobre la que se desarrolló toda la evo-lución política de los siglos XIX y XX. La suma de estasrevoluciones se conoce como las Revoluciones burguesas.Las constituciones de Estados Unidos de 1787 con las en-miendas de 1791, Venezuela de 1811, España de 1812,Francia de 1848, y Argentina de 1853 ya tienen algunascaracterísticas democráticas, que registrarán complejosavances y retrocesos. La evolución democrática inglesafue mucho más lenta y se manifestó en las sucesivas re-formas electorales que tuvieron lugar a partir de 1832 yque culminaron en 1911 con la Parliament Act, que consa-gró la definitiva supremacía de la Cámara de los Comunessobre la de los Lores.

En realidad recién puede hablarse de la aparición progre-siva de países democráticos a partir del siglo XX, con laabolición de la esclavitud, la conquista del sufragio uni-versal, el reconocimiento de la igualdad legal de las mu-jeres, el fin del colonialismo europeo, el reconocimientode los derechos de los trabajadores y las garantías de nodiscriminación para las minorías raciales y étnicas.

3.6 Temas relacionados con la de-mocracia

3.6.1 Transición y cultura democrática

En aquellos países que no tienen una fuerte tradición de-mocrática, la introducción de elecciones libres por sí solararamente ha sido suficiente para llevar a cabo con éxi-to una transición desde una dictadura a una democracia.Es necesario también que se produzca un cambio profun-do en la cultura política, así como la formación gradualde las instituciones del gobierno democrático. Hay variosejemplos de países que sólo han sido capaces de mante-ner la democracia de forma muy limitada hasta que hantenido lugar cambios culturales profundos, en el sentidodel respeto a la regla de la mayoría, indispensable para lasupervivencia de una democracia.Uno de los aspectos clave de la cultura democrática es elconcepto de «oposición leal». Éste es un cambio culturalespecialmente difícil de conseguir en naciones en las quehistóricamente los cambios en el poder se han sucedidode forma violenta. El término se refiere a que los principa-les actores participantes en una democracia comparten uncompromiso común con sus valores básicos, y que no re-currirán a la fuerza o a mecanismos de desestabilizacióneconómica o social, para obtener o recuperar el poder.Esto no quiere decir que no existan disputas políticas, pe-ro siempre respetando y reconociendo la legitimidad detodos los grupos políticos. Una sociedad democrática de-be promover la tolerancia y el debate público civilizado.Durante las distintas elecciones o referéndum, los gruposque no han conseguido sus objetivos aceptan los resul-tados, porque se ajusten o no a sus deseos, expresan laspreferencias de la ciudadanía.Especialmente cuando los resultados de unas eleccionesconllevan un cambio de gobierno, la transferencia de po-der debe realizarse de la mejor forma posible, antepo-niendo los intereses generales de la democracia a los pro-pios del grupo perdedor. Esta lealtad se refiere al procesodemocrático de cambio de gobierno, y no necesariamentea las políticas que ponga en práctica el nuevo gobierno.

3.6.2 Democracia y república

Las diferencias y similitudes entre los conceptos de «de-mocracia» y «república» dan lugar a varias confusiones

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16 CAPÍTULO 3. DEMOCRACIA

habituales y diferencias de criterio entre los especialistas.En general puede decirse que la república es un gobiernoregido por el principio de división de poderes y sin rey,en tanto que la democracia es un sistema en el que elgobierno es elegido por el pueblo. Una república puedeno ser democrática, cuando se encuentran excluidos am-plios grupos de la población, como sucede con los siste-mas electorales no basados en el sufragio universal, o endonde existen sistemas racistas.

3.6.3 Democracia y autocracia

• Democracia: Participación del pueblo en la creaciónde las leyes. El poder se constituye de abajo haciaarriba, es decir desde el pueblo.

• Autocracia: Los ciudadanos no participan libremen-te en la creación de leyes. El poder se constituye dearriba hacia abajo, es decir desde el gobernador o elgrupo que gobierna.

3.6.4 Democracia y pobreza

Parece existir una relación entre democracia y pobreza,en el sentido de que aquellos países con mayores nivelesde democracia poseen también un mayor PIB per cápita,un mayor índice de desarrollo humano y un menor índicede pobreza.Sin embargo, existen discrepancias sobre hasta qué pun-to es la democracia la responsable de estos logros. Sinembargo, Burkhart y Lewis-Beck[26] (1994) utilizandoseries temporales y una metodología rigurosa han descu-bierto que:

1. El desarrollo económico conduce a la aparición dedemocracias.

2. La democracia por sí misma no ayuda al desarrolloeconómico.

La investigación posterior reveló cual es el proceso ma-terial por el que un mayor nivel de renta conduce a lademocratización. Al parecer un mayor nivel de renta fa-vorece la aparición de cambios estructurales en el modode producción que a su vez favorecen la aparición de lademocracia:

1. Un mayor nivel de renta favorece mayores niveleseducativos, lo cual crea un público más articulado,mejor informado y mejor preparado para la organi-zación.

2. Unmayor nivel de desarrollo favorece un mayor gra-do de especialización ocupacional, esto produce pri-mero el favorecimiento del sector secundario frenteal primario y del terciario respecto al secundario.

Un importante economista, Amartya Sen, ha señaladoque ninguna democracia ha sufrido nunca una gran ham-bruna, incluidas democracias que no han sido muy prós-peras históricamente, como India, que tuvo su última granhambruna en 1943 (y que algunos relacionan con los efec-tos de la Primera Guerra Mundial), y que sin embargotuvo muchas otras en el siglo XIX, todas bajo la domina-ción británica.[cita requerida]

3.6.5 Democracia económica

El término democracia económica se utiliza en economíay sociología para designar a aquellas organizaciones o es-tructuras productivas cuya estructura decisional se basaen el voto unitario (una persona = un voto, o regla de-mocrática), contrariamente a lo que se produce empre-sas privadas típicas de carácter capitalista, donde imperael voto plural ponderado por la participación en el capi-tal (una acción = un voto). El ejemplo típico de empre-sa democrática es la cooperativa, uno de cuyos Principioscooperativos es precisamente el principio democrático dedecisión. El ejemplo de democratización de la economíaaplicado a mayor escala son los consejos de trabajadoresy consumidores instituidos en la Democracia Soviética.

