TALLER DE GOBERNANZA CLIMÁTICA EN EL...
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TALLERDEGOBERNANZACLIMÁTICA
ENELMARCODELALEYDECAMBIOCLIMÁTICOJulio2018–SantiagodeChile
El proyecto “GobernanzaMultinivel y Acciones Climáticas:Mapeo Institucional para el Caso de Chile”
correspondeaunestudiosobrelagobernanzamultiniveldelcambioclimáticoenChile.Fueadjudicado
porelMinisteriodeMedioAmbiente,ejecutadoenconjuntoconlaAsociaciónAdaptChileytienecomo
objetivo principal brindar información sobre el sistema actual de gobernanza del cambio climático en
Chile,informaciónqueseráútilparadiferentesactoresclaveenmúltiplesniveles.Asimismo,cuentacon
laAsistenciaTécnicadelGrupoSubnacionaldeLEDS-GP(LowEmissionDevelopmentStrategies–Global
Partnership),ademásdeserfinanciadopordichaorganización.
Enelmarcodeesteproyectosedesarrollaronunaseriedetalleres,en losqueparticiparondiferentes
actoresdelagobernanzaclimáticanacional.Porotraparte,estasinstanciasestuvieronconjugadasconel
anunciodellanzamientodelaelaboracióndeunProyectodeLeyMarcodeCambioClimáticoparaChile.
Elsiguienteinforme,recopilayentregalosresultadosobtenidosenel“TallerdegobernanzaClimática
enelMarcode la LeydeCambioClimático”, realizado losdías 05 y 06de juliode2018en la región
Metropolitana con la presencia delMinisterio deMedioAmbiente, representantes de las SEREMISde
Medioambiente de todas las regiones del país, además de los integrantes del Equipo Técnico
InterministerialdecambioClimático(ETICC),RepresentantedeLEDSGPylaAsociaciónAdaptChile.
Imagen1.Grupoparticipantedelasmesasdetrabajoviernes06dejulio
I. RESULTADOSTALLERDEGOBERNANZACLIMÁTICAENELMARCODELA
LEYDECAMBIOCLIMÁTICO
Acontinuaciónsepresentalasprincipalesideasdiscutidasporactividad.
A. Actividad1(5deJulio).Identificacióndenecesidades,actoresyfuncionesparala
implementacióndeaccionesclimáticasanivelsubnacional
OBJETIVO:
Identificar brechas y necesidades para la implementación de acciones climáticas a nivel
subnacional.
PARTICIPANTES:
RepresentantesdelasSEREMISdeMedioAmbientedetodaslasregionesypuntosfocalesdel
EquipoTécnicoInterministerialdecambioclimático(ETICC).
METODOLOGÍA:
a. Conuntotalde45participantes,seformaron6gruposde7personascadauno
b. Cadagrupocontóconunfacilitadorqueguioladiscusiónyunsecretarioquetomónotasen
elcomputador.
c. Serevisóunlistadodenecesidades,priorizandoeidentificados,brechas,actoresy
funciones.
Elprograma,materialesydetallesdediscusionesporgrupo,puedeserrevisadosenlosAnexos.
RESULTADOSOBTENIDOS:
IncorporacióndelavariableCambioClimático
Unadelasnecesidadesdiscutidasenlosgrupossereferíaalaincorporacióndelavariableclimáticaen
losinstrumentosdegestiónexistentes,paraestoseseñalólanecesidadderelevareltemaentodonivel.
En este sentido, es importante incluir la variable de cambio climático en la Evaluación Ambiental
Estratégica, evaluación de proyectos públicos, y el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Lo
anterior,sepuedelograrenlamedidaquesecapacitealostécnicosquetrabajanencadaunadeestas
áreas. Semencionó que para poder llegar a incorporar esta variable, en primer lugar, se requiere de
liderazgos políticos que reconozcan y promuevan el tema en todos los niveles, especialmente en el
marcode acuerdos supranacionales como losODS.Asimismo, es necesario fortalecer las instituciones
paraquetrabajendeformacoordinadainternamenteytambiénenvínculoconlaacademiayelsector
privado.
Capacidadycompetencias
Porotraparte,anivel local,faltancapacidadesparagestionardeformaefectivaaccionesclimáticasen
los territorios,yaqueenmuchoscasosni lasmunicipalidadesni losgobiernos regionalescuentancon
herramientasniconlaatribuciónexclusivaparatomardecisionesentornoatemastanrelevantescomo
porejemploaguauordenamientoterritorial.Encuantoalacreacióndecapacidadesentornoalcambio
climático, esta debe ser transversal a nivel intersectorial. En ese sentido, los Comités Regionales de
CambioClimático (CORECC)deberíanserapoyados institucionalmentepara fomentareseobjetivo.Por
otro lado, la educación para la sustentabilidad no debería enfocarse sólo a nivel formal y el cambio
climáticosedebeincorporarenmallasescolaresyuniversitarias.LalaborquedesarrollalaRedChilena
de Municipios ante el Cambio Climático es una buena oportunidad para crear capacidades en los
gobiernos locales, se destaca con un rol educador y de difusión de experiencias exitosas entre pares
municipales.Ademásseidentificalanecesidaddepotenciarelusodecampañascomunicacionalespara
laeducaciónalasociedadcivilyquetengacontinuidadeneltiempo,todoenelmarcodeunaestrategia
deformacióndeciudadanosconscientes.
