Valor: $ 1.500

COMFAMILIAR NARIÑO, inaugura-rá SEDE en Ipiales. Ver pág. 4B

PUPIALES, inaugura infraestructura hospitalaria. Ver págs. 9B-10B

CUASPUD-CARLOSAMA, 100 años de existencia. Ver págs. 5B-8B

POTOSI, Rinde Cuentas a la Ciuda-danía . Ver págs. 1B-3BAño 19 - Edición No. 115 - Abril de 2011

“Vivimos en un mundo donde nos escondemos para hacer el amor,

pero la violencia se practica a la luz del día...”

John Lennon

de Nariño“Un Periódico para pensar en serio”

www.testimoniodenarino.com

Proyecto de Medios ...

En el mes del niño, con el niño “a cuestas”

Los derechos de los niños se pueden categorizar así: 1.- Derecho a la vida. 2. - Derecho al desarrollo. 3.- Derechos de identidad. 4.- Derecho a la participación. 5.- Derecho a ser protegido... De acuerdo con la UNICEF, el trabajo infantil perpetúa el ciclo cruel de la miseria, porque por una parte, es el símbolo de una pobreza generalizada y profundamente arraigada, y del otro lado, priva a los niños y niñas de instruc-ción, les niega una buena salud y los somete frecuentemente al abuso psicológico y físico; refuerza la pobreza al impedir que una nueva generación de niños y niñas alcancen una mínima parte de su potencial. ¿Qué estamos haciendo por nuestros niños y niñas? (Foto:U.G.)

El Alto Consejero para la Seguridad Ciudadana, Fran-cisco Lloreda; el Ministro de Defensa, Rodrigo Rivera; el Ministro TIC, Diego Mola-no; el Director de la Policía, General Oscar Naranjo; el Director Jurídico de Asocel, Fernando Salgado y repre-sentantes de operadores y fa-bricantes de celulares, se re-unieron con el fin de prevenir el robo de celulares

(Ver página 9A).

Alianza contra robo de celularesDAS se rectifica por caso Jimmy PedrerosEl 14 de febrero de 2011

el Tribunal Superior del Dis-trito Judicial de Pasto, Sala Penal, resolvió declarar de-sierto el recurso de casación interpuesto por el Fiscal 17 Delegado ante los Jueces Pe-nales del Circuito de la Uni-dad Nacional Especializada en delitos contra la adminis-tración pública en contra de la Sentencia de este Tribunal calendada el 26 de Octubre de 2010 mediante la cual se absolvió al señor Jimmy Pe-dreros Narváez de los delitos por los cuales fuera acusado.

Por lo antes expuesto, la Oficina Asesora de Divulga-

ción y Prensa del DAS, hace esta rectificación aclarando la situación judicial del señor Ji-mmy Pedreros Narváez.

(Ver Página 9A)

Nariño beneficiado por Minagricultura

Nueve proyectos de pe-queños productores fueron seleccionados en la con-vocatoria de alianzas pro-ductivas 2010 – 2011, rea-lizada por el Ministerio de Agricultura. Los proyectos recibirán recursos del Mi-nisterio; fondos que suma-

dos a inversiones de otros cofinanciadores como Al-caldías y comunidades ser-virán para ejecutarlos.Los aportes del Ministerio para los proyectos de Na-riño ascienden a los 2.380 millones de pesos.

(Ver página 9A)

560 niños y niñas del Resguardo El Gran Zába-lo del pueblo Awa (mu-nicipio de Barbacoas y Tumaco), serán beneficia-dos con la construcción y mejoramiento de 18 res-taurantes escolares gracias a la acción conjunta del Ministerio de Relaciones Exteriores, el ICBF, la Go-bernación de Nariño y la organización Unipa de esta comunidad ancestral.

La decisión fue adoptada en el marco de la tercera reunión de seguimiento del Programa para la integra-ción y el desarrollo de las Fronteras de Colombia, desarrollada por el Comité Técnico del convenio 019 de 2010.

(Ver página 9A).

Plan fronteras alimentará niñez Awa

2A Ipiales, Abril de 2011 Opinión

FUNDADOR Y DIRECTOR Uriel René Guevara Revelo

GERENTE GENERALMaría Isabel Delgado GaviriaDISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

Juan Coral - Testimonio de NariñoIMPRESIÓN Y TIRAJE

El Tiempo: 3.000 ejemplares.EDICIÓN HISTÓRICA

AÑO 19 - Edición 115: Abril de 2011TESTIMONIO DE NARIÑO RADIO

1.400 A.M. Radio Ipiales, CaracolLunes a Viernes: 9:00 a.m. 10:00 a.m. - Tel: 7732579

TESTIMONIO DE NARIÑO TELEVISIONLa Entrevista, Con Uriel René Guevara Revelo.

Canal 2 CNC Ipiales: Lunes a Viernes: 7:00 p.m. Tel: 7255140INTERNET

http//www.testimoniodenarino.comLos artículos publicados son de estricta responsabilidad de sus autores y no necesariamente comprometen el Pensa-miento del Periódico, que se expresa en su Nota Editorial.

SALA DE REDACCIÓN, PUBLICIDAD Y MERCADEOIpiales, Carrera 8a No 12A38 - Tel: 3216471404 - 3104309400

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testidenar@gmail.com - testimonio@colombia.comLICENCIA Nº 1229, MINISTERIO DEL INTERIOR

EditorialSobre la justicia en

poesía

No mire la pequeña astilla en el ojo de su vecino... ¡Cuida-do! en el suyo hay una viga.“Salgo a la calle, estoy

preso de pánico, mi angustia aflora, sé que he cometido errores, en este caso me en-gañó mi propio corazón ale-jado de DIOS, pero a pesar de ese dolor lo que más agudiza mi sensación es que me sien-to víctima de aquellos dedos que se abalanzan sobre mí para “raquetearme” el alma con sus lenguas venenosas. Lo sé, tuve un error, esculco mi ser y me da tristeza ver cómo aquellas personas que consideré alguna vez mis amigos o amigas, hoy frente a esta dura prueba se burlan de mí, de mi mal, murmuran y exclaman razones sin razo-nes que se atreven a tirar al aire y a boca llena pero con un aliento que hiede a fosa común de envidia, veneno y maldad”.

¿Y que ocurrió después?El: Mi respuesta la argu-

mento con lo siguiente “Echa sobre Jehová tu carga, y El te sustentará; no dejará para siempre caído al justo”. Sal-mo 55: 22. Sé que por los de-siertos por los cuales a veces se pasa en la vida, llenos de regiones estériles donde ni siquiera el viento acompaña y lo único que éste trae de vuelta es el eco de las mur-muraciones y miradas ciegas de odio; aparecen así mismo oasis con aguas amargas que igualmente recuerdan situa-ciones en las cuales se juzgó, se señaló y se hizo daño a otro ser humano. Con mis 37 años, he aprendido que deba-jo de una piedra no siempre hay escondido un sapo, sino una bendición, que todos los días siempre se aprende algo nuevo y que a veces a uno le enseñan y le dan ejemplo las personas que menos se cree.

¿Cómo se siente?El: La tranquilidad es mi

fundamento y mi reposo. A veces uno aprende a volverse sabio por medio del dolor sin caer en el masoquismo. Pero mire una cosa. Le cuento, la sabiduría también viene de un corazón lleno de Dios, por-que uno perdonando a con-ciencia SANA e igualmente, a sí mismo, pedir perdón y CAMBIAR, para sentir que se libera el alma y se está en paz, en medio de estos tiem-pos donde todo está al revés.

¿Desea añadir algo más?EL: Sustento mi respuesta

final con lo siguiente: “Así que por sus frutos los cono-ceréis” Mateo 7:20, y agrego: Antes que usted se convierta en un juez o una juez de la vida del prójimo, tenga en cuenta: No mire la pequeña astilla que hay en el ojo de su vecino.... ¡Cuidado! en el suyo hay una viga.

Yo recomiendo este ejerci-cio frente al espejo cuando usted piense que es perfecto (a) y se tome el atrevimien-to de juzgar a los demás y lo

peor, permitir que en su co-razón haya una sensación de vanagloria.

Frente a un espejo mírese fijamente, observe sus ojos....

“Qué guarda su mirada”. Si le fastidia la vista, descanse, inténtelo de nuevo. Ahora tra-te de recordar los momentos en los cuales ha juzgado y acusado de forma cizañosa a alguien o usted ha sido parti-cipe junto con otras personas de juzgar y dañar la integri-dad de un prójimo.

Respire profundo, no se exalte “nadie le ve, solo usted y el espejo”. Ahora levante su brazo y mueva la mano derecha, señale con la mano y apunte con el dedo hacia su imagen en el espejo, mire la posición de su mano ahora.

Hay un dedo que indica el frente nuevamente; si se fija bien y es coherente en esta realidad objetiva, hay tres dedos señalando en contra suya. Si no lo cree, corrobore haciendo el mismo ejercicio cuantas veces usted lo esti-me conveniente y compruebe que no es una mera hipótesis.

Usted amable lector o lec-tora, puede escoger hacer este sencillo ejercicio, pero le pido por favor no olvide lo siguiente y recuerde que las palabras tienen poder para bendecir y maldecir:

“Cuidado en el suyo hay una viga”.

¡Mire, esa mujer como es de......! (allí usted puede uti-lizar cualquier tipo de termi-no desagradable o degradan-te para rotular a la persona), pero el problema no es gra-matical, sino espiritual.

“Cuidado en el suyo hay una viga”

¡Claro como no iba a salir ese muchacho así es que mire que....! (allí usted puede utili-zar cualquier tipo de termino desagradable o degradante para rotular a la persona o a la familia), pero el problema no es gramatical, si no espiritual.

“Cuidado en el suyo hay una viga”

¡Ese es un buen muerto por el daño que hizo...! Recuerde nuevamente, su problema no es gramatical, sino espiritual.

Hay muchos e infinidad de ejemplos de este tipo que se pudieran seguir tomando en cuenta, pero a buen entende-dor o entendedora “pocas pa-labras”.

Por ultimo atesore este sa-bio consejo, que declaro no es mío, pero es muy sabio: “De la abundancia del corazón ha-bla la boca.” Mateo 12:34

El rey movido por la tris-teza causada por tan lamen-table pérdida, abandonó sus deberes de gobernante y se sumió en profundo descon-suelo, por lo que sus minis-tros, ofrecieron fabulosas recompensas a quien fuese capaz de distraerlo.

Un día y después de fraca-sados intentos, se presentó a palacio un joven que dijo te-ner la cura para la desolación del monarca. Ni los fallidos intentos de quienes lo ante-cedieron, ni las advertencias de su propia muerte en caso de no lograrlo, impidieron que iniciara la tarea.

Ya delante de su majestad y de la corte entera, exten-dió sobre el piso un tablero cuadrado, dividido en 64 ca-sillas iguales, alternadas en negras y blancas cada una. Sobre él, colocó 32 figuras de madera labrada; de las cuales 16 eran negras y las restantes blancas. Después de enseñarle las reglas, co-menzaron a jugar, cada vez que se requería, el joven in-tervenía, ya para solucionar una duda, ya para sugerir un plan de defensa o de ataque.

En un momento dado y cuando no se veía una salida, el joven manifestó: “es cu-rioso majestad, que en esta posición, la única maniobra ganadora sea el sacrificio de esa pieza que estas cuidando con tanto empeño”.

Una corta reflexión y pro-cedió. ¡Jaque Mate!, dijo, entendiendo con esto el sa-crificio de su hijo.

Complacido, el rey ofre-ció al inventor riquezas, sin embargo con ingenio, este simplemente pidió: un grano de trigo por el primer cuadro del tablero, dos por el segun-do, cuatro por el tercero y así sucesivamente, hasta com-pletar la última casilla.

-¡Granos de trigo!; excla-mó la corte entera.

No entiendo tu desdén por lo material, en todo caso se te dará lo que pides, conclu-yó el rey.

La que pareció ser una modesta retribución, obligó a que los matemáticos del reino advirtieran a su exce-lencia la imposibilidad de cumplir con el pago, pues ni siquiera con las cosechas de todos los continentes alcan-

zarían para saldar la obliga-ción.

La cifra no cabe ni en la imaginación, haga el cál-culo, escríbalo, léalo y me cuenta.

Ahora, si bien, no exis-te claridad de la invención misma de este juego y para muchos, el origen se pierde en la anterior narración, lo cierto es que el ajedrez tiene muchísima significación con la realidad, por lo que me he querido referir al mismo en esta oportunidad.

En principio, hay quienes han entendido el juego como una simple batalla, pero la verdad es que en la similitud con la vida diaria, es ver-daderamente sorprendente, pues al parecer, todos debe-mos o deberíamos someter-nos sus reglas.

Si en el ajedrez confluyen necesariamente el espacio, la fuerza y el tiempo y to-dos ellos determinan una posición; si en este juego, el resultado final se logra con una sucesión de posiciones a la que cada competidor debe intentar dar solución con su jugada; si en cada partida, los jugadores tienen las mis-mas posibilidades de ganar y quien gana es quien final-mente logra realizar valo-raciones, elabora hipótesis, adopta estrategias y desarro-lla cálculos previos... ¿No será entonces que la planea-ción es condición de vida de las personas exitosas?, o ¿no será que la improvisación, la imprudencia y la falta de meditación no son prácticas de los que ganan?

Como decía mi mamá: an-tes de hablar o de actuar hay que pensar.

Contactos: luciorch72@yahoo.com

Una partida de ajedrezPor: Lucio Rodríguez Chaves

Una leyenda Hindú, dice que el soberano de un rei-no, derrotó en una cruenta batalla a un invasor. Sin embargo, la victoria costó la vida de su precia-

do hijo.

Lucio Rodríguez Chaves

La era del JuicioPor: Jhormen Lorena Orejuela Mera, Psicóloga Universidad del Cauca

El siguiente es un pedacito de vida de alguien, que al-guna vez se acercó y me abrió su corazón, manifestán-dome el cuidado que hay que tener cuando se JUZGA a los demás. Una crónica cualquiera de alguien que qui-

so regalar un trozo de su verdad.

Jhormen Lorena Orejuela Mera

Cámara indiscreta

“¡Ya estamos raspando las ollas, Gustavito!”

Arturo Guerrero¿Quién prolonga la vida, la justicia o la poesía?

¿Quién proporciona serenidad para sobrevivir la muerte, la verdad o el canto?

Hace veinte años -el pasado domingo 24 fue la fecha- un hombre recién entrado a sus 29 murió perforado a balas en Segovia, Antioquia, cuando rescataba una memoria de masacre.

Los proyectiles se llevaron a Julio Daniel Chapa-rro y al fotógrafo Jorge Enrique Torres, ambos de El Espectador.

Sucede que Chaparro era periodista, grandioso cronista, exactamente por ser muy buen poeta.

Recorrió lugares pavorosos de este país pavoroso y vio en los ojos de las víctimas paisajes que nin-gún colega sospechaba.

Oteaba el instante en que la lluvia se hace sangre en el Llano, en su Llano de segundo nacimiento. Escrutaba la música y la sabía río que nunca se detiene.

Reía que en Colombia hay más poetas que ven-dedores ambulantes.

En Carmen de Chucurí se sorprendió de que “na-die pregunta por qué crece la muerte”, y luego de narrar las barbaridades de esta muerte, terminó el relato desde el cementerio a donde llega el mur-mullo de tres cuerdas sobrevivientes de guitarra: “Oigan: abajo, entre gemidos, alguien saca coraje para cantar”.

Quizá es en este párrafo final donde Chaparro responde las preguntas iniciales de esta columna.

El canto, por encima de los gemidos, es la vic-toria sobre el tiempo, en especial en un siglo de impunidades y secretos.

Familiares y defensores de derechos humanos han movido cielos para que el crimen de este par de periodistas no prescriba en justicia el pasado domingo.

Pero los cielos parecen inconmovibles. Los deu-dos, con toda razón y pasión, continúan exigiendo verdad y justicia de los tribunales de los hombres.

Pero sucede que, por encima de periodista, Cha-parro es un poeta y no precisamente de los tantos sin valor que se cuentan como vendedores ambu-lantes.

Como casi todos los poetas, entrevió la muerte en una cercanía que repugnaba a su juventud y bríos. Previó el desengaño de su generación y lo tomó como propio: “Asumí la decisión de reinventar los dioses y perdí mi vida tras un sueño”.

Y entregó la antorcha a sucesores: “los sueños permanecen para siempre. Los hombres no nos re-petimos”.

El 14 de abril de 2012, Julio Daniel Chaparro cumpliría 50 años. Colombia, su “papaíto país”, le debía para esa fecha la reedición y copiosa difu-sión de su obra, de sus luminosos poemas, de sus fosforescentes crónicas.

Así poesía y canto podrán para siempre lo que verdad y justicia hurtaron.

Escribió: Arturo Guerrero

3A Ipiales, Abril de 2011Opinión

Para entrar en el tema de la novela política que hoy por hoy podemos observar de cerca, permítanme citar una frase de José María Samper en el ensayo sobre las revolu-ciones políticas de 1861:

“La política tiene su fisio-logía, permítasenos la expre-sión, como la tiene la huma-nidad y sus fenómenos, pues ellos obedecen a un principio de lógica inflexible, lo mismo que los de la naturaleza físi-ca (…) la democracia es el gobierno natural de estas so-ciedades nuestras en las que cada grupo social obedece a las leyes de su fisiología y su geografía”.

El análisis de una novela política en nuestra tierra im-plica arrancar de esa violen-cia originaria en que se funda la mínima representación de nuestra región que cabe en sus primeras figuras de nación in-dependiente, donde las bases del término mencionado son eminentemente violentas, y donde la caracterización de nuestros personajes se des-taca en un discurso prepara-do para enamorar y después traicionar; todos lo hemos visto y todos en algún mo-mento de la historia nos he-mos sentido así, defraudados, por palabras que en un inicio suenan maravillosas, con ar-gumentos que embellecen un devenir histórico para un de-partamento o ciudad, donde la defensa de los ideales se convierte en caracterización fisiológica, donde la lógica inflexible compra o persuade conciencias desfiguradas por el miedo o la corrupción de un pueblo ingenuo ante una realidad difusa.

Hoy, la lógica política, in-flexible al término “servidor público” se atañe a conversa-ciones donde la cizaña, la au-dacia, la creatividad o inven-to, las utopías y las quimeras son causa de que la violencia política trate de deshumani-zar procesos sociales en nues-tra historia; para el “político” por estos tiempos civilizar se convierte en el acto de decir-le al indígena que deje de ser indígena, o al ciudadano que no ejerza sus derechos, con-virtiendo el relato regional en sucesos violentos de persua-sión ante propuestas jugosas, económicamente hablando...

En nuestro recorrido alcan-zamos a visualizar los discur-sos de colores políticos en la terrible novela de un de-partamento atrapado entre el blablabla de los políticos y el silencio de los inocentes.

¿Quiénes serán nuestros candidatos?

¿Quiénes estarán dispues-tos a enfrentar la deshumani-zación del cambio? ¿Quiénes

La novela políticaPor: Mario Esteban López Ortega (*)

Se habla de política en sus diferentes enfoques y signi-ficados; esos términos se escuchan por doquier. ¿Quién es político y quién no? Un gran dilema para visualizar a aspirantes y candidatos a ocupar curules de goberna-

ción, asamblea, alcaldías y concejos.

serán los blablabla y quiénes los inocentes?

Esta violencia política del que tiene más billete gana, es la que nos ha llevado a llorar durante años el desempleo, la incultura, el orgullo, la tra-ta de personas y la ausencia de relatos históricos, que son pagados solo por ser protago-nistas en la historia, creada por contratos que compran conciencias y billetes que matan realidades.

¿Quién ofrece más? -dice fulano-. Yo le pongo la mitad, afirma zutano.

No me diga más, de una vez al grano: ¿cuánto quiere?, responde X; reciba este apor-tesito para que hable bien de mi, propone Y.

Las respuestas no hace falta decirlas porque todos se las imaginan; pero este relato es el inicio de una novela que se dibuja tras el intento de ser rico y que causablemente no puede terminar en felicidad; la tragedia de una humanidad que depende del más rico es la tragedia que ignora su fuer-za, sus sueños, sus potencia-les y aún sus ideales.

En la complejidad de los conflictos que vive la región, en la envergadura sociocultu-ral de sus demandas y la in-flación de la palabra política, junto a otras palabras bonitas, se alzan los guerreros que ti-ran los cadáveres al campo, al borde de las carreteras y los perímetros urbanos.

La impunidad reina sobre la capacidad de los que están arriba sin saber actuar ante un final que ignoran y que posi-blemente no será el mejor.

