BILDU UDAL TALDEAK IRUÑEKO UDALBATZARI 2011-11-3ko OSOKO BILKURAN AURKEZTEN DION MOZIOA

IRUÑEKO UDALAREN EKONOMIARI BURUZKO TXOSTENA

Iragan irailaren 12an Bildu udal-taldeak hiru eskaera egin zituen Udal honetako Lehendakaritza Batzordean. Zehazki, Bilduk gobernu-taldeari eskatu zion berari eta gainerako udal-taldeei ondokoak ematea: aurrekontuaren betetze-mailari buruzko txostena, 2011ko abuztuaren 31ko datarekin, udal-inbentarioaren kopia eta Iruñeko Udalaren egoera ekonomikoari buruzko txostena.Arautegiaren arabera gobernu-taldeak bost eguneko epea dauka gehienez halako eskaerei erantzuteko, baina UPNek eskaera egin zenetik hamabost egun pasata entregatu zuen aurrekontuaren betetze-mailari buruzko txostena. Horrenbestez, soberan gainditu zituen udal-legeetan ezarritako epeak. Are gehiago, inbentarioari dagokionez Alorrera jotzeko besterik ez zigun adierazi. Hori guztia, berez, salatzeko modukoa da, ezarritako epeak ez betetzeagatik eta, horrenbestez, oposizioaren jarduna oztopatzeagatik, baina benetan larria dena hau da: Iruñeko Udalaren egoera ekonomiari buruzko txostena entregatu ez izana. Huts hori esanguratsua da noiz eta orain, hala UPNren gobernu-taldeak berak nola, hemendik, gutxira, Udabatza honek, 2012ko aurrekontuei buruzko eztabaidan, zenbait erabaki hartu behar dugunean, Udalaren, hiriaren eta iruindarren etorkizun ekonomikoari buruz.

Jarrera horren ondorioz, Bilduk kexa formal bat aurkeztu zion Nafarroako Arartekoari. Bertan salatu genuen gobernu-taldeak gure lana oztopatzeko duen jarrera, eta eskatu genion udal-gobernua premia zezan oposizioko taldeen lana oztopatzeari uzteko, eta galdegin diezaion eskatutako informazioa emateko, Iruñeko Udalaren egoera ekonomikoari buruzko txostena barne, gure erabakiak ziurtasunez eta erantzukizunez hartze aldera. Kexa formal horren aurrean UPNren udal-gobernuak idatziz emandako erantzunak dio ez dela existitzen txosten hori, eta txosten hori ez izatea dela, dirudienez, hilabete bat eta erdi igaro eta gero oraindik guri eman ez izanaren arrazoia.Hortaz, orain daukagun egoeraren testuingurua kontuan hartuta, non Nafarroako Gobernuak murriztu egin baitu Iruñeko Udalari transferentzia arrunta gisara ematen zion finantzamendua, eta kontuan hartuta, baita ere, administrazio publikoen zorpetze ahalmena mugatzeko Konstituzioan egindako aldaketa zein Iruñeko 2012ko aurrekontuei buruzko proiektua aurkezteko falta den denbora gutxia, uste dugu ausarkeria larri askoa dela udal-erakunde honen egoera ekonomikoari buruzko txosten eguneratua eskura izan gabe egoera honi aurre egitea eta horrek berekin dakartzan erabaki guztiak hartzea. Izan ere, txosten horrek ondokoak jaso behar ditu: Udal honek egun dituen zorpetze-maila eta zorpetze-ahalmena, diru-sarrerei buruzko aurreikuspena, hainbat urtetarako hartutako finantza-konpromisoak edota obrak egitekoak, eta horiei guztiei nahiz egoera orokorrari buruz gobernu-taldeak egiten duen balorazioa.

