Tratamiento informativo de la política exterior de ... · Dafne García Lucero (2000) en su...

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011 Página 1

Tratamiento informativo de la política exterior de seguridad de Estados Unidos, en prensa de referencia de

España, México, Colombia y Venezuela

Dra. Ana María Córdoba Hernández Profesora Universidad de La Sabana – Colombia [email protected] Mgter. Jairo Darío Velásquez Espinoza Profesor Universidad de La Sabana – Colombia [email protected]

Abstract:

This paper presents the results of a research project, developed by students and professors of Universidad de La Sabana (Colombia), aimed at analysing the information treatment of 768 news items about US foreign policy on security. The news items were selected from those published between January 2001 and December 2005 in the following newspapers: El Tiempo (Colombia); El Universal (Mexico); El Pais (Spain); and El Universal (Venezuela). The period selected corresponds to the first time in office of president George W. Bush. The research analyzes the framing of the news on US foreign policy in the Ibero-American press; categorizes the topics which were prioritized by each newspaper, and describes how the main characters of the topics are framed. The analysis was done through a matrix of observation, based on qualitative and quantitative categories, which was used upon each news item and which was produced after reviewing the theories discourse analysis, content analysis and, speciallym framing theory, written by renowned academics. Among the most remarkable results, it was found that El Universal published the most items on the subject, whereas El Tiempo had the least. The main characters featured in the news items were members of the US government. Sources and members of the Islamic world came much lower in the results. The discourse was homogenous in the newspapers and mainly towing the governmental line of the US, because the main sources and news agencies quoted were, above all, US-based.

Resumen:

La investigación presenta los resultados de un proyecto llevado a cabo por profesores y estudiantes de la Universidad de La Sabana (Colombia), en el que se analizó el tratamiento informativo de 768 noticias sobre política exterior de seguridad estadounidense, en los diarios: El Tiempo de Colombia, El Universal de México, El País de España y El Universal de Venezuela, entre enero de 2001 y

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diciembre de 2005, correspondiente con la primera administración de George W. Bush. Se quiso analizar cuáles son los encuadres que recibe la información sobre política exterior estadounidense en la prensa hispanoamericana; reconocer los temas que prioriza cada diario y cómo enmarcan a los protagonistas de la información. Esto se estudió desde una matriz de observación, con categorías cualitativas y cuantitativas, que se aplicó a cada noticia, y que se construyó luego de repasar las teorías de los más destacados autores en análisis del discurso, análisis de contenido y, sobre todo, teoría del framing. Dentro de los resultados encontrados destaca El Universal de México, como el que más noticias publicó al respecto y El Tiempo, lo contrario. Los principales protagonistas de la información fueron miembros del gobierno norteamericano. Fuentes y personajes del mundo islámico ocuparon los menores rangos de las estadísticas. En los diarios se percibió un discurso homogéneo y dominantemente oficialista por parte de los Estados Unidos, debido a que las principales fuentes de información y agencias eran ante todo norteamericanas.

Palabras Clave:

Política Exterior de Estados Unidos; Imagen internacional de Estados Unidos; Discurso; Información Internacional; Framing

Keywords:

United States Foreign Policy; United States International Image; Discourse; Global Information; Framing.

Sumario:

1. Introducción

2. Estado del arte

3. Marco teórico

4. Metodología

5. Resultados

5.1. Agenda temática

5.2. Procedencia de la información

5.3. Protagonistas

5.4. Titulación

5.5. Fuerza retórica de las palabras

6. Conclusiones


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7. Bibliografía

8. Referencias hemerográficas

Summary

1. Introduction 2. State of the art 3. Theoretical Framework 4. Methodology 5. Results

5.1 . Topic Agenda

5.2. Information Source

5.3. Main Characters

5.4. Headlining

5.5. Rhetorical Thropes 6. Conclusions 7. References

1. Introducción

En medio del proceso globalizador que ha impulsado en los últimos veinte años la modernización de las tecnologías de la comunicación y la virtualización de las fronteras territoriales, el 11 de septiembre de 2001 (Shimko, 2005: 196) se convertirá en un el referente del alcance de este fenómeno y su influencia en la visión que de la política exterior de los Estados Unidos se tendrá en los medios de comunicación.

A pesar de que los atentados de Nueva York, Washington y Pensilvaniafueran hechos relativamente locales, su trascendencia generó nuevos condicionantes en el proceso de toma de decisiones sobre la política internacional de los estados. Dichos condicionantes se reflejaron en la generación de información, tanto de los organismos estatales, enfocada a impulsar los postulados de la guerra contra el terror, como la producida por los mismos medios de comunicación, que terminarían siendo impulsores y testigos de radicalización de las posiciones sociales a favor y en contra de la agenda norteamericana.

El periodo estudiado en este trabajo comprende desde enero de 2001 hasta diciembre de 2005 que corresponde a los años de la primera administración republicana de George W. Bush, que se sustentó sobre la base de postulados neoconservadores planteados por teóricos como Leo Strauss, Irving Kristol, Allan


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Bloom y Condoleezza Rice. Así como en estudios impulsados por centros de pensamiento como American Enterprise Institute, HeritageFoundation, Cato Institute, John M. OlinFoundation y HooverInstitution.

