Tasacion o Dosificacion de La Pena

7/25/2019 Tasacion o Dosificacion de La Pena

1/16

TASACION O DOSIFICACION DE LA PENA

La determinacin o dosifcacin de la pena se trata de defnir el cuantum de la

pena a aplicar por la realizacin del acto.

En este proceso se reconocen tres ases:

1. FASE DE LA DETERMINACION LEGAL:Es competencia del legislador, pues laley seala en abstracto la clase de pena, es decir cuando un actor constitutivo de

la conducta punible es considerado por el tipo penal bsico o por el tipo penal

especial agravado de modo que dico actor ya viene ponderado dentro del tipo

penal bsico o dentro del tipo especial gravado. En esta ase se determina los

atenuantes grados del desarrollo del delito.

El operador de !usticia no puede asignarle al mismo actor "elemento de la

tipicidad# consecuencias adicionales para incrementar a$n ms la sancin

impuesta, porque de acerlo va en contra del principio de estricta legalidad de las

penas y vulnera la proibicin del non bis in iden2. LA FASE DE LA DETERMINACION JUDICIAL: Es del %uez o &ribunal. Estergano del Estado con conocimiento y con!ugacin de todos los elementos decide,

individualizndola para el caso concreto, la pena a aplicar tanto en calidad o

cantidad.

'na maniestacin de la conducta delictiva que el legislados elige en

circunstancias espec(fcas de agravacin punitiva, cuyos eectos se re)e!an en los

e*tremos m(nimo y m*imo que el tipo penal trae por voluntad de la ley no puede

utilizarse otra vez por el %uez como circunstancia de agravacin concurren para

f!ar el mbito de movilidad en los cuartos medios o los cuartos m*imos.

E!m: articulo +- ./

TRAFICO, FABRICACION O PORTE DE ESTUPEFACIENTES. 01rt(culo modifcadopor el art(culo 22 de la Ley 234+ de 5622. El nuevo te*to es el siguiente:7 El que

sin permiso de autoridad competente, introduzca al pa(s, as( sea en trnsito o

saque de 8l, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda,

orezca, adquiera, fnancie o suministre a cualquier t(tulo sustancia estupeaciente,

sicotrpica o drogas sint8ticas que se encuentren contempladas en los cuadros

uno, dos, tres y cuatro del onvenio de las 9aciones 'nidas sobre ustancias

icotrpicas, incurrir en prisin de ciento veintioco "25;# a trescientos sesenta

"+-6# meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro "2.++3# a cincuenta mil

"46.666# salarios m(nimos legales mensuales vigentes.

i la cantidad de droga no e*cede de mil "2.666# gramos de mariuana, doscientos

"566# gramos de ac(s, cien "266# gramos de coca(na o de sustancia

estupeaciente a base de coca(na o veinte "56# gramos de derivados de la

amapola, doscientos "566# gramos de droga sint8tica, sesenta "-6# gramos de

nitrato de amilo, sesenta "-6# gramos de ?, la pena ser de sesenta


2/16

y cuatro "-3# a ciento oco "26;# meses de prisin y multa de dos "5# a ciento

cincuenta "246# salarios m(nimos legales mensuales vigentes.

i la cantidad de droga e*cede los l(mites m*imos previstos en el inciso anterior

sin pasar de diez mil "26.666# gramos de mariuana, tres mil "+.666# gramos de

ac(s, dos mil "5.666# gramos de coca(na o de sustancia estupeaciente a base de

coca(na o sesenta "-6# gramos de derivados de la amapola, cuatro mil "3.666#gramos de droga sint8tica, quinientos "466# gramos de nitrato de amilo, quinientos

"466# gramos de ?, la pena ser de noventa y seis "@-# a ciento

cuarenta y cuatro "233# meses de prisin y multa de ciento veinte y cuatro "253# a

mil quinientos "2.466# salarios m(nimos legales mensuales vigentes.

En el art(culo anterior se sanciona con pena de prisin de ;A56 aosB en la

modalidad agravada de esa conducta seg$n el numeral + del art(culo +;3 ib(dem,

cuando la coca(na incautada supera los 4


3/16

siguiente:7 El sistema de cuartos no se aplicar en aquellos eventos en los cuales

se an llevado a cabo preacuerdos o negociaciones entre la iscal(a y la deensa.

La ermen8utica donde tiene ra(ces la proibicin de sancionar una persona dos

veces por la misma conducta conduce a inerir q los atenuantes a que se refere

dico precepto son las circunstancias de menor punibilidad del articulo 44 ib(demB

y que las circunstancias de agravacin punitiva a las que alude son lascircunstancias de mayor punibilidad gen8ricas que prev8 el art(culo 4; ib(dem.

Es por ello, que bien se trate de un delito sancionado por el tipo penal bsico, o

bien de un delito sancionado por el tipo penal con agravantes espec(fcos, seg$n el

art(culo -2 de la ley 4@@ de 5666, el %uez solo podr moverse as(:

* CUARTOS MINIMOS:En dos iptesis

F uando no e*istan circunstancias de menor punibilidad tambi8n denominadas

atenuantesB ni e*istan circunstancias de mayor punibilidad denominadassencillamente agravantes, en el lengua!e del art(culo -6 en comento

F uando solo concurran circunstancias de menor punibilidad, tambi8n llamadas

circunstancias de atenuacin punitiva.

