1.       CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ECONÓMICO. 

El derecho, como conjunto de principios y de normas de diversa índole, inscritas en un orden público económico facultan al Estado para planear el desarrollo social y económico del país, y de esta manera regular la cooperación de la sociedad en las actividades de creación, distribución, cambio y consumo de la riqueza generada por el sistema económico, esto forma un fenómeno histórico en constante progreso.

Para regular las actividades económicas, el estado acude al derecho para: 

a)  Reglamentar las relaciones económicas.b) Definir la organización de la sociedad y del propio Estado.c) Crear los mecanismos que resuelvan los conflictos y controversias de intereses dentro de un contexto de paz social. De acuerdo a lo anterior podemos comprender que las relaciones existentes entre el sistema económico y las instituciones jurídicas que surgen dentro de la sociedad, tienen una interacción lógica entre el derecho y la economía, por lo anterior trataremos de puntualizar y aclarar algunos aspectos importantes en relación al derecho económico para un mayor entendimiento del tema. 

1.1. Definición de derecho económico. En el estudio del derecho y de la economía encontramos que ambos se interrelacionan en amplios temas, como lo es el aspecto jurídico y el económico, estableciendo una unidad denominada derecho económico, mismo que se compone de las ciencias mencionadas al principio de este párrafo.

Por una parte tenemos que el derecho son las reglas jurídicas en las que se basa el comportamiento de la sociedad tanto individual como colectiva. Por lo que podemos ver que los elementos principales de este es que se refiere a la sociedad, al orden social, y al conjunto de normas que regulan la convivencia humana. El derecho proviene del vocablo latino directum, que significa no apartarse del buen camino, seguir el sendero señalado por la ley, lo que se dirige o es bien dirigido, según Flores, Gomes y González (1986), derecho es “el conjunto de normas jurídicas, creadas por el estado para regular la conducta externa de los hombres y en caso de incumplimiento está prevista de una sanción judicial” (p. 50).

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 Por otro lado la economía ha tenido manifestaciones y una gran evolución desde el inicio de la humanidad hasta nuestra actualidad, tanto así que su objeto de estudio es la actividad humana con lo que ratifica ser una ciencia social. Los escasos recursos para satisfacer nuestras necesidades han sido el principal motor que ha inducido a querer cambiar nuestros sistemas económicos, para obtener mayor satisfacción. La palabra economía es una expresión que proviene del latín “oeconomĭa” que viene del griego ‘oiko’ que significa: casa y ‘νομία’ que se traduce como: administración, o sea que dicha palabra quiere decir: administración de una casa o el que administra un hogar.

Lionel Robbins dice que “la economía es la ciencia que se encarga del estudio de la satisfacción de las necesidades humanas mediante bienes que siendo escasos tienen usos alternativos entre los cuales hay que optar” (Méndez, 2005, p.11) De acuerdo a lo anterior podemos definir al derecho económico como el conjunto de normas jurídicas creadas por el estado, de diversas jerarquías que regulan la actividad económica en las tres vertientes o sectores existentes:

a) Producción de bienes y mercancías.b) Prestación de servicios o intangibles.c) Consumidores.

1.2.  Objetivos metodológicos.

Witker (2008) indica que “el derecho económico es un derecho instrumental que está en función de la política económica, disciplina que postula una intervención del Estado en la economía selectiva o integral, según la fuerza o articulación de los grupos que controlan alternativamente el poder público” (p.12).

El objetivo de la política económica en los sistemas democráticos están en constante evolución en función del gobierno, algunas situaciones pueden llegar a privilegiar a ciertos grupos ya sea a los prestadores de servicios o a los empresarios privados.

Los objetivos metodológicos del derecho económico son los siguientes:1. Organizar la economía macro jurídica a nivel zonal.2. Asignar al Estado un poder regulador.