Durante estos años cambió la acción exterior de los Estados Unidos hacia un discurso con una alta dosis de retórica nacionalista y de unilateralismo selectivo. La Casa Blanca se pronunciaba contra el exceso de intervencionismo exterior en temas de interés humano (justicia, medio ambiente, derechos humanos), pero percibía el mundo en términos de descarnada lucha por el poder entre grandes potencias establecidas o emergentes, guiadas por sus intereses nacionales, y de nuevas amenazas surgidas de una peligrosa mezcla entre la globalización y estados fallidos como Irak, Corea del Norte o Irán (Martínez M, 2005).

Esta investigación, busca analizar el tratamiento que se dio a la información internacional sobre la política exterior de los Estados Unidos entre enero de 2011 y diciembre de 2005, en los diarios El País de España, El Tiempo de Colombia, El Universal de Venezuela y El Universal de México, desde unos marcos (frames) identificados al interior de las noticias.

2. Estado del Arte

En cuanto a otras investigaciones que por medio de técnicas cuantitativas y cualitativas analizaran el tratamiento de la información sobre política exterior norteamericana en prensa escrita durante los años seleccionados, no se encontraron trabajos, pero si algunos estudios similares que giran alrededor de otras temáticas.

En 1992, María Dolores Algora Weber publicó un artículo titulado: La conexión entre la política exterior del franquismo y la información sobre el mundo árabe a través de «Mundo: revista semanal de política exterior y economía» (1945-1955), los años del aislamiento internacional de España. Se revela un análisis de cómo la información dada por el medio influyó en la opinión pública y en la visión internacional de los protagonistas (Algora, 1992).

Dafne García Lucero (2000) en su artículo:Globalización, nuevas tecnologías y tratamiento periodístico de la información, analiza el tratamiento periodístico de la información política internacional en la prensa argentina, tomando como referentes los diarios: La Voz del Interior, La Nación y Página/12. El escrito revela la información obtenida de los distintos diarios y cómo su visión influye en el contexto nacional e internacional. Según García Lucero, los diarios contribuyen a definir lo real.

El mismo año, Bruce Michael Bagley publicó: Narcotráfico, violencia política y política exterior de Estados Unidos hacia Colombia en los noventa, análisis basado en un cúmulo de noticias publicadas en la revista colombiana Semana, en materia de políticas exteriores entre Colombia y Estados Unidos. Se asemeja a ésta investigación en cuanto a que hace una exploración de política exterior norteamericana en medios impresos (Bagley, 2000).


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Para el año 2002, Matilde Eiroa San Francisco publicó: España es noticia. La actualidad española en la prensa centro-oriental, una investigación cualitativa de información internacional, como pretende el presente trabajo (Eiroa, 2002).

Un año más tarde, Alejandro Remeseiro Fernández escribió:La muerte de Franco en la prensa de provincias, que investigó el tratamiento mediático de la muerte de Francisco Franco en los diarios Abc, Pueblo, La Vanguardia, Ya e Informaciones, haciendo énfasis en el impacto histórico y sociológico del suceso. Una buena guía para conocer las categorías que escogió el autor en el momento de hacer la investigación (Rameseiro, 2003).

Otro estudio, de Andrea Rodríguez Mendoza, Tratamiento de la prensa boliviana al conflicto Chileno-Boliviano, sirve para identificar elementos de subjetividad de los periódicos en la información que suministran (Rodríguez, 2004). Y,La difusión mediática de la política exterior de Argentina durante el menemismo, de Dafne García concluye que lo publicado en los medios de difusión es el resultado de una selección y de un recorte justificado tanto en los aspectos técnicos como en los ideológicos (García, 2004).

El material encontrado tiene características que se asemejan al enfoque de esta investigación. Los siete artículos se desarrollan en momentos históricos relevantes para el análisis y permiten mayor cobertura en temas de política exterior. Así mismo, los trabajos toman, como fuente de investigación,diarios de la época y de allí sacan conclusiones relevantes por la variedad de contenido y de perspectiva que genera cada artículo de prensa.

3. Marco teórico

Hay que tener en cuenta que en temáticas internacionales, los medios contribuyen a fijar una agenda siguiendo las imágenes del mundo que se crean por el flujo informativo (Alvarez&Alvarez, 2007: 132). Es decir, proporcionan una imagen de lo que está pasando en el sistema internacional fruto de un proceso de selección que voluntariamente deja de lado ciertos aspectos de la realidad.

Ésta visión del mundo está construida sobre la información internacional que reciben los medios, proveniente en su mayoría de fuentes estatales, que casi siempre se limitan a temas políticos y económicos (Díaz,2009: 1).

La información internacional también está delimitada por condiciones específicas del funcionamiento de la diplomacia, la política y las fuerzas armadas internacionales(Pizarro,2008: 33). Sobre esta premisa, la investigación eligió precisamente las acciones internacionales de los Estados Unidos: políticas, económicas, militares y culturales, que se convierten en productos de índole „local‟, con la posibilidad de ser consumidos por todo el público. (Díaz, 2009: 3).

Paralelamente, hay que tener en cuenta que después de la Guerra Fría los políticos cuidan de modo especial no sólo la opinión pública nacional, sino que han ampliado su visión a las audiencias internacionales y por eso buscan la


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universalización de sus valores culturales en los mensajes que transmiten, para lograr un clima de confianza hacia sus propios intereses (La Porte, 2006).

