Unicef upn manualesconvivencia180711(2)

ambientes de aprendizaje convivencia y Opor tunidad para for talecer la democracia, la sana

DE CONVIVENCIA ESCOLAR

CONSTRUCCIÓN DE MANUALES

:

2

Marzo 2011 Bogotá, Colombia

Revisión de textos y edición Piedad Caballero Prieto

Investigadoras asociadas Adriana Ma. Martínez Lara Patricia Torres Torres Esperanza Bonilla Pardo

Directora Proyecto Piedad Caballero Prieto

EQUIPO DE INVESTIGACIÓN

Vicerrector Gestión Universitaria José Domingo Garzón Garzón

Rector Juan Carlos Orozco Cruz

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

UNICEF

3

segunda etapa.

ocupaciones no hace parte del equipo en esta investigación en el año 2009 quien por múltiples

en particular como miembro del equipo de análisis de la información del municipio de Soacha

r su aportes al estudio en general y al Un reconocimiento especial a Andrés Fonseca Díaz po

el equipo de trabajo. que ha sido de gran aprendizaje y satisfacción para

ución formadora de formadores. Experiencia responsabilidad social que nos compete como instit

omunidades y a contextos donde ejercer la academia a la realidad educativa del país, a las c

extensión, que permite el acercamiento de la profesoras que participamos en esta actividad de

rsidad por el apoyo al proyecto y a las estudio, como también, a las directivas de la Unive

sidad Pedagógica Nacional para realizar el Gracias a UNICEF por haber seleccionado a la Univer

sana convivencia y una cultura democrática.

r condiciones que contribuyan a crear una adolecentes y la comunidad en general y para genera

derechos de los niños las niñas, los y las colectivo y la efectividad en el cumplimento de los

ia puede llegar a tener para el conocimiento rescatar la importancia que el Manual de Convivenc

ones y experiencias contribuyeron a valorar y los grupos focales quienes con sus aportes, reflexi

tes y padres de familia que participaron en mismo que a los coordinadores, profesores, estudian

ndada a lo largo del proceso investigativo lo nuestra gratitud por el apoyo y la colaboración bri

tivas visitadas durante el trabajo de campo, A las y a los rectores de las instituciones educa

trabajo de campo. seleccionar las instituciones a ser visitadas en el

nidad educativa y a partir de este análisis la adolescencia y de los demás miembros de la comu

on la inclusión o no de los derechos de la niñez ya fin de analizar en ellos el tema relacionado c

lizar el estudio evaluativo sobre los Manuales Manual de Convivencia de sus instituciones para rea

Instituciones educativas que aportaron el Un agradecimiento a las rectoras y rectores de las

AGRADECIMIENTOS

4

13................................................. 1...................................................BIBLIOGRAFÍA ......................................

...................... 108................................................... ..................................................ECOMENDACIONES7.2.................................... 102...................................................CONCLUSIONES ......................................7.1

.................. 102...................................................CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................

3................................................. 8...................................................DEMOCRATICA .......................................NTES DE CONVIVENCIA Y CULTURA EFECTIVIDAD DEL MANUAL FRENTE A LOS DERECHOS, AMBIE

.............................. 79NA SANA CONVIVENCIA ESCOLARA INCIDENCIA DEL CURRÍCULO EN LA CONSOLIDACIÓN DE U5.4........... 76................................................... ..................................................RAMITACIÓN DEL CONFLICTO5.3

........................................... 74 ..................................................A ESCUELA Y EL CONTEXTO SOCIOCULTURAL5.2.............. 70................................................... ..................................................L MICROCOSMOS ESCOLAR5.1

............... 67...................................................CONDICIONES PARA UNA SANA CONVIVENCIA .............

....................... 61...................................................Sobre el debido proceso y las sanciones ...........4.1.4

.......... 54. .................................................Conocimiento del Manual por la comunidad educativa4.1.3

................... 49...................................................Difusión de los Manuales, estrategias utilizadas ..4.1.2

........ 44l Manual...........................................Participación de la comunidad en la construcción de4.1.1

. 43ZACIÓN DINÁMICAS COLECTIVAS DE PARTICIPACIÓN Y DE SOCIALIONVIVENCIAANUALES DE ONSTRUCCIÓN DE 4.1

.. 36LAR ...............................................TEJIENDO PROCESOS DEMOCRÁTICOS EN EL ESCENARIO ESCO

............ 34 ..................................................ONVIVENCIAANUALES DE ERECHOS QUE NO APARECEN EN LOS 3.2.................. 31 ..................................................ONVIVENCIAANUALES DE ERECHOS CONTENIDOS S EN LOS 3.1

.................. 26...................................................DERECHOS DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA ............

................................... 25 ..................................................NÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN2.424 ................................................. SISTEMATIZACIÓN Y REGISTRO DE LA INFORMACIÓNATEGORÍAS DE ANÁLISIS2.3

............................ 22...................................................Realización de Grupos Focales .....................2.2.2

................ 21s .................................................Derechos a identificar en la lectura de los Manuale2.2.1

............................................. 20 ..................................................STRATEGIAS METODOLÓGICAS UTILIZADAS2.2................... 17................................................... ..................................................ISEÑO DE LA MUESTRA2.1

.......... 17...................................................RUTA METODOLÓGICA SEGUIDA EN LA EVALUACIÓN ........

”. ... 14 EDUCAR PARA NUTRIR LA VIDAOMUNEROSOS “LXPERIENCIA ESDE LAS VIVENCIAS DE LAS COMUNIDADES1.2.......... 11................................................... ..................................................ESDE LA POLÍTICA EDUCATIVA1.1

.............. 11...................................................EL SENTIDO DE LOS MANUALES DE CONVIVENCIA .........

.................................................. ...................................................INTRODUCCIÓN ......................................

Tabla de Contenido

5

1

D D . E C :

2

D E

C , A

3

D M C D M C

4

C M C :

5

E L T L

6

7

R

5

convivencia. democrática y a la resolución de los problemas de

contribuyen a la convivencia de la comunidad educativa perciben que los Manuales

tivo; si los alumnos y otros miembros aplica y se cumple dentro del establecimiento educa

ón interna para su conocimiento; si se y la comunidad educativa; si hay una amplia difusi

los niños, las niñas, los y las adolescentes jurídico vigente; si en su elaboración participan

minar si éstos se adecúan o no al orden tres entidades territoriales mencionadas para deter

e las instituciones seleccionadas en las alrededor de analizar los Manuales de Convivencia d

tados del estudio cuyo propósito giró A lo largo del texto se hace referencia a los resul

iantes. con mejores ambientes de aprendizaje para los estud

inencia, oportuna, equitativa e inclusiva que le apueste a una educación de calidad, con pert

olectivamente en una propuesta educativa estudiantes y padres de familia) y, si se piensa c

educativa (directivos, maestros, participación de todos los miembros de la comunidad

e derechos, si es construido con la instituciones si éstos se conciben con un enfoque d

grar una sana convivencia en las los Manuales podrían ser una alternativa para lo

las escuelas y el rol que desempeñan calidad, donde la convivencia democrática dentro de

entación de modelos de educación de y a la sociedad civil para la construcción e implem

biernos locales, a la comunidad educativa sus propósitos brindar asistencia técnica a los go

ue contempla dentro de del Programa de Cooperación de UNICEF en Colombia qVIH/SIDA

Prevención del Educación de Calidad, Desarrollo del Adolescente y componente de

F para su ejecución, inscrito en el Soacha, producto de la Convocatoria hecha por UNICE

a y en tres entidades territoriales: Boyacá, MagdalenConvivencia realizado en el 2009

evaluativo sobre Manuales de Este documento presenta los resultados del estudio

INTRODUCCIÓN

1

de las entidades territoriales seleccionadas. en cada una Torres y Andrés Fonseca, coordinadores del estudioPrieto como Directora, Esperanza Bonilla, Patriciaad Caballero niversidad Pedagógica Nacional. Conformado por Pied Por un equipo de profesores-investigadores de la U

1

6

ara el aprendizaje. democracia y la generación de mejores condiciones p

comunidad, al fortalecimiento de la institución escolar, en la relación de ésta con su

a sana convivencia al interior de la influir de manera positiva en la construcción de un

derablemente reveladores que pueden trabajo generaron significativos aprendizajes consi

ron al ser planteados por el grupo de estudio, el debate y la reflexión que éstos suscita

te a los diferentes aspectos de interés del profesores participantes en los grupos focales fren

aportes de los estudiantes, padres y trabajo de campo. El análisis de los manuales y los

y posteriormente la realización del educativas quienes apoyaron esta parte del trabajo

n de las directivas de las instituciones situación que se resolvió gracias a la colaboració

mpo previsto en el cronograma de trabajo, instituciones seleccionadas en la muestra en el tie

tad: obtener los Manuales de las El proceso investigativo se inició con una dificul

oficiales y cuatro privadas, para un total de 38.

as. En Soacha nueve instituciones, cinco las instituciones de carácter oficial y tres privad

, doce de , seis no certificadosificadosinstituciones ubicadas en ocho municipios, dos cert

agdalena se escogieron quince oficiales y tres privadas. En el departamento del M

de las cuales once son fueron y siete no certificadosen diez municipios, tres certificados

n el departamento de Boyacá ubicadas partir del conocimiento de los manuales, catorce e

zar el trabajo de campo se definió a El número de instituciones seleccionadas para reali

es. certificados; y, 21 en Soacha de los 164 existent

entre municipios certificados y no departamento del Magdalena 40 de los 510 existentes

certificados y no certificados; en el eligieron 41 de los 742 existentes entre municipios

dos. En el departamento de Boyacá se establecimientos educativos entre oficiales y priva

las tres entidades territoriales 102 definió mediante una muestra. Se seleccionaron en

lizar el análisis de los Manuales se El número de establecimientos determinado para rea

2 3

4 5

Orehueca Pivijay, Soplador, Fundación, El Retén, Aracataca, Santa Marta y Ciénaga

y Panqueba Nobsa, Paipa, Saboya, Tuta, Chinquiquirá, El Cocuy Tunja, Duitama, Sogamoso

2

3

4

5

7

institucionales, las experiencias comunales, locales, las políticas públicas, las alianzas inter

o objeto de estudio sean las dinámicas cotidianidad escolar y generar nuevos proyectos cuy

ver los conflictos que se presentan en la Convivencia; pensar en formas creativas para resol

mento de evaluar los Manuales de procedimentales que pocas claves proporcionan al mo

ismos legales, administrativos y expectativas y reflexiones para no caer en determin

nidad educativa con sus necesidades, vida en comunidad; contrastar las voces de la comu

va y de conjunto sobre lo que implica la que es indispensable realizar una lectura comprensi

onvivencia Escolar significa: reconocer En el marco del estudio se reconoce que hablar de C

beneficien de ellos.

tudios sin que las instituciones se resultados sólo queden en las evaluaciones y los es

e esta manera la tradición de que los retroalimentación con las instituciones y superar d

representar al realizarse un proceso de resultados en razón al beneficio que estos podrían

generó gran expectativa sobre los La dinámica utilizada en el desarrollo del trabajo

vas visitadas. estudiantes en muchas de las instituciones educati

stros según lo expresado por los para acceder al conocimiento utilizadas por los mae

sultado de las formas y metodologías sus proyectos de vida superando el aburrimiento re

r y el aprendizaje sean relevantes en los estudiantes de manera que su experiencia escola

articipativas que animen y motiven a para promover pedagogías y metodologías activas y p

ormación de sus prácticas pedagógicas maestros con su quehacer pedagógico, con la transf

cesidad de un mayor compromiso de los profesores y los estudiantes particularmente; la ne

caracterizado por la indiferencia según los de la familia en el proceso educativo de sus hijos

r que tiene la presencia de los padres y en el proceso realizado; el reconocimiento del valo

de la comunidad como los propiciados el diálogo y la reflexión con y entre los miembros

ciones; la importancia de abrir espacios para invisibilizados en la casi totalidad de las institu

udiantes de primaria quienes son temas de convivencia particularmente los de los est

de los padres y estudiantes frente a los producir en una comunidad; el valor de los aportes

cambios que desde la institución se pueden contexto (territorio) con la cultura escolar; los

cuenta la relación entre la cultura del Estos aprendizajes están relacionados con tener en

8

o en todos los estados del mundo de estos derechos tanto en el Estado colombiano com

sentan una reflexión sobre la relevancia colombiana y los acuerdos internacionales , se pre

y adolescencia señalados en la legislación El tercero trata sobre los derechos de la infancia

obtenida.

zación e interpretación de la información procedimiento utilizado para el registro, sistemati

a lectura y análisis de los Manuales, y, el mencionan las categorías utilizadas para realizar l

ltura democrática; finalmente, se contribuir a fortalecer la sana convivencia, la cu

a los Manuales como medio para de los miembros de la comunidad educativa respecto

a explorar sobre la percepción por parte cumplimiento en el establecimiento educativo, y par

e difusión, su aplicación y comunidad educativa en el proceso, los mecanismos d

ación del manual, la participación de la para indagar, in situ, sobre el proceso de elabor

en las 41 instituciones seleccionadas orden jurídico vigente y sobre el trabajo de campo

ara determinar si éstos se adecúan o no al seleccionadas en las tres entidades territoriales p

e Convivencia de las instituciones relacionado con la evaluación de los 102 Manuales d

ra cumplir con el propósito del estudio en el estudio; en otro, la metodología utilizada pa

de las instituciones educativas a vincular la muestra mediante la cual se definió la selección

dimiento seguido para la elaboración de estudio, en un primer acápite, se menciona el proce

gica seguida en el desarrollo del En el segundo capítulo se presenta la ruta metodoló

ción colectiva de Convivencia Escolar. equipo como un laboratorio de innovación y de crea

o considerada por los miembros del cual sirvió como referente en el estudio y ha sid

Seis de la ciudad de Popayán, la institución educativa “Los Comuneros” de la Comuna

eve presentación de la experiencia de la convivencia escolar. Igualmente, se incluye una br

s orientadas a mejorar los ambientes de su regulación y las razones formativas y pedagógica

l país. Se esbozan las motivaciones para establecimientos educativos oficiales y privados de

arco normativo colombiano para los el sentido de los Manuales de Convivencia en el m

en siete capítulos, el primero trata sobre Los resultados del estudio evaluativo se presentan

experiencia “Los Comuneros” de Popayán.

a los conflictos, como se observó en la no sólo escolares, para intervenir y dar respuesta

9

a como el acontecimiento de vivir con la convivencia escolar o sana convivencia entendid

es educativas, en la construcción de los derechos de todos los miembros de las comunidad

idencia de los Manuales en el ejercicio de En el sexto capítulo se trata de visualizar la inc

ia escolar currículo en la consolidación de una sana convivenc

al, la tramitación del conflicto y el escolar, la relación escuela- contexto sociocultur

ntes escenarios como: el microcosmos cotidianidad de sus actores y su efecto en difere

bre la convivencia que se desarrolla en la práctica a partir de los resultados y análisis so

Se presenta un diálogo entre teoría y democrática como principio fundante y transversal.

onde se busca fortalecer la cultura sujetos y su reconocimiento como escenario social d

ción integral y cualificada de los escuela como un escenario comprometido con la forma

a” se reflexiona sobre la mirada de la En el quinto, “Condiciones para una sana convivenci

faltas previstas en él o fuera de éste.

proceso seguido para el manejo de las éste por parte de la comunidad educativa; el debido

ación; el conocimiento y apropiación de la difusión y estrategias utilizadas para su divulg

os procesos de construcción del Manual; familia sobre la participación de la comunidad en l

maestros, estudiantes y padres de campo a través de los grupos focales realizados con

nes sostenidas durante el trabajo de Reflexión a partir del análisis de las conversacio

ejercicio pleno de sus derechos. construcción de una convivencia sana, armónica y el

periencias que contribuyan en la ella habitan la vivencia y el fortalecimiento de ex

e permita a todas las personas que en y cimentación de una cultura escolar democrática qu

e le compete respecto a la conformación reflexiona sobre la Escuela, se destaca el papel qu

mocráticos en el escenario escolar” se El cuarto capítulo denominado “Tejiendo procesos de

ales donde se llevó a cabo el estudio. Manuales analizados de las tres entidades territori

e la comunidad educativa, en los no de éstos derechos y los de los demás miembros d

ltados sobre el análisis de la inclusión o existencia dignas. Igualmente se presentan los resu

usca garantizarles unas condiciones de de su proceso de crecimiento y desarrollo, lo que b

ca acorde con las necesidades propias todas las personas gozan de una protección específi

titulares de los derechos que tienen sobre el hecho de que es grupo etáreo además de ser

10

colectivos.

s a partir de acuerdos y compromisos mejoramiento de los procesos educativos y formativo

ontribuyan a la cohesión social y al en la consolidación de prácticas democráticas que c

Escolar como factores fundamentales nacionales sobre Manuales de Convivencia y Cultura

políticas públicas locales, territoriales y aspira a que sean un aporte para el diseño de las

conclusiones y recomendaciones se otras instituciones educativas. Igualmente con las

ive el desarrollo de procesos similares en propósito de visibilizarlas y sean ejemplo que mot

de se llevó a cabo el estudio con el Convivencia en las tres entidades territoriales don

ión y apropiación del Manual de comunitaria, a partir de la elaboración, socializac

y en algunos casos Escolar logrado cambios positivos respecto a la Convivencia

que han vantes y exitosas identificadas el propósito de dar a conocer las experiencias rele

a continuación en una segunda fase con aspectos más relevantes del estudio que motivaron l

nes y recomendaciones destacando los En el último capítulo se presentan las conclusio

resultados del estudio. construcción de cultura democrática a partir de los

r procesos de conciliación pacífica y la reconocer las tensiones y los conflictos para logra

miembros de la comunidad educativa, armónicas, respetuosas, gratas entre los distintos

e en escena permiten relaciones otros, como la expresión de sentidos que al poners

11

establecen los procedimientos para responsabilidades de cada uno de sus miembros y se

cativa, los derechos, deberes y relacionarse entre los miembros de la comunidad edu

onal que regula y establece las formas de Asociaciones, pues el Manual, es el Pacto instituci

o Personera, los demás Consejos y por la Rectoría, el Consejo Directivo, el Personero

omo: El Gobierno Escolar, conformado de representación de la institución escolar tales c

las autoridades e instancias de poder y Es un instrumento guía para orientar el accionar de

responsabilidades individuales y colectivas.

rechos y, responder por los deberes y e integral de los educandos, hacer efectivos los de

to de sus fines, la formación moral, ética velar por la calidad de la educación, el cumplimien

a que se pertenece. Igualmente, para conforman la institución escolar y la comunidad a l

ridad, camarería y afecto entre quienes conduzcan a un mejor entendimiento, respeto, solida

ecen para crear condiciones que miembros consecuencia de los acuerdos que se establ

convivencia e interacción entre sus y comunidad) las reglas de juego para una adecuada

stros, estudiantes, padres de familia miembros de la Comunidad Educativa (Directivos, mae

establecer conjuntamente entre los de los derechos de los niños, niñas y jóvenes; para

iudadana; para velar por el cumplimiento humana, la convivencia pacífica, la participación c

valores como el respeto por la dignidad educativas, para cultivar y practicar principios y

s al interior de las instituciones Ha sido ideado para fomentar prácticas democrática

instituciones educativas.

una mejor convivencia en las construir formas colectivas y conjuntas para lograr

entar acciones conducentes a en su Art. 87 como un mecanismo para promover y ori

eral de Educación Ley 115 de 1994, El Manual de Convivencia es concebido en la Ley Gen

1.1 Desde la política educativa

DE CONVIVENCIA EL SENTIDO DE LOS MANUALES 1

12

bian la manera de interpretar el la democracia. Conceptos y principios estos que cam

s valores, la convivencia, la ciudadanía y el significado que tiene para la construcción de lo

imientos que en ella se logren sino por mejor vida y un mejor futuro, no solo por los conoc

ibilita lograr condiciones para una La escuela es y seguirá siendo el escenario que pos

eleccionadas este estudio. como se evidenció en algunas de las instituciones s

orno, es una oportunidad para el cambio, actualizado de acuerdo con las necesidades del ent

alidad cambiante, permanentemente de creación y de recreación, desbordado por una re

artidos y como un proceso permanente entorno, con visiones positivas, aprendizajes comp

el conocimiento y compromiso con el identidad y pertinencia, con acciones guiadas por

ir significados colectivos con sentido de instituciones educativas, es la opción para constru

educación y de la cultura escolar en las “apuesta” por el cambio y la transformación de la

cativo Institucional -PEI-, es una El Manual de Convivencia articulado al Proyecto Edu

de los Derechos humanos y fundamentales.

zaje, de formación y de cumplimiento lograr mejores ambientes de convivencia, de aprendi

ontar con una meta común como es compromiso de velar por el bienestar general y de c

ndiciones, potencialidades, del que parte del reconocimiento del entorno, de sus co

procesos de negociación. Concertación procesos de concertación entre las partes, de los

ituciones, el reflejo de su cultura, de los de reflexión sobre las acciones propias de las inst

ha de ser el resultado de un proceso Para que el Manual de Convivencia cumpla su misión,

nidad. afectan a los sujetos, a la institución y a la comu

rencia, comprender que los problemas problemas y conflictos, reconocer y aceptar la dife

ersonas la capacidad para resolver aula, con acciones conducentes a aumentar en las p

en diferentes formas de trabajo en el comunidad, las innovaciones pedagógicas traducidas

entre ellas, las relaciones escuela-central, se está en relación con otras dimensiones,

cia Escolar en respuesta a su objetivo Al generar el Manual condiciones para la Conviven

en las instituciones y su comunidad.

individuales o colectivos que se presenten resolver con oportunidad y justicia los conflictos

13

durante la experiencia escolar. social, equidad e inclusión, como se anhela, suceda

, democráticas, participativas, de justicia y políticos reflejados en las prácticas pedagógicas

e sus propósitos normativos, pedagógicos diversidad, la pluralidad, impidiéndose el logro d

na comunidad que reconoce y valora la diferentes puntos de vista, como es lo natural en u

ismo ya que no consulta ni responde a comunidad educativa como la expresión del autoritar

percibido por algunos miembros de la sancionatoria que formativa y pedagógica, ha sido

rtido más en una herramienta represiva y parte de las instituciones educativas. Se ha conve

mación para los sujetos que hacen un tiempo en beneficio de una mejor educación y for

de la mejor forma posible un espacio y construir las condiciones necesarias para compartir

mo una como una oportunidad para definir los principios y los valores a seguir ni co

l pacto o acuerdo entre las partes para entendido en la mayoría de las instituciones como e

udio. El Manual de Convivencia no es comunidad, situación evidenciada en el presente est

ntre todos los miembros de la normas de comportamiento y formas de relacionarse e

e convivencia o en el establecimiento de y sanciones para los estudiantes, que en acuerdos d

concentrado más en las prohibiciones Los Manuales de Convivencia, generalmente, se han

ia escolar. como estrategia de gestión positiva de la convivenc

cia de este estudio por su contenido y comunidades y a los territorios. De ahí la relevan

ociales y de pobreza que afectan a las de los efectos del narcotráfico, de los problemas s

tipos de violencia, del conflicto armado, asociadas a las dinámicas producto de los diversos

ependientemente de las fracturas existentes contribuir a la construcción de capital social, ind

a capacidad para vivir en sociedad, para para promover la participación ciudadana, generar l

ad, el respeto por el otro y sus derechos, personas, la diversidad, la diferencia, la pluralid

respetar y valorar la dignidad de las de los valores democráticos y cívicos orientados a

estrategia para propiciar la apropiación sociedad civil y las instituciones escolares como

ganismos internacionales, para la nacional, se ha convertido en prioridad para los or

prioridad en la política educativa La educación para la Convivencia además de ser una

dos. y responsabilidades que de ellos se derivan para to

reclamar por ellos, de saber los deberes mundo, de ubicarse en él, de conocer los derechos y

14

es una relación con el lugar Fonsecainterior y exterior de la escuela. Como dice Andres

reativas y nuevas relaciones en el trabajo como en el momento de potenciar prácticas c

ategias para mejorar tanto el clima de escuela con sus entornos más cercanos y en las estr

visible en la relación de la una pedagogía convivencial,entre toda la comunidad educativa;

, evidente en las relaciones cotidianas una pedagogía del afectolas dificultades. Estos son;

reflejan en diferentes formas de asumir Los pilares fundacionales de este proceso social se

rna vivir juntos. trabajo reflexivo y comunal en torno a lo que enca

ar unos espacios y tiempos para el unos acuerdos para la convivencia que significa cre

ranza adelantando viene desde hace unos años con mucho empeño y espeLos Comuneros

vedad de tales conflictos la institución drogadicción y la prostitución. Reconociendo la gra

o sexual, la pobreza, la delincuencia, la como es el caso del desplazamiento forzado, el abus

erturban las dinámicas institucionales la infancia con muchas problemáticas sociales que p

a fuerte de vulneración los derechos de En la institución y en la comunidad hay una histori

tamientos de la comunidad educativa. discursiva y legal que regula y sanciona los compor

se efectúe desde una perspectiva hacen que la construcción del Manual de Convivencia

de proyectos colaborativos. Acciones que constante a partir de la construcción y desarrollo

máticas que los afectan de manera potencialidades locales y el abordaje de los proble

bajo con la comunidad a partir de las Allí han vivido un proceso social producto del tra

chos de los niños, niñas y jóvenes. quienes nos entrevistamos, se vulneran más los dere

en donde, según las personas con instituciones de la Comuna, una de las localidades

tiva comunal en alianza con otras respecto a la convivencia escolar desde una perspec

rio de innovación y de creación colectiva convivencia escolar. Podría decirse, es un laborato

ocupa de la relación derechos y Educativa Los Comuneros en la ciudad de Popayán. Se

ución ” es una experiencia que se desarrolla en la InstitEducar para nutrir la vida

Comuneros: educar para nutrir la vida” . ncia “ Los 1.2 Desde las vivencias de las comunidades. Experie

“

6

ró. rectora del proyecto visitó la experiencia y la narProfesor de la Universidad que en compañía de la Di

6

15

el as naturales y educación ambiental; comuna, proyecto agenciado por el núcleo de cienci

ativa alimenticia para la que, además de ser proyecto de aula, es una alternguanduldel

el aprovechamiento productivosproyectosproyectos que se adelantan se destacan entre los

Entre los ormativos en el aula” . comuna, hace de inmediato replantear los procesos f

os en el contexto social de la buscar las claves de la convivencia, del estar-juntPara ellos “

de creación.

ando la innovación social como motor de un reconocimiento por abordar los entornos emple

y pedagogías diferenciadas, es digna a los procesos que vienen adelantando con dinámicas

n. Es por esto que esta institución de cara establecidos con coraje, fuerza, creación y decisió

sos formativos a los afirma la posibilidad de forjar otro tipo de procecomuneros

los situaciones sociales y culturales, con estas estrategias pedagógicas para responder a

éstica y social. Es de reconocer que estudiantes donde se explora la memoria íntima, dom

de trabajo sobre historias de vida con los posibilidad y de discusión colectiva y experiencias

za; a la creación de espacios de por la comunidad centrado en la utopía y la esperan

a configuración de un lenguaje compartido de planes de vida de los habitantes del barrio; a l

e las realidades sociales; a la construcción de los estudiantes, al reconocimiento y catálisis d

as capacidades individuales y colectivas realidades cotidianas de la comunidad a potenciar l

apuntan a concientizar frente a las proyectos de aula generan ingresos para la comuna,

del conocimiento que además de ser empresariales agenciados desde las diferentes áreas

Proyectos pedagógicos y una pedagogía por proyecto. instituidas en asignaturas por

enseñanza se vio la necesidad de modificar las prácticas de Comunerosinstitución los

a la altura de su proyecto, en la Luego de un tiempo de trabajo colectivo, para estar

una comunidad.

pecto a las demandas y necesidades de al organizar procesos de participación política res

dónde estamos, es una manera muy valiosa vida para los habitantes del barrio. Iniciar por el

de desarrollo diferenciadas y planes de como una estrategia que ayuda a construir apuestas

por descubrir la riqueza de la comunidad ya que como lo señala Walter, su rector, se inicia

e estamos, que en él para dónde vamos, más por pensar en el presente potencial, en el dónd

r que en esa escuela hay una ocupación de modo crítico y propositivo. Lo que lleva a pensa

16

políticas públicas locales.

relacionados con la construcción de los que participan miembros del equipo de trabajo

dos en otros proyectos de investigación en sirvió de referente para otros procesos desarrolla

joramiento de ambientes de aprendizaje, democrática, en la solución de conflictos, en el me

su impacto en la convivencia frente al análisis de los Manuales de Convivencia,

o generó importantes interrogantes Esta experiencia además de dar luces para el estudi

coordinado por el núcleo de Matemáticas.

es hace énfasis, de manera particular, en el ajedrez,El proyecto de matemática lúdica,

y catálisis de las realidades sociales. colectivas de los estudiantes y como reconocimiento

ar capacidades individuales y realidades cotidianas de la comunidad, para potenci

que apuntan a generar conciencia frente a las proyecto de cartografía social y de teatro,

el es; lo lidera y ejecuta el núcleo de ciencias socialproyecto de formación en valores

17

correspondía a la actualidad sobre los información que allí aparecía, en muchos casos, no

e ser revisado y ajustado pues la Establecimientos Educativos –DUE- (el cual tuvo qu

de datos el Directorio Único de Para la definición de la muestra se tuvo como base

elementales o elementos de muestreo.