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3. Fomentar los mecanismos del mercado.4. Buscar conciliar intereses generales con los privados nacionales o extranjeros.5. Sancionar las prácticas desleales y restrictivas o monopólicas.6. Las normas tienen más carácter zonal e internacional que internas o nacionales.

1.3.  Objeto del derecho económico.

El derecho económico tiene un aspecto normativo y otro práctico-económico, por lo cual debe armonizar el orden legal con los fines de comportamiento económicos específicos de los receptores de ese orden.

Como una disciplina proveniente de dos ciencias tiene como objeto normas jurídicas que enmarcan los comportamientos económicos de agentes y operadores esencialmente privados.

Actualmente el derecho económico es facilitador y estimulador de la actividad económica, sin mandatos burocráticos que ayudan a promover la autorregulación de las personas morales o físicas que operan el qué, cómo y para quién producir.

Señala Witker (2008) que “el derecho económico pasa a ser el conjunto de normas jurídicas derivadas de la constitución federal que tienen como misión regular la actividad económica” (p. 13).

Por lo que vemos, el objeto del derecho económico es la actividad económica que se realiza en la sociedad, entendiendo por actividad económica como el proceso donde se generan e intercambian productos y servicios para satisfacer las necesidades de la humanidad, lo cual permite la riqueza de determinada comunidad (país, ciudad, región).

1.4.  Sujetos del derecho económico.

El sujeto de estudio de cualquier ciencia constituye uno de los pilares importantes para su campo de estudio, en el caso del derecho económico, este sujeto son los agentes económicos en general, independientemente de su forma jurídica o de la forma que actúen dentro del sistema económico es decir ya sea en la producción, distribución, circulación y consumo de los bienes y servicios.

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Es decir toda persona, natural o jurídica, capaz de realizar actos jurídicos que intervengan en el proceso económico, independientemente de su naturaleza y condición.

El estado es sujeto del derecho económico cuando actúa como empresario o prestador de servicios en el mercado y cuando establece lineamientos de política económica en general ya que desempeña un papel de superioridad y los agentes afectados están obligados de acatar la normatividad existente, las infracciones son sancionadas de acuerdo a la misma normatividad.

Algunos autores consideran que el sujeto de esta disciplina es la empresa, debido a que actualmente penetra distintos mercados y opera bajo una planeación que muchas veces es inversa a los intereses nacionales establecidos.

1.5.  Fuente del derecho económico.

Las fuentes del derecho se refieren al origen de las normas jurídicas, particularmente del derecho positivo de un estado en una época establecida.

En modo general se habla que el derecho económico tiene fuentes formales, reales e históricas, entendiendo por fuente formal a los procesos de creación de las normas jurídicas, reales a los factores y elementos que determinan el contenido de tales normas e históricas se aplica a los documentos que encierran el texto de una ley y/o conjunto de leyes, como por ejemplo que el digesto, los códigos y las novelas son fuentes del derecho romano.

También existen fuentes internas, es decir las fuentes escritas y las no escritas, las fuentes escritas se refieren a las leyes constitucionales u ordinarias, en cuanto a las no escritas se puede mencionar a la jurisprudencia.

1.6.  Características del derecho económico.

Existen ciertas características propias del derecho económico, las cuales veremos a continuación:

1.6.1.        Humanista.

Debido a que el derecho económico surgió del intervencionismo estatal arbitrando conductas económicas con fines de equilibrio social entre los grupos humanos, su principal preocupación es el hombre mismo, ya que este es merecedor de una vida digna y de que su búsqueda de progreso individual y

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social se dé en condiciones sociales y políticas potencialmente iguales, ante los demás sujetos que integran esa sociedad.

1.6.2.        Dinámico.

Ya que la vocación del derecho económico está basada en la justicia social, el derecho económico cambia y se ajusta a la equidad de manera fluida. Su fuente generadora reside en el mundo constitucional, mas sin embargo su instrumentación resulta, más que de la ley, de las facultades reglamentarias y administrativas del poder público.