* CUARTOS MEDIOS:uando concurran circunstancias de menor punibilidad ycircunstancias de mayor punibilidad

* CUARTO MAXIMO: uando $nicamente concurran circunstancias de mayorpunibilidad

E!m: el art(culo +- del cdigo penal sanciona el trfco de estupeacientes conprisin de ;A56 aos.

/ara la modalidad agravada de esta conducta, seg$n el numeral + del art(culo +;3

ib(dem, cuando la coca(na incautada supera los cinco


4/16

F uarto m*imo: de 55; meses 2 d(a a 536 meses

/ara calcular la pena ponderada por el delito concursal debe seguirse el mismo

procedimiento. Es decir, individualizar la pena que correspondiere a los coautores

por este il(cito.

3. FASE DE LA DETERMINACION ADMINISTRATIVA:e realiza en el momentode la e!ecucin de la pena privativa de la libertad.

La determinacin legal es abstracta y gen8rica y se ace sobre la base de criterios

pol(tico criminales que estn tanto en la base de la teor(a del in!usto como la teor(a

del su!eto responsable. La determinacin !udicial la ace el %uez o &ribunal sobre la

base del in!usto concreto realizado y el su!eto concreto responsable. on la

determinacin en la ase penitenciaria, culmina ya en la e!ecucin penal la

individualizacin en la persona concreta dentro del establecimiento penitenciario.

La decisin sobre el quantum de la pena, en general, est condicionada por la

uncin se crea este debe perseguir.

El problema de la determinacin de la pena surge con la pena misma y termina con

su e*tincin y, generalmente, ms all aun, pues se trata tambi8n de precisar los

eectos posteriores de ella sobre el su!eto.

* CRITERIOS DE DETERMINACION DE LA PENA:E*aminaremos los dierentescriterios: criterio de culpabilidad, criterio preventivo general, criterio preventivo

especial, y criterio pol(tico criminal sobre la necesidad de la pena.

* CRITERIO DE LA CULPABILIDAD:e ormula como principio de culpabilidad porel eco y signifca que a eectos de la responsabilidad penal solo se puede

considerar los ecos reeridos a la accin culpable y no elementos reeridos a la

personalidad del autor como una manera de ser o comportarse socialmente. /or

tanto, se esta reerencia a un comportamiento t(pico que ser undamento de la

responsabilidad penal. er eco t(pico y anti!ur(dico el que determine la pena.

* CRITERIO PREVENTIVO GENERAL:>ace reerencia a la utilidad de la pena,como e*plicacin de la acultad del Estado para castigar, no ay duda que desde el

punto de vista del Estado el eecto lgico perseguido es el de la efcacia de la

penaB ya que con la pena el Estado se auto constata y su fnalidad al imponerse

debe ser la b$squeda de alternativas de dignifcacin del su!eto, de aumentar sucapacidad de libertad, de ser actor social. Luego el eecto preventivo general que

eventualmente pudiera producir la pena, tiene que quedar subordinado a lo que

debe ser la pena en un Estado social y democrtico de dereco y a lo que debe

perseguir.

En todo caso no se puede de!ar de lado un aspecto bsico de carcter pol(tico

criminal regulado de la acultad de sancionar del Estado: el de la necesidad de la


5/16

pena. i el Estado debe estar al servicio del ombre, para su elicidad, no tiene

sentido imponer una pena innecesaria. /ara la precisin de lo que no es necesario,

puede servir el criterio de prevencin general como eventual eecto de la sancinB

esto signifca que si el eco o la actitud del su!eto no a tenido y un eecto

socialmente contraproducente o todo lo contrario, la pena ser innecesaria ya que

no tiene sentido un eecto preventivo general.* CRITERIO PREVENTIVO ESPECIAL:La pena en el nivel de su imposicin a deperseguir aumentar la capacidad de libertad del su!eto, se da alguna relacin con

el contenido tradicional de la prevencin especial. i se trata de presentar al su!eto

alternativas para el desarrollo de su personalidad, la pena a de ser dirigida a una

mayor umanizacin y en ese sentido adecuarse a las caracter(sticas particulares

de cada su!eto. Gesde esa perspectiva es razonable un eecto preventivo especial

en un Estado social y democrtico de dereco.

* CRITERIO POLITICO-CRIMINAL SOBRE NECESIDAD DE LA PENA: Lanecesidad de la pena es un criterio pol(tico criminal y un l(mite bsico a la acultad

de sancionar del EstadoB en consecuencia esta tanto en la determinacin delin!usto como en el momento de la e*igibilidad de responsabilidad del su!eto que a

realizado ese in!usto. /or eso en el momento de la determinacin de la pena,

in!usto y su!eto responsable, en la medida que a estado inormado del principio

de necesidad de la pena, tienen que entrar en consideracin.