Horregatik guztiagatik, eta kontuan hartuz eman zitzaigun erantzun formala, non esaten baita halako txostenik ez dagoela eta hori dela, gobernu-taldearen aburuz, funtsezko

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informazio hori gainerako udal-taldeoi helarazi ez izanaren arrazoia, ondoko ERABAKIA hartzea proposatzen dugu:

1. UPNren efikazia, eragimen eta eraginkortasun falta erabatekoa salatzea, Iruñeko Udalaren egoera ekonomiari buruzko txosten eguneratua oraindik egin gabe izateagatik.

2. Udal-gobernuaren Udalbatza honekiko arduragabetasun larria, ekonomiaren arloan funtsezkoak diren erabakiei –2011ko udal-aurrekontuei buruzko eztabaidari eta horien onespenari kasu– aurre egiteko proposatzeagatik, noiz eta Udalbatzako kideok erabaki horiei berme nahikoaz heltzeko gutxieneko parametroak ere ezagutzen ez ditugunean. Izan ere, funtsezkoak dira parametro horiek, Iruñeko Udalaren zorpetze-maila eta zorpetze-ahalmena edota datorren urteko diru-sarrerei buruzko aurreikuspena kasu. Datuok eskura eduki behar ditu gobernu-taldeak eta formalki eskatu zaizkio.

3. Udal-gobernuari exijitzea txosten hori berehala egiteko, atzerapenik eta aitzakiarik gabe, eta udal-talde guztiei entregatzeko, 2012ko aurrekontuei buruzko proiektua aurkeztu baino lehen.

4. Ana Elizalde Ekonomia eta Ogasun zinegotzi delegatuaren jarduna gaitzestea, inolako erantzunik ez emateagatik udal-erakunde honek erabakiak hartzeko funtsezkoa den informazioa eskatu zaionean, noiz eta, gainera, orain, Udaleko diru-kutxarako eta hirirako zailtasun ekonomikoak daudenean. Izan ere, egoera honetan ardura politikoak dituzten orok erantzukizunez eta gardentasunez jokatu behar dute ezinbestean, daturik edo errealitaterik ezkutatu gabe.

5. Gobernu-taldeari eskatzea oposizioko taldeen lana oztopatzeko duen jarrerari utz diezaion, eta betetzeko, mamian zein forman, herritarren ordezkari guztien informazio-eskaerei behar bezala erantzuteko duen betebeharra, gobernua kontrolatzeko haien eginzuna erraztuz eta publizitatearen printzipio demokratikoa bermatuz.

Iruñean, 2011ko azaroaren 3an

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MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE BILDU AL PLENO DE LA CORPORACIÓN DE 03-11-2011

INFORME ECONÓMICO DEL AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA

El pasado 12 de septiembre el grupo municipal de Bildu Iruñea hizo tres solicitudes de información en el transcurso de la comisión de Presidencia de esta ayuntamiento. En concreto, Bildu pidió al equipo de gobierno que se le facilitase, y con él al resto de los grupos municipales, un informe del grado de ejecución presupuestaria a fecha de 31 de agosto de 2011, una copia del inventario municipal, y por último un informe sobre la situación económica del Ayuntamiento de Pamplona.

Pese a que según la normativa el equipo de gobierno dispone de un plazo máximo de cinco días para responder a este tipo de solicitudes, UPN no hizo entrega del grado de ejecución presupuestaria hasta quince días después de la fecha en que se realizó la solicitud, superando con creces los plazos establecidos en la legislación municipal. Es más, y en lo relativo a la copia del inventario se limitó a remitirnos al área. Siendo esto ya de por sí denunciable por lo que supone de incumplimiento de los plazos fijados y, por ende, de obstaculización a la labor de la oposición, lo realmente grave ha sido la no remisión del requerido informe sobre la situación económica del Ayuntamiento de Pamplona, una falta muy significativa en un momento en el que este mismo equipo de gobierno de UPN, y en breve el conjunto de este pleno municipal en el debate de los próximos presupuestos para 2012, adoptaremos decisiones que afectan directamente al futuro económico de la institución y el conjunto de la ciudad y de sus habitantes.