Sus metodologías se vinculan a las decisiones individualizadas del poder público y que tienen que armonizar siempre su dinamismo acorde a los cambios de acoplamiento de los sistemas económicos.

1.6.3.        Complejo.

El derecho económico es complejo debido a que en su formación se ven inmersas diversas ramas del Derecho, tanto público como privado, pudiendo ser administrativo, mercantil o fiscal. Intervienen también otras ciencias para su cabal entendimiento como la sociología, química y física, sobre todo en aquellas leyes que corresponden al orden público como por ejemplo la energía eléctrica.

Para la confección de las normas referentes a las ciencias mencionadas anteriormente se necesita la participación de personal especializados en las mismas, ya que el abogado dejaría sin resolver aspectos técnicos que solo los especialistas tienen conocimiento.

1.6.4.        Nacional e internacional.

El derecho económico se convierte en internacional, ya que para el desarrollo social y económico de un país tiende a traspasar a territorios tanto nacionales como internacionales con lo cual sus normas regulan la conducta de las personas físicas o morales en el territorio nacional y fuera del él.

1.6.5.        Concreto.

El derecho económico es concreto, debido a que sus normas se refieren a la naturaleza concreta de una actividad económica, es decir, no se basa en generalidades sino que se encauzan a ramas particulares de una determinada actividad económica tales como: agricultura, industria, construcción, etc.; de esta manera logran elaborar ciertas reglas o normas especiales para cada una

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de estas ramas, como el reglamento de construcción de un municipio o las normas para exportación.

1.6.6.        Multidisciplinario e interdisciplinario.

El término multidisciplinario hace referencia el objeto de estudio es analizado desde diferentes áreas, en este caso particularmente se presentan temas de economía, psicología, justicia, políticas entre otras más.

Se considera interdisciplinario, ya que como recapitulación de la economía y el derecho, las normas de contenido económico requieren un abordaje no formalista y básicamente realista y sociológico, es decir que en el derecho económico participan distintas disciplinas no jurídicas, como la electricidad, la ecología, la química, entre otras.

1.6.7.        Enfoque microeconómico y macroeconómico.

Las políticas microeconómicas tienen su origen en las unidades económicas individuales; por ejemplo, las decisiones de una empresa o de los consumidores individuales, como por ejemplo la fijación de los precios de determinado producto o servicio.

Por otra parte, la política macroeconómica tiene como núcleo de atención los agregados y variables macroeconómicas que explican los grandes equilibrios de una economía, como por ejemplo las medidas que el gobierno toma ciertos objetivos, como la estabilidad de precios, se supone que con el logro de estos objetivos se conduce a mejorar el bienestar económico colectivo.

Para Witker (2008), estas políticas se sustentan en dos vertientes de fuentes reguladoras:

l. Vertientes micro-jurídicas:

a) Ley General de Sociedades Mercantiles, que regula los tipos de sociedades que pueden realizar actividades económicas.b) El Código Civil para el Distrito Federal en materia común, y para toda la República en materia federal.c) La Ley de Inversión Extranjera.d) La Ley Federal de Competencia Económica.e) La Ley de Metrología y Normalización.f) La Ley Federal de Protección al Consumidor.

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g) Otras leyes de carácter sectorial y federal que regulan distintas actividades económicas, incluidas las referentes al comercio exterior.

II. Vertientes macro-jurídicas:

a) Los 12 Tratados de Libre Comercio suscritos por México y residualmente la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. b) Los acuerdos multilaterales de la Organización Mundial de Comercio.e) Las leyes secundarias y reglamentos zonales derivados del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.d) Reglamentos y decretos de contenido económico.e) Jurisprudencia relativa a las normas de regulación económica.(p. 17-18).

