The Center to ProtectWorkers’ Rights

Manual del participante delcurso de 40 horas para el trabajador expuesto a

residuos peligrosos

Versión VII. Revisión marzo 2007

Trabajador expuesto a residuos peligrosos, Ver. VII. Marzo 2007

Trabajador expuesto a residuos peligrosos, Ver. VII. Marzo 2007 i

ÍNDICE

Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iiiReconocimientos, advertencia y exención de responsabilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v

Capítulo 1: Derechos y obligaciones legales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-1Obligaciones de los empleadores y los empleados.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-2HAZWOPER: Operaciones con residuos peligrosos y respuesta a emergencias.. . . . . 1-5Norma de comunicación de riesgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-7Otras agencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-929CFR1926.65 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1-1429CFR1910.1200 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1-61Actividad 1: Derechos otorgados por la ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-74

Capítulo 2: Reconocimiento de peligros en el lugar de trabajo . . . . . . . . . . . . . . 2-1Sección I: La toxicología y los efectos en la salud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-2Límites de exposición.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-15Sección II: Peligros físicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-18Lista parcial de sustancias químicas incompatibles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-33Actividad 2: Efectos sobre la salud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-37Actividad 3: Reconocimiento de peligros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-39Actividad 4: Reconocimiento de peligros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2-40Actividad 5: Peligros físicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2-43Cómo entender la guía de bolsillo NIOSH Pocket Guide to Chemical Hazards . . . . . . .2-45

Capítulo 3: Fuentes de información. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-1Departmento de Transporte (Sistema del DOT).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-2Sistema de la National Fire Protection Association (NFPA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-6Otras etiquetas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-7Hojas de Datos de Seguridad del Material (MSDS). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-10Documento de envío, muestra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-22Manifiesto de residuos peligrosos; formulario uniforme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3-23Actividad 6: Fuentes de información sobre peligros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3-24Actividad 7: Hoja de trabajo sobre MSDS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-26

Capítulo 4: Equipo de protección personal (PPE).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-1Sección I: Programa de equipo de protección personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-2Protección respiratoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-3Ajuste, uso y mantenimiento del respirador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-12Sección II: Ropa protectora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-20Factores de protección asignados (NIOSH y ANSI). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4-32

Trabajador expuesto a residuos peligrosos, Ver. VII. Marzo 2007 ii

Capítulo 5: Control de peligros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5-1Caracterización del lugar: 29 CFR 1926.65 (c).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-2Programa de control del lugar: 29 CFR 1926.65 (d). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-5Sistemas de comunicación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-9Programa de salud y seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-10Tipos de control de peligros.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-14Actividad 8: Situación de control del lugar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-18

Capítulo 6: Prácticas laborales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-1Procedimientos estandarizados de trabajo: SOP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-3Procedimientos de entrada en un espacio encerrado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-4Procedimientos de bloqueo eléctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-8Bidones y manipulación de bidones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6-21Peligros físicos y de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-28Acaloramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6-29Radiactividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-31Ruido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6-34

Capítulo 7: Descontaminación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-1¿Qué es la descontaminación?.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-2Plan de descontaminación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-4Eliminación de contaminantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-7Ejemplo del área de descontaminación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-9Actividad 9: Descontaminación (“decon”) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7-15

Capítulo 8: Vigilancia del aire y vigilancia médica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-1¿Qué es la vigilancia?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-2Tipos de muestreo del aire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-5Instrumentos de muestreo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-8Programa de vigilancia médica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-12

Capítulo 9: Respuesta a emergencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-1Emergencias de residuos peligrosos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-2Plan de respuesta a emergencias (ERP). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-3Actividad 10: Recuperación de un bidón enterrado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-7

Glosario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . G-1Abreviaturas y siglas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . G-2Glosario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . G-7Oficinas regionales de OSHA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .G-15

Trabajador expuesto a residuos peligrosos, Ver. VII. Marzo 2007 iii

Introducción

La Occupational Safety and Health Administration (OSHA, la Administración de Salud y Seguridad

Ocupacionales) ha redactado reglamentos que tienen como fin asegurarse de que los trabajadores de los

lugares donde hay residuos peligrosos reciban la protección debida. Estos reglamentos obligan a los

contratistas a planificar su trabajo cuidadosamente y a usar el equipo y los métodos de trabajo correctos. Una

parte muy importante de los reglamentos de OSHA es que los trabajadores no especializados deben recibir ya

sea cuarenta horas de capacitación con tres días adicionales de capacitación supervisada y específica para el

lugar donde hay residuos peligrosos, o veinticuatro horas con un día de capacitación específica si son

trabajadores de instalaciones de tratamiento, almacenamiento y eliminación (TSD) o trabajadores de tareas

especializadas.

Este curso es para capacitar a trabajadores de lugares donde hay residuos peligrosos y fue preparado por The

Center to Protect Workers’ Rights (CPWR, El Centro de Protección de los Derechos de los Trabajadores) para

el consorcio de la construcción. Este curso cumple con todos los requisitos para la capacitación inicial de

veinticuatro o de cuarenta horas. Y lo más importante es que fue diseñado para satisfacer sus necesidades. El

curso fue preparado para los trabajadores del sector de la construcción, por trabajadores del sector de la

construcción, y está diseñado para ser impartido por gente con experiencia.