, al ser considerados como unidades servicio educativo de estas entidades territoriales

s (oficiales y no oficiales) que prestan el fue la totalidad de los establecimientos educativo

rso tenido en cuenta para la elaboración municipios certificados y no certificados; el unive

Magdalena se incluyeron los de la muestra en los departamentos de Boyacá y del

ón de los grupos focales. Para la selección los Manuales obtenida de su lectura y realizaci

luego del análisis de la información sobre manifestar los resultados y señalar las tendencias

el de representatividad al momento de El objetivo de la muestra es contar con un alto niv

Magdalena y Soacha).

isis en cada entidad territorial (Boyacá, solicitaría el Manual de Convivencia para su anál

para saber a qué instituciones se les instituciones a vincular en el proceso evaluativo y

muestra para definir el número de La primera actividad realizada fue el diseño de la

2.1 Diseño de la muestra

upo investigador. resultados del estudio y las recomendaciones del gr

ión de tendencias, para obtener los información para su interpretación, para la definic

egistro, sistematización y análisis de la organización de los grupos focales, el sistema de r

diseño del trabajo de campo a realizar, la presencia o no de los derechos en los manuales, el

instrumentos para dar cuenta de la del análisis de los Manuales, la elaboración de los

ones a visitar, la definición de categorías diseño de la muestra, la selección de las instituci

en el estudio estuvieron orientadas al Las acciones investigativas y evaluativas seguidas

EN LA EVALUACIÓN RUTA METODOLÓGICA SEGUIDA 2

18

Municipio y Sector INSTITUCIONES SELECCIONADAS POR REGIÓN

Cuadro No. 1

seleccionadas.

, para un total de 102 instituciones instituciones educativas, 8 oficiales y 13 privadas

en el municipio de Soacha 21 oficiales y 18 privadas ubicadas en 12 municipios;

a 40 instituciones educativas, 22 en 19 municipios; en el departamento del Magdalen

acá, 29 oficiales y 12 privadas ubicadas instituciones educativas en el departamento de Boy

territorial está representada en 41 realizada. La muestra seleccionada en cada entidad

la distribución normal estándar posibles tienen una confiabilidad garantizada dada

indica que todas las estimaciones de Soacha, con un nivel de confianza del 95% lo que

en el municipio el Magdalena y 164el departamento de Boyacá, 510 en el departamento d

en s participantes. Para nuestro caso, 742oficiales en cada una de las entidades territoriale

stablecimientos educativos oficiales y no el volumen de la población, es decir, el total de e

las entidades estuvo determinado por El tamaño de la muestra seleccionada en cada una de

de contratación.

ntos privados cubiertos por el sistema establecimientos oficiales como en los establecimie

tes matriculados tanto en los oficial. La matrícula oficial incluye los estudian

dado de matrícula privada y matrícula establecimientos, rectores), y el reporte consoli

Departamento Municipio Sector Oficial Sector Privado Total general

Ventaquemada 1Umbita 1Tuta 1Tunja 4 3 7Sogamoso 3 3 6Samacá 1Saboyá 1Puerto Boyacá 2Panqueba 1Paipa 2 1 3Nobsa 1 1 2Moniquirá 1Guacamayas 1El Espino 1El Cocuy 1DUITAMA 3 2 5Chiscas 1Chiquinquirá 2 2 4Aquitania 1 1

1

1111

1211

111

29 12 41

SOACHA 8 13 21CUNDINAMARCA

8 13 21

Sitionuevo 1Santa Marta 7 12 19Plato 2Pivijay 1

1 1FundaciónFundacion 1El reten 1El Banco 2Ciénaga 3 3 6Ariguaní(El Dificil) 1 1 2Aracataca 1 1

211

12

1Zona Bananera 2 1 3

22 18 4059 43 102

Total Magdalena

Total Cundinamarca

Total Boyacá

MAGDALENA

BOYACÁ

Total General

19

Boyacá, Magdalena y Soacha el Manual de Convivencia Municipios seleccionados por región para solicitar

Mapa 1

to para la realización del estudio. educativas, situación que prolongó el tiempo previs

contacto directo con las instituciones obtenerlos a través de éstas se optó por entrar en

inal, dado el inconveniente para municipio. Proceso difícil y muy lento, lo que al f

en Soacha a la Secretaría del Secretarias del Magdalena, Santa Marta y Ciénaga;

departamento del Magdalena a las Educación de Boyacá, Tunja, Duitama y Sogamoso; el

nto de Boyacá a las Secretarías de certificadas vinculadas al estudio: en el departame

ón de las entidades territoriales inicialmente a través de las Secretarias de Educaci

os Manuales a dichas instituciones, Una vez elaborada la muestra se pasó a solicitar l

20

Boyacá, Magdalena y Soacha os grupos focales Municipios seleccionados por región para realizar l

Mapa 2

ección de los establecimientos pedagógicas para modificar las faltas. Segundo, sel

ución de conflictos, medidas reconocimiento del debido proceso, maneras de resol

a e implícitamente reconocidos en ellos, para identificar los derechos que aparecen explicit

lectura de cada uno de los Manuales se abordó la siguiente ruta metodológica: primero,

ntes, como los de la comunidad educativa, derechos de los niños, las niñas, los y las adolece

y efectividad en el cumplimiento de los relacionado con el reconocimiento, la protección

no al orden jurídico vigente Para dar cuenta sobre si los Manuales se adecúan o

2.2 Estrategias metodológicas utilizadas

21

explotación, incluido el abuso sexual.

ato negligente, malos tratos o de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o tr

cho a la protección contra toda forma preferente de los padres a educar a sus hijos; Dere

o a la Educación; Derecho personas; Derecho a la igualdad ante la Ley; Derech

tegridad física y síquica de las Manuales de Convivencia: Derecho a la vida, a la in

en estar asegurados en los Derechos de los niños, niñas y adolescentes que deb

Estos son:

icipar en la realización del estudio. en los términos de referencia presentados para part

uales fueron los señalados por UNICEF Los derechos a identificar en la lectura de los Man

s Derechos a identificar en la lectura de los Manuale2.2.1

solucionar problemas de convivencia. para fortalecer la convivencia democrática y para

ducativa respecto a éstos como medio para explorar sobre la percepción de la comunidad e

s temas identificados en los Manuales y correctivos para mejorar, para profundizar sobre lo

y pedagógicas utilizadas como sanciones establecidas, las estrategias formativas

ebido proceso frente a las faltas y las lo establecido en el manual, como por ejemplo; el d

embros de la comunidad educativa de aplicación y cumplimiento por parte de todos los mi

ración, mecanismos de difusión, participación de la comunidad educativa en su elabo

el estudio (proceso de elaboración, seleccionadas sobre los demás aspectos de interés d

de las instituciones tudiantespara indagar con padres de familia, profesores y es

considerada la más adecuada grupos focalesmuestra. Tercero, definición de la estrategia de

e los municipios previstos en la convivencia escolar y cubrir un número importante d

dos a estas realidades frente a la situaciones, detectar los posibles factores asocia

para indagar sobre las razones de estas derechos o, por la debilidad frente a este aspecto

ar diseñado desde la perspectiva de los experiencia porque en su lectura se destacó por est

s relevantes para conocer su muestra teniendo en cuenta que fuesen institucione

l de las instituciones previstas en la educativos a visitar luego de la lectura del Manua

22

. y de un relator para cada entidad territorialdirectora del proyecto

, con la compañía en una de ellas de la bajo la responsabilidad del Coordinador territorial

el municipio de Soacha, cada visita Boyacá, 15 en el departamento del Magdalena y 10 en

1 en total: 16 en el departamento de una de las instituciones educativas seleccionadas 4

para realizar el trabajo de campo en cada realizaron dos salidas a cada entidad territorial

e impacto en la convivencia se mecanismos de divulgación, apropiación, aplicación

n la construcción del manual, los Para explorar sobre los procesos de participación e

Realización de Grupos Focales 2.2.2

ia de revisión de las medidas. procedimientos de resolución de conflictos; instanc

a la defensa; modos y aplican las sanciones y reconocimiento del derecho

procedimiento mediante el cual se Señalamiento de las acciones que constituyen falta;

estinado a sancionar; proceso); Derecho a defensa en todo procedimiento d

Derecho a un procediendo justo y racional (debido Derecho a un procedimiento justo:

Derecho de los alumnos con VIH.

umnas embarazadas y madres; a ser evaluados diferenciadamente; Derecho de la al

necesidades educativas especiales libertad de conciencia; Derecho de los alumnos con

en su vida privada; Derecho a la privacidad y a no recibir injerencias arbitrarias

o al respecto a la dignidad, a la especial en la aplicación de las sanciones; Derech

la honra y a un trato digno, en Derecho de padres y alumnos a asociarse; Derecho a

por parte de padres y alumnos; Derecho al reconocimiento; Derecho a emitir opinión

nsideraciones hacia sus padres; discriminado, Derecho a no recibir sanciones por co

no ser Derecho a la integridad física y síquica; Derecho a: Manuales de Convivencia

ue se deben consagrar en los Derecho de los miembros de la comunidad educativa q

7

8 9

visitadas y en Soacha, Francisco Oviedo. s coordinadores de las instituciones educativas En Boyacá Adriana Ruíz, en el Magdalena diferente

Piedad Caballero Prieto. Andrés Fonseca en el municipio de Soacha.

ranza Bonilla en el departamento del Magdalena y Patricia Torres en el departamento de Boyacá, Espe

7

8

9

23

aba si el derecho se incluía registró en una base de datos en donde se especific

a y Adolescencia. Información que se Derechos del Niño y la Ley 1098 de 2006 de Infanci

la Convención Internacional de los derechos establecidos en la legislación Colombiana,

llos cumplían o no con incluir los organizaría la información para señalar cuales de e

, su contenido y definir la forma en que se analizar el resultado de la lectura de los Manuales

zona y la directora del estudio para taller con la participación de los coordinadores de

ritorial, luego de la lectura se realizó un total de los Manuales recibidos de cada entidad ter

lectura del se desarrollo en dos momentos, el primero con lacuantitativo. El cualitativo

Uno cualitativo y otro nfoques: El análisis y evaluación de los manuales tuvo dos e

Enfoque investigativo 2.2.3

y la sana convivencia. efectividad en el fortalecimiento de la democracia

fusión, conocimiento, el debido proceso y la participación, la elaboración del Manual, su di

lgunas preguntas para profundizar sobre los diferentes actores convocados y se elaboraron a

un protocolo para orientar el diálogo con Se diseñó para el desarrollo de los grupos focales

comunidad.

s niños, niñas, adolescentes y comunidad; el conocimiento sobre los derechos de lo

la institución educativa y de esta con su de participación que se desarrollan al interior de

educativa; las prácticas y experiencias de la institución (Gobierno Escolar) y la comunidad

comunicación existentes entre directivos escolar y temas que se abordan; las estrategias de

s de diálogo existentes en la institución las producen y razones que las motivan; los espacio

ivencia; las tensiones existentes, quienes y comunidad que pueden facilitar o afectar la conv

es, culturales y económicas de la localidad institución escolar; sobre las problemáticas social

municipio o el entorno al que pertenece la igualmente, explorar sobre las características del

iquecer el análisis se decidió, mencionados previstos para la evaluación. Para enr

obre los temas de interés ya cuarto con maestros y un coordinador para indagar s

edia, otro con padres de familia y el de primaria, otro con estudiantes de secundaria y m

atro grupos focales: uno con estudiantes En cada institución seleccionada se organizaron cu

24

convivencia sana.

vencia para construir una democrática y la solución de los problemas de convi

rtalecer la convivencia sobre los Manuales como medios que contribuyen a fo

a comunidad educativa Percepción de los estudiantes y otros miembros de lvi)

superar las faltas cometidas.

agógicas para mejorar y proceso, existencia de estrategias formativas y ped

blecido frente al debido Aplicación o no del Manual, cumplimento de lo estav)

dad educativa. Manual por parte de todos los miembros de la comuni

l conocimiento del Difusión y mecanismos de difusión utilizados para eiv)

tiva. niñas, los y las adolescentes y la comunidad educa

vencia de los niños, las Participación en la elaboración del Manual de Conviiii)

en los Manuales.

nera explícita o implícita Cuáles de los derechos observados se plantean de maii)

ico vigente. La adecuación o no de los Manuales al orden jurídi)

de la manera siguiente:

los términos de referencia de UNICEF, Las categorías de análisis se definieron siguiendo

información stro de la 2.3 Categorías de análisis, sistematización y regi

Decreto Reglamentario 1860 del mismo año.

de Educación, Ley 115 de 1994 y el proceso construcción establecido en la Ley General

on lo previsto frente a los Manuales y el planteados en el estudio y conocer si se cumplía c

fundidad sobre los demás aspectos seleccionadas para llevar a cabo un análisis en pro

aria y profesores de las instituciones padres de familia, estudiantes de primaria y secund

os focales con El segundo momento se dio con el desarrollo de grupcuantitativo. aspecto

s resultados, lo que permitió hablar de un permitió la elaboración de estadísticas frente a lo

rma de organizar la información que explícitamente, implícitamente, o no lo incluía, fo

25

del estudio. definir las tendencias y precisar las conclusiones

is e interpretación individual y general, de ser analizados en grupo para facilitar el anális

los coordinados luego a partir de los informes aportados por cada uno de10equipo de apoyo

de investigación y alimentada por el efectúo en la base de datos diseñada por el equipo

tenida en las instituciones educativas se El registro y sistematización de la información ob

territoriales.

rentes grupos focales en las tres entidades del análisis de la información obtenida en los dife

producto interpretativo ra, de carácter de los derechos en los manuales de convivencia. Ot

unto sobre la inclusión o no de cada uno lectura vertical se obtienen la información de conj

ción sobre cada institución y en una al hacer una lectura horizontal se tiene la informa

elaborada con este propósito en la que información que se registró en una matriz en Excel

ación y los acuerdos internacionales, comunidad educativa en general que define la legisl

las niñas, los y las adolecentes y la implícita en ellos sobre los derechos de los niños,

referencia hecha de manera explícita o lectura de todos los Manuales para identificar la

que consistió en la na descriptivaeras: UEl análisis de la información se efectúo de dos man

2.4 Análisis y sistematización de la información

c. En Filosofía respectivamente. Andrea Chaustre y Francisco Oviedo. Psicóloga y Li10

26

to. Los derechos que la Ley exige no se tienen a ser protegidos contra toda forma de maltra

recho que los niños, niñas y adolecentes forman ciudadanos de bien lo que es contrario al de

s que creen que el golpe y el castigo En algunos contextos educativos aún existen docente

a una clara vulneración de sus derechos. el abandono, la pobreza, la violencia, lo que indic

nuncian como problemas de la infancia trabajo de campo los docentes y padres de familia e

incan porque la Ley los protege. En el irrespetuosos con la autoridad, que los jóvenes del

lpable de que los infantes sean rebeldes, que la Ley 1098 de Infancia y adolescencia es la cu

so algunos padres de familia consideran contrario a lo que la normatividad proclama, inclu

familias se vive el maltrato infantil observó con preocupación que al interior de algunas

echo por parte de los adultos; se niños y las niñas no son vistos como sujetos de der

vencia (2009) muestra que aun los No obstante, el estudio sobre los manuales de convi

humanos.

enen derechos como todos los seres Convención en 1989, señala que el niño y la niña ti

ones de existencia dignas” . La desarrollo, lo que busca garantizarles unas condici

s propias de su proceso de crecimiento y específica a sus derechos acorde con las necesidade

es y las leyes gozan de una protección declaraciones de derechos humanos, las constitucion

onas establecidos en las diferentes titulares de los derechos que tienen todas las pers

eptado que los niños además de ser mundo, y en representación de sus ciudadanos, ha ac

colombiano, como todos los estados del palabras de Duran (2007) con esta ley “ el Estado

con el Observatorio de Infancia, en garantizar y velar por su cumplimiento. De acuerdo

de 2006 estipula que se debe que el gobierno nacional de acuerdo con la Ley 1098

pecto al ejercicio pleno de sus derechos y sociedad frente a la protección de la infancia res

ilidad de la familia, el Estado y la Constitución colombiana establece la corresponsab

tizan esos derechos más aun cuando la colombiana en general, reconocen, respetan y garan

s como el Estado y la sociedad estaría haciendo referencia a las diferentes manera

chos de los Niños, significa que se que Colombia ratificó la Convención sobre los Dere

los y las adolescentes 20 años después de Hablar sobre los derechos de los niños, las niñas,

ADOLESCENCIA DERECHOS DE LA INFANCIA Y 3

27

ollo progresivo de la autonomía persornal, la vida. Los niños y las niñas pasan por un desarr

l valor que en cualquier otra etapa de momentos de la vida, formas de ser persona con igua

preparación para llegar a ser adultos, son (2007) la niñez y la adolescencia no son etapas de

abilidades. De acuerdo con Durán una familia y una comunidad, con derechos y respons

ad. Son seres humanos, miembros de necesidades no se satisfacen como una obra de carid

propiedad de sus padres y sus nociones de infancia; los niños y niñas no son una

a de una nueva perspectiva en torno a las niños, de las niñas y de los adolecentes dan cuent

en torno al tema de los derechos de los El aporte de teóricos nacionales e internacionales

de los derechos. construir acuerdos colectivos desde la perspectiva

un encuentro amable con el otro para entienda como el proceso que invita a participar en

ia para este fin siempre y cuando se convivencia se constituyen en una estrategia propic

y aplicación de los manuales de proclama como sujetos de derechos. La construcción

te motivo que la Convención los respeta y reconoce en su dignidad humana, es por es

onas, sujetos sociales y por ende se les porque lo diga la Convención, sino porque son pers

ienen derechos no por ser niños, ni adolescentes y entender que los niños y las niñas t

chos de todos los niños, las niñas y los social, que no reconoce la titularidad de los dere

cia se han instalado en el colectivo transformar las representaciones que sobre la infan

nes educativas y de las familias para una voluntad decidida del Estado, de las institucio

ue en ellas se establece, se requiere de por sí mismas no son garantía de que se cumpla lo q

s y las niñas. Lo que indica que las leyes graciosa de los adultos, es un derecho de los niño

na ilusión lejana, o una concesión la infancia según Gaitán (2006) es mucho más que u

los niños en la sociedad. El bienestar de la que determina el lugar y el papel adecuado para

arbitrio de la interpretación adulta que es interés superior del niño que se proclama queda al

un hecho, sinembargo se observa que el portadores de derechos, aspecto lo que se da como

nciones los niños y las niñas son De acuerdo con los tratados, acuerdos, leyes, conve

niñas no son sujetos de derecho.

n la práctica que todos los niños y de Casas(1998) que aún está muy enraizada la idea e

cia, lo que puede significar en palabras estipulan en la mayoría de los manuales de conviven

28

r ejemplo, un bebé exige su derecho al tenga el lenguaje articulado exige sus derechos. Po

lar de derecho. Aun cuando el niño no lenguaje y capacidad de argumentación para ser titu

No se requiere tener dominio del restablecimiento cuando se desconocen o se violan.

éstos sino también su ejercicio y reconocimiento político, filosófico y jurídico de

mprende no solamente el derechos. La titularidad de los derechos humanos co

a en la titularidad universal de los desarrollo y de construcción de una sociedad fundad

ctor fundamental de los procesos de humano cuya definición básica lo consagra como un a

n de vida, que parte de la idea del ser los derechos es una visión del mundo y una visió

autora argumenta que el paradigma de a los niños como sujetos titulares de derechos. La

vis (2006) permiten comprender y situar De otro lado, los desarrollos teóricos de Ligia Gal

y escolar.

nivel macrosocial como en la vida familiar relaciones entre los adultos y la infancia tanto a

o orientadas al cambio de los sistemas de de políticas sociales destinadas a este grupo etáre

exión sobre la infancia y en el desarrollo Alzate (2003) ha sido un factor decisivo en la refl

occidental desde el punto de vista de de los derechos de los niños y niñas en la cultura

echos concretos. El reconocimiento lugar que les corresponde como seres humanos con h

que le otorgue a sus niños y niñas el perspectivas en las que se exige a la humanidad

r en los siglos venideros nuevas trascendentales del siglo XX que permite vislumbra

nstituye en uno de los cambios más Esta nueva mirada: ética, jurídica y política se co

na normativa especial. reconocimiento de derechos específicos al recibir u

produce de igual manera un los derechos humanos reconocidos a los adultos; se

ituye una equivalencia con para todos los niños y niñas del mundo, lo que instuniversales

derechos conocimiento de los derechos reconocidos y enunciados; se produce un re

ni enunciados a la de un menor con concepción sobre el menor sin derechos reconocidos

eno de derechos, se pasa de una una idea de la infancia-adolescencia como sujeto pl

o objeto de la compasión-represión a produce un desplazamiento de una idea del menor com

significa según Carli (2001) que: se Definir al niño y a la niña como sujetos de derecho

utos, por sus capacidades y potencialidades. falta para ser adultos, se les define por sus atrib

definen desde sus carencias por lo que les social y jurídica. En este sentido los niños no se

29

ural, educativo, antropológico, la cumplimiento de los derechos, pero en el plano cult

ión estipula la obligación frente al puede ser válida esta premisa dado que la Constituc

lica un deber. Desde el ámbito jurídico con el discurso instituido de que todo derecho imp

confusión puede estar relacionada padres de familia confunden derecho con deber. Esta

e los Manuales se encontró que algunos En el trabajo de campo realizado en el estudio sobr

d. ejecución como formas de realización de la liberta

lidades para su comprensión y comportamientos y al mismo tiempo abre las posibi

la que fija los límites de los autoridad democrática. La autoridad democrática es

idad paternal según los parámetros de la de los infantes y de los jóvenes de acatar la autor

inarios se desprende la responsabilidad humana. En forma correlativa de estos derechos orig

calidad de persona propia de la especie de la libertad y esa renuncia es la pérdida de la

es la renuncia al derecho originario (2006) señala que, de acuerdo con Kant la sumisión

e sumisiones de ninguna clase Galvis perspectiva de los derechos no es propio hablar d

misión del menor al mayor. En la encuentro de autonomías y dependencias mas no de su

interacción niño, joven, adulto es un de sus derechos es inferior a la de los adultos. La

d respecto a los adultos ni la titularidad adolescentes no están en condiciones de inferiorida

nes. En este sentido las niñas, los niños y derechos que tienen los niños, las niñas y los jóve

nen la obligación de garantizar los educadores, la sociedad en general y el Estado tie

nteriores a los deberes. Los padres, los derechos. En este planteamiento los derechos son a

física y síquica, porque tienen esos su dignidad, se les protege la vida, la integridad

hijos y a los estudiantes se les respeta en hijos o estudiantes, que el reconocer que a los

vida, la integridad física y síquica de los tienen la obligación, por ejemplo, de proteger la

umir que los padres y educadores No es lo mismo ni tiene las mismas implicaciones as

fasis en las obligaciones de los mayores. decisión de los adultos, ni por expresar o hacer én

n a su condición de personas y no por la adolescentes como titulares de los derechos en razó

a consolidación de las niñas, los niños y Para Galvis, el tema central del debate está en l

cen están en capacidad para reclamarlos. ejercicio activo de los derechos y quienes los ejer

ue quiere decir que la titularidad es el molesto y no desea recibirlo en ese instante. Lo q

cuando por algún motivo se siente alimento por medio del llanto, o renuncia a éste

30

realizado.

nstituciones vinculadas al estudio adolescentes, como se evidenció en algunas de las i

os derechos de los niños, las niñas y los plasmen, se conozcan, se reconozcan y se respeten l

pactos de convivencia en los que se convivencia en la perspectiva de los derechos y de

ilidad y construir manuales de entre libertad y autoridad, entre deber y responsab

r la tensión entre derechos y coerción, generar debates académicos que le apuesten a supera

niñas y los adolescentes. Es importante la titularidad de los derechos de los niños, las

s, restricciones y desconocimiento de relaciones pedagógicas fundamentadas en imposicione

sos de enseñanza, de aprendizaje y las lo cual invita a redefinir las lógicas de los proce

bjetividades autónomas y democráticas, conocimiento académico y contribuir a constituir su

ene la responsabilidad social de construir conjunto y específicamente a la escuela, quien ti

te a la familia, a la sociedad en su Esta discusión sobre el tema de los derechos compe

niza todo el cuerpo institucional. la sociedad contemporánea y con los cuales se orga

dual, social y política de las personas en éticos con los cuales se orienta la conducta indivi

strumentos jurídicos son los mínimos responsabilidad. Los derechos proclamados en los in

la dignidad, la libertad, la igualdad y la partida es la concepción del ser humano fundada en

rspectiva de los derechos el punto de Galvis (2006) expone que cuando se habla en la pe

constitución de ciudadanos democráticos.

ctiva de los derechos contribuye a la En este sentido la formación para la titularidad a

s experiencias y vivencias cotidianas. momento de las interacciones que se entablan en la

n el manejo de los derechos en el de autonomía; la titularidad implica reciprocidad e

onsabilidad de la titularidad como acto consciente de que se tienen y que se asume la resp

aridad de los derechos significa ser las posibilidades de que no se garanticen. La titul

idad. No conocer los derechos aumenta educativo, sino también en la familia y en la comun

ón, no solamente en el contexto que se construye, que implica un proceso de formaci

en tanto la responsabilidad es un valor Galvis propone la relación derecho-responsabilidad,

án dispuestos a aceptar. En su lugar obligación, que por diferentes motivos no todos est

El deber implica una imposición, una .cumplimiento del derecho a la voluntad del garante

itularidad del derecho porque deja el relación deber-derecho desdibuja el sentido de la t

31

cia 3.1 Derechos contenidos en los Manuales de Conviven

a); derecho a la honra, al respeto y (100% en Boyacá, 80% en el Magdalena y 63% en Soach

antes a emitir opiniones sin censura Boyacá y 31% en Soacha); derecho de padres y estudi

al (73% en el Magdalena, 61% en protección contra toda forma de abuso físico o ment

en el Magdalena); derecho a la física y psíquica (Soacha 93.8%, Boyacá 75% y 66%

Soacha); derecho a la integridad departamento del Magdalena, 83% en Boyacá y 68% en

s: derecho a la educación ( 97 % en el aunque con frecuencias diferentes son los siguiente

nta en las tres entidades territoriales la educación. Los derechos que más se tienen en cue

es que constituyen faltas y el derecho a debido proceso justo y racional frente a las accion

l derecho a la defensa, el derecho a un implícitamente son: el derecho al reconocimiento, e

erritoriales expresados explícita o Los derechos más observados en las tres entidades t

luego Soacha.

ento del Magdalena le sigue Boyacá y atención se presta a los derechos es en el departam

a entidad territorial en donde más y no los incluye el 50% (Ver Graficas 2, 3 y 4). L

itamente el 40%, implícitamente el 10% no los incluye el 40%. En Soacha los incluye explíc

ícitamente, implícitamente el 15% y departamento del Magdalena el 45% los incluyen expl

5% y no los incluyen el 47%. En el derechos de interés del estudio, implícitamente el

incluye de manera explícita los las instituciones del departamento de Boyacá el 48%

e concluye que en los Manuales leídos de De la lectura del total de los Manuales recibidos s

instituciones previstas y en Soacha en 9 de las 10.