1.6.8.        Instrumento para promover el cambio social.

Como derecho protector de los intereses de sectores débiles que existen dentro de la sociedad, el derecho económico puede ser concebido como un mecanismo democratizador que tiende a humanizar a la economía de mercado administrado, asignando al Estado una tarea reguladora del proceso económico.

Para los países que están en vías de desarrollo, las normas del derecho económico en general representan la protección de los intereses nacionales y resguardan a empresarios y consumidores. La regulación de la inversión extranjera, la transferencia de tecnología, de la contaminación ambiental, las normas que limitan y sancionan la explotación económica irracional de los recursos naturales, las facultades legales planificadoras de los Estados y las intervenciones administrativas en los mercados, son instrumentos que aplicadas conforme a las políticas adoptadas a nivel nacional, permiten al derecho económico la posibilidad de conducir los cambios sociales por la vía de un régimen de derecho.

2.       ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO EN EL MUNDO

Encontramos que la historia del derecho económico, así como su regulación y estructura toman sus antecedentes del derecho romano, ya que las primeras investigaciones sobre el derecho económico se encuentran en los libros de cuentas de la época romana.

No es fácil de precisar para los historiadores actuales el contenido y significado de todas estas expresiones figuradas dentro del contexto de la época ya que se

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carece del marco histórico en el que figuran, por lo que trataremos de puntualizar los aspectos más importantes que condujeron a establecer el derecho económico.

2.1.  Antecedentes del derecho económico en Europa

El derecho económico se inició en Alemania e Italia, básicamente fueron los romanos quienes dieron origen a los sistemas jurídicos latinos, incluso las primeras investigaciones sobre este se encuentran en los libros de cuentas de la época romana; las primeras fuentes jurídicas con expresiones como "codex", "tabulae" y "volumina rationum" entre otras, la mayoría correspondientes a la etapa de la Republica o del Principado.

Como bien sabemos es en la Edad Media cuando el comercio evoluciona de manera importante estableciéndose en la mayoría de las poblaciones del mundo, los comerciantes acostumbraban a llevar libros económicos de cuentas aunque no eran obligatorios, esto se ha demostrado en base a textos que se conservan del siglo XIII extendidos en Europa.

De estos libros mencionados en el párrafo precedente, destaca la obra “Liber abadaci” del autor Leonardo Fibonacci, quien introdujo la numeración indo-árabe y fue el primero que aplico los términos aritméticos al mundo de los negocios.

Durante el siglo XVII en 1673, aparece la “ordenanza francesa”, la cual establece la normativa para llevar y transcribir los procesos mercantiles correspondientes.

A causa de la primera guerra mundial suscitada en 1914, se comenzaron a dictar medidas legales con carácter de urgentes para tener control sobre las actividades económicas, las cuales iban acorde al esfuerzo bélico y con algunos fines sociales, esto alivio la situación de la población, evitando los abusos y la especulación.

En relación a estas medidas, algunas fueron mantenidas después del conflicto y surgen otras para resolver problemas a causa de la posguerra, especialmente en Alemania ya que sufrió una crisis y una aguda inflación después de la guerra.

La crisis de 1930-1933 así como los fenómenos políticos en Italia y Alemania dieron un vuelco al contexto con lo cual se creó la intervención y dirección por parte del Estado, ya no para problemas de guerra sino para solucionar

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problemas de producción y mercados, ya que la inflación provocada por la crisis estaba teniendo fuertes consecuencias.

Esta crisis indujo cambios bruscos en los gobiernos de varios países, trascendiendo mayormente a países latinoamericanos, en México podemos observar que el cardenismo registra la tendencia señalada, el cambio se hizo generalmente con una orientación socialista.

Al imponerse aparentemente en el mundo la tendencia socialista y de inspiración marxista, obviamente la legislación promovida por los nuevos gobiernos tuvo un carácter de dirección.

En 1933 Roosevelt como presidente opto por una serie de medidas e incentivos a la producción mediante mecanismos de acción estatal.