El in!usto realizado implica tomar en cuenta todos los aspectos del mbito t(pico,

as( como las dierentes valoraciones de la anti!uridicidad. Es decir, la posicin del

su!eto activo en su conte*to social e igualmente respecto del su!eto pasivo y la

v(ctima, as( como las reciprocas interacciones

Lo mismo respecto de las consideraciones sobre el su!eto responsable. Hesulta

indispensable, desde su calidad de actuar social tomar en cuenta todos losprocesos que rodean al su!eto en el momento de la realizacin del comportamiento

in!usto.

uando, en la primera regla del 1rticulo -- / se seala que el !uez o tribunal

deber individualizar la pena imponiendo la sealada por la ley en la e*tensin

adecuada a las circunstancias personales del delincuente y a la mayor o menor

gravedad del eco, razonndolo en la sentencia, est dando al !uez o tribunal las

pautas que est obligado a considerar en el proceso de undamentacin de la

sentencia. uando el precepto ace reerencia a la mayor o menor gravedad del

eco esta remitiendo al in!usto. uando ace reerencia a las circunstancias

personales del delincuente, lo ace al su!eto responsable.

* DETERMINACION DE LA PENA:Los criterios generales para la determinacinde la pena vienen dados por la teor(a del delito y del su!eto responsable,

espec(fcamente el nivel de desarrollo del delito, la participacin en el delito y la

circunstancia modifcatoria de la responsabilidad.

IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII


6/16

DOSIFICACION DE LA PENA

El Gecreto Ley 266 de 2@;6 y la Ley 4@@ de 5666, establecen dos sistemas

dierentes de tasacin de la pena. El primer estatuto est ms sustentado en la

discrecionalidad reglada del uncionarioB el segundo se aparta del anterior, ya

que tiene en cuenta el delito, las circunstancias, la persona, los fnes de la

pena, las circunstancias delictuales y post delictuales, f!ando unos criterios de

individualizacin mediante un procedimiento. 1 trav8s de marcos de

punibilidad, de movilidad y cuartos, para defnir la sancin que >a de

imponerse en el caso concreto.

1ntes de abordar esos pasos reeridos en el acpite anterior, a de precisarse

que a priori no puede pregonarse la avorabilidad de los anteriores m8todos de

dosifcacin. 9o es que la Ley 4@@ de 5666 o el Gecreto Ley 266 de 2@;6 sean

ms avorables por su contenido normativo en el tema tratado, sino que su

aplicacin al caso concreto ser el que determine si surgen situaciones

!ur(dicas que caigan en el plano de la avorabilidad.

LA PENA DE PRISIN

La pena principal del delito se determina agotando los siguientes pasos:

M!"# $% &'())+)$$

El marco de punibilidad corresponde al m(nimo y m*imo de la pena prevista

para el delito por el que se condena al inculpado, y est determinado por las

circunstancias delictuales que regulan los tipos bsicos o especiales y, si es del

caso, subordinados, que agravan o aten$an la responsabilidad o la pena, con

las limitaciones que impone el nom bis in dem. E*presado en otros t8rminos, elmarco de punibilidad garantiza que simultneamente no se impute una

circunstancia gen8rica de agravacin que es a la vez elemento estructural del

delito, y, de concurrir una circunstancia gen8rica de agravacin con una

espec(fca se prefere por 8sta $nicamente. Los e*tremos punitivos pueden

variar por las circunstancias delictuales, de varias maneras:

2# En una proporcin determinada, caso en el cual 8sta se aplica al m(nimo y al

m*imo, como ocurre con los delitos continuados y masa, o el abuso de

confanza por el uso.

5# i el aumento de la pena es asta en una proporcin, 8sta se aplica

$nicamente al m*imo de la pena prevista, como en la rebelin agravadaB

+# i se disminuye en una proporcin, 8sta se aplica al m(nimo de la pena

prevista, como en el delito del secuestro, cuando se de!a en libertad a la

v(ctima dentro de los 24 d(as siguientes a la perpetracin del reatoB

3# El aumento puede ser en dos proporciones, por lo que el menor se aplica al

m(nimo y el mayor al m*imo, como en el omicidio culposoB


7/16

4# i se trata de una disminucin en dos proporciones, la mayor proporcin se

aplica al m(nimo y la menor al m*imo, como en el omicidio preterintencional.

-# /uede ocurrir que se aumente o disminuya en proporciones f!as, caso en el

cual se aplac(an los montos en la orma determinada en la leyB e!emplo de ello

es el art(culo 23 de la Ley ;@6 de 5663.

M!"# $% #)+)$$ # )/# &'()/)# $% #)+)$$

onorme al art(culo -2 del digo /enal "./.#, el marco de movilidad es la

dierencia entre el m*imo y el m(nimo de la pena prevista, marco este que

obviamente tiene como presupuesto la determinacin del marco de

punibilidad.

