Toque Crítico de Martín Esparza Flores: Justa Designación de Álvarez Icaza
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Martín Esparza FlorEs Q Q uienes conocen a fondo la trayectoria profesional de Emilio Alvarez Icaza tienen la certeza de que su designación como secretario ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Huma- nos (CIDH), dependiente de la Organización de Estados Ameri- canos, con sede en Washington, tra- erá beneficios directos a la lucha que sostienen en todo el continente, México incluido, cientos de organis- mos no gubernamentales contra los abusos de poder. Muestra de su verticalidad fue la postura que asumió, siendo ombuds- man capitalino, en el delicado asunto de la discoteca New´s Divine. Alvarez Icaza cerró las puertas a las presiones oficiales e ignoró los ataques mediá- ticos en su contra, poniéndose al lado de las víctimas, definición que le costó la animadversión de muchos políticos, pero le ganó el reconocimiento de la sociedad capitalina y del resto del país. Es gratificante saber que el arribo a tan importante cargo de Alvarez Icaza no es por la vía de ninguna concesión gratuita, sino de los amplios conoci- mientos que sobre el tema de los derechos humanos maneja el sociólo- go egresado de la UNAM; para ocu- par el cargo que habrá de desempe- ñar por los próximos cuatro años se inscribieron nada menos que 111 aspirantes quienes participaron en un concurso “amplio, abierto, participati- vo y transparente”, de donde él salió electo por méritos propios. Y será esta divisa intelectual la que, estamos seguros, le permitirá actuar de una manera profesio- nal e independiente, sin más compromisos que con su propia ética, baluarte que ha guiado y regido su quehacer público. Hay la confianza de que lejos de reducir atribuciones al orga- nismo internacional, con Alvarez Icaza al frente la CIDH, se habrán de operar las reformas necesarias para que haya mayor certeza jurídica en sus decisiones, y sus recomenda- ciones y propuestas sean más vincu- lantes. Para los mexicanos, resulta alen- tador que entre sus primeras pala- bras, el nuevo titular de la CIDH haya señalado que una de sus prioridades será “atender el cumplimiento de los derechos humanos en México”; hace apenas unos días en un foro organi- zado en Querétaro para tratar asun- tos en esta materia, el representante en nuestro país del Alto Comisionado de la ONU en derechos humanos, Alan García Campos, denunció que la nación vive una situación crítica por las violaciones cons- tantes a los derechos de los ciudadanos, motiva- das sobre todo por las acciones en contra del cri- men organizado. Seguramente Alvarez Icaza denunciará en tan importante foro internacio- nal, éstas y otras violacio- nes a los derechos consti- tucionales y laborales de que han sido objeto en el actual sexenio, gremios como el de los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas, los mineros y los trabajadores de Mexicana de Aviación. • 29 de julio de 2012 59 Aniversario Siempre! En la Comisión Interamericana de Derechos Humanos Justa designación de Una de sus prioridades será “atender el cumplimiento de los derechos humanos en México”.
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Toque Crítico de Martín Esparza Flores: Justa Designación de Álvarez Icaza
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Finalmente, se expi-dió el decretoaprobatorio de lareforma políticainiciada en 2007
como parte de la Reformadel Estado, que implicamodificaciones y adicionesa catorce artículos de laConstitución.
Una de esas ellas caecomo anillo al dedo al PRI ya su candidato, EnriquePeña Nieto, al definir alter-nativas para rendir protestaen situaciones excepciona-les, ahora en el contexto deunos comicios severamenteimpugnados con razón o sinella.
Hace seis años, la cues-tionada elección de FelipeCalderón y las protestasque cercaron el PalacioLegislativo de San Lázaro ysu salón de plenos estuvie-ron a punto de impedir queel hoy presidente salienterindiera la protesta de ley, loque hubiera metido al país auna severa crisis constitu-cional.
Los promotores de lareforma política previeronla repetición de ese esce-nario y añadieron al artí-culo 87 constitucionalla posibilidad de queel presidente electorinda protesta antelas mesas directi-vas de las cáma-ras de senado-res y diputa-dos o ante el
presidente de la SupremaCorte de Justicia de laNación, en cualquiera desus sedes.
Pero además previeronotros escenarios relativos ala ausencia temporal o per-manente del presidente dela república:
La designación de unpresidente interino o susti-tuto hecha por el Congreso,constituido en ColegioElectoral, mediante escruti-nio secreto y mayoría abso-luta en un plazo máximo de60 días.
El presidente interinoestaría obligado a convocara elecciones extraordinarias
en las que participarían losmismos candidatos u otros,menos quien haya ocupadoel interinato.
