IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS

% YPFBqbtQGt QLtndice BtINDICE BtCampos de Crudo = BBL/DaCampos de Gas = MPC/DaTABLA ANEXO FQGQL

DAo+ Dt +GDTti=1i=1t - 1t - 1IAo+ It +IMPti=1i=1t - 1t - 1DAo = Depreciacin contable acumulada hasta el Mes t=0. (monto definido en el Anexo G) Di = Depreciacin de las inversiones calculada en el Mes iGDTi = Ganancia del Titular IAo = Inversiones en exploracin y desarrollo acumuladas hasta el Mes i=0. (monto definido en el Anexo G)IMPi = Impuestos efectivamente pagados en el Mes i por las Empresas Participantes a efectos de este Contrato, excepto IVA y aquellos que hayan sido reconocidos como costos recuperablesIi = Inversin efectuada en el Mes i.i = Numero progresivo de Mes, de manera que i=1 corresponde al Mes en que se ubica la fecha efectiva.CONTRATO DE OPERACIN PARTICIPACIN YPFBSe entiende por transparencia al deber de las autoridades gubernamentales de realizar sus acciones de manera pblica, asegurando el acceso a informacin a la sociedad civil en general, como un mecanismo de control social y de legitimidad democrtica de las instituciones pblicas.Qu es la Transparencia?Porqu la Transparencia y el Control Social?Bolivia presenta una economa caracterizada por un patrn de desarrollo basado en la explotacin y exportacin de recursos naturales principalmente no renovables (minera e hidrocarburos).

La pobreza y las desigualdades son dos caras de la misma moneda. Estas desigualdades han sido factores de desestabilizacin, de ingobernabilidad democrtica, conflictividad y violencia, en nuestro pas.

Si no se acta ahora, se podra repetir una historia marcada por el rentismo, que ya fracas en el pasado.

En la distribucin de la renta hidrocarburfera, las regalas son destinadas principalmente a las Gobernaciones de los departamentos productores, y el IDH es destinado a varias instancias pblicas:

- Gobernaciones - Municipalidades - Universidades - Gobierno Central - Fondo Indgena - Renta DignidadEs el resultado de un proceso social que pretende profundizar las reformas en el aparato pblico, para coadyuvar al Estado en mejorar la gestin pblica, la atencin de las necesidades de la poblacin y principalmente disminuir los niveles de corrupcin, pobreza y violencia.

ES UN DERECHO CIUDADANOControl Social4Transparencia En El Sector HidrocarburosACCESO A LA INFORMACINSE REDUCE LA POSIBILIDAD DE CORRUPCINMEJORA EL CLIMA DE INVERSINMEJORA EL CLIMA DE INVERSINDINAMIZA LA RENDICIN PUBLICA DE CUENTASMEJORA LA RESPONSABILIDAD PUBLICAPERMITE UN DEBATE BIEN INFORMADOActores que Pueden Contribuir a la TransparenciaLas empresas pueden publicar el monto de lo que estn pagando y a quien estn pagando. (Impuestos y Gastos en RSE)Instituciones pblicas nacionales YPFB, MHE, ANH pueden publicar informacin oportuna y desagregada del sector.Los gobiernos sub nacionales receptores pueden publicar el monto que se encuentran recibiendo del Estado y cul es su uso y destino.Las Universidades pblicas receptores de ingresos por renta petrolera pueden publicar el uso y destino de los recursos.Los pueblos indgenas que mediante el Fondo Indgena son receptores de recursos provenientes de la renta petrolera deben transparentar el uso y destino de los recursos.La sociedad civil puede monitorear las actividades de los actores sealados que en unos casos generan recursos y en otros los administran.La crisis internacional reafirma presencia pblica en HidrocarburosTendencia creciente a presencia de empresas estatales de otros pases y regiones en el sector hidrocarburos

PDVSA y PETROBRAS son inversionistas fuertes en el espacio regional, Ecopetrol y Enap les siguen.

Empresas estatales de Medio Oriente, Asia y Rusia empiezan a tener presencia en inversiones en la regin, mediante alianzas estratgicas con empresas pblicas de la regin.

En Bolivia, Gazprom se hace presente.