C'!/# $% #)+)$$

El mbito de movilidad se divide en JcuartosK. El resultado obtenido es el

cuarto de movilidad, que es una constante que se utiliza para concretar cadauno de los cuartos de punibilidad.

D%/%!)(")0( $% +# "'!/# $% &'())+)$$

Ge otra parte, tenemos que el art(culo -2 del digo /enal seala la obligacin

que tiene el allador de dividir el mbito punitivo establecido en la ley, en un

cuarto m(nimo, dos cuartos medios y un cuarto m*imo, de tal orma que al

cuarto m(nimo se le suma la constante y se obtiene el m*imo de este cuarto.

El segundo "primer cuarto medio# parte del d(a siguiente del m*imo del

anterior, se adiciona la constante y se llega as( al m*imo del segundo cuarto.

El tercer cuarto y el cuarto m*imo siguen un id8ntico procedimiento para

defnir el m(nimo y el m*imo de cada cuarto, llegndose con este $ltimo al

m*imo de pena prevista para el delito. /enas de cada cuarto son

independientes, no comprenden las del anterior ni posterior.

E+%"")0( $%+ "'!/# $% &'())+)$$

umplido el citado proceso, se procede a elegir el cuarto aplicable "art(culo -2A

2, Ley 4@@ de 5666#, lo que depende de la concurrencia de las circunstancias

de mayor o menor punibilidad, reguladas en los art(culos 44 y 4; del ./., de tal

orma que se aplica elm(nimo cuando no concurran atenuantes o agravantes

reguladas en las citadas disposiciones, o concurran $nicamente de menor

punibilidad. e optar por los cuartos medios si concurren simultneamente

circunstancias del art(culo 44 y 4; (dem, y el m*imo cuando e*clusivamente

concurran de agravacin punitiva.

I($))$'+)")0( $% + &%(


8/16

En este estado del proceso de tasacin de la pena, se concreta en un monto

determinado la sancin para el caso concreto y en consideracin $nicamente

de las circunstancias delictuales que concurren. El m(nimo de pena del cuarto

elegido puede incrementarse asta su m*imo o no, dependiendo de si los

criterios de dosifcacin punitiva "art(culo -2 (dem# lo permiten, los cuales son

la gravedad de la conducta, el dao, la naturaleza de las agravantes oatenuantes de la punibilidad, la intensidad de la orma de conducta "dolo, culpa

o preterintencin#, los criterios de necesidad, proporcionalidad o razonabilidad

de la pena, su uncin, el momento consumativo y el grado de participacin "el

art(culo -2 inc. + y 3 del ./.#

C#($'"/ /-$%+)"/'+%

1 la pena individualizada se le aplican las modifcaciones que introduzcan las

conductas postAdelictuales, como las reba!as de pena en la Ley -66 de 5666,

que se dan por conesin, sentencia anticipada, indemnizacin o reparacin, o

seg$n la Ley @6- de 5663, por allanamiento o preacuerdos.

El resultado obtenido a trav8s del proceso acabado de resear, ser la sancin

a imponer como pena de prisin e igualmente como accesoria, respectando en

este $ltimo caso los l(mites m*imos permitidos.

TASACIN DE LA PENA DE MULTA

La multa puede estar prevista como acompaante de la pena de prisin o como

unidad de multa. Esta $ltima modalidad es la $nica que admite su conversin

en arresto o su pago con traba!o social. Los criterios sealados para dosifcar

los m(nimos y los m*imos de la pena de multa, no son los mismos de la penaprivativa de la libertad, lo que obedece a las dierentes que surgen de su

naturaleza, floso(a y cumplimiento. En tal sentido, se comparte el criterio

sealado a ese respecto por la ala /enal de la orte uprema de %usticia,

TASACIN DE LA PENA EN CASO DE CONCURSO DE DELITOS

La dosifcacin de la pena en el caso de concurso de delitos, e*ige precisar el

alcance de las e*presiones reeridas con los t8rminos Jla pena ms grave

seg$n su naturalezaK, Jaumentada asta en otro tantoK, Jrespectivas

conductas punibles debidamente dosifcadas cada una de ellasK y sus l(mites

cuantitativos.

G!%$$ % )($))$'+)")0( $% + &%(

Gesde la vigencia del digo /enal de 2@;6, la orte uprema de %usticia, con

ponencia del magistrado arlos Eduardo Me!(a Escobar, ten(a defnido que la

gravedad de la pena no se determinaba estimando con e*clusividad el bien

!ur(dico vulnerado, ni las sanciones previstas en la disposicin penal. Era


9/16

necesario individualizar la pena para cada caso en concreto, y la conrontacin

de las que se deber(an imponer, permit(a determinar la Jpena ms graveK para

eectos de la concurrencia de conductas punibles y defnir la base sobre la que

deb(a acerse el incremento. Este procedimiento, en el digo del 5666, qued

plasmado e*presamente al sealarse en la parte fnal del primer inciso del

art(culo +2, que se debe considerar la sancin de las Jrespectivas conductaspunibles debidamente dosifcadas cada una de ellasK.