3.7 Argumentos a favor y en contrade la democracia

3.7.1 Funciones fundamentales de un Es-tado

Este es un intento de medición de la democracia llamada PolityIV data series. Este mapa muestra los datos presentados en elinforme de Polity IV data series en 2003. Los países más clarostienen una puntuación perfecta de 10, mientras que los países másoscuros (Arabia Saudita y Qatar) son considerados los paísesmenos democráticos, de puntuación −10.

Para BID, la democracia es un requisito esencial para queel Estado pueda:

• Estabilizar la economía con altos niveles de creci-miento económico y empleo, y haber una inflaciónmoderada.

• Mitigar los equilibrios verticales y horizontales.

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3.7. ARGUMENTOS A FAVOR Y EN CONTRA DE LA DEMOCRACIA 17

• Ser eficientes en la asignación de recursos y sumi-nistro de servicios.

• Controlar las acciones depredadoras de los sectorespúblicos y privados mediante la preservación del or-den público, el control abusos y arbitrariedades, y laprevención de la corrupción. Estas funciones son vi-tales para fomentar un crecimiento sostenible y re-ducir la pobreza.

3.7.2 Desvirtuaciones

La democracia es una forma de gobierno en el que la tomade decisiones queda legitimada por una base racional.[27]Una crítica común es la debilidad que muestra anteinfluencias desequilibradas en la toma de decisiones (co-nocidas como «democracias autoritarias», ya que autori-dad es el poder legitimado) enmascaradas bajo esta legi-timación, generando otras estructuras tales como:[28]

• Plutocracia: en esta existe influencias desequilibra-das en la toma de decisiones a favor de los que os-tentan las fuentes de riqueza. Por ejemplo medianteuna inadecuada financiación de campañas y partidospolíticos.

• Partitocracia: por ejemplo a causa de un malconducido sistema parlamentario, en vez de unopresidencial o semipresidencial o mediante la in-fluencia de los partidos políticos en un representanteelegido por la ciudadanía.

• Oclocracia: por ejemplo por la existencia de una ig-norancia popular o de una poderosa acción demagó-gica. Para evitar esto algunos autores consideran quedebe de tratarse dentro del concepto de separaciónde poderes un cuarto poder, los medios de comuni-cación.

3.7.3 Ignorancia de la ciudadanía

Una de las críticas más comunes a la democracia es la quealega una ignorancia de la ciudadanía acerca de los as-pectos políticos, económicos y sociales fundamentales enuna sociedad, que la inhabilita para elegir entre las diver-sas propuestas. Este sistema fue denominado por Polibiocomo oclocracia.[29] Esta ignorancia haría que las deci-siones tomadas por distintos sectores fueran erróneas enla mayoría de los casos, al no estar basadas en conoci-mientos técnicos.Este argumento suele ser citado también por políticos pa-ra discutir los resultados de referendos y elecciones legíti-mas y también en contextos en los que se plantean refor-mas en busca de una profundización hacia formas de de-mocracia más participativas o directas que la democraciarepresentativa. Por otro lado, hay documentos (religio-sos, filosóficos, teóricos, académicos) que mencionan a

la clase política y gobernante como responsable de la ig-norancia de la ciudadanía para lograr objetivos persona-les o elitistas. Para evitar esa circunstancia existen leyesque obligan a dedicar parte del patrimonio gubernamen-tal a proporcionar información a la población mediantelos boletines oficiales sobre las nuevas leyes o mediante lapublicación de las sentencias sobre decisiones judicialeso mediante campañas a la población antes de celebrarseun referéndum, todas ellas grandes conquistas judicialesnobles que buscan mantener la paz social y económica,dejando un claro marco legal que defiende a todos los ciu-dadanos de la tiranía.En algunos países se sabe que la ignorancia se traduce enlas elecciones en abstención, en los países en que todos susciudadanos están obligados a votar la ignorancia puedeafectar seriamente (o no) el resultado de las elecciones.Varias tendencias de izquierda suelen pregonar por el abs-tencionismo electoral, ya que ven al sufragio como una«mentira» para el pueblo.Aunque a efectos de cuantificar el grado de ignorancia po-pular a través de la abstención, se considera que la absten-ción recoge tanto los votos de quienes se dicen descono-cedores de temas políticos (apolíticos) como de aquellosa quienes no les satisface el sistema en sí o ninguno de loscandidatos o partidos que se presentan, por lo quemuchasveces es difícil discernir la abstención por ignorancia y laabstención de protesta.

3.7.4 La tiranía de la mayoría

La regla de la mayoría en la que se basa la democraciapuede producir un efecto negativo conocido como la ti-ranía de la mayoría. Se refiere a la posibilidad de queen un sistema democrático una mayoría de personas pue-den en teoría perjudicar o incluso oprimir a una minoríaparticular. Esto es negativo desde el punto de vista de lademocracia, pues ésta trata de que la ciudadanía como untodo tenga mayor poder.He aquí algunos ejemplos reales en los cuales una ma-yoría actúa o actuó en el pasado de forma controvertidacontra las preferencias de una minoría en relación a temasespecíficos:

• El tratamiento de la sociedad hacia los homosexua-les se suele citar en este contexto. Un ejemplo es lacriminalización de los homosexuales en Gran Breta-ña durante el siglo XIX y parte del XX, siendo famo-sas las persecuciones a Oscar Wilde y Alan Turing.