Artculo 10 (Principios del Rgimen de los Hidrocarburos). Lasactividades petroleras se regirn por los siguientes principios: Transparencia: que obliga a las autoridades responsables del sector a conducir los procedimientos administrativos de manera pblica, asegurando el acceso a la informacin a toda autoridad competente y personas individuales y colectivas que demuestren inters.Artculo 6 (Garanta de acceso a la informacin). Las MAEs deben asegurar el acceso a la informacin a todas las personas sin distincin de ninguna naturaleza, estableciendo la estructura y procedimientos internos de las entidades pblicas bajo su dependencia, que permitan brindar informacin completa, adecuada, oportuna y veraz.

Marco LegalLey de HidrocarburosDecreto Supremo N 28168Artculo 6. (Transparencia de la Informacin). YPFB publicar semestralmente y con carcter oficial, en su pagina Web institucional y por escrito mediante comunicaciones oficiales, toda la informacin referida a los Costos Recuperables y al calculo realizado para la determinacin de la participacin de YPFB y de las empresas petroleras en los beneficios de la actividad de hidrocarburos.

Esta informacin de acuerdo a los Anexos D, F y G de los Contratos de Operacin suscritos entre YPFB y las empresas petroleras, deber contener al menos para cada Campo, lo siguiente:Marco LegalLey N 3740Costos de personal de las empresas operadorasCostos de movilizacin y desmovilizacin del personal.Costos de materialesCostos de transporte y reubicacin del personal7. Proteccin al medio ambiente, seguridad industrial y salud ocupacional.Diferencias de cambioImpuestos, Regalas y Participaciones, Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), tasas, patentes, contribuciones y compensaciones e indemnizacionesMarco Legal Costos legales Inversiones Realizadas. Volmenes de produccin, precios e ingresos brutos de los hidrocarburos por cada componente (gas natural, lquidos, etc.) tanto para el mercado interno como externo. Depreciacin de los activos fijos. Seguros, costos de administracin y servicios13. ndice BMarco LegalNuevo Rol de YPFBEn 60 das, se proceder a la reestructuracin integral de YPFB convirtindola en una empresa corporativa, transparente, eficiente y con control social.Brazo operativo del Estado.Es la nica facultada parra realizar actividades de la cadena productiva.Suscribe contratos de servicio a nombre del Estado.Segn la clusula 12 de los Contratos de Operacin es quien paga la regala, participacin TGN e IDHPuede conformar sociedades de economa mixta para realizar las actividades de la cadena

Informe anual de reservas certificadas de petrleo y gas natural.Contratos de Operacin para actividades de exploracin.Avance de todas las actividades a nivel nacional en los PTP.Las indemnizaciones, compensaciones y/o contribuciones realizadas a las comunidades afectadas por las actividades de exploracin.El estado de exploracin de las 56 reas reservadas que fueron adjudicadas de manera directa a YPFB.Mapas sobre el potencial hidrocarburfero del pas.Exploracin

Contenido Mnimo que Debiera Ser PblicoExplotacin

Contenido Mnimo que Debiera Ser PblicoContratos de Operacin para actividades de explotacin.Informacin mensual sobre produccin fiscalizada de Petrleo, Gas Natural y GLP de cada campo.Principales resultados esperados de los Planes de Desarrollo para explotacin de hidrocarburos.Las acciones e inversiones que se realizan en rea de contrato para la prevencin, mitigacin y restauracin de daos ambientales.Las indemnizaciones, compensaciones y/o contribuciones realizadas a las comunidades afectadas por las actividades de explotacin de hidrocarburos.Mapas sobre la ubicacin de los campos productores de hidrocarburos y las reas de explotacin por departamento.