Este transcurso histórico de cambios económicos y de explosiva dinámica social, da origen en la mayoría de los países a una importante legislación mediante la cual el Estado organiza y orienta la producción, crea planes, regula y controla el comercio interno y externo, fomenta las inversiones, controla el crédito, dictando diversas medidas de estímulo para actividades específicas o a las que se realicen en determinadas zonas que se desea proteger.

2.2.  Antecedentes del derecho económico en México desde 1810

En México existen desde 1810 algunos elementos regulatorios que forman parte de los antecedentes del derecho, sin embargo es hasta 1917 que este adquiere una relevancia constitucional a partir de la Carta de Querétaro , la cual establece la propiedad como función social, pilar esencial del sistema de economía mixta mexicana.

Para efectos de este estudio consideraremos los puntos importantes que se dieron en el trascurso de ese tiempo.

En el periodo de 1810 a 1917, existen tres etapas importantes que marcan la evolución del derecho económico: La independencia, la Reforma y la Revolución.

Etapa: La Independencia

En esta etapa se sostuvieron las siguientes ideas socioeconómicas básicas:- Eliminación de impuestos - Libertad de esclavos

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- Supresión del tributo indígena- Libertad industrial-- La Ley debe moderar la riqueza y la pobreza- Aumento del jornal al pobre- Eliminación de esclavitud y castas- Apretura de puertos a todas las naciones, con cobro de impuestos a sus

mercancías- Libertad de cultivos, de industria y de comercio- Fijar contribuciones y negociar prestamos

El 6 de Noviembre de 1813, la Asamblea del Congreso de Chilpancingo presidida por el cura José María Morelos y Pavón, proclamó formalmente la Independencia de México y expidió un documento denominado Sentimientos de la Nación, en el que se declaraba al catolicismo como religión de Estado; se abolían la esclavitud, el tributo y las distinciones de castas.

El 4 de octubre de 1824 fue proclamada la primera constitución política de México, en la que se estableció la República Federal, lo que significaba que cada estado tendría la libertad de resolver y administrar de manera independiente sus propios asuntos, pero se mantendría unido políticamente al resto de los estados. Por tal motivo, la nación recibió el nombre de Estados Unidos Mexicanos.

Esta carta magna era aún conservadora porque mantuvo los privilegios de los militares y del clero, y declaró al catolicismo religión de Estado, sin tolerancia de ninguna otra, pero los constituyentes habían recibido influencia de los nuevos conceptos de libertad y derechos humanos expuestos por los revolucionarios franceses, lo cual los indujo a incorporar en el documento adelantos más progresistas y liberales, como garantizar la libertad de pensamiento, expresión, imprenta y el respeto a las garantías individuales.

Etapa: La Reforma

Referente al Derecho Económico. Las normas establecidas por la Constitución de 1857, de corte liberal, destacan los siguientes ideales:

- Libertad de las actividades económicas y de trabajo. (Artículos 42 y 52).- Garantía a la propiedad. (Art. 27).- Prohibición del monopolio, para garantizar la libre concurrencia. (Art. 28).

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- Obligación del mexicano de contribuir para el sostenimiento del gobierno. (Art. 31).

- Elaboración del presupuesto por el ejecutivo, el cual debe presentarse al Congreso para su aprobación. (Art. 69).

- El Congreso tiene facultades para señalar bases respecto a la contratación de anticipos por el ejecutivo, fijar aranceles al comercio exterior. (Art. 72).

- Otorga facultades al Ejecutivo para habilitar puertos y establecer aduanas marítimas. (Art.73).

- Abolición de alcabalas y aduanas interiores en la República, a partir del 1 de Junio de 1858. (Art.124).