• Algunos piensan que los consumidores de droga sonuna minoría oprimida por la mayoría en muchospaíses, mediante la criminalización del consumo dedroga. En muchos países, los presos relacionadoscon la droga pierden su derecho a votar.

• La democracia ateniense condenó a Sócrates por im-piedad, esto es, por disentir, aunque es objeto de

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18 CAPÍTULO 3. DEMOCRACIA

controversia la pertinencia de este hecho de cara alas democracias modernas.

• En Francia, hay quienes consideran que las actualesprohibiciones sobre la muestra de símbolos religio-sos personales en las escuelas públicas es una viola-ción de los derechos de las personas religiosas.

• En los Estados Unidos:

• La edad de alistamiento para la guerra de Viet-nam fue criticada por ser una opresión ha-cia una minoría que no tenía derecho a votar,aquellos de 18 a 21 años. Como respuesta a es-to, la edad de alistamiento se subió a 19 añosy la edad mínima para votar se rebajó. Aun-que ya podían votar, aquellas personas sujetasal alistamiento seguían siendo una minoría quepodía considerarse oprimida.

• La distribución de pornografía es ilegal si elmaterial viola ciertos «estándares» de decen-cia.

Los defensores de la democracia exponen una serie de ar-gumentos como defensa a todo esto. Uno de ellos es quela presencia de una constitución actúa de salvaguarda an-te una posible tiranía de la mayoría. Generalmente, loscambios en estas constituciones requieren el acuerdo deuna mayoría cualificada de representantes, o que el poderjudicial avale dichos cambios, o incluso algunas veces unreferéndum, o una combinación de estas medidas. Tam-bién la separación de poderes en poder legislativo, poderejecutivo y poder judicial hace más difícil que una ma-yoría poco unánime imponga su voluntad. Con todo esto,una mayoría todavía podría discriminar a una minoría,pero dicha minoría ya sería muy pequeña (aunque no porello dicha discriminación deja de ser éticamente cuestio-nable).Otro argumento es que una persona suele estar de acuer-do con la mayoría en algunos asuntos y en desacuerdoen otros. Y también las posturas de una persona puedencambiar. Por tanto, los miembros de una mayoría puedenlimitar la opresión hacia una minoría ya que ellos mismosen el futuro pueden ser parte de una minoría oprimida.También hay quienes afirman que la democracia debe tra-tar asuntos objetivos, ya que esta clase de “opresión” essubjetiva pues está sujeta al sentir o pensar de unos cuan-tos y que por lo general no pasan de la trivialidad.Un último argumento común es que, a pesar de los riesgoscomentados, la regla de la mayoría es preferible a otrossistemas, y en cualquier caso la «tiranía de la mayoría»es una mejora sobre la “tiranía de una minoría”. Los de-fensores de la democracia argumentan que la estadísticaempírica evidencia claramente que cuanto mayor es la de-mocracia menor es el nivel de violencia interna. Esto hasido formulado como «ley de Rummel», la cual sostieneque a menor nivel de democracia hay más probabilidadesde que los gobernantes asesinen a sus propios ciudadanos.

En los últimos años, algunos sociólogos como M. Kors-tanje han sugerido que hacen falta nuevas definiciones dela democracia. A diferencia del mundo griego, donde elciudadano podía anular una ley si la consideraba injusta,la democracia moderna denota una separación inevitable,y cada vez más acentuada, entre representantes y repre-sentados. Ello significa un riesgo para la autonomía de losciudadanos pues esa brecha es ocupada por corporacio-nes financieras, en tanto que la institución democrática esvaciada y transformada en una dictadura corporativa. Bá-sicamente, por ello es imperioso no hablar de democraciaen sí, sino de Anglo-democracia, institución que caracte-riza al mundo anglo-sajón. En este contexto, el uso po-lítico del miedo acelera el pasaje ya que los ciudadanosrenuncian no solo al espacio público sino a sus derechosciviles. El control y el concepto de intervención son esen-ciales para definir la crisis republicana.[30]

3.7.5 Hitler y la democracia

Una crítica generalizada hacia la democracia, derivada asu vez de un equívoco histórico igualmente difundido, esla afirmación de que la democracia impulsó el ascensode Adolf Hitler al poder al ser elegido democráticamentecomo presidente de la República de Weimar en 1933.Los hechos históricos son que en 1932 Hitler perdió laselecciones presidenciales frente a Paul von Hindenburg,quien obtuvo un 53% frente al 36% de aquel. En las elec-ciones parlamentarias de julio del mismo año, el PartidoNazi de Hitler alcanza 230 escaños que lo volvieron elmás numeroso. En ese momento el presidente Hinden-burg le ofrece a Hitler la vicecancillería, pero este la re-chaza; sin embargo los nazis concretan una alianza conlas fuerzas de centro en el gobierno, a resultas de la cual,Hermann Goering, uno de los principales colaboradoresde Hitler fue elegido presidente del parlamento (Reichs-tag).En noviembre de 1932 hubo nuevas elecciones parlamen-tarias en las que el Partido Nazi perdió dos millones devotos y el bloque se redujo a 196 escaños. La crisis elec-toral de la alianza de centro y derecha llevó a la renunciadel canciller Franz von Papen. Hindenburg piensa enton-ces en ofrecerle la cancillería a Hitler, pero ante la opo-sición del ejército nombra canciller al general Kurt vonSchleicher. Éste logra debilitar más aún a Hitler quiensufre una nueva derrota electoral en las elecciones regio-nales de Turingia. En esa situación las bancadas socialis-tas y comunistas quitan su apoyo a Schleicher, lo que loobliga a renunciar en enero de 1933. Hindenburg nue-vamente oscila entre von Papen y Hitler, decidiéndosepor el primero. Pero no llega a asumir porque las SA(Sturmabteilung), la fuerza paramilitar del nazismo quedirigía Ernst Röhm, toman el control militar de Berlín. Enesas condiciones Hindenburg nombró canciller a Hitler el30 de enero de 1933. Hitler entonces disolvió el Parla-mento y llamó elecciones para el 5 de marzo. En el ínte-rin, se produjo el incendio del Reichstag, lo cual aprove-