El silencio también habla y la desesperación aún no se hace visible; el cansancio agobia ante un presente que poco a poco se desvanece y se convierte en un cercano futuro, donde no comparti-remos los duelos porque no alcanzaremos a llorar juntos, porque esa bonita palabra po-lítica es una tenebrosa alter-nativa para quienes aún sue-ñan con un devenir próspero, con proyectos alcanzables y procesos saludables.

El final de la novela sólo es el resultado de la elección de un pueblo que para bien o para mal pueda ser influen-ciado o persuadido por pro-puestas aún en proceso; su intencionalidad no es lo que cuenta, lo realmente vale es la fortaleza con que se las de-muestre; hoy todo es posible: un final feliz o un terminable proceso de deshumanización frente a la política.

Esta novela es auspiciada por la realidad y patrocinada por el sentido y la pasión.

(*) Mg. Ciencias de la Comunicación

Quizás debido a que la ma-yoría fuimos “educados” para ser lo que nuestros padres esperaban que fuéramos, no queremos repetir con nues-tros hijos las imposiciones arbitrarias que sufrimos en la infancia. Y por eso el princi-pio que rige la crianza desde finales del siglo pasado ha sido hay que respetar al niño.

Pero gracias a nuestros es-fuerzos por respetar a los hi-jos y permitir que sean ellos mismos, los niños ya no cre-cen dominados por la necesi-dad de complacernos y con-vertirse en lo que nosotros queremos. Como ahora cre-cen en un mundo virtual y su-perfluo, entretenidos con las trivialidades de la vida light tampoco son ellos mismos. Son aquello en lo que la cul-tura hedonista los convirtió: personajes que copian al can-tante más famoso, a las mo-delos más exóticas, al bullie más temido o al protagonista de la serie de moda. Y son consumidores desaforados de todo lo que los divierta, les haga la vida más fácil, o los haga más populares.

Parece que para evitar que

María hizo cuentas del cos-to del matrimonio de su pri-ma. Para el regalo, que era “lluvia de sobres” les tocó poner los mismos $150 mil que pusieron cada uno de sus amigos, y además de eso asis-tió a 4 “showers” con cuotas de $25 mil, a los cuales, si se excusaba, de todas maneras le “pedían” la cuota.

Sumó el costo del vestido largo que tuvo que comprar, el alquiler del esmoquin del esposo y el salón de belleza... ¿Cuánto le costó el favor que le hicieron al invitarla?

Las fechas especiales no se pueden convertir en una for-ma de medir cuánto vale cada amigo o familiar, y lo que es más triste, algo tan agradable como acompañar a los ami-gos y seres queridos en los eventos importantes se está convirtiendo en un angustio-so dolor de cabeza.

María Cecilia Sáenz, direc-tora de Protocolo Empresa-rial, organización especiali-zada en protocolo y etiqueta a empresas y personas, explica cómo funciona la verdadera urbanidad:

NO se deben hacer showers en los que hay que invertir mucho dinero. Los regalos de los showers deben ser senci-llos: una camiseta, un babero (en los de bebés); una salsera, una sartén (en los de matri-monio).

NO se deben hacer listas de regalos para baby showers o nacimientos. Los showers, se dijo, son para dar cosas sen-cillas. Cuando el bebé nace, quienes lo van a conocer ten-drán la cortesía de dar algo acorde con su presupuesto. Lo demás, es obligación de quienes lo trajeron al mundo.

NO se deben hacer listas de

De regalos y lluvias

regalos para la casa nueva. Si usted invita a alguien a su nuevo hogar, a esa persona se le ocurrirá llegar con algún obsequio.

NO se deben sugerir llu-vias de sobres para primeras comuniones, quinceañeras o grados. “Es que ella necesita un computador”. En ese caso, que ahorren ella o sus padres. Pero es de muy mal gusto sa-tisfacer sus necesidades con la plata de los amigos y fami-liares.

NO se deben sugerir lluvias de sobres para matrimonio. “Es que quieren comprar una nevera de dos puertas”. Antes de fijar la fecha del matrimo-nio, los novios deben prever tener las cosas necesarias, de lo contrario deberían aplazar la boda. Pero es una grosería amoblar la casa con el bolsi-llo de sus invitados.

Excepciones Listas de regalos: Son vá-

lidas solo para los matrimo-nios, para que no se repitan las cosas y tengan todos los elementos el mismo estilo.

Lluvias de sobres: Son vá-lidas solo cuando la pareja se va a vivir en otra ciudad o a otro país. El transporte de los regalos podría ser costoso.

Acabemos esta moda tan desagradable y de mal gusto.

Los regalos son un símbolo de aprecio y cariño, una for-ma social de agradar a otra persona, pero la verdadera nobleza no está en qué, quién, cuándo o cómo se da el rega-lo, sino en cómo se recibe.

Si le anuncian lista de rega-los o lluvia de sobres, envíe lo que quiera o pueda y no asista a la fiesta, pues se da por he-cho que lo que se quiere es el dinero y no la compañía del invitado.

Por: Administrador

Es cuestion de urbanidad. Eso “De regalos y lluvias de sobres” debe cambiar. Parece que la gente que te

invita a una fiesta y coloca en el sobre esta frasesita, no quisiera sino el regalo que puedas llevar, antes que tu

valiosa compañia. ¡Qué haremos?

los hijos crezcan dominados por los rigores del autoritaris-mo, nos hicimos a un lado y los dejamos sin modelos, sin normas, sin pautas, sin nada por qué luchar. Y así, a pesar de que tienen “todo”, la ma-yoría de los jóvenes no suelen ser más entusiastas y respon-sables, como podría esperar-se dada su cantidad de privi-legios, son más inconformes, porque ¿qué pueden ambi-cionar estos niños que siem-pre han recibido todo lo que quieren? ¿Con qué ánimo van a esforzarse por estudiar, por trabajar y luchar si se les da lo que pidan sin que hagan nada para merecerlo? ¿Cómo van a valorar lo que tienen si todo les “cae del cielo”? Supongo que es por eso que ahora una gran mayoría de niños no sa-ben perder, ni esperar un tur-no, ni aceptar un “no” sin que formen un tremendo lío.

Contrario a lo que se pien-sa, los hijos no saben lidiar la frustración, ni postergar la gratificación y no aprecian ni agradecen lo que tienen. Y sin estas cualidades es imposible que puedan ser personas real-mente felices.

Respeto o malcrianzaPor: Angela Marulanda

¿Estamos respetando o maleducando a los hijos? Una de las cosas que hoy es muy difícil para los padres es

hacerles cualquier exigencia a los niños.

Se piensa que “ser corrup-to” es sólo cuando se le roba al Estado o se arrancan dine-ros públicos para personal beneficio.

Se olvidan que corrupto es también quien no paga sala-rios justos, quien no paga lo prestado, quienes abusan de la generosidad de otros y no devuelven dineros que son sagrados por la buena volun-tad de quien acudió solícito para solucionar un proble-ma. Quien es inmoral en lo privado lo es también en lo público. Corrupto es igual-mente quien cierra los ojos para que los ladrones pasen sin sentirse controlados; son esos “inocentones” que sin robar para sí permitieron que los demás robaran a toda la comunidad y que para no ser señalados de “sapos” llevan el peso de una complicidad no exigida sino dada por co-bardía o por comodidad. Y mucho más allá lo es quien trabaja mal, construye mal, falsifica la calidad prometida de los materiales o entrega tarde lo pactado.

Llama la atención escuchar acerca del “grado tolerable” de corrupción o aquella ma-nifestación de algún impli-cado en investigaciones que afirma en su propia defensa que todos somos corruptos y que ese defecto “nos es con-natural”.

Hay un “pragmatismo” mal definido que permite saltar por encima de toda ética en el cual “todo vale” hasta aquello de estafar a los propios amigos que ya vendrán otros a quienes ro-

La corrupciónPor: Guillermo León Escobat

Hoy se habla permanentemente de corrupción. Casi to-dos tienen el insulto de “Corrupto” a flor de labio para

adjudicárselo a los otros.

bar. Hoy más que nunca se está volviendo cierto una vez más aquello de que si se quiere conservar a los ami-gos por ningún motivo habrá de prestárseles dinero algu-no.

Vivimos sin valores. Un cierto olor a podrido impera por doquier. La autoestima impide tomarse fotos con cualquiera para no tener que arrepentirse por la torpe dis-ponibilidad.

El río de la democracia tie-ne dos orillas. Una de ellas es la verdad y la otra la cre-dibilidad. Mientras ello no sea cierto es un atrevimiento hablar de democracia.

Lo grave es que a la co-rrupción de los medios (esa que puso en evidencia Ni-colás de Maquiavelo) se ha venido añadiendo la “co-rrupción de los fines”. Eso quiere decir la corrupción no sólo del Estado, sino de la sociedad que soñamos, de la utopía, de los sueños y de la idea del bien común. Y por eso estamos viendo cómo el “liberalismo salvaje” (no la sana economía, no el sano mercado) está dispuesto no a combatir la corrupción sino a llevar a la cárcel los corruptos de turno para crear las vacantes necesarias a fin de que otros las ocupen con la originalidad propia de quienes maquinan artilugios nuevos para llevar a cabo sus propósitos de vivir en el hedonismo y el consumismo que les es propio haciendo cada vez más incierta la es-peranza que abrigamos de un futuro mejor.

Foto Caricatura

“El ministro y yo”

4A Ipiales, Abril de 2011 Opinión

A escala reducida, caso si-milar se antoja en el munici-pio de Ipiales, protagonizado por los indígenas pertene-cientes al cabildo de Ipiales y los no indígenas o blancos.

El caldo de cultivo es el PBOT que está en curso de aprobación en el Concejo municipal, puesto que abarca territorios reclamados como indígenas.

A manera de ejemplo, hay lugares como los Chilcos, en donde aunque se reputan como terrenos indígenas, ya funcionan establecimientos como el centro de acopio, restaurantes tradicionales y algunas empresas y depósitos de mercancías. Los propieta-rios de estos predios los han adquirido de buena fe, con títulos legítimos y han hecho cuantiosas inversiones. Esto los convierte en sujetos de derechos plenos amparados por la Constitución Nacional.

Lo paradójico es que la misma Constitución protege los derechos de los indígenas incluido su territorio, basados en el artículo 286 superior, que fundó el establecimiento de los territorios indígenas como “entidades territoriales de la República” y la conven-ción 169 de 1989 de la OIT, traducida en Colombia en la ley 21 de 1991, que integran el gran avance en derechos humanos o también llamado bloque de constitucionalidad.

Estas normas, garantizan la protección de los dere-chos de los pueblos indíge-nas y les otorga autonomía, construyéndoles una burbuja blindada en contra de la in-tervención de las leyes y au-toridades ordinarias. Algunos Indígenas se han dado cuenta de las inmensas ventajas que estas condiciones les signifi-can y se han aprovechado de formas no muy santas.

Por ejemplo, algunos pre-dios que antes de 1991 eran fincas campesinas, se convir-tieron en territorio indígena (sin hablar de algunos campe-sinos que se acogieron al es-tatus de indígenas por virtud coyuntural, para beneficiarse de ciertos derechos como la exención del pago de tribu-tos o la exención del servicio militar contenidos en leyes preconstitucionales como la ley 89 de 1890) y por ende inembargables para efecto de evadir el cumplimiento de obligaciones ordinarias ad-quiridas con antelación. La desventaja para sus propie-tarios originales (hoy indíge-nas) es que ya no pueden gra-varlos, enajenarlos o dejarlos a sus hijos como herencia, puesto que han salido del co-mercio al pasarlas como pro-piedad del cabildo.

Esto genera consecuencias como la falta de credibilidad jurídica para los habitantes de estos territorios productivos; la pérdida del apoyo de la banca junto con la desacele-ración de la economía que en todas las regiones del país se estimula con los préstamos de diversa índole.

La autonomía constitucio-nal indígena les da la auto-ridad para auto regularse en todo aspecto y las agallas

cada predio del municipio de Ipiales y las ciudades aleda-ñas también serían parte del territorio Indígena.

Aplicando la lógica, el dis-curso de los indígenas no es coherente, puesto que si la escritura 264 de 25 de mayo de 1908, protocolizada en la Notaria 1a. de Ipiales legaliza los territorios indígenas, esta les fue entregada a los indíge-nas de los pueblos Pastos; los indígenas que recibieron en esa época, son los ancestros de cada uno de los ipialeños y en general de los obandeños, lo que nos convierte a todos en indígenas y acreedores a los beneficios que ostentan los miembros del cabildo.

Surge una pregunta: ¿Cuál es la condición para que un habitante oriundo de Ipiales, sea indígena? La respuesta es: aparecer en el listado o la base de datos del cabildo, y la forma de ingreso es la ins-cripción en este listado, que en términos prácticos obede-ce a criterio directo de las di-rectivas políticas del cabildo.

El Incoder, que a través de la ley 1152 de 2007, art. 4 numeral 2, ha procurado pro-mover el acceso progresivo a la propiedad privada de las comunidades indígenas, se ha dado cuenta de esta desorga-nización territorial, tomando medidas a través del oficio N° 2400 del 24 de septiembre de 2009, dirigido al subdirector de geografía y cartografía del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), negando la certificación de que exista la presencia de resguardos de origen colonial en el territorio nacional en el siguiente tenor:

“Revisados los archivos y bases de datos del Instituto, no se encontraron resguar-dos de origen colonial. En los departamentos del Cauca, Nariño, Risaralda y Putuma-yo existen unos presuntos resguardos de origen colonial y republicano, a los cuales el Instituto, de conformidad con lo establecido en la Ley 160 de 1994 y sus decretos re-glamentarios 2663 de 1994 y 2164 de 1995, tiene que ade-lantar el proceso de clarifica-ción de la propiedad, para de-terminar la vigencia legal de los títulos que presentan las comunidades, para posterior-mente, y una vez establecida su autenticidad, se proceda a realizar la reestructuración del Resguardo”.

“Reestructurados estos res-guardos entran a hacer parte de las bases de datos estadísti-cas y cartografías del Incoder, de los territorios legalmente constituidos en beneficio de

Lucha indígena territorialEl 14 de Mayo de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas cedió una franja de terreno al pueblo de Israel, a efecto de que se constituya la nación Judía. Para ello tuvieron que desalojar al pueblo árabe palestino que tenían en estos territorios, sus hogares, sus sitios sagrados y la me-

moria de sus ancestros. Ese fue el detonante de una guerra que ha cobrado miles de vidas.

para acudir a reclamar terre-nos que según su criterio les pertenecen, en interpretación del decreto 2164 que regla-menta la ley 160 de 1994, utilizando inclusive la fuerza.

Ese fue el significado de la marcha del pasado 13 de abril, en donde avisaron que no van ceder terrenos que consideran suyos.

Pero, qué tan cierto es que tengan derecho a estos terre-nos y qué tan cierto es que los integrantes del cabildo en realidad lo sean.

El discurso para la reivindi-cación territorial del cabildo de Ipiales, se basa en el de-creto del Libertador Simón Bolívar del 20 de mayo de 1820 que ordenó devolver a los naturales los resguardos que les otorgó la Corona Es-pañola, junto con una me-moria ancestral del territorio tradicional de los Pastos que traza sus límites desde tiem-pos inmemoriales: hacia el sur con los Caranquis, hacia el oriente con los Cofanes, hacia el norte con los Qui-llacingas y Abades; hacia el occidente con diversos gru-pos selváticos genéricamen-te denominados Barbacoas. Se incluye el altiplano de la meseta Túquerres - Ipiales – Carchi, entre los ríos Guáita-ra y Chota, hasta los limites orientales y occidentales que eran las cimas de las cordi-lleras de ambos lados, pero también dos extensiones más allá de la cordillera, hacia el Pacífico, en las hoyas altas de los ríos Mayasquer, Salado y Guabo”.

El territorio del resguar-do indígena de Ipiales es de origen colonial, con sus tí-tulos, amparos y posesiones coloniales reconocidos le-galmente mediante escritu-ra pública Nº 264 de 25 de mayo de 1908 de la Notaria 1a. de Ipiales, escritura que protocoliza los Títulos de la Corona de 1593, 1638 y 1653 y documentos de amparo de 1728, 1837, 1786, en donde aseguran, radica la propiedad legal de los territorios ocupa-dos por comunidades indíge-nas. Estos territorios abarcan y van mucho más allá de los territorios de los municipios que hoy en día son Cumbal, Guachucal, Aldana, Carlosa-ma e Ipiales.

Es decir, la escritura que utiliza el cabildo de Ipiales, es la misma que usan todos los cabildos que existen en la ex provincia de Obando. Esto significa que los linderos del cabildo no son claros e inclui-rían las ciudades y su casco urbano, o lo que es lo mismo,

esta población”. Esto es un ultimátum a los

cabildos indígenas para que legalicen sus territorios y lin-deros a través de un banco de tierras debidamente titulados. La fecha límite es noviembre de 2011. Por esta razón y por-que la comunidad indígena no puede tener propiedad pri-vada sino colectiva, los direc-tivos del cabildo han iniciado la reclamación de predios que aún pertenecen a miembros del cabildo a título personal, para que los titulen a nombre del cabildo. Esto ha genera-do reacciones como las ocu-rridas en la vereda Cutuaqer alto, donde varias familias se negaron a escriturar sus pre-dios a nombre del cabildo y han renunciado a su condi-ción o estatus indígena.

Aunque los indígenas ale-gan que esta comunicación desconoce que la restructura-ción de resguardos de origen colonial es sólo un procedi-miento residual, porque su existencia se demuestra por normas remontadas a la Or-denanza de San Lorenzo de 1584, en tiempos de Felipe II, seguidas por la expedición del código de procedimiento civil de la República de 1825 y por el artículo 12 de la Ley 89 de 1890 y que un resguar-do colonial con papeles en re-gla no necesita reestructura-ción, y así lo ha reconocido el Estado, la pelea aún no arroja ganador.

Así las cosas, nos apunta a concluir que igual derecho tienen los que aparecen como los que no aparecen en el lis-tado de miembros del cabildo indígena, porque es tierra de todos, en la que hemos echado raíces. Aquí tenemos nuestros recuerdos y nuestras tumbas; nuestros sitios sagrados; aquí vivirán nuestros hijos.

Si no comprendemos esta realidad, nos veremos avoca-dos a una guerra boba que no será más que xenofobia entre indios divididos por un carné

(*) Abogado, Universidad Santiago de Cali.

Por. Edmar Antonio Rosero Estupiñán (*)

El cabildo de Ipiales, durante los últimos años presiona de múltiples maneras por sus derechos

El sacrificado político Jorge Eliécer Gaitán que el pueblo en general de Colombia reconoce como su auténtico tribuno, había iniciado su vida política defendiendo las tesis del partido liberal luego de llegar procedente de Roma donde se graduó con altos honores que acreditaron concederle el premio con el nombre de su profesor más cercano Enrico Ferri.

Al no contar con el apoyo oficial de la dirección del Partido Liberal Colombiano logra en disidencia una curul en la Cáma-ra de Representantes por el distrito electoral de Bogotá. En la Cámara, adelantó varios debates, destacándose aquel que hizo en contra del gobierno nacional presidido por el conservador Miguel Abadía Méndez que tuvo que ver con la masacre de los obreros bananeros de la empresa norteamericana United Fruit Company que sin lugar a dudas tuvo como consecuencia la de-rrota y caída del partido conservador al perder las elecciones de 1930 asumiendo la presidencia el liberal Enrique Olaya He-rrera, luego de casi medio siglo de hegemonía conservadora.

En 1931 es elegido Presidente de la Cámara de Represen-tantes y asume la dirección del Partido Liberal encontrando grandes contradictores que lo obligan a fundar un movimiento popular: la Unión Nacional Revolucionaria, UNIR, que tiene como bandera los colores rojo y negro para identificarse.

Para el año de 1935, Gaitán liquida su ensayo político de la UNIR y retorna al Partido Liberal, dejando claro que su “in-greso al Partido Liberal a la manera del caballo de Troya, para hacer de él lo que me proponía dentro de la UNIR. El pueblo se tomará el mando del partido, expulsará a la oligarquía libe-ral, le dará orientación programática acorde con sus intereses. Entonces el Partido Liberal, será el Partido del pueblo”.

En 1936 es nombrado y se posesiona como alcalde de Bogo-tá, renunciando meses después ante la protesta de los taxistas y en general de los conductores de vehículos automotores que no estaban de acuerdo con vestir uniforme. Situación similar se presentó cuando fue nombrado como Ministro de Educación y tuvo que renunciar al no contar con el apoyo de la Cámara de Representantes para la reforma integral de la educación.

En 1941 hace parte del comando anti-reeleccionista de la candidatura de Alfonso López Pumarejo, organizando con un grupo de amigos la JEGA, denominación tomada de las iníciales de su nombre. Bajo la consigna de que el hambre y la pobreza no tienen color político lo convierten en adalid de liberales y conservadores que entienden el mensaje social que está por encima de los intereses políticos que defiende la oligarquía que mira en Gaitán a un revolucionario que pone en peligro su estabilidad.