Como consecuencia de esta actitud, Bildu presentó una queja formal ante el Defensor del Pueblo de Navarra, en la que denunciábamos la actitud de entorpecimiento del equipo de gobierno y solicitábamos que se instara al gobierno municipal a dejar de entorpecer el trabajo de los grupos de la oposición, exigiendo al mismo tiempo que nos facilitase toda la información requerida, incluido el citado informe sobre la situación económica del Ayuntamiento de Pamplona, porque es fundamental para poder tomar decisiones con certeza y desde la responsabilidad. Ante esta queja formal, la respuesta por escrito del gobierno municipal de UPN ha sido que no existe dicho informe y que su inexistencia es, al parecer, la razón de que mes y medio después no se nos remita.

Pues, bien, habida cuenta del contexto en que nos encontramos en este momento, tras la reducción por parte del Gobierno de Navarra del importe de financiación en concepto de transferencias corrientes al Ayuntamiento de Pamplona; habida cuenta del cambio constitucional emprendido para poner límite a la capacidad de endeudamiento de las administraciones públicas; habida cuenta, además, de la inminencia de la presentación del próximo proyecto de presupuestos para 2012 para Pamplona, consideramos que es una gravísima temeridad afrontar esta situación, y todas las decisiones que conlleva sin disponer del correspondiente informe actualizado sobre la situación económica de la institución municipal.

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Informe en el que deben constar tanto el nivel y la capacidad de endeudamiento actual de este ayuntamiento, como su previsión de ingresos y los compromisos financieros o de ejecución de obras de carácter plurianual, que ya han sido contraídos, así como la valoración de estos parámetros y la situación global por parte del equipo de gobierno.

Por todo ello, y teniendo en cuenta la respuesta que formalmente se nos hizo llegar y en la que se niega la existencia de dicho informe, siendo esta la razón, según el equipo de gobierno, de que no haya sido remitida esta fundamental información al resto de los grupos municipales, proponemos la adopción del siguiente ACUERDO:

6. Denunciar la absoluta ineficacia, ineficiencia e inoperancia de UPN al no haber elaborado a estas alturas un informe actualizado sobre la situación económica del Ayuntamiento de Pamplona.

7. Denunciar la grave irresponsabilidad del gobierno municipal a este pleno al proponerle que afronte decisiones fundamentales en materia económica, tales como el próximo debate y la aprobación de los presupuestos municipales para 2012, sin que sus miembros sepamos ni los parámetros mínimos que es preciso conocer de antemano para poder abordar tales decisiones con garantías. Parámetros esenciales tales como el nivel y la capacidad de endeudamiento actual del Ayuntamiento de Pamplona o la previsión de ingresos para el próximo año, entre otros. Datos que deben estar en manos del equipo de gobierno y que se le han solicitado formalmente.

8. Exigir al gobierno municipal que elabore dicho informe inmediatamente, sin dilación y sin excusas, y lo entregue a todos los grupos municipales antes de la presentación del próximo proyecto de presupuestos para 2012.

9. Reprobar la actuación de la concejala delegada de Economía y Hacienda, Ana Elizalde, por su nula respuesta ante la petición de una información que es esencial para la adopción de decisiones de esta institución municipal, máxime en un momento económico tan complicado para las arcas municipales y la ciudad, ante la cual la única actitud aceptable por parte de cualquier responsale político es la responsabilidad, la transparencia y la no ocultación ide datos ni realidades.

10.Exigir al equipo de gobierno que abandone esta actitud de obstaculización a la labor de los grupos de la oposición, y cumpla en fondo y forma su obligación de satisfacer adecuada y convenientemente las peticiones de información de todos los representantes de la ciudadanía, facilitando su normal función de control al gobierno y garantizando el principio democrático de publicidad.

Pamplona-Iruñea, 3 de noviembre de 2011

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