RecursosFinancieros
Tambiénseconversó lanecesidaddeasignar recursos financierosparadesarrollaraccionesdecambio
climáticoyseaclaróqueactualmente,esdifícildefinirloqueseestáinvirtiendoenestetemadebidoa
quenotodoloqueseejecutallevaestenombreosevinculadirectamenteacambioclimático.Seseñaló
queelFondodeDesarrolloRegional(FNDR)esunabuenafuentedeasignaciónderecursosyenvistade
lanecesidaddecrearestrategiasadicionalesparaelcumplimientodelasContribucionesNacionalmente
DeterminadaparaelAcuertoParís(NDC),elFNDRdebierareservarunporcentajeespecíficoparaapoyar
acciones climáticas.Parael financiamientode iniciativas relacionadasal cambioclimático, se creeque
con suficiente voluntad política se podría incorporar esta variable en todos los instrumentos de
financiamiento.En loquerefierea laLeyMarcodeCambioClimático,sedeberíaconsiderarunaglosa
quesevinculealapoyobrindadoporlosfondosdelaCorporacióndeFomentodelaProducción(Corfo),
FNDR y Fondo de Inversión Estratégica (FIE). Tomando en cuenta la gestión a nivel subnacional, cada
regióndeberíatenerunaestrategiadecambioclimáticoqueseapoyedeunfondodeimplementación
de acciones climáticas. Por otro lado, se podría asignar como insumo económico a estas acciones los
recursosrecaudadosdelassancionesquelaSuperintendenciadelMedioAmbiente(SMA)imponealas
empresaspormalasprácticasambientales, así como loqueprovengadel impuestoverde.Porúltimo,
surgelanecesidaddecrearincentivosymecanismosfacilitadoresparaapalancarrecursosprivadospara
lainversiónenacciones.
Coordinación
Otrotemaqueestuvopresenteeneldiálogo,tuvorelaciónconlanecesidaddecoordinaciónentrelos
distintosnivelesparaeldiseñoeimplementacióndepolíticasclimáticas.Enestesentidodebidoaquelos
gobiernosregionalestienenacargolaplanificaciónterritorialyporendelacoordinaciónparaeldiseño
depolíticasclimáticas,losCORECC,debierantenercomorollaimplementacióndeestaspolíticas,siendo
necesariosufortalecimientoencuantoalacomunicacióninternaysuvalidezparatomardecisionesen
el territorio. Loanterior, requieredeunamayorcapacitaciónasus integrantesyquesuconformación
sea representativa y equilibrada. En cuanto a la Ley Marco de Cambio Climático, debería definir
incentivosparaelcumplimientodemetasmínimasdemitigaciónyadaptación,conautonomía,paraque
cadaregiónrealicelaimplementacióndesusacciones.Asimismodebeexistirunsistemademonitoreoy
seguimientode lasmetas, conun fiscalizador a nivel regional o nacional. En relación a los canales de
coordinación, se menciona que falta coordinación entre CORECC y ETICC, y que no existe
retroalimentación entre ellos. El primer producto como CORECC debiera ser el generar una mirada
regional a nivel sectorial y después irmás al detalle para ver qué iniciativas se deben priorizar y que
pueden ir en paralelo con el trabajo de diferentes actores. La Estrategia Regional de Desarrollo es
importanteparaqueelcambioclimáticoseaincorporado.
Participaciónsociedadcivil,sectorprivado,academia
La sociedad civil, sector privado, comunidad científica y académica debieran ser consideradas en
distintas instancias, comenzandoporuna sensibilizacióndemaneraque se interesenenel tema y les
resulte relevante, además de incluir redes ya formadas para no duplicar esfuerzos. Otra forma de
incluirlosesatravésdela incorporacióndeltemaenelcurrículoescolar,sobretodoenelprimerciclo
para así incorporar a los apoderados. También se destaca la importancia de bajar la investigación
científicaalaciudadanía,porloquedebehaberunacercamientodelaacademiaalaciudadaníaenun
lenguajeadecuado.