Al margen de los partidos, mejor aún, de la dirección oficial del Partido Liberal, logra que la Asamblea de Nariño lo elija Senador de la República de acuerdo con el Artículo 175 de la Constitución de 1886, vigente para aquel entonces, que a la letra decía: “Los Senadores serán elegidos por las Asambleas Departamentales, pero en ningún caso podrá recaer la elección en miembros de las mismas Asambleas que hayan pertenecido a estas dentro del año en que se haga la elección”. Los Senado-res no eran elegidos por voto popular, quedando esta facultad a las Asambleas. El voto popular solo elegía consejeros muni-cipales y diputados a las asambleas departamentales.

Infortunadamente en los archivos de la Asamblea de Nariño, la documentación correspondiente al periodo 1938 a 1945 ha desaparecido y en tal razón no se pudo encontrar el acta que registre este acontecimiento de importancia para la historia del país; tan solo encontramos el que traen varios biógrafos del caudillo donde manifiestan que el “día 30 de abril de 1941, sale elegido Senador de la República por el Departamento de Nariño”. Es de anotar que Gaitán fue esta vez, la única, en que ocupó una curul en el Senado.

En octubre de 1943, es nombrado Ministro de Trabajo de donde renuncia para asumir la candidatura popular a la Presi-dencia de la República en contra del candidato oficial del libe-ralismo Gabriel Turbay y la del conservador Mariano Ospina Pérez. Derrotado y ante la salida del país de Gabriel Turbay, reasume el liderazgo del Partido Liberal encabezando un mo-vimiento por la reconquista del poder al ser proclamado jefe único por la junta de parlamentarios como reconocimiento a su arrasador triunfo en las elecciones de marzo de 1947.

Luego de recorrer triunfalmente el país organizando mani-festaciones de protesta en contra de la violencia criminal des-atada contra el pueblo desde las esferas oficiales, cae vilmente asesinado en Bogotá el 9 de abril de 1948, en un magnicidio que si bien se encontró un culpable: Roa Sierra, los autores in-telectuales quedaron impunes, como ha sucedido con asesina-tos de gran trascendencia para la política social de Colombia

Jorge Eliécer Gaitán, Senador por Nariño.

Por: Enrique Herrera Enríquez, Academia Nariñense de Historia

5A Ipiales, Abril de 2011

Arranca la construcción del Centro de Comercio Popular de Ipiales

El comercio formal e in-formal juega un papel im-portante en los aspectos de desarrollo urbano, genera-ción de ingresos, desarrollo de enlaces en los mercados urbanos y rurales.

Los comerciantes forma-les e informales, al unifi-carse, generan un mercado popular de gran magnitud que al estar ubicados en las calles 13, 14, 15, Cras. 6a y 10a, generan una serie de problemas, como riesgo de accidentes a peatones, con-gestionamiento del tráfico, falta de higiene y seguri-dad, enfermedades, al estar expuestos a la intemperie.

La construcción del Cen-tro de Comercio Popular, permite la recuperación del espacio público de los si-tios mencionados, promo-viendo el desarrollo cultu-ral, social y económico.

Con la construcción se pretende terminar los focos de delincuencia, los pro-blemas ambientales y sani-tarios, mediante instalacio-nes adecuadas al correcto funcionamiento del comer-cio, en un lugar estratégico que genera saneamiento y espacios de trabajo, permi-tiendo el acceso a los pro-ductos a bajos precios y de excelente calidad.

La estructura del equipa-miento urbano hace parte integral del desarrollo y el crecimiento de Ipiales, mu-nicipio que adolece de un espacio adecuado que al-bergue el comercio popu-lar que se ha “apropiado” de los espacios públicos y ha impedido contar con un sistema de comercializa-ción minorista, dejando a un lado las necesidades im-perantes de los comercian-tes: techo, salud, ingresos aptos para la subsistencia, seguridad, condiciones sa-lubres adecuadas y posibi-lidades dignas de trabajo.

Con la construcción del centro de comercio popular se busca complementar la reubicación de vendedores informales, mejorando no solo el aspecto de la ciu-dad sino las condiciones de vida de toda la ciudadanía.

El Centro de Comercio Popular contendrá:

208 locales comerciales interiores

36 locales exteriores para comidas.

Área de circulaciónSalón de reuniones para

igual número de usuarios de los locales y batería sa-nitaria.

Batería sanitaria para el público

Tratamiento del espacio público (60% del lote)

Zonas de parqueaderos para compradores

Área para vendedores ocasionales.

La inversión de la Obra alcanza los 2. 400 millones de pesosNuestro espacio público y la galería

Imágenes virtuales del Proyecto

6A Ipiales, Abril de 2011 Perspectiva

Obra de la Plaza de Mercado “Ipiales somos todos”, fue presentado a la ciudadaníaMás de 5.000 usuarios llegaron hasta la nueva plaza. Desde muy temprano comenzó a llegar gente de diferentes barrios de la ciudad, con la expectativa de conocer qué les ofrecerá el macro proyecto de la nueva plaza de mercado. Las multitu-des irrumpieron en el sector donde está ubicada la nueva plaza, asomándose por las vías que descienden desde los barrios: centenario, los chilcos, primero de mayo, seminario, totoral, obrero, mientras que otro río de gente llegaba desde pue-nes, centro, panam, san vicente y sectores aledaños. La multitud fue recibida por el señor alcalde, gestor de la mega obra, quien hizo una reseña de cómo se gestó y ejecutó el proyecto, como de las bondades que ofrecerá a sus usuarios, ins-

tando a un reducido número de contradictores a empaparse del proyecto, conocer sus beneficios y a hacerse participes del progreso de ipiales. Líderes cívicos y sociales, gerentes de entidades bancarias, representantes de centros comerciales y comunidad en general, expresaron sus conceptos sobre lo que encontraron en su primera vista a la plaza de mercado minorista, que ofrecerá a la comunidad próximamente todos sus servicios.

Fotografía: Javier Garzón y Juan Pablo Guevara Delgado

Se ha construido mó-dulos, diseñados de for-ma equitativa y funcio-nal para ventas de frutas, verduras, hortalizas y tubérculos, al igual que una sección de carnes y lácteos refrigerados.

Existen cómodos y am-plios espacios de comi-das para atender simultá-nea y organizadamente a la comunidad.

Se cuenta con una am-plia zona de parqueo y de descargue de productos.

Se contará con la pre-sencia de policía, en un CAI y de seguridad pri-vada, dentro y fuera de la plaza, para luchar contra la inseguridad.

Ofrece bienestar social a los vendedores, en su mayoría mujeres cabezas de hogar, con la guarde-ría, en convenio con el ICBF, donde podrán de-jar a sus hijos mientras trabajan en la plaza.

La Plaza, es una mo-derna y ambiciosa obra, que mejorará la calidad de vida de los ipialeños y generará desarrollo en un amplio sector.

A la población, le brin-dará un espacio adecua-do y cómodo para la comercialización de pro-ductos de primera nece-sidad, principalmente de origen agropecuario, en condiciones optimas.

El criterio social busca maximizar los beneficios (no solo utilidades), mi-nimizar costos, crear em-pleo, incrementar el va-lor agregado y ayudar a la población en general.

La nueva Plaza de Mer-cado, garantizará:

Seguridad:Disminución en robos,

atracos, homicidios.Control de peso y can-

tidad en productos que adquieren los usuarios.

Comodidad:Instalaciones adecua-

das para la comerciali-zación, fluida movilidad de compradores y vende-dores, disminución en el tiempo de compra.

Limpieza, aseo, higie-ne:

Incrementará las con-diciones de higiene y sa-lubridad, disminuyendo las enfermedades respi-

* Loteanterior ...

Panoramaposterioractual *

* Fachadasprincipalesde hoy...*

Área lote: 23.396.44 m2- Área edificación: 12.847.98 m2 - Zona carga y descarga: 685.17 m2 - Vías: 1.688.90 m2 - Zonas duras y circulacio-nes: 4.119.95 m2 - Zonas verdes: 1.820.48 m2 - Parqueaderos: 1.901.68 m2- Bahía buses y taxis: 332.28 m2 - Guardería y jardín infantil: 159 m2.

Total locales: 1.106

7A Ipiales, Abril de 2011Perspectiva

Obra de la Plaza de Mercado “Ipiales somos todos”, fue presentado a la ciudadaníaMás de 5.000 usuarios llegaron hasta la nueva plaza. Desde muy temprano comenzó a llegar gente de diferentes barrios de la ciudad, con la expectativa de conocer qué les ofrecerá el macro proyecto de la nueva plaza de mercado. Las multitu-des irrumpieron en el sector donde está ubicada la nueva plaza, asomándose por las vías que descienden desde los barrios: centenario, los chilcos, primero de mayo, seminario, totoral, obrero, mientras que otro río de gente llegaba desde pue-nes, centro, panam, san vicente y sectores aledaños. La multitud fue recibida por el señor alcalde, gestor de la mega obra, quien hizo una reseña de cómo se gestó y ejecutó el proyecto, como de las bondades que ofrecerá a sus usuarios, ins-

tando a un reducido número de contradictores a empaparse del proyecto, conocer sus beneficios y a hacerse participes del progreso de ipiales. Líderes cívicos y sociales, gerentes de entidades bancarias, representantes de centros comerciales y comunidad en general, expresaron sus conceptos sobre lo que encontraron en su primera vista a la plaza de mercado minorista, que ofrecerá a la comunidad próximamente todos sus servicios.

ratorias, gripales, gastro-intestinales y del sistema nervioso, por la continua exposición a la intempe-rie e incorrecta manipu-lación de los alimentos, mejorando la calidad de vida.

Transporte: Rutas de acceso; vías

en buen estado; vehícu-los exclusivos para trans-porte de mercado; servi-cio público de pasajeros.

Empleo:El proyecto genera mil

200 empleos directos e indirectos, entre vende-dores y prestadores de servicios.

Movilidad:Disminuirá la conges-

tión vehicular y por ende el número de accidentes.

Presentará mayor flui-dez por sus vías de acce-so y parqueaderos; habrá amplios espacios peato-nales para que el consu-midor transite libre y có-modamente en el interior y exterior de la Plaza.

Economía:Mejorara la economía

regional por el incremen-to en el nivel de ingresos, ya que la plaza funciona-rá todos los días de la se-mana.

Permitirá la valoriza-ción de terrenos y pre-dios aledaños y generará una importante dinámica urbana.

Tendrá amplios espa-cios (bodegas) para la mercancía de los distri-buidores, evitando cos-tos adicionales por alma-cenamiento y transporte.

Permitirá el aprovecha-miento de terrenos (plaza de los Mártires y galería central), en proyectos de recuperación del es-pacio público y rehabi-litación urbana, como la construcción de la Casa de justicia, la sede de la UNAD y el centro de co-mercio poular.

Medio ambiente:Se desarrollará un Plan

de manejo ambiental y se contará con servicios de alcantarillado, acue-ducto, teléfono, energía eléctrica, acceso a inter-net y baterías sanitarias.

Funcionará en un espa-cio cubierto evitando las inclemencias del tiempo.Falta muy poco...

Entrada principal de la Plaza de Mercado “Ipiales somos todos”

La guardería tendrá el liderazgo de la gestora social Lina Quintero de Estupiñán con el ICBF

En estas imágenes se puede captar la calidad y la estética de la nueva plaza de mercado

Entrada y salida principal

Un local para la venta de frutas

Organización de locales e infraestructura interna

Disposición y distribución de los diversos productos

Plaza de comidas, bajo un techo espectacular

8A Ipiales, Abril de 2011

Institución Educativa Politécnico Marcelo Miranda celebró su cuarto aniversario

Con una variada programación, que incluyó actividades deportivas, recreativas, culturales, religiosas, cívicas, socia-les, académicas, democráticas, gastronómicas, la Institución conmemoró su cuarto año de fructífera existencia

9A Ipiales, Abril de 2011Actualidad

Ley de pensión gracia tiene todas las de ganar, según Fecode

El presidente Santos objetó el proyecto de ley por considerar en primera instancia los costos fiscales y que este no solo tenía un problema de inter-pretación sino que creaba un derecho. Minhacienda dijo que la iniciativa

tenía un costo fiscal de 8,8 billones de pesos, que era imposible Un proyecto de Ley para

otorgarles la pensión de gra-cia a cerca de 3.000 maestros que estaban por fuera de ese derecho, a pesar de, según ellos, cumplir con los requi-sitos, tiene en vilo al Gobier-no y a algunos miembros del Congreso de la República.

La iniciativa venía desde el 2009 y en la presente legisla-tura cumplió sus cuatro de-bates, donde finalmente fue aprobado por mayoría.

La decisión del Congre-so no convenció al ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, porque, según sus cuentas, el costo de esta ini-ciativa es impagable.

De acuerdo con los cálculos del Ministro, se requieren 8,8 billones de pesos, mientras que para el autor de la inicia-tiva, Luis Carlos Avellaneda, “si se les otorgara la pensión a 7.000 maestros (la cifra más alta estimada, sobre el cálcu-lo de beneficiarios que fal-tan) se tendrían que invertir 776.000 millones de pesos en 10 años, teniendo en cuenta que la pensión no es vitalicia y se les otorga a los maestros que se vincularon antes del 31 de diciembre de 1980”.

Para Avellaneda, se trata de poner en práctica un principio de equidad. “Hay maestros que trabajan en un mismo co-legio, ejercen la misma fun-ción, pero unos lograron la pensión y otros no, porque un fallo del Consejo de Estado, en 1997, dijo que esa norma sólo era aplicable a los educa-dores nacionalizados (los que trabajaron en departamentos, municipios y distritos)”.

En consecuencia, de ese año en adelante, a los maes-tros les han negado el dere-cho, según Lina Barrera, po-nente del proyecto.

“En repetidas ocasiones pe-

dimos concepto a los Ministe-rios de Hacienda y Educación y nunca se pronunciaron. Por ello, el cálculo de maestros que hicimos se logró a partir de datos de Fecode”, indicó.

El destino del proyecto es-taba en manos del presidente Santos, quien lo objetó por inconveniencia, pues su costo llegaría a ser muy alto.

La iniciativa entonces vuel-ve al Congreso, el cual debe aceptar o negar la objeción.

Si el parlamento no acep-ta la objeción, el proyecto lo tendría que sancionar Santos. Si se rehusare, el caso tendría que llegar a la Corte Consti-tucional para que sea esa ins-tancia la que decida.

Lo que dice FecodeCon debate en la Comisión

de Objeciones del Congreso la ley de pensión gracia tiene todas las de ganar y pasar a la Corte Constitucional.

El proyecto de pensión gra-cia pasó a una comisión que estudiará la legalidad y perti-nencia de las objeciones que el presidente Santos ha hecho a proyectos de ley.

Según el senador Luis Car-los Avellaneda, ponente del mismo, “las condiciones es-tán dadas para sacarlo a flo-te. La norma en su criterio habilitó el reconocimiento de la pensión gracia para educa-dores nacionales”.

Luego de las zancadillas del ejecutivo para interpretar el Artículo 15, Numeral 2, Li-teral A de la Ley 91 de 1989, que establece la compatibili-dad de la pensión gracia con la ordinaria de jubilación así esté a cargo del Estado de manera parcial o total, hoy se abre un camino hacia la exequibilidad por parte de la Corte Constitucional.

Para el Senador Avellaneda, “allí se generó efectivamente un conflicto normativo que puede resolver el Congreso de la República a través de una ley de interpretación en los términos de los Artículos 14 y 25 del Código Civil y es lo que está haciendo el Con-greso, acogiendo una de las dos interpretaciones.

Se ha acogido por múlti-ples razones por principio pro operario, por principio inter-pretativo de utilidad normati-va, por el principio de favo-rabilidad, hemos escogido la interpretación más favorable a los educadores”.

De esta manera, la arbitra-riedad del gobierno frente a lo legal y legítimo de la pen-sión gracia, sale de la sala de cuidados intensivos a la de recuperación, las condiciones están dadas para favorecer a los maestros nacionales regi-dos por la Ley 89 de 1991.

El Procurador Segundo Delegado para la Vigilan-cia Administrativa, Fer-nando Brito Ruiz, señaló que el objetivo es definir un mecanismo idóneo para atender las peticiones de los usuarios frente a temas como el reconocimiento de pensión, sustituciones pensionales e inclusiones en nómina, por cuanto las demoras en las soluciones generan un problema so-cial que es prioridad para el Ministerio Público.

De acuerdo con el cro-nograma, las entidades se comprometen a desarrollar un plan de trabajo conjun-to que permita responder, antes del mes de junio de 2011, las quejas que se han tramitado ante el Órgano de Control.

El Plan de Acción prevé la conformación de un gru-po especial que se encarga-

Cajanal presentó plan de acción para atención de quejas de usuariosAnte la Procuraduría General de la Nación, Cajanal en liquidación, el Pa-trimonio Autónomo Buen Futuro y la Fiduciaria La Previsora presentaron el Plan de Acción para responder las más de seis mil 500 quejas de usua-

rios que se han recibido en la Procuraduría General de la Nación.

rá del cruce y depuración de la información para de-finir respuestas concretas a los casos que conoce la Procuraduría, sin que se afecte el curso normal de atención a los demás usua-rios.

Como mecanismo de control, cada quince días se presentarán informes de avance y el Ministerio Pú-blico procederá a la verifi-cación del cumplimiento.

El miércoles 27 de abril, Cajanal en liquidación, Fi-duprevisora y Patrimonio Autónomo Buen Futuro, precisaron a las procura-durías Segunda Delegada para la Vigilancia Admi-nistrativa y Delegada para el Trabajo y la Seguridad Social, el estado en que se encuentran los seis mil qui-nientos casos que se han recibido ante la Procuradu-ría General de la Nación.

Testimonio y práctica espiritual

Santiago sentencia en su libro: “Pero sed hacedores de la Palabra, y no tan sola-mente oidores, engañándoos a vosotros mismos. Porque si alguno es oidor de la pala-bra pero no hacedor de ella, éste es semejante al hombre que considera en un espejo su rostro natural. Porque él se considera a sí mismo, y se va, y luego olvida como era. Mas el que mira atentamente en la perfecta ley, la de la libertad, y persevera en ella, no siendo oidor olvidadizo, sino hace-dor de la obra, éste será bien-aventurado en lo que hace.” Santiago (1: 22-25.)

Es probado científicamente que las adicciones no tienen cura conocida. Y es real que sólo el amor puede estabili-zar emocionalmente a un ser humano. El amor y temor a Dios, el amor a sí mismo, el amor a la pareja y el amor a los demás es la panacea espi-ritual que te ofrecemos para que conozca la Gloria de la sobriedad.

La Palabra Práctica ofre-ce los servicios de asesoría, consejería teo-terapéutica y acompañamiento espiritual para aquellas personas que sufren conflictos emociona-les, duelos, depresiones, es-trés, soledad, apegos en re-laciones afectivas, ausencia de sentido de vida y adicción al alcohol y las drogas, entre muchas otras patologías de los últimos días.

Proyectos en curso:— Congregar las iglesias

en un bien común de práctica social y exaltación de eventos en beneficio de la humanidad.

— Institucionalización de comedores comunitarios.

— Campañas de nutrición para niños de la calle.

— Asesoría en proyectos para entidades estatales en población vulnerable.

— Enganche y canalización para fármaco-dependientes de la calle.

— Prevención consumo de drogas en instituciones Edu-cativas

— Protección Social conse-jería y evangelización para la mujer.

— Teo-terapia de la fárma-codependencia en centros de Rehabilitación para adictos al alcohol y otras drogas.

— Programas de Proyecto de vida y reinserción social para rehabilitados.

— Terapia virtual y radial para familias co-dependien-tes y relaciones de pareja.

— Reuniones y cultos es-peciales para familias co-de-pendientes

— Boletín informativo La palabra práctica.

Misión Evangelista“Pero tú sé sobrio en todo,

soporta las aflicciones, haz obra de evangelista, cumple

tu ministerio.” (2 Tim. 4: 5)La Palabra Práctica, como

esencia de la acción social, es una ponencia cristiana que surge en el departamento de Nariño, Colombia, del Pro-grama Espiritual de la Funda-ción Retornar, vigía de la po-blación vulnerable, haciendo énfasis en la práctica más que en la redundancia, el aplaza-miento y la utopía contenidas en la meras teorías y las repe-ticiones estériles de prédicas y peroratas, porque bien está escrito que el Hijo del Hom-bre no solo vino a enseñar, sino a sanar y a dar de comer al hambriento.