EL JUSTO PROPORCIONAL

La ala de asacin /enal de la orte uprema de %usticia tiene por aceptado

que al modifcarse por el superior una pena impuesta, como cuando el ad

quem debe eliminar una circunstancia de mayor punibilidad tenida en cuenta

en la primera instancia y no imputada en la acusacinB o cuando la pena bsica

estimada a sido modifcada por ley ms avorable e inaplicada por el a quo,

debe acerse la nueva tasacin buscando el !usto proporcional, esto es, que

resulte equivalente el porcenta!e del error cometido en la pena en el montocorregido, con lo cual se eliminan riesgos que desborden la proibicin de la

reorma en per!uicio y se garantiza mayor seguridad !ur(dica en la tasacin de

la pena.

ACUMULACIN JURDICA DE PENAS

La ley penal autoriza la acumulacin !ur(dica de penas, para cuando los delitos

cone*os se allan independientemente, as( alguna de esas penas est8 cumplida

o suspendida, o sin ser cone*os, se an proerido varias condenas por delitos

que no se an cometido con posterioridad al allo a acumular, ni respecto de

penas ya cumplidas o sanciones por delitos consumados durante el tiempo quela persona estuviere privada de la libertad.

La acumulacin !ur(dica de penas sigue las reglas de la dosifcacin para el

concurso delictivo de que trata el art(culo +2 del ./., a las cuales se a eco

reerencia en los numerales anteriores. /ero la reerencia al art(culo +2 del ./.

conduce a considerar la situacin a partir del estado en que se encuentra la

actuacin, con la pena defnida e individualizada, y las sanciones a considerar

como pena bsica y concurrentes an de ser las impuestas en los allos de

instancia en las causas penales alladas independientemente, no importa que

cada sentencia aya defnido responsabilidad penal por concurrencia de il(citos.

El tope de pena impuesto en cada allo y proceso es la uente para determinar

el delito ms grave, que es el soporte para defnir el incremento del Jasta otro

tantoKB premisa 8sta que tiene como l(mites la suma !ur(dica y el l(mite m*imo

legal de la sancin permitida para los casos de concursos. En la labor reerida

antes, el !uez de e!ecucin de penas debe acoger la impuesta con los yerros en

los que aya podido incurrir el allador, abida consideracin que no puede

modifcar la situacin !ur(dica del sentenciado para agravarla, pues ello no lo


10/16

permite el orden !ur(dico superior, a trav8s de la consagracin de la cosa

!uzgada, lo que caracteriza el allo, cuya pena vigila en su cumplimiento aquel

uncionario.

P!)(")&)# &! + I)")0( $% + &%(

P!)(")&)# $% (%"%)$$ 4 M%!%"))%(/#

uando se trata de la necesidad de pena se signifca que un eco en s( digno

de castigo necesita, adems, ser penado, pues en el caso concreto no e*iste

ning$n otro medio disponible que sea efcaz y menos a)ictivo.

La necesidad de pena es un desa(o pol(tico criminal que requiere de

garantizacin en cualquier sistema social y esta presupone el merecimiento de

pena.

omo principio la 9ecesidad de pena a de regir todo el sistema penal, desde

la persecucin policial asta el proceso penal, por tanto en gran cantidadde delitos puede ser preerible terminar el proceso con una conciliacin, un

tratamiento administrativo o de otra (ndole legal y no con una sentencia

condenatoria.

El /rincipio de 9ecesidad de /ena tambi8n se denomina: principio de la menor

in!erencia posible, de intervencin m(nima, de econom(a de las proibiciones

penales, de necesidad de pena, de intervencin penal m(nima, o de necesidad,

a secas y es consecuencia directa del postulado de proporcionalidad, aunque

es evidente que la razn de ser de ambos es bien distinta.

La mencionada distincin se advierte en que mientras el principio deproporcionalidad tiene una naturaleza puramente emp(rica, positiva, toda vez

que incluye criterios de econom(a y efcacia, el de 9ecesidad de /ena, es un

a*ioma normativo, valorativo, que remite a una ponderacin de intereses en

con)icto conorme a pautas de !usticia materialB as( mismo, mientras el

principio de 9ecesidad se limita a comparar distintos medios para elegir de

entre los idneos, atentos a la meta buscada, el menos lesivo posible, el de

proporcionalidad se ocupa de la relacin normativa entre medio y fn, y

pondera si el fn perseguido !ustifca el medio, adecuado y necesario, que se a

utilizado.

En t8rminos generales, el postulado de la necesidad de intervencin signifcaque la in!erencia penal del Estado solo se !ustifca cuando ella es imprescindible

para el mantenimiento de su organizacin pol(tica, dentro de los marcos

propios de una concepcin democrticaB todo lo que vaya ms all de dico

con(n ya sea porque el bien !ur(dico pueda ser tutelado por otro mecanismo

menos gravoso, o porque no requiera tutela alguna, encauza esa in!erencia por


11/16

las v(as autoritarias y termina, de manera ine*orable, en la supresin de los

undamentos democrticos del Estado.