Magdalena se realizó en el 100% de las instituciones 14 en Boyacá, en el departamento del

efectivo en la casi totalidad de las el municipio de Soacha. El trabajo de campo se hizo

l departamento del Magdalena y 10 en visitadas 15 en el departamento de Boyacá, 15 en e

Manuales se seleccionaron para ser Del total de instituciones de las que se recibieron

y el 81% de las de Soacha. Boyacá, 75% de las del departamento del Magdalena

las previstas en el departamento de Convivencia de 83 de ellas es decir el 81%. 88% de

a se recibieron Manuales de De las 102 instituciones seleccionadas en la muestr

32

Magdalena).

63% en Soacha y 50% en el las sanciones debidamente descritos (92% en Boyacá,

% en Soacha); procedimientos para pedagógico (73% en el Magdalena, 69% en Boyacá y 50

); sanciones con sentido (94% en Boyacá, 90% en el Magdalena y 50% en Soacha

s y caracterizadas según el tipo de falta Soacha); derecho a que las sanciones sean señalada

dalena, 89% en Boyacá y 88% en de padres y estudiantes a asociarse (100% en el Mag

Boyacá y 63% en Soacha); derecho dignidad de la persona (90% en el Magdalena, 69% en

INCLUSIÓN DE DERECHOS EN MANUALES DE CONVIVENCIA

Derecho de los alumnos con VIH

consideraciones hacia sus padresrDerecho a no ser discriminado o recibir sanciones po

Derecho de las alumnas embarazadas y madres

especiales o excepcionales a ser atendidos en susDerecho de los alumnos con necesidades educativas

arbitraria en su vida privadainjerenciaDerecho al respeto, a la privacidad y no recibir

Derecho a la igualdad ante la Ley

os. Derecho preferente de los padres a educar a sus hij

Derecho a la libertad de conciencia

personasde lasDerecho a la vida, a la integridad física y síquica

Derecho a no ser discriminado

tratos ofísico o mental, descuido o trato negligente, malosio o abusoDerecho a la protección contra toda forma de perjuic

proporcionales a la faltaLas sanciones deben tener sentido pedagógico y ser

aplicación de las sancionesn laDerecho a la honra y a un trato digno, en especial e

Señalar una instancia de revisión de las medidas

aDerecho a la integridad física y síquica y a la vid

sancionarDerecho a defensa en todo procedimiento destinado a

Derecho a la Educación

Derecho a asociarse de padres y alumnos

establecido en la aplicación de sancionesoceso)Derecho a un procediendo justo y racional (debido pr

sancionesn lasSeñalar el procedimiento mediante el cual se aplica

una de las faltas: n cadaSeñalar las sanciones que proporcionalmente acarree

Señalar las acciones que constituyen falta

Derecho a reconocimiento

Derecho a emitir opinión de padres y alumnos

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,

(porcentaje de insticuiones que lo incluyen)RECIBIDOS POR REGION

0

Boyacá Magdalena Soacha

33

Derecho de los alumnos con VIH

consideraciones hacia sus padresorDerecho a no ser discriminado o recibir sanciones p

especiales o excepcionales a ser atendidos en susDerecho de los alumnos con necesidades educativas

Derecho de las alumnas embarazadas y madres

arbitraria en su vida privadainjerenciaDerecho al respeto, a la privacidad y no recibir

Derecho a la igualdad ante la Ley

os. Derecho preferente de los padres a educar a sus hij

Derecho a la libertad de conciencia

Señalar una instancia de revisión de las medidas

Derecho a no ser discriminado

proporcionales a la faltaLas sanciones deben tener sentido pedagógico y ser

personas de lasDerecho a la vida, a la integridad física y síquica malosabuso físico o mental, descuido o trato negligente,

cio oDerecho a la protección contra toda forma de perjuiaplicación de las sanciones

en laDerecho a la honra y a un trato digno, en especial sancionar

Derecho a defensa en todo procedimiento destinado a

daDerecho a la integridad física y síquica y a la vi

Señalar las acciones que constituyen falta

sancionesn lasSeñalar el procedimiento mediante el cual se aplica

Derecho a asociarse de padres y alumnos

cada una de las faltas: nSeñalar las sanciones que proporcionalmente acarree

establecido en la aplicación de sancionesroceso)Derecho a un procediendo justo y racional (debido p

Derecho a reconocimiento

Derecho a la Educación

Derecho a emitir opinión de padres y alumnos

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

tuciones)(Cifras en Porcentaje de aparición / Número de inti DE INSTITUCIONES VISITADAS POR REGION

INCLUSION DE DERECHOS EN MANUALES DE CONVIVENCIA

Boyacá Magdalena Soacha

34

31% en Soacha.

7% en el Magdalena, 33% en Boyacá y preferente de los padres para educar a sus hijos, 8

n el Magdalena. Derecho de consciencia 38% en Soacha, 37% en Boyacá y 17% e

3% en Soacha. Derecho a la libertad ante la ley, 37% en el Magdalena, 22% en Boyacá y 1

9% en Boyacá. Derecho a la igualdad instituciones de Soacha, el 23% en el Magdalena y 1

privacidad mencionado en el 31% de las instituciones de Boyacá. Le siguen el derecho a la

ones del Magdalena y en el 8% de las instituciones de Soacha, en el 10% en las instituci

res solo aparecen en el 13% de las de Boyacá. Derecho de las alumnas embarazadas y mad

instituciones, una del Magdalena y otra opinión de los padres, el cual sólo aparece en dos

ado por creencias, condición, actividad u instituciones visitadas. Derecho a no ser discrimin

no se ha presentado en ninguna en las de las tres entidades territoriales, situación que

o se menciona en ninguna institución con: los derechos de los alumnos con VIH, el cual n

Convivencia son los relacionados Los derechos que menos aparecen en los Manuales de

vivencia 3.2 Derechos que no aparecen en los Manuales de Con

escritos frente a las sanciones. establecimiento de los procedimientos debidamente d

el tipo de falta y sobre el las sanciones sean señaladas y caracterizadas según

antes a emitir opinión sin censura, a que Boyacá se destacan los derechos de padres y estudi

física y psíquica. En las instituciones de referenciados están relacionados con la integridad

de Soacha los derechos más hagan con sentido pedagógico. En las instituciones

puedan asociarse y que las sanciones se la persona, derecho a que los padres y estudiantes

al, la honra, el respeto y dignidad de protección contra toda forma de abuso físico o ment

lacionados con la educación, la porcentaje frente a Boyacá y Soacha los derechos re

agdalena se registran en mayor las instituciones educativas del departamento del M

da de la lectura de los Manuales, que en Podría decirse de acuerdo con la información obteni

35

ha. menciona el proceso es en las instituciones de Soac

ás explícito, en las que menos se instituciones de Boyacá en cuyos Manuales se hace m

rente a las sanciones, se destacan las cuanto al derecho de apelar a las medidas tomadas f

ual se practican las sanciones. En regiones por señalar el procedimiento mediante el c

á sobresale frente a las otras dos instituciones del departamento del Magdalena. Boyac

la falta destacándose en este sentido las tener un sentido pedagógico y ser proporcionales a

iones señalan que las sanciones deben proporcionalmente acarrean las faltas. Las tres reg

la las sanciones que Boyacá es la región en donde más claramente se seña

fundamentales.

n todos los derechos humanos legales esbozados en la Ley de Educación, más no co

e a cabalidad con los requerimientos Convivencia. Esto deja ver que la institución cumpl

na alta presencia en los Manuales de defensa, a los estímulos y reconocimiento, tienen u

o a un debido proceso y el derecho a la las instituciones educativas estudiadas. El derech

s en los Manuales de Convivencia de educación de los alumnos con VIH, no están presente

s alumnas embarazadas y el derecho a la necesidades educativas especiales, el derecho de la

sciencia, el derecho a los alumnos con en su vida privada, el derecho a la libertad de con

rivacidad y no recibir injerencia arbitraria porcentaje más alto. El derecho al respeto, a la p

iones del Magdalena es donde se presenta el instituciones de las tres regiones; en las instituc

xplícito en los Manuales de las El derecho a la honra y al trato digno no aparece e

tores. de las opiniones o las creencias de los padres o tu

causa de la condición, de las actividades, por consideraciones hacia sus padres, es decir, por

a no ser discriminado o recibir sanciones ninguna de las tres regiones se incluye el derecho

n la mitad de las instituciones. En Magdalena, en las de Boyacá y Soacha se menciona e

icativo en las instituciones del la posición económica o el nacimiento, no es signif

as o de cualquier índole, el origen nacional, sexo, el idioma, la religión, las opiniones polític

consideraciones sociales, de raza, color, víctimas de discriminaciones arbitrarias basadas en

cia en los Manuales, el derecho a no ser El Derecho a la igualdad ante la ley poco se eviden

36

“ emocionar”ta en una serie de formas de elementos de una cultura patriarcal que está inscri

mprender que la escuela reproduce los Maturana (1997pág. 59) plantea que es necesario co

chos. sana y armónica y en el ejercicio pleno de sus dere

ras de la construcción de una convivencia la solidaridad, el respeto y la participación, en a

lecimiento de experiencias mediadas por personas que en ella habitan la vivencia y el forta

emocrática que permita a todas las conformación y cimentación de una cultura escolar d

asumir la tarea de propiciar la Es por esto que se hace prioritario para la escuela

ualitaria. construcción de una sociedad justa, equitativa e ig

, con sentido y responsabilidad en la seres humanos autónomos, críticos y transformadores

scuela en la formación de sujetos, de laboral, desconociendo el papel protagónico de la e

ias para la inserción futura en el mundo dotar a sus estudiantes de las herramientas necesar

y conocimientos y con los cuales esperan adquisición de una serie de habilidades, destrezas

stituciones educativas privilegian la Sin embargo, también es posible apreciar que las in

transformadores.

ión de sujetos críticos, propositivos y actitudes y prácticas relacionadas con la conformac

orjan la mayoría de las aptitudes, niñas y jóvenes, y como el escenario en el que se f

ropiados para la socialización de niños, sentido, es considerada como uno de los espacios ap

y valores propios de la sociedad, en este que reproduce y establece las dinámicas, principios

to de la Escuela como una institución Existe una percepción general hacia el reconocimien

EN EL ESCENARIO ESCOLAR TEJIENDO PROCESOS DEMOCRÁTICOS

s fundamentales. reconocimiento y apropiación de los Derechos Humano

atividad vigente y un mayor de actualización de los manuales respecto a la norm

de convivencia. Se percibe una falta 2006 no se expresan suficientemente en los manuales

e Infancia y Adolescencia, 1098 de Los derechos fundamentales contemplados en la Ley d

4

37

entes de que se respeten a sí mismos” humanos responsables, social y ecológicamente consi

a los niños en su crecimiento como seres convivencia “es prestar atención, fomentar y guiar

l de la educación respecto de la Maturana (2002, pág.40) plantea que la tarea centra

timando. importancia de escucharlos y de no seguirlos subes

ctivas hasta el punto de reconocer la que los más sorprendidos fueron los maestros y dire

ción fueron tan sólidos y contundentes frente a los temas de la convivencia y la participa

focales. Los aportes de esta población de acuerdo con lo expresado por estos en los grupos

los niños y niñas en los asuntos escolares, visitadas el no tener en cuenta la participación de

constante en las instituciones deben estar contemplados en este documento. Es una

, las sanciones y los procesos que determinan las formas de organización, el contenido

tanto que son los docentes quienes de Convivencia de las instituciones analizadas, en

se construyen algunos de los Manuales pudo ser observado en la forma en que se enfocan y

bajo algún argumento de justicia o derecho, lo cualusualmente éstas aparecen disfrazadas

de una comunidad humana” , “ relaciones de jerarquía y de control en el operar de

iones de exclusión es la implantación Debido a que la emoción que orienta estas conversac

participación adecuada en aquellos asuntos” .

rínsecamente incapaces de tener una aquellos miembros de la comunidad excluidos son int

to con argumentos que afirman que comunidad a algunos de sus miembros, y que hacen es

inión, o acción en los asuntos de la niegan el libre acceso a la observación, examen, op

“ conversaciones que ece inscrita en en nuestra cultura se ve limitada en tanto que apar

construcción colectiva de la democracia con la vida de la comunidad escolar. El sentido de

adecuada en las decisiones relacionadas criterios propios que les permitan la participación

ños, niñas y jóvenes carecen de ideas, de A esto se suma la consideración de que tanto los ni

tradicionales.

cción de formas electorales el ejercicio de la democracia con la simple reprodu

as de interactuar hacen que se confunda realmente democráticas. Según el autor, éstas maner

impiden el establecimiento de dinámicas dominación, control, poder y obediencia las cuales

caracterizadas por la exclusión, subordinación, “ conversaciones”que inspiran redes de

38

estudio y actualización; de esta medida que continuamente se ha venido abordando su

, debate, conversación y acuerdos, en la En algunos colegios el Manual es objeto de análisis

io de una cultura escolar democrática. Manual como una valiosa oportunidad para el ejercic

al recurren al diseño y formulación del participativos, críticos y propositivos, para lo cu

nstrucción de seres humanos participación democrática que buscan fomentar la co

ulsan en sus instituciones procesos de Manuales se encontró que colectivos de maestros imp

en el marco del estudio sobre los En este orden de ideas, es importante reconocer que

participación en la participación.

respeta a sí mismo. Se educa para la humano responsable, socialmente consciente y que se

llevará al estudiante a llegar a ser un ser para educar en la creación del espacio viviente que

a, cualquier enseñanza, como un medio tarea de los docentes es “hacer uso de la enseñanz

o” . De allí que en esta perspectiva la particular de existencia en el que uno es ser human

necesitan para vivir en el dominio adquisición de las habilidades operacionales que se

enseñamos, tiene que ver con la ser humano que llegamos a ser mientras aprendemos y

os a ser seres humanos y con el tipo de vivan nuestros niños, tiene que ver con cómo llegam

psíquico que vivimos y que deseamos que el espíritu, es decir, con el espacio relacional o

ción tiene que ver con el alma, la mente, de ésta. Expresado en otras palabras dice, la educa

dos por la esencia espiritual y material humanos de acuerdo a su cultura particular impregna

el que los niños se transforman en seres proceso de interacción emocional y de acciones, en

as generaciones, puesto que es en este maestros como educadores y orientadores de las nuev

nte labor de los adultos padres o Maturana (2002 Pág. 41) resalta a su vez la importa

individuales y sociales de los infantes.

uida las demás dimensiones cognitiva se limita al manejo de información y desc

integral de la vida, esta educación adquisición de conocimiento, más no al crecimiento

educación se limita a un plano de la que hacen parte. Igualmente en esta cultura la

se aleja a la niñez de la comunidad de embargo en la cultura moderna esto no se presenta y

en el marco de la vida cotidiana, sin institucionalmente establecida y que se presentaba

ad no era una práctica Explica que la educación en el origen de la humanid

39

e sentido la democracia es modestia, opiniones mejorará nuestros puntos de vista. En est

peranza que en la confrontación de la aceptación del pluralismo con alegría, con la es

vista, partidos o convicciones debe llevar a relojes; que la existencia de diferentes puntos de

racia, no marchan al unísono como los reconocer el hecho de que los hombres, para mi desg

esignadamente sino como resultado de conflicto; que el pluralismo no hay que aceptarlo r

o sino la que resulta del debate, del enriquecerla; que la verdad no es la que yo propong

ras podría obligarme a cambiarla o a definitiva ni segura porque la confrontación con ot

que la propia visión del mundo no es convicciones y visiones del mundo es enriquecedora,

pluralidad de pensamientos, opiniones, implica igualmente la modestia de reconocer que la

a. El autor plantea que “ la democracia inherentes al establecimiento de una real democraci

tolerancia y el respeto como condiciones ejercicio libre y autónomo de la participación, la

tica exige de sus protagonistas el reto del construir una cultura diversa, pluralista y democrá

onas y las comunidades en aras de formas de comunicación e interacción entre las pers

esta razón atreverse a establecer nuevas decidir por sí mismo y reconocer el conflicto” . Por

stia que significa pensar por sí mismo, “procede de que es difícil aceptar el grado de angu

gilidad de la democracia en tanto que esta Zuleta (199, Pág. 127) invita a reconocer la fra

figura de “Tribuna libre” .

l departamento del Magdalena con la como en la experiencia del colegio de Pivijay en e

e la institución acoja las sugerencias, acuerdos, informar sobre las conclusiones y para qu

curso organice el debate para negociar formas efectivas en donde el representante de cada

en sí para cumplir con el requisito sino las Se destaca que lo relevante no es la participación

lectividades. conocer a todas las personas que conforman estas co

o pactos de convivencia sean dados a armónica. De allí que la difusión de estos acuerdos

entar espacios de convivencia compromisos acordados y adquiridos y es posible fom

el Manual se es consciente de los la medida que se ha participado en la formulación d

romiso y respeto. Consideran que en accionar en un marco de mutua responsabilidad, comp

as reglas de juego que orientan su visitadas consideran que es indispensable conocer l

nidades educativas de las instituciones participan activamente en su construcción. Las comu

manejo de los contenidos porque forma los padres se ha aproximado al conocimiento y

40

, los deberes, las normas, las reglas, las un libro en el cual están escritos algunos derechos

s de primaria reconocen el Manual como En cuatro de los colegios visitados, los estudiante

uno de los miembros de la comunidad. de los derechos y de las responsabilidades de cada

l reconocimiento personal y colectivo construcción del Manual son una oportunidad para e

participación y debate alrededor de la En el estudio se pudo concluir que los procesos de

ro a través de la discusión. sea puesto en relación con el punto de vista del ot

sea equivocado total o parcialmente, verdadero respeto exige que nuestro punto de vista,

s respeto; muy por el contario, el diferencias. Muy a menudo creemos que discutir no e

ño pacto de respeto de nuestras defender el pensamiento propio sin caer en el peque

tiene; pero al mismo tiempo significa que presente, tratando de saber qué grado de verdad

errores que cometa o los malos ejemplos desacreditar su punto de vista, sin aprovechar los

arlo, sin ofenderlo, sin intimidarlo, sin discutir, debatir con él sin agredirlo, sin violent

mar en serio el pensamiento del otro: actuar cuidadosamente en este sentido significa “ to

en las interacciones, según Zuleta La democracia implica demanda tolerancia y respeto

idad alguna, nos van a enriquecer. que, a pesar de que no nos puedan conducir a unanim

que los conflictos son inevitables, y de que puedan existir entre nosotros, en la certeza de

iste en sentir alegría por las diferencias sana convivencia. La democracia, dice Zuleta “cons

s, como elementos vivos que dinamizan la el pleno ejercicio de la controversia y los acuerdo

otros, se enriquece mutuamente mediante realidades, y en un continuo devenir junto con los

rotagonista de su historia y de sus Desde esta perspectiva cada persona se asume como p

a institucional.”procesos educativos y para la búsqueda de la armoní

escolar, para la optimización del los pacto es facilitador para el desarrollo de la vida

, su sentido es “ llevar de la mano” , el Manual es una guía escrita y abreviada de nociones

nes de negociación y acuerdos. El referencia a estilo democrático que generan relacio

“ hace del Instituto Eduardo Santos de Santa MartaPacto, según el Manual denominado,

seriamente” .

utocrítica, disposición a oír al otro disposición a cambiar, disposición a la reflexión a

41

sentido particular a éste tipo de convivencia.

ocráticos, aspecto que le confiere un escolar, las cuales están basadas en principios dem

aciones de convivencia en el ámbito representaciones que configuran el marco de las rel

saberes, los valores y las estructuran los comportamientos, las prácticas, los

conjunto de significados que cultura democrática en la escuela como el complejo

. Estos autores entienden el concepto de regulación presentes en sus interacciones sociales

ucativos así como de los procesos de actuar, sentir y pensar de los actores y agentes ed

ciones educativas develará las formas de La comprensión de la cultura escolar en las institu

cambio y la innovación.

le como punto de partida para el comprender nuestro sistema educativo y como innegab

prácticas tradicionales, para poder atravesado por la consideración del contexto de las

de democracia en la escuela, estará análisis de la realidad, acerca de la construcción

“escuela tradicional” Es por esto que el las que además se le agregan el peso de la llamada

al marco de la estructura de la escuela, a Las anteriores contradicciones están circunscritas

el cuerpo y los saberes. un marco de fuerte control del tiempo, el espacio,

pretende educar para la participación en institución cargada de imposiciones en donde se

ldad social ya que la escuela es una institución igualitaria suele reproducir la desigua

en la escuela que en lugar de ser una de las condiciones de posibilidad de la democracia

ca que parte del cuestionamiento acerca significa entender el concepto de cultura democráti

ica en instituciones educativas Godoy (2000) señalan que construir cultura democrát

encia. Según Aguilar Soto y Betancourt de las instituciones a partir del Manual de Conviv

apuesta en las experiencias innovadoras Construir cultura democrática en la escuela es una

instituciones.

nvierte es un asunto de tensión en algunas los peinados de moda y el largo de la falda se co

la presentación personal, el pelo largo, padres y a adolescentes acerca de estas temáticas;

rientados a informar y a educar a que plantea la necesidad de implementar proyectos o

discusión es el de los embarazos, lo secundaria se comentó que el tema que más generan

En varios de los grupos focales con estudiantes de . faltas, los principios del colegio

42

decir reinventar el sentido de la apuesta por una acción comunicativa discursiva, es

trucción del currículo. Se La acción comunicativa como eje del proceso de cons

institucional.

os que afectan la vida participación en la toma de decisiones sobre aspect

ales que propicien la conformación de espacios y dispositivos institucion

cipativa. Mediante la La consideración de la escuela como comunidad parti

educativa.

ros de la comunidad autonomía, compromiso y consenso de todos los miemb

ma de decisiones basadas en la participación activa, mediante la deliberación y to

cia. Como forma de La construcción colectiva de las normas de conviven

umanización y dignificación. necesidades propias; como elementos vitales de su h

formas de ser y actuar y con tomar sus propias decisiones, seres sensibles, con

con capacidad para sujetos de derechos, El reconocimiento de las personas como

la justicia y la transformación de los conflictos.

cráticos para la aplicación de La creación y puesta en marcha de dispositivos demo

rática. ciudadanía y la construcción de una sociedad democ

ráticos para el ejercicio de la cuales favorecen la estructuración de sujetos democ

equidad, la justicia, entre otros; los humanos, el respeto por el otro, la solidaridad, la

las diferencias entre los seres estos valores son: el reconocimiento y respeto por

la convivencia. Algunos de Asumir los valores democráticos como fundamentos de

Aguilar y Betancourt (2000) debe propende por:

formación en y para la democracia según De allí que pensar la escuela como el lugar para la

Convivencia.

escolares y la aprobación del Manual de las elecciones de los representantes a los órganos

gra y concluye en las instituciones con democracia, bajo la consideración de que esta se lo

ro medio se tiende a homologar como de elección y representación acciones que en nuest

o Escolar el cual trasciende las formas En este marco cobra singular importancia el Gobiern

•

•

•

•

•

•

43

rrogantes relacionados con: la información obtenida, fueron surgiendo algunos inte

os manuales, del análisis de la Adicional a esta tendencia en la percepción sobre l

adolescente y al entonces Decreto 230, entre otros.

z, al Código de la infancia y el Convención Internacional de los derechos de la Niñe

a, a la Ley 115 de 1994, a la cumplimiento de la Constitución Política de Colombi

a mayoría de Manuales se apela al normatividad, el orden jurídico vigente ya que en l

concerniente a la relación de éstos con la particularmente, una regularidad discursiva en lo

s, se observó, en los docentes Manuales de Convivencia en relación con los derecho

versaciones como de la lectura de los Del análisis de la información obtenida en esas con

stas o no en el Manual. debido proceso frente al manejo de las faltas previ

comunidad educativa en general y el efectividad de los derechos de los miembros de la

artir de su existencia, observancia y creación y vivencia de ambientes de convivencia a p

del contenido de los Manuales, de Convivencia, difusión, apropiación, comprensión

udio: proceso de elaboración del Manual para dar cuenta integral de los propósitos del est

e constituyeron las categorías de análisis tres regiones giraron alrededor de los aspectos qu

nstituciones educativas visitadas en las realizados con un enfoque conversacional en las i

profesores en los grupos focales Los encuentros con estudiantes, padres de familia y

colectivas de participación y de socialización. micas 4.1 Construcción de Manuales de Convivencia: diná

la tolerancia.

articipación, la responsabilidad y requeridas para el ejercicio de la autonomía, la p

competencias y habilidades destinos colectivos; así como el aprendizaje de las

definición y búsqueda de los ciudadanía. Ciudadanos como sujetos activos en la

rios para la formación de la El desarrollo de aprendizajes significativos necesa

encuentro y negociación.

ogo sistemático como medio de comunicación en el ámbito escolar a través del diál

•

44

dad territorial. continuación los resultados obtenidos en cada enti

e para la comunidad educativa se destacan a escritura del texto) y el significado que éste tien

beración, los acuerdos, la definición y la comunicativas como el debate, la discusión, la deli

torios, estrategias democráticas y definir su contenido (reuniones, talleres, conversa

ones realizadas en las instituciones para la elaboración del Manual, sobre las diversas acci

educativa sobre su participación en Luego de indagar entre los miembros de la comunidad

l Manual Participación de la comunidad en la construcción de4.1.1

donde se inscriben los escenarios educativos.

ación y de socialización en los contextos importancia de las dinámicas colectivas de particip

ar su pertinencia y para comprender la limitaran la evaluación de los Manuales, para valor

administrativos y procedimentales que reflexiones para no caer en determinismos legales,

n sus necesidades, expectativas y contrastando las voces de la comunidad educativa co

que implica la vida compartida De ahí que se realizó una lectura comprensiva de lo

impacto de los medios masivos de comunicación.

iduales como sociales producto del gestiona la institución y los discursos tanto indiv

ción, los canales de expresión que problemáticas sociales, las estrategias de comunica

cepciones de la comunidad frente a sus trabajo al interior de las aulas de clase; las per

la cultura política; las metodologías de culturales en los que está inmersa la institución y

nidad educativa; los contextos socio-los conflictos por parte de los miembros de la comu

las formas de relación y de mediación de participación abierta de la comunidad educativa;

la institución escolar para la como son los espacios y temporalidades que ofrece

para la vivencia de la convivencia aspectos que podrían propiciar mejores condiciones

a; la necesidad de enfatizar en alrededor de una mirada más amplia de la convivenci

a pensar en la necesidad de reflexionar estudio; ciertas dinámicas escolares que obligan

unas de las instituciones vinculadas al creativa de los conflictos, como se observó en alg

herramienta para la mediación crítica y vigencia y pertinencia social de los manuales como