Escuchar la palabra y po-nerla en práctica es en pri-mera instancia empezar por la conversión personal. Por alcanzar la satisfacción en el buen ejemplo, en el liderazgo referente, en la autoridad mo-ral, en el deleitarse en la ley, en justificarse en la Fe con obras, y, aunque parezca im-posible, a acercarse a la per-fección, “como vuestro Padre que está en los cielos es per-fecto.” (Mateo. 5: 48). Por-que solo aquel que se ama a sí mismo, ayuda a su hermano y demuestra en la práctica que ama legítimamente a Dios.

Nuestra Visión “… No contiendan sobre

palabras, lo cual para nada aprovecha, sino que es para perdición de los oyentes.” (2 Tim. 2:14)

Es gozoso contemplar la proliferación de iglesias cris-tianas en el mundo. Y es más alentador reconocer que cada vez son más los hombres que deciden convertirse a la Pa-labra de Dios. Pero algunas obras por infortunio se han desviado de la misión real para lo cual han sido estructu-radas y levantadas por la glo-ria de Dios. Y no hablamos de falsas doctrinas, sino del sedentarismo y la inoperan-cia que las distingue. Porque no es admisible que siendo la Palabra única en todas las lenguas, surjan interpretacio-nes que han generado solo divisiones y contiendas entre sí, en una disputa de almas, donde los perjudicados serán siempre aquellos hermanos

hartos del sufrimiento y de nuevos adeptos que desorien-tados, con cuerdas atadas a sus fisonomías, se sienten halados de aquí para allá, sin encontrar un lugar donde puedan reconocer a plenitud la Gracia, la sanación y la sal-vación de Dios. Porque está escrito: “Recibid al débil en la fe, pero no para contender sobre opiniones.” (Romanos. 14,1.)

No existe hombre que se parezca a los autores elegidos por Dios para formar parte de la Biblia. Y tampoco no hay nadie que posea la última pa-labra para concluir con todo lo que el Padre ha querido anunciar en las Escrituras. Solo comparten participantes traductores, básicos maestros que triunfan en el pastoreo solo cuando han renunciado al intelectualismo y a la mera teoría y que se untan como los soldados en el frente y no se vanaglorian como los generales que reciben las me-dallas observando la muerte atrás de las barracas. Solo el Padre sabe cuál doctrina y qué Iglesia cumple con la in-terpretación sabia, humilde y real que demanda su Palabra.

Una sola doctrina en la acción social

La palabra Práctica, como esencia de la acción social, respetando los preceptos particulares de las iglesias cristianas, busca establecer una alianza donde los únicos beneficiadas sean los nuevos hijos de Dios de las naciones necesitadas. La Palabra Prác-tica será uno de los puntos referentes donde se congre-guen los proyectos sociales de distintas iglesias relacio-nadas con la sustentación de alimentos, medicamentos, vestido, capacitación, pre-vención de consumo de dro-gas, y otros beneficios.

La Palabra Práctica, asu-miendo los preceptos del evangelismo extremo, extien-de una humilde invitación a todas las Iglesias y propone ir en busca de aquellos actores que han optado por las calles como único camino hacia la muerte.

La palabra prácticaLa Palabra de Dios como esencia de la acción social

Una invitación a la confraternidad de las iglesias cristianas“Así, todo el que escucha las palabras que acabo de decir y las pone en práctica,

puede compararse a un hombre sensato que edificó su casa sobre la roca.”Mateo 7: 24-27

Por: Heldyn Guevara Revelo - Lorena Orejuela Mera

Portafolio de servicios

10A Ipiales, Abril de 2011 Ultima hora

La Oficina Asesora de Di-vulgación y Prensa del De-partamento Administrativo de Seguridad, en relación con el Comunicado No. 34 del 10 de octubre de 2002, titu-lado “POR CORRUPCIÓN CAPTURADO EXALCAL-DE DE PASTO JIMMY PE-DREROS NARVÁEZ” en el cual se dio a conocer la cap-tura, mediante requerimiento de la Fiscalía 22 de la Unidad Nacional Anticorrupción, se permite hacer la siguien-te aclaración ante la opinión pública:

• Los hechos registrados en el mencionado boletín, y más específicamente los utiliza-dos en los párrafos tercero, cuarto y sexto que se refieren al señor Pedreros Narváez fueron los siguientes:

“Luego de una larga in-vestigación por parte de los agentes de la unidad antico-rrupción del Departamento Administrativo de Seguri-dad, se estableció que el ex alcalde cometió irregularida-des al momento de adjudicar la contratación para la cons-trucción del estadio Nueva Pastuosidad 2000, en desa-rrollo de los juegos naciona-les del 2000 que se celebra-ron en los departamentos de Nariño y Boyacá”. “La obra fue adjudicada a la empresa Peldaños y Asociados, que según las investigaciones para ese entonces se encon-traba en quiebra, además se estableció que personas muy allegadas al alcalde hacían parte de esta compañía”. “El costo inicial del contrato fue de 4 mil millones de pesos. En las investigaciones se es-tableció que 3 mil millones están prácticamente perdi-dos”.

Un paquete de medidas especiales para frenar el hurto de celulares, anun-ciaron los ministros de De-fensa, Rodrigo Rivera y de Tecnologías para la Infor-mación y Comunicaciones, Diego Molano, tras una re-unión con los operadores de telefonía celular y represen-tantes de las empresas fa-bricantes. “Lo que estamos anunciando hoy debidamen-te implementado va a rom-per esa lógica económica de un negocio criminal que ya no solamente afecta el pa-trimonio económico, sino la vida de nuestros compatrio-tas”, afirmó Rivera.

El titular de la Defensa reveló que el 40% del hur-to de personas en el país es de teléfonos celulares: “No queremos más celulares un-tados de sangre en nuestro país. No queremos más co-lombianos, jóvenes, madres o niños asesinados por ro-barles un celular”, expresó el alto funcionario.

Por su parte, el ministro Diego Molano explicó que en un término de 30 días, las compañías celulares im-plementarán un protocolo de verificación de aparatos celulares y tarjetas SIM, con el fin de evitar la activación de teléfonos robados. “Tam-bién van a trabajar para que sus mismas operaciones en los otros países impidan que esos teléfonos robados se activen en esas redes”, seña-ló Ministro para las Tics.

Gran alianza contra robo de celulares

El Alto Consejero para la Seguridad Ciudadana, Francis-co José Lloreda; el Ministro de Defensa, Rodrigo Rivera; el Ministro TIC, Diego Molano; el Director de la Policía Nacional, General Oscar Naranjo; el Director Jurídico de Asocel –Asociación de la Industria de Celular en Colom-bia–, Fernando Salgado y los representantes de los ope-radores y fabricantes de celulares, se reunieron con el fin

de prevenir el robo de celulares

Y agregó: “Sólo se podrán vender teléfonos celulares en Colombia en almacenes debidamente autorizados por los operadores de telefo-nía móvil celular y vamos a sacar en los próximos días la reglamentación para que así sea”.

Molano hizo un llamado a la ciudadanía para que de-nuncie inmediatamente el robo o pérdida de los móvi-les o tarjetas SIM y reveló que los operadores celulares se comprometieron a explo-rar modelos de negocios que faciliten a los usuarios re-poner los celulares robados por equipos nuevos.

En el encuentro se formu-laron algunas medidas que fueron anunciadas por los Ministros:

.- No se activarán celula-res usados hasta que no se verifiquen que no sean ro-bados.

.- Los celulares robados no se podrán activar.

.- Sólo se pondrán vender celulares en sitios autoriza-dos por los operadores.

.- Los operadores explo-rarán planes tarifarios para que los usuarios puedan re-poner con tarifas cómodas los celulares robados.

No obstante, los Ministros recordaron que estas medi-das surtirán efecto sólo si los ciudadanos denuncian el robo del celular. Se espera que las decisiones anuncia-das sean implementadas en 30 días.

Nueve proyectos de peque-ños productores agropecua-rios resultaron selecciona-dos, luego de la convocatoria de alianzas productivas 2010 – 2011, realizada por el Mi-nisterio de Agricultura y De-sarrollo Rural. Los proyectos recibirán recursos del Minis-terio; fondos que sumados a inversiones de otros cofinan-ciadores como Alcaldías y comunidades servirán para ejecutarlos.

Los aportes del Ministerio para los proyectos de Nariño ascienden a los 2.380 millo-nes de pesos.

La ejecución total es de 11.192 millones de pesos. Este es el listado de proyec-tos aprobados:

.- Fortalecimiento a la producción, acopio y co-mercialización de cuyes con pequeños productores de la Asociación Kumbachay del Resguardo del Gran Cumbal del municipio de Cumbal.

.- Mejoramiento de la cali-dad de cacao regional de Tu-maco con la creación de una red de centros de beneficio comunitario.

.- Producción, acopio y co-mercialización de leche en el municipio de Cumbal.

.- Alianza para la produc-ción y comercialización de tilapia roja con familias vul-nerables de la Asociación Piscícola Nueva Piscicultura del municipio de Ancuya.

.- Alianza para el mejora-miento de la calidad y co-mercialización del grano de cacao en dieciséis núcleos productivos de los munici-pios de Leyva y El Rosario.

.- Alianza para el mejora-miento de la calidad y co-mercialización del grano de

La decisión fue adoptada en el marco de la tercera reunión de seguimiento del Programa para la integra-ción y el desarrollo de las Fronteras de Colombia, desarrollada por el Comi-té Técnico del convenio 019 de 2010, cuyo objeto es aunar esfuerzos para la integración y calificación de la atención de las niñas y los niños con vulnerabi-lidad socioeconómica de la comunidad indígena Awa, a través de la construcción comunitaria de restauran-tes escolares en los centros educativos rurales en el territorio del pueblo Awa (zona de frontera), depar-tamento de Nariño.

En la jornada se avanzó en los acuerdos, determi-nación de responsabilida-des y compromisos de las partes para asegurar la rea-

Nariño, favorecido por Minagricultura

.Favorecidos pequeños productores agropecuarios: nueve proyectos aprobados para nariño, en convocato-

ria de ministerio de agricultura

cacao producido en los mu-nicipios de Cumbitara y Po-licarpa.

.- Fortalecimiento producti-vo y socio empresarial de la producción de coliflor en la Cooperativa Coophsur en el corregimiento de Gualmatán, municipio de Pasto.

.- Mejoramiento de la in-fraestructura productiva y comercial de los planes de manejo de los ríos Chagüí y Mexicano.

.- Alianza productiva para la renovación por nueva siembra de café especial a través de la aplicación de una estrategia tecnológica en el municipio de la Unión.

Nariño es el segundo De-partamento que mayor núme-ro de proyectos presentó a la Convocatoria.

La Gobernación de Nari-ño, a través de la Secretaría de Agricultura del Departa-mento acompañó el proceso de presentación de proyectos e hizo el seguimiento y revi-sión de los mismos.

Este éxito para el sector agropecuario es un reconoci-miento al trabajo organizado de los campesinos e indíge-nas de Nariño y que las pro-puestas del Departamento pueden competir en contexto nacional.

El DAS se rectifica por caso Pedreros

Oficina asesora de divulgación y prensa del das rec-tifica comunicado no. 34 Del 10 de octubre de 2002,

titulado “por corrupción capturado exalcalde de pasto Jimmy Pedreros Narváez”

• El 26 de Octubre de 2010, el Tribunal Superior del Dis-trito Judicial, Sala de Deci-sión Penal resolvió revocar la sentencia proferida en el año 2008 por el Juez Primero Penal del Circuito de Pasto, y absolver del cargo de au-tor del delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales en concurso homo-géneo y sucesivo, al señor Jimmy Pedreros Narváez.

• El 14 de febrero de 2011 el Tribunal Superior del Dis-trito Judicial de Pasto, Sala Penal, resolvió declarar de-sierto el recurso de casación interpuesto por el Fiscal 17 Delegado ante los Jueces Pe-nales del Circuito de la Uni-dad Nacional Especializada en delitos contra la adminis-tración pública en contra de la Sentencia de este Tribunal calendada el 26 de Octubre de 2010 mediante la cual se absolvió al señor Jimmy Pe-dreros Narváez de los delitos por los cuales fuera acusado.

• Por lo anteriormente ex-puesto, la Oficina Asesora de Divulgación y Prensa del Departamento Administrati-vo de Seguridad, se permite hacer esta rectificación acla-rando la situación judicial del señor Jimmy Pedreros Narváez.

Plan Fronteras e ICBF alimentarán a niños indígenas Awá

Un total de 560 niños y niñas del Resguardo El Gran Zábalo en el territorio del pueblo Indígena Awa (municipio de Barbacoas y Tumaco), será beneficiado con la construcción y mejoramiento de 18 Restaurantes Escolares como resultado de la acción conjunta del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Instituto Colom-biano de Bienestar Familiar, la Gobernación de Nariño y la organización Unipa

de esta comunidad ancestral.

lización de la obra. El be-neficio para la niñez y ado-lescencia Awa hace parte del Plan Fronteras para la Prosperidad del Gobierno Nacional, con una inver-sión de $256 millones pro-venientes del nivel nacio-nal y el apoyo del ICBF.

El presidente de la orga-nización Unipa del pueblo Awa, Alex Guanga Nasta-cuaz, reconoció y valoró la acción interinstitucional estatal en beneficio de la niñez Awa, caracterizada por unos indicadores de desnutrición por encima de los promedios nacio-nales y explicó que “con la construcción de los 18 Restaurantes Escolares será posible que nuestros niños y niñas tengan la oportunidad de nutrirse sin tener que recorrer grandes distancias en la selva y

exponerse a los riesgos de cruzar ríos para poder ali-mentarse”.

Por su parte, la Directo-ra Regional Encargada del ICBF Regional Nariño, Myriam Consuelo Tobar Peña, precisó que de esta manera se reconoce y ga-rantiza el derecho a la ali-mentación escolar para los niños y niñas Awa del Res-guardo El Gran Zábalo.

11A Ipiales, Abril de 2011Política

Crucigrama

HORIZONTALES1. Hombres ejemplo. Aborí-genes. Partido por la mitad.2. Pais de Gornachov. Par-te del intestino. Terminación verbal. Cívico. Infusión (in).3. Ciudad de mariachis (inv). Forma de matrimonio. Acido.4. Rey persa. Confirmación, inv. Finjo (inv). Aurora (inv).5. Imaginé, inv. De este modo (inv). Mascar (inv). Exámen médico (inv). Identificación tributaria, Letra griega inv.6. Regalando. Único. Líder. ... Y venires, Médico inv.7. Del verbo haber (inv). Loca

(inv). Juego de niños. Señor. Santo, inv. Junté.8. Oscuro. Campeón. Seño-ra. Apodo (inv).9. Invidente. preso. Coleccio-nar. Extracto, inv. Doble, inv.10. Famosa chismosa. Pa-dres. Vocales. Ustedes (inv).11. Adición (inv(. Colaborar (inv). Amárrate. Colorea (inv).12. Sodio (inv). Moneda ára-be (inv). Carcomí (inv). Gato )inv), Anestesiaré (inv).13. Liz Taylor. Nueva Tecno-logía. A ras (inv). Adverbio (inv). Peluquee a ras.14. Arco. Programa cuestio-

nado. Modos de vivir. Camina15. Tomás Arturo Sánchez. Atentamente. Indios del nor-te. Todo poderoso.16. Consonante (inv). Pela al revés. Se agita el can. Mico en el Congreso (inv).17. A tierra. Instrumento andi-no. Pensamiento (inv). Cien-to uno. Brinda. Repúblicas árabes Unidas (inv).18. Poblado. Dignidad colo-nial (inv).

VERTICALES1. Origen. Especie de cama.2. Indio ecuatoriano. Latosas.3. Se atrevieron. Crema para

zapatos. Tito Saa. Conozco.4. Hijos de sangre azul. Tere-sa Sosa-5. Nave (inv). Alabado (inv). Marchar (inv). Halla (inv).6. Nombre. Habla (inv), Pa-tria de Gabo.7. Cirugía de moda. Nota (inv). Aura Nates. Poeta cu-bano (inv).8. Nota. Acreditad (inv). Raza (inv). Dirigirse (inv)9. Escriba (inv). A propósito. Junte.10. Pueblo antiguo. Río (inv). Noveno. Recién nacido.11. Nada. Parlamenato grie-

go. Corta los árboles (inv).12. Partícula eléctrica. En-cendido. Incrédulo. Deidad..13. Tijeretea. Residencia del diente. Nombre de mujer.14. Ved el escrito, (inv). El antiguo Seguro (inv). Testigo chimbo (inv)..15. Tapé (inv). Correr despa-cio. Regalaos.16. Quieren. Biblia judía, inv. Nosotros. Escuché )inv).17. Capillas cristianas. Au-mentará (inv).18. Monte hebreo (inv). Mos-co de la fiesta, inv. Número.19. Organización vasca (inv).

Piedras preciosas, inv.20. Linfático. Nancy Torres.21. Raúl Triana. Complejo. Perdí a mi esposa.22. De mi propiedad. Des-cender por la sierra nevada. Fuego volcánico (inv).23. Vocales. Santo portu-gués, Forma de pronombre. Inmensidad. Negación (inv).24. Antorcha (inv). Llama la vaca (inv). Con todos los la-dos iguales (inv.25. De Dios (inv). Asumiendo la derrota (inv). Rezan.26. Hallazgo (inv). Rece.

Por: Uriel René Guevara R.

Solución al anterior

AcuarioUna etapa muy felizUna persona del pasado empieza a golpear tu vida con recuerdos poco gratos. Deja a un lado esas ideas tristes y proponte vivir un presente lleno de felicidad, sin incursiones en las frus-traciones de una vez y con más fe en tu futuro.

AriesUn cambio impactanteDebes ser muy cuidadoso con tus expresiones para no hablar antes de pen-sar en la consecuencia que puedan tener tus palabras. Si mantienes un tono equi-librado tendrás un mes es-tupendo en todos los senti-dos, inolvidable en el amor y la fortuna.

CapricornioUn tono festivoSe equilibra la balanza. Es una etapa de soluciones y arreglos en la que tu vi-sión de la vida cambiará mucho. Lo que antes te pa-recía alocado o poco sen-sato lo verás con un tono dinámico, festivo. Te arries-garás a hacer todo aquello que creíste no podrías ser capaz realizar. Este será un buen ciclo para ti.

CáncerSuperarás los obstáculosSe augura unas semanas intensas, excitantes y muy movidas en las que no ten-drás tiempo para aburrirte ya que las emociones que te esperan, tanto en tu vida amorosa, como en otros aspectos de tu realidad, te harán sentir en las nubes. No habrá obstáculos insal-vables para ti si pones a funcionar tu fuerza de vo-luntad.

EscorpiónUn mes inolvidableRespecto de las decisiones que vayas a tomar, sur-girán circunstancias que demandarán de ti mucha presencia de ánimo para no actuar de forma impul-siva. Tendrás la oportuni-dad de iniciar algo que realmente te conviene y terminar lo que no vale la pena continuar, sea en tu trabajo o tu vida personal.

GéminisEquilibra tus respuestasEste período se presenta con características muy de-finidas para ti. Sin embar-go, debes ser muy cuida-doso con tus expresiones para no hablar antes de pensar en la consecuencia

que puedan tener tus pala-bras. Si mantienes un tono equilibrado tendrás un mes estupendo en todos los sentidos, inolvidable en el amor y la fortuna.

LeoPerspectivas excelentesSe presentan circunstancias sorpresivas que te forzarán a tomar decisiones impor-tantes y a equilibrar de forma apropiada tus inte-reses, con tus necesidades y deseos. Algo que has es-tado deseando desde hace tiempo cobrará forma. Hay muy buenos pronósticos en tu escenario sentimental y económico

Libra¡Lo imprevisible sucede!Esta etapa se presenta con muy buenas perspectivas, particularmente en el caso de quienes estaban inquie-tos por no saber qué deci-sión tomar ante un cambio de status laboral o una si-tuación sentimental que les estaba perturbando. Todo se solucionará de forma adecuada.

PiscisSe consolidan situacionesSe inicia una nueva di-

mensión generacional en tu vida. A partir de ahora todo será diferente, inten-so, renovador. Las sema-nas que te esperan serán de romances, consolida-ción de tus relaciones afec-tivas y aumento de tu caris-ma personal.

SagitarioNo cesarás de asombrarteTu tradicional optimismo y entusiasmo serán los facto-res que contribuirán a que lo veas todo con una visión realista, pero muy positi-va, y esta combinación de factores te catapultará de forma decidida a la cima, estás en una etapa muy buena.

TauroUn renacer en el amorLo que una vez te pareció complicado y difícil se so-luciona de una forma ad-mirable. Vas a iniciar algo que hasta ahora conside-rabas solamente como un sueño, una idea, un pro-yecto que no parecía ibas a poder cumplir. No te lances a nada arriesgado en el amor o en el trabajo, pon los pies sobre la tierra, analiza todo, luego actúa.

