Tecnicas innovadoras para eliminar basura

7/25/2019 Tecnicas innovadoras para eliminar basura

1/12

Manejo de Residuos

en los Pases Bajos

Breve descripcin


2/12

2


3/12

3

Manejo de Residuosen los Pases Bajos

En materia de manejo de residuos, Holanda es uno de los pases ms avanzadosde Europa y quizs del mundo. La falta de espacio y una creciente concienciaambiental oblig al gobierno holands a tomar medidas de forma inmediata paraeliminar prcticamente los rellenos sanitarios.

Esto, a su vez, dio a las compaas la confianza para invertir en soluciones msamigables con el medio ambiente. Actualmente, los Pases Bajos estn ayudandoa otros pases que estn empezando a hacer este tipo de inversiones para poderevitar los errores cometidos.

En la segunda mitad de la dcada de los setenta, el manejo de residuos se colocestructuralmente en la agenda administrativa Holandesa. Pero fue en los aosnoventa que la transicin se llev a cabo de un pequeo sector, ineficiente yorganizado regionalmente, a donde se encuentra ahora: a un sector profesional,con orientacin internacional y cada vez ms innovador.

El resultado es impresionante: en 2010 alrededor del 80% de los residuos sereciclaba, el 16% era incinerado y slo una pequea fraccin de 3 a 4% de losdesechos producidos en los Pases Bajos se depositan en rellenos sanitarios.


4/12

4

La poltica Holandesa de gestin de desechos tienecinco elementos importantes:1. Orden de preferencia para la eliminacin de residuos (jerarqua de

residuos)2. Estrictas normas de tratamiento de residuos3. Planificacin a nivel nacional (en estrecha colaboracin con autoridades

locales)4. Responsabilidad extendida del productor5. Uso de diversos instrumentos (econmicos) para estimular la prevencin y

reciclaje.

1. El orden de preferencia

El enfoque holands es simple:evitar la generacin de desechos tanto como seaposible, recuperar las materias primas valiosas, generar energa mediante laincineracin de los desechos residuales, y slo entonces, deshacerse de lo quesobra - pero se hace de una manera ambientalmente amistosa.

Se aplica una gua de principios desde el comienzo: reducir, reutilizar y reciclar. Elorden de preferencia es el siguiente:

a. la produccin de residuos se previene o se limita (prevencin);b. en la fabricacin de productos, se hace uso de sustancias y materiales que

despus de que el producto ha sido utilizado tiene muy poco impacto

negativo sobre el medio ambiente (diseo para la prevencin yrecuperacin);c. los productos se vuelven a utilizar despus de su uso (recuperacin

mediante la reutilizacin del producto);d. las sustancias y los materiales de que consiste el producto se reciclan

despus que el producto ha sido utilizado (recuperacin a travs delmaterial reciclable);

e. los residuos se emplean principalmente como combustible o como otromedio para generar energa (W2E, la recuperacin como combustible);

f. los residuos son eliminados por incineracin en tierra (incineracin como unmtodo de eliminacin de desechos);

g. los residuos son depositados en rellenos sanitarios (eliminacin).

2. Estrictos estndares de tratamiento de residuosCon el fin de reducir la presin ambiental provocada por el manejo de desechos,estrictos estndares fueron introducidos. Por ejemplo: normas para la proteccindel suelo de rellenos, normas para la calidad de los materiales secundariosderivados de deshechos (materiales de construccin), normas de calidad del airepara la incineracin, normas de calidad de fertilizantes orgnicos (bio-desechos),prohibicin de vertido de 35 flujos de residuos (bsicamente todos los residuosque son adecuados para ser recuperados o incinerados no se permiten en rellenossanitarios).


5/12

5

3. Planificacin a nivel nacionalEn 1990 se estableci el Consejo Holands de Manejo de Desechos (Waste

Management Council). Este Consejo fue creado sobre la base de un acuerdovoluntario entre los tres niveles de gobierno para lograr un enfoque comn ycoherente para el desafiante manejo de residuos. El Consejo ya no existe. Secerr en el 2006 debido a que todos sus objetivos se cumplieron y los residuos yano eran un elemento prioritario en la agenda poltica.

Sin embargo, la cooperacin entre los diferentes niveles de gobierno an existe,en cuanto a la definicin de polticas, aplicacin y cumplimiento.

4. Responsabilidad extendida del productor (REP)La responsabilidad extendida del productor significa que los productores o

importadores son responsables o comparten la responsabilidad para el manejo delos productos al final de su vida til. Esta responsabilidad puede ser acordadavoluntariamente (apoyado por el gobierno con una tarifa universal de gestin dedesechos si as se desea) o por medio de una legislacin.