Pero la reforma políticade marras también abremás a la ciudadanía la parti-cipación política y, a pesarde sus limitaciones, consti-tuye un avance.
Establece la consultapopular, una figura de la lla-mada democracia directaque sólo existía en la legisla-ción del Distrito Federal.
La reforma política tam-bién faculta a los ciudada-
nos a iniciar leyes. Una ini-ciativa ciudadana requeriráel respaldo de al menos
0.13 % dela lista nomi-nal de elec-tores (103 mil200 ciudada-nos) para serenviada a cual-quiera de lascámaras delCongreso de laUnión.
A s i m i s m o ,entrará en vigor lallamada iniciativap r e f e r e n t e .Mediante esa figura,
el presidente podrá presen-tar dos iniciativas prioritariaso señalar como tales a dos
que hubiera presentadoanteriormente.
Y por último, se recono-ce (artículo 35) que podráhaber candidaturas inde-pendientes (ajenas a cual-quier partido político) paracualquier cargo de elecciónpopular, incluido el de presi-dente de la república.
La reforma política,pues, da más elementos alpresidencialismo mexicanoy hace más práctica su rela-ción con el Congreso de laUnión.
@RaulRodriguezC
29 de julio de 2012 • 61Siempre! 59 Aniversario
balCón
Sobre la reforma política
Como anillo al dedoRaúl RodRíguez CoRtés
Alternativas
para rendir
protesta en
situaciones
excepcionales.
ESPARZA-RAUL R 3085_Maquetación 1 7/25/12 4:56 PM Page 2
Martín Esparza FlorEs
QQuienes conocen a fondo latrayectoria profesional deEmilio Alvarez Icaza tienen la
certeza de que su designación comosecretario ejecutivo de la ComisiónInteramericana de Derechos Huma -nos (CIDH), dependiente de laOrganización de Estados Ameri -canos, con sede en Washington, tra-erá beneficios directos a la lucha quesostienen en todo el continente,México incluido, cientos de organis-mos no gubernamentales contra losabusos de poder.
Muestra de su verticalidad fue lapostura que asumió, siendo ombuds-man capitalino, en el delicado asuntode la discoteca New´s Divine. AlvarezIcaza cerró las puertas a las presionesoficiales e ignoró los ataques mediá-ticos en su contra, poniéndose al ladode las víctimas, definición que le costóla animadversión de muchos políticos,pero le ganó el reconocimiento de lasociedad capitalina y del resto delpaís.
Es gratificante saber que el arribo atan importante cargo de Alvarez Icazano es por la vía de ninguna concesióngratuita, sino de los amplios conoci-
mientos que sobre el tema de losderechos humanos maneja el sociólo-go egresado de la UNAM; para ocu-par el cargo que habrá de desempe-ñar por los próximos cuatro años seinscribieron nada menos que 111aspirantes quienes participaron en unconcurso “amplio, abierto, participati-vo y transparente”, de donde él salióelecto por méritos propios.
Y será esta divisa intelectual laque, estamos seguros,le permitirá actuar deuna manera profesio-nal e independiente,sin más compromisosque con su propiaética, baluarte que haguiado y regido suquehacer público.
Hay la confianza deque lejos de reduciratribuciones al orga-nismo internacional,con Alvarez Icaza alfrente la CIDH, sehabrán de operar lasreformas necesariaspara que haya mayor certeza jurídicaen sus decisiones, y sus recomenda-ciones y propuestas sean más vincu-lantes.
Para los mexicanos, resulta alen-tador que entre sus primeras pala-bras, el nuevo titular de la CIDH hayaseñalado que una de sus prioridadesserá “atender el cumplimiento de losderechos humanos en México”; haceapenas unos días en un foro organi-zado en Querétaro para tratar asun-tos en esta materia, el representanteen nuestro país del Alto Comisionadode la ONU en derechos humanos,
Alan García Campos,denunció que la naciónvive una situación críticapor las violaciones cons-tantes a los derechos delos ciudadanos, motiva-das sobre todo por lasacciones en contra del cri-men organizado.
Seguramente AlvarezIcaza denunciará en tanimportante foro internacio-nal, éstas y otras violacio-nes a los derechos consti-tucionales y laborales deque han sido objeto en elactual sexenio, gremios
como el de los trabajadores delSindicato Mexicano de Electricistas,los mineros y los trabajadores deMexicana de Aviación.
• 29 de julio de 2012 59 Aniversario Siempre!
En la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Justa designación de
Una de sus prioridadesserá “atender el
cumplimiento
de los derechos
humanos en
México”.
ESPARZA-RAUL R 3085_Maquetación 1 7/25/12 4:56 PM Page 1