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3.8. VÉASE TAMBIÉN 19

chó Hitler para anular las garantías constitucionales, im-puso la pena de muerte para aplicar a aquellos que reali-zaran «alteraciones graves de la paz», y colocó a sus hom-bres en la conducción del ejército. En esas condiciones yadictatoriales se realizaron las elecciones en las que obtu-vo el 44% del Parlamento, número que tampoco le otorgóla mayoría. Para entonces la dictadura ya se había insta-lado definitivamente, y el Parlamento no volvió a tenerinfluencia política.También hay que tener en cuenta que la constitución vi-gente en aquel contexto permitía el establecimiento depoderes dictatoriales y la suspensión de la mayoría de lapropia constitución en caso de «emergencia», sin ningúntipo de votación, algo impensable en la mayoría de de-mocracias modernas. De cualquier forma es importanteseñalar que las violaciones a los derechos humanos másgrandes tuvieron lugar después de que Hitler aboliera porcompleto el sistema democrático.

3.7.6 Estabilidad política y guerras

La democracia es un sistema en el que la ciudadanía pue-de quitar de sus puestos a los gobernantes sin tener quecambiar toda la base legal del gobierno. En este sentido lademocracia reduce la inestabilidad política y asegura a losciudadanos que por mucho que disientan de las políticasdel gobierno en un momento dado, siempre tendrán unaoportunidad regular de cambiar a quienes gobiernan, oincluso de cambiar directamente las políticas con las cua-les no están de acuerdo, en los casos en que la democraciarepresentativa se combine con la democracia directa. Lamayoría de la gente coincide en que esto es preferible aun sistema en el que los cambios políticos se llevan a cabopor medio de la violencia, lo que desemboca la mayoríade las veces en un golpe de estado o una guerra civil.Por otra parte, las evidencias empíricas parecen mostrarque dos democracias nunca o casi nunca han entrado enuna guerra. Un ejemplo es un estudio de todas las gue-rras sucedidas desde 1816 hasta 1991, en el que se defi-nió «guerra» como acción militar con más de 1000 bajasen combate y «democracia» como un estado con más dedos tercios de la población masculina con derecho a voto.El estudio encontró 198 guerras entre «no-democracias»,155 guerras entre democracias y no-democracias, y nin-guna guerra entre democracias.[cita requerida] De todas for-mas, este planteamiento sigue suscitando polémica y estásujeto a una gran investigación académica y debate.Cuando la guerra se produce, las democracias a veces res-ponden con lentitud a causa de los requisitos legales y bu-rocráticos necesarios para tomar decisiones. En una de-mocracia normalmente el parlamento debe aprobar unadeclaración de guerra antes de comenzar o incorporarsea las hostilidades, aunque algunas veces el ejecutivo tienepoder para tomar la iniciativa simplemente informando alparlamento de la decisión. Además, si se instituye un alis-tamiento de cara a la eventual guerra, la ciudadanía puede

protestar. Las monarquías y dictaduras en teoría puedenactuar inmediatamente por no estar sujetas al funciona-miento legal y burocrático de las democracias, pero a me-nudo no lo hacen, e históricamente las monarquías tam-bién realizaban declaraciones de guerra. A pesar de todolo comentado, o quizá a causa de ello, históricamente lasdemocracias han sido capaces de mantener su seguridad.

3.8 Véase también• Historia de la democracia

• Anexo:Definiciones de la democracia

• Democracia constitucional

• Democracia directa

• Democracia semidirecta

• Demarquía

• Democracia formal

• Democracia parlamentaria

• Democracia presidencialista

• Democracia popular

• Democracia orgánica

• Democracia soberana

• Democracia deliberativa

• Democracia participativa

• Gobierno asambleario

• Monarquía democrática

• República democrática

• Día Internacional de la Democracia

• Representación (política)

• Elecciones

• Sufragio

• Estado

• Formas de gobierno

• Opinión pública

• Política

• Ciencia política

• Historia de la ciencia política

• Historia del pensamiento político

• Monarquía

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20 CAPÍTULO 3. DEMOCRACIA

3.9 Referencias[1] Bobbio, Norberto (1978). Democracia y dictadura, enci-

clopedia Einaudi.

[2] Ochoa del Río, José Augusto. La Democracia: aportes pa-ra un análisis conceptual, Biblioteca Jurídica

[3] Ruiz Galacho, Diego, El Estado ateniense, Revista Labe-rinto, Nº 2, febrero de 2000

[4] Mann, Charles (2005), 1491, Madrid:Taurus

[5] C.B.Macpherson, (1981), La democracia liberal y su épo-ca, Madrid: Alianza. ISBN 84-206-1870-5.

[6] Salvadores de Arzuaga, Carlos I (1999). Los controlesinstitucionales en la Constitución Argentina 1853-1994,Buenos Aires: La Ley.

[7] CANCIO, JORGE (2009). «Invitación a un debate: el sor-teo y las cámaras sorteadas como mejoras institucionalesa la democracia». Mientras Tanto (112).

[8] Bobbio, Norberto: “La regla de la mayoría: límites y apo-rías”, en Agora.- Verano(8): 1998.-

[9] Para la BID, una democracia es:

• el gobierno se fundamenta el el consentimiento delos gobernados, existe un consenso político, econó-mico y sobre las reglas de juego sobre la reparti-ción del poder. El consenso político y económicoes la aceptación del sistema democrático y una eco-nomía basada en el libre mercado. El segundo es elcomportamiento de los actores para lograr el accesoal poder y expresar un disenso siendo además cohe-rentes con la ley y con los límites de la conductademocrática.