Este trabajo lo han hecho desde la Diplomacia Pública, una estrategia de información y persuasión dirigida a una audiencia extranjera con el fin de conseguir una opinión favorable hacia la política exterior de un país u organización. Este modelo de diplomacia se construye desde el concepto de„poder blando‟,del teórico y ex secretario de defensa estadounidense Joseph Nye (2003) con el que explica cómo los países aumentan su poder blando en la medida en que logren que su cultura e ideas sean dominen la información, para que sus acciones internacionales se vean como más cercanas y aceptables en la comunidad internacional.

La Diplomacia Pública estadounidense a partir del 11 de septiembre de 2001, ha buscado sistemáticamente herramientas persuasivas más que impositivas, que frenen el aluvión de críticas e iniciativas antiamericanas que se desarrollan a nivel mundial. En esta estrategia, los medios de comunicación son uno de los escenarios más importantes para librar esta batalla, ya que el modo en el que se transmiten los hechos, se reproducen las imágenes o se articulan los comentarios, incide directamente en la concepción del país que se quiere construir en los ciudadanos.

Estas imágenes se construyen utilizando frames o encuadres a través de los cuales los comunicadores permiten a su audiencia conocer el mundo. Estos son la base del estudio de la teoría del framing, que rompe con la idea clásica de la objetividad periodística al afirmar que los hechos siempre serán contados con un enfoque particular determinado por elementos personales o profesionales (Sadaba, 2004).

El frame es definido como patrones persistentes de cognición, interpretación y presentación de la selección, énfasis y exclusión a través de los cuales se manejan los símbolos y se organiza el discurso visual y verbal. Su estudio viene de investigaciones sociológicas impulsadas por teóricos como McCombs y Shaw, pero será ToddGitlin, quién vinculará a los medios, al afirmar que utilizan estos encuadres para lograr una organización de la realidad sobre postulados planteados por élites que definen la información que recibirá la opinión pública (Sadaba, 2004: 69).

De otro lado, Gamson afirma que los medios no son el único modo que tienen las personas para acercarse y conocer el mundo, ya que se reconoce la importancia de las vivencias propias y de la sabiduría popular. Más bien se acerca a la idea de que los medios utilizan los frames como faros en los que enmarcan el significado de la información que producen, sin que esto implique la modificación inmediata del comportamiento del público consumidor. (Gamson, 1995[1992]: 53)

Gaye Tuchman (1978: 1-2), retoma las ideas de Goffman y afirma que la realidad se ve y se entiende desde los marcos de ventana (frames) y son los periodistas los que organizan este escenario para poder crear las noticias, estableciendo una


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negociación constante entre las fuentes, los redactores y las políticas editoriales de los medios, dando como resultado la visión del mundo que los pueblos necesitan.

Para analizar la información desde la teoría del framing, los teóricos han elegido

cuatro caminos. Tuchman (1978), luego seguida por Entman (1993) y

Gamson(1995); los trabaja desde el ambiente de la redacción, para entender los

marcos desde los cuales los periodistas construyen la información.

Rhee analiza los frames desde el texto mismo, desde la forma en la que se

construyen las noticias, las palabras elegidas para transmitir la idea y la

disposición gráfica de la información, que al final es lo que permite definir la

funcionalidad y la interpretación de los lectores. (Rhee, 1997: 27) Otro punto de

análisis de los frames es desde la audiencia, desde los principios almacenados en

sus subconscientes, desde los efectos que la información tiene en la opinión

pública (Amadeo, 2002: 14).

El último camino analiza el framing como un proceso de transmisión de sentido de

los medios a la audiencia y de la audiencia a los medios, involucrando tanto

recursos de cognición e interpretación individuales, como características de la

sociedad en la que se insertan los medios (Amadeo, 2002: 17).

4. Metodología

Para construir una matriz de análisis del discurso del lenguaje periodístico que sirviera para estudiar cada una de las noticias, de acuerdo a unos parámetros preestablecidos, se tomaron como punto de partida teórico las investigaciones de Teun Van Dick (1997), Gladis Lara Romero (2007) y Adriana Bolívar (2007) sobre análisis de contenido y análisis del discurso; y las de Entman (1993), Iyengar (1991), Shoemaker y Reese (1991/1996), Gamson (1992), Pan y Kosicki (1993), Tuchman (1978), Bateson (1972), y Vicente y López (2009), sobre framing.

Las técnicas de investigación empleadas en este trabajo fueron de tipo correlacional, que permiten analizar las diferencias y similitudes de los diarios. Para llegar a estas inferencias, la matriz articuló métodos cualitativos y cuantitativos a lo largo de las distintas etapas del estudio.

Lo primero fue la obtención de la muestra de análisis. Se hizo una cronología con los acontecimientos más importantes de la política exterior de seguridad norteamericana entre enero de 2001 y diciembre de 2005 y se revisó la hemeroteca on-line de cada publicación, concretamente la primera página y la sección internacional.


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Con 324 noticias (42,2%) El Universal(Mex) fue el diario que más noticias publicó sobre el tema investigado, seguido por El Universal(Ven) con 171 (22,3%), El País con 168 (21,9%) y El Tiempocon solo 105 (13,7%), un total de 768 informaciones.

Las noticias tuvieron un ciclo descendiente, concentrando el 35,2% (270) en 2001 y terminando con el 8% (61) en 2005, pasando por el 24,2% en 2002, por el 18% en 2003 y el 14,7% en 2004.