45

ladas previamente en él. se presentan situaciones que no habían sido contemp

señala la necesidad de hacerlo porque Manual cuando el proceso evaluativo institucional

orce instituciones visitadas se actualiza el educativas nacional nueva” . Solo en tres de las cat

norma, disposición o política acude a él cuando hay que complementarlo con alguna

ros de la comunidad señalan que “se muy pocas veces fue tenido en cuenta, algunos miemb

consideró un documento finalizado que parecer no se vuelve a tocar el tema, es decir, se

período de estancamiento en donde al la discusión, debate y negociación, vino luego un

tivas un esfuerzo organizativo para Ese primer momento demandó a las comunidades educa

. 11ban en el colegio en ese momentohaber participado en su elaboración porque no esta

instituciones visitadas expresan no de primaria y de secundaria que en el 85% de las

ativa, en particular, los estudiantes expresaron diferentes miembros de la comunidad educ

se tenga un vago recuerdo de él como lo hace algún tiempo lo que hace que en la actualidad

l departamento el Manual fue construido mayoría las instituciones educativas visitadas en e

a norma lo que indica que en la gran Convivencia de las instituciones para cumplir con l

Institucional PEI y de los Manuales de se trabajó en la elaboración del Proyecto Educativo

nocen que a partir del primer momento Los profesores, directivos y padres de familia reco

aluación. ley 1098 de 2006 y el Decreto 1290 de 2009 sobre ev

do en la ley de Infancia y Adolescencia, hacia su revisión a fin de incorporar lo estableci

itivos movilizan a las comunidades segundo lugar el momento actual donde nuevos dispos

poyo del Gobierno Escolar; en todos los miembros de la comunidad educativa y el a

boración entre ellos la participación de año normas que plantean los parámetros para su ela

Decreto reglamentario 1860 del mismo primer lugar, cuando surge la Ley 115 de 1994 y el

el Manual han tenido dos momentos; en espacios para la participación en la elaboración d

cá se señala que los encuentros y En las instituciones educativas visitadas en Boya

constitucional colombiano. rdo con lo establecido en el marco jurídico y los aspectos que debían estar contemplados de acue

nos de sesorías externas para dar cuenta en ellos de algude carácter no oficial, se contó con el apoyo de avisitadas upos focales de las tres instituciones educativas En ese proceso, según los participantes en los gr

11

46

idar lo que ya otros actores, tenidos en cuenta, su participación es más para val

a que sus aportes y solicitudes no son este proceso, ellos consideran que no es la ideal y

na participación de estos estudiantes en de las instituciones visitadas pese a que hay algu

ticipan más en la elaboración en el 58% sujetos sociales. Los estudiantes de secundaria par

e sean considerarlos como lo que son, convivencia democrática en su institución y para qu

papel activo en la construcción de decisiones, para asumir responsabilidades, tener un

ita la formación en la toma de en cuenta para participar en un proceso que posibil

primaria y de preescolar no se les tenga se asume que conduce a que a los niños y niñas de

a interrogar la noción de infancia que elaboración del Manual de Convivencia, lo que lleva

iantes de primaria participan en la En ninguna de las instituciones visitadas los estud

100% son los docentes.

la construcción del Manual en un El grupo de la comunidad educativa que participa en

” . a construir un documento final mesas de trabajo, socializaron de los aportes parformas

o en su elaboración a través de diferentes con la respuesta de los padres éstos han participad

instituciones seleccionadas de acuerdo padres de familia y profesores. En el 69% de las

ravés de representantes de estudiantes, educativa en la construcción del Manual se hace a t

la participación de la comunidad En las instituciones del departamento del Magdalena

su actualización y reforma.

pación de los diferentes estamentos en dinámicas que han generado espacios para la partici

ha llevado ha retomar algunos temas y mirada al Manual para cumplir con la norma lo que

os de las comunidades vuelvan su Manuales lo que ha hecho que algunos de los miembr

a las cuales deben estar recogidas en los normatividad sobre evaluación y a la ley de infanci

nueva Otra, por la necesidad de dar cumplimiento a la de toda la comunidad educativa” .

ivas y debe contar con la participación acuerdos mínimos dentro de las instituciones educat

el Manual debe garantizar los situaciones de la convivencia pues se comprende que

un tratamiento oportuno a las responder a lo que acontece en la institución dando

tualización para estar preparados para una para dar continuidad mediante el debate y la ac

ceso que presenta dos situaciones: modificación, reformulación y cambio del Manual pro

das se encuentran en proceso de En la actualidad las catorce instituciones visita

47

as el Manual de Convivencia. organizativas de la institución educativa entre ell

d a participar en todas las actividades vigente se establece el derecho de toda la comunida

l pese a que en la normatividad la comunidad educativa en la construcción del Manua

de los diferentes actores o estamentos de posturas diferenciadas respecto a la participación

acha se observó la existencia de En las instituciones educativas del municipio de So

cativa. necesidades de la institución y de la comunidad edu

rtidos que recojan los intereses y participación efectiva para llegar a acuerdos compa

de la institución educativa, de una construcción de una cultura democrática al interior

propósitos del Manual es contribuir a la incluidos los niños y niñas, puesto que uno de los

pación de toda la comunidad educativa, tienen en cuenta) se requiere mayor y mejor partici

e secundaria (a los de primaria no se les a padres de familia, a profesores, a estudiantes d

la elaboración del Manual de Convivencia territoriales visitadas se convoca a participar en

iones educativas de las entidades Si bien es cierto que en la mayoría de las instituc

clase se utilizan para escuchar a los estudiantes.

ía del estudiante día en que las horas de especiales para el colegio como un día cívico, el d

sta actividad se realiza en fechas recomendaciones se tienen en cuenta y se cumplen. E

, desacuerdos, la mayoría de las oportunidad de exponer sus explicaciones, opiniones

figura de “Tribuna libre” tienen la institución de Pivijay donde los estudiantes con la

gerencias, como se encontró en la conclusiones y para que la institución acoja las su

ara negociar acuerdos, informar sobre las el representante de cada curso organice el debate p

participación en donde, por ejemplo, que por tanto hay que promover formas efectivas de

en sí, sino para cumplir con el requisito, y Se destaca que lo relevante no es la participación

iones educativas. procesos participativos al interior de las instituc

ue señalen la necesidad de mejorar los intereses particulares de los estudiantes, de ahí q

trucción de acuerdos frente a los su aprobación y apropiación pero no existe una cons

nteado en el Manual con lo que se busca particularmente profesores y directivas, han pla

48

l conflicto. podrían proponer y obtener alternativas creativas a

de juego a través de las cuales se para poner en común visiones respecto a las reglas

rtura de espacios para la deliberación promover el debate sobre la convivencia con la ape

sos referentes donde se podría dinámicas de construcción del Manual muestran diver

ar de no haber estado incluidos en las esbozados por los niños y niñas. Los jóvenes a pes

son generalizables como si son los están centrados en la conveniencia particular y no

mientos respecto a la participación participación y conocimiento del Manual sus plantea

aunque se evidencia en ellos una mayor participación alguna en la construcción del Manual,

antes de secundaria no tuvieron En el 67% de las instituciones visitadas los estudi

eguirlos subestimando. reconocieron la importancia de la escucha y de no s

algo insospechado a tal punto que escolar. Para muchos maestros y directivos esto fue

re los asuntos que afectan la cotidianidad menos se tiene en cuenta a la hora de deliberar sob

adójicamente a este grupo es al que con argumentativo frente a sus percepciones y par

ivencia con planteamientos creativos y razonables, directos y pertinentes frente a la conv

que se escuchan los aportes más honestos, atención pues es de parte de los niños y las niñas

asuntos escolares, lo que llama la cuenta la participación de los niños y niñas en los

stituciones visitadas el no tener en construcción del Manual. Es una constante en las in

a manifestaron haber participado en la Sólo en una institución los estudiantes de primari

procesos de largo aliento. de los padres la primera razón que dificulta pensar

versas situaciones siendo el ausentismo las responsabilidades a otros actores y señalan di

l, en las otras regularmente se delegan la participación y construcción colectiva del Manua

as en este municipio muestran interés en colectivo. Sólo en dos de las instituciones visitad

ifiestan que se les dificulta el trabajo municipio el bajo interés en su construcción y man

tres de las instituciones visitadas en este del Manual. Se observa en los padres de familia de

participación de éstos en la construcción instituciones visitadas se evidencia la ausencia de

hijos, en el 66.6% del total en las primera persona responsable de la educación de sus

cativa y del reconocimiento como reconocimiento como integrantes de la comunidad edu

o en los Manuales dado el los asuntos escolares y se explicita como un derech

padres de familia la participación en Aunque el marco jurídico y normativo permite a los

49

Convivencia.

son los propósitos del Manual de hecho de ser todos y todas sujetos de derecho, como

e a los deberes que surgen del de respeto por los derechos y responsabilidad frent

busca de una mejor convivencia, necesidades de la institución y de la comunidad en

eración los intereses y acuerdos compartidos en los que se tengan en consid

ática que permita llegar a contribuir en la construcción de una cultura democr

la comunidad educativa para Se requiere una mayor y mejor participación de toda

camente en manos del coordinador. convivenciales, el asunto del Manual queda prácti

s de problematización de los asuntos participación colectiva de maestros ni con dinámica

stituciones no cuenten con procesos de en su construcción, ya que en la actualidad las in

o grupo de maestros el que estuvo activo instituciones visitadas se señala que fue un pequeñ

, pese a que en la casi totalidad de las El relato de los maestros frente a su participación

de juego que orientan su accionar en un consideran que es indispensable conocer las reglas

iva de las instituciones visitadas En las instituciones de Boyacá, la comunidad educat

las siguientes:

cada una de ellas se pueden concretar en difusión del Manual y las estrategias utilizadas en

pos focales en cada entidad territorial la De acuerdo con los resultados obtenidos en los gru

que todos han de observar y cumplir. o decisiones instituciones que en él se plantean y

ara que éstos participen de los acuerdos participación amplia ni activa en su construcción p

omo se ha visto no tienen una entre los estudiantes y padres de familia quienes c

la comunidad educativa en particular fundamental su difusión entre todos los miembros de

as del Manual de Convivencia es No basta con disponer en las instituciones educativ

Difusión de los Manuales, estrategias utilizadas 4.1.2

50

da en que el Manual toma importancia y contratación lo cual resulta interesante en la medi

ga a los docentes en el momento de la En una institución de carácter no oficial se entre

direcciones de grupo.

us clases lo mismo que en las ciencias sociales quienes asumen su difusión en s

os docentes de las áreas de ética y acerca de las normas, en muchos de los casos son l

cio del año para informar a los estudiantes utiliza como recurso de difusión su lectura al ini

r la cual es muy poco consultado. Se o no cuentan con el recurso de la Internet razón po

e padres a quien va dirigida no manejan del colegio con el inconveniente que la población d

ensayado la publicación en la página Web Una de las instituciones de carácter no oficial ha

o por la empresa privada.

ados para su impresión por las alcaldías fotocopia con recursos propios o con recursos aport

en formato de cuadernillo o mediante conocen. Algunos de los Manuales son publicados

ido el Manual por lo tanto no lo de primaria y secundaria manifiestan no haber recib

En ocho instituciones los estudiantes discusión para poder apropiarse de su contenido” .

“ Se requiere su posterior socialización y suficiente la entrega para darlo a conocer.

y estudiantes consideran que no es Sin embargo, tanto docentes como padres de familia

. primera entrega de boletines

igual manera es dado a conocer en la hacen entrega de este documento en ese momento, de

las 14 instituciones participantes, 8 padres de familia en el momento de la matrícula. De

compra o adquisición por parte de los Manuales, el principal mecanismo el de la entrega,

la difusión y conocimiento de los Existen algunos momentos y estrategias comunes para

conforman estas colectividades.

conocer a todas las personas que acuerdos o pactos de convivencia han de ser dados a

ica. De ahí que la difusión de estos y es posible fomentar espacios de convivencia armón

sciente de los compromisos adquiridos se participa en la formulación del Manual se es con

o, señalan sólo en la medida en que marco de mutua responsabilidad, compromiso y respet

51

as clases, se publica en los salones de reunión de padres de familia, en el desarrollo de l

en as, pendones, cartillas y folletoreuniones con los estudiantes, a través de carteler

stas por los grupos anteriores, en Los docentes ratifican las formas de difusión expue

docentes en clase.

da es la socialización hecha por los exclusiva de alguna institución pero la más utiliza

a del curso. Ninguna estrategia es democráticos, por medio de carteleras y de la vocer

n las clases de ética y de valores por conversatorios con los docentes, por trabajos e

los estudiantes de secundaria lo conocen En la totalidad de las instituciones seleccionadas

tivos.resultados institucionales y comunitarios significa

s estudiantes lo compran y lo leen con Marta en donde, por exigencia de rectoría, todos lo

rupo de la institución Cristo Rey de Santa le otorgan la importancia que tiene excepto el g

de su existencia pero no lo han leído ni los profesores. Los niños y niñas de primaria saben

de difusión la compra y las charlas de Los estudiantes de primaria señalan dos estrategias

casos es mínima.

a asistencia a las reuniones en muchos por el analfabetismo existente en algunos casos y l

ficiente claridad sobre su importancia o lo compran, no todas lo leen porque no tiene la su

todas pues son muchas familias no lo conocen, ya que noconocimiento sobre el Manual

difusión para tener un mayor las instituciones deben mejorar las estrategias de

padres de familia estos concluyeron que En la mayoría de los grupos focales realizados con

Web.

y en una institución pública la página medios más utilizados, en una se usa la carteleras

Manual en la matrícula siendo estos los especialmente al inicio del año; con la compra del

: en reuniones de padres de familia formas de difusión siendo cuatro las más utilizadas

padres de familia señalan diferentes En el 92% de las instituciones del Magdalena los

las instituciones educativas.

sonas que cotidianamente interactúan en se convierte en un referente inmediato para las per

,

52

es de conflicto. un mecanismo de orientación para resolver situacion

embros de la institución, menos como como el resultado de los pactos, acuerdos de los mi

mportamientos de los estudiantes, no documento normativo que regula y censura ciertos co

ido por la comunidad educativa como el específicos y necesarios lo que hace que sea percib

archiva y se usa en momentos observa que éste es simplemente un documento que se

onjunto de la comunidad educativa. Se los derechos y deberes en ellos previstos para el c

apropiación, reflexión y divulgación de en la mayoría de las instituciones con procesos de

os mecanismos de difusión no se cuenta la matrícula de los estudiantes, donde se agotan l

ncipios del año lectivo al momento de campo se manifiesta hacer difusión del Manual a pri

Soacha participantes en el trabajo de En siete de las nueve instituciones educativas de

Rey.

ocen excepto en la institución Cristo las estrategias de difusión porque muchos no lo con

nstituciones en que se deben mejorar contenido. Sin embargo hubo acuerdo en todas las i

abrá una mayor comprensión de su complementa con la retroalimentación del profesor h

la lectura individual este ejercicio se manual por parte de los estudiantes y si además de

, se logra una mayor apropiación del pedagógico a la convivencia, se reivindica su valor

l Manual en clase le concede un sentido clase baja. La estrategia de trabajar los temas de

estrategia de una institución oficial de obligación de comprarlo en todas las familias es la

n pública de clase media baja; la estrategia, por ejemplo, se da en una institució

la institución, la pagina Web utilizada como estratificación social , la certificación o no de

de difusión no la determina la comunidad educativa. La eficacia de los mecanismos

para todos los miembros de la convivencia significa que su difusión sea masiva

el ambiente institucional para una sana Reconocer en el Manual una posibilidad de regular

en los derechos y responsabilidades. hecho de que se hace más énfasis en los deberes que

el tema sobre los derechos como es el deberes. Expresión que evidencia lo ya señalado en

responsabilidad de hacer claridad sobre los general y a la dirección de grupo quien tiene la

ien le corresponde difundirlo en forma les entrega cuando es la elección de Personero a qu

la sana convivencia , al estudiantado se promoverlo sino para reivindicar la importancia de

y padres de familia no solo para cada curso, se realizan charlas con los estudiantes

53

democrático.

o como algo impuesto y poco unilateralidad en su construcción el Manual es vist

dinámicas formativas, por la en muchos de los casos no está articulada con las

tituciones hacen del manual apropiarse de su contenido. La difusión que las ins

y discusión para poder conocido, consideran se requiere su socialización

ividad adicional para que sea con la entrega al comienzo del año sin ninguna act

, menos aún la relacionada consideran que esas estrategias no son suficientes

res de familia y estudiantes territoriales que en otras, tanto docentes como pad

nual, más en una entidades Aunque se cuenta con estrategias de difusión del Ma

específicas de difusión institucional.

tida pero no se mencionaron estrategias de familia en sus casas mediante una lectura compar

fusión la hace a través de algunos padres participantes en los grupos focales parte de la di

de los representantes de curso estudiantes de secundaria, de acuerdo con algunos

idos al igual que la mayoría de los estudiantes de primaria desconocen como es difund

En la mayoría de las instituciones los los manuales en los espacios cotidianos escolares.

y responsabilidades que se contemplan en se explicitan ni se trabajan los derechos, deberes

educativa, que en las instituciones no de contextualización y de trabajo con la comunidad

ectividad pues se entrega sin un mínimo El estudio evidencia que su difusión es de baja ef

sea visto como algo impuesto, no democrático.

ilateralidad en su construcción hace que articuladas con las dinámicas formativas y, la un

ituciones hacen del Manual no están responsabilidades. Así que la difusión que las inst

miento respecto a sus derechos y contacto con la cotidianidad ni refleja un conoci

ración de esta herramienta que no tiene estudiantes de bachillerato tienen una escasa valo

vidad en la comunidad educativa. Los de implementación sobre el Manual con poca efecti

elen asegurar la presencia actividades conjunto de la comunidad educativa. Los maestros su

stencia en talleres que incluyen al apropiación de los pactos para una más cálida coexi

servó la existencia de procesos de Sólo en tres de las instituciones visitadas se ob

54

biblioteca.

ora-revista), las reglas para el uso de la comunicación que utiliza el colegio (periódico-emis

y operación de los medios de recreación), las condiciones para el funcionamiento

tros servicios (restaurante-transporte-las calidades y condiciones para la prestación de o

didatos a los órganos del gobierno escolar, cometen faltas, las reglas para la elección de can

efinición de las sanciones cuando se que eviten discriminación por la apariencia, la d

ión, las pautas de presentación personal incluyendo las instancias de diálogo y de conciliac

flictos con oportunidad y justicia reclamos, las estrategias para la resolución de con

entos para la formulación de quejas o conducta de profesores y estudiantes, los procedimi

o ambiente escolar, las normas de comportamiento relacionadas con el cuidado del medi

personal y colectivo, las pautas de criterios de respeto y cuidado de los bienes de uso

nestar de la comunidad educativa, los de higiene personal y de salud que preserven el bie

señalan que debe contemplar las reglas como se establece en las normas, de igual manera,

tamentos de la comunidad educativa responsabilidades de los alumnos y de los demás es

debe contener los derechos, deberes y Institucionales es el Manual de Convivencia el cual

ectos Educativos consideran que un elemento constitutivo de los Proygrupos focales

omunidad educativa participantes en los En las instituciones de Boyacá los miembros de la c

torial la situación es la siguiente: De acuerdo con los resultados en cada entidad terri

que de él se desprenden.

gula la sana convivencia y los saberes el derecho a la educación, y el marco legal que re

rechos de la infancia y la adolescencia, manuales de convivencia, sobre el contenido, los de

comunidades educativas hacen de los focales se indagó acerca del reconocimiento que las

omunidad educativa. En los grupos se concreta en el conocimiento que de él tiene la c

en la construcción y difusión del Manual La efectividad de las estrategias de participación

. Conocimiento del Manual por la comunidad educativa4.1.3

55

“ los deberes y derechos e dan a conocer reconocido como el lugar en el que se estipulan y s

visitadas consideran que el Manual es Los Padres de familia de siete de las instituciones

el Manual no cumpla con su cometido.

nores que los deberes, lo que hace que comparar derechos y deberes, los derechos son me

s cuestionan el hecho de que al relacionados con su cuerpo e identidad. Los jóvene

idir libremente sobre aspectos consideran que deberían tener la oportunidad de dec

condiciones que no son de su agrado, portar un uniforme (tenis, cordones-sacos-sudadera)

que se les exige llevar el cabello corto, expresión de la personalidad de los jóvenes, puesto

s se desconoce el derecho a la libre estudiantes. De igual manera, expresan que en ello

aves-gravísimas) y los estímulos para los convivencia, así como los tipos de faltas (leves-gr

dad educativa, las normas para la los derechos y deberes de los miembros de la comuni

un documento en el que están escritos instituciones visitadas los jóvenes consideran que

r conocimiento. En diez de las Entre los estudiantes de secundaria existe un mayo

el Manual de Convivencia. derechos, los valores, las actitudes , las reglas,

para abordar las temáticas de los efectúan algunos maestros que toman como referente

comprensión que se tiene debido a la labor que dice los que se debe hacer y lo que no” ,

“ , los principios del colegio”ves-graves), “los deberes, las normas, las reglas, las faltas (le

, como también “ a expresar lo que se siente y piensa”opiniones libres, derecho a la vida” ,

“ derecho al aprendizaje, a las como: un libro en el cual están escritos algunos derechos

antes de primaria señalan el Manual como En cuatro de las instituciones visitadas los estudi

edios de comunicación. en las clases o lo han escuchado a través de los m

que es trabajado por algunos profesores como referencia el Manual sino porque es un tema

in embargo la expresión de estos derechos no toma discriminado por raza, sexo, color", s

sana, libertad, un buen hogar, a no ser educación, nacionalidad, a gozar de una naturaleza

“ tener una familia, un nombre, salud, estudiantes nombran algunos como el derecho a

s derechos de los niños y niñas, los indagar acerca del conocimiento que tienen sobre lo

erencia a su contenido. Por otra parte al el Manual no es conocido por lo tanto no hacen ref

adas para los niños y las niñas de primaria Es de anotar que en seis de las instituciones visit

56

ana convivencia. manejo de los conflictos y la construcción de una s

sibiliten una mejor comprensión y Manuales para dotarlos del sentido e identidad, po

orar, cualificar y transformar los infancia y adolescencia y como oportunidad para mej

decisiva para abordar las políticas de Para las instituciones educativas esta coyuntura es

s. conflicto por lo tanto esperan parámetros homogéneo

lo que limita aprender del error y del son derogadas por otras instancias extraescolares,

s decisiones pero que muchas de ellas que cada institución debe gozar de autonomía en la

ste total claridad al respecto, estiman propias comprensiones frente a la norma pero no exi

docente y cada institución tienen sus torno a la aplicación de las sanciones ya que cada

as inconsistencias que se presentan en secretaría de educación departamental para evitar l

ompañamiento y asesoría de la entre otros. Razón por la cual reclaman un mayor ac

ante faltas disciplinarias gravísimas, decisiones frente a la exclusión de los estudiantes

, la imposibilidad de la toma de del debido proceso, el establecimiento de sanciones

ación derecho-deber, la formulación en sus comunidades como los relacionados con la rel

s aspectos que han generado tensiones fomentar la convivencia armónica, para modificar lo

ucción creativa de alternativas para oportunidad de apertura y libertad hacia la constr

as instituciones, se debe ver como la en su reformulación, proceso en que se encuentran l

ad vigente. Por otra parte reconocen que reglamentación que se solicita desde la normativid

onsideran que cumplen con la han liderado en las instituciones su elaboración, c

contenido del Manual pues son quienes Los docentes en su totalidad expresan conocer el

responsabilidades en la formación de los hijos” .

y deberes de los padres y sus momento de la matrícula las condiciones de derechos

“ muy necesario dar a conocer en el te y instituciones los padres consideran que es importan

entre otros. En otras cuatro , disciplinarios, de concertación y el debido proceso

los procesos ““ las responsabilidades de los padres” ,promoción de los estudiantes” ,

ea de padres, la evaluación y matrículas, el cobro de cuotas aprobadas por asambl

de comportamiento, los costos de las matrícula, la forma de hacer un reclamo, las normas

an a la convivencia, el proceso para la de los estudiantes, las normas, las reglas que ayud

57

. ción de conflictos”institucional que define los criterios en la resolu

“ es la carta convivencia” ,que permite la creación de un ambiente adecuado de

“ es el instrumento , ia y la adolescencia”graves y leves, teniendo en cuenta la Ley de infanc

os de alumnos y profesores, las faltas institución” , “ expresa las normas, deberes y derech

coge las necesidades de la convivencia porque se construye colectivamente y re

“ en él están implícitos pactos de , convivencia” , “ es la guía para la convivencia”

y sana ruta institucional para que haya orden, disciplina “ laPara los docentes es:

sin conflictos” .

bre como tener una buena convivencia normas para que haya orden y disciplina” , “ trata so

“ es donde están las so del uniforme” ,“ permite conocer como debe ser la presentación y u

constitución de la institución” , para organizar la convivencia y el respeto” , “ es la

el colegio “ libro que contiene los derechos, deberes y leyes d, leyes que debemos respetar”

“ trae las normas, deberes, ivencia” ,derechos y deberes” , “ es la guía para la buena conv

“ contiene los “ trata sobre las normas, las sanciones las faltas” ,secundaria el Manual

Para los estudiantes de ndera” . libro que nos guía, trae el himno nacional y la ba

, como comportarse con respeto”las reglas, las sanciones y normas del colegio,

“ nos dice ,“ permite conocer los derechos”, como comportarnos en clase, como convivir”

“ nos dice una guía para conocer las reglas” ,Los estudiantes de primaria expresan que “es

procesos de convivencia.

que permite formalizar “ es la guía para educar y disciplinar” “ es la guíaconvivencia”

as; para llevar una sana organización para que haya norma” , “ recoge las norm

legal” , “ es el medio que permite una navegación del colegio, que se inscribe en un marco

es la carta de “eyes” , libro que permite que en el colegio haya normas, lque éste es: “el

os. Los Padres de Familia consideran las siguientes expresiones de los diferentes miembr

re el Manual se pueden sintetizar en Los conceptos que la comunidad educativa tiene sob

hayan participado en su construcción. Manual de Convivencia así no todos lo hayan leído o

e un a comunidad educativa sabe que su institución tien lEn las instituciones del Magdalena

,

“

58

les para contribuir a generar un tejido que conduzcan a hacer de las escuelas lugares amab

ones bajo la figura de pactos de convivencia tejer interrelaciones al interior de las instituci

respetuosas, pacíficas, armoniosas de promover discursos tendientes a posicionar maneras

rnamentales y no gubernamentales, de 1994, y la tendencia en diferentes organismos gube

general de educación, Ley 115 de Infancia y la Adolescencia, Ley 109 de 2006, la Ley

de Colombia de 1991, el Código de las leyes vigentes como la Constitución Nacional

se refleja el sentido de la figura de Pactos de convivencia, Segundo, cuando se le asigna

volver un asunto de constante tensión. construyen al interior de la institución se pueden

esta óptica las interrelaciones que se haya orden bajo la premisa de la obediencia. Desde

da a un grupo poblacional con el fin de que disciplinaria concebida por la institución y dirigi

figura se encuentra una maquinaria el control de cierta jerarquía, donde detrás de su

l describe las interrelaciones ancladas en Para estos autores desde esta perspectiva el Manua

