TEMA 14: LA ACTIVIDAD PESQUERA EN ESPAÑA 1. Significado de la pesca en España.

2. Regiones pesqueras de España y principales caladeros.

3. Importancia creciente de la acuicultura en España)

Definiciones

Ejercicio práctico

1. SIGNIFICADO DE LA PESCA EN ESPAÑA

1.1.Importancia del sector a) Una importante tradición pesquera. Evolución histórica: desde la

Prehistoria a la actualidadEn España, que cuenta con unos 4.000 km de costa, la actividad pesquera tiene una larga tradición, que se remonta a los inicios de la Prehistoria. Con el Imperio romano tenía ya una orientación comercial tanto en el Atlántico como en el Mediterráneo. En la Edad Media, los marineros del norte peninsular pescaron en el Mar del Norte e incluso en las frías tierras septentrionales (Terranova, Islandia)

Entre los siglos XIX y XX, la pesca adquirió una dimensión nueva por efecto de la Revolución Industrial y de la aplicación de innovaciones en los sistemas de propulsión de los barcos, primero, la máquina de vapor, y después de los motores de combustible líquido, coincidiendo con el desarrollo de nuevas técnicas de pesca, .lo cual incrementó notablemente las capturas, favoreció el comercio y las industrias de transformación pesquera. Pero los cambios más espectaculares en la pesca se produjeron, al igual que en la agricultura, en la década de los años 60 (primeros buques congeladores...). Subsistió la pesca de bajura, pero el grueso de las capturas empezó a recaer en la pesca de gran altura llevada a cabo por una moderna flota congeladora muy bien equipada en las aguas del Sahara, Angola, Mozambique y Atlántico noroccidental. Así España alcanza su record de capturas de pescado, a mediados de los años 1970. Pronto comenzaron a plantearse los problemas derivados sobre todo de unos caladeros sobreexplotados. Y a finales de la década de los 80, el sector entró en una gran crisis.

.Tras la adhesión de España(1986) a la UE, la política pesquera española está enmarcada en la PPC (Política Pesquera Común) cuyos objetivos son:

• asegurar una gestión sostenible de las actividades pesqueras• mejorar la estabilidad de los ingresos y de los empleos de los profesionales del sector• proteger el equilibrio medioambiental marino y la calidad de la alimentación.

b) Su importancia actualActualmente, aunque la aportación al PIB roza el 1%, la importancia de la pesca es mayor que lo que indica esa cifra ya que tenemos una gran flota ( a pesar de que con la crisis se ha reducido es la cuarta del mundo), una gran demanda interna, debido a un elevado nivel de consumo (38 kg de pescado por persona y año). Además, la actividad pesquera actúa sobre un sector amplio, pues incluye el proceso que va desde los astilleros a los mercados, pasando por las fábricas de conservas, de instrumental, de hielo, el sector de los transportes... Pero además el sector pesquero se concentra en determinadas zonas donde actúa como actividad de monocultivo, con los inconvenientes que tiene eso en los momentos de crisis como el actual, y con un arraigo social y económico muy importante.

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1.2. Recursos materiales y humanos: flota y población. La estructura de la actividad pesquera viene dada por las características de la flota pesquera, y por la población empleada en el sector

1.2.1 Flota pesquera

La flota se caracteriza por su dualidad y por su excesivo tamaño. Existe, por un lado una flota artesanal, tradicional, poco competitiva y de bajura, pero, por otro lado, tenemos una flota de altura, de grandes barcos, muy competitiva y moderna. que ha experimentado una enorme transformación y hoy se halla en la vanguardia de las tecnologías en lo que se refiere a sistemas de navegación, adelantos náuticos, etc

En cuanto al excesivo tamaño, viene dada por el crecimiento desmesurado de la década de los sesenta con unos precios del petróleo muy baratos y libre acceso a las aguas internacionales. Con la crisis del petróleo y la nueva legislación internacional ese modelo vino en crisis dejando a la flota española con un excesivo número de barcos.

1.2.2 Población

La población activa ocupada en la pesca es inferior a 0,46 % ( menos de 56.000 personas) del total, y se define por su disminución y envejecimiento. La disminución se debe a la crisis del sector, que ha llevado a la reducción de la flota y a la mecanización del trabajo. El envejecimiento afecta a la mayoría de la población que trabaja la flota artesanal.