VirgoEncuentros insospechadosUna persona recientemente conocida se convertirá en un faro sentimental que dará alegría a tus noches y te en-volverá con su frescura en esta etapa. Sin embargo, algo puede alterar la forma en que se desarrollan tus nego-cios y los asuntos de dinero. No te impacientes a la hora de tomar determinaciones drásticas, sé muy prudente.

12A Ipiales, Abril de 2011

Hospital Civil de Ipiales, E.S.E.Plataforma Estratégica

Mi s i ó n

Prestar servicios de salud con altos niveles de calidad humana, técnica y científica percibida por el usuario, contribuyendo al mejoramien-to de las condiciones de vida de la población.

V i s i ó n

Ser una Institución líder en la prestación de servicios de salud con calidad, garantizando al usuario seguridad durante el proceso de atención, mediante el fortalecimiento integral del talento humano, mejoramiento de la infra-

estructura y renovación tecnológica

O bjetivosestratégicos

.- Garantizar la seguridad integral del usuario.- Garantizar talento humano competente

.- Garantizar sostenibilidad financiera con responsabilidad social.

Política de Calidad

Garantizar la prestación de servicios de sa-lud con responsabilidad social, brindando al usuario y/o familia oportunidad, seguridad, accesibilidad, pertinencia, suficiencia y con-tinuidad, apoyándose en la competencia del talento humano y la mejora continua de sus

procesos.

Objetivos de Calidad

1.- Garantizar competencia del personal de la institución, mediante actividades de forma-

ción, capacitación y actualización continua. 2.- Garantizar atención al usuario en el mo-mento requerido de acuerdo con estándares

establecidos en cada proceso.3.- Garantizar seguridad al usuario durante e proceso de atención a través de la prevención de riesgos físicos, químicos y biológicos me-diante el manejo y aplicación pertinentes de

procesos, procedimientos y recursos.4.- Garantizar al usuario el acceso a todos los servicios requeridos conforme al portafolio de servicios, con el mínimo de trámites admi-

nistrativos.5.- Garantizar pertinencia en la atención, me-diante la correcta aplicación de protocolos, guías y procedimientos implementados en la

institución. 6.- Garantizar el suministro y utilización ra-cional de los recursos necesarios para la pres-

tación del servicio.7.- Garantizar que el usuario reciba los ser-vicios requeridos mediante una secuencia lógica y racional de las actividades con los recursos disponibles acordes al nivel de com-

plejidad.

ÁREA DE APRENDIZAJE Y CRECIMIENTOOrientada a fortalecer el conocimiento que permita interiorizar nuestros valores institu-cionales en el ejercicio laboral del día a día.

ÁREA DE PROCESOS INTERNOSBuscar la interrelación entre los procesos ayu-dará a mantener y mejorar continuamente nuestro sistema de Gestión de Calidad; ade-más, serán el eje fundamental para lograr el

desarrollo institucional

AREA DEL CLIENTENuestro usuario es la razón de ser del Hospi-tal; por tanto, satisfacer sus necesidades, aten-der sus expectativas y buscar la satisfacción en la prestación de los servicios, debe ser una

responsabilidad de todos los trabajadores

AREA FINANCIERAUn usuario que perciba procesos ágiles, opor-tunos, accesibles y sensibles, es un usuario que querrá regresar a la institución, lo cual constituye un escenario potencial de mayor

productividad y de salud financiera.

HONESTIDADCoherencia entre el sentir, pensar y actuar.

TOLERANCIARespetar las diferencias culturales e ideológi-

cas del ser Humano. FAMILIA

Como centro de desarrollo de las potenciali-dades del ser Humano,en un plano personal e

institucional. TRABAJO EN EQUIPO

Apoyo interdisciplinario para el logro de obje-tivos institucionales.

INTEGRALIDADDesarrollo del ser humano en sus dimensio-nes: biológica, psicológica, social y espiritual.

SOLIDARIDADApoyo y acompañamiento incondicional en

todo momento.

D erechos de los Pacientes

Deberes de los Pacientes

1.- Usted y su familia tienen DERECHO a so-licitar y disfrutar de una comunicación clara y completa del equipo de salud sobre su en-fermedad, el tratamiento, los procedimientos que le van a realizar y la evolución de la enfer-medad con los mejores principios técnicos y

científicos disponibles en el hospital.2.- Usted y su familia tienen DERECHO a reci-bir un trato digno, respetando sus creencias y

costumbres.3.- Usted y su familia tienen DERECHO a pre-sentar y a que se les responda oportunamente las peticiones, reclamos y sugerencias respe-tuosas dirigidas al personal médico y/o admi-

nistrativo, ya sean verbales o escritas.4.- Usted tiene DERECHO a ser atendido opor-tunamente, con personal asistencial compe-tente y con equipos e instalaciones seguras; garantizándole privacidad y confidencialidad

durante la atención.5.- Usted y su familia tienen DERECHO a revi-sar y recibir explicación relacionada con los requisitos, como: tarifas, copagos, cuotas mo-deradoras, documentos requeridos, horarios de atención y cubrimiento de servicios según

la afiliación en salud.6.- Usted tiene DERECHO a recibir visitas de acuerdo con su estado de salud en los horarios

y condiciones establecidas por el hospital.7.- Usted tiene DERECHO a elegir libremente al profesional de salud y la Institución de su preferencia para que le brinde la atención re-querida y a obtener una segunda opinión mé-dica sobre su enfermedad cuando lo requiera.8.- Usted tiene DERECHO a ser acompañado por un familiar o una persona de su confianza, durante el momento de la atención, si así lo desea o sus condiciones de salud lo requieran, para que pueda ser esa persona quien reciba la información sobre su tratamiento y realice

los trámites pertinentes.

1.- Usted tiene el DEBER de cumplir con las recomendaciones dadas por el equipo de sa-lud para el tratamiento y asistir puntualmente a las citas asignadas, o cancelarlas oportuna-

mente si no puede asistir.2.- Usted tiene el DEBER de presentar los docu-mentos como carné o certificado del SISBEN, documento de identidad, órdenes o autoriza-ciones de servicios, y pagar cuando le corres-ponda las cuotas moderadoras o copagos obli-gatorios, en el área y al personal autorizado

del hospital.3.- Usted tiene el DEBER de acatar las normas, recomendaciones e instrucciones del equipo

de salud que le brinda atención.4.- Usted tiene el DEBER de utilizar los servi-cios de salud de forma adecuada, de cuidar y hacer uso racional de los recursos, instalacio-nes y la dotación de equipos de la Institución.5.- Usted tiene el DEBER de tratar con dignidad al personal de salud que lo atiende y respetar

la intimidad de los demás pacientes.6.- Usted tiene el DEBER de suministrar infor-mación veraz, clara y completa sobre su esta-

do de salud.

Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales. UCIN

Á reas de Direccionamiento

V alores Institucionales

Potosí

“Honestidad, trabajo y res-ponsabilidad”

“Manantialde riqueza y esperanza”

Luis Antonio Arévalo Figueroa, es el octavo alcalde por elección popular del munici-

pio de Potosí, período 2008-2011. Nació en Potosí, el 8 de octubre de 1964; curso sus estudios primarios en la escuela Urbana de Varones; los secundarios en la Institución Educativa Nuestra Señora de Lourdes y sus estudios superiores en la Universidad de Nariño, obteniendo el título de Inge-

niero Agrónomo. Desde siempre se ha constituido como un líder polí-tico tanto en su municipio como en la región, donde ha desempeñado, con altos reconocimientos, cargos

y responsabilidades de gran importancia.

GabineteMunicipal

La Rendición de Cuentas es uno de los principios constitucionales que garantizan la transparencia y res-ponsabilidad involucrada en la Gestión Pública, es por esto que la Alcaldía Municipal de Potosí realiza este informe con el propósito de generar confianza entre gobernantes y ciudadanía para facilitar el control social

El hecho que la sociedad haya delegado la responsabilidad de la administración de lo público al Estado, no quiere decir que la ciudadanía deba desentenderse del manejo de los recursos públicos; por el contrario, la supervisión, fiscalización, seguimiento y evaluación sobre los bienes públicos es tanto un derecho como un deber de la ciudadanía. Es en este punto donde tienen cabida mecanismos de intercambio de información para facilitar la vigilancia y supervisión por parte de los ciudadanos

hacia lo público, como lo es la rendición de cuentas a través de audiencias públicas.

Dentro del Plan de Desarrollo Municipal con la ejecución de obras encaminadas a satisfacer las distintas necesidades

con que cuenta nuestra comunidad, se destaca que...a La población Potositana ha mejorado su calidad de vida

con sentido de equidad y solidaridad. Cuenta con adecuados servicios de salud, agua potable y saneamiento básico que cubren a más del 90 % de la población de los estratos 1 y 2. aEn el campo educativo se ha logrado avanzar en el me-

joramiento de la calidad, así como en una mayor cobertura y permanencia de la población en edad escolar, en un mayor grado de escolaridad y de su acceso a la educación técnica

y profesional. aEl municipio dispone de un sector productivo, comer-

cial y de servicios, organizado en microempresas que han mejorado sus niveles de calidad y competitividad y con un alto grado de conciencia ecológica, haciendo un aprovecha-miento adecuado de los recursos naturales con programas de recuperación y gestión integral de las cuencas hidrográficas. aLa política social ha permitido atender de manera efi-

ciente los sectores más vulnerables de la población, como son: niñez, adolescencia, juventud, adultos mayores. aLas acciones que se han adelantado en los diferentes

sectores han contribuido al cumplimiento de los objetivos del milenio, de manera especial en los aspectos de disminu-

ción de la pobreza y reducción del hambre.

Se considera la Educa-ción como palanca para dar saltos productivos, para la inclusión social y la salida de la pobreza, y como es-pacio básico de construc-ción de una cultura cívica de entendimiento y convi-vencia, es por esto que la Administración se enfoca en la inversión encamina-da a fortalecer la pobla-ción infantil y juvenil con ampliación de cobertura y mejoramiento de ambien-

tes escolares.Entre las obras ejecuta-

das, vigencia 2009, se en-cuentran las siguientes:

Educación...

Trabajo social con la población estudiantil para la re-cuperación de los espacios verdes.

Cerramiento y pintura Centro educa-tivo Vereda Antonio Nariño, por una

suma de $ 5.000.000

Construcción Restaurante Escolar, totalmente equipado y acondicionado para garantizar el bienestar de la comunidad estudiantil del Centro Educativo Vereda

Villa Nueva, con una inversión de $ 15.000.000.

Durante su Gobierno, el se-ñor alcalde, Luis Antonio Arévalo, ha estado acompa-ñado de un destacado equi-po de ciudadanos, técnicos y profesionales con quienes ha logrado cumplir a cabalidad

su programa de Gobierno.Ellos son:

MIGUEL ÁNGEL GRIJAL-VA FUERTES

Secretario de GobiernoEDGAR RAMÍREZ PÉREZSecretario de Planeación e In-

versión Social MARÍA DELIA PINCHAO

BENAVIDESSecretaria de Hacienda

MANUEL JESÚS NAR-VÁEZ

Coordinador UDAGLADIS MORA RIASCOS

Directora Local de SaludJUAN EVELIO BENAVI-

DESJefe control Interno

DIANA RAMOS SIERRAInspectora Municipal

CARLOS MARINO CASTI-LLO

Coordinador PresupuestoVILMA REVELO

Comisaria de FamiliaJORGE CASTRO

Asesor Planes, Programas y Proyectos

GEOVANNY SOLARTEDirector Ente Deportivo

ESMERALDA RUANO PORTILLA

Enlace EducativoPAOLA ARTEAGA JARA-

MI6LLODirectora Casa de la Cultura.

KARIN MONTENEGROPersonera Municipal

14A Ipiales, Abril de 2011

Potosí: “Manantial de riqueza y esperanza”

Construcción aulas y ba-terías sanitarias Colegio Bajo Sinaí. Proyecto cofinanciado con la presidencia de la República, Programa “Plan Padrinos” y la Fundación Mario Santo-domingo. El Proyecto incluye cua-tro aulas y dos unidades de baterías sanitarias.El municipio aportó la suma de $ 19.769.841.57.

Construcción aula y cerramiento, por $ 6.000.000, Centro Educativo Vereda La Florida

Pintura y adecuación instalaciones Centro Educativo Vereda La Cortadera por un valor de $ 5.000.000.

Pintura instalaciones y mantenimiento polideportivo C. E. Vereda San Luis, por valor de $ 4.859.209

Pintura Centro Educativo Vereda San Marcos, con una inversión de $ 3.041.323

Construccion Hogar Grupal Emmaus: Inversión: $ 69.613.792. Convenio ICBF - Al-caldía, para construir la Etapa III del Hogar, con el fin de ofrecer los servicios a niños

y niñas con vulnerabilidad económica, social, cultural, psicoafectiva y nutricional.

Adecuación y mantenimiento aulas Institución Educativa Santa Teresita de Mueses, por $ 7.000.000.

Construcción muro de contención en concreto ciclópeo de L=18 M.L. C.E. Purbuntud, por valor de $ 11.000.000

Además: Mantenimiento cubierta y aulas Centro Educativo Luis An-

tonio Montero, vereda Cuaspud Núcleo: $ 6.000.000.Adecuación infraestructura Centro Educativo Vereda Ya-

muésquer: $ 4.000.000.Cubierta Restaurante C.E. San Antonio: $ 10.000.000.aMantenimiento cubierta C.E. Carrizal: $ 6.500.000.aMantenimiento cocina y unidad sanitaria Centro Educati-

vo Magdalena: $ 5.000.000.aAdecuación infraestructura Centro Educativo San Pedro:

$ 4.000.000.

Salud ...Gran parte de las enferme-

dades y riesgos para la salud que frecuentemente padecen niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores pueden evi-tarse mediante acciones de prevención oportuna y ade-cuada.

La Administración Mu-nicipal en conjunto con la E.S.E Centro Hospital Luis Antonio Montero, han adop-tado distintas estrategias para contrarrestar estas en-fermedades y ejecutan im-portantes proyectos de pro-tección social. Se destacan los siguientes:aActualización SISBEN

y ampliación de cobertura del régimen subsidiado. aActividades de promo-

ción y prevención encamina-das a disminuir el índice de enfermedades que se presen-tan en la población.aPor gestión ante el Insti-

tuto Departamental de Salud de Nariño y el Ministerio de la Protección Social, se ob-tuvieron nuevos cupos de régimen subsidiado, lo cual permitió al municipio lograr una cobertura de más del 90 por ciento.

Campañas de salud oral, para conscientizar a escolares entre 6 y 12 años sobre su responsabilidad en salud dental, enseñándoles la estructura de los dientes, su fragilidad, técnicas de cepillado e higiene bucodental y unos correctos hábitos

alimentarios.

Realización de cursos Psicoprofilácticos, con el objeto de garantizar que las mujeres gestantes estén preparadas para el parto; de igual manera, se entregan etalles y diferentes

medios de difusión impresa y audiovisual para promocionar el control prenatal oportuno y el Parto Institucional.

Mediante dramatizados y video-foros, se conscientizó a jóvenes sobre prevención de enfermedades de trasmisión

sexual, métodos de planificación y violencia intrafamiliar. Se disminuye el índice de embarazos en adolescentes, creando

como estrategia “El proyecto de vida”, en hogares y colegios, con la orientación de padres, profesores, sicólogos, centros

de salud y la Iglesia.

Salud infantil: Jornadas de vacunación Mediante innumerables campañas se logró vacunar de forma gratuita a la población menor de cinco años de edad, con el objeto de completar esquemas y cerrar las brechas de vacu-

nación para garantizar un sano y feliz crecimiento.

Campaña de prevención de las enfermedades y promoción de la salud

Alimentación escolar ...

aAlimentación escolar: en convenio con el ICBF se logró el fortalecimiento del programa de restaurantes es-colares en todas las institucio-nes educativas del municipio, mejorando su infraestructura y dotación, con una cobertura de 2.373 estudiantes matricu-lados.

aDesayunos infantiles: Se continúa con este programa que beneficia a niños meno-res de siete años no escola-rizados y de bajos recursos económicos, con lo cual se busca complementar su ali-mentación y mejorar su cali-dad de vida.aOrganización de clubes

juveniles con niños del cas-co urbano y las veredas, para realizar actividades lúdicas y deportivas que beneficien su salud física y mental, con una inversión de 12 millones, más $1.500.000 pesos que aporta el ente deportivo municipal.

Una de las mayores deficiencias que padecen los niños de estratos bajos es la desnutrición, lo que afecta su acceso a la educación, su rendimiento escolar y los

hace vulnerables a las enfermedades, con grave perjui-cio familiar y social. Teniendo en cuenta la importan-cia de esta situación se gestionó los siguientes proyec-

tos para contrarrestar esta problemática:

2B

3B Ipiales, Abril de 2011

“Honestidad, trabajo y responsabilidad”

Desarrolla actividades que mejoran la calidad de vida de nuestros ancianos. Están vinculados 601 mayores de 52 años, con acceso a un sub-sidio que busca solventar sus necesidades básicas.

Se ejecutan jornadas lúdi-cas, capacitaciones, de Salud, corte de cabello, caminatas recreativas, reinado del adul-to mayor, en convenio con el Ancianato de Ipiales, para ofrecer un espacio que les permita disfrutar estos bene-ficios y salir de su rutina dia-ria, como un modo de recono-cer el trabajo que durante su vida han hecho en beneficio de la comunidad.

Adulto mayor...

Este programa del gobierno nacional entrega subsidios de nutrición o educación a niños menores pertenecientes a ni-vel 1 del Sisben, en condición de desplazamiento o familias indígenas.

Familias en Acción otorga un apoyo monetario directo a la madre beneficiaria, con-dicionado al cumplimiento de compromisos por parte de la familia: en educación, garan-tizar la asistencia escolar de los menores; en salud, la asis-tencia de los menores a las ci-tas de control de crecimiento

Familias en Acción ...y desarrollo programado.

En Potosí, hay 1.221 fa-milias inscritas; 17 madres líderes, 14 del sector rural y 3 del sector urbano, quienes coordinan labores de capaci-tación en salud y educación, con el apoyo de Alba Estela Chamorro, coordinadora del Programa. Destacamos:aCapacitaciones a madres

líderes de la localidad;aAsistencia técnica para el

desarrollo de proyectos pro-ductivos;aActividades lúdicas para

el fomento de valores.

Sector Obras: vías ...La infraestructura vial permite jalonar un desarrollo

integral por cuanto no solo acorta distancias, sino que, dependiendo de su estado, la vía abarata o encarece los

productos. Por erta razón, la alcaldía ha suscrito contra-tos con INVIAS para la ejecución de obras de manteni-

miento y pertura de vías de acceso a las distintas veredas del municipio. En este proceso se realizó el mejoramiento y mantenimiento rutinario de la red vial terciaria en toda la jurisdicción municipal, con una inversión importante:

de $ 120.000.000.

Ampliación vía de acceso al estadio municipalAntonio Nariño-Cárdenas

$ 67.500.000Apertura vía acceso Vereda

La Cortadera

Vías Sinaí, con participa-ción de la comundad

San Antonio – Santa Rosa $ 67.500.000

Mantenimiento de vías Vereda Cuaspud Núcleo

Adecuación y mantenimiento vía acceso C.E. Vda. San Luis

Mantenimiento vías San Marcos – Cuaspud Núcleo

Mantenimiento vías vereda Yamuésquer

Mantenimiento vía vereda La Cortadera, con una minga

El salón comunal es un punto de encuentro de la comu-nidad, un espacio que contribuye a la formación de redes sociales de intervención, para superar las dificultades y

que tengan acceso a oportunidades de desarrollo con sen-tido de pertenencia e integración a la sociedad.

Construcción salones comunales ...

Construcción muro de contención vía Potosí - Las Lajas, con una inversión

de: $ 36.845.852.

Salón comunal Cuaspud Núcleo: $ 5.884.000

Salón comunal sector Fron-tales: $ 4.800.000.

Salón Cuaspud-Cuatro Esquinas: $ 4.800.000

Salón Barrio Lourdes: $ 4.500.000

Muro de contención barrio Loirdes

Medio ambiente, agua, saneamientoLa alcaldía ha desarrollado campañas a favor de la conserva-ción de agua, como la recuperación de la cuencas hídricas,

humedales y páramos; recolección de envases tóxicos y campañas de reforestación, encaminadas a recuperar la tierra deteriorada por la tala de árboles y la ampliación de parcelas para la siembra de cultivos. Convenio ISERVI: manejo basu-

ras y residuos sólidos: $ 24.720.000

Recolección de envases con residuos tóxicos

Mantenimiento de cuencas hídricas y compra lote con-

servación. $ 10.030.570

Conformación Comité de Educación Ambiental, por Acuerdo con el Concejo.