La parte cuantitativa de la matriz sirvió para hacer una comparación de los cuatro diarios desde distintas variables:

Cantidad de noticias: permitió cuantificar el número de noticias que fueron publicadas por cada medio y comparar el comportamiento de los diarios por años y meses según la cronología elaborada.

Tema principal: mostró a cuáles contenidos apuestan los diarios en cuanto a agenda temática general: defensa, seguridad, política, salud, economía, guerra, conflicto y relaciones internacionales.

Subtema: sirvió para realizar un análisis más preciso de cada noticia al clasificarlas en asuntos más específicos como: Afganistán, Irak, cooperación internacional, ataque a las torres gemelas, lucha contra el terrorismo, Osama Bin Laden, Sadam Hussein o relaciones bilaterales, entre otros.

Protagonistas de la noticia: registra la cantidad de veces en las que los diarios giran en torno a países, personas, instituciones y organizaciones específicas.

Fuente General: cuantifica las noticias según su autor (corresponsales, enviados especiales, agencias, redacción del medio).

Fuente interna: se enfoca en la procedencia de la información. De dónde se provee de información quien lo escribe.

En cuanto al análisis cualitativo se buscó una aproximación a las percepciones y actitudes emergentes de la lectura y el análisis de las noticias gracias a categorías como:

Adjetivos: concretamente, los que califican a

los protagonistas de la noticia.

Posición del diario o del periodista: ayudó a determinar si el medio se sugería, criticaba u opinaba sobre los hechos de un modo claro y directo, a pesar de tratarlos en páginas informativas y no de opinión.

Una vez diseñado el modelo se aplicó a todos los sujetos del universo, como en el siguiente ejemplo:


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5. Resultados

Los medios de comunicación están obligados a realizar una selección específica de la información que publican, en función del espacio y los recursos. Esto ratifica la relación entre la agenda de los medios y la percepción del público sobre lo que es importante o no.

La agenda delimita el campo destinado a la información, hace perceptible la realidad histórica a la que tienen acceso los medios y divide subjetivamente el campo de lo que puede ser conocido. Los periodistas y los medios le ponen tiempo a la realidad y todo aquello a lo que consideran que vale la pena prestar atención (Meyer, 2010: 16).

Los periodistas establecen los límites y contenidos informativos que se discuten en la esfera pública. Las ideas y percepciones de las personas, en su mayoría, se desprenden de las explicaciones que otros les dan desde los propios medios (Gutiérrez: 2002).

La, cada vez más popular, teoría del Framing ayuda a definir algunas herramientas que emplean los periodistas para conectar con la sociedad. Y es sobre esta premisa que se analizaron las noticias y se observaron los resultados.

5.1. Agenda temática

En una primera aproximación a las noticias se evaluó su temática dominante para clasificarla según seis grandes bloques:

Conflicto: encierra las noticias que cubren la información sobre los combates en Afganistán e Irak, las acciones de los órganos militares y de seguridad y las decisiones sobre el uso de la fuerza durante la Guerra contra el Terror.

# Fecha Medio Título Tem

a Sub-tema

Protag. Adj

. F. Gnal F. Interna

Posición

5 26/09/0

1

El Universal México

Agenda de cada

país definirá

contribución

Seguri-

dad

Fuerzas

militares de EU

Fuerzas Militares de EU

N/A

José Carreño,

corresponsal El

Universal / Jaime

Hernández, enviado de

AEE.

Secretario de Defensa estadounid

ense, Donald

Rumsfeld/ Presidente estadounid

ense, George W.

Bush

La campa

ña durará años


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Economía: noticias que tratan sobre presupuestos estatales e industriales, recompensas económicas y consecuencias de diferentes políticas en los mercados.

Justicia: reúne las noticias sobre defensa de derechos humanos.

Política: aglutina noticias en las que se tratan temas de seguridad pero desde la acción de los políticos u organismos internacionales.

Relaciones Internacionales: informaciones sobre la relación diplomática de los Estados Unidos con sus aliados y „enemigos‟.

Seguridad: en esta categoría se encierran las acciones de inteligencia norteamericana en la lucha contra el terrorismo.

TEMA El País

(España) El Tiempo (Colombia)

El Universal

(Venezuela)

El Universal (México)

TOTAL

Conflicto 78 7 31 185 301

Economía 6 6 5 6 23

Justicia 0 6 0 0 6

Política 25 46 61 37 169

RRII 54 31 59 56 200

Seguridad 5 9 15 40 69

Tabla 1. Temas generales por periódico.

No es raro que por el tipo de investigación, el tema general más recurrente en los diarios fuera “conflicto” con un 39,2% del total de la muestra, distribuidas así: El Universal (Mex.), 185 noticias; El País, 78; El Universal (Ven), 31 y El Tiempo, 7.

Luego, en su orden, “relaciones internacionales” con el 26% y “política” con el 22%,. Mientras que economía y justicia ocuparon los últimos lugares con el 3% y el 0,78% respectivamente. Una rápida mirada a los resultados, muestra cómo mientras El País y El Universal (Méx) trataron con más frecuencia informaciones sobre conflicto, El Tiempo y El Universal (Ven) se concentraron en “política” y “Relaciones Internacionales”.