• existe un elevado nivel de inclusión e intensidad departicipación.

• se realizan elecciones libres e imparciales regular-mente para escoger la dirigencia

• los ciudadanos se encuentran representados de ma-nera imparcial y efectiva en el sistema político.

• se cuenta con una capacidad aceptable de agregarlas preferiencias ciudadanas y establecer consensosde políticas públicas sobre objetivos nacionales.

• existe un sistema efectivo de fiscalización políitcaentre las tres ramas del gobierno. pag 16.

[10] Moa Rodríguez, Luis Pío (Junio 2006). «Prólogo». En Li-berdúplez. Contra la mentira (Tapa blanda libro de bolsi-llo) (en español castellano). San Llorenç d'Hortons, Bar-celona, Cataluña, España: Libros Libres. p. 271. ISBN978-84-8346-141-9. «Se ha instalado en la mentalidadpopular la falsa idea de que la democracia consiste en quetodas las tendencias y opiniones valen lo mismo.»

[11] «Socialdemocracia.org». Sitio oficial de Socialdemocra-cia.org. Consultado el 20 de abril de 2009.

[12] Fundación por la Socialdemocracia de las Américas(2006). «¿Qué es la socialdemocracia? Los principios yvalores de la tercera vía». Sitio oficial de FUSDA. Con-sultado el 20 de abril de 2009.

[13] Norberg, Johan (6 de junio de 2006). «Modelos suecos».Socialdemocracia. Sitio oficial de Liberalismo.org. Con-sultado el 20 de abril de 2009.

[14] Una de las dos cámaras del Parlamento británico, la Cá-mara de los Lores, está integrada por nobles y miembrosdel clero, de distintas jerarquías. Sus facultades se han ve-nido reduciendo desde comienzos del siglo XX. En mate-ria legislativa tiene la posibilidad de vetar por un año (vetosuspensivo) los proyectos de ley aprobados por la Cámarade los Comunes. La Cámara de los Lores tiene tambiénfunciones judiciales constituyendo el más alto tribunal dejusticia del país. El Acta de Reforma Constitucional de2005 resolvió transferir estas funciones a una Corte Su-prema, pero aún (2007) no ha sido implementada.

[15] Constitución española, Título II. De la Corona, artículos56 a 65

[16] Sinopsis artículo 56 de la Constitución Española

[17] Herrera, Hugo Eduardo, ¿De qué hablamos cuando ha-blamos de Estado? Ensayo filosófico de justificación de lapraxis política. IES, Santiago de Chile, 2009, pp. 27 ss.

[18] En algunas democracias populares, como Cuba, existenmultiplicidad de partidos políticos, aunque con notablehegemonía del Partido Comunista. Algo similar ocurre enChina, en donde existen ocho partidos políticos no comu-nistas, pero supeditados a la acción del Partido Comunis-ta.

[19] O'Donnell, Guillermo. "Accountability horizontal”, Ago-ra Cuaderno de Estudios Políticos, Nº 8, verano de 1998,pags. 5-34.

[20] Mann, Charles (2006). 1491. Madrid:Taurus

[21] Maciej Janowski, pensamiento liberal polaco, Universidadde Europa Central, 2001, ISBN 963-9241-18-0, GooglePrint: p.3, p.12

[22] Paul W. Schroeder, Transformación de políticas europeas1763-1848, Universidad de Oxford, 1996, ISBN 0-19-820654-2, Google print p.84

[23] Rett R. Ludwikowski, Haciendo la constitución en la re-gión de dominio soviético, Universidad de Duke, 1997,ISBN 0-8223-1802-4, Google Print, p.34

[24] George Sanford, Gobierno democrático en Polonia: polí-ticas constitucionales desde 1989, Palgrave, 2002, ISBN0-333-77475-2, Google print p.11 - constitutional mo-narchy, p.3 - anarchy

[25] Aleksander Gella, clase de desarrollo cultural en Europadel este: Polonia y sus vecinos del sur, SUNY Press, 1998,ISBN 0-88706-833-2, Google Print, p.13

[26] Buchhart, Ross E. & Michael S. Lewis-Beck (1994):«Comparative Democracy: The Economic DevelopmentThesis», en American Political Science Rewiew, 88,pp.903-910.

[27] Ignacio Molina, profesor de Ciencia Política de laUniversidad Autónoma de Madrid, Conceptos Fundamen-tales de Ciencia Política, Alianza Editorial ISBN 84-206-8653-0.

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3.11. ENLACES EXTERNOS 21

[28] Jeffrey Pfeffer, El papel del poder en la toma de decisiones.

[29] Polibio, Historias, I, 11

[30] Korstanje, M. 2010. “La Democracia como Principio Au-toritario, tergiversación, miedo y maldad en la construc-ción del Otro”. Gazeta de Antropología. Num. 26, Texto26-03. (Universidad de Granada, España)

3.10 Bibliografía• Alejandro Agafonow (2007). “Los Límites de la Efi-ciencia Económica en una Sociedad Democrática”en Revista de Economía Institucional, Vol.9, Nº 16.

• Norberto Bobbio. (2001) 1986. El futuro de la de-mocracia, Fondo de Cultura Económica. México.ISBN 978-958-38-0029-5

• Norberto Bobbio. (1997) 1985. Liberalismo y de-mocracia, Fondo de Cultura Económica. México.ISBN 978-958-9093-77-9

• Robert Dahl. (1998) 1999. La democracia: Unaguía para los ciudadanos. Taurus. Buenos Aires.ISBN 950-511-482-6.

• Takis Fotopoulos. (2002). Hacia una Democra-cia Inclusiva. Nordan. Montevideo. ISBN 9974-42-098-9

• C.B. Macpherson. (1981). La democracia liberal ysu época. Madrid: Alianza. ISBN 84-206-1870-5.