➢ Etapa: La Revolución

En esta etapa aparecieron tres documentos con un importante contenido sobre Derecho Económico:

El 12 de Julio de 1906 el “Programa del Partido Liberal Mexicano”

Tiene importantes aportaciones para la Constitución de 1917, sobre todo en materia de trabajo y de propiedad de la tierra, como es la jornada máxima de ocho horas, establecimiento del salario mínimo, los niños menores de 14 años no podrán trabajar, descanso obligatorio semanal, indemnización por accidentes de trabajo, obligación para hacer producir las tierras por parte de los dueños y el Estado debe de recuperar las tierras ociosas y darlas a quienes las cultiven, así como eliminar la explotación, la pobreza y la carestía de los artículos de primera necesidad.

El 5 de Octubre de 1910 el “Plan de San Luis”

Además del aspecto político de este plan, el cual era contrario a la dictadura, se pronuncia en contra de los abusos que al amparo de la Ley de Terrenos Baldíos se cometían a pequeños propietarios.

El 28 de Noviembre de 1911 el “Plan de Ayala”

Este plan hace alusión a la injusta tenencia de la tierra.

En esta etapa existieron otras disposiciones con gran aporte a nuestra disciplina:

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Ley Agraria del 3 de Octubre de 1913, expedida por el Gobernador de Durango.

Leyes sobre el trabajo en Jalisco: 2 de Septiembre, 7 y 19 de Octubre de 1914, la Ley del 8 de Octubre de 1915que se refiere a la organización de sindicatos obreros.

Ley Agraria del 6 de Enero de 1915, la cual fue incorporada en lo principal, al artículo 27 de la Carta Magna.

Antes de 1917 se consideraba que toda constitución, en general sólo debía referirse a la forma en que se había de organizarse el Estado, cómo sería la estructura del Gobierno y cómo se llevarían a cabo los derechos individuales de carácter público. Sin embargo ante la presencia de nuevas ideas, necesidades y características del desarrollo económico nacional, la Constitución naciente de 1917, recogió las inquietudes de tipo social y económico manifestadas por un sector muy importante de la población mexicana, para estudiar el contenido socioeconómico se recomienda principalmente la lectura de los artículos 3, 4, 5, 27,28, 52,123 de la Constitución Política de 1917.

Desde el importante artículo 27 constitucional que entrega a la nación el origen de toda propiedad, hasta las últimas reformas constitucionales, la rectoría del Estado ha sido factor determinante de su desarrollo democrático, armonizado con las libertades individuales, especialmente el artículo 5 que reconoce la libertad de trabajo, principio de la libre concurrencia, base de una economía privada o de mercado.

En resumen los principales antecedentes del derecho económico están en la Constitución de 1917 actualizada, la cual legaliza la presencia rectora del Estado, permitiéndole planificar en forma concertada e indicativa el desarrollo económico y social de México.

2.3. Origen del Derecho Económico en el siglo XX.

E el siglo XX se desarrollaron y fracasaron tres sistemas económicos importantes: el liberalismo, el socialismo y el estado de una economía mixta.

En la sociedad liberal el estado solo garantizaba el orden público para permitir que el liberalismo económico funcionara, desarrollando funciones de observador; las funciones económicas estaban bajo la iniciativa privada tomando como base el principio de la propiedad privada, la libertad de comercio y de la industria, entre otros.

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A principios del siglo XX surgieron sistemas de economía centralmente planificados o estados socialistas, en las cuales el estado se apodera de la propiedad de los medios de producción y es el único encargado de definir qué, cómo, cuánto y para quién producir.

Entre el liberalismo y el socialismo existe un término medio, que da paso al sistema de economía mixta, la cual permite una planificación flexible.

Como vimos en la primer parte, el derecho económico se origina en Europa y prácticamente nace vinculado a la intervención del estado como agente de desarrollo y después de la segunda guerra mundial, la planificación se convierte en la principal manifestación del derecho económico, y según Kaplan se basa en la premisa de que "el desarrollo es una cuestión de Estado, de gobierno y de administración pública".