SUBTEMA El

País El

Tiempo El Universal

(Ven) El Universal

(Méx) TOTAL

Afganistán 10 6 5 40 61

Al Qaeda 6 1 4 1 12

Amenazas 1 3 6 15 25


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Armamento 3 3 12 19 37

Ataque Torres Gemelas

6 5 5 23 39

Conflicto Palestino- Israelí

0 6 6 6 18

DDHH 8 7 7 13 35

Lucha contra el terrorismo

42 12 21 59 134

Campaña Presidencial EU

0 3 2 0 5

FFMM 4 0 7 10 21

Irak 45 22 29 52 148

ONU 4 1 3 2 10

Organismos de seguridad

2 0 3 6 11

Osama Bin Laden 10 0 3 20 33

Presupuesto EU 5 2 6 5 18

Saddam Hussein 4 1 2 5 12

EU y otros países 17 33 50 48 148

Tabla 2. Subtemas por periódico.

El siguiente paso fue la definición de subtemas que permitieran analizar los momentos históricos, los grandes temas internacionales y los personajes con mayor protagonismo en la acción exterior de los Estados Unidos, según las cuatro cabeceras.

Destaca con un 18,6% “EE.UU y otros países”, que encierra las relaciones del coloso norteamericano con otros estados que en algún momento jugaron un papel importante en temas de seguridad, ya fueran por terrorismo, narcotráfico, armas de destrucción masiva u otra amenaza contra los intereses norteamericanos.

Las relaciones con México, Colombia y Venezuela representaron el 9% de las noticias, por encima de las registradas con relación a países como Israel, Corea del Norte, Irán, Libia, India y Pakistán, que sumados llegan apenas al 4,3%.

Otro bloque importante de subtemas son los más directamente relacionados con la Guerra contra el Terror, Afganistán e Irak, que en total ascienden al 46,2%.


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En el extremo contrario, los subtemas que menos atención recibieron fueron pronunciamientos de temas de seguridad durante la campaña presidencial norteamericana de 2004, con sólo 5 noticias publicadas porEl Universal (Ven) y El Tiempo; y las relaciones de Estados Unidos con organismos intergubernamentales como la OTAN, la ONU y la Corte Penal Internacional, donde se cuenta también con 5 noticias.

5.2. Procedencia de la información:

La categoría “Fuente general” hace referencia al origen de la información. Se examinó si la noticia estaba firmada por un periodista en particular, si provenía de agencias o si daba el crédito a otro medio, ya fuera periódico, cadena de televisión, estaciones de radio, etc.

Es diciente saber si el medio destina a un corresponsal o a un enviado especial para que cubra los hechos o, contrariamente, si la información publicada en los periódicos atiende sólo a la información suministrada por las agencias de noticias.

En este caso, 367 textos están firmados por uno o varios periodistas y en 24 oportunidades los textos no llevan ninguna autoría, por lo que se atribuyeron a las salas de redacción de cada medio. Las agencias de noticia se utilizaron en 356ocasiones, aunque sólo 214 de ellas especifican cuáles, las otras ponen sencillamente “agencias”. Finalmente, en 21 casos la fuente de información fueron medios de referencia en los Estados Unidos comoThe New York Timesy Newsweek.

Analizando los datos, se percibe que para cubrir la información relacionada con la política exterior de los Estados Unidos, la preponderancia de las fuentes varía de un diario a otro. El País obtuvo el 75,9% de su información de los textos de sus corresponsales y periodistas, dejando el 23,4% al trabajo de agencias, como Reuters, Afp y Efe, a manera de cables informativos.

El Tiempo también encargó la construcción de la información a sus periodistas y corresponsales en 72 noticias (68,6%) y utilizó las agencias en 33 (31,4%) ocasiones, principalmente Afp, Efe y Ap.

Por su parte, El Universal (Mex) presenta una conducta interesante, tanto por el elevado número de noticias redactadas por corresponsales y periodistas (176), como porque recurre a otros medios de comunicación norteamericanos (20) y utiliza la información de ocho agencias de noticias distintas, algunas de ellas como Ips, Notimex, Ansa y Dpa, no se encuentran en las otras empresas.

Por último, El Universal (Ven) se diferencia de los otros diarios en cuánto a que es el único en el que la mayoría de información, 164 noticias,proceden de agencias (Afp, Efe, Ap, Reuters), mientras que los nombres de periodistas o corresponsales sólo se encuentran en 11.


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Otra categoría de la matriz, que ayuda a conocer la procedencia de la información es lo que se denominó “fuente interna” entendida como la persona o las instituciones a quiénes se cita directamente dentro de las noticias.

Las más recurrentes en todos los diarios sin distinción fueron las instituciones públicas de Estados Unidos: Congreso, Fuerzas Militares, Casa Blanca, Departamento de Estado, Ministerios, etc. empleadas en 431 noticias; seguidas por el presidente George W. Bush, con 124.

5.3. Protagonistas

En la categoría “protagonistas” se encuentran países, personas, instituciones y organizaciones que fueron protagonistas de los acontecimientos y a quienes los periódicos daban la voz al publicar textualmente sus palabras. Cabe aclarar que en una noticia se evaluaron hasta tres protagonistas.

Estados Unidos es el más recurrente con un total de 310 textos (27,5%), siendo el 2001 el año en el que más información se publicó sobre él con 106 noticias y de ahí continuó su descenso consecutivo hacia el 2005 en el que se publicaron 31.