. an definir lo que es una escuela”y situaciones, las cuales en su conjunto bien podrí

n número indeterminado de individuos normas que se pretenden universales, válidas para u

cuerpo, a través de un conjunto de leyes y tiempo, el espacio, la actividad, el lenguaje y el

que pretende organizar el “ un dispositivo disciplinario altamente rutinario, estudiantil es

Valencia y Mazuera, el reglamento Según Calonje, P. y Quiceno, H. (1985), citado por

onsabilidad moral de hacerlo. corregir o enderezar y un maestro que tiene la resp

e infiere la idea de estudiante, colegial que hay qulo cual, los deberes por parte del docente

la norma y garantizar el cumplimiento de propósito de regular e introducir al estudiante en

se instaló en el contexto educativo con el (2006) el reglamento escolar o libro de disciplina

De acuerdo con Valencia y Mazuera reglamento escolar, de dispositivo disciplinario.

de ica el Manual se le asigna el sello El primer lugar en el que la comunidad educativa ub

regula la sana convivencia.

s, deberes, obligaciones; dos, la guía que institucional, legal, que estipula las normas, leye

su definición; una, referida al libro miradas del Manual, dos lugares de enunciación para

y docentes se ponen de manifiesto dos De acuerdo con los padres de familia, estudiantes

59

lidad y la diferencia. felices y en los jóvenes el derecho a la excepciona

cuenta son el derecho al juego y a ser los derechos más indispensables y no son tenidos en

os niños han mencionado que unos de conocimiento exhaustivo sobre deberes y derechos, l

obstante, a pesar de no existir un la problematización de sus malestares sociales. No

en torno al conocimiento de los derechos y instituciones, un trabajo consistente y procesual

. Pero no hay, en la mayoría de institución les hace al ser representantes de curso

otras veces por las exigencias que la de la lectura realizada con los padres de familia y

del Manual, este se conoce en razón En los niños y niñas existe un mínimo conocimiento

texto con “palabras que se la lleva el viento” .

munidad educativa no es nada más un agresivas y violentas. Para muchos actores de la co

mayoría se resuelven de formas conocer la norma sabiendo que los conflictos en su

niños y jóvenes no es de importancia escuelas y de lo que acontece en los hogares de los

xtos sociales donde se inscriben las básico y precario, ya que de acuerdo con los conte

venes tienen un conocimiento de él muy portarlo, acerca de la identidad personal. Los jó

tes al uniforme, a sus modos de señalar que está relacionado con asuntos concernien

n de él revelan una clara tendencia a Las referencias que la mayoría de los jóvenes tiene

e se abordan los procesos. de él tienen quienes lo construyen y la forma en qu

bigüedades entre la comprensión que alcances del Manual y señalan que se presentan am

ormación y conocimiento de los sus implicaciones. Se evidencia una ausencia de inf

n tienen un mediano conocimiento de ellos como integrantes de órganos de participació

s que se inscriben en él, algunos de instituciones, desconocen los derechos y compromiso

mayoría de padres de familia de las lecturas por tanto las referencias son dispares; la

imiento del Manual tienen diferentes En las instituciones educativas de Soacha el conoc

la búsqueda de la armonía institucional.

mización del los procesos educativos y para para el desarrollo de la vida escolar, para la opti

es facilitador pacto” egún ellos el “que generan relaciones de negociación y acuerdos, s

hace referencia a estilo democrático ubicado en Santa MartaInstituto Eduardo Santos”

Pactos de Convivencia del ominado “social tolerante y democrático. Según el Manual den

60

las normas de comportamiento, las conocer los derechos y deberes de los estudiantes,

medio a través del cual se dan a Para la comunidad el Manual es reconocido como el

e en los colegios oficiales. sacos-sudadera) aunque no les guste, particularment

y portar un uniforme (tenis, cordones-personalidad, se les exige llevar el cabello corto

echo a la libre expresión de su quejan de que en ellos no se tiene en cuenta el der

r conocimiento de su contenido se Los estudiantes de secundaria aunque tienen un mayo

uniones sobre el tema. de grupo o asignaturas especiales, los padres en re

mentos específicos como trabajo Manual sino por información de los profesores en mo

, no se tiene usualmente por vía del conocimiento de los derechos, según los estudiantes

que a los derechos. El consideran que se da más importancia a los deberes

chos fundamentales, los jóvenes los derechos y deberes, no hace mención a los dere

particularmente para padres sobre No hay una clara diferenciación para estudiantes y

se destaca lo siguiente:

s tres regiones de lo común en ellas El conocimiento sobre el Manual es diferente en la

en el comportamiento de los estudiantes.

prescriptivas que recaen únicamente percibido como un conjunto de normas unilaterales y

dos a los que se llega por consenso, es casos éste no es visto como el reflejo de los acuer

de juego de la institución. En muchos responsabilidades), sus compromisos ni las reglas

tividad (derechos, deberes y comunidad educativa no tiene interiorizado la norma

conocimiento del Manual es que la Otro hallazgo que brota de este estudio respecto al

ntido ni apropiación. normatividad, donde la mayoría de veces no tiene se

uzca a ser concebido como la escolares y locales hace que el conocimiento se red

los malestares y las potencialidades documento final y no un proceso colectivo acerca de

sprende del trabajo es que al ser éste un de las faltas leves o graves. Otro asunto que se de

uniforme y sobre la sanción específica procedimientos formales para la reglamentación del

ne una fuerte connotación de En los grupos focales se observó que el Manual tie

61

sana convivencia.

en otras como la guía que regula la estipula las normas, leyes, deberes, obligaciones

el libro institucional legal que El Manual es visto en algunas instituciones como

educar y formar. carta de navegación de la institución, la guía para

s, las sanciones. Para algunos es la estudiantes, los procesos disciplinarios, las regla

idades de los padres y de los reglas que ayudan a la convivencia, las responsabil

dagógico de la escuela de padres, en estrechamente a la familia, a través del trabajo pe

amientos. Se busca también vincular del mejoramiento y el cambio de actitudes y comport

l error, mediante la reflexión en pos “ Se busca s que los/as niños/as tomen conciencia de

ca y moral en lo individual y colectivo.contribuir desde estas prácticas a su formación éti

relacionales y de convivencia para asuman responsablemente los acuerdos y compromisos

n el Manual aprendan de sus errores estudiantes a quienes van dirigidos las sanciones e

roporcionales a la falta, para que las sanciones tengan un sentido pedagógico y sean p

en caso de ser necesario. Se espera que descargos y contar con las pruebas para la defensa

s imputa, ser escuchados para hacer sus a la defensa y a ser informados del cargo que se le

in, al igual que, contemplar el derecho como también los mecanismos establecidos para tal f

s de manera explícita en los Manuales que consideran deben estar formulados y garantizado

la aplicación de las sanciones, aspectos procedimiento justo y racional (debido proceso) en

nflicto tienen derecho a contar con que las personas involucradas en situaciones de co

tancia que tienen los Manuales radica en En las instituciones educativas de Boyacá la impor

comunidad educativa.

de los acuerdos entre los miembros de la falta, de ahí la importancia de ser el resultados

a explicitación de las sanciones según la importancia de tener en cuenta el debido proceso, l

ituciones educativas, de ahí la problemas y conflictos que se presentan en las inst

er soluciones ante los diferentes El Manual es considerado una herramienta para ofrec

Sobre el debido proceso y las sanciones 4.1.4

62

instancia al diálogo para reflexionar se sigue un conducto regular; se recurre en primera

estudio en indicar que en la institución consenso en todos los grupos que participaron en el

ido proceso que obliga la Ley. Hubo En las instituciones del Magdalena se sigue el deb

y el observador” . al discutido pues no existe articulación entre el Manu

l seguimiento a los procesos necesita ser punitivo y sancionatorio. Consideran que “e

ga una connotación de carácter lleva a que en la comunidad educativa el Manual ten

ten a los estudiantes. Condición que de precisar las faltas y las sanciones que comprome

ual se recurre solamente cuando se trata Para los profesores el Manual es un documento al c

dres de familia y profesores. debe ser producto de acuerdos entre estudiantes, pa

ido proceso, todo lo establecido en él problemas que se presentan, debe contemplar el deb

ue ofrece soluciones a los diferentes consideran que éste es una herramienta necesaria q

Los padres . iantes y sus familiaspactos y compromisos de común acuerdo con los estud

nas involucradas y se establecen los conflicto son tratadas directamente entre las perso

superiores ya que las situaciones de Manuales y muy rara vez se acude a otras instancias

el debido proceso está estipulado en los En otras instituciones los padres manifiestan que

su parecer. directamente por los profesores y directivas según

en arbitrarias e injustas y sean impuestas a que las decisiones frente a las sanciones result

situaciones de conflicto, lo que conduce alternativas de resolución o transformación de las

ción de formas Igualmente aducen que no se usa para la construccasos de conflicto” .

Convivencia no es utilizado en los problemas graves de los estudiantes, el Manual de

“ En el consejo directivo se trabajan los procedimientos que se deben llevar a cabo.” .

nada. Falta puntualizar los que algunos casos se queden sin resolver y no pase

regular o el debido proceso lo que lleva a tiene claro en él que hacer, cuál es el conducto

porque no se conoce el Manual ni se nte situaciones de uso de drogas no se puede actuar“a

es visitadas consideran que, por ejemplo, Los padres de familia de tres de las institucion

el mismo idioma” .

ezcan acuerdo, de tal forma que se hable donde se trabaje el tema de los valores y se establ

63

idas sancionatorias, carencia de intervención subjetiva del maestro frente a las med

incumplimiento de un deber, una en este sentido, se presenta flexibilidad frente al

o que se observó es que no hay claridad estar aseguradas en el reglamento de convivencia, l

s las normas del debido proceso deben En las instituciones de Soacha aunque por ley toda

inicial cuando el estudiante comete una falta.

te aspecto se resuelve con el diálogo aplicación de sanciones, se parte de la base que es

s re-educativas o pedagógicas en la que formativo, no se tienen claridades sobre medida

proceso tiene un sentido más normativo los diferentes grupos focales indicó que el debido

ellas, las discusiones llevadas a cabo en En las instituciones educativas, excepto en una de

se sienten favorecidos con la medida. sobre el error, por el contrario muchos estudiantes

no lleva al estudiante a reflexionar como padres de familia, consideran que esta medida

otro tipo de actividades; tanto estudiantes asistir a clases y debe realizar en la institución

legio pero en cambio no se le permite sanción formativa no suspender al estudiante del co

institución de Santa Marta se tiene como uniforme, no tiene sentido ni es formativo. En una

la asistencia a clase por no llevar el sanciones son injustas, consideran que no permitir

ones los estudiantes consideran que las caso de las leves. No obstante en algunas instituci

ara corregir las faltas especialmente en el en que se recurre en primera instancia al diálogo p

tudiantes y padres de familia coinciden graves y la sanción correspondiente. Profesores, es

n conocimiento sobre las faltas leves y se está de acuerdo con ellas. Los estudiantes tiene

fenderse a apelar las medidas cuando no ellos han incurrido en faltas. Tienen derecho a de

sobre las decisiones tomadas cuando En todos los casos a los estudiantes se les informa

llevan a discriminar, humillar o denigrar.

de defenderse o apelar. Las sanciones no excepcional, los estudiantes tienen la oportunidad

nte como última medida la cual es decisiones. Si se suspende o se expulsa al estudia

o al Consejo Superior para tomar las es de gravedad se convoca al comité de convivencia

e compromisos, finalmente, si es el caso realiza la anotación en el observador, hay firma d

rdinador, se llama al padre de familia, se sobre el error, se visita al psicorientador, al coo

64

s. acudiente para llegar a algunos acuerdos compartido

de diálogo se decide llamar al determinado caso conflictivo excede los mecanismos

e represivo y prescriptivo. Cuando profesores es más comprensivo y dialogante antes qu

iferenciado, dado que el carácter de los niños de primaria el manejo del debido proceso es d

orma normativa. En el caso de los instituciones opera más de modo persuasivo que de f

r, el Manual en la mayoría de perciben con tantas problemáticas sociales. Es deci

iños y jóvenes en contextos que ellos aplica en razón de evitar la desescolarización de n

flexibilidad en la normatividad se Un alto porcentaje de los maestros argumenta que la

circunda las relaciones en la institución.

ima la ley del más fuerte y la violencia del debido proceso ya que, según los estudiantes pr

fuera de las aulas, mostró la ausencia evidenciaba muchas tensiones tanto al interior como

nes establecidas. En una institución que mayoría de las veces, inmunidad frente a las sancio

transgresores de la norma se percibe, la establecidos sino que en el caso de los profesores

s no solo se evaden los procesos rígida. Señalan los estudiantes que en muchos caso

sean la manifestación de una aplicación y las sanciones no se apliquen con justicia o que

nes de convivencia hace que los procesos representan los profesores respecto de las cuestio

los que la autoridad y la jerarquía que el Manual no siempre opera debidamente. Perciben el

ductos regulares y el debido proceso en los estudiantes que aunque estén explícitos los con

ales es escuchar de manera común entre Otro asunto reiterativo observado en los grupos foc

isitados. ciertas faltas leves es lo normal en los colegios v

veces la excesiva y grave sanción por aplicación unilateral de la norma a estudiantes y a

s como ocasión formativa y que la los profesores no asumen las faltas y los conflicto

cia que tanto la institución educativa como ratifica en el trabajo de campo, el estudio eviden

nejan con sentido pedagógico, lo que se plantea el debido proceso y que las sanciones se ma

s se menciona que en los manuales se Pese a que en la tercera parte de las institucione

ar la desescolarización de los estudiantes. diversas maniobras que realiza la escuela para evit

dres de familia y la existencia de comunicación por parte de la institución con los pa

65

eñalar que en las instituciones se En el departamento del Magdalena hubo consenso en s

directivas según su criterio.

estas directamente por docentes y ocasiones resultan arbitrarias e injustas, son impu

es frente a las sanciones en pactos y compromisos de común acuerdo. Las decision

cradas entre ellas se establecen son tratadas directamente entre las personas involu

ya que las situaciones de conflicto Manuales, muy rara vez se acude a otras instancias

o proceso está estipulado en los En Boyacá la tendencia es a considerar que el debid

entidades territoriales.

presentan diferencias en las tres En el manejo del debido proceso y las sanciones se

la institución.

arteleras u otros medios sobre valores en se realizan exposiciones por grados o a través de c

ercicios repetitivos, en pocas ocasiones grupo, limpiar las marcas en los pupitres, hacer ej

ar aseo en un salón por parte de todo el apelaba a trabajos disciplinarios tales como realiz

el trabajo social. La mayoría de veces se claras y efectivas las correcciones educativas, ni

embargo en la práctica no son muy y re-educativa para el manejo de las sanciones, sin

o social como una alternativa pedagógica Tres instituciones presentan en el Manual el trabaj

even a cabo a cabalidad. ante una falta o incumplimiento de un deber se ll

ofesores que hace que los procesos conformado pluralmente por estudiantes, padres y pr

legios existe un comité de convivencia reconocen los pasos del debido proceso. En estos co

se presentan conflictos se respeta y se es utilizado el Manual de Convivencia pero cuando

cter privado, en donde muy pocas veces en el Manual. Solo hubo dos instituciones, de cará

colegios y ésta no está contemplada descanso es una de las sanciones más comunes en los

allí están inscritos. La privación del efectivo y se desconocen los derechos y deberes que

nta como un documento poco comunidad educativa debido a que el Manual se prese

cas veces es problematizado por la La evasión de ciertos pasos del conducto regular po

los conflictos dentro y fuera de la escuela. la fuerza y la violencia son motores para resolver

a ley es lo normal y en muchos casos que En el contexto de Soacha se percibe que infringir l

66

bido proceso. En Soacha la tendencia es la falta de definir el de

acuerdo con ellas.

s medidas cuando no se está de en faltas tienen derecho a defenderse y a apelar la

tomadas cuando ellos han incurrido los estudiantes se les informa sobre las decisiones

ar, a generar burlas o irrespeto. A sanciones no llevan a discriminar, humillar, denigr

a oportunidad de defenderse. Las firma de compromisos, a los estudiantes se les da l

cen anotaciones en el observador, hay la institución, se llama al padre de familia, se ha

inador, según sea la organización de sobre el error, se visita al psicorientador o coord

acude al diálogo para reflexionar sigue un conducto regular: en primera instancia se

Se expresa que no hay

descanso, aseo de los salones.

bajo social, actividades durante el sanciones más comunes frente a faltas leves son tra

ización de los estudiantes. Las Se busca por diferentes medios evitar la desescolar

icas en la aplicación de sanciones. tiene claridad sobre medidas reeducativas o pedagóg

normativo que formativo, no se hecho de que el debido proceso tiene un sentido más

nte al tema están relacionadas con el Los aspectos en que coinciden las tres regiones fre

pedagógicas.

iones desde lógicas educativas y norma, no se plantea el debido proceso ni las sanc

siempre se actúa de acuerdo con la inmunidad frente a las sanciones establecidas, no

esores transgreden la norma, hay casos se evaden los procesos establecidos, los prof

se aplican con justicia, en muchos representada en los profesores y las sanciones no

e, la autoridad y la jerarquía está explícito en el Manual no siempre opera debidament

y el debido proceso aunque esté subjetividad del maestro, los conductos regulares

s sancionatorias son producto de la comunicación con los padres de familia, las medida

67

venes de secundaria se muestran comunidad educativa. Desde otra perspectiva, los jó

rativas según los miembros de la norma y el debido proceso son características reite

percepción del carácter restrictivo de la la participación en la construcción del Manual, la

uales de Convivencia se observa que De acuerdo con los resultados del estudio sobre Man

desarrolla en la cotidianidad de sus actores.

eflexión sobre la convivencia que se socialización, lo cual implica necesariamente la r

ción pero además como espacio de sentido y valor de la escuela como espacio de forma

postura es fundamental reconocer el como principio fundante y transversal. Desde esta

debe promover la cultura democrática reconocimiento de ésta como un escenario social que

egral y cualificada de los sujetos y el como un escenario comprometido con la formación int

blecen frente a la mirada de la escuela Aguilar y Betancourt (2002), Vasco C (2008) esta

utores entre ellos Cortina A.(2000), Coincidimos en la convergencia en que diferentes a

afecta cada uno de sus rituales.

te integral de la vida escolar en tanto planteadas desde las comunidades educativas, es par

dio y fin de las acciones componente fundamental que puede entenderse como me

n de cultura democrática como un La convivencia se inscribe dentro de la construcció

s instituciones participantes en el estudio). (Testimonio de Jóvenes pertenecientes a diferente

no son escuchadas y no se resuelve nada” . estudiantes son llevadas al consejo directivo pero

pinar, las propuestas y solicitudes de los En las direcciones de grupo no hay posibilidad de o

udiantes y de las relaciones con los docentes. los maestros acerca de las problemáticas de los est

No existe la posibilidad de dialogar con mal.desafortunados y desobligantes que las hacen sentir

tudiantes embarazadas reciben comentarios “ desquitan” con los estudiantes. En los casos de es

maestros y estudiante, los docentes se atractivas para aprender. Debe haber equidad entre

eben cambiar sus metodologías, que sean tareas sin sentido (copias) que no se entienden. D

emasiado y dan poco ponen trabajos y Las relaciones con los maestros son malas, exigen d

CONVIVENCIA CONDICIONES PARA UNA SANA

5

“

68

por cuanto se trata de reflexionar acerca riguroso por parte de las instituciones educativas,

s allá implica un trabajo de reflexión ética en el contexto de la convivencia, pensarla má

a y procedimental por el que atraviesa la autora se remite al carácter netamente reduccionist

de conflictos” Cortina (2002). La con el consenso fáctico para la pragmática solución

ues la comunidad “Se conforma solo restringe a su carácter normativo y procedimental p

la comunidad educativa, al parecer se de la religión, no parece tener mucho sentido para

lo un componente mínimo de la filosofía y actores escolares, pareciera ser que la ética es so

anuales de Convivencia por parte de los convivencia y el sentido que se le atribuye a los M

e tiende a destacarse en el marco de la Teniendo en cuenta los hallazgos del estudio, lo qu

(Rodríguez, 1999).

idad para construir un orden social” entendidos como “el estado del acuerdo de una comun

ca de mínimos los cuales deben ser es una apuesta colectiva que se sustenta en una éti

s de convivenciales; en últimas el Manual sustentar el problema de la Justicia en los proceso

a los planteamientos de Cortina para el problema del poder” . En este sentido se remite

a intencionada, estricta e interdisciplinaria “ le abrió a la escuela el reto de trabajar de maner

a plantea que la categoría convivencia regulación de comunicación y de autoridad. La autor

nuevas formas de interacción, de cumplimiento y respeto, lo cual implica pensar en

ual tiene derechos demanda su del saber, del docente, del sujeto que aprende el c

el tiempo supone una nueva perspectiva la construcción de una sana convivencia. El paso d

involucran elementos concernientes a la transmisión del conocimiento, se suman otras que

tución que velaba fundamentalmente por a las preguntas originales planteadas por una insti

s sociales en su interior; ello implica que participación y la posibilidad de nuevas estructura

de modelos que garanticen la demanda la búsqueda de retos para la consolidación

la escuela como un concepto que Según Rodríguez (1999), la convivencia aparece en

e. el contrario lo ven como un texto que los desconoc

no se ven reflejados en el Manual por necesidades de expresión e identidad y expectativas

entifican, consideran que sus derechos y de las nuevas subjetividades y estéticas que los id

s para el diálogo y el reconocimiento inequidad entre unos y otros y reclaman más espacio

rmas, cuestionan las situaciones de bastante críticos hacia sus maestros y hacia las no

69

e de análisis y reflexión para orientar de en el estudio realizado y se instaura como referent

tos como otra tensión que se evidencia mundo de los niños y jóvenes y el mundo de los adul

do para entender la gran brecha entre el Esas palabras resultan de gran importancia sobre to

” (Cortina, 2000, 139). igualdad, una forma de discurso normativo y de vida

n (…) haga, pues del respeto a la nivel material y cultural ni de la misma informació

en los que no gozan todos del mismo pactos fácticos que están previamente manipulados y

de igualdad y no se conforme con los cuenta los intereses de todos los afectados en pie

ad van a regular la convivencia, tenga en de Cortina “ al decidir las normas que en su socied

er concebido en la escuela. En palabras desde una perspectiva social como sin duda ha de s

verdaderamente el concepto de justicia porque solo desde las acciones es posible entender

d, el respeto a partir de prácticas concretas reivindica el valor de la participación, la igualda

cia y la tramitación del conflicto, se Por tanto propone en la perspectiva de la conviven

. 12abras que se la lleva el viento”este contexto el Manual no es más un texto con “pal

ven de formas agresivas y violentas. En sabiendo que los conflictos en su mayoría se resuel

no es de importancia conocer la norma, que acontece en los hogares de los niños y jóvenes

donde se inscriben las escuelas y de lo precario, ya que en vista de los contextos sociales

cimiento del Manual muy básico y regiones participantes en el estudio tienen un cono

parte, los jóvenes de una de las cuando se habla sobre convivencia escolar. Por otra

n principal que los jóvenes enuncian personal, en la mayoría de los casos, es la cuestió

, asuntos acerca de la presentación concernientes al uniforme y a sus modos de portarlo

an una clara tendencia a señalar asuntos referencias que tienen los jóvenes del Manual revel

actores por cuanto la mayoría de las restrictivo y predeterminado que no reconoce a sus

mediada por un carácter universal, en el estudio se tiende a pensar en una convivencia

de los escenarios educativos analizados Ello remite a concluir entre otros aspectos que des

denomina: “ la praxis cotidiana” .

que atraviesa la escuela o como ella lo de las situaciones cotidianas propias del convivir

Pág. 41 12

70

o que se recibe en casa, Los niños opinan que esto se debe también al ejempllos maestros.

va, interesada y decidida por parte de Al parecer no hay una intervención pactada, colecti

personas de los diferentes estamentos. bastante deteriorado, se presentan agresiones entre

e aprecia un ambiente escolar altrato. Sdocentes lo que genera situaciones de violencia y m

or parte de los adultos, padres y y escolares caracterizados por la despreocupación p

y niñas padecen de entornos familiares donde se destaca que en algunas instituciones niños

es en algunos de los lugares visitados en expresado por los participantes en los grupos focal

se encuentran cotidianamente, según lo al estado actual y las condiciones en las que estos

te el panorama que se refleja en cuanto brinda pertenencia y legitimidad, resulta preocupan

ctores educativos con el entorno que les Si se parte de la necesaria identificación de los a

5.1 El microcosmos escolar

educativas.

ión que gestionan las instituciones estrategias de comunicación y los canales de expres

de convivencia y finalmente las que cobra sentido y legitimidad a partir del manual

alecimiento de una cultura democrática cuanto se constituyen en posibilidades para el fort

al interior de las aulas de clase por jóvenes; las metodologías de trabajo que se gestan

afectan principalmente a los niños y impacto de los medios masivos de comunicación, que

ducto de las nuevas interacciones, el están inmersas, la construcción de subjetividad pro

-culturales en los que las instituciones comunidad que implica reconocer los contextos socio

del conflicto, con la relación escuela educativa para el reconocimiento y la tramitación

a todos los miembros de la comunidad participación abierta y en igualdad de condiciones

nan o se para dar cabida a la relacionados con los espacios y tiempos que se asig

de la vida escolar como son los estrecha relación de dependencia con otros aspectos

r este componente sin entender su otorgan pleno sentido; es decir no es posible pensa

s y aspectos que la conforman y le En la convivencia se reconoce una red de situacione

de gran valor formativo.

cen del manual una herramienta viva y manera alternativa los pactos de convivencia que ha

71

turales, nuevas formas de comunicación producto de las actuales condiciones sociales y cul

e los niños y los jóvenes traen consigo compleja red de interacciones tiene que ver con qu

. Otro aspecto que incide en esta importantes procesos de formación ética y ciudadana

acción que generan en los actores institucionales o en otras palabras formas de inter

cto, de negociación, de rituales prácticas comunicativas, legitiman formas de confli

que promueven a su vez diversas importantes y generadores de formas convivenciales

blioteca, las oficinas; espacios igualmente juegos, la cafetería, las canchas deportivas, la bi

propios de él como son: el patio de microcosmos escolar, también desde otros contextos

e gesta en el aula como una parte del Esto implica reconocer que la interacción no sólo s

r. que hace de cada objeto una posibilidad para conoce

esante; que hace del otro un interlocutor, participación que hace del saber una aventura inter

omo un espacio para el diálogo y la inicialmente en el aula de clases que se reconose c

rmas de interacción gestadas escenario escolar se pueden evidenciar múltiples fo

que legitimen tales cometidos. Así, en el la civilidad y por ende la creación de dispositivos

mplica aspectos como la ética, la moral, pertenecientes a un contexto social, todo lo cual i

supone la formación de sujetos social y transmisión de conocimiento. Pero también

ina, control, reproducción de un orden Históricamente, la escuela supone horarios, discipl

o tejido social” . del espacio que ocupan; la escuela está construyend

s habitantes poseen una representación una comunidad con una entidad territorial, donde su

ro y Montaña (1999), “está inscrita en excelencia un escenario social; en palabras de Rome

eviene de sus actores. La escuela es por por el poder, la interacción, el conocimiento que d

gracias a esa red de relaciones mediadas patio y el tablero. En este orden la escuela existe

que trasciende el edificio, las sillas, el Es necesario entender la escuela como un escenario

posibilitador de la convivencia. resolución de los conflictos y no se reconoce como

funcionalidad para la En estas condiciones el Manual carece de sentido y recreo)” .