• Guillermo O'Donnell. (1997). Contrapuntos. Ensa-yos escogidos sobre autoritarismo y democratización.Buenos Aires: Paidós. ISBN 84-206-1870-5.

• Pablo Pozzoni. (2008). “La democracia entre la pro-piedad privada y la cosa pública” en Informe Uru-guay, Nº 324-330.

• Johannes Reich. (2008) “An Interactional Model ofDirect Democracy - Lessons from the Swiss Expe-rience”. SSRN Working Paper.

• Giovanni Sartori. (1987, 1988) 2005. Teoría de lademocracia (2 vols.). Alianza. Madrid. 1. El de-bate contemporáneo. ISBN 978-84-206-2566-9, 2.Los problemas clásicos. ISBN 978-84-206-2567-6.(Reseña de la obra)

• Giovanni Sartori. (1987, 1993) 2003. ¿Qué es lademocracia?. Taurus. México D.F. ISBN 968-19-1241-1. (Bibliografía del autor) (Reseña de la obra)

• Santiago Sevilla. (2006). “La Democracia Feliz”.Comedia en Liceus.com, El Portal de las Humani-dades.

• Jacob Talmon. (1952) 1956. Los orígenes de la de-mocracia totalitaria. Aguilar, Madrid. ISBN 84-03-18150-7; ISBN 978-84-03-18150-2

• Alexis de Tocqueville (Alexis Henri Charles de Clé-rel, vizconde de Tocqueville). (1835-1840). De lademocracia en América. Paris-Londres. (Texto com-pleto en inglés).

3.11 Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga contenido multi-media sobre Democracia. Commons

• Wikcionario tiene definiciones y otra informa-ción sobre democracia.Wikcionario

• Wikinoticias tiene noticias relacionadas conDemocracia.Wikinoticias

• Wikiquote alberga frases célebres de o sobreDemocracia. Wikiquote

• El Diccionario de la Real Academia Española tieneuna definición para democracia.

• Bantaba, Participación y democracia

• Bobbio, Norberto (1978). Democracia y dictadura,enciclopedia Einaudi.

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22 CAPÍTULO 3. DEMOCRACIA

3.12 Origen del texto y las imágenes, colaboradores y licencias

3.12.1 Texto• Ciudadano Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Ciudadano?oldid=86142077 Colaboradores:Manuel González Olaechea y Franco, Sab-

but, Moriel, JorgeGG, Lourdes Cardenal, Robbot, Rosarino, Alstradiaan, Barcex, Yakoo, Dianai, Loco085, Antoine, FAR, Airunp, Yrit-hinnd, Marco Regueira, Darranz, Magister Mathematicae, Superzerocool, Vitamine, BOTijo, ALVHEIM, Pepepotamo93, The Photo-grapher, Santiperez, Banfield, Lancaster, Jarke, Closeapple, BOTpolicia, Reynaldo Villegas Peña, Horacio Guillén, Qwertyytrewqqwerty,CEM-bot, Damifb, Laura Fiorucci, -jem-, G-ViRuS, ImPeRaToR, Borondon, Brun~eswiki, ParaFina, Afel Nemes, Quetza1, BuFalo,MvIdiano, Embankment, TrompetorZ, Antur, AmPolLa, [email protected], EnOtA, CRyptYc89, Amadalvarez, Dorieo,Thijs!bot, Alvaro qc, RoyFocker, Ángel Luis Alfaro, Isha, JAnDbot, Gaius iulius caesar, Gsrdzl, TXiKiBoT, Xosema, Humberto, Neti-to777, Nioger, Amanuense, Idioma-bot, Pólux, Gerwoman, Bucephala, VolkovBot, Technopat, Belgrano, Matdrodes, Casdeiro, DJ Nietzs-che, BlackBeast, Tatvs, Vatelys, Muro Bot, Mora.klein, SieBot, Ensada, BOTarate, Mel 23, Mjblanco, Furado, Danmas, Javierito92, HUB,Susana Garcia Torres, Pare Mo, AndreaCabero, Eduardosalg, Storabas, Leonpolanco, ElMeBot, Botito777, Ciudadano universal, Petruss,PetrohsW, Açipni-Lovrij, Osado, Julian leonardo paez, Ravave, UA31, Taty2007, AVBOT, David0811, LucienBOT, Louperibot, Masti-Bot, Hemingway10, NicolasAlejandro, Ginosbot, Diegusjaimes, Davidgutierrezalvarez, Arjuno3, Luckas-bot, Nallimbot, Roinpa, Barteik,Nixón, RafaelRoblesL, ArthurBot, SuperBraulio13, Manuelt15, Xqbot, Jkbw, GhalyBot, SassoBot, Ricardogpn, Groucho Marx, TiriBOT,Hprmedina, Halfdrag, Vubo, Omerta-ve, Alan9513, AnselmiJuan, PatruBOT, CLAAUDIAA !, Cocos21, Conocimientoabierto, RipchipBot, Tarawa1943, Foundling, GrouchoBot, Gabriel el arq, Miss Manzana, Axvolution, EmausBot, AVIADOR, ZéroBot, Franco12382, Gri-llitus, Rubpe19, MercurioMT, Emiduronte, Thebixox, Khiari, MadriCR, Albertojuanse, Millanas, Waka Waka, Diamondland, Iiaarethh,Lcsrns, Antonorsi, Rezabot, SaeedVilla, MerlIwBot, JABO, KLBot2, Josesapo15, Vagobot, Gerson5911, Lucas11897, MetroBot, Invadi-bot, HiW-Bot, Leire3, Minsbot, Harpagornis, Aine Takarai, Carla Alvarenga Chacón, LlamaAl, Elvisor, DLeandroc, Helmy oved, Napier,Najuito73, MaKiNeoH, Belebieber, Leitoxx, Jean70000, Addbot, Balles2601, Orlandina, Jorgeleon123, Rosario.olaisg, LeoBoca, Agus-tina Milagros, Pitufo lombardi, FacuLeal88, VillalobosMartinez, Jarould, Diegoesparzaamaral777rex, RI123JH, Maxoossss3, Snth2003,Daniel Bandera y Anónimos: 321