Esa intrusin debe ser la m(nima posible, de manera que el legislador est

obligado a observar la m*ima econom(a de que se disponga a la ora de

confgurar los delitos en la ley, y el !uez est compelido a utilizar las

consecuencias !ur(dicas imponibles "pena o medida de seguridad# solo cuando

ello sea estrictamente indispensable, y debe contar con mecanismos

sustitutivos que atemperen el rigor de la sancin penalB en otras palabras: el

Gereco /enal solo tutela aquellos derecos, libertades y deberes que sean

imprescindibles para el mantenimiento y conservacin del orden !ur(dico, ante

aquellos ataques considerados como los ms intolerables.

Gesde el punto de vista del legislador en un Estado moderno, para evitar que

se repita un determinado comportamiento, indeseable por ser lesivo de un bien

!ur(dico, y cargado a su vez de un desvalor de accin, se dispone a decidir si

intervenir o no con la previsin de una norma penal, que el merecimiento y

necesidad de pena, no son concebibles sino indisolublemente ligados el uno a

la otra.

P!)(")&)# $% &!#!")#(+)$$

En el Estado constitucional se incorporan los valores que legitiman

e*ternamente al ordenamiento !ur(dico, en orma de normas positivas con

rango constitucional, ba!o la modalidad de principiosB en el dereco penal,

algunos de estos valores constitucionales, tambi8n son ormulados dentro de

los propios cdigos ba!o el t(tulo de Jnormas rectorasK, las cuales son entonces

re)e!o del contenido a*iolgico que la constitucin impone al sistema penal,

como parmetros de legitimacin y l(mite al e!ercicio del ius puniendi. Ge aqu(

la importancia de los principios constitucionales de proporcionalidad,

razonabilidad y necesidad, que orientan la aplicacin de las penas y que se

encuentran enunciados en el art(culo + del digo /enal. En este conte*to, las

ideas de vigencia y validez de las normas se separan, la primera aciendo

reerencia al cumplimiento de los requisitos ormales que imponen los

preceptos superiores que indican la orma de produccin del dereco, la

segunda, apuntando a la compatibilidad del contenido de la ley con los

principios y derecos constitucionales. Esto debe incidir necesariamente en las

sentencias !udiciales, en especial en materia penal, ya que el !uez no deber(adar cuenta solamente y de manera mecnica de las normas legales que aplica,

sino que deber(a buscar dotar de validez constitucional su decisin a partir de

la interpretacin, que desde el punto vista a*iolgico y siguiendo las pautas

f!adas por la constitucin, aga de ellasB tratndose de normas que

contemplan delitos y penas, esto implica preguntarse en todos los casos, por la


12/16

necesidad, la proporcionalidad y la razonabilidad de la sancin, sin limitarse

solamente a aquellos eventos en que e*presamente el digo /enal.

/arece autorizar al operador !udicial a tener en cuenta la necesidad, de

acuerdo con lo estipulado en el mismo art(culo + al decir que JEl principio de

necesidad se entender en el marco de la prevencin y conorme a las

instituciones que lo desarrollan.

on relacin al principio de proporcionalidad en materia penal, debemos

enatizar que adquiere una importancia may$scula teniendo en cuenta la

relacin del dereco punitivo con los derecos undamentales. Je admite que

la libertad es el punto de partida de la vida en sociedad, es la regla general y

slo puede ser restringida e*cepcionalmente por la ley, cuando otras razones

constitucionales as( lo e*i!an. 1dems, en este caso, las restricciones deben ser

proporcionadas.

El principio de proporcionalidad implica que en el dereco penal de un Estado

onstitucionalizado, no puede aber normas que consagren delitos sin

undamento alguno, ni tampoco penas e*cesivas. Gado que el Estado debe

recurrir al dereco penal en tanto mecanismo $ltimo para la proteccin de

derecos undamentales al tiempo que con este recurso tambi8n los limita, el

principio de proporcionalidad se rige como criterio que undamenta la

proibicin de e*ceso a trav8s de la intervencin del dereco penal en los

derecos de las personas incluso para algunos tambi8n como una proibicin

de proteccin penal defciente de esos mismos

Gerecos, la proporcionalidad as( se convierte en el elemento discursivo con el

ual se pretende darle al dereco penal el alcance indispensable para que

pueda cumplir con su fnalidad, causando el menor dao posible.