vandalismo (baños, ventanas, patio de diálogo. Se presentan casos de agresiones, robos y

amente, ni está mediado por el un ambiente de conflicto que no se gestiona oportun

Se aprecia “a a reflejar en el colegio” .si hay peleas o maltrato, de igual manera esto se v

72

canismos que la regulan, es el caso de la diferentes con respecto a la convivencia y a los me

os cuya propuesta se basa en parámetros El estudio ha posibilitado conocer algunos escenari

de las sanciones e involucrar a sus familias.

para ellos, el interés está en cuidarse algunos casos, el Manual pierde valor e importancia

siones recogidas en los grupos focales en institución. Por ello, como se observa en las expre

incumplir con las pautas de la prescribe aquello que es necesario hacer en caso de

dispositivo de control normativo que encuentran en el caso del Manual de Convivencia un

óvenes y en muchos casos las familias sus procesos formativos; tanto los niños como los j

cisiones o acciones de cambio en pro de accesoria y sin sentido real en cuanto a toma de de

es resulta en muchos de los casos Sumado a ello la participación de los niños y jóven

escuela anclada en la modernidad, desconoce.

tidad; a todos esos nuevos lenguajes la formas de interacción, sus diversas formas de iden

iones del mundo, sus virtualizadas ni respetan sus formas de comunicación, sus percepc

hay un lugar para ellos. No se validan desconocido, lejano y sin sentido; sencillamente no

s para quienes el mundo adulto resulta punitivas que ponen en desventaja a los estudiante

ciones discriminatorias, arbitrarias y colectivos. Dicha característica promueve además ac

proceso formativo y en otros procesos real participación, un involucramiento activo en su

ños y jóvenes), lo cual les impide una desconoce la voz de los otros actores escolares (ni

ante, normalizadora y disciplinadora que adultos los caracteriza una responsabilidad moraliz

o de los jóvenes y los niños. A los un divorcio entre el mundo de los adultos y el mund

Atlántida (2002), lo que se observa es En consecuencia y citando los aportes del proyecto

omo el uniforme. al respeto por los símbolos propios de la escuela c

ncionadas o sencillamente se reducen expresiones como faltas que deben ser igualmente sa

los desconocen y asumen sus la identidad propia de niños y jóvenes, los adultos

invisible en los manuales: el respeto por desconocen; ello lleva a pensar en otro factor casi

implemente condenan porque la estética corporal que muchas veces los adultos s

y por ende otras condiciones referidas a virtual, lo cual demanda otras redes comunicativas

otro de carne y hueso sino a un otro y socialización que no necesariamente implican a un

73

ares. A la escuela le ha correspondido instrucción y el desarrollo de contenidos disciplin

procesos que van más allá de la en algunos casos, la discusión y debate en torno a

io reconocer que su devenir ha implicado Pero pese a su fuerte legado histórico, es necesar

ana convivencia se presentan. y aportes que sobre el conflicto y en general la s

diversos y por ende las escasas reflexiones diferencias sociales, culturales, en los contextos

lica la necesidad de pensar en las formación ética y moral de los sujetos, lo cual imp

iento, con la instrucción y la una responsabilidad con la construcción del conocim

es pues históricamente la escuela tiene visible desde lógicas más flexibles y no tan lineal

de reflexión que tiene que hacerse microcosmos se constituye en marco de referencia y

” (Aguilar y Betancourt, 2002, 81). Este sujetos e instituyen a la escuela como orden social

das y contraataques que constituyen a los sacrificiales, rupturas, vacíos, evasiones, retira

as, movimientos, resistencias, rituales presencia fluctuante, genera disputas, interferenci

iales, en donde el conflicto con su entramando complejo de acciones e interacciones soc

devenir cotidiano generan un configura una red de relaciones sociales que en su

uela ya que “en cuanto espacio de acción pública, la esctodos los actores que atañe a

erior en primer lugar, como una situación entonces reconocer el lugar del conflicto en su int

r el contexto social macro, cabe reproducen muchos de los conflictos que tienen luga

mos desde el cual se legitiman y Por tanto y entendiendo la escuela como un microcos

tución. educativas que favorecen a cada miembro de la insti

a práctica en el marco de las prácticas posible articular de manera dialógica la teoría y l

ciones colectivas de la institución es sistematización y puesta en escena de las construc

a partir de la reflexión, con otras instituciones donde puede observarse cómo

y estrechamente organizada en alianza convivencia escolar, desde una perspectiva comunal

e creación colectiva en relación con la investigación como un laboratorio de innovación y d

a, valorada por el equipo de relación derechos y convivencia escolar. Experienci

dad de Popayán y se ocupa de la en la Institución Educativa Los Comuneros en la ciu

a nutrir la vida” la cual se desarrolla Soplador. Adicionalmente la experiencia “Educar par

tnoeducativa Departamental de Tunja, IED Cristo Rey de Santa Marta, Institución E

e Chiquinquirá, COOPTEBOY de Normal Superior Sor Josefa del Castillo y Guevara d

74

desplazamiento forzado, la pobreza y la las dinámicas institucionales, como es el caso del

s problemáticas sociales que perturban procesos pedagógicos significativos que atienden la

y la comunidad se han desarrollado otros aspectos, radica en que entre la institución

portante de esta experiencia, entre afectan de manera persistente a la comunidad. Lo im

el MC que atiende las problemáticas que partir de la construcción y apropiación colectiva d

potencialidades locales y el abordaje a social, un trabajo ligado a la comunidad, desde las

to Rey; en esta se observa un proceso estudio realizado es la propuesta educativa de Cris

elación escuela – Comunidad en el Una de las experiencias que refleja la importante r

actores escolares.

los docentes, directivos y demás propias de cada región y los mismo puede decirse de

ultural, de unas características culturales poseen una historia, son portadores de un arraigo c

o escolar los niños, niñas y jóvenes del contexto interviene cotidianamente en el entorn

antes y las familias; ello porque el impacto beneficiarios de la institución escolar: los estudi

marco de identidad de los principales históricas, políticas, económicas que son a su vez

e unas características sociales, culturales, geográfico al cual esta pertenece y el cual revist

. Se hace referencia al contexto dependencia de un contexto sociocultural más amplio

n el contexto en con su condición de Es importante resaltar la relación de la escuela co

5.2 La escuela y el contexto sociocultural

convivencia escolar.

la consolidación de una sana todos los factores que constituyen los aportes para

complejidad e interdependencia de Queda entonces este telón de fondo para entender la

an sus capacidades. responsabilidad directa del Estado pero que desbord

múltiples demandas que son de Educación, sin embargo actualmente se le asignan

de control como el MEN y las Secretarías regulados por el Estado a partir de los estamentos

nto del conflicto. Dichos retos son cuales se encuentra la convivencia y el reconocimie

s para enfrentar nuevos retos entre los también asumir otros posicionamientos y perspectiva

75

bservará más adelante. espacios y las propuestas pedagógicas tal como se o

ón de dependencia entre los sujetos, los diferencia y todo ello implica una estrecha relaci

ación, el consenso, la aceptación de la en colectivo, sobre la base del diálogo, la negoci

cia las acciones tienen que ser pensadas algunos casos presentes en el estudio. En consecuen

bles como se observa también en normativo y prescriptivo, consolidar propuestas via

manente, trascender el simple carácter distintos que necesitan ser objeto de reflexión per

s requieren de marcos de sentido construcción de ambientes de sana convivencia, esto

s que la escuela posee para la El llamado es entonces a resignificar los mecanismo

al, en este caso con las familias. articulación real de la escuela con su entorno soci

nuevas opciones que hagan visible la significa plantearse metas concretas para construir

dad de los actores educativos esto Manual que garanticen la participación de la totali

a más adecuada espacios como el cambios significativos si no se aprovechan de maner

bate” . Entonces no es posible esperar posibilidad de la divergencia y la necesidad del de

e la comunidad debe contemplar la con los padres y madres y con las demás personas d

a diversidad. La relación de la escuela la comunidad supone la aceptación del conflicto y l

ración de la escuela con la familia y manera muy adecuada cuando argumenta que: “ la integ

colares. Posada (1999) lo expresa de mediación entre las familias y las instituciones es

e permiten nuevos espacios de repercuta en la creación de opciones pedagógicas qu

nas ameritan una amplia reflexión que representatividad, las relaciones lineales y monóto

oncepto de participación, el carácter de común: la familia. Por tanto, condiciones como el c

te con esa primera expresión de lo que la relación escuela comunidad comienza justamen

que ella implica. Es necesario reconocer construcción de la convivencia escolar y en todo lo

ue se les otorga a las familias en la Es por ello necesario repensar el sentido y lugar q

vir juntos. reflexivo y comunal en torno a lo que significa vi

espacios y tiempos para el trabajo acuerdos para la convivencia que suponen crear unos

onflictos la institución decidió unos delincuencia. Reconociendo la relevancia de tales c

76

propios de los actores, percepciones luchas de poder, al desconocimiento de otros roles

reproducen situaciones referidas a las En el contexto escolar analizado en el estudio, se

cada escenario social.

miten una convivencia acorde para desconocimiento de unos mínimos de Justicia que per

ectivos legales que den cuenta del tramitación de las diferencias o en su defecto corr

o respuestas en relación con una adecuada sociales (entre ellas la escuela), busca por un lad

e la construcción de las instituciones Así, es preciso entender que el conflicto dentro d

e la ética de mínimos. de los marcos de justicia que Cortina plantea desd

tienen un carácter rígido que se distancia por parte de los profesores por ende las sanciones

d en el ejercicio de la autoridad poder actores, este se expresa en situaciones de inequida

uerdo con las percepciones de los contemplados en los Manuales de Convivencia. De ac

ceso, aspectos que se supone están mecanismos como el conducto regular y el debido pro

en el estudio, éste se resuelve a través de interpersonales en las instituciones participantes

un aspecto inherente a las relaciones de interacción y convivencia. Siendo el conflicto

sujetos aprender de sus propios ejercicios conflicto es una oportunidad que le permite a los

problema que debe negarse, el seres humanos. Ello implica aceptar que más que un

rlo como parte de la interacción de los contexto social, el conflicto es necesario reconoce

n aspecto inherente a cualquier Hay que comenzar por reconocer el Conflicto como u

convivencia democrática.

cimiento, pero además un espacio de escuela: un escenario para la construcción del cono

en lo que se supone representa la jóvenes quienes no están en condiciones de igualdad

ones al respecto del actuar de niños y a partir del cual solo el adulto puede tomar decisi

sde un carácter sancionatorio y punitivo es necesario erradicar o simplemente se entiende de

iempre se asume como un problema que conflicto en los escenarios escolares ya que casi s

l estudio, resulta necesario hablar del convivencia además de otros factores presentes en e

tramitación del conflicto y la Reconociendo la estrecha relación entre la adecuada

5.3 Tramitación del conflicto

77

entramado escolar. diferentes, únicos y de gran relevancia dentro del

que los constituyen como seres portadores de historias y experiencias particulares

desde su propia voz en tanto son y jóvenes sean reconocidos como sujetos que aportan

d pedagógica implica que los niños El reconocimiento del conflicto como una posibilida

reflexión.

lar es una fuente inagotable de en torno al conflicto dado que su cotidianidad esco

tes fuentes de producción de saber Los actores educativos se constituyen en importan

a e indiferente. que día a día se desangra ante nuestra mirada pasiv

imposibilidad de diálogo de un país colectivo y formativo; debe ser una opción ante la

go y la concertación por su carácter La escuela tiene que ser un escenario para el diálo

característica propia de la convivencia.

manera colectiva, es una una constante pregunta que busca ser respondida de

recorrer en compañía de otros, es El conflicto es un camino complejo que vale la pena

concluir que:

s de sana convivencia, se puede conflicto e inciden en la consolidación de ambiente

factores que se desprenden del Teniendo que cuenta que son muchas las tensiones y

c. directivos – estudiantes, directivos – docentes, et

s – estudiantes, padres – docentes, múltiples maneras: estudiantes - estudiantes, padre

erárquicos sino que se manifiesta de distanciamientos que no se dan solo desde órdenes j

uerdos, posturas diversas, estandarizadas. El conflicto supone disputas, desac

e a normas predeterminadas y académica y escolar, no puede estar sujeto solament

nes y motivos, es parte de la cotidianidad son estudiantes o profesores), tiene diversos oríge

aracterizan por diferentes roles (no solo involucra a todos los actores quienes a su vez se c

ue este pasa por diferentes matices, conflicto en los escenario analizados no reconoce q

unidad permiten entender que el homogenizan. Los aportes de los miembros de la com

ntidad que muchas veces se niegan y sujetos no pueden dejar de lado otros marcos de ide

r situaciones de conflicto pues los inadecuadas de los sujetos que contribuyen a genera

•

•

•

•

78

punitivo y sancionatorio.

el Manual una connotación de carácter hace que para las comunidades educativas se tenga d

y pedagógicas. Esta condición es la que sanciones no se plantean desde lógicas educativas

actúa de acuerdo con la norma, las los profesores transgreden la norma, no siempre se

os se evaden los procesos establecidos, sanciones no se aplican con justicia, en muchos cas

está representada en los profesores y las se actúa debidamente, la autoridad y la jerarquía

esté explícito en el Manual no siempre los conductos regulares y el debido proceso aunque

roducto de la subjetividad del maestro, padres de familia, las medidas sancionatorias son p

to, no hay comunicación con los señalar que no es claro el debido proceso por cuan

ras instituciones la tendencia es a formativo y pedagógico de las sanciones. Pero en ot

de las faltas, el debido proceso y el sentido las sanciones frente a las faltas, la tipificación

na que en el Manual es claro el tema de En algunas de las instituciones visitadas se mencio

se determine el conducto regular a seguir.

amiento de los conflictos desde las cuales proceso es la enunciación de las instancias de trat

cuenta en la definición del debido la sanción correspondiente. Otro aspecto a tener en

s o actitudes que constituyen la falta y que en el Manual se expresen y detallen las accione

blecidos para tal fin, lo cual implica manera explícita, como también, los mecanismos esta

s actores, formulados y garantizados de Todos estos aspectos deben estar desde la voz de lo

en la aplicación de las sanciones. derecho a contar con procedimiento justo y racional

en situaciones de conflicto tienen para reconocer que todas las personas involucradas

e considera la importancia que tienen las sanciones dependiendo de la falta. Igualmente s

a el debido proceso y la explicitación de educativas, de ahí la importancia de tener en cuent

os que se presentan en las instituciones soluciones ante los diferentes problemas y conflict

ado como una herramienta para ofrecer de Convivencia es, en muchos de los casos, consider

n el conflicto se infiere que el Manual Retomando los resultados del estudio en relación co

l escenario escolar. cada actor en el ejercicio de habitar activamente e

eres y responsabilidades propias de tramitación del conflicto, lo cual implica unos deb

ibilidad de reconocimiento y Cualquier escenario propio de la escuela es una pos•

79

una adecuada tramitación de formar de consolidación de una sana convivencia, de

presencia en la escuela. Todas estas rutinas y pactos de convivencia que resignifican su

cuales tratan sus dificultades, establecen de interesantes procesos de organización desde los

rse y compartir en la escuela, a través y vivencia “nuevas formas de relacionarse, comunica

es que la comunidad educativa explora Familia, el Plan padrino, entre otras estrategias” ,

convivencia, los talleres a Padres de investigación alrededor de factores asociados a la

l comité de convivencia, los proyectos de “capitanas” , los representantes del curso, e

mo: los gestores de paz, los “capitanes” y Por tanto lo que se logra a partir de propuestas co

izan a continuación. irreconciliables; algunos de estos ejemplos se anal

ación entre factores que parecían reconocimiento de sus actores, han logrado articul

acción con la comunidad y el verdadero potencialidades, sus problemáticas reales, la inter

pedagógicas que partiendo de sus población estudiada existen interesantes propuestas

sario señalar que dentro de la Sin embargo y aunque en un bajo porcentaje, es nece

vas. mecanismos de regulación de las comunidades educati

ncia, las propuestas pedagógicas y los separación entre los procesos propios de la convive

dio sobre Manuales tiene que ver con la Otro factor que merece especial atención en el estu

convivencia escolar de una sana 5.4 La incidencia del currículo en la consolidación

Como se ha mencionado a lo largo del texto.

vas más formativas y participativas. educativas que buscan la consolidación de perspecti

ivo y riguroso de algunas experiencias Sin embargo no puede desconocerse el trabajo colect

representado en su mayoría por los profesores.

ralizante proveniente del mundo adulto continúa legitimando la tradición autoritaria y mo

trabajo en conjunto, por el contrario se plantean acciones tendientes a la reflexión o a un

os escolares son casi nulos, no se poco claros y los intentos de cambio en los context

componentes referidos al conflicto son Todas estas situaciones muestran que realmente los

80

s. consolidación de espacios dialogantes y democrático

gógicas lo cual le exige a la escuela la promueven acciones violentas en las prácticas peda

í lo siguen siendo otras expresiones que vigente la consigna: “ la letra con sangre entra” , s

e se quisiera. Pese a que ya no es que son muchos aun cuando no todos los que realment

ta nuestros días es necesario reconocer esta ha debido asumir desde comienzos del siglo has

ones. En relación con los cambios que reconocer las consecuencias de cada una de sus acci

asumir responsabilidades sociales y la capacidad de decidir, de tomar una postura, de

luye la configuración de acuerdos, normas, incluye al sujeto en interacción con los otros, inc

el conocimiento y este compromiso Se reconoce que la escuela tiene un compromiso con

” .ncia en sus instituciones.orientar los procesos de construcción de la convive

nflictos. De esta manera pueden acuerdos, los compromisos y la resolución de los co

os para la reflexión, el debate, los situaciones cotidianas puesto que se generan espaci

e permite abordar temáticas y herramienta válida para el trabajo pedagógico ya qu

conocer el Manual “como una estudio muestra el aporte de algunos docentes al re

gicos y didácticos en este sentido el una responsabilidad directa con los procesos pedagó

dad educativa, el colectivo docente tiene Si bien es necesaria la presencia de toda la comuni

impartidos por los escenarios escolares.

l margen de los conocimientos responsabilidad de unos cuantos y no pueden estar a

propuestas pedagógicas no son la momento. Las acciones que se construyen a partir de

vivencia que se han abordado hasta el formación atraviesa todos los componentes de la con

mplen una labor fundamental por cuanto la administrativos, las familias y los estudiantes cu

to significa que los docentes, los materialización de procesos de sana convivencia; es

urrículo como un eje transversal en la Por ello es necesario reconocer la incidencia del c

scenario educativo. las necesidades del contexto y de los actores del e

trabajo interdisciplinar que responden a generan vías, puentes de comunicación, espacios de

le si desde la estructura curricular no se conflictos, de participación, no hubiese sido posib

81

s. de los niños, jóvenes y hasta de los mismos maestro

la formación ciudadana, ética y cívica otros contextos sociales que también hacen parte de

ivencia, la riqueza e importancia de permiten comprender el verdadero sentido de la conv

hay siempre protagonistas y relatos que zonas ecológicas y sitios históricos en los cuales

s parques, los teatros, casas de la cultura comunidades como las bibliotecas, las alcaldías, lo

spacios sociales que hacen parte de las También son fuente de gran riqueza pedagógica los e

embros de la comunidad. decisiva a los estudiantes, las familias y otros mi

docente y vincula de manera complementa muy significativamente las acciones del

l, histórico, ecológico y cultural que reconocimiento del entorno como un componente socia

de ambientes educativos, el talleres, los rincones de trabajo, la consolidación

o al saber, el trabajo por proyectos, los como las preguntas que originan conflictos en torn

potencia que adquieren estrategias del aula es posible reconocer de la mano del PEI la

as que orientan el trabajo pedagógico Cuando todas estas reflexiones se concretan en paut

consecuencia velar por su adecuado proceso.

hacer suyo el espacio educativo y en sino que adoptan la responsabilidad de proponer, de

s educativos no son simples receptores un escenario de posibilidades en el cual los actore

condiciones predeterminadas ha de ser Por tanto el currículo más que una serie de guías y

una forma de control externo de medición.

eñanza y el aprendizaje más que como evaluación como una forma de reflexión sobre la ens

contextos sociales contemporáneos y la móvil del conocimiento en directa relación con los

colectiva; hay que validar el carácter ende la condición individualizante por encima de la

s que saben y no saben privilegiando por como la estigmatización de los estudiantes entre lo

cual se sumerge el conocimiento, así repensar el carácter memorístico y repetitivo en el

as formas de conocer. Es necesario convivencia por cuanto no es posible estandarizar l

nsión en la configuración de una sana metodológicas que son sin lugar a dudas punto de te

cas, énfasis disciplinares y estrategias lugar a una serie de apuestas pedagógicas y didácti

aterializa en un plan de estudios que da instituciones educativas y la manera como esta se m

reconocer la estructura general de las Cuando se hace referencia al currículo se parte por

82

vida escolar.

tos importantes componentes de la nuevas formas de tramitación y reconocimiento de es

ás integral e incluyente que posibilita escolar desde los cuales es posible una formación m

os complejos procesos de la democracia restrictivo como una posibilidad para fortalecer l

n asunto de carácter punitivo y construcción de una sana convivencia más que como u

por ende a entender los procesos de llevan a la consolidación de acciones novedosas y

anera crítica, formativa y reflexiva que de algunas instituciones por asumir propuestas de m

necesario validar y socializar los intentos regulador de los procesos de sana interacción, es

e Convivencia, como dispositivo le otorgan sentido y se materializan en el Manual d

a convivencia, todos los componentes que Pese a todas estas tensiones y características de l

formación de sujetos. responsabilidades de la institución escolar con la

participación y desde luego las rituales, el lugar de los actores, los procesos de

cenario escolar; las acciones, los fenómeno educativo que se da especialmente en el es

orden la pedagogía invita a pensar el reflexiona, la transforma y la sistematiza. En este

ctica en tanto la problematiza, la los cuales el docente se hace responsable de su prá

áctica como marcos de reflexión desde verdaderamente los aportes de la pedagogía y la did

gnificativas sin comprender ello no es posible pensar en acciones educativas si

parámetros de calidad educativa. Por cual la comunidad escolar crece y se fortalece bajo

ativo como una acción dialógica en la En este sentido se trata de comprender el acto educ

miembro importante de un colectivo.

ades y que es reconocido como reconoce la diferencia, que asume sus responsabilid

a en sociedad, que convive, que en donde se involucra también al sujeto que se form

n interesante viaje por el conocimiento opciones que le permitan a la comunidad educativa u

entes será posible hallar otras múltiples Muy seguramente al interior de las experiencias doc

83

ocumento en el cual se vea esto reflejado identifican. En este contexto el Manual no es un d

ubjetividades y estéticas que los para el diálogo y el reconocimiento de las nuevas s

re unos y otros y reclaman más espacios normas, cuestionan las situaciones de inequidad ent

icos hacia sus maestros y hacia las Los jóvenes de secundaria se muestran bastante crít

so. para tratar todos estos temas y obtener su compromi

nte organizar el Consejo de padres, estos no están estipulados en el Manual. Es importa

tros no cumplen con sus deberes y reglas orientadas a una sana convivencia. Los maes

a comunidad educativa para construir con la educación de sus hijos; compromiso de toda l

legio; más responsabilidad de los padres los estudiantes hacia su aprendizaje y cariño al co

adres de familia y maestros; motivar a dificultades; abrir espacios para conversar entre p

os cuando tienen problemas o docentes hacia los estudiantes y escuchar a los niñ

ebería existir mayor acompañamiento de los estipulados en los Manuales piensan que: “d

sposiciones y protocolos que están estas problemáticas ya que pasan por alto muchas di

vas y docentes hacen caso omiso de derechos son continuamente vulnerados y que directi

s de Familia consideran que sus En las instituciones educativas de Boyacá los Padre

rritoriales: continuación lo encontrado en las tres entidades te

os propósitos del estudio, se señala a De acuerdo con esta lectura intencional, parte de l

construcción de cultura democrática.

r procesos de conciliación pacífica y la reconocer las tensiones y los conflictos para logra

miembros de la comunidad educativa, armónicas, respetuosas, gratas entre los distintos

e en escena permiten relaciones otros, como la expresión de sentidos que al poners

como el acontecimiento de vivir con convivencia escolar o sana convivencia, entendida

ducativas y en la construcción de la derechos de todos los miembros de las comunidades e

de los Manuales en el ejercicio de los En este punto se pretende visualizar la incidencia

CONVIVENCIA Y CULTURA DEMOCRATICA LOS DERECHOS, AMBIENTES DE

EFECTIVIDAD DEL MANUAL RESPECTO A 6

84

es Se supone que el representante o monitor del curso cargos en el Gobierno Escolar. “

iderazgo que le corresponden a estos elección las funciones y las responsabilidades de l

to acerca del sentido democrático de la tienen al respecto; no hay conciencia ni conocimien

do a las percepciones culturales que se de la representación la cual se ve desdibujada debi

icio , existe una problemática relacionada con el ejercderecho a elegir y ser elegidosDos,

s puedan ejercer contra ellos. miedo de hablar por las represalias que los docente

. Los estudiantes tienen se vulnera el derecho a una educación de calidadcual también

on lo cstudiantes y los docentes si lo usan,y se estudie. Prohíben el uso de celular para los e

entre los estudiantes aclaren las dudas y ellos hacen lo mismo. No explican y sugieren que

itican a los estudiantes el tener “ roscas” solucionar sus problemas y asuntos particulares. Cr

muchas veces los dejan sin clase para personal y profesional durante las horas de clase y

ntes, consideran que resuelven su vida no dicten sus clase por “chismosear” con otros doce

sólo al final de la clase a recogerlos, que trabajos y los dejen solos en los salones y lleguen

Cuestionan el hecho de que los profesores pongan escuchadas y no se resuelve nada” .

vadas al consejo directivo pero no son propuestas y solicitudes de los estudiantes son lle

grupo no hay posibilidad de opinar, las relaciones con los docentes. En las direcciones de

as de los estudiantes y de las dialogar con los maestros acerca de las problemátic

No existe la posibilidad de “ mal” .desafortunados y desobligantes que las hacen sentir

mbarazadas reciben comentarios con lo estudiantes” . “ En los casos de estudiantes e

iante, los docentes se “ desquitan” aprender. Debe haber equidad entre maestros y estud

ologías, que sean atractivas para (copias) y no se entienden. Deben cambiar sus metod

os y tareas sin sentido son malas, exigen demasiado y dan poco ponen trabajestudiantes

según los Las relaciones con los maestros ocasiones llegan hasta a agredirlos verbalmente.

rlos en cuenta, o por escucharlos, en desempeñar adecuadamente la labor docente, por tene

jar unas relaciones cordiales, por evidencia en el desinterés de los maestros por mane

, lo cual se ser respetados como personasen cuenta sus derechos, entre ellos: Uno,

e afirman que algunos docentes no tienen Sienten que se les vulneran los derechos. Es así qu

expectativas de los jóvenes.

erechos, intereses, necesidades y es más bien un texto que desconoce determinados d

85

comunidad. En este momento se trabajando con el compromiso de los miembros de la

Es un proceso que se ha venido creación de espacios de discusión sobre este tema.

cierto desorden que impedía la comunidad educativa, dado que en el pasado existía

“ el Manual hoy integra a la resen queadelante estos proyectos colectivos. De ahí que exp

e apertura y de confianza para sacar los miembros de la comunidad educativa, capacidad d

rio el compromiso decidido de todos Entendiendo que para que esto sea posible es necesa

aras de un mejor ambiente escolar. acercamiento entre los miembros de la comunidad en

mpacto en la convivencia y en el Manuales han permitido conocerlos más, valorar su i

dedor de la actualización de los transformaciones que se han venido presentando alre