Los instrumentos para fomentar la responsabilidad del productor se aplicangeneralmente en combinacin con otras medidas, por ejemplo, la prohibicin derellenos sanitarios y/o un impuesto por disposicin de deshechos slidos.

5. El uso de diversos instrumentos para estimular

la prevencin y el recicladoHay varios instrumentos financieros disponibles, tales como son los impuestossobre rellenos sanitarios y los sistemas de tasas basadas en el volumen dedesechos. El impuesto sobre rellenos sanitarios, como el nombre lo indica, seimpone cuando el destino de los desechos es el relleno sanitario. En la actualidad,la cuota para desechos combustibles en los Pases Bajos es de 107 euros portonelada. Los costos totales de los rellenos sanitarios por disponer una toneladade desechos combustibles, incluyendo los costos de operacin, asciendenaproximadamente a 120 Euros.

Otro instrumento financiero que algunos municipios utilizan para los desechos

domsticos es el sistema de tasa basado en el volumen de desechos, tambinconocido como carga de residuos variable.En el 2010, el promedio de los hogaresen los Pases Bajos pag 250 Euros en dichas tasas de desechos.

Adems de imponer estas tasas, es imprescendible ofrecer un sistema accesible yde gran calidad de recoleccin; sistemas para la recoleccin selectiva de flujos dedesechos varios, como son los desechos orgnicos, papel y cartn, plsticos yvidrio. Adems, cada municipio debe tener un lugar donde la gente puede llevar yseparar sus desechos: centro de acopio pblico.


6/12

6

En este proceso es muy importante aumentar la consciencia de la comunidad:para esto son esenciales la comunicacin y la educacin. La participacin delpblico en general y una adecuada retroalimentacin acerca de los resultados de

los programas juegan un papel decisivo en el xito que se pueda lograr (o no).

Por ltimo, pero no menos importante: la gestin sostenible de los desechos seconsidera imposible sin una adecuada aplicacin de la legislacin. En estesentido, en Holanda se est desarrollando un sistema extensivo de seguimiento ymonitoreo de desechos para apoyar la aplicacin de la legislacin.


7/12

7

Campos de experienciaHolandesaEn esta seccin presentamos una serie de experiencias Holandesaspotencialmente valiosas en el rea de la gestin de residuos, junto con algunasempresas que ofrecen los productos y servicios correspondientes.

Gracias a las difciles condiciones geo-hidrolgicas (Holanda siendo un pas plano,el delta de los grandes ros europeos, con altos niveles de agua subterrnea), losrellenos sanitarios representan un rea para los holandeses de excepcional

experiencia. Por ejemplo, los revestimientos y las cubiertas son proporcionadospor la empresa Trisoplast Mineral Liners. La eliminacin de rellenos viejos tambintiene una larga tradicin debido a la escasez de espacio. Algunas empresas quese desempean en esta rea son Afvalzorg, Attero y VAR.

Recuperacin de biogas en rellenos sanitariosLos Pases Bajos tienen una amplia experiencia en la extraccin de biogas de losrellenos sanitarios y vertederos. Un recubrimiento apropiado combinado con unsistema de captura de biogas de alta tecnologa permite la extraccin ptima delos gases nocivos producidos por los residuos en descomposicin en los rellenossanitarios. Tcnicas innovadoras desarrolladas por empresas holandesas permiten

la extraccin ms rpida de gases. Por otra parte, la recuperacin de gas por lomenos se duplica cuando se utiliza un sistema apropiado de recubrimiento. Laexperiencia Holandesa se puede aplicar tanto si se quema el gas extraido comotambin en caso de depuracin de biogas para generar electricidad o incluso parasu uso en una red de gas natural. Algunas empresas con trayectoria en estecampo son Trisoplast, Hofstetter, DMT (incluso tratamiento de aguas lixiviadas) yvan der Wiel Stortgas.


8/12

8

CompostajeYa en los aos noventa la separacin en la fuente y la separacin de residuos

orgnicos de hogares y mercados se volvieron obligatorios. Como resultado, lasempresas holandesas tienen una larga experiencia en lo que se refiere a ladigestin anaerbica y el compostaje.

En la actualidad, instalaciones modernas de alto desempeo de compostaje entneles han sido construidas por empresas como Attero, Christiaens Group, GicomComposting Systems, Maris, Orgaworld, Vandenbroek International, VanKaathoven Group, VAR y Waste Treatment Technologies. Dorset Green Machinesutiliza el calor de los residuos para secar la biomasa.