Capacitación a Juntas co-munales y líderes. Campa-ñas de reforestación sector

Cerro Gordo y Laguna Vereda La Villa.

Asistencia técnica a pequeños productores: $ 45.000.000.Acompañamiento técnico productivo a 150 productores

agrícolas, pecuarios y acuícolas: $ 45.000.000.Mejoramiento todo tipo de ganado, especies menores,

semillas papa, arveja, frutas y/o hortalizas: $ 18.720.085.Acompañamiento empresas agropecuarias Vereda Cuas-

pud Quirama: $ 1.000.000.Asistencia para el fortalecimiento Asociación “La Espe-

ranza”, Vereda San Antonio: $ 1.000.000.

Unidad Desarrollo AgropecuarioSe trabaja en el mejoramiento de los Distritos de riego para fortalecer los cultivos en temporada de verano.

Implementación producción técnica del cuy, fomentando el trabajo, la comercialización y las relaciones organizati-

vas y productivas como alternativa de desarrollo.

Adecuación distritos de riego veredas: San Pedro, Santa Rosa y San Antonio. Cofinanciación distrito de riego vereda Cuas-

pud - Cuatro Esquinas por un valor de $ 63.500.000

Deporte, Cultura y Recreación ...

Talleres de lectura, danza, instrumentales, títeres, vaca-ciones recreativas. El festival de música campesina. Apo-yo a la Banda Boyacá y Escuela de Música Santa Cecilia.

El estadio municipal Arge-miro Ospina y el polidepor-tivo del Bario La Inmacula-da, han recibido la atención oficial. En la vereda Cárde-nas, se construyó el pollide-

portivo con una inversión de 32 millones de pesos.

El ente deportivo, financia los campeonatos intervereda-les y apoya las escuelas de formación deportiva.

Empresarial

Ipiales, Abril de 20114B

En una maratónica jor-nada que empezó a las 9 a.m. y finalizó pasadas las 10 de la noche, la Caja de Compensación Familiar de Nariño realizó el pasa-do viernes 15 de abril, la Asamblea General Ordina-ria de Afiliados 2011.

Según lo dispuesto por la Superintendencia del Subsidio Familiar, en de-sarrollo de la asamblea, se presentó el informe social y financiero del Consejo Directivo y la Dirección Administrativa y el dicta-men e informe del revisor fiscal, correspondientes a las vigencias 2009 y 2010. Así mismo, la aprobación de los estados financieros 2009 – 2010.

La Asamblea contó con la presencia de una dele-gación del ente nacional regulador del Sistema de Subsidio Familiar, integra-da por Luis Gabriel Salga-do, Rosa Marlene Mantilla y Luz Martha Rojas Mos-coso. Los funcionarios, a su retorno a Bogotá, pre-sentarán al superintenden-te Eduardo Augusto Bení-tez Maldonado un informe

Consejo Directivo de Comfamiliar Nariño quedó elegido en su totalidad

Los empleadores eligieron a sus cinco representantes

pormenorizado sobre el de-sarrollo de la jornada.

A las 12 m se dio apertura al proceso de votación para elección de los cinco con-sejeros representantes de los empleadores afiliados para el período 2010– 2014 y la elección del revisor fiscal –principal y suplen-te- período 2010–2012.

En esta oportunidad, para consejeros se inscribieron cinco planchas, de las cua-les cuatro correspondían a consejeros actuales y para la revisoría fiscal se inscri-bieron tres aspirantes.

A las 9:30 de la noche, se dio a conocer los resulta-dos de quiénes integrarán el consejo directivo de la corporación más grande del Departamento, a nom-bre de los empresarios y

quienes junto con los re-presentantes de los traba-jadores, establecerán las políticas administrativas y financieras de Comfami-liar de Nariño, durante los próximos cuatro años.

Luego del proceso de vo-tación que finalizó a las 8 p.m., se hizo el conteo de votos y se determinó que los cinco consejeros repre-sentantes de los empleado-res, serán:

Principal: Alicia del So-corro Dávila Cabrera (335 votos), Dislicores San Juan de Pasto.

Suplente: Martha Lucía Sánchez Cabezas, Trans-portadora Andes Ltda.

Principal: Graciela Vi-nueza Hidalgo (333 votos), Fondo Nacional de Garan-tías de Nariño.

Suplente: Edmundo Ro-drigo Paredes Vallejo, Uni-dad Radiológica y Cráneo Facial, SAS.

Principal: José Edmun-do Rosero Ortiz (262 vo-tos).

Suplente: Jaime Gusta-vo Parra Zambrano, Cen-tro Comunicaciones Mo-viscell.

Principal: Álvaro Gerar-do Zarama Canal (236 vo-tos), Compañía Nariñense de Construcción Ltda.

Suplente: Luis Humber-to Paz Timaná, Centro de Educación y Capacitación.

Principal: Dora Inés Castro Luna (151 votos), Bel a todo Color.

Suplente: Oscar Alveiro Zambrano Játiva, Centro Comunicaciones Movicell.

Votos blanco: 8; nulos: 5.

El consejo directivo en pleno está integrado por 10 miembros, siendo los representantes de los tra-bajadores: Mario Eduardo Muñoz Delgado, Silvia Marcela Rodríguez, Wil-son Cortés Arcos, Jaime Humberto Jácome Villa y Luis Alberto Ramírez Díaz

La revisoría fiscal, pe-riodo 2010-2012 estará a cargo de Germán Monte-negro Fajardo (656 votos). La segunda votación la ob-tuvo Activos Contadores y Asesores Ltda. (541votos) y por último, Rubén Darío Rojas Arciniegas (71votos)

Informe Social y Finan-ciero:

El presidente del Conse-jo Directivo, Mario Eduar-do Muñoz Delgado y el director administrativo, Jhon Alexánder Rojas Ca-brera, al presentar el In-forme Social y Financiero 2009–2010 destacaron que durante este período empe-zó la formulación del di-reccionamiento estratégico 2009-2012, a través de un

proceso altamente partici-pativo, involucrando todos los niveles de Comfamiliar de Nariño y los diferen-tes grupos de interés, que permitirán identificar cla-ramente el camino seguro que facilite la realización de la misión social enco-mendada al Sistema del Subsidio Familiar, que es la razón de ser de la Caja.

Los voceros de la Caja aseguraron que se inició la ejecución de importan-tes proyectos tendientes al fortalecimiento de las ca-pacidades internas, la rea-lización de nuevas obras de infraestructura, el mejora-miento de las existentes y la optimización de recursos a nivel regional, a través de convenientes alianzas con el sector oficial.

A nivel interno, se deter-minó iniciar el proceso de reorganización administra-tiva, que busca establecer una estructura organizacio-nal flexible y adecuada a las necesidades de la Caja, como pilar fundamental para la implementación de estrategias orientadas a la satisfacción de las expec-tativas de atención y ser-vicios de los trabajadores afiliados, las empresas y la comunidad en general.

Este proceso que se ade-lanta con la consultoría de la Universidad de Nariño, posibilitará a partir del 30 de mayo de 2011, la sus-pensión del sistema de contratación bajo la moda-lidad de Outsourcing, vin-culando directamente a la nómina de la Caja, toda la fuerza laboral que durante la última década estuvo a cargo de otros empleado-res.

También mencionaron el establecimiento del Siste-ma de Control Interno, la elaboración del Plan Estra-tégico para la Tecnología de Información, el Estudio de Percepción del Cliente y la documentación del mo-delo de Responsabilidad Social Empresarial.

(Fuente: Coordinación Co-municaciones, Comfamiliar,

Nariño, Pasto)

Sede Administrativa Comfamiliar Nariño, Sede Ipiales, con una inversión superior a los 4 mil millones de pesos

Jhon Alexánder Rojas Cabrera, Director Administrativo

Obra: “Jardín Social”, municipio de IpialesEn un convenio tripartita, con ICBF y la Alcaldía de Ipiales, se construye

esta obra que beneficiará a 300 niños en condición vulnerable. Comfamiliar Nariño aportará 600 millones de pesos anuales, por un período de 20 años.

Imágenes virtuales del Jardín Social, municipio de Ipia-les, con una inversión que supera los 2.300 millones de

pesos y que será entregada este año a la sociedad.

5B Ipiales, Abril de 2011

Informe especIal

Carlosama, celebró su CentenarioCon un apoteósico desfile y una programación excelsa la comunidad carlosamita

vivió entre la solemnidad, la alegría y la esperanza su primera centuria

El Señor Alcalde, Germán Villarreal Bolaños, presi-dió los actos de conmemoración de esta efemérides: 100 años de vida político-administrativa municipal,

que se arraiga en la Ordenanza No. 11 de 1911.

Dios, La Patria, El Trabajo, La Paz, símbolos que se exaltan y se practican en Cuaspud-Carlosama

El Señor Alcalde, encabezó el desfile del Centenario

La Juventud lleva en sus hombros la Devoción y la Fe, como herencia perenne de sus progenitores

Los Héroes, también celebran el Centenario

Las velas encendieron la luz del Centenario. La presente generación Carlosamita, podrá contar durante muchos tiempo a las generaciones siguientes, que aquí se vivió con esperanza el centésimo cumpleaños, que

desde los menores hasta los más ancianos renovaron el compromiso de amor eterno por su Patria Chica.

6B LiteraSuraIpiales, Abril de 2011

Historia

Reseña histórica del municipio de Cuaspud-Carlosama

Cuaspud-Carlosama, es un municipio diademado por la lumbre de su historia, la pujanza de sus hijos y la extraordinaria belleza de su territorio enmarcado en un constante verdor de sus valles, con un marco natural que ofrecen sus cerros y colinas y en medio recostada la población, pacífica,

honesta y laboriosa, con esperanzas y creencias, pero sobre todo llena de heroísmo y tradición.La ubicación del municipio

de Cuaspud-Carlosama, fue paso obligado: en tiempos prehispánicos de las inva-siones de los Incas hacia las tierras de los Pastos y Qui-llasingas, ya en épocas de la conquista lo fue por parte de los españoles procedentes del Perú, quienes iban en busca de El Dorado y durante las gestas emancipadoras; los li-bertadores habrían de pasar y repasar por el municipio, incluso organizar sus campa-mentos en el propio poblado de Carlosama.

En lo que hoy es territorio de Cuaspud-Carlosama, antes conocido como municipio de Cuaspud-Cabildo de Indíge-nas, a fines del siglo XV ha-bitaron como a lo largo de la frontera con Ecuador, tribus de las culturas Pasto, Quilla-cingas e Incas, quienes apor-taron a la región importantes novedades lingüísticas, orga-nizativas, productivas y de comercialización, heredándo-se palabras de influencia que-chua, quedando constancia en los nombres de casi todas las quebradas y riachuelos.

Se les atribuye la construc-ción de caminos por donde después se hizo el someti-miento de los indios por parte de los españoles y sirvieron también para el gran comer-cio entre Barbacoas y Quito, rica historia que queda en las construcciones cuadrangu-lares en el sitio de Guamia-lamag y las valiosas excava-ciones arqueológicas en la vereda de Macas, Chautalá, donde se han encontrado pie-zas líticas y objetos de arcilla, como prueba de la riqueza y cultura de la época.

Se ha conocido que desde la antigüedad en estos luga-res existía una parcialidad de indígenas denominada Cuas-pudes, descendiente directa de los Pastos, cuyo territorio se extendía desde las goteras de los dominios del cacique Pupial (posible fundador de Pupiales), hasta las propie-dades del cacique Cumbe (posible fundador del Gran Cumbal).

La tradición oral confirma que en el sitio denominado Cruz Grande, se hizo la fun-dación española en 1535 y que el nombre de Cruz Gran-de deriva de que el sacerdote que acompañó al conquista-dor Diego de Tapia, dejó en constancia una cruz de made-ra como símbolo de dominio; hacia 1920 los sacerdotes Je-suitas colocaron una cruz de madera que ya en nuestros días fue reemplazada por una en cemento.

Desde este lugar se domina la hermosa meseta donde hoy se ubica la población. Para 1550, la iglesia fue trasladada al sitio que actualmente ocu-pa.

Se afirma que el cacique de la región Sebastián Gar-cía Cartusama, estableció las primeras viviendas en el sitio mencionado luego de some-ter a la tribu de los Carchis, que habitaban las riveras del río Carchi.

Otra situación a tener en cuenta es cómo surgió el nombre de Carlosama, pues la grafía y fonética del nom-bre Carlosama, a lo largo de más de tres siglos es variada, como casi todos los nombres indígenas de la población: Carluzama, Carlusama, Car-cozama, Carlusania, Carlus-hama, Cartusama y Carlo-sama, que se encuentran en diversidad de documentos antiguos. Por ejemplo en la segunda mitad del siglo XVI aparece Carluzama, como lo atestigua el segundo de los libros del Cabildo de Pasto. Sin embargo, el nombre es netamente indígena, sea que se escriba con Z o S, que para el caso da lo mismo. Por lo tanto, la versión de las gentes que creen que el nombre Car-losama se deriva de la pre-dilección de Carlos V, muy particular por cierto, “Car-los Os Ama”, es totalmente infundada y solo se debe a fáciles malabarismos de los coterráneos.

Al igual que en otros muni-cipios, lo que se conoce sobre la historia del poblamiento es muy poco; en realidad no se encuentra un acta de funda-ción, lo cual no nos da certe-za de la fecha exacta y solo se toma como referencia las visitas de los conquistadores y narraciones de los cronistas de la época.

Pedro Cieza de León, en 1535, inicialmente no nom-bra a Carlosama, pero luego enumera los pueblos Pastos: Yascual, Mallama, Túque-rres, Sapuyes, Iles, Gual-matán, Funes, Males, Ipiales, Pupiales, Turca, Cumbas, Puerres, Comichala, Tiscuas, Carlusania, Chunga, Yapueta, Yarabal, Putisnán, Capuis, Pastas, Nastar, Potosí, Gua-ytarilla, Ymués, Ancuya, Cal-can, Guacha Ocal, Mullamaz y Chapal.

La primera expedición que llegó a Nariño y pasó por Carlosama fue comandada por el Capitán Diego de Ta-pia, quien salió de Quito en febrero de 1535, con 30 caba-llos y 30 infantes a conquistar y sujetar a los Pastos.

Los españoles toman pose-sión de las tierras de Carlosa-ma a través de la modalidad de las Mercedes y Capitula-ciones, instrumento utilizado por la Corona para compen-sar las empresas de conquista y colonización.

Si se trata de rastrear la fundación española de Car-losama, lo más acorde es te-ner en cuenta como posibles fundadores a los capitanes de las tantas expediciones espa-ñolas realizadas a estas re-giones, entre ellos: Diego de Tapia, en la primera quincena de 1535; Pedro de Añasco, en los primeros días de abril de 1535; Juan de Ampudia, en los primeros días de junio de 1535; Pedro de Puelles, el primero de los capitanes de la campaña de Sebastián de Be-lalcázar, en los primeros días de enero de 1536.

La fundación española de Carlosama podría atribuírsele

incluso a Sebastián de Belal-cázar, en cabeza de Diego de Tapia; don Sebastián de Be-lalcázar, quien realizó cuatro viajes a nuestra comarca, en la campaña correspondiente a su segundo viaje, repartió las tierras de las etnias de los Pastos y Quillacingas, cuya expedición abarca desde abril de 1535 a enero de 1536.

Si es cierto que lo anterior es una especulación, también se podría retomar apartes de lo que se considera la posible fundación de Ipiales, que de la misma manera podría ser la fundación de Carlosama, al no existir claridad al res-pecto, de acuerdo con la in-vestigación del Profesor José Vicente Cortés Moreno con-signada en la Revista Ruptu-ra que con motivo de los 135 años de la municipalidad de Obando escribió en 1998:

Al enterarse Pizarro de la rebelión de Belalcázar nom-bró como Teniente de Go-bernador de San Francisco de Quito a Pedro de Puelles; luego, en marzo de 1537, lo envió en persecución de Be-lalcázar, con orden expresa de “conquistar y fundar un poblado español en tierras del norte”; este tan solo salió en mayo del mismo año.

Pedro de Puelles, en cum-plimiento de la comisión que le imparte Pizarro lleva como acompañantes a Rodrigo de Ocampo, Cristóbal Rodrí-guez, Juan Arévalo, Juan

Ayuso y Melchor de Valdés.En un lugar perteneciente

a parcialidades de la nación de los aborígenes Pastos que habitaban al norte del río Carchi, a 30 leguas de Quito, a tres leguas al septrión (Nor-te) del puente de Rumichaca y 18 leguas al sur del Valle de Atríz, ubicado posiblemen-te en Cuaspud - Carlosama, Panán - Pastás, Yaramal-Té-quez, según las cuentas ma-temáticas en leguas del histo-riador Álvaro Gómezjurado.

En 1569, en Carlosama se organizó la doctrina de los sacerdotes Alfonso de Jerez y Fray Francisco de Jerez, quienes fueron los comisio-nados para enseñar doctrina cristiana, técnicas agrícolas, filosofía y ciencia universal. Las primeras estadísticas de la doctrina se conocieron en 1596 estando como doctrine-ro en Carlosama, Fray Pedro de Quiroga, gracias a los es-tudios realizados por el Obis-po Fray Luis López de Solís.

Para 1576, Carlosama fue encomienda de Diego de Be-navides, según acta del Cabil-do de Pasto de 5 de mayo de 1576, donde figuraba lo que hoy es Carlosama, Aldana, con las parcialidades indí-genas de Pastás, Yaputag y Chunganá.

En Carlosama se dio la mita de traer leña y hierba para alimento de los animales; de la construcción de obras pú-blicas y edificaciones impor-

tantes como iglesias, canales y casas. En noviembre 24 de 1604 se conoce que en Car-losama la iglesia había sido destruida por un terremoto que azotó la zona, posterior-mente la iglesia había sido reconstruida con base en el sistema de la mita.

En 1591, cédula del Pardo – Felipe II, se creó los resguar-dos, con el objeto de preser-var la mano de obra indígena, pero sin poder venderla o ad-quirir más tierras. A Carlosa-ma se entregaron los resguar-dos de Macas y Chavisnán y luego se extendió a El Carchi y San Francisco.

En 1653, se tiene referencia de que la Cacica Esperanza Carlosama traspasa median-te testamento sus tierras a su esposo Sebastián Carlosama e hijo, y en 1722 se vuelve a dar amparo y deslinde de tierras por el Marqués de La Vega.

Carlosama pertenecía en la Colonia a la gobernación de Popayán, aunque por razones geográficas en lo judicial y lo eclesiástico dependía de la Audiencia de Quito.

Las tierras de Resguardo fueron “entregadas” por re-presentantes de la Corona a los pueblos indígenas, me-diante escrituras de propie-dad a la comunidad, con la condición de no ser objeto de compraventa.

Los pueblos Pastos estaban organizados en cacicazgos y

ocupaban determinada canti-dad de tierras de resguardo. Por ejemplo, en Carlosama se distribuyó las tierras de la siguiente manera:

Macas: 224 HectáreasChavisnán: 2.000 Ha.Yapuetá: 212 Ha.Chunganá: 3.000 Ha.En el siglo XX, los títulos

constitutivos del Resguardo Indígena de Carlosama, son protocolizados mediante la Escritura No. 224 del 25 de enero de 1912, otorgada por la Notaría 2a. del Circuito de Ipiales, para lo cual compare-ció Gabriel Chingal, goberna-dor de indígenas del Distrito de Carlosama, quien en pre-sencia de testigos presentó los títulos del Resguardo del municipio de Cuaspud, que constan de 130 hojas útiles.

De acuerdo con dicha Es-critura, las tierras del Res-guardo fueron adquiridas por cuanto don Cristóbal García Carlosama pagó voluntaria-mente como cacique indígena la suma de 30 patacones en la Agencia de Hacienda de Ipiales, a más de imponer una multa de 20 patacones para que en ningún tiempo ni con ningún pretexto se introduje-ran españoles ni montañeses a dichas tierras.

Hoy, en el Resguardo In-dígena de Carlosama, existe la doble titularidad sobre las tierras, es decir, hay personas no pertenecientes a la comu-nidad indígena que poseen títulos de propiedad sobre te-rrenos del resguardo; también existen indígenas o afiliados a la comunidad que poseen escritura pública de sus par-celas, otros poseen un docu-mento del Cabildo sobre su lote y en algunos casos tienen los dos documentos.

Capítulo aparte y muy es-pecial merece el histórico acontecimiento del 6 de di-ciembre de 1863 cuando en la Batalla de Cuaspud el general Tomás Cipriano de Mosquera derrotó a Juan José Flórez co-mandante del ejército ecua-toriano, determinando así la legitimidad del territorio co-lombiano en esta frontera.

Entre 1860 y 1911 el terri-torio del municipio de Cuas-pud se denominaba Distrito de Cuaspud, conformado por los corregimientos de Carlo-sama y Aldana.