A continuación apareceel presidente George W. Bush con 187 textos, el 16,6% de la muestra, principalmente en El Universal (Mex) con 158 textos, seguido por El País con 17, El Universal (Ven) con 8 y finalmente, El Tiempo con 4.

La visión oficialista norteamericana de la información, se refuerza con otros tres protagonistas: las fuerzas armadas estadounidenses con el 8,2%, el Gobierno con el 6,4% y los servicios de inteligencia y seguridad (CIA, FBI y DEA) con el 2,1%. Si se suman todas las fuentesinstitucionales de los Estados Unidos, el país se convierte en protagonista el 63,7% de las veces.

Buscando el equilibrio del cubrimiento, se encontró que la otra parte del conflicto, entiéndase el gobierno de Irak, Afganistán, Osama Bin Laden, Al Qaeda, Sadam Hussein y otros dirigentes de Oriente Medio u otros lugares de Asia, apenas cobraron protagonismo el 14,5% de las noticias evaluadas.

5.4. Titulación

Cada uno de los géneros periodísticos tiene unas características particulares que se reflejan en la construcción de los títulos. El titular se adapta a las características de cada texto, pero debe cumplir siempre con sus funciones básicas, anticipando datos de la información contenida en el cuerpo del texto e incitar a su lectura (García& Gutiérrez, 2011: 42).

En la tradición periodística, los títulos deben ser un resumen de la información, no emitir juicios de valor, evitar el uso de adjetivos y condensar lo más importante, lo que es noticia, lo atractivo, lo novedoso. Su construcción depende de las políticas


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de los medios, de las secciones del periódico en dónde aparece la noticia, del espacio asignado para el texto y de la libertad creativa de la que goza el periodista (García& Gutiérrez, 2011: 52).

En esta categoría de la matriz se revisaron todos los titulares y se extrajeron 91 que no cumplen con estos parámetros. Algunos se denominaron como sensacionalistas, en el sentido de que buscan captar a toda costa el interés del lector y hasta sorprenderlo y constituyen un defecto en los textos informativos, porque condicionan la interpretación o valoración de la noticia que el lector pueda realizar.

En El Universal(Mex) se encontraron 21 de estos títulos, entre 2001 y 2003, que tienden a enfocarse en los errores o acciones cuestionables de los Estados Unidos. En el primer año, se destacan algunos sobre errores militares de los norteamericanos que causaron víctimas en desarrollo de las operaciones en la guerra contra el terror, y otros que dan la sensación de que los estadounidenses están escondiendo algo.

Por ejemplo, en 2002, artículos sobre ataques y masacres llevados a cabo por ejército norteamericano, utilizan repetidamente la palabra „matar‟, que designa una acción ilegal. En otros cae un manto de sospecha sobre la legalidad de las acciones políticas estadounidense con textos como “Bush ya tiene licencia para atacar” y “Prioridad de EEUU: deportar árabes”.

Para 2003, las cosas seguirían este mismo camino, con títulos como: “Los planes secretos de EU”, “Matan soldados de EEUU a un niño iraquí”, “Asesina EEUU a 7 mujeres y niños”, “Lluvia de bombas sobre Bagdad” y “Matan a 13 mil durante invasión”, en este último las palabras matar e invasión reconocen ya la ilegalidad de la acción militar sobre Irak, algo que los otros diarios no harían hasta más adelante.

El caso de los titulares sensacionalistas de El País es bastante curioso ya que, aunque editorialmente tenía una línea contraria al gobierno conservador de José María Aznar, durante los tres primeros años analizados el tratamiento informativo tuvo una tendencia inclinada a apoyar las acciones norteamericanas, y desde el 2004, con los atentados terroristas del 11M y la llegada al poder del Psoe, la balanza inclinó hacia el otro polo, haciendo al gobierno de George W. Bush y la incursión en Irak los responsables de los acontecimientos de Madrid.

Durante el primer periodo señalado se encuentran titulares como: “Bush: "Lideraremos al mundo en la victoria contra terrorismo"”, “El Congreso de EEUU autoriza a Bush a "hacer uso de la fuerza"”, “Bush: "Quiero justicia"”, “El Congreso de EEUU 'vota' contra Arafat por 'incitar al terror'”, “Bush se reserva el derecho de atacar sin previo aviso a 'terroristas y tiranos'”, “Bush anuncia una gran "caza del hombre" contra Al Qaeda en EEUU”, “Bush somete su política de 'línea dura' al veredicto de las urnas” y “Cómo se fabricó el 'eje del mal'”.


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Sin embargo, tal y como se reseñó en el caso de El Universal(Mex), el cambio se vio en 2004 por la utilización de la palabra “matar” en titulares como: “Una ofensiva de EEUU mata a 40 talibanes en Afganistán”, “EE UU mata a 24 insurgentes en Irak”, “EE UU lanza una ofensiva en Irak cerca de la frontera con Siria y mata a 100 rebeldes” y “Soldados de EE UU matan a cinco iraquíes de una misma familia”.