Reconocen, igualmente, que las formación integral de los niños, niñas y jóvenes.

valores y por ende contribuye a la procura un marco de referencia para la educación en

onsiderado como un elemento que Para los padres y madres de familia el Manual es c

construcción de la convivencia. al rol como sujetos democráticos protagónicos en la

bilitan un posicionamiento distinto frente desarrollando en sus instituciones las cuales posi

las dinámicas que se vienen instituciones visitadas resaltan muy positivamente

Sin embrago los estudiantes de tres de las que “ si no les gusta sálganse del colegio” .

los estudiantes los maestros responden de prohibiciones y porque ante las solicitudes de

os” , por este tipo los colegios públicos son colegios “ subdesarrolladse considera injusto,

estudiantes pero no a los maestros lo cual Según los estudiantes en el Manual se exige a los

ar uniformidad y buena presentación. estudiantes independientemente del argumento de log

anciamiento entre los adultos y los cabello corto, lo que genera inconformidad y dist

a que se les hace a los varones de portar el visitadas existe este reclamo debido a la exigenci

en la mayoría de las instituciones derecho a la libre expresión de la personalidadTres,

stituciones. generan asociaciones ni trabajo colectivo en las in

antes. Esas representaciones además no y se desconocen los intereses comunes de los estudi

de la representación por lo tanto no existe comprensión del significado representación real;

el liderazgo, la vocería y colectiva en cada curso, para que sea asumida desde

se les conoce una propuesta de trabajo elegidos por ser amigos de los estudiantes, pero no

iantes lo ven como “ el sapo” . Son quien debe dar ejemplo, sin embargo los demás estud

86

. 13todos

instauración de una sociedad justa para sujetos participativos conscientes de su rol en la

las posibilidades de formación de fomento de una cultura escolar democrática atenta a

ducativas hacia la escenificación y el son la evidencia de la apuesta de las comunidades e

re las instituciones visitadas que sin duda Se encontraron tres experiencias significativas ent

menos como posibilitador de la sana convivencia.

ar a la resolución de los conflictos y Manual carece de sentido y funcionalidad para aport

ncia y maltrato. En estas condiciones el docentes y en donde se generan situaciones de viole

los adultos, de los padres y de los caracterizados por la despreocupación por parte de

ellevan entornos familiares y escolares los niños y las niñas de algunas instituciones sobr

colectivos. Se pudo establecer que democrático producto de compromisos individuales y

nstrucción de un ambiente escolar de proyectos de aula, lo cual no contribuya a la co

cas de trabajo pedagógico a través miembros de la comunidad ni para implementar dinámi

cercanas y respetuosas entre los utilizado como referente para establecer relaciones

nes se cuenta con el Manual este no es Se encontró que aunque en algunas de las institucio

cción y finalidad debe ser más social. cumplimiento de lo establecido en los Manuales su a

e directivos y docentes, que para exigir el educativa coartan las iniciativas y la autonomía d

osiciones y mandatos de la política Chiquinquirá. Algunos padres plantean que las disp

n ” , se expresa en una de las instituciones ubicada ecreado para su participación

isiones y cuentan con el espacio que se imparte en el colegio. Toman sus propias dec

mocratizar la educación de los jóvenes Han logrado gestionar, reflexionar, participar y de

nes que afectan la comunidad educativa. nivel de influencia alcanzado en la toma de decisio

n alcanzado los padres de familia y el aprecia, se reconoce y se explicita el poder que ha

y el colegio Boyacá, de Duitama. Tunja unicipio de Chiquinquirá, el colegio COOPTEBOY, de Estas son la Normal Sor Josefa del Castillo, del m

13

87

os a ejercer el liderazgo que les decidido de los docentes puesto que están dispuest

en gran medida al compromiso terminan resolviéndose adecuadamente y esto se debe

íciles entre estudiantes y docentes, éstas convivencia ya que, a pesar de las situaciones dif

r impacto en la transformación de la Para otros maestros el Manual no representa un mayo

pequeños en lo que ellos puedan” .

rado inferior para colaborarles a los que un alumno de grado superior apadrina a uno de g

iene el Plan padrino que consiste en maltrato a los compañeros y palabras groseras. Se t

de Familia para solucionar problemas de calle, en la casa, etc. Se hacen talleres a Padres

lo que observan en la Institución, en la docente sobre resolución de problemas y sobre todo

oyecto de investigación dirigido por el integrado por docentes y estudiantes. Existe un pr

l, existe un comité de convivencia funcionado en la Institución y allí se lee el Manau

cífica de conflictos, el cual ha con un grupo de trabajo en torno a la resolución pa

El colegio cuenta “ para la convivencia” .convierte en el modelo, la orientación y el soporte

e los conflictos. Este documento se trabajo en torno a la convivencia y la resolución d

rar y orientar el l conocer el Manual se está en la capacidad de geneen sus instituciones, “a

sos de construcción de la convivencia pedagógico de esta manera pueden orientar los proce

a herramienta válida para el trabajo Algunos de los docentes reconocen el Manual como un

todos para enfrentarlo.una situación de conflicto y existe receptividad de

stros pueden llamar la atención en correcta de comportarse. Tanto estudiantes como mae

antemente les recuerdan la manera colores para llamar la atención a los niños y const

ibre de problemas tienen tarjetas de cuidar a los demás niños, mantener la institución l

ntantes del curso cuya función es la de los “capitanes” y “capitanas” además de los represe

Existen s para que cambien su actitud.En ocasiones se eligen a chicos que tienen problema

compañeros. En algunos cursos los gestores son elegidos por losresponsables y amables.

idos por los profesores por ser personas a través de estrategias como: gestores de paz, eleg

ecen rutinas y pactos de convivencia que organización, hablan sobre las dificultades, establ

a través de interesantes procesos de relacionarse, comunicarse y compartir en la escuela

ofesores exploran nuevas formas de En este sentido, niños, niñas, jóvenes, padres y pr

88

estudiantes la construcción de sus diseño de estrategias para ayudar y promover en los

por exigir mediante el afecto, hacia el continuar con sus estudios. El colegio se esfuerza

ya que algunos trabajan para poder el rendimiento académico de los jóvenes estudiantes

n factor que incide negativamente en En otra institución se menciona lo económico como u

cotidiana” . preocupación por hacer de los valores una vivencia

agógico y con la institución, hay equipo de docentes comprometido con su quehacer ped

e acuerdo. Se ha logrado construir un estudiantes, aunque en algunas ocasiones no estén d

respetan las opiniones de los limpia ya sea largo o corto. Los maestros aceptan y

ia de llevarlo de manera organizada y estas decisiones, solo se les recuerda la importanc

lleve a asumir con responsabilidad la par se trabaja la competencia axiológica que los

roblema de los estudiantes puesto que a traer su cabello largo. El cabello largo no es un p

alidad y a los niños y jóvenes se les deja colegio se respeta el libre desarrollo de la person

os docentes destacan que en este presentan llamados de atención a los estudiantes. L

nten apoyados unos en otros cuando se “ somete” , se escucha, se habla. Los maestros se sie

us derechos. En este sentido no se se reflexiona acerca del respeto por la persona y s

colegio. En este colegio se habla, se vive y institución de allí que se sienten parte vital del

os de ellos son exalumnos de la identidad y pertenencia hacia la institución. Algun

ocentes manifiestan su sentido de se trabaja desde el preescolar y la primaria. Los d

a cultura democrática y de diálogo, comunicación y participación. Con miras a formar un

nstruir un ambiente escolar de de estudiantes son numerosos, pero se ha logrado co

iante acciones para tal fin. Los grupos conflictos. Se ha propiciado la autorregulación med

logrado un mejor manejo de los niños y jóvenes; a pesar de las dificultades se ha

il ha sido un proceso de liderazgo de los dialogar con los estudiantes. El gobierno estudiant

los docentes se reúnen permanentemente a ; afectuosos en el trato hacia los niños y jóvenes

esto se maneja el diálogo; además son las orientaciones del los docentes puesto que para

los estudiantes del colegio son receptivos a de las instituciones visitadas en Chiquinquirá: “

los miembros de la comunidad en una Vale la pena destacar los planteamientos hechos por

nte en el Manual. recurrir constantemente a lo estipulado normativame

es, sin que para esto sea necesario corresponde como sujetos políticos en sus comunidad

89

; dos, el contexto social donde se de los actores educativos y la aplicación del mismo

ifusión, el conocimiento de éste por parte participativos para su elaboración, las formas de d

ne que ver con los procesos Uno, el cumplimiento efectivo del Manual lo que tie

determina el cruce de diversas prácticas. y la sana convivencia en el contexto educativo la

deja ver que la cultura democrática naEl estudio realizado en el departamento del Magdale

s los problemas” . un “ entutelamiento” generalizado para resolver todo

le sostiene a nadie” . Se puede hablar de distorsione “ se raja de todo el mundo, pero nos se

r el mundo, el lenguaje hace que se educativa, todos tiene maneras distintas de percibi

ucha intriga entre la comunidad maestros. En el contexto social del municipio hay m

esto es una molestia y afecta a los en las horas de recreo, la gritería es demasiada y

o, debido a la cantidad de estudiantes, afecta de manera negativa este ambiente. Por ejempl

posiciones distintas lo cual influye y vivan el ambiente escolar de otras maneras y asuman

olegio hace que maestros y estudiantes educativas. El hacinamiento que se presenta en el c

es que se realizan en las instituciones familia son renuentes a participar en las actividad

hacen lo que quieren. Los padres de personalidad de los estudiantes, porque ahora ellos

re desarrollo a la expresión de la cometió un gran error al decir que se podía dar lib

centes la Constitución de 1991 acuerdo con las normatividades. Según uno de los do

se hacen de manera impositiva de reformas y ajustes que se han hecho a los Manuales

falta de claridad por parte del MEN, las de la institución debido a la autonomía pero existe

on las necesidades el problema del Manual es que debe ser pertinente cellos se aduce que: “

la Defensoría del pueblo. En uno de educativas, la Secretaria de Educación Municipal y

certación entre las instituciones instituciones han perdido autonomía y no existe con

rocesos duros de asumir, porque las Expresan que la convivencia y la conciliación son p

das a derechos de petición y tutelas. instituciones educativas las cuales se ven enfrenta

ncias que dejan sin respaldo a las los estudiantes estas son derogadas por otras insta

ue cuando se toman decisiones frente a el Manual carecen de sentido y efectividad puesto q

muchos de los aspectos consignados en En dos de los colegios los docentes manifiestan que

s. este interés y se logran establecer acuerdos comune

tre profesores siempre se sobrepone Proyectos de Vida, pese a algunas problemáticas en

90

violencia o agresiones físicas o tratados con respeto, están prohibidos los actos de

rechos porque los estudiantes son cordialidad” , “ en la institución se respetan los de

re los estudiantes hay una relación de trato, nos consienten, nos tratan con cariño” , “ ent

“ los profesores nos dan buen iantes : indican las siguientes manifestaciones de los estud

en queridos y reconocidos, como lo estudiantes; los padres de familia también se sient

iño y respeto de los docentes hacia los pero muy especialmente a las manifestaciones de car

atribuyen la sana convivencia al Manual, Santa Marta, los padres de familia y estudiantes le

odas las instituciones, exceptuando una de el cariño en las relaciones que se entretejen. En t

tivos acerca de la solidaridad, el respeto, profesores, interesados en construir procesos forma

enta con la calidad humana de los Tarea que no sería del todo fructífera si no se cu

fortalecen la convivencia escolar.

l se aplica en todos los aspectos que portero de la institución conoce el Manual, el cua

lemático a un estado que hasta el Marta, en donde se pasó de un ambiente tenso y prob

tiva Departamental Cristo Rey en Santa como fue el caso específico de la Institución Educa

cumplimiento de loen él establecido procesos idóneos participativos, de conocimiento y

en el Manual y en este sentido posibilitan donde las claves de la posibilidad la encuentran

ones para lograr una sana convivencia, en decidida por parte de la rectoría de las instituci

cuando se cuenta con una voluntad El impacto del Manual en la convivencia se concreta

. ”“ en ocasiones no se cumple el Manual, falta diálogoestablecidas en él” ,

umplen con las normas que están que se imponen en el colegio son adecuadas porque c

“ las sanciones , o de las sanciones”decisiones” , “ el Manual ha permitido un buen manej

“ el Manual se usa para tomar :. ahí que se escuchen expresiones como las siguientes

l debido proceso para ser corregirlas de que se presentan teniendo como eje el respeto por e

linarios para responder a las faltas cumplimento del Manual en los procedimientos discip

una tendencia por situar el las instituciones educativas visitadas se percibe En

cuales traspasan las barreras de la institución.

dial construidos por la comunidad los sentido en torno a una convivencia respetuosa y cor

de los docentes y; los horizontes de inscribe la institución; tres, la condición humana

91

estudiantes y padres de familia.

al buen trato de los docentes hacia los quieren, validan y respetan a la institución debido

epartamento es que los padres de familia La tendencia en las instituciones visitadas en el d

llevado hasta ahora” .

on el sentido de pacto de convivencia ahora que tenemos el Manual, nos interesa seguir c

ca principalmente en el respeto mutuo, la cultura democrática y la sana convivencia radi

co, antes funcionábamos sin Manual, existido un pacto de convivencia, un compromiso éti

“ en la institución ha , os respetan”municipio y en el colegio nos tratan con cariño y n

“ en el , queridos por la comunidad”ni en el colegio en el presente, los profesores son

o “ no existen problemas de convivencia en el municipi, colegio está pendiente de nosotros”

jóvenes, las familias y el “ en el municipio se vive un ambiente sano para los , en casa”

el municipio, los valores que enseñan permanentemente con los estudiantes, a la cultura d

diálogo “ la sana convivencia se la debemos al buen trato y observar a continuación:

radas por la comunidad, como se puede instituciones en particular son muy queridas y valo

convivencia al contexto educativo. Estas cariño entre ellos mismos, haciendo extensiva esta

ruyó redes de apoyo, solidaridad y por grupos al margen de la ley. La comunidad const

ión marcada por la violencia originada después de pasar en años anteriores por una situac

a que los municipios han construido manera especial a la cultura de convivencia pacífic

ción de problemas se le atribuyen de En Soplador y Pivijay la sana convivencia y la solu

que además de ser respetuosos, cumplen con él.

nto del Manual y a los docentes, Estos logros son atribuidos al manejo y conocimiebien”

“ el Manual ayuda a formar gentes de “ los docentes son interesados por lo que sentimos” ,

s” , “ nos comprenden y nos quieren” , en práctica” , “ los maestros son amables, respetuoso

ue ponerlas “ el Manual es bueno porque existen reglas que hay q” , cumplía como este año

“ porque en años anteriores no se conocía ni se ha dejado aportes para la sana convivencia

al de Convivencia, consideran que les stos estudiantes valoran significativamente el Manu

nos sentimos escuchados y queridos” . verbales” , “ tenemos la oportunidad de participar y

E

.

92

s. no hagan caso porque la ley prohíbe los malos trato

ra que los niños o niñas sean rebeldes, que la Ley de Infancia y Adolescencia contribuye pa

que la mano dura fortalece el carácter y sociedad en donde aún se le escucha decir a adultos

os es urgente, todavía estamos en una orejas” . El trabajo en la perspectiva de los Derech

sea este un “ reglazo,” o “ tirón de bajo ninguna circunstancia sea objeto de maltrato,

ue ningún niño o niña en ningún lugar ni el desarrollo del estudio se hizo el llamado para q

rrespeto por parte de pocos docentes. En situación no es un problema institucional sino de i

el presente. Cabe aclarar que esta golpes en la infancia aún deja visible su huella en

contró que la historia del maltrato y los De otro lado, con los estudiantes de primaria se en

” . e la institución“ falta más trabajo pedagógico al interior y fuera d

“ se requiere darle un manejo diferente a este” , del Manual. En palabras de los profesores,

bo participación, ni hay conocimiento relaciones problemáticas. En esta institución no hu

or caracterizado por la violencia y cambio positivo. El colegio está ubicado en un sect

van en los alumnos ciertas resistencias al de los estudiantes, por su parte los docentes obser

erentes a las dificultades y problemáticas y estudiantes perciben que los profesores son indif

astigo y la sanción. Los padres de familia resolución pacífica de los conflictos, valoran el c

el diálogo no funciona, no creen en la estudiantes pareciera que tienen internalizado que

resiones y formas de hablar de los amenazados por otros con armas blancas. Por las exp

sos de estudiantes que han sido han llegado a actos agresivos. Se han presentado ca

convivencia; fastidian, incomodan y se profesores. En los cursos hay grupos que afectan la

e estudiantes y entre éstos y los institución se presentan constantes conflictos entr

y docentes, reconocen que en la Allí se encontró que padres de familia, estudiantes

en Santa Marta.

a sede de bachillerato de una institución educativo como se presentó en una institución en l

va que el problema se traslada al centro genera proyectos para la sana convivencia, se obser

n mecanismo de transformación, ni derechos y la institución no asume el Manual como u

social violento, irrespetuoso de los Cuando la institución está inscrita en un contexto

93

a tocarlos. Reiteradamente los investidura y experiencia, no alcanzan mínimamente

ellos las normas y los profesores, por su estudiantes) no para los profesores. Se exige hacia

el Manual solo para ellos (padres y unilateralidad de la norma. Manifiestan que aplican

es tiene que ver con la relatividad y respecto a la aplicabilidad de los derechos y deber

, las incoherencias que se suscitan que se explicita en el Manual ya que, señalan ellos

el Manual contrasta mucho respecto a lo La percepción de los jóvenes frente a la eficacia d

efectividad del Manual.

formación de sus hijos, dificulta la ausentismo de los padres y la poca presencia en la

s de los niños, niñas y jóvenes, el instituciones que la ausencia de reglas en las casa

a son conscientes en la mayoría de transformar esa dura realidad. Los padres de famili

lo que estaba aconteciendo y poder focales estuvo centrada en la imposibilidad de leer

jo de campo con los diversos grupos individuales. La mayoría de expresiones en el traba

eno de tensiones y malestares sociales e efectividad en la convivencia es a primera vista ll

tituciones (77%) respecto a la El ambiente que se percibe en la mayoría de las ins

en ella.

lictos sociales que ingresan y se viven la escuela le corresponde mediar con todos los conf

que muchas veces se supone que sólo a instituciones locales. Esto es algo importante dado

por la comunidad educativa y otras se necesita inevitablemente un esfuerzo compartido

ra resolver situaciones conflictivas Manual de Convivencia sea un genuino instrumento pa

es de familia percibieron que para que el En cuanto al goce efectivo de los derechos los padr

desamparo de los padres a sus hijos.

illismo, la drogadicción y el problemas complejos como el desplazamiento, el pand

de los derechos y sinnúmero de poca atención y escucha, situaciones de vulneración

priman el irrespeto, la intolerancia, la los contextos sociales que rodean las instituciones

e la efectividad del Manual dado que evidente la percepción de los padres de que es pobr

cuerdos. Otra vez resulta clara y casos particulares donde se perciben múltiples desa

esarrollo de los grupos focales surgieron respecto al goce efectivo de los derechos, en el d

a e manifiesta por parte de los padres, inconsistenci, sEn las instituciones de Soacha

94

un ambiente adecuado para las dinámicas educativas.

ento y la carencia de espacios impiden convivencia y que, en ciertos colegios, el hacinami

evidente en la efectividad de la que la no participación de los padres es demasiado

reuniones de padres. Dicen los maestros la diversidad de acudientes que se presentan en las

uciones y que dificulta la convivencia es problema al que asiste un alto porcentaje de instit

mor en las relaciones padres-hijos. Un contexto familiar hay una carencia de afecto y de a

ia. Igualmente expresan que en el educativa en los asuntos pertinentes a la convivenc

de la participación de toda la comunidad mucho de la implicación de los padres de familia y

la efectividad del Manual depende padres hacia los maestros. Se hace referencia a que

ciones de Soacha fue el irrespeto de los Otro punto muy explícito y frecuente en las institu

de armonía en lo que a la convivencia se refiere.

Igualmente en primaria se respira un aire utilizado como en los casos de los de bachillerato.

en este grupo que el Manual no es tan en él no aplican tanto para ellos. Es decir, leemos

o que las infracciones que se consideran Manual en la convivencia son de distinta índole dad

iños de primaria, los impactos del los modos de ser y pensar. En este caso, para los n

erpo, a las relaciones maestro-alumno y a interpelan a la identidad, a la construcción del cu

on más recurrentes las cuestiones que pasan por la relación entre pares, para los otros s

primeros los asuntos de la convivencia frente a la normatividad institucional. Si para los

bachillerato son diversas las posiciones Es ostensible cómo entre estudiantes de primaria y

ndividuos” . igualdad como seres humanos, pero diferentes como idiferente: “

intetiza el derecho a diferir y a ser económicas que las familias viven. Una estudiante s

de los profesores ante las dificultades más reconocimiento. Manifiestan poca sensibilidad

laman más escucha, respeto y también parte y parte y no de una imposición normativa. Rec

r por un respeto de su singularidad de Los estudiantes aluden que la convivencia debe pasa

decir, a sus modos de ser y sentir.

ntimos y personales de los estudiantes, es la experiencia y la madurez) frente a los asuntos í

aprovechan para hablar en nombre de adultos (que aparentemente han vivido más y a veces

os profesores y en general de los estudiantes mencionan una falta de comprensión de l

95

. Lo que es más recurrente son juicios pocas son las intenciones de comprender lo que pasa

conflictos que se dan en la escuela y visitadas no se ha acercado a reflexionar sobre los

más de un 80% de las instituciones Hemos notado también que la comunidad educativa en

tratos en la escuela.

a de atención, la dispersión y los malos responden los conflictos en las aulas, como la falt

rte clave para comprender a qué culturales que estamos asistiendo es otro punto fue

dad educativa que aborde los cambios familias y a la escuela. Una formación de la comuni

que afectan a la comunidad, las en donde a nadie le sea extraño los acontecimientos

textos y una intervención pedagógica necesario una problematización colectiva de los con

respetar los derechos humanos, es Es decir, si de una sana convivencia se trata y de

tudio. de construir rutas metodológicas de trabajo y de es

chance de formación política, en ocasión otro, los malestares sociales no son convertidos en

tiva y valoración de la norma y si, por el necesidades, si no existe una interiorización colec

amente de acuerdo a sus contingencias y lado, previamente este no se ha construido colectiv

anual de Convivencia Escolar si, por un orden jurídico legal vigente y específicamente un M

pla en las instituciones educativas el diariamente. Es difícil en este contexto que se cum

cuales los maestros tienen que lidiar drogadicción y corrupción) son situaciones con las

enes (delincuencia, prostitución, rodean las cotidianidades de los niños, niñas y jóv

ía de instituciones del municipio y que Las condiciones sociales donde se insertan la mayor

derechos.

eberes y la falta de promoción de los de los acudientes frente al incumplimiento de los d

n muchas instituciones es la complicidad precaria. Otra situación expresada en los grupos e

a formación de sus hijos es sumamente La co-responsabilidad de los padres de familia en l

erramienta para resolver los conflictos. deberes y, también, de las posibilidades de estas h

comunidad educativa de los derechos y sino con la plena consciencia por parte de toda la

Manual de Convivencia bien diseñado de un goce efectivo de los derechos no basta con un

n maestros y padres, que para disfrutar Se menciona, en la mayoría de los grupos focales co

96

lgo que es notorio en este tipo de construcción de un lenguaje común y compartido es a

as de los colegios privados. La tienen actitudes y expectativas muy distintas que l

yor y los maestros y padres de familia la constante, dado que la cobertura por curso es ma

la sanción en las instituciones públicas es mencionan los estudiantes que la flexibilidad ante

an con efectividad. Además de esto, que los conflictos se aborden, se evalúen y resuelv

e familia. Los canales de diálogo hacen atención y acogida de las directivas a los padres d

s en los colegios privados fue la dinámica más pacífica y alegre. Otro punto que vimo

s problemas y entre ellos existe una conversar con los profesores abiertamente sobres su

ue se sienten como en casa, que pueden Algunos estudiantes de colegios privados perciben q

ativas. generación de metodologías más dinámicas y particip

a formación de los estudiantes y en la compromiso de los maestros y padres de familia en l

to de peso que se evidencia es el comportamiento es relativamente pacífico. Otro asun

udio tienen espacios reducidos, el instituciones privadas que visitamos en nuestro est

nflictos. A pesar de que las cuatro momento de la convivencia y la resolución de los co

ntes, lo que puede ser determinante en el de los cursos no sobrepasan los veinticinco estudia

ia. Es de resaltar que la conformación profesores y padres de familia y una sana convivenc

buenos canales de comunicación entre los asuntos que competen a la convivencia. Existen

ficiales, un clima afectivo y horizontal en nota, a diferencia de la mayoría de instituciones o

rmación de los niños y jóvenes. Se comunidad educativa está muy comprometida con la fo

un mejor ambiente de trabajo en donde la del conflicto. Las instituciones privadas gozan de

íficos y asumn una valoración positiva contribuir a que este tipo de colegios sean más pac

ro estas breves señales pueden como lo hemos mencionado, de múltiples factores, pe

a efectividad de la convivencia depende, diferenciada que opera en instituciones privadas. L

uanto a la convivencia es la dinámica Un asunto que vale la pena intentar comprender en c

de la subjetividad.

nes de los videojuegos en la construcción asignaturas, el fugarse por los muros, las atraccio

la renuencia de los educandos a las comunidad educativa igualmente ha de explorar lo de

s niños, niñas y adolescentes. La sensibilidades de la época y lo que más motiva a lo

de los jóvenes, las tribus urbanas, las morales que evitan comprender los nuevos intereses

97

mos y cuáles son los compromisos y colectivamente: qué escuela queremos, cómo la quere

juntos, tienen que preguntarse componer abiertamente como quieren convivir, vivir

gestionar colectivamente la convivencia, Si las instituciones educativas quieren construir y

orientar la gestión de la convivencia.

posibles de participación que puedan los conflictos. Es necesario, pues, otros espacios

mientas fundamentales para resolver interinstitucionales que sumen conocimientos, herra

io, si se quiere convivir, hacer alianzas convivencia, de protección y prevención. Es necesar

fuerzos para generar dinámicas de necesario un trabajo político colectivo, suma de es

convivencia que allí se presentan. Es compete, exclusivamente, resolver los problemas de

dad alude que a la escuela no le se desprende también de este trabajo en esta comuni

ución y a la localidad. Una conclusión que y crítica de los conflictos que aquejan a la instit

xitosas en clave de la resolución creativa pocas las instituciones que muestran experiencias e

a vida intersubjetiva. Aún más, son del conflicto como parte de la vida en comunidad, l

cia una baja actitud hacia la valoración tensiones, el rechazo, el autoritarismo y se eviden

educativas visitadas priman las Por una parte, en más del 80% de las instituciones

udiantes. entre padres de familia, maestros, directivas y est

udiantes y no compromisos compartidos asuntos sobre acuerdos, normas y leyes para los est

e como convivencia se reduce a comprender que lo que la comunidad educativa percib

de esto, este trabajo permitió estructuran con toda la comunidad educativa. Además

gación o acuerdos colectivos que se disciplina escolar y no es visto como carta de nave

ntos en donde se quebranta la ocasiones excepcionales, es decir, en aquellos mome

s como una herramienta para inscriben. En su mayoría los Manuales son percibido

n los contextos donde estas se cómo éstos se viven en cada comunidad educativa y e

ede hacer como islas aisladas sino que conduce a que el análisis de los Manuales no pu

e condicionan la convivencia escolar, Este estudio ha permitido mostrar algunos rasgos qu

periódicas que se presentan.