• Participación política Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Participaci%C3%B3n_pol%C3%ADtica?oldid=85985201 Colaboradores:Alfanje, Soulreaper, Petronas, Taichi, Pablo2garcia, Yrbot, Docorreas, Zalovitch, CEM-bot, Baiji, FrancoGG, Mpeinadopa, Lasai, Com-monsDelinker, Humberto, Nioger, Pólux, Jmvkrecords, Technopat, Matdrodes, Muro Bot, Sageo, Marcelo, Manwë, Veon, BetoCG, UA31,AVBOT, MarcoAurelio, Diegusjaimes, Dangelin5, SuperBraulio13, Jkbw, Ricardogpn, Botarel, Tarawa1943, Savh, AVIADOR, Grillitus,Feña la cara de mono, MerlIwBot, KLBot2, Invadibot, Helmy oved, Cyrax, Patricio Bruno, Totemkin, Rahulkepapa, Luisalvaz, Joyaso123,Anablsu, Jarould y Anónimos: 95

• Democracia Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Democracia?oldid=86189507 Colaboradores: Zuirdj, Lord Sy, Sabbut, Moriel, Sauron,JorgeGG, Lourdes Cardenal, ManuelGR, Carlos Castañeda Girón, Edhelmir, Robbot, Mariuus, Angus, Zorosandro, Jamawano, Rosarino,Dodo, Sms, Alstradiaan, Opinador, Tostadora, Elwikipedista, Julian Colina, Tano4595, Jsanchezes, Felipealvarez, Yakoo, Joselarrucea,Dianai, Xenoforme, PedroPerez, Fmariluis, AlGarcia, Loco085, Arrt-932, Quesada, Ecemaml, Renabot, Richy, FAR, LeonardoRob0t,Taragui, Deleatur, Soulreaper, Petronas, Orgullomoore, Pencho15, Hispa, Airunp, Edub, Yrithinnd, Taichi, Emijrp, Nsmlinux~eswiki,Patricio.lorente, Rembiapo pohyiete (bot), LeCire, Darranz, Magister Mathematicae, Kokoo, DailosTamanca, Orgullobot~eswiki, Robot-Quistnix, Alhen, Antonio LImón López, Chobot, FernandoC, Yrbot, Amadís, BOT-Superzerocool, Oscar ., FlaBot, Maleiva, Vitamine,YurikBot, Mortadelo2005, Gaeddal, Sasquatch21, Ferbr1, Yonderboy, KnightRider, Kazem, No sé qué nick poner, Txo, Seretbit, Bicho-logo, Eskimbot, Crisneda2000, Banfield, Agrofelipe~eswiki, Deletereo, Götz, Morza, Maldoror, BludgerPan, Er Komandante, Cheveri,Chlewbot, Tomatejc, Nihilo, Axxgreazz, Jorgechp, Zalovitch, BOTpolicia, Beosman, CEM-bot, Laura Fiorucci, Pinar~eswiki, Roblespe-pe, Ignacio Icke, Durero, Retama, Baiji, Cristianrock2, Davius, Rastrojo, Antur, Amadalvarez, Erodrigufer, Dorieo, Montgomery, Fran-coGG, Ggenellina, Resped, Thijs!bot, Airwolf, Alvaro qc, Gogo rojo, TXiKi, Barleduc, P.o.l.o., K-naia, Bot que revierte, Yeza, FlinnSorrow, Ángel Luis Alfaro, B25es, ProgramadorCCCP, Botones, Isha, Egaida, Bernard, Gusgus, Mpeinadopa, Webdifer, JuanPaBJ16,Botx, Cmontero, Kved, DerHexer, Bertie Wooster, BetBot~eswiki, Muro de Aguas, Xavigivax, TXiKiBoT, Luis junco, Moderación, Bot-Schafter, Millars, Humberto, Netito777, Pabloallo, Jlinfante, Geramar, Fixertool, Cesar atienza, Chabbot, Idioma-bot, Qoan, Pólux, BL,Jmvkrecords, Dhidalgo, Macalla, Luis emilio, Bucephala, AlnoktaBOT, VolkovBot, Teofiloeugenio, Richardo cl, RaizRaiz, Jurock, Sna-keyes, Technopat, Libertad y Saber, Momoelf, Webofrito, Matdrodes, Fernando Estel, Synthebot, Casdeiro, House, BlackBeast, Shooke,Lucien leGrey, AlleborgoBot, IIM 78, Muro Bot, C h a n-Wiki, Edmenb, Feministo, Bucho, YonaBot, Srbanana, SieBot, Mushii, CtrlZ, PaintBot, Ensada, Cobalttempest, Carloscabanillas, Drinibot, Bigsus-bot, BOTarate, Giovanni1986, Javizz, Mr.Pinto, Marcelo, Mel23, Mirtarizaga2222, Ramonpoch, Manwë, Rruedac, Greek, Pedro Felipe, Mafores, PipepBot, Yix, Picuelito, Milkasí, Tlilectic, Tirithel,Javierito92, HUB, Antón Francho, Rayen ltp, AlbertoViña, DragonBot, Fonsi80, McMalamute, Zuma76, Eduardosalg, Veon, P4K1T0,Elfrito, Leonpolanco, Pan con queso, LuisArmandoRasteletti, Alecs.bot, Botito777, Pnlargo, Aranzuisor, Poco a poco, Ssigfrrido, Darki-cebot, Valentin estevanez navarro, MauriManya, Rαge, Alfonso Márquez, BodhisattvaBot, Açipni-Lovrij, Osado, Ravave, Camilo, UA31,Thingg, Camilo32554, Carlos75, AVBOT, Elliniká, Pepzar, David0811, X.pauliniiitha, Lasmanosdefilippi, J.delanoy, Evdemiguel, AngelGN, NicolasAlejandro, MarcoAurelio, Ialad, Ezarate, Diegusjaimes, Mikiguti, MelancholieBot, HerculeBot, Arjuno3, Saloca, Andreasm-peru, Luckas-bot, Beatriz.sevilla, Spirit-Black-Wikipedista, Wikisilki, Martely, Jotterbot, Casio de Granada, Dangelin5, Rapidreal, Xixea,Pepitogrillo8, Redamagi, Aacugna, DSisyphBot, Alonso de Mendoza, ArthurBot, Swd, Gustiriver, Ruy Pugliesi, SuperBraulio13, Almabot,Manuelt15, Xqbot, Jkbw, Fobos92, GhalyBot, Rubinbot, Dreitmen, Franco-eisenhower, Joaquin Moyano, Cally Berry, -Erick-, Ricardogpn,Igna, Botarel, Epistemion, AstaBOTh15, RubiksMaster110, JoseLuisRivas, D'ohBot, TiriBOT, Hprmedina, BOMBINI, TobeBot, Execo-ot~eswiki, Halfdrag, Vubo, Aquawiki, Luis Fernando Nuñez Hernandez, Nicolas Chulbau, Mechinbro, HUBOT, PatruBOT, CVBOT,AldanaN, Ganímedes, KamikazeBot, Dinamik-bot, Juan carlos cardona, Fundamerani, SeoMac, Angelito7, Erv 2006, TjBot, Ripchip Bot,Manuchansu, Auroragrundi, Tarawa1943, Jorge c2010, Foundling, GrouchoBot, Maktin18M, Wikiléptico, Diego.nanu, Miss Manzana,95alejandro, Edslov, Afrasiab, EmausBot, Savh, Jbuechner, AVIADOR, ZéroBot, HRoestBot, Josemisaelmora, ChessBOT, Sergio AndresSegovia, Africanus, Alvaloco, Grillitus, KLBot, Rubpe19, AndreesLeal, ChuispastonBot, DiegusjaimesBOT, Waka Waka, WikitanvirBot,Diamondland, Daimond, Palissy, AeroPsico, Antonorsi, WaDaRoQ, MerlIwBot, JABO, Dragogo12, Esploradora, AvicBot, Leonel3432,Pietrus, Sebrev, Jrodriguezvillalobos, Travelour, Ginés90, MetroBot, Invadibot, BenjaTaker, Ecomedia88, Maicoljavier70, Angolmono,Mega-buses, Desk569, Harpagornis, Alejandra 2014, Érico Júnior Wouters, Xironteles12, Godinex, Ludmila1985, Creosota, Moises0029,Hernando Roa Suárez, Curiosorevisor, Fernandoquadra, DLeandroc, Jeskita, Helmy oved, SpartanoM027, Todomktpolitic, Josescg10,Chokopilin, Jhonatan chavez, Patrilauri, Put the lime in the coconut, MaKiNeoH, Caenriquez, Leanex77, Robinalves, Jean70000, Addbot,Balles2601, Hans Topo1993, Elias moreno2000, Walterpineda, ConnieGB, Superfrankrp2010, Hijsteel, Angel Mundo, Jarould, Matiia, Di-ca1809, BenjaBot, RI123JH, Hordeav, Andrea0202, Sebastian Alejandro06, Jeferson alejandro, Yamget, Lectorina, Alesinpistein, Sfr570,