EnEl Tiempo se descubrieron dos elementos interesantes. El primero, la estructura en la que se insertan los títulos. El periódico los inserta como una parte de la construcción del titular que a su vez se compone de: ante titulo+titulo+sumario, por lo que en algunos ejemplos la lectura escueta del título, sin tener en cuenta las otras partes, impide entender su sentido.Por ejemplo: “La Guerra Diplomática”, “Nuevos Blancos De Bush”,“Destapan Los Archivos X” y “Sigue Batalla Verbal Con EEUU”.

El segundo elemento, es que este periódico nunca asumió una posición condenatoria de las acciones norteamericanas pero tampoco les dedicó espacio en los títulos a las posiciones de las otras partes en conflicto.

Por último, enEl Universal(Ven) se descubrió que al tener casi la totalidad de sus noticias extraídas de agencias, el medio reproducía lo que decía la empresa proveedora, ya que en muchos casos estos títulos se encontraron en los otros diarios, por ejemplo: “Bush quiere reconquistar a Europa” de Ap en 2002; “Bush declara el fin de la guerra” de Reuters en 2003 y “Bush apuesta a poderío militar” de Dpa en 2004.

Una última aclaración, los 91 titulares seleccionados, por no cumplir con las características propias de la titulación en textos informativos, están distribuidos así: El Tiempocon 25, seguido por El Universal(Ven) con 23, El País con 22 y por último,El Universal(Mex) con 21.

5.5. Fuerza retórica de las palabras

En la categoría de adjetivos se registraron exclusivamente las palabras que calificaban y caracterizaban a los protagonistas de los hechos. Estados Unidos es el que más calificativos recibe. Se le llama “hiperpotencia”, “megapotencia” o “la superpotencia única”. En una ocasión aparece como país “bravucón”. Como se ve todos subrayan características de grandeza y poder.

El diario El Universal (Mex) es un poco más audaz en los calificativos que emplea hacia Osama Bin Laden, llamándolo “fundamentalista islámico” y “príncipe supremo del terrorismo”, en un total de 11 noticias. Así mismo utilizó en dos ocasiones las palabras “dictador iraquí” para referirse a Saddam Hussein, mostrando al lector cual era la consideración que merecía el personaje.


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En la categoría “postura” se extrajeron frases en las que, pese a encontrarse en las páginas informativas, el periodista da su parecer ante determinada situación. Con una temática tan sensible como es la visión que se transmite de EE.UU, se registraron varios textos en los que se emiten juicios de valor o se dan sugerencias que más podrían ubicarse en las páginas de opinión del medio, con géneros dispuestos para tal fin.

En la matriz de análisis se encontraron 55 noticias en las que se evidenció un posicionamiento tendencioso de los medios, que sobretodo, tiende a menospreciar a los protagonistas, principalmente los Estados Unidos, el Ejército norteamericano y el terrorismo islámico.

De El Universal (Mex) se registraron 18 noticias con estas características, la mayoría (14)de 2001, aunque usaron comillas en tono sarcástico como burlándose de diferentes actores: “sabios” islámicos, las “equivocaciones” del Ejército de Estados Unidos, las “condolencias” del Pentágono y el “alto honor” del presidente mexicano Fox tras ser recibido por su similar norteamericano.

Adicionalmente, se puede ver claramente la posición del diario frente a las acciones de los estadounidenses, al calificarlas con expresiones como: “desolado campo de destrucción acumulada”; “un golpe contra la arrogancia de una potencia”; “Bush con una mezcla de placer y reserva”; “la gestión de la crisis está reservada a un pequeño”; “con resultados, sin embargo, desastrosos decide convertir a Bagdad en su último bastión”.

En El País se encontraron 14 noticias, la mayoría de 2002 (7), con opiniones hacia el ejército y las agencias de seguridad estadounidenses. Por ejemplo: "el plan, abiertamente catastrofista parece cada vez más erosionado"; "necesita demostrar que la amenaza de nuevos ataques terroristas es tan real como para promover cambios"; "debe extender los beneficios de la libertad a todo el orbe"; "doctrina planetaria"; "la ofensiva da frutos"; "sucia batalla de la publicidad" y "apoyar el dispositivo bélico".

En cuanto al presidente George W. Bush, El País quiere dejar claro que no cree en las intenciones del mandatario y ratifica su rechazo al dominio “imperial” de los norteamericanos con expresiones como: "Bush deberá retroceder hacia un hegemonismo dialogante" o "el hombre más poderoso del planeta". En otra ocasión afirma que lo que necesita el Gobierno de EEUU para iniciar su acción en Irak, "no necesita refuerzos militares, sino respaldo diplomático implícito".

EnEl Tiempo, se encontraron 13 textos, diez de los cuales fueron redactados por periodistas y expertos contratados por el diario, dejando solo al 24% de las noticias en manos de agencias, concretamente Efe y Ap. En ellas se encontraron noticias en las que se hacían constantes juegos de palabras, en frases como estas: “Como en una mala película de Hollywood han sufrido los embates de uno


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de los fenómenos más repudiables de la globalización: el terrorismo”; “¿Qué puede florecer en medio de la miseria y la violencia?”y "le apuntan cada vez más a las soluciones de fuerza, y menos a la diplomacia".