resuelta ante las dificultades instituciones, lo que la hace más comprometida, más

98

umplimiento de los derechos, la Indagar sobre la efectividad del Manual frente al c

cativa las expectativas de formación. compartir y visibilizar entre toda la comunidad edu

uirlo. Al igual, es necesario co-responsabilidades que debemos asumir para conseg

soría del Pueblo. educativas, las Secretarias de Educación y la Defen

concertación entre las instituciones las instituciones han perdido autonomía y no existe

on procesos duros de asumir, porque Se considera que la convivencia y la conciliación s

apertura y confianza.

unidad educativa, capacidad de compromiso decidido de todos los miembros de la com

te escolar, pero demanda el miembros de la comunidad para crear un mejor ambien

ivencia y el acercamiento entre los jóvenes; reconocen que contribuye a mejorar la conv

ción integral de los niños, niñas y la educación en valores y que contribuye a la forma

provee un marco de referencia para Frente a la convivencia se considera que el Manual

protagónicos en la construcción de la convivencia.

ento como sujetos democráticos instituciones las cuales posibilitan un posicionami

e se desarrollan en sus quienes resaltan muy positivamente las dinámicas qu

ón tres de los colegios visitados libre expresión de la personalidad. Son una excepci

egir y ser elegidos, el derecho de la derecho a la educación de calidad, el derecho a el

r respetados como personas, el derechos más vulnerados se señalan: el derecho a se

icas que los identifican. Entre los reconocimiento de las nuevas subjetividades y estét

espacios para el diálogo y el situaciones de inequidad, los jóvenes reclaman más

s Manuales, cuestionan las muchas disposiciones y protocolos estipulados en lo

estas problemáticas, pasan por alto y que las directivas y docentes hacen caso omiso de

an que sus derechos son vulnerados En Boyacá, padres de familia y estudiantes consider

regiones son muy diversas:

estudiantes y maestros) de las tres Las percepciones de la comunidad educativa (padres,

s de las conclusiones del estudio. así que de este aspecto evaluativo se derivan mucha

en las instituciones educativas es la comprensión general sobre el sentido del Manual

cultura democrática fue vital para consolidación de ambientes de convivencia y de una

99

derecho a la educación, a la

el Manual son el que se hacen efectivos por efecto del cumplimento dLos derechos

convivencia construidos por la comunidad.

os horizontes de sentido en torno a la institución, la condición humana de los docentes, l

social donde se inscribe la educativos y la aplicación del Manual, el contexto

o que de éste tengan los actores elaboración, las formas de difusión, el conocimient

ual: los procesos participativos en su prácticas relacionadas con la efectividad del Man

da por la articulación de diversas convivencia en el contexto educativo está determina

cultura democrática y la sana En el departamento de Magdalena se observa que la

onvivencia. relacionarse, comunicarse y compartir y pactos de c

ervienen, exploran nuevas formas de de una cultura escolar democrática, participan, int

ades educativas hacia el fomento En tres experiencias hay una apuesta de las comunid

espeto, a igualdad, a la libre expresión, al buen trato, al r

estros. región se sienten queridos y reconocidos por los ma

s padres de familia quienes en esta relaciones y el buen trato con los estudiantes y lo

cariño, el diálogo, las buenas formativos acerca de la solidaridad, el respeto, el

empeño por construir procesos cuenta con la calidad humana de los docentes y su

nes, tarea que sólo es posible si se decidida por parte de la Rectoría de las institucio

leja cuando hay una voluntad El impacto del Manual en la sana convivencia se ref

formativos. padres y el de estar informados sobre los procesos

ores respeten a los estudiantes y a los ser escuchados, derecho a opinar, a que los profes

a solución de problemas se le atribuye En dos de las instituciones la sana convivencia y l

nvivencia, el problema se traslada transformación, ni genera proyectos para la sana co

omo un mecanismo de los derechos y la institución no asume el Manual c

xto social violento, irrespetuoso de que cuando la institución está inscrita en un conte

convivencia al contexto educativo, ya cariño entre ellos mismos, haciendo extensiva esta

era redes de apoyo, solidaridad y de la ley, lo que llevó a que la comunidad construy

cia originada por grupos al margen varios años por una situación marcada por la violen

pios han construido después de pasar a la cultura de convivencia pacífica que sus munici

100

directivas.

padres de familia por parte de las dinámicas y participativas. Se brinda acogida a los

s, se desarrollan metodologías más padres de familia en la formación de los estudiante

Hay compromiso de maestros y aborden, se evalúen y resuelvan con efectividad. .

ia que permite que los conflictos se profesores y padres de familia y una sana convivenc

os canales de comunicación entre asuntos que competen a la convivencia. Existen buen

, un clima afectivo y horizontal en los diferencia de la mayoría de instituciones oficiales

los niños y jóvenes. Se nota, a educativa está muy comprometida con la formación de

mbiente de trabajo pues la comunidad Allí las instituciones privadas gozan de un mejor a

reuniones de padres.

es que se presentan en las CONVIVENCIA, como también la diversidad de acudient

ectividad del MANUAL DE estos en la formación de sus hijos, dificulta la ef

de los padres y la poca presencia de casas de los niños, niñas y jóvenes, el ausentismo

de que la ausencia de reglas en las Estudiantes y padres de familia son conscientes

que a la convivencia se refiere. diferente, ellos respiran un aire de armonía en lo

los estudiantes de primaria es singularidad y no de una imposición normativa. Para

sar por un respeto de su Los estudiantes plantean que la convivencia debe pa

padres por sus hijos. pandillismo, la drogadicción y el desamparo de los

los problemas de desplazamiento, el atención y escucha, la vulneración de los derechos,

el irrespeto, la intolerancia, la poca que rodea a la mayoría de las instituciones priman

dado que en el contexto social Se considera que es pobre la efectividad del MANUAL

las dificultades económicas que viven las familias.

a sensibilidad de los profesores ante escucha, respeto y reconocimiento. Manifiestan poc

dos de ser y sentir. Se reclama más y personales de los estudiantes, es decir, a sus mo

s adultos frente a los asuntos íntimos de comprensión de los profesores y en general de lo

s profesores. Se menciona la falta norma, norma que se aplica para todos menos para lo

la relatividad y unilateralidad de la de los derechos y deberes, lo que tiene que ver con

rencias respecto a la aplicabilidad En las instituciones de Soacha se presentan incohe

una institución de Santa Marta. al centro educativo. Situación que se evidenció en

101

puede actuar como islas.

el contexto al que pertenecen. No se comunidad en la que se inscribe teniendo en cuenta

entre la comunidad educativa y la La necesidad de atender y resolver las dificultades

está prohibido.

, no hagan caso, porque el maltrato contribuye para que los niños o niñas sean rebeldes

e la Ley de Infancia y Adolescencia, adultos que la mano dura fortalece el carácter y qu

ente, pues aún se escucha decir a El trabajo en la perspectiva de los Derechos es urg

sus comunidades. corresponde como sujetos políticos y mediadores en

tos a ejercer el liderazgo que les compromiso decidido de los docentes y están dispues

e resuelven adecuadamente si hay un Los conflictos, problemas y situaciones difíciles s

que genera situaciones de violencia y maltrato.

docentes frente a los estudiantes, lo Despreocupación por parte de los adultos, padres y

relación con los derechos y la convivencia:

efectividad de los MANUALES en Aspectos comunes en las tres regiones respecto a la

102

re los diferentes estamentos, en necesidad de establecer canales de comunicación ent

entido se encontró que se reconoce la construir acuerdos colectivos validados. En este s

su elaboración, en cuanto que permite participación activa de la comunidad educativa para

fectivo del MANUAL es contar con la Uno de los factores de éxito para el cumplimiento e

en el estudio. de las instituciones del Magdalena que participaron

educativa, como es el caso de la mayoría solidaridad, respeto y cariño entre la comunidad

posibilite entretejer relaciones de parte de los docentes una actitud de liderazgo que

os de la comunidad, lo que demanda de apropiado y puesto en práctica por todos los miembr

ia siempre y cuando éste sea CONVIVENCIA se constituye en una excelente estrateg

pativa y democrática, el MANUAL DE institución por promover una cultura sana, partici

se tiene una voluntad decidida en la El trabajo realizado pone de manifiesto que cuando

Entre las conclusiones se destacan las siguientes:

Etnoeducativa Soplador).

(MANUAL DE CONVIVENCIA IED desarrollo de las competencias ciudadanas”

oportunidad privilegiada para el entre los seres humanos y pueden convertirse en una

considerar inherentes a las relaciones “ Los conflictos existen en toda comunidad; se deben

rar procesos de conciliación pacífica. que mediados por una sana convivencia se pueden log

se presentan tensiones, conflictos pero desconocer el hecho de que en toda relación humana

embros de la comunidad educativa. Sin armónica, respetuosa, grata, entre los distintos mi

se en escena conduzcan a una relación cual demanda una expresión de sentidos que al poner

o el hecho de vivir unos con otros, lo En este estudio se entiende la convivencia sana com

7.1 CONCLUSIONES

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7

103

la responsabilidad de garantizar una convivencia, en donde niños, niñas y jóvenes asumen

res de paz” , y comités integrales de por ejemplo, la de “capitanes” , “voceros” o “gesto

diantes a través de experiencias, como autorregulación y fomento del liderazgo de sus estu

para promover procesos de instituciones educativas de Boyacá se lleva a cabo

vador es la exploración que en algunas Un aspecto que se evidencia como interesante e inno

nada “Tribuna libre” . como, por ejemplo, la encontrada en Pivijay, denomi

emandan mayores y mejores estrategias, bachillerato, también lo es el hecho de que éstos d

s se tiene en cuenta a los estudiantes de Si bien es cierto que en los procesos participativo

educativas

y escucha en las instituciones demuestra pocos y precarios canales de comunicación

as dinámicas de convivencia. Lo que los estudiantes representantes de curso, frente a l

, decisiones y un alto compromiso de maestras titulares de primaria, escuchar argumentos

te a la convivencia. Fue una sorpresa para justas, espontáneas, creativas y pertinentes fren

o que sus opiniones son honestas, cuales enriquecerían profundamente este proceso dad

se tienen en cuenta sus planteamientos los invisibilizan y de otro, no se reconoce, valora ni

que indica, de un lado, que se niños y las niñas de primaria y del grado cero, lo

ó la nula convocatoria de los la construcción del MANUAL DE CONVIVENCIA se observ

s dinámicas escolares y en particular en Acerca de la participación de los estudiantes en la

necesidades e intereses de las familias.

n el compromiso de indagar sobre las participación idónea de los representantes radica e

derazgo que de ellos se desprende. La representantes, pero no es clara su función y el li

e que por disposición legal se elige a los asociación, pues esa es una de sus funciones. Parec

ta a los representantes a la elaboración del MANUAL, en especial tener en cuen

crar a los padres y a las madres en la conscientización en el sector educativo para involu

erva que se requiere un trabajo de Respecto a la participación de las familias, se obs

las situaciones de conflicto.

ar la convivencia y la transformación de especial con estudiantes y padres con miras a mejor

104

as interinstitucionales que sumen convivencia, protección y prevención; hacer alianz

rzos para generar dinámicas de realizar un trabajo político colectivo; sumar esfue

ticas en este campo. Significa, entonces, el contexto social para la solución de las problemá

cuela abra sus puertas y reconozca MANUALES contextualizados, lo que implica que la es

e requieren prácticas pedagógicas y Para gestionar una sana convivencia institucional s

escuela.

la dispersión y los malos tratos en la conflictos en las aulas, como la falta de atención,

, para comprender a qué responden los los cambios culturales a los que estamos asistiendo

la comunidad educativa para que aborde observa en este estudio que falta una formación de

a convivencia de los ciudadanos. Se la construcción de una cultura democrática y de san

ocesos de transformación que le apuesten a que sucede en la escuela, y por esta vía iniciar pr

mental para comprender e interpretar lo El análisis del contexto social y familiar es funda

ajustadas a estos entornos.

y metodologías de trabajo y de estudio formación política y ocasión para construir rutas

eriorización colectiva, oportunidad de estas contingencias y realidades, si no existe int

a construido de acuerdo a MANUAL DE CONVIVENCIA si previamente éste no se h

l vigente y específicamente del dificultan el cumplimiento del orden jurídico lega

afectan la convivencia escolar, mayor entre jóvenes y adultos) son situaciones que

de los padres, la brecha cada vez corrupción, situación de desplazamiento, ausentismo

encia, prostitución y drogadicción, cotidianidad de los niños, niñas y jóvenes (delincu

e instituciones, y que rodean la condiciones sociales donde se insertan la mayoría d

rollan los procesos educativos. Las y la violencia o no del entorno en el que se desar

sociales, los mecanismos que las regulan educativas el cual está mediado por las relaciones

ncionamiento de las instituciones De otro modo, el clima de convivencia refleja el fu

cambio.

tecimientos y a establecer compromisos de invitan a reflexionar o a escribir sobre estos acon

actitudes o comportamientos y los atención a los compañeros que se equivocan con sus

ellos mismos quienes llaman la sana convivencia de manera directa entre pares. Son

105

resolver los conflictos.

posibilidades de recurrir a ellos para responsabilidades con los deberes y también de las

dad educativa de sus derechos, con la plena conciencia por parte de toda la comuni

bien diseñado, sino también, los Derechos no basta con un MANUAL DE CONVIVENCIA

stado. Para disfrutar de un goce efectivo de las escuelas sino en la familia, la sociedad y el E

a tarea impostergable, no solamente en formación para la titularidad de los derechos en un

eberes. Lo que significa que la deberes, 14 derechos- 73 deberes, 18 derechos- 37 d

hos- 61 deberes, 7 derechos- 24 ejemplo, se leyeron MANUALES que contienen 23 derec

os deberes que a los derechos; por Incluso en algunos MANUALES se otorga más valor a l

Infancia y adolescencia estipulan. explícitamente enuncien los derechos que la Ley de

n ser actualizado para que mínimos derechos fundamentales, la mayoría requiere

ver que si bien contemplan los mirada global de la evaluación de los MANUALES deja

s a reivindicar la dignidad humana. Una físico y psíquico, la no discriminación, orientado

cción contra cualquier forma de abuso como, los relacionados con la privacidad, la prote

, padres de familia y docentes, tales garantizados desde la institución a los estudiantes

e los derechos que deben ser escenarios educativos falta mayor conocimiento sobr

éste tema se pudo observar que en los una cultura de la sana convivencia. En relación con

cobra vital importancia para construir De igual manera el respeto a los derechos humanos

comunidad, las familias y a la escuela.

ontecimientos que afectan a la pedagógica en donde a nadie le sean extraños los ac

e los contextos y una intervención En otras palabras, una problematización colectiva d

municipal y regional.

comunes y por ende de desarrollo posibilitará la emergencia de proyectos de trabajo

ón. Una educación contextualizada convertirlo en objeto de estudio y de transformaci

óptica pedagógica y social y comunes, para explorarlos y descubrirlos desde una

actores colectivos y de los espacios municipio, de comunidad, de la conformación de sus

texto, de la construcción de barrio, de participación; hacer una lectura comprensiva de con

lictos y disponer de espacios de conocimientos y herramientas para resolver los conf

106

el momento de mediar los conflictos que espacios escolares de actitudes y disposiciones en

etuosos, humanos y alegres, dotan a los hostiles, violentos, impositivos o solidarios, resp

edominantes, sean de agresividad, Las formas de relación, y los valores culturales pr

iliar. mal comportamiento de los niños y jóvenes es el fam

rimer y más determinante referente del agresividad empiezan por la casa, es decir que el p

generalizada de que el conflicto y la les afecta y desean, y los relacionados con la idea

y despreocupación sobre lo que les pasa, en la formación de sus hijos, al desamparo notorio

erencia al ausentismo de los padres Departamento del Magdalena); aquellos que hacen ref

hurto (estos últimos no visibles en el algunos casos el pandillismo, la prostitución y el

de embarazos de adolescentes, y, en el desplazamiento, la drogadicción, el alto índice

problemáticas sociales complejas como convivencia; de otro lado, los que hacen alusión a

creto 230, como culpable de los líos de norma, al orden jurídico vigente, en especial el De

os maestros en donde se apela a la convivencia: por una parte, aquellos discursos de l

e la importancia del MANUAL en la múltiples discursos que desplazan la atención sobr

lación, se encontró la confrontación de En la Institución Educativa, en tanto espacio de re

registradas en los MANUALES.

y respeto por las decisiones colectivas alternativas de solución construidas colectivamente

o, identificación de los problemas, exige, implica mediadores, aceptación del conflict

roceso y conducto regular que la ley conflictos institucionales va más allá del debido p

udiantes. La resolución pacífica de entre padres de familia, maestros, directivas y est

no como compromisos compartidos asuntos sobre normas y leyes para los estudiantes y

educativa reduce la convivencia a de las instituciones que participaron la comunidad

educativa ya que en un alto porcentaje colectivos que se estructuran con toda la comunidad

carta de navegación, acuerdos donde se quebranta la disciplina escolar y no como

es decir en aquellos momentos en como una herramienta para ocasiones excepcionales,

nes los MANUALES son percibidos donde se inscriben; en la mayoría de las institucio

nidad educativa y de los contextos aislados y no vinculados a las vivencias de la comu

escolares como elementos como es el hecho de ver los MANUALES DE CONVIVENCIA

e condicionan la convivencia escolar Este estudio ha permitido mostrar algunos rasgos qu

107

construcción de una sana convivencia.

nsión y manejo de los conflictos y la identidad a las instituciones para una mejor compre

cos para ellos y para dotar de sentido e acciones de los docentes, con nuevos derroteros éti

exivas acerca del rol, compromiso y aprender del error y del conflicto con miradas refl

ica, como una oportunidad para de alternativas para promover una convivencia armón

ibilidad de construcción creativa La revisión de los MANUALES se presenta como la pos

ue consiste la plenitud del convivir. que conviven, se lograrán cambios y reconocer en q

sus dinámicas, procesos y problemáticas nos centramos en lo que acontece en la escuela, en

toda la comunidad educativa. Solo si dinámicas y espacios informales de socialización de

mundos extraescolares, los juegos, las anticipa una necesidad y exigencia de explorar los

as. El hablar de convivencia escolar, comunidad, con sus horizontes, proyectos y esperanz

e ver con los valores de una determinada discursos sociales. Otro asunto importante tiene qu

ura mediática, la cultura política y los sino también, por los contextos culturales, la cult

no sólo por las relaciones interpersonales, otro, de estar y compartir con otros, está mediado

to. El asunto complejo de vivir con el sociabilidad que se despliegan en un espacio concre

ión establecidos y las formas de cuestión que la afecta son los canales de comunicac

iencias de vida en comunidad. Pero otra los espacios y los tiempos para la vida y las exper

as relaciones y los contextos sociales, por inscritos en escalas y niveles diferenciados, por l

dicionada por diversos discursos La convivencia escolar, ya lo hemos dicho, está con

profundo.

sas y ameritan un conocimiento más las expectativas frente al desplazamiento son diver

tudios realizados, se ha evidenciado que educativas visitadas en este estudio pues, según es

nflicto tan presente en las instituciones cultural de los niños y jóvenes víctimas de este co

nuevas del desplazamiento, la traducción Soacha, implica redescubrir las historias viejas y

r, particularmente en el municipio de El análisis de los escenarios de convivencia escola

e intervenirlos.

ativa y de la forma de comprenderlos depende de la disposición de toda la comunidad educ

a asumir los conflictos escolares, aparecen frecuentemente. Además, la plasticidad par

108

comunidad determinada, de las percepciones y formas de sentir de una población o

y de ocio. Que se nutre de las inscriben las relaciones interpersonales, laborales

xto socio-histórico donde se Comprender que la convivencia se alimenta del conte2.

de los conflictos sociales e individuales.

strucción y la problematización tiempos en donde sea posible la interacción, la con

los malestares sociales y de flexibilidad para abrir espacios de politización de

que significa la convivencia y la dinámicas ofrecidas por las directivas frente a lo

estión institucional y de las dada, instituida. Existe otro nivel y es el de la g

pedagógicas y de la cultura como un proceso de transformación de las prácticas

e un proceso de largo aliento, construye entre la comunidad educativa como parte d

lenguaje común que se formación. Pero también la convivencia exige de un

vas de aprendizaje y de comunicación y de diálogo y las estrategias colecti

tiva, además de los canales de desarrollan en conjunto con toda la comunidad educa

ivencias compartidas que se La convivencia en la escuela supone pensar en las v1.

7.2 Recomendaciones

democrática respetuosa e incluyente.

convivencia institucional y una sociedad educativas, en la perspectiva de construir una sana

dentro y fuera de las instituciones comunidad, mayor comprensión frente a los derechos

mejores relaciones entre la apropiaran del MANUAL como instrumento para lograr

ia, para que leyeran, conocieran y se los niños, las niñas, los jóvenes y padres de famil

ste trabajo fue lograr la motivación de frente a éstos. De igual manera, una ganancia de e

-reflexión que hizo el grupo investigador temas de interés del estudio y la retroalimentación

es hechos en relación con los diferentes activa de los asistentes al grupo focal y los aport

muy enriquecedor por la participación Es importante resaltar que el trabajo de campo fue

109

s refuerzan más el deber que el de presión, imposición y autoritarismo. Los colegio

escolar genera un elevado nivel culturas, es preciso tener en cuenta que el sistema

ínseco a la sociedad y a las Con independencia de que el conflicto sea algo intr6.

institución escolar.

scriben en los contornos de la problemáticas relacionales y contextuales que se in

nte discusiones sobre las necesario apostar por crearlos y gestar colectivame

escucha y de afección, es difícil encontrar espacios-contextos colectivos de

permiten los currículos y es muy tiempos muy rígidos, si es poca la flexibilidad que

la escuela tiene unos espacios y nutrirlos, cuidarlos y potenciarlos. Ahora bien, si

con otros diferentes, necesitamos compartida, por las experiencias y la coexistencia

s y tiempos de la vida Si la convivencia está condicionada por los espacio5.

as instituciones educativas.buena medida los procesos de innovación social en l

ble y sepa acogerlas dependen en una cultura organizacional que sea receptiva, flexi

ellas. De las diferencias y de en experiencia comunitaria, para componer algo con

únicamente sino para entretejerlas diferente. Las diferencias no son para respetarlas

tro como ser excepcional, diferencias. La convivencia pasa por reconocer al o

otro, ni en respetar sus Reconocer que el convivir no se agota en tolerar al4.

icos.coexistencia en un espacio y en un tiempo más armón

drán suscitar formas de crítica y creativa de los contextos, ni menos se po

adecuadas para una lectura éstos y no se generarán las competencias ciudadanas

endrá una percepción negativa de resolución de los conflictos. De no hacerlo se mant

afirmativos y creativos para la quienes las constituyen, han de generar escenarios

ad y los proyectos de vida de impliquen las contingencias sociales de una comunid

ocesos de formación que Las instituciones educativas, si quieren generar pr3.

gozo de los derechos humanos.

ctividad en el cumplimiento y relación, de las tácticas de comunicación y la efe

y conflictos, de las formas de formas de elaborar y de procesar las problemáticas

110

os que se tengan en que haga posible llegar a acuerdos compartidos en l

de una cultura democrática propósito fundamental del MANUAL en la construcción

de toda la comunidad educativa Se hace necesaria una mayor y mejor participación 9.

escenario cultural en donde habitan cotidianamente.

en el nuevo ean construires lo que sienten; cómo viven y qué convivencia des

. Explorar cómo se sienten y qué y de los acontecimientos más violentos en sus vidas

as transformaciones de la memoria catarsis de experiencias violentas, indagar sobre l

siguientes aspectos: duelos y sistemáticamente con la comunidad educativa en los

es educativas, supone trabajar momento de pensar la convivencia en las institucion

r después de este estudio - en el Un ejercicio importante - susceptible de desarrolla8.

to educativo. accionar de todos los sujetos involucrados en el ac

s comunes que orienten el se derrumbarán barreras y se escenificarán proyecto

y el diálogo, muy seguramente comprensiva y de acercamiento, mediante la escucha

a una intencionalidad intergeneracionales. En la medida que se le apuesta

ir los abismales distanciamientos identitarios y que en últimas solo consiguen produc

parte de sus procesos cuestiones que para los jóvenes de esta época hacen

tidianos deteniéndose a exigir es necesario desgastar los esfuerzos pedagógicos co

más complejas y diversas. No forman en unas nuevas y múltiples culturas cada vez

s nuevos sujetos que se CONVIVENCIA se lleve a cabo teniendo en cuenta a lo

rededor de los MANUALES DE Por otra parte, es muy importante que un trabajo al7.

ntes. poco albergan los horizontes de vida de los estudia

queremos retóricas jurídicas que problematización del cuerpo y de los sentidos si no

onflictos escolares exigen una lenguajes audiovisuales. Aún con mayor razón, los c

s repertorios tecnológicos y moviliza, de la incorporación creativa de los nuevo

e las sensibilidades, de lo que las escritura, se dificulta una educación a la altura d

ce en las aulas es el de la lecto-deliberadas y consensuadas; el lenguaje que prevale

e normas no siempre son acogen el deseo de los estudiantes; la aceptación d

ivas tareas que no involucran ni placer de conocer; se exigen obligatoriamente exces

111

y se hace, entre lo escrito y la realidad.

an distancia entre lo que se dice más cercano y legible, dado que se evidencia una gr

hechos cotidianos, para hacerlo texto y se traduzca en un mayor conocimiento de los

por la “ redacción” del CONVIVENCIA para que trascienda de la preocupación

del MANUAL DE Es necesario pensar en retomar el trabajo alrededor12.

grupo, entre otros factores.

tos, dificultades para trabajar en control y disciplinamiento, evaluaciones de produc

munidad educativa, excesivo instituciones, deficiente comunicación entre la co

y burocratizadas en las algunos deberes, relaciones de poder jerarquizadas

ormidades sobre la obligación de por el estudio por metodologías rutinarias, inconf

la desmotivación del alumno convivencia, la cual puede perder armonía debido a

para mantener la sana y asumir una mirada crítica del proceso pedagógico

. Por tanto, importa estar atentos funciones, pero el papel del docente es fundamental

sabilidades, compromisos y la comunidad educativa, cada quien tiene sus respon

ndimiento académico es de toda El compromiso del clima institucional y del buen re11.

ad más justa y democrática. generación, en pos de la construcción de una socied

como visionarios de su consigo mismo y con la sociedad demarcan el actuar

mites que el compromiso asuman posturas en las que puedan comprender los lí

importante incentivarlos para que subjetividades y estéticas que los identifican. Es

miento de las nuevas reclaman más espacios para el diálogo y el reconoci

de maltrato entre unos y otros, autoridad, las normas, cuestionan las situaciones

os hacia sus maestros, hacia la jóvenes constantemente se muestran bastante crític

cipación y de diálogo ya que los De igual manera, se requieren más espacios de parti10.

ser todos y todas sujetos de derecho.

eberes que surgen del hecho de por los derechos y responsabilidades frente a los d

ejor convivencia, de respeto en general de toda la comunidad en procura de una m

los actores de las instituciones y consideración los intereses y necesidades de todos

112

externos a la vida y dinámicas escolares.

s factores, muchos de ellos los propósitos de estudio, consecuencia de múltiple

n dificultades en relación con apoyar y acompañar a las instituciones que muestra

as significativas identificadas, visitadas, como también visibilizar las experienci

a cada una de las instituciones importante dar a conocer los resultados del estudio

eró el trabajo de campo, es Frente a los hallazgos y a las expectativas que gen13.

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