Los residuos orgnicos tambin pueden ser digeridos en un sistema cerrado y

pueden ser utilizados para generar electricidad o ser convertidos en gas natural.Algunas empresas con comprobada experiencia en el campo del mojado-secadoen la digestin anaerbica de los desechos municipales son Biothane, Dahlman,DMT, HoSt y Nijhuis Water.

Sistemas avanzados de recoleccin de residuosLa recoleccin de residuos puede ser complicada, particularmente en las callesangostas de los centros histricos de las ciudades Holandesas. Esta situacin,

junto con el objetivo de minimizar las emisiones de gases dainos para el medioambiente, ha llevado al desarrollo de sistemas avanzados de recoleccin, logsticay vehculos.

Hoy en da en los Pases Bajos,especialmente en los centros delas grandes ciudades, loscontenedores terrestres han sidosustituidos por contenedoressubterrneos en los cuales loshabitantes pueden poner papel,vidrio, residuos de plstico yresiduos para reciclaje. Estesistema es estticamente

agradable, ms higinico y sobretodo ms eficiente. Algunasempresas que ofrecen este tipo desistemas son Geesink Norba y

Royal Dutch Bammens. Sulo y Bammens desarrollaron un sistema para cargavariable. Translift ofrece un sistema logstico optimizado con vehculos equipadoscon contenedores flexibles que se cargan al lado.


9/12

9

Tcnicas de separacin

Las tcnicas de separacin para purificar, clasificar y separar diferentes flujosresiduales tienen una larga tradicin (por ejemplo, los residuos electrnicos o losresiduos de la construccin y demolicin). Los residuos pueden ser clasificados yseparados en diferentes formas, tales como trituracin y tamizado, separacin poraire, fuerza magntica, induccin elctrica, placas magnticas con lquidosmagnticos, tcnicas de infrarrojo, etc. Existe una excelente infraestructura deplantas de separacin. Estas plantas procesan desechos como residuos deconstruccin y demolicin, residuos comerciales e industriales, residuosdomsticos voluminosos y residuos de envases de plstico. En Holanda existetambin una amplia experiencia en la produccin de combustible slidorecuperado (CSR) a base de desechos mezclados. CSR es una opcin interesante

en el manejo de residuos, el cual hace uso ptimo del valor calorfico de losresiduos que no pueden ser reciclados.

Las empresas ms destacadas en este segmento son, por ejemplo, BakkerMagnetics, Boa Recycling Equipment, Bollegraaf Recycling Solutions, EuropeRecycling Equipment, Goudsmit, Machinefabriek Emmen, Nihot, N.M. Heilig,Redox Recycling Technology y Waste Treatment Technologies.

Separacin de plsticoKnapzak Benelux es un sistema de recoleccin de envase sinttico tal comolmina de plstico, EPS, macetas y bandejas de plantas y botellas de PET.Knapzak (una bolsa de plstico reciclada) y Knapsackholder (estructura de acerotubular para colocar el Knapsack) juntos forman el do ideal para la adecuadacoleccin de estas corrientes residuales sintticas.

Ayuda gubernamental para tratamiento de residuosAgencia NL es la organizacin gubernamental que supervisa todos los flujos deresiduos, autoriza la recoleccin de residuos peligrosos y su traslado, opera el


10/12

10

sistema de seguimiento de desechos, y da soporte a todos los niveles del gobiernoa travs de asistencia tcnica y en la elaboracin de polticas.

Empresas de consultoraAlgunas empresas Holandesas grandes de consultora como Arcadis, GrupoAntea, Royal HaskoningDHV, Grontmij y Tauw tienen una amplia experienciainternacional en estudios y diseo de instalaciones de residuos.

Sistemas TICLas empresas holandesas como GMT (Clear) y NMPO (Vista) ofrecenherramientas TIC para las empresas, autoridades locales y nacionales en losPases Bajos y en el extranjero para la optimizacin de rutas de recoleccin y elmantenimiento de espacios pblicos. Decistor ofrece servicios de consultora y

software para el diseo y administracin de operaciones de reciclaje.

Tratamiento de residuos peligrosos y suelos ylodos contaminadosATM (Afvalstoffen Terminal Moerdijk) trata diferentes flujos de residuos: suelocontaminado (ms de 1 milln de toneladas al ao), lodos, residuos peligrosos(pinturas) y los residuos lquidos en una planta totalmente integrada con diferentestcnicas de pirlisis, un horno rotatorio y una planta de tratamiento de aguas. VanPeperzeel procesa todas las bateras gastadas de Holanda y de otros pases;ORION se encarga de los desechos contaminados con PCB y Begemann procesa

los residuos de mercurio.

Barredoras y la limpieza de la ciudadRavo produce barredoras de alta calidad que est manteniendo limpias las callesde Amsterdam hasta Roma y desde Colonia hasta Barcelona.