1.3. Especies capturadas y volúmenes.

1.3.1.Especies capturadas

El 90% de las especies capturadas son peces; el resto son moluscos y crustáceos. Hay que destacar dentro de los peces al pescado blanco (merluza y pescadilla) y las sardinas, las anchoas, el atún y el bonito.

1.3.2.Volúmenes

El volumen de pesca desembarcada se ha visto reducido espectacularmente, debido a las nuevas circunstancias (agotamiento de caladeros internos, prohibición y limitación de los exteriores, ...). Esto explica que España ha pasado de ser un país exportador de pescado a ser importador, tanto para el consumo diario como para satisfacer la demanda de las industrias transformadoras y conserveras.

1.4. Problemática del sector y alternativas

• El sector pesquero presenta una grave problemática a varios niveles.:

α) La sobreexplotación de los caladeros nacionales debido a la demanda creciente de pescado ha provocado su agotamiento. A esto se suma otros problemas: estos caladeros no ofrecen abundantes recursos pesqueros porque la plataforma continental es reducida y algunos están contaminados

β) Excesivo tamaño de la flota pesquera española, anticuada y poco productivaχ) Población activa escasa, envejecida y poco formadaδ) Limitaciones impuestas por el nuevo Derecho del Mar, sancionado en 1982 por la

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ONU , el de las aguas jurisdiccionales, zonas económicas exclusivas de pesca de los países hasta 200 millas a partir de las costa, que impiden faenar a la flota española en caladeros que le eran tradicionales.

ε) Restricciones y dependencia de los caladeros internacionales( comunitarios y no comunitarios)

• Alternativas

- Protección de la pesca: respetar las tallas mínimas( “pezqueñines no”); parada biológica(se impone períodos de tiempo en que no se puede pescar para que se recuperen las especies marinas); prohibición de utilizar artes peligrosas

- Reconversión de la flota pesquera , reduciendo sus tamaño y modernizándola- Diversificación: desarrollo del turismo marítimo; la práctica de pesca deportiva en

barcos…- Desarrollo de la acuicultura- Acuerdos con países con abundante recursos pesqueros para poder pescar en sus

aguas

2. REGIONES PESQUERAS Y PRINCIPALES CALADEROS EN ESPAÑA

2.1. Regiones pesqueras

España se encuentra organizada en 8 regiones pesqueras atlánticas y mediterráneas (noroeste, cantábrica, suratlántica tramontana, levantina, surmediterránea, balear y canaria).

Las características principales de estas 8 regiones marítimas son las siguientes:

• Atlántico : Son las más importantes por sus capturas:

1. Noroeste. Se corresponde con la región pesquera más importante de España: Galicia. Destaca el puerto de Vigo en pesca de altura. Las capturas se llevan a cabo en los caladeros comunitarios del Atlántico norte y en aguas muy alejadas, pues se dispone de una excelente flota moderna(buques congeladores). También es importante la acuicultura

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centrada en el mejillón y otros crustáceos

2.Cantábrica . La constituyen Asturias, Cantabria y el País Vasco. Es la segunda más importante por el volumen de pesca capturada y la tercera en valor económico. Destacan los puertos de Gijón, Pasajes y Bermeo. Especies principales: atún, sardina, caballa, bacalao. La pesca es de altura, en los mismos caladeros que la flota gallega

3.Suratlántica . Coincide con el litoral atlántico andaluz(Cádiz y Huelva).. Predomina pesca de bajura, por lo que está presente el carácter artesanal de la flota y un gran arraigo social . Sus flotas también faenan en el banco sahariano, con frecuentes problemas por las limitaciones impuestas por Marruecos. Obtienen especies de alta cotización económica como gambas, calamares, langostinos. Es también una región donde está cobrando una gran importancia la acuicultura

4.Canarias. Se dedica principalmente a la pesca de altura y gran altura. Suelen tener problemas al faenar en el banco sahariano. Sobresale el puerto de Las Palmas, el tercero de todo el país en importancia.. Sufre un ligero retroceso debido a la deficiente industrialización. Sus puertos se han convertido en base de operaciones del resto de la flota española en el Atlántico sur.