El principio de proporcionalidad a sido ob!eto de un amplio desarrollo en la

!urisprudencia constitucional colombiana, sin embargo, en materia penal, se a

orientado solamente como l(mite de la actividad del legislador en la defnicin

de las penas y de los delitos a partir de categor(as como la anti!uridicidad

material, el concepto de bien !ur(dico y la culpabilidad, adicionalmente se a

reerido a la !ustifcacin constitucional de la limitacin de los derecos

undamentales en el curso del proceso penal, e*trandose la concrecin del

principio en materia de determinacin !udicial de la pena, ms all del

seguimiento de las prescripciones legales.

iguiendo la teor(a e*terna de los derecos undamentales, el principio de

proporcionalidad, constituye el criterio constitucionalmente vlido para

determinar si la limitacin de un dereco undamental se encuentra !ustifcada

o no. En su dimensin de proibicin de e*ceso, la proporcionalidad est

integrada por tres subprincipios: la idoneidad, la necesidad y la

proporcionalidad en sentido estricto


13/16

La idoneidad ace reerencia a que la medida que limita un dereco

undamental, para nuestro caso la pena, debe ser idnea materialmente

ablando para la consecucin de un fn constitucionalmente vlidoB si

aceptamos que el dereco penal busca la proteccin de bienes !ur(dicos los

cuales deben tener un reerente con relevancia constitucional, la idoneidad de

la pena en el caso concreto deber determinarse de acuerdo con los fnespreventivos tal y como lo dispone el mismoB a su turno, la necesidad implica

que no debe e*istir un mecanismo menos lesivo para los derecos

undamentales y que sea igualmente idneo, aqu( es importante la re)e*in en

torno de los subrogados penales y los mecanismos de !usticia restaurativa

como sustitutos de la pena privativa de la libertad, teniendo en cuenta los

esuerzos que al parecer izo la Ley @6- de 5663.

P%( &!)(")&+%

on penas principales la privativa de la libertad de prisin,

La pecuniaria de multa y las dems privativas de otros derecos que como tal

se consagren en la parte especial.

P%( S'/)/'/)

P%( '/)/'/).La prisin domiciliaria es sustitutiva de la pena de prisiny

El arresto de fn de semana convertible en arresto interrumpido es sustitutivode la multa.

L &!))0(.La pena de prisin se su!etar a las siguientes reglas:

N La pena de prisin tendr una duracin m*ima de cuarenta "36# aos.

N u cumplimiento, as( como los benefcios penitenciarios que supongan la

reduccin de la condena, se a!ustarn a lo dispuesto en las leyes y en el

presente cdigo.

N La detencin preventiva no se reputa como pena. in embargo, en caso de

condena, el tiempo cumplido ba!o tal circunstancia se computar como parte

cumplida de la pena.

L &!))0( $#)")+)!) "## '/)/'/) $% + &!))0(. La e!ecucin de lapena /rivativa de la libertad se cumplir en el lugar de residencia o morada del

sentenciado, o en su deecto en el que el %uez determine, e*cepto en los casos


14/16

en que el sentenciado pertenezca al grupo amiliar de la v(ctima, siempre que

concurran los siguientes presupuestos:

N Oue la sentencia se imponga por conducta punible cuya pena m(nima

prevista en la ley sea de cinco "4# aos de prisin o menos.

N Oue el desempeo personal, laboral, amiliar o social del sentenciado permitaal %uez deducir seria, undada y motivadamente que no colocar en peligro a la

comunidad y que no evadir el cumplimiento de la pena.

N Oue se garantice mediante caucin el cumplimiento de las siguientes

obligaciones:

2#. uando sea del caso, solicitar al uncionario !udicial autorizacin para

cambiar de residencia.

5#. Pbservar buena conducta.

+#. Heparar los daos ocasionados con el delito, salvo cuando se demuestre

que est en incapacidad material de acerlo.

3#. omparecer personalmente ante la autoridad !udicial que vigile el

cumplimiento de la pena cuando uere requerido para ello.

4#. /ermitir la entrada a la residencia a los servidores p$blicos encargados de

realizar la vigilancia del cumplimiento de la reclusin y cumplir las dems

condiciones de seguridad impuestas en la sentencia, por el uncionario !udicial

encargado de la vigilancia de la pena y la

Heglamentacin del D9/E.

El control sobre esta medida sustitutiva ser e!ercido por el %uez o &ribunal que

conozca del asunto o vigile la e!ecucin de la sentencia, con apoyo en el

Dnstituto 9acional /enitenciario y arcelario, organismo que adoptar, entre

otros, un sistema de visitas peridicas a la residencia del penado para verifcar

el cumplimiento de la pena, de lo cual inormar al despaco !udicial

respectivo.

uando se incumplan las obligaciones contra(das, se evada o incumpla la

reclusin, o undadamente aparezca que contin$a desarrollando actividades

delictivas, se ar eectiva la

/ena de prisin. &ranscurrido el t8rmino privativo de la libertad contemplado en

la sentencia, se declarar e*tinguida la sancin.

L '+/.La pena de multa se su!etar a las siguientes reglas.

1.- C+% $% '+/.La multa puede aparecer como acompaante de la penade prisin, y en tal caso, cada tipo penal consagrar su monto, que nunca ser

superior a cincuenta mil "46.666# salarios m(nimos legales mensuales vigentes.


15/16

Dgualmente puede aparecer en la modalidad progresiva de unidad multa, caso

en el cual el respectivo tipo penal slo ar mencin a ella.

'nidad multa. La unidad multa ser de:

15. P!)%! 6!$#.'na unidad multa equivale a un "2# salario m(nimo legal

mensual. La multa oscilar entre una y diez "26# unidades multa. En el primergrado estarn ubicadosquienes ayan percibido ingresos promedio, en el

$ltimo ao, asta diez "26# salarios m(nimos legales mensuales vigentes.