La Ordenanza 11 del 4 de abril de 1911, emanada de la Asamblea de Nariño, erige en Distrito Municipal el hasta entonces Corregimiento de Carlosama; en ella se deter-minan con exactitud los lin-deros del nuevo municipio. Además, en su artículo 2 se aclara que el Distrito creado llevará el nombre de Cuaspud y tendrá por capital a Carlosa-ma, “en consecuencia la parte del territorio que componía el antiguo Distrito de Cuaspud, queda dividida en dos distri-tos municipales, a saber: el de Aldana capital Aldana, con el territorio que queda, en virtud de la segregación decretada en el artículo anterior, y el de Cuaspud como queda dicho.”

De otra parte, en la misma

7B

Historia

Ipiales, Abril de 2011

Ordenanza se faculta a la Go-bernación del Departamento para que en cualquier tiempo pueda reincorporar en uno solo los distritos menciona-dos, si es que la práctica de-muestra que no se hallan en condiciones de recibir una administración autónoma, se prevé también que “mientras el Distrito creado pueda ele-gir su Concejo municipal, la Gobernación suplirá la falta de este de la manera que le parezca más conveniente”.

La mencionada Ordenan-za se dio en Pasto el 1o. de abril de 1911 y firman el 4 de abril del mismo año: Gustavo Guerrero, Gobernador del de-partamento y Apolinar Mutis, Secretario de Hacienda en-cargado de Gobierno.

En 1913, el Gobernador de Nariño expide el decreto No. 137 del 14 de marzo, a través del cual se nombra alcaldes municipales para los distritos de las provincias de Ipiales y Túquerres y para Cuaspud; se estipula así:

Principal: Emiliano Even-cio Arellano. Primer suplen-te: José Mera. Segundo su-plente: Manuel Villota.

Los tres personajes se cons-tituyen en los primeros go-bernantes de Cuaspud - Car-losama; en adelante, muchos han sido quienes han aporta-do con su trabajo y honesti-dad al engrandecimiento de nuestro querido municipio.

Han transcurrido los años y Carlosama, lenta pero de modo firme, ha seguido avan-zando hacia el progreso, pro-ceso que se fortaleció con la elección popular de alcaldes, quienes han contribuido a que el municipio sea cada día más grande y mejor, como lo hicieron todos y cada uno de sus antecesores.

Carlosama, al igual que los demás municipios de la ex provincia de Obando, sufrió los rigores de la naturale-za: los terremotos de 1922 y

1923 destruyeron gran parte de la población dejando a sus habitantes en la pobreza y la incertidumbre para rehacer sus vidas sea en Carlosama o fuera de él, decisión tomada por gran número de personas que partieron a otras latitudes del país y de Ecuador.

La destrucción fue grande: la iglesia se fue a tierra, mo-tivo por el cual don Manuel Villota donó un terreno para edificar otro templo que se le-vantó con chacla y bahareque y fue empañetado con barro y techo de paja. Llegó el padre Luís Antonio Montero, quien entre 1937 y 1949, construyó un nuevo templo, mucho más grande y de tres naves.

En 1982, como efecto del sismo causado por el mare-moto de Tumaco de 1979, el templo sufrió graves daños, se determinó la construcción de un nuevo templo bajo la dirección del Párroco Javier Muñetón Duque y gracias al empuje y colaboración de los carlosamitas, se logró que el 20 de agosto de 1989, esta magnífica obra se inaugurara, convirtiéndose en orgullo de la población. No se escatima-ron esfuerzos: cada quien se despojó de sus pocos recur-sos y todos cuantos se sentían hijos y amigos de esta tierra compartieron en generosidad para lograr un templo moder-no, construcción antisísmica, cómoda y elegante en el que reposan imágenes que datan del siglo XVIII, especialmen-te las de San Nicolás de Bari y la Inmaculada Concepción.

A través de la minga se han ejecutado obras como la construcción de la carretera Ipiales–Carlosama, en la dé-cada de los 40 y 50. Los hom-bres y mujeres que aportaron con trabajo, dinero y alimen-tos, así lo recuerdan.

La llegada del primer auto-motor a Carlosama marcó un cambio y dio un vuelco tras-cendental en la vida cotidiana

de los parroquianos; cada día el progreso entra en la loca-lidad, se recuerda con cariño el primer fonógrafo traído por don José Chávez, que hizo bailar a jóvenes y adultos; el primer radio, el primer televi-sor traído por el Padre Bolívar Burgos en 1969, pero como la comunidad no tenía acceso a este medio, otras personas lo adquirieron y se pudo vivir acontecimientos importantes en la historia, como la llegada del primer hombre a la luna y la visita de su Santidad Pablo VI a Colombia.

Así mismo, se construyó el palacio municipal en 1972, obra que nos enorgullece.

En 1955, el alcalde Carlos Villota Castillo y el sacerdo-te Luís Alberto Coral traje-ron de Cali una planta diesel y con ella la electricidad y el progreso en mayor escala para sus habitantes. La plan-ta prestaba el servicio a los habitantes del casco urbano entre 6 de la tarde y 10 de la noche; años más tarde, se proporciona la electricidad a través de Cedenar.

También en 1955, se cons-truyeron las primeras redes de acueducto, diseñado para un período de treinta años. En tiempos anteriores el agua llegaba a las viviendas a tra-vés de un canal desde la que-brada El Laurel, jurisdicción de Cumbal, hasta una fuente ubicada en la plaza princi-pal del poblado y a la cual se acercaban la gente a recoger el líquido, a más de tener po-zos y aljibes en sus huertas y terrenos.

A pesar de las condiciones de pobreza, muchas familias hacen el sacrificio de enviar a sus hijos a la escuela. Hay gente que sigue apostando por Carlosama, manteniendo sus pequeños negocios, invir-tiendo poco pero invirtiendo, y trabajadores honestos que laboran con responsabilidad, así haya bajado el nivel de vida; muchos maestros cum-plen con eficiencia su labor; gran cantidad de campesinos abandonaron el campo por la violencia de otros tiem-pos, pero muchos siguen allí, cultivando el campo y produ-ciendo los alimentos, aunque los precios continúen depri-midos.

Aunque la corrupción haya asolado muchos lugares, en las dependencias del sector público de nuestro municipio hay funcionarios que cum-plen su deber con verdadera vocación de servicio.

Aunque la crisis los golpee directa o indirectamente y tengan motivos para la deses-peranza, los jóvenes creen en valores como la solidaridad y el amor por su pueblo. Aun-que muchos adultos se quejan de falta de verraquera, los jó-venes son capaces y quieren serlo a su modo. Los religio-sos dan testimonio de amor y servicio a los pobres y nece-sitados. A veces encontramos

Reseña histórica del municipio de Cuaspud-Carlosama

Cuaspud-Carlosama, es un municipio diademado por la lumbre de su historia, la pujanza de sus hijos y la extraordinaria belleza de su territorio enmarcado en un constante verdor de sus valles, con un marco natural que ofrecen sus cerros y colinas y en medio recostada la población, pacífica,

honesta y laboriosa, con esperanzas y creencias, pero sobre todo llena de heroísmo y tradición.

Cuaspud Carlosama: un pueblo enmarcado en el su-roccidente colombiano, dis-tinguido por su heroísmo, cultura y trabajo, de majes-tuosos paisajes, custodiado por el poderío de dos colo-sales guardianes los volcanes El Chiles y El Cumbal, como puerta de oro fronteriza, po-blada por descendientes de los valientes Pastos, gente amable y trabajadora, legado de artistas, artesanos, escrito-res, maestros, grandes hom-bres en distintas ramas de la ciencia y jóvenes empren-dedores, buscando un futuro mejor para este pedacito de tierra, que llena nuestros co-razones de orgullo.

Cuaspud, centro emblemá-tico de una batalla que preci-só decisiones administrativas para nuestro país, redundan-do en el mejoramiento de las relaciones internacionales y salvaguardia de la paz en la frontera.

El 4 de abril de 1911, mediante Ordenanza de la Asamblea Departamental de Nariño, se declara su munici-palidad, esta fecha tan impor-tante tenía que ser celebrada de manera trascendente, re-

malos profesionales y artesa-nos, pero los hay y muchos de veras muy buenos.

Gran cantidad de coterrá-neos que han emigrado, con-servan su sentido de pertenen-cia. Cada año, por ejemplo en diciembre, en la celebración de las fiestas de San Nicolás de Bari y la Inmaculada Con-cepción, y el 6 de enero, en los carnavales de blancos y negros, la mayoría de ellos vuerlve a reencontrarse con los suyos y a celebrar entre amigos estas festividades; se juntan los paisanos, agitan sus pañuelos, bailan la mú-sica regional y comen la co-mida típica. El grito de “Viva

Carlosama”, los unifica.Así se expresa nuestra iden-

tidad. Sobre todo, impera un ambiente de unidad, un sen-tido colectivo muy fuerte que se percibe con la emoción de ver a nuestra gente feliz.

Carlosamitas, somos todos. Y unidos, podemos iniciar un cambio, una verdadera trans-formación, para que el día de mañana nuestros hijos y nietos aspiren a vivir en un mejor municipio, con mayo-res y mejores posibilidades y oportunidades. Solo así Car-losama será grande y todos seremos parte desde ya de esa grandeza.

Por: Carlos Arturo Paredes

Cien años de municipalidad de Cuaspud-Carlosama

señando que al cumplir cien años de vida jurídico admi-nistrativa, se revive la his-toria de un municipio que ha cultivado conciudadanos distinguidos y pujantes, que han transformado su modo de vida, la infraestructura de su suelo, su cultura y costum-bres, que han conservado los principios y valores familia-res y religiosos, el valor de la palabra, la templanza en el trabajo, la firmeza en el ca-rácter, mejorando su calidad de vida, con base en el legado de sus ancestros.

Esta Administración, rinde homenaje a la Municipalidad, invitando a compartir a todos nuestros conciudadanos, a las colonias en diferentes sitios de Colombia, a las organiza-ciones sociales, deportivas, culturales y productivas, a las Empresas, en general a todos nuestros amigos y amigas, a participar en esta celebración, en un abrazo de hermandad, avizorando el progreso, cons-truyendo un futuro para las próximas generaciones.

Germán Villarreal Bolaños, Alcalde Municipal.

Las autoridades del municipio de Cuaspud Carlosama, en cabeza del Señor Ger-man Villarreal Bolaños, alcalde municipal, con mucho orgullo celebramos los cien años de vida jurídico-administrativa de Cuaspud Carlosama, reuniendo sus esfuer-zos para presentar a la comunidad un programa cívico, cultural, religioso y artístico

musical, en un acto trascendental para la historia de la Región

Por: Carlos Arturo Paredes

8B Ipiales, Abril de 2011

Informe especIal

Carlosama, celebró su CentenarioCon un apoteósico desfile y una programación excelsa la comunidad carlosamita

vivió entre la solemnidad, la alegría y la esperanza su primera centuria

¡Felicitades, Cuaspud-Carlosama... Un presente feliz construye un futuro mejor!

Condecoración con el más alto honor a los ex alcaldes Exaltación a los valores ancestralesLa Comunidad celebró por todo lo alto

El desfile transcurrió por las principales calles Las Instituciones Educativas participaron masivamente La nilez demostró su sin igual algería

Los adultos mayores compartieron la felicidad

Los valores religiosos se conjugaron con la HistoriaSe revivieron cuadros de la vida campesina

Los usos y costumbres hacen parte de la tradición

El enteje y el arriero, desfilaron también

Los niños vistieron sus mejores galas, su mejor sonrisa

La nujer Carlosamita, guardiana de la fe y la devoción

Honorable Cabildo de Indígenas de Cuaspud

El Grupo Cabal y la Policía Nacional fueron los invitados especiales en esta conmemoración

Carlosama vibró con una hermosísima Serenata El Señor Alcalde condecoró a los mejores deportistas...

Fuente: Redes sociales

9B Ipiales, Abril de 2011

Según el modelo tradicio-nal, la familia está en crisis, pero desde la perspectiva de la democratización y la ex-pansión, es diferente.

A partir de la revolución industrial se dieron cambios en el ámbito familiar, cuando casa y trabajo se separaron y las mujeres se hicieron cargo de la reproducción y las labo-res del hogar y los hombres de la producción fuera del hogar. Cuando las mujeres empiezan a salir de la casa y de la domesticidad, el modelo de estructura tradicional de la familia y del hogar comienza a verse amenazado.

La estructura de todas las formas de familia se en-cuentra en movimiento, así por ejemplo, en la vida de un mismo individuo o grupo familiar suceden composicio-nes, rupturas y restituciones, ya nada es dado ni otorgado para siempre; por otra parte, las tensiones de orden econó-mico obliga a la dispersión de la mano de obra imponiendo jornadas y sitios de trabajo incompatibles con los mo-mentos familiares.

Como la función socializa-dora de la familia se ha debi-litado, esta se ha desplazado a los medios de comunicación y a los grupos de amigos fue-ra del ámbito doméstico. Los padres pierden poco a poco la capacidad de instaurar el orden y acuden cada vez al aparato represivo del Estado y éste se ve precisado a inter-venir en la regulación de los conflictos familiares.

Una forma de familia es la mono parenteral o a cargo de una sola persona, en su gran mayoría mujeres cuya parti-cipación más igualitaria con los hombres se observa en el mercado informal del trabajo sin cobertura legal o como no asalariadas.

La situación actual de los ámbitos social y laboral im-

La familia vista desde el otro lado de la ventana

“Por cada hombre cansado de demostrar que es fuerte, hay una mujer cansada de aparecer como débil”

plica el cambio de roles en la familia aunque se siga mirando con recelo esta po-sibilidad. En las nuevas es-tructuras y dinámicas fami-liares y sociales las mujeres tienen menos poder que los hombres, ganan menos por su trabajo, tienen menor control sobre los recursos familiares y a menudo, son objeto de trato discriminatorio.

Ubicamos a muchas muje-res ipialeñas que por diferen-tes circunstancias conforman familias mono-parenterales, pero con su valor, fortaleza, esmero y sacrificio a pesar de los factores mencionados, logran sacar adelante a sus hi-jos y familia en general.

La mujer ha iniciado una lucha permanente por adqui-rir independencia, sobre todo económica, base sobre la cual se edifica una independencia integral que soporta la auto-nomía y la opción de definir su permanencia en una rela-ción familiar con característi-cas opresivas y violentas.

El hombre también tuvo que ajustar su papel a las nuevas exigencias socioeco-nómicas, entre las más difíci-les, renunciar al poder y a la autoridad que le otorgaba su posición de único proveedor en la familia patriarcal. Estos cambios en los roles de géne-ro, han influido fundamental-mente en la disminución del tamaño de la familia y el au-mento de divorcios.

El motor de transformación en la vida familiar contempo-ránea lo constituye el papel social de la mujer, marcado por su ingreso al mercado la-boral y al ámbito público. Sin embargo, no se pueden desco-nocer otros factores que han intervenido en el rediseño del concepto y la estructura fami-liar. Podemos destacar:4El incremento en el nú-

mero de separaciones y ma-dres solteras.

Familia

4Aumento de viudez fe-menina por múltiples factores de violencia.4Menor valoración de la

maternidad por parte de las mujeres.4Mayor significado de la

sexualidad y vida en pareja.4La pobreza, que presiona

la conformación de familias extensas (la convivencia con parientes).4Reducción de las funcio-

nes tradicionales de la familia muchas de ellas desplazadas a otras instituciones (jardines infantiles, hogares de paso, hogares sustitutos, etc.)

Para que la familia sea ges-tora de su propio crecimien-to con el apoyo de todos sus miembros, debe tener como base: respeto, reconocimiento de la diferencia de intereses y deseos de sus integrantes y motivos que los impulsan a la construcción de un pro-yecto colectivo de vida, po-tencializando los valores, la convivencia democrática, la comunicación abierta, el de-sarrollo de pautas de crianza y socialización y puntos de vista alternativos frente a los problemas cotidianos, ele-mentos que deben conformar un plus de fortalecimiento a las relaciones interfamiliares, para solidificar y salvaguar-dar los principios y objetivos de una verdadera familia con sentido y función social..

Por: María Mercedes Cuéllar

Los chismes viajan a gran velocidad y algo que fue di-minuto y sin trascendencia termina siendo un gran mons-truo de chisme.

Pero más allá de evitar los chismes, de detestarlos, de identificar a las chismosas, la pregunta es: ¿Cómo actúa us-ted cuando llega a sus oídos un comentario de gran tama-ño? ¿De qué forma puede fre-narlo? ¿Cómo hace si no es un solo chisme sino dos, tres o más? ¿Si ya se ha identifica-do a la persona que hace tanto daño y acaba con la dignidad de los demás, cómo abordarla y frenar un ambiente de chis-mes, que lastima y estropea la tranquilidad de todos?

Errores tras el chisme4Escuchar activamente a

la persona que tiene la cos-tumbre del chisme. Hace re-ferencia a la reciprocidad en el mensaje y no se debe aten-der a rumores.4Reproducir el chisme.

Es probable que en ocasiones por atender y creer un chisme nos convertimos en reproduc-tores del mismo.4Agregarle detalles que

nunca le contaron, maximizar la información. Si tiene ima-ginación sorprendente dedí-quese a escribir cuentos.

¿Cómo ponerle freno a un chisme cuando llega a nues-tros oídos?

Cuando le llegue una infor-mación a manera de chisme, hágase ciertas preguntas para evaluar qué tan trascendente es la información. ¿Nos sirve para algo lo que se dice? ¿Me beneficia en algo? ¿Le hace bien a la persona de la cual se está hablando? Si ninguna respuesta es positiva, hasta ahí debe llegar el chisme.

Si esa información o rumor compete a la persona que lo escucha: ¿qué tan bueno es abordar a quien lo emite?

Primero: mirar qué se dice de mí; preguntarnos si es ver-dad o no, qué tan cierto es. La persona que se ve involucrada debe confrontarse, sin olvidar que muchas veces nuestro ce-rebro ve lo que quiere ver y no la realidad.

Indagar y preguntar hace que se le dé larga a un tema, contrario a dejarlo así para que muera ahí mismo.

Muchos cometen el error de tomarse todo de modo perso-nal y puede que las cosas no sean para ellos; lo mejor es aterrizar toda la información.

Evaluar qué tanto contamos nuestra vida para que sea una conversación común entre la gente. No dejar al descubier-to nuestra intimidad; si se ex-pone a la luz pública se hace pública. Una persona que no cuenta más de lo que debe se

verá expuesta a un chisme.Cuando se detecta a una

persona chismosa que afec-ta el entorno laboral, ¿cómo abordar el tema?

Debemos entrar a confron-tar con todas las personas in-volucradas en el chisme. No descuidar los dones o cuali-dades de la persona, pero hay que ser firme y decirle las im-plicaciones que trae su actitud si sigue publicando cosas que no le competen. De no hacer-lo a tiempo crecerá el rumor y la persona chismosa será la más afectada ya que ter-minará por recibir el rechazo social. Se debe ayudarla a ver que la información que trae y lleva no beneficia en nada a los demás y menos a ella.

¿Qué hacer cuando nos llega un rumor que no nos involucra o nos compete?

Escuchar rumores o mensa-jes sin fundamento es arries-garse a seguir el hilo de la persona chismosa y de paso adentrarse en un ambiente de controversia y/o conflicto con otras personas; por ello se recomienda evitar escuchar chismes y contestar de mane-ra objetiva manifestando que no existe interés en conocer detalles de los rumores. La persona que tiene la costum-bre del chisme, seguro esco-gerá otra persona más recep-tiva a su propósito.

En una empresa: ¿qué me-didas tomar para erradicar el chisme, en caso de que se detecten chismosos que ge-neran mal ambiente?

El jefe debe tener cuidado en no dejarse involucrar por el chisme y de manera ob-jetiva evaluar de dónde sale el rumor, es decir, cuál es la fuente del chisme.

Teniéndolo claro, se sugie-re llamar en privado a la per-sona, escucharla y advertirle que debe tener cuidado con los mensajes que emite y que un chisme puede ocasionar problemas graves en las rela-ciones interpersonales y que

como funcionaria debe con-tribuir en el mejoramiento del clima laboral y no ser proble-ma en la comunicación.

¿Cómo es un chismoso?4 Es inseguro. 4Le gusta indagar más en

los otros que en sí mismo. 4No le agrada hablar de

sus problemas. 4Carga con frustraciones. 4Es envidioso y celoso. 4Siente la necesidad de

identificarse con lo que hacen los otros. 4Es sensible a la opinión

ajena. 4Posee tiempo libre. 4Es astuto. 4Sabe sacar información. Clasificación: Los mediocres: Los que de-

bido a su incapacidad, que les impide ascender a posiciones mejores en lo material, en lo social y en lo político, utili-zan el chisme para ganarse la simpatía de quienes en algún momento monopolizan algu-na influencia para obtener de ellos algún favor o ayuda.