A través de esta planificación, entre otras cosas, se beneficia a ciertos grupos sociales, resultando perjudicar a otros.

Nos indica Witker (2008) que “el derecho económico fue implantándose rápidamente en diversas áreas tradicionales del derecho, tales como el civil, mercantil e incluso penal, y dio origen a otras nuevas, tales como derecho industrial, ambiental y de competencia” (p.32).

El fracaso de estos sistemas económicos fue porque ni el liberalismo ni el socialismo dio el resultado esperado, y en sistema de economía mixta a través del tiempo la intervención del estado se volvió inútil. En la década de los setentas se iniciaron las privatizaciones y el estado confiere a los particulares la propiedad de las empresas públicas, concesionando la prestación de servicios.

En la actualidad podemos observar un nuevo sistema económico: el neoliberalismo, el cual en un principio no se opone a la intervención del estado en la economía, sino únicamente en casos concretos y particulares; en este sistema la planificación es desarrollada por los particulares quienes deciden que, como y para quien producir; estos tienen como fuente el derecho privado ya que no es un poder inherente a la soberanía, más bien es un derecho privado de propiedad.

El derecho económico, busca el desarrollo económico como un medio para el bienestar de la sociedad, y los esfuerzos en tal sentido cobran cada día vigencia y plenitud. Las políticas públicas y los análisis económicos del derecho no tienen espacio si se olvida que la eficiencia y eficacia de una política

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económica sólo se conciben si aportan progreso y bienestar a las sociedades humanas en su conjunto. Estos valores siguen como utopías posibles y sus creadores originales merecen ser rescatados de la tecnocracia en turno.

3. EL DERECHO ECONÓMICO EN LOS SISTEMAS ECONÓMICOS DEL SIGLO XX.

Dice Witker (2008) que “el sistema económico es el conjunto de estructuras, relaciones e instituciones complejas que resuelven la contradicción presente en las sociedades humanas ante las ilimitadas necesidades individuales y colectivas, y los limitados recursos materiales disponibles para satisfacerlas” (p.55).

Por otra parte el sistema jurídico se integra como un subsistema de control que proviene del estado en forma de normas jurídicas.

El principio de escasez, base del sistema económico, ha sido resuelto en función de tres grandes interrogantes: qué producir, cómo producir y para quién producir, de acuerdo a la respuesta de estas interrogantes se identifican tres sistemas económicos y jurídicos:

● Sistema capitalista liberal (o economía de mercado).● Sistema colectivista socialista (o economías centralmente planificadas).● Sistemas mixtos duales (o economías formadas por sectores públicos y

privados o descentralizados, Estado social de derecho).

En el sistema capitalista se produce de acuerdo a la demanda que exista en el mercado, a través de empresas privadas destinadas a consumidores con poder de compra, en este sistema tanto el estado como el derecho se limitan a proteger el desenvolvimiento del orden económico privado; sus acciones son de garantía, y su técnica de actuación es de política, y subsistema jurídico individualista y privado.

En lo que respecta al sistema colectivo producen para el consumo interno por medio de empresas estatales inscritas en algún plan económico destinado a la sociedad, la cual supuestamente garantiza consumos mínimos, en este caso el estado suplanta totalmente al mercado; el derecho se limita a su vertiente inorgánica y de derecho privado.

Finalmente en el sistema mixto produce tanto para el mercado como para la sociedad, acepta a empresas estatales y privadas y sus receptores son consumidores reales y también los sectores marginados con un poder de compra limitado. Aquí el derecho se divide en dos campos diferenciados, el derecho público y privado coexisten reconociendo las garantías individuales y sociales a los integrantes de la sociedad.

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Podríamos decir que el derecho económico nace en los sistemas socializados y mixtos como instrumento que regula, disciplina y sanciona la política económica y la planificación del desarrollo.