25. S%6'($# 6!$#.'na unidad multa equivale a diez "26# salarios m(nimoslegales mensuales. La multa oscilar entre una y diez "26# unidades multa. En

el segundo grado estarn ubicados quienes ayan percibido ingresos promedio,

en el $ltimo ao, superiores a diez "26# salarios m(nimos legales mensuales

vigentes y asta cincuenta "46#.

35. T%!"%! 6!$#.'na unidad multa equivale a cien "266# salarios m(nimos

legales mensuales. La multa oscilar entre una y diez "26# unidades multa. Enel tercer grado estarn ubicados quienes ayan percibido ingresos promedio,

en el $ltimo ao, superiores a cincuenta "46# salarios m(nimos legales

mensuales vigentes.

7 D%/%!)(")0(.La cuant(a de la multa ser f!ada en orma motivada por el%uez teniendo en cuenta el dao causado con la inraccin, la intensidad de la

culpabilidad, el valor del ob!eto del delito o el benefcio reportado por el mismo,

la situacin econmica del condenado deducida de su patrimonio, ingresos,

obligaciones y cargas amiliares, y las dems circunstancias que indiquen su

posibilidad de pagar.

7 A"''+")0(.En caso de concurso de conductas punibles o acumulacin depenas, las multas correspondientes a cada una de las inracciones se sumarn,

pero el total no podr e*ceder del m*imo f!ado en este 1rt(culo para cada

clase de multa.

7 P6#.La unidad multa deber pagarse de manera (ntegra e inmediata unavez que la respectiva sentencia aya quedado en frme, a menos que se acuda

a alguno de los mecanismos sustitutivos que a continuacin se contemplan.

7 A#!/)")0( &+#.1l imponer la multa, o posteriormente, podr el

%uez, previa demostracin por parte del penado de su incapacidad materialpara suragar la pena en un $nico e inmediato acto, sealar plazos para el

pago, o autorizarlo por cuotas dentro de un t8rmino no superior a dos "5# aos.

La multa podr raccionarse en cuotas cuyo n$mero no podr e*ceder de

veinticuatro "53#, con per(odos de pago no ineriores a un mes.

7 A#!/)")0( %$)(/% /!8#. 1creditada la imposibilidad de pagopodr tambi8n el %uez autorizar, previa conormidad del penado, la


16/16

amortizacin total o parcial de la multa mediante traba!os no remunerados en

asunto de inequ(voca naturaleza e inter8s estatal o social.

/armetros para la determinacin de los m(nimos y m*imos aplicables. /ara

eectuar el proceso de individualizacin de la pena el sentenciador deber f!ar,

en primer t8rmino, los l(mites m(nimos y m*imos en los que se a de mover.

/ara ello, y cuando ubiere circunstancias modifcadoras de dicos l(mites,aplicar las siguientes reglas:

Q i la pena se aumenta o disminuye en una proporcin determinada, 8sta se

aplicar al m(nimo y al m*imo de la inraccin bsica.

Q i la pena se aumenta asta en una proporcin, 8sta se aplicar al m*imo

de la inraccin bsica.

Q i la pena se disminuye asta en una proporcin, 8sta se aplicar al m(nimo

de la inraccin bsica.

Q i la pena se aumenta en dos proporciones, la menor se aplicar al m(nimo y

la mayor al m*imo de la inraccin bsica.

Q i la pena se disminuye en dos proporciones, la mayor se aplicar al m(nimo

y la menor al m*imo de la inraccin bsica.

undamentos para la individualizacin de la pena. Eectuado el procedimiento

anterior, el sentenciador dividir el mbito punitivo de movilidad previsto en la

ley en cuartos:

Q uno m(nimo, dos medios y uno m*imo.

Q El sentenciador slo podr moverse dentro del cuarto m(nimo cuando noe*istan atenuantes ni agravantes o concurran $nicamente circunstancias de

atenuacin punitiva, dentro de los cuartos medios cuando concurran

circunstancias de atenuacin y de agravacin punitiva, y dentro del cuarto

m*imo cuando $nicamente concurran circunstancias de agravacin punitiva.

Q Establecido el cuarto o cuartos dentro del que deber determinarse la pena,

el sentenciador la impondr ponderando los siguientes aspectos: la mayor o

menor gravedad de la conducta, el dao real o potencial creado, la naturaleza

de las causales que agraven o aten$en la punibilidad, la intensidad del dolo, la

preterintencin o la culpa concurrentes, la necesidad de pena y la uncin que

ella a de cumplir en el caso concreto.

1dems de los undamentos sealados en el inciso anterior, para eectos de la

determinacin de la pena, en la tentativa se tendr en cuenta el mayor o

menor grado de apro*imacin al momento consumativo y en la complicidad el

mayor o menor grado de efcacia de la contribucin o ayuda.

Tasacion o Dosificacion de La Pena

Documents

Transcript of Tasacion o Dosificacion de La Pena