InventariodeGasesdeEfectoInvernadero
En cuanto al desarrollo y mantención de sistemas regionales de inventarios de GEI, lo primero a
considerar es la realización de un diagnóstico regional que contenga datos duros, por lo que se hace
necesario invertir en instrumentosdemedición.Una vez levantadaesta informaciónes relevanteque
hayatransparenciaenlaentregadeestosdatos,estoesesencialparaquelacomunidadsedécuentade
susituaciónysecompareconotros,conunamiradamásobjetiva.
B. Actividad2(5deJulio).Marcodegobernanzasubnacionaldelcambioclimático
OBJETIVO:
Esta actividad tiene como objetivo proponer un marco de gobernanza subnacional del cambio
climático.
PARTICIPANTES:
Representantes de las SEREMIS de Medio Ambiente de todas las regiones, Puntos Focales de
CambioClimáticodelosministerioscompetentesenmateriadecambioclimático(ETICC).
METODOLOGÍA:
a. Cadagrupocontóconunfacilitadorqueguioladiscusiónyunsecretarioquetomónotasenel
computador.
b. Cada grupo debía proponer un marco de gobernanza regional, considerando actores y sus
mecanismosdecoordinacióninterregionalytambiénconelnivelnacional.
c. Durante la discusión, los participantes disponían de tarjetas de colores y plumones, para ir
completandoactores.
d. Elgrupodesignóunrepresentanteparaqueexplicaraen2minutoslasconclusionesalplenario.
Elmoderadordioinicioaladiscusiónconalgunaspreguntasguíasparagenerarunapropuesta
degobernanzaanivelregional:
ü ¿Quiénesdebenconformar?¿Cómoserelacionanconlotécnico?¿Cómoseoperativizan?
ü ¿Cómosecoordinanconelnivelnacional?
ü ¿Cómoimplementanacciones?
ü ¿Quétipodeinstrumentosnohansidoconsiderados?
ü Cómoseimplementanlaspolíticas/planesnacionalesenlasregiones?
RESULTADOSOBTENIDOS:
Conformaciónycoordinación
Sobre la conformación y estructura de los CORECC, se identificó la necesidadde revisar su estructura
actual,existiendodosvisiones:unaquerecomiendadosniveles(políticoytécnico)yotraqueincorpora
cuatrocomponentes(político,técnico,generacióndeconocimientosysociedadcivil).Respectoalnivel
político,debieseserlideradoporelintendente,constituidoporSeremisyotrasautoridadesrelevantes,
ademásdelaparticipacióndelosgobiernoslocalesatravésdeunrepresentante.Enlotécnicoesdonde
se debe centrar la Secretaría Técnica del CORECC y, desde ahí, bajar la información a los diferentes
servicios públicos a escala local. El nivel técnico debiera estar encargado de identificar prioridades y
proponermedidas al nivel político, el cual debiera estar a cargode la tomadedecisiones. El nivel de
generacióndeconocimientodebieseconformarseconlosdiferentesrepresentantesdeuniversidadesy
centros de investigación, quienes podrían entregar soluciones alternativas a las regiones donde hay
pocosonulos centrosacadémicos (porejemplo, convenioso intercambios conuniversidadesdeotras
regiones,especialmentedelaRM)parafortalecerestacarencia.Enelniveldelasociedadcivil,debiera
haberrepresentantesdediferentesagrupacionesdelacomunidadyorganizacionesnogubernamentales
(ONG).EstosrepresentantesdebenserunConsejoConsultivoconunrolmásparticipativoparallegara
lacomunidad.
Operación
Al respecto, se señaló que esto debería ser a través de los instrumentos de panificación regional ya
existentes,en los cuales sedebe incorporar la temáticadecambioclimáticoo realizarunaEstrategia
Regional de Cambio Climático que permita definir metas específicas y líneas de acción prioritarias a
mediano y largo plazo, estrategia que debe ser validada/consultada con la comunidad a través de
mecanismosdeconsultaciudadanaadecuados.
Encuantoalosinstrumentosqueaúnnosehapropuesto,queseríandeutilidadparafacilitareltrabajo
delosCORECCanivelregional,sedestacanlossiguientescomopotencialesinstrumentos:
1. FondoNacionaldeDesarrolloRegional2. ProgramaFondodelnnovaciónalaCompetitividad3. EstrategiaRegionaldeDesarrollo4. PlanRegionaldeDesarrolloUrbano,5. PlanReguladorIntercomunaloMetropolitano
6. PlanRegionaldeOrdenamientoTerritorial7. PlanesdeDesarrolloComunal(PLADECO)8. PlanReguladorComunal9. Acuerdosdeproducciónlimpiaterritoriales(AgenciadeSustentabilidadyCambioClimático)
RespectoapotencialesinstrumentosnuevosquesepodríaproponerdentrodelmarcodelaLeyMarco
deCambioClimático,lossiguientesfuerondestacadosentrelosparticipantes:
ü ReglamentodeFuncionamientoCORECC
ü Plataforma–Linkaregiones
ü EstrategiaComunicacionalasociadaalaelaboracióndelaLey
ü EstrategiaRegionaldeCambioClimático
ü PolíticaRegionaldeCambioClimático
Sobre cómo se implementan las políticas/planes nacionales en las regiones, uno de los puntos más
importantes que se señala es el tema de recursos, tanto financieros como humanos, junto con la
incorporación de éstos en los instrumentos de planificación regional. Uno de los problemas que se
visualizan,esqueelETICCnoestáhaciendo labajadade los temasalnivel regional,por loque laLey
debiesehacersecargodesolucionarlo.