Los envidiosos: Se valen del chisme para dañar moral o materialmente, porque les produce pesar o tristeza ver que otros tengan bienes.

Los falsos: Ocultando sus verdaderos sentimientos o su verdadera identidad, utilizan habitualmente el chisme para pervertir o disfrazar la verdad en perjuicio de alguien. ‘

Los malvados: Todo chis-moso es un malvado. Lo que lo hace peor, es que todo lo hace deliberadamente. Sabe que causa mal a la persona de quien habla el chisme, pero no le preocupa.

Además:4Investiga todo lo que

ocurre en el medio en que vive, para ir a informarlo. 4Es un jactancioso. 4Es alguien que solamen-

te ve lo negativo de otros. 4Usa la adulación para

crear contiendas.Enfermedad o complejoMuchos consideran que las

personas que viven del chis-me sufren complejos o senci-llamente son desocupadas.

Otros consideran esto como una enfermedad. como suce-de con quienes dicen menti-ras, los mitómanos.

Pero no se trata de una en-fermedad sino de un comple-jo. Los chismosos tratan de llamar la atención, atraer el interés, así sea llevando chis-mes de un lado a otro. Con crisis de autoestima y tiempo libre, siente la oportunidad de mostrarse y resaltar su ego.

Y es complejo porque tiene la oportunidad de sentirse im-portante, llevando y trayendo rumores; sobre todo si la bus-can para preguntarle cosas.

El chisme vive de intencio-nalidad; se asocia a enredo, intriga, calumnia, murmura-ción y maraña; es un obstácu-lo para las sinceras y fluidas relaciones sociales.

Chismes... ¿Cómo ponerles freno?

Muchas personas quieren registrar lo que pasa en la vida personal de quienes comparten su grupo social, sea su trabajo, su salón de clases, su conjunto residencial. Pero muchas llevan detrás de cada pregunta la intención de involucrarse en la vida de los demás, de dar opiniones de terceros de todo lo que les ocurre, como un hobbie.

10 tips para mejorar las relaciones con los hijos

1.- Utilice expresiones de afecto como: te amamos, eres importante para nosotros, co-metiste un error pero puedes remediarlo, tranquilízate que-remos ayudarte etc.

2.- Nunca amenace a sus hijos, ellos al igual que usted deben ser considerados con respeto y reconocimiento.

3.- Todo castigo debe ir acompañado de una explica-ción y un refuerzo positivo.

4.. Hable desde un principio con claridad y honestidad, no utilice el doble lenguaje.

5.- Sea coherente entre lo que dice y lo que hace.

6.- El mejor maestro para sus hijos es el ejemplo.

7.- Elija espacios para com-partir con sus hijos y deles a conocer su historia de vida.

8.- La confianza y respeto son valores que se ganan, no solo por el hecho de ser pa-dres

9.- Implemente en su hogar el juego como herramienta pedagógica, así por más que crezcan sus hijos siempre lo recordaran.

10.- Sus hijos son pedacitos y prolongaciones de su vida; no desfogue con ellos sus fra-casos afectivos o laborales.

Al perderte yo a ti, tú y yo hemos perdido:

Yo porque tú eras lo que yo más amaba

Y tú porque yo era el que te amaba más.

Pero de nosotros dos tú pierdes más que yo:

Porque yo podré amar a otras como te amaba a ti

Pero a ti no te amarán como te amaba yo.

Bienaventurado el hombre que no sigue las consignas del Partido ni asiste a sus

mítinesni se sienta a la mesa con

los gángsters,ni con los Generales en el

Consejo de GuerraBienaventurado el hombre que no espía a su hermanoni delata a su compañero

de colegioBienaventurado el hombre

que no lee los anuncios comerciales

ni escucha sus radios ni cree en sus slogans

Será como un árbol planta-do junto a una fuente.

De: Ernesto Cardenal

10B Ipiales, Abril de 2011

Pupiales inauguró etapa I de su nuevo Hospital

La Mesa de Honor, estuvo presidida por el Sr. Alcalde, Luis Antonio Guzmán, el Sr. Director de Infraestructura

de Acción Social, Carlos Abad Ramírez, el Sr. Gerente de la ESE San Juan Bautista, Oscar Dorado. Se hizo un reconocimiento al Sr. Representante Berner Zambrano.

El corte de cinta fue aplau-dido por la ciudadanía.

Dr. Luis Antonio Guzmán

Dr. Oscar Dorado Dr. Carlos Abad Ramírez

Sr. Carlos Tapia

1.- Sala de partos; atención al recién nacido. 2.- Lavado quirúrgico. 3.- Prepa-ración y recuperacion de partos. 4.- Laboratorio: lavado, preparación de mues-tras; oficina; área de aseo. 5.- Toma de muestras ginecológicas y sanguíneas.

6.- Rehidratación. 7.- Esterilización. 8.- Ropa sucia. 9.- Reanimación. 10.- Ob-servación pediátrica. 11.- Estar médico. 12.- Observación mujeres. 13.- Obser-vación. 14.- Estación enfermería. 15.- Observación hombres. 16.- Consultorio médico. 17.- Procedimientos. 18.- Trabajo limpio. 19.- Trabajo sucio. 20.- Va-

loración. 21.- Información y facturación. 22.- Sala de espera.

La nueva área de Urgencias

Contratista: Consorcio Hospital Pupiales 2010. Contrato Nº lP-006-2009. Valor inicial del contrato: $ 980.199.088,00. Recursos: Obra civil, Interventoria: $1.200.000,00. Aporte: 100%

Acción Social. Fecha inicio: 25 de febrero de 2010. Fecha terminación: 25 de febrero de 2011. Modificaciones: IDSN: altura, áreas, reajuste presupuesto obra inicial. Nuevo valor del contrato: $1.032.883.821,00. Otras: redes eléctricas, red de voz, redes sanitarias e hidráulicas, red de gases. Adicionales que se pueden ejecutar: acceso ambulancias; iluminación externa.

La primera etapa de un total de tres, ofrece los siguientes servicios:

Informe especIal

Etapas II y III, ya se encuentran financiadas con recursos de la Nación y un empréstito financiero...

11B Ipiales, Febrero 15 - Marzo 15 de 2011

Objetivo: Dotar a la Junta Directiva del Centro de Salud San Juan Bautista de Pupiales ESE de un instrumento que le permita tener una visión real del estado de la empresa y que le sirva como herramien-ta para la toma de decisiones encaminadas a lograr las me-tas trazadas en el Plan de Ges-tión, en armonía con el Plan de Desarrollo Municipal.

El informe se centrará en los tres componentes del Plan de Gestión: Gestión directiva y estratégica, Gestión de la prestación de servicios de sa-lud y Gestión administrativa. A continuación presento los logros en cada componente.

1.1 Gestión directiva y es-tratégica:

Plataforma estratégica:En este aspecto se continuó

con el proceso y se formuló un plan de mejoramiento en el cual se cumple a cabalidad en temas relacionados con la calidad y calidez en la presta-ción de servicios y austeridad en el gasto.

Con relación al MESI, se contrató a la ESAP para eva-luar su implementación; para el primer semestre de 2011 se iniciará el proceso de ajuste y reorganización del sistema con base en las observaciones de la ESAP para la implanta-ción del MESI.

Para fortalecer el proceso financiero y contar con datos veraces sobre el costo real de la venta de cada servicio que oferta la ESE, se inició la implementación y funciona-miento del Sistema de costos, apoyado por un software que permite la captura y consoli-dación de la información re-lacionada con cada centro de costos para su análisis.

Por otra parte, se logró la evaluación de riesgo financie-ro por parte de la calificadora y para satisfacción de la em-presa ésta fue buena, lo que permitió que el Banco de Oc-cidente autorizara y aprobara el crédito por 350 millones de pesos que serán invertidos en el mejoramiento de la infraes-tructura de la organización.

También se invirtieron re-cursos por 62 millones de pe-sos en dotación; en la red de gases medicinales, 60 millo-nes, y se logró gestionar con recursos de cabildo 80 millo-nes para garantizar la cons-trucción del área de servicios generales del nuevo Hospital.

Equilibrio financiero ope-racional:

El estado presupuestal para la ESE con corte 31 de di-ciembre de 2010 refleja que la Institución mantiene un equilibrio operacional y una utilidad consolidada de 74 millones de pesos, por cuan-to las cuentas por pagar de la vigencia sumsn 314 millones, valor inferior al de las cuen-tas por cobrar, que suman 388 millones de pesos.

Es importante que la Junta Directiva tenga presente que para mantener a la institución viable financieramente, como está hoy, ha sido muy dispen-dioso, por cuanto el flujo de recursos es limitado, teniendo que afrontar la emergencia social y la entrada en vigencia del Decreto 2114, que regla-mentó el giro de recursos del Régimen Subsidiado de sa-lud, lo que generó un retraso

de 5 meses en el proceso de recuperación de cartera; es-toy seguro que para el segun-do semestre se estabilizará y permitirá a la empresa conso-lidar sus estados financieros.

En su momento las metas que se fijaron en el Plan de gestión fueron las siguientes:

a.- Que si se contrata por el sistema de capitación el valor facturado en ningún momen-to sea mayor ala valor factu-rado a tarifas SOAT.

b.- Que el estado de resul-tados sin tener en cuenta la inversión siempre nos es de utilidad.

Meta: El valor obtenido de-berá ser siempre positivo. El cumplimiento fue del 100%

Equilibrio presupuestalConsolidada la información

y hecho el cierre presupuestal y contable se evidencia que la entidad mantuvo un equi-librio presupuestal durante todo el año, como lo eviden-cia el informe de ejecución de ingresos y gastos vigencia fiscal 2010, en el cual se hace evidente la utilidad, estimada en unos 74 millones de pesos.

En cuanto a la presentación de informes, entre 1º de julio a 31 de diciembre de 2010 se presentaron los informes tri-mestrales del decreto 2193, vigencias 1º de abril, 2010, a 30 de junio de 2010; 1º de ju-lio de 2010 a 30 de septiem-bre de 2010, y la información semestral de calidad que exi-ge el mismo decreto, en los tiempos establecidos; tam-bién el informe de la circular única de Supersalud; también se rindieron los informes con-cernientes a información con-table a los entes de control.

Razonabilidad de los esta-dos financieros:

Se certifica por el Contador de la entidad, por el valor de los ingresos del centro hospi-tal; no es obligatorio el revi-sor fiscal, por lo cual se anexa información financiera eco-nómica y social con corte a junio 30, balance y estado de resultados, y certificación que garantiza su razonabilidad.

Gestión control interno:Se reforzó la implementa-

ción del modelo estratégico de control interno, de confor-midad con la ley 87 y decre-tos reglamentarios.

En la actualidad se encuen-tra en fase de evaluación y au-ditoría por parte de la ESAP, a la fecha no se ha nombrado el jefe de la oficina de control interno y se está en proceso de selección de la terna.

Gestión jurídica:La asesoría jurídica con que

cuenta la empresa ha contes-tado en su totalidad y de ma-nera oportuna los procesos presentadodos durante el pri-mer semestre de 2010.

1.2 Gestión en prestación de servicios de salud:

La gestión de gerencia fren-te a la prestación de servicios, se ha orientado a garantizar el acceso por parte de los usua-rios de la institución, enmar-cados en condiciones de cali-dad y oportunidad.

Para lograr la calidad en la atención de cada servicio ofertado, se actualiza perma-nentemente el PAMEC, ins-trumento que permitió trazar el norte en cuanto a la conse-cución de servicios con cali-dad y oportunidad.

Oportunidad asignación de citas médicas generales:

La asignación de citas se hace a través de Atención al usuario, el indicador para el segundo semestre 2010 fue de 5.3 días entre la solicitud y la prestación del servicio, que se acerca al indicador de cali-dad esperado; la entidad lo ha fijado en 4 días.

Proporción vigilancia de eventos adversos:

En el segundo semestre, no se presentaron eventos adver-sos, pero es política de la ge-rencia documentar y vigilar los posibles procedimientos con eventos adversos, con el propósito de gestionarlos y solventarlos adecuadamente.

Oportunidad en atención de Urgencias:

El indicador mide el tiempo transcurrido entre la solicitud de la atención de urgencias y la atención misma; en este semestre el indicador está en 10.2, e indica que se está cer-ca al indicador propuesto en el PAMEC, fijado en 8 minu-tos; se avanza en relación con el semestre anterior cuyo re-sultado fue de 10.8 minutos.

Tasa satisfacción global:Mide la satisfacción de los

usuarios frente a los servi-cios recibidos por parte de la empresa. Se aplicaron 500 encuestas personales, de las cuales 475 manifiestan estar satisfechos con los servicios prestados por la ESE y 2 manifiestan cierto grado de inconformidad con la aten-ción recibida, obteniendo un porcentaje de 95.5% de satis-facción global, que llama a mejorar constantemente. Este fue el indicador propuesto para el período en el PAMEC.

Certificación en el cum-plimiento de requisitos:

Habilitación: Se recibió la visita de verificación del Ins-tituto de Salud de Nariño, en la cual nos fue bien; se sigue a la espera para iniciar el pro-ceso de gestión de calidad en coordinación con el IDSN.

1.3 Gestión administrati-va:

La evaluación mide el gra-do de cumplimiento en pago de las obligaciones contraí-

das por el centro hospital, haciendo énfasis en pago del de personal de nómina y de contrato, al igual que la segu-ridad social y parafiscales.

La gerencia fijó como po-lítica la prioridad al pago de las obligaciones laborales, te-niendo como base las condi-ciones favorables de trabajo para todas las personas que prestan servicios al centro hospital. Es fundamental que para el análisis se tenga en cuenta que el cumplimiento de esta obligación está sujeto al pago por venta de servicios de salud que hacen las institu-ciones al centro hospital por los servicios que presta.

Pese a algunas dificultades en la recuperación de cartera, subsanadas durante el semes-tre se puede calificar como óptimo el cumplimiento de dicha obligación.

Monto deuda de salarios superior a un mes:

A 31 de diciembre, el Cen-tro Hospital ha cumplido con el pago de salarios y dife-rentes obligaciones laborales causadas, sin que en ningún momento hayan superado los 30 días, según certificación de la Tesorería.

Los pagos se hicieron en los términos fijados y la mayoría de forma casi inmediata, gra-cias al avance adelantado por la empresa en el proceso de recuperación de cartera.

Se ha procurado que los pagos de personal de nómina y de contrato se efectúen el mismo día o la misma sema-na, pues la Gerencia conside-ra que no se puede poner por encima un personal a otro, y la mejor forma de estimular el talento humano es garanti-zarle su pago oportuno.

En cuanto al pago de segu-ridad social y parafiscales se ha efectuado dentro de los términos de ley, pues es po-lítica de Gerencia que dichas obligaciones sean prioritarias y que bajo ninguna circuns-tancia se hagan en forma ex-temporánea, como hace cons-tar la Tesorera de la empresa.

Número de accidentes de trabajo gestionados duran-te el período:

Mide la gestión de la em-presa durante la presentación de accidentes de trabajo y la detección de lo mismos. Se ha trabajado de manera im-portante frente al manejo de salud ocupacional, con las si-guientes actividades:

.- Conformación comité pa-ritario de salud ocupacional.

.- Trámite para registrarlo ante el Ministerio de la Pro-tección Social.

.- Capacitación del personal con asistencia de la ARP.

.- Proceso levantamiento de riesgos por cada servicio.

Informe especIal

La E.S.E. San Juan Bautista rinde cuentasEl Gerente de la ESE Centro de Salud San Juan Bautista de Pupiales, dando cumplimiento a la normatividad vigente, presenta a la Honorable Junta Directiva y a la ciudadanía en general, el cuarto Informe, en cumplimiento del Plan de Gestión propuesto para el

período de Gerencia, de tal manera que se constituye en un informe parcial de logros en estos seis meses de trabajo.

Oscar Iván Dorado, Gerente

Centro Hospital San Juan Bautista de Pupiales, ESE

Brinda a sus usuarios con Oportunidad, Calidad y Calidez, los servicios de:

Urgencias

Odontología

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Nueva ambulancia, adquirida mediante la Gestión del Dr. Oscar Iván Dorado, Gerente de la ESE de PupialesSede Administrativa

24A Ipiales, Abril de 2011

Salud

Ipiales, Abril de 201112B

Lo moderno de las cirugías

En estos momentos, abril de 2011, es tiempo para echar un vistazo a los años pasados y en materia quirúrgica no po-dríamos afirmar como el refrán popular que dice: “ todo tiempo pasado fue me-jor”.

Hace poco más de 100 años, con motivo del descubrimiento de uno de los hitos de la medicina, -la anestesia-, fue posible

el verdadero desarrollo de la Cirugía, debido a que no fue sino hasta entonces cuando se pudieron practicar verdaderos proce-dimientos quirúrgicos, los mismos que han ido cambiando, de acuerdo con la aparición de nuevos elementos, substancias y diferentes materiales, que lo que han hecho es facilitar y hacer las cosas -de por sí ya comprometidas en el paciente-, mucho más llevaderas, con miras a lograr una pronta recuperación y pueda incorporarse a su trabajo, que en estos momentos es de mucha preocupación por la falta del mismo.

Es lo que importa, Por eso el hombre siempre ha estado bus-cando a través del tiempo que los procedimientos sean menos cruentos de lo que fueron en el pasado, lo que poco a poco se ha venido alcanzando, tanto que ya en nuestra Clínica Las Lajas disponemos en la mayoría de situaciones de estos adelantos, para beneficio de nuestros pacientes, manejado todo con per-sonal idóneo para cada caso.

Carlos Julio Guerrero Castillo. M. D

CLÍNICA LAS LAJAS viene desarrollando un programa de Gestión de Cali-dad enfocado en el Usuario- Paciente y su familia. Por lo tanto se estable-ce como políticas:

POLITICA DE CALIDAD:CLÍNICA LAS LAJAS, como institución prestadora de servicios de salud está comprometida seria y firmemente consigo misma, nuestros usua-rios y sus familias, y demás actores del sistema, a brindar servicios de salud accesibles, seguros, oportunos, eficientes y asertivos, dentro de un PLAN DE MEJORAMIENTO CONTINUO basado en la potencialización del recurso humano, en la gestión de los procesos clínicos y administrativos y en el Mejoramiento Continuo para alcanzar los estándares tendientes a la ACREDITACION, logrando así una cultura de calidad permanente en la institución.

POLITICA PRIORIZACIÓN EN LA ATENCIÓN La CLÍNICA LAS LAJAS acorde con sus políticas de calidad y especialmente en lo relacionado con la humanización en la prestación de servicios de salud a grupos de personas vulnerables establece que prestará atención PREFERENCIAL Y PRIORITARIA a las madres gestantes, niños menores de 5 años, adultos mayores de 62 años y personas con alguna discapacidad física o mental. Esta política es transversal a la organización, aplica para todos los servicios.En cada servicio donde se haga admisión o facturación se encuentra vi-sible al público el contenido de la Política de Priorización para que sea conocida por todos los usuarios. Para los usuarios del servicio de hospitalización la Política de Priorización se aplica realizando la ronda médica, de necesidades y expectativas en orden de prioridad: mujeres gestantes y en posparto, pacientes hemodi-námicamente inestables, pacientes pediátricos y ancianos.

ACTITUD, COMPROMISO Y SENTIDO DE PERTENENCIAEn La Clínica Las Lajas:Los pacientes son el eje vital. El paciente no es una cifra estadística, es un ser con sentimientos y emociones y se debe tratar en una forma integral.El usuario es la persona más importante en la Institución y por lo tanto merece el mejor trato puesto que la Clínica depende y trabaja por él y para él.

EL ACTUAR DE LA CLÍNICA COMO INSTITUCION PRESTADORA DE SERVICIOSDE SALUD

La Clínica Las Lajas:Tiene la Misión de Cuidar la salud como un medio para que el ser hu-mano pueda vivir con calidad.Sabe que la vida es un derecho fundamental y como tal la favorece, cuida y defiende.Reconoce al ser humano como un ser autónomo, sujeto de deberes y beneficiario de derechos, sin distinción alguna.Comprende que la muerte hace parte de la vida y la acepta como un hecho natural al que se debe llegar de manera digna.Asume que el conocimiento, la capacitación y la sana administración son esenciales para la correcta prestación de servicios asistenciales.Cree en los beneficios del mejoramiento continuo y por esto lo pro-mueve.Ayuda a la protección del medio ambiente y evita todo lo que pueda suponer deterioro de los recursos, contaminación o peligro para el eco-sistema.

www.clinicalaslajas.comemail: clinicalajasipiales@hotmail.com

Carrera 6ª Nº 24-122

Telf.: 7253750 - 7732936