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3.12. ORIGEN DEL TEXTO Y LAS IMÁGENES, COLABORADORES Y LICENCIAS 23

Ja pon pon Ja, Fufiman, Estebannnnn02, Rcibrian, Saulteem, Javi1924, Yo no se nada de esta shit, Brryan001, Heraldo Juárez, LUISLEY-VA10, Mauricio 2003, Enzotesio, Nilson estiven rivera, Alberto becerra martínez, Los pitos, Devanhi Alexandra y Anónimos: 1197

3.12.2 Imágenes• Archivo:Aristotle_Altemps_Detail.jpg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/62/Aristotle_Altemps_Detail.jpg

Licencia: Public domain Colaboradores: Jastrow (2006) Artista original: Copy of Lysippus• Archivo:Barrio_Rafael_Uribe_Uribe.webm Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/a/a6/Barrio_Rafael_Uribe_

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radores: http://www.ohiostatehouse.org/Multimedia/MediaLibrary/Media.aspx?fileId=117260 Artista original: Desconocido• Archivo:Commons-emblem-question_book_orange.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/1/1f/

Commons-emblem-question_book_orange.svg Licencia: CC BY-SA 3.0 Colaboradores: <a href='//commons.wikimedia.org/wiki/File:Commons-emblem-issue.svg' class='image'><img alt='Commons-emblem-issue.svg' src='https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/bc/Commons-emblem-issue.svg/25px-Commons-emblem-issue.svg.png' width='25' height='25' srcset='https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/bc/Commons-emblem-issue.svg/38px-Commons-emblem-issue.svg.png 1.5x,https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/bc/Commons-emblem-issue.svg/50px-Commons-emblem-issue.svg.png 2x'data-file-width='48' data-file-height='48' /></a> + <a href='//commons.wikimedia.org/wiki/File:Question_book.svg' class='image'><imgalt='Question book.svg' src='https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/97/Question_book.svg/25px-Question_book.svg.png' width='25' height='20' srcset='https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/97/Question_book.svg/38px-Question_book.svg.png 1.5x, https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/97/Question_book.svg/50px-Question_book.svg.png 2x' data-file-width='252' data-file-height='199' /></a> Artista original: GNOME icon artists, Jorge 2701

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3.12.3 Licencia del contenido• Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0