Por último están las diez noticias analizadas de El Universal (Ven). El 90% de ellas fueron sacadas de agencias, en la única escrita por un corresponsal, se encuentran afirmaciones como: "Nunca en su historia el gran país del Norte ha cambiado de caballo en medio de una carrera" y "Obviamente el factor petrolero será el tema básico para EEUU, enmarcado dentro de la lucha contra el terrorismo"

6. Conclusiones

Desde el análisis cuantitativo se pueden sacar algunas conclusiones generales. Al preparar cada edición, los diarios hacen elecciones temáticas, recopilan ciertas palabras textuales, priman a unos protagonistas sobre otros, se decantan por unas agencias de noticias específicas, etc. Todas esas decisiones se convierten en filtros de la información con respecto al público y las tendencias generales terminan por construir la agenda y enfocar la atención de los lectores.

A lo largo del estudio, se evidenció que el conflicto era el tema más frecuente en la agenda de los todos los periódicos. Es comprensible que las operaciones militares de Afganistán y de Irak centraran la atención de los medios, pero el enfoque que se daba a las noticias era el del enfrentamiento bélico, dejando de lado otros temas también relevantes o las repercusiones políticas, económicas y sociales del conflicto.

Algo parecido ocurre con los protagonistas y las fuentes de información. Es una constante que los diarios se nutran de agencias occidentales, de fuentes oficiales del gobierno norteamericano o de las palabras textuales de los discursos políticos. Muy pocas veces recurren al bando contrario, a la opinión de ciudadanos iraquíes, a agencias del mundo árabe o a representantes de la contraparte. Se echa en falta un mayor equilibro y conocer la visión contraria o al menos la no oficial de los Estados Unidos, por ejemplo, la del partido demócrata o los opositores a la guerra.

Continuando con lo observado en cuanto a aspectos formales, se puede concluir que en materia de política exterior de Estados Unidos se primaron los asuntos de seguridad. Concretamente, noticias sobre economía, justicia o derechos humanos, ocupan los últimos lugares de la estadística. Aquí cabe hacerse la pregunta de qué realidad se está construyendo a través de los medios. Frente a estos vacíos en la información se confirma la imagen de que al país norteamericano solo lo mueve el interés de la guerra por encima de todo.


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Por la procedencia de la información se comprueba algo que ya es una constante a nivel mundial, los diarios se nutren de cables de unas pocas agencias internacionales: Reuters, Efe, Afp, Ap y de los medios más reconocidos de Norteamérica: The New York Times yNewsweek. Nuevamente nos encontramos con un discurso uniforme con una visión única de los hechos. En muy pocas ocasiones los periódicos tuvieron corresponsales y mucho menos, enviados especiales. Esto puede ser una salida monetaria, pero presenta los problemas de información unidireccional ya mencionados. Adicionalmente, la falta de corresponsales que cubran las noticias en el lugar de los hechos impide más entrevistas, crónicas y cualquier tipo de contacto directo con la población.

En cuanto al análisis cualitativo, hay unos frames que saltan a la vista con aspectos que pueden pasar inadvertidos, como la titulación. Es cierto que el titular debe captar la atención del lector para que se introduzca en el texto, pero ese deseo hace que en ocasiones se caiga en titulares con juicios de valor y adjetivos que los convierten casi en titulares sensacionalistas.

Con el uso de adjetivos en la información, se guía la opinión de los lectores. Palabras como “poderoso”, “millonario”, “tibio”, “amenazador”, “bravucón”, etc., incitan directamente a formar un juicio de los protagonistas a los que están calificando. Estas connotaciones se deben reservar para las páginas de opinión y no deben aparecer en las de información, donde se espera una exposición clara y sucinta de los hechos, sin el parecer de los periodistas.

Esta mezcla de opinión en las páginas de información, se evidenció de manera más prominente en el diario El Universal (Mex).Quizás su cercanía con Estados Unidos y sus estrechas relaciones sean decisivas en este sentido.

Retomando las ideas del principio de este artículo, en noticias internacionales, donde el lector no tiene ningún contacto con esa realidad, más que lo que conoce por los medios, es vital que se respete no solo la pluralidad de fuentes de información, aspecto del que carecían estos diarios, sino también que mantengan una distancia entre sus opiniones y la objetividad de los hechos. La repetición de ciertas expresiones y la precipitación con que se califica a los protagonistas, puede llegar a persuadir a los lectores para que generen un juicio en un sentido o en otro.


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Profesora Ana María Córdoba Hernández PHD.

Comunicadora Social y periodista de la Universidad de la Sabana (2001), Doctora

en Comunicación por la Universidad de Navarra - España (2009). Ha trabajado en

la oficina de Comunicación y Movilización Social del Fondo de Naciones Unidas

para la infancia UNICEF y desde 2003 se ha desempeñado como profesora de la

Universidad de la Sabana impartiendo asignaturas como Historia Mundial

Contemporánea, Historia del Mundo Actual y el Mundo entre dos guerras

Profesor Jairo Dario Velásquez Espinosa M.A.

Comunicador Social y Periodista de la Universidad de La Sabana, Especialista en

Estratégica Política de la Universidad Politécnica de Madrid y Magíster en

Relaciones Internacionales y Comunicación de la Universidad Complutense de

Madrid. Además, ha trabajado varios años ejerciendo el periodismo digital en

empresas de información y entretenimiento de Internet e Internet Móvil en

Colombia y Estados Unidos. Profesor de asignaturas relacionadas con la

Comunicación Global, la Historia Mundial Contemporánea y el Cine en la Facultad

de Comunicación de la Universidad de la Sabana, desde agosto de 2006.

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