El reciclaje de equipos domsticosAlgunas empresas que se desempean en esta rea son ATN Sistemasambientales y RBP reciclaje.

Responsabilidad Extendida del Productor (REP)Debido a la introduccin del concepto de la Responsabiliad Extendida delProductor (REP), en los aos noventa varias organizaciones de recuperacinfueron creadas para manejar los diferentes flujos de residuos. El Gobiernointervino para asegurar que se creara sistemas colectivos para la gestin dedesechos de los consumidores.

Al contrario de otros pases, los Pases Bajos tienen una sola organizacin derecuperacin para cada flujo de residuos (en vez de varias). El reciclaje de carrosest manejado por la ARN, el reciclaje de los desechos electrnicos por Wecyle, la


11/12

11

recoleccin/reciclaje de los residuos de envases (incluidos los plsticos) porNedvang, y la recoleccin/reciclaje de bateras por Stibat. Las organizaciones derecuperacin actuan en la realidad como gerentes de la cadena. Organizan y

controlan el proceso mediante la contratacin de todas las actividades (como porejemplo la recoleccin y el reciclaje).

Energa a base de residuos (W2E)Los desechos que no pueden ser reciclados se incineran para la generacin deelectricidad y vapor (en ciertos casos para redes de calefaccin centralizadas).Las plantas holandesas son muy innovadoras y de avanzada tecnologa. Esosignifica que no existe riesgo de emisiones de dioxina ya que las instalacionescumplen altos criterios de eficiencia energtica (un 87% de la capacidadholandesa cumple con los criterios Europeos R1). De modo que estas plantas son

reconocidas como instalacin de recuperacin de energa.

Visin para el futuroLa poltica sectorial de gestin de residuos ha trado muchos beneficios, y siguesiendo muy necesaria, pero las limitaciones de las polticas actuales se estnvolviendo cada vez ms evidentes. Hay pocas ganancias adicionales paraalcanzar en la poltica tradicional de manejo de residuos en los Pases Bajos.Porlo tanto, se hace imprescindible pensar con originalidad y proponer nuevos ycreativos enfoques. Debemos tener en cuenta que el impacto ambiental generadopor los patrones de utilizacin de recursos en Holanda y en la Unin Europea esdemasiado alto; en otras palabras, nuestra huella ecolgica es demasiadocostosa. La escasez de materiales se hace cada vez ms evidente, mientras que


12/12

12

todava nos enfrentamos a una creciente demanda (tanto en los pasesdesarrollados como en aquellos en vas de desarrollo).

Por lo tanto, se ha hecho un cambio desde una poltica de gestin de residuos auna poltica enfocada en los materiales y las cadenas de suministro. El nuevoobjetivo es llegar a un manejo de materiales que es ambientalmente amigable,

justo y con un suministro garantizado.

Parte de nuestra visin es la llamada "tras materialis", que significa: reemplazar,reducir, reciclar - con el siguiente orden de preferencia:

1) intentar de sustituir los materiales de alto impacto2) usar los materiales en forma ms eficiente3) cerrar el crculo de lo que se utiliza para minimizar el impacto (de la cuna a la

cuna o C2C)

Esta nueva poltica proporcionar nuevas oportunidades para la innovacin, elcomercio as como nuevas oportunidades de cooperacin (internacional).

En esta nueva visin, los Pases Bajos podran transformarse en un centrologstico a nivel Europeo para el reciclaje avanzado de materiales y productos. Unplan llamado "Rotonda de materiales" goza de un apoyo amplio. El sectorholands de manejo de residuos est listo y preparado para asumir un papel comolder en esta rotonda de materiales, y las empresas de residuos estn listas paraacelerar.

Los Pases Bajos son lderes en el manejo de residuos y, por su ubicacin comopuerta de entrada en Europa y sus sistemas logsticos altamente desarrollados,pueden volverse un factor clave en un mundo cada vez ms consciente del valorde los materiales. Holanda ya logr reciclar ms del 80% de sus residuos y lasempresas holandesas se dieron cuenta de que las ganancias ambientales selograrn uniendo esfuerzos para hacer toda una cadena de produccin sostenible.Combinaciones innovadoras de buen manejo de residuos y el eco-diseoaumentaran la competitividad del pas. El mundo entero podr disfrutar de losbeneficios de nuestras innovaciones.

Para ms informacin, por favor pngase en contacto con:

Embajada Real de los Pases BajosSr. Philip BastiaenenTel. 57 1 6384225Email: [email protected]

Tecnicas innovadoras para eliminar basura

Documents

Transcript of Tecnicas innovadoras para eliminar basura