Este curso le ayudará a conocer sus derechos y obligaciones ante la ley, a reconocer y controlar peligros, a

obtener información sobre materiales peligrosos y a usar y descontaminar los respiradores y la ropa de

protección. También aprenderá a saber cuáles son las prácticas laborales correctas, qué significa la vigilancia

del aire y la vigilancia médica y qué es una respuesta a emergencias.

El curso de CPWR dirigido al trabajador expuesto a residuos peligrosos ha sido diseñado para ser claro,

directo y para que usted participe activamente en el proceso de aprendizaje.

! Los objetivos de aprendizaje que se describen al principio de cada capítulo, le dirán lo que puede

esperar saber al concluir cada capítulo.

! Los casos prácticos demuestran la importancia de la información y las técnicas enseñadas.

! La información que usted necesita está presentada en lenguaje no técnico y claro, siempre que se

puede. Los conceptos técnicos o nuevos están explicados cuidadosamente.

! Las charlas adicionales, las demostraciones y las actividades en el salón de clase le ayudarán a

participar activamente en el proceso de aprendizaje y contribuirán a que se sienta confiado de

su capacidad para poner en práctica lo aprendido.

! Los resúmenes ofrecen un repaso de las ideas principales.

! Los talleres prácticos le dan la oportunidad de practicar cómo ponerse, llevar puesto y

descontaminar el equipo de protección.

! Sus instructores estarán siempre dispuestos a explicar cualquier información que no quede clara.

Trabajador expuesto a residuos peligrosos, Ver. VII. Marzo 2007 iv

Los trabajadores aprenden practicando con el

instructor a cargo.

Los participantes e instructores

practican, aprenden y se la pasan bien

juntos.

La práctica ¡es práctica!

El objetivo del Centro de Protección de los Derechos de los Trabajadores (CPWR) es que al concluir este

curso, cada trabajador capacitado haya aprendido las técnicas básicas, adquirido los conocimientos y

desarrollado la confianza necesarios para trabajar sin arriesgarse en un lugar donde hay residuos peligrosos y

para protegerse mejor en todos sus trabajos. Con su participación activa, tenemos la confianza de que vamos a

lograr nuestro objetivo.

Trabajador expuesto a residuos peligrosos, Ver. VII. Marzo 2007 v

RECONOCIMIENTOS

El programa que aquí se presenta fué adaptado por CPWR a partir del trabajo realizado por UBC Health &

Safety Fund con materiales que el consorcio Midwest Consortium for Hazardous Waste Worker Training

recopiló gracias a la subvención número U45 ES06184-04 otorgada por el National Institute of Environmental

Health Sciences.

ADVERTENCIA

El material fué preparado para ser utilizado por instructores con experiencia en la capacitación de personas que

estén empleadas o que prevén estar empleadas en lugares de trabajo donde hay residuos peligrosos. Los

autores prepararon el presente documento con el propósito de capacitar a trabajadores de esta categoría en la

fecha que se especifica en la portada. Se ruega a los lectores que tengan en cuenta que el tema tratado está en

constante evolución. Por consiguiente, el documento podría necesitar adiciones, supresiones o modificaciones

que reflejen los efectos derivados de tal evolución ocurrida después de la fecha de la elaboración de este

documento.

EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD

Las normas dictadas por la Occupational Safety and Health Administration (OSHA) con el propósito de

ayudar a garantizar la salud y la seguridad de los trabajadores en lugares donde hay residuos peligrosos

requiere una capacitación introductoria y general en el reconocimiento básico de los peligros, el uso del equipo

de protección proporcionado, el control básico de los peligros, los procedimientos de descontaminación y otros

procedimientos estandarizados de trabajo, así como capacitación específica para cada lugar. Este programa

tiene el propósito de cumplir con los requisitos de la capacitación introductoria y general. Después de esta

capacitación, deberá ofrecerse una capacitación en el propio lugar, durante la cual deberán estudiarse y

practicarse las particularidades del equipo de protección, los métodos de descontaminación y demás

procedimientos e información necesarios. La capacitación específica de un lugar aborda los asuntos

particulares que conforman los procedimientos estandarizados de trabajo específicos para el lugar en cuestión.

Muchas veces es necesario recibir capacitación adicional para realizar un sinnúmero de actividades, tales

como: la puesta en práctica del plan de respuesta a emergencias; la identificación de materiales usando

monitores de vigilancia; la selección del equipo de protección personal; y la realización de operaciones

avanzadas de contención o confinamiento. Asimismo, deberá ofrecerse capacitación adicional en respuesta a

emergencias que sea específica para el lugar para que usted pueda reconocer y responder a las alarmas del

propio lugar y pueda desempeñar el rol que se le haya asignado para una labor de respuesta.

Para mayor información sobre capacitación adicional, consulte a su instructor de capacitación, al representante

de salud y seguridad de su compañía, el plan de salud y seguridad de su compañía, o al representante de salud

y seguridad de su sindicato.

COPYRIGHT

© 2007 The Center to Protect Workers' Rights. Reservados todos los derechos. La reproducción de la versión

en español del “Manual del participante del curso de 40 horas para el trabajador expuesto a residuos

peligrosos” está permitida siempre y cuando se reconozca que la fuente de información es The Center to

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