TOTAL COMERCIALIZADO DE HIDROCARBUROSCOSTOS DE TRANSPORTE Y COMPRESINVALOR DE LOS HIDROCARBUROS EN PUNTO DE FISCALIZACIN50% Regalas + Participacin +IDHCOSTOS RECUPER. OPEX + DEP Participacin Titular Participacin YPFB RETRIBUCIONDEL TITULARCONTRATO DE OPERACIN ESQUEMA ECONMICORefinacin

Contenido Mnimo que Debiera Ser PblicoInformacin concerniente a volmenes de combustibles producidos por las refineras del pas.Los datos de demanda actual y futura de combustibles en el mercado interno.La informacin sobre las ampliaciones, mejoras o construccin de nuevas instalaciones de refinacin.Las exportaciones de productos de refinera, para que la sociedad civil conozca qu otros productos exporta el pas adems del Gas Natural.Las acciones e inversiones para la prevencin, mitigacin y restauracin de daos ambientales.

Almacenaje

Contenido Mnimo que Debiera Ser PblicoDatos tcnicos sobre la capacidad de almacenaje de las distintas plantas ubicadas en todo el territorio nacional y los volmenes almacenados en cada una.Programacin mensual de entrega de combustibles a cada departamento y zona comercial. Las acciones e inversiones para la prevencin y mitigacin de daos ambientales relacionados con el almacenaje de hidrocarburos. Mapas y capacidad de plantas de almacenaje.Volmenes histricos de combustibles (gasolina, diesel oil, GLP, etc.) transportados y entregados al mercado interno.

comercializacin

Contenido Mnimo que Debiera Ser PblicoVolmenes mensuales de Gas Natural comercializados en el mercado interno.Volmenes de Gas Natural exportados mensualmente a la Repblica Federativa del Brasil y a la Repblica Argentina as como, a otros nuevos mercados de exportacin.Volmenes de combustibles lquidos comercializados mensualmente en el mercado interno (gasolinas, diesel oil, GLP, etc.).Precios de venta de hidrocarburos publicados mensualmente.Programacin mensual de entregas de combustibles para cada departamento as como los volmenes histricos comercializados de cada producto.

Distribucin de gas Por Redes

Contenido Mnimo que Debiera Ser PblicoEl avance de los proyectos de instalacin de redes de gas natural a nivel departamental y municipal para que la sociedad civil pueda conocer el porcentaje de avance de la extensin de las nuevas redes de distribucin y el cumplimiento de las metas comprometidas.Informacin sobre nuevos proyectos de distribucin de gas natural por redes.Informacin sobre normas de seguridad en la instalacin de redes domiciliarias y nivel de cumplimiento de estas normas por parte de las empresas distribuidoras.Informacin histrica sobre las conexiones domiciliarias realizadas a nivel nacional, departamental y municipal.

Renta Petrolera

Contenido Mnimo que Debiera Ser PblicoLiquidacin de regalas, participacin al TGN e IDHCostos Recuperables por contrato.Participacin de YPFB en las utilidades de los contratos de operacin.Participacin de los Titulares en las utilidades de los contratos de operacin.Retribucin del Titular por empresa.

Demandando TransparenciaDnde se ubican los contratos de operacin y reas reservadas para YPFB?Existe sobreposicin de reas con contrato o reservadas para YPFB con parques nacionales?Se consulta a las poblaciones de forma previa a la determinacin de un rea hidrocarburfera?Cuntos contratos de Servicio ya se han firmado?, Con quienes?, Cul el criterio de seleccin?El incremento de produccin que se pretende alcanzar considera xitos exploratorios o es una explotacin ms acelerada de pozos existentes?En qu YPFB esta invirtiendo la participacin en utilidades de los Contratos de Operacin?Demandando TransparenciaCules son los resultados financieros de YPFB Corporacin?El periodismo de investigacin puede ayudar al control social y a generar mayor nivel de conciencia sobre la necesidad de acceso a la informacin?La rendicin pblica de cuentas es clara?Los asistentes conocen los aspectos tcnicos que ah se mencionan?Estrategias posiblesDesarrollar capacidades de monitoreo desde la sociedad civilAcciones especficas desde cada una de las instituciones interesadasConverger en un Observatorio que busca centralizar y difundir toda la informacin sobre el sector extractivoCunto se produceCunta renta se generaCmo se distribuyeEn qu se usa

Avenida Mariscal Santa Cruz 2150 Edificio Esperanza, piso 2Telefax: (591-2) 2311074 - 2125177 fundajub@entelnet.boCasilla 5870 La Paz - Bolivia

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