Durante los noventa existieron cambios significativos en la relación entre el derecho y la economía, el estado de bienestar y la economía mixta son sometidas a críticas estructurales y sus deficiencias son atribuidas a la intervención reguladora del gobierno.Los procesos comerciales, financieros, productivos y tecnológicos son presentados como paradigmas impetuosos, a los cuales los países en desarrollo deben incorporarse a la manera neoliberal, con la amenaza de quedar al margen del progreso y del tránsito al Primer Mundo.

Teniendo como base la inserción neoliberal en la actualidad, los estados nacionales una disciplina llamada cambio o ajuste estructural en América Latina- basada en los siguientes principios:

1. Liberalización de los precios.2. Liberalización del comercio exterior.3. Desincorporación y privatización de empresas paraestatales.4. Liberalización y desregulación para la inversión extranjera, eliminando y

reduciendo restricciones y requisitos de desempeño.5. Reducción del gasto público productivo y asistencial (incluyendo la

reducción o supresión de subvenciones a los alimentos, insumas y energéticos).

6. Deterioro de los salarios reales y de los ingresos de las mayorías nacionales.

7. Restricción de la oferta monetaria y crediticia.8. Aumento de los ingresos públicos mediante reformas fiscales y la

revalorización de los bienes y servicios vendidos por el Estado.9. Liberalización de los mercados financieros.10.Reducción o supresión de las políticas industriales o de fomento

económico.

Como hemos observado a través de la presente investigación, el derecho responde a los cambios tanto económicos, sociales, científicos, técnicos, culturales y políticos en cada época histórica determinada; las políticas económicas contemporáneas han rescatado los postulados del liberalismo y se disponen a iniciar un nuevo siglo bajo el resguardo del mercado y el retiro estatal de las actividades económicas.

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3. CONCLUSIÓN

Como hemos podido ver la economía ha influido desde siempre en la vida del ser humano, desde sus orígenes hasta la actualidad, para nosotros tiene una representación como tal cuando se implementa el derecho en las actividades económicas.

Los antecedentes del derecho económico difieren de cada país, pero de manera general este se origina en Roma, y va evolucionando a través de los distintos sistemas económicos que se van implementando en la sociedad, en este caso retome antecedentes de Europa y de México, donde podemos ver que, en si el derecho económico surgió en un inicio de la necesidad de regular las actividades económicas que existían.

Dentro del derecho económico, el gobierno o estado ha tenido una participación sumamente importante; al principio es un agente regulador de las actividades económicas indicando que producir, para quien y quien lo produce, sin embargo con la evolución del derecho económico pasa a ser un ente que emite normas para que existan relaciones comerciales armoniosas dentro de la sociedad.

Día con día surgen cambios en las actividades económicas que se realizan, y el derecho económico está obligado a analizar dichos cambios para establecer normas y principios que coadyuven a que el país tenga un crecimiento no solo económico sino también social, y de esta manera tener un mejor país.

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GLOSARIO

Estado: Conjunto de órganos de gobierno de una comunidad.

Contexto: Conjunto de circunstancias que rodean una situación y sin las cuales no se puede comprender correctamente.

Jerarquía: Organización de personas o cosas en una escala ordenada y subordinante según un criterio de mayor o menor importancia o relevancia dentro de la misma.

Mandatos burocráticos: Orden dada por alguien con autoridad para hacerlo, que implica un conjunto de actividades y trámites que hay que seguir para resolver un asunto de carácter administrativo.

Coadyuven: Contribuir o ayudar a la consecución de una cosa.

Tecnocracia: Forma de gobierno en el que los cargos públicos no son desempeñados por políticos, sino por especialistas en sectores productivos o de conocimiento.

Paraestatal: Institución o empresa que coopera con el Estado, pero no forma parte de su administración.

Subvención: Cantidad de dinero que se concede a una persona, una entidad o una institución como ayuda económica para realizar una obra o para su mantenimiento, especialmente la que se recibe del Estado o de un organismo oficial.

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