• Mediterráneo : Tiene menos importancia. Se está llegando a unos niveles mínimos de captura por la sobreexplotación y contaminación del litoral. Todavía son importantes las capturas de sardinas, merluza, besugo, rape, lenguado... En la mayoría de los puertos predomina la pesca de bajura, artesanal. Con barcos en su mayoría anticuados. Las regiones pesqueras mediterráneas son:

5. La Tramontana. Desde la frontera francesa hasta el cabo de la Nao: Cataluña y la Comunidad Valenciana. Es la más importante región mediterránea en pesca desembarcada. Puertos que destacan Barcelona y Tarragona

6. Levante. Desde el Cabo de la Nao al Cabo de Gata ( Alicante y Murcia). Poca pesca. Puertos de Santa Pola y Alicante. 7. Surmediterránea Se corresponde con la costa andaluza hasta Cádiz. Su actividad es bastante reducida con relación al pasado. Puertos de Almería, Adra y Málaga 8. Baleares. En la actualidad ha disminuido mucho la actividad pesquera, llegando incluso a importar pescado. Destaca el Puerto de Palma de Mallorca.

2.2.Caladeros

2.2.1.Caladeros nacionales

Los caladeros nacionales no ofrecen abundantes recursos pesqueros porque la plataforma continental (prolongación de un continente bajo el mar que llega a alcanzar una profundidad media de 200 metros) es reducida y la sobreexplotación, debida a la demanda creciente de pescado, ha provocado su agotamiento. En ellos se practica una pesca litoral o de bajura, cercana a la costa, que utiliza todo tipo de artes. La flota es principalmente artesanal, en pequeñas embarcaciones (menos de 20 TRB o toneladas de registro bruto)

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2.2.2.Caladeros internacionales

Las escasas posibilidades de los caladeros nacionales y el gran tamaño de la flota en relación con ellos, obliga a buscar caladeros ajenos, en aguas libres o en zonas económicas exclusivas de otros países, de los que proceden las dos terceras partes de la pesa desembarcada Los principales se encuentran en el Atlántico ( Terranova, Islas británicas, Noruega, Marruecos, Mauritania, Senegal,…), en el Índico occidental, Mozambique, Madagascar y otras islas) y Latinoamérica(Chile e islas Malvinas). En ellos se practica la pesca de altura y gran altura, en alta mar, y formada por grandes buques( arrastreros, congeladores, buques factoría…) La flota de altura, permanece en alta mar días o semanas, y la de gran altura, durante meses.

Parte de los caladeros atl á nticos pertenecen a la UE, aunque son comunitarios, el establecimiento y la ampliación de los límites de las aguas jurisdiccionales han obligado a reducir el número de barcos con permiso para faenar y la cantidad de capturas. Para ello, los países miembros tienen que admitir las cuotas propuestas por la UE ya que las licencias y el volumen de capturas están regulados por los tratados establecidos por la Política Pesquera Común. Es ahí donde se especifica el porcentaje de capturas que le corresponde a España, tanto en sus propios caladeros como en los comunitarios.

Las medidas de las zonas económicas exclusivas y las mencionadas cuotas de la UE han llevado buscar nuevas aguas menos explotadas: los caladeros internacionales no comunitarios. Por ello, en los últimos años se han desarrollado excepcionalmente caladeros como los del índico (Madagascar, Mozambique) o del Atlántico suroriental(Namibia). En los caladeros internacionales no comunitarios la concesión de licencias depende de la negociación de acuerdos concretos entre la UE y los distintos países, como los establecidos con Marruecos o Madagascar, aunque también se puede llegar a acuerdos bilaterales entre países. Importante es la creación de Sociedades mixtas, que están funcionando perfectamente en muchos caladeros. En ellas participan empresas pesqueras españolas y sociedades de los países ricos en pesca, contribuyendo a su desarrollo económico (inversiones, creación de puestos de trabajo..…)

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3. IMPORTANCIA CRECIENTE DE LA ACUICULTURA EN ESPAÑASe denomina acuicultura al cultivo de peces, moluscos y crustáceos en piscifactorías, en bateas flotantes o en jaulas cerca de la costa. Actualmente produce más de 360.000 toneladas anuales, produciéndose en las mismas áreas en las que destaca la actividad pesquera (Galicia, Andalucía y Canarias).

El crecimiento que la acuicultura ha vivido en los últimos años ha hecho que, muchas veces, se vea en esta actividad una de las posibles soluciones a la crisis del sector pesquero. España se ha convertido en poco tiempo en uno de los principales productores europeos.

a) Una alternativa a un sector en crisis

• Los problemas que afectan a la pesca española parecen convertir a la acuicultura en una de las grandes alternativas para el futuro del sector. Al referirnos a esta actividad no hablamos únicamente de captura de peces (trucha, dorada, lubina, rodaballo), en ella también incluimos el cultivo de algas y la cría de moluscos o crustáceos.

• Esta actividad fue promovida por la Ley de cultivos marinos, de 1984, que fomenta el desarrollo de la acuicultura potenciando la investigación y la innovación mediante la acción conjunta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y las Comunidades Autónomas.

• En sus dos vertientes, marina y fluvial (de agua dulce), ha tenido un extraordinario crecimiento en España a lo largo de los últimos años,

• En cuanto a la organización empresarial, se han producido cambios en el tamaño de las empresas: se ha pasado de pequeñas empresas familiares a grandes o medianas que abastecen los mercados nacionales e internacionales

Las empresas pueden ser también: privadas cuyo objetivo principal es comercializar una serie de especies marítimas y fluviales, y las públicas, que pretenden controlar el desove y la cría de alevines para la repoblación

• Esta actividad se ve favorecida por el apoyo de la UE, que proporciona fondos y subvenciones para su desarrollo, pues es considerada una solución a la extraordinaria presión a la que están sometidos sus caladeros.

• La acuicultura se presenta como solución de los problemas de la sobreexplotación de los caladeros, la disminución del número de capturas, o como alternativa a una población que se ha visto obligada a abandonar la pesca tradicional . España, según los datos de la FAO, está situada en el puesto número 16 a nivel mundial y se ha convertido en el segundo productor europeo

B) Distribución espacial de las actividades acuícolas y principales problemas

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Respecto a su distribución espacial, cabe destacar a La Comunidad Autónoma de Galicia, donde ha tenido un extraordinario crecimiento en los últimos años, si bien es cierto que contaba ya con una importante tradición en la cría de especies como el mejillón. Otras Comunidades donde la producción acuícola ha adquirido protagonismo son Cataluña, Andalucía, Murcia y Castilla y León.

De todos modos, también plantea una serie de inconvenientes, ya que a pesar de las ayudas de la UE, supone importantes inversiones. Se trata, asimismo, de una actividad reciente que muchas veces se encuentra en fase experimental y que requiere personal técnico cualificado. Los cada vez más estrictos requisitos medioambientales también ocasionan inconvenientes a las empresas acuícolas.________________________________________________________________________________________________

DEFINICIONES

- Aguas jurisdiccionales . Son las zonas económicas exclusivas de pesca de los países. En 1982 la ONU fijó sus límites hasta las 200 millas respecto a la costa, afectando tal medida a la flota pesquera española, acostumbrada a faenar en las proximidades de zonas como Mauritania o Marruecos.

- Pesca de altura: son las labores de pesca que se desarrollan en alta mar. Se realiza con una flota de mayor tonelaje, moderna, que puede permanecer en el mar durante semanas e incluso meses.

- Pesca de bajura: son las labores de pesca que se desarrollan cerca del litoral, seutilizan todo tipo de artes y emplea una flota artesanal compuesta por pequeñasembarcaciones. Los barcos son de poco tonelaje y su duración no sobrepasa un día.

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EJERCICIO PRÁCTICO

1. El mapa representa las regiones pesqueras españolas:

a) Compara (similitudes y diferencias) la región del suratlántica con la del noroeste. ¿ A qué Comunidades autónomas corresponde cada una de estas regiones?

b) ¿Cuáles son las características de las regiones pesqueras mediterráneas?

c) ¿Cuál es la problemática del sector pesquero español y las alternativas a ésta problemática?

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