Imagen2.Trabajomesasdediálogojueves05dejulio
Imagen3.Trabajomesasdediálogojueves05dejulio
Imagen4.Trabajomesasdediálogojueves05dejulio
Imagen5.Resultadosmesasdediálogojueves05dejulio
Imagen6.Resultadosmesasdediálogojueves05dejulio
C. Actividad6deJulio.Gobernanzadelcambioclimáticoanivelregional
OBJETIVO:
Duranteestaactividadsedesarrollóuntrabajogrupalconactorespolíticosytécnicosdetodoel
país,quebuscabadialogarsobrelaGobernanzadelCambioClimáticoanivelregional,pasando
por temascomomecanismosdeparticipación, funciones,desafíosy limitantesde losCORECC,
mecanismosdecoordinaciónhaciaelnivelnacionaly local,discusiónparticipativade la leyde
cambioclimáticoentreotros.
PARTICIPANTES:
EnestaactividadparticiparonSecretariosRegionalesMinisterialesdeMedioambiente(SEREMIS)
ypuntosfocalesdecambioclimáticode las15SecretaríasRegionalesdelMinisteriodelMedio
Ambiente(SEREMIAS).
METODOLOGÍA:
a. Cadamesacontóconunfacilitadorqueguioladiscusiónyunsecretarioquetomónotasen
elcomputador.
b. Se organizaron cuatro meses y en cada una de ellas se discutió una pregunta. Los
participantesfueronrotandoporlasmesasparairdiscutiendocadapregunta.
c. Cadagrupofueguiadoporunmoderador,losmismosparticipantesregistransusopiniones
entarjetonesqueseincorporanenunacartulinablanca.
d. Al finalizar laactividad,elmoderador presentóunresumende loscomentariosrecogidos
porcadaunodelosgrupos.
Laspreguntasdiscutidasfueron:
ü ¿Quiénesdebieranparticiparenlagestióndelcambioclimáticoanivelregional?Considerar
actores político-técnicos (públicos, privados, academia, sociedad civil, municipios, entre
otros)¿Conquétipodemecanismosseintegrarásuparticipación?
ü ¿Cuáles debieran ser las funciones de los Corecc? ¿Cuáles son los principales desafíos y
limitantesdelaoperacióndelosCorecc?
ü ¿Quétipodecoordinaciónsedebeestablecerhaciaelnivelnacionalyhaciaelnivel local?
¿Quétipodeinstrumentospuedenidentificarseanivelregional?
ü Desde la agenda política regional ¿Cómo debiera llevarse a cabo el proceso de discusión
participativadelaLeydeCambioClimáticoencadaregión?
RESULTADOSOBTENIDOS:
ü PREGUNTA 1: ¿Quiénes debieran participar en la gestión del cambio climático a nivel
regional? Considerar actores político-técnicos (públicos, privados, academia, sociedad
civil,municipios,entreotros)¿Conquétipodemecanismosseintegrarásuparticipación?
En relaciónaestapreguntasemencionandosámbitosdeacción, dondesedistingueaunorganismo
técnicoquemaneje la informaciónypropongamedidasyotroreferidoaunorganismopolíticoquese
hacecargodelatomadedecisiones.
Dentrodelorganismotécnicosedarelevanciaalaparticipacióndelsectorprivadoydelaacademia,así
comode las comunidades indígenas (especialmente en el norte). En el casodel organismopolítico se
hablade incluiralConsejodeMinistrospor laSustentabilidad.Seseñalaqueel trabajo técnicopuede
abordarse a través demesas temáticas. Un punto importante que aparece en la discusión y se hace
necesarioconsiderarenrelaciónaestetema,esquelasregionesseencuentransaturadasdemesasde
trabajoporloquesedebieratratardegenerarsinergiasconlosespaciosyaexistentes.
Sobre el rol de los municipios no hay consenso, algunos indican que no deben estar en la toma de
decisionespolíticasperosevisualizanriesgosalahoradelaimplementacióndelasmedidasencasode
excluir a los municipios del proceso, por lo que se hace necesario analizar bien el mecanismo de
inclusión.
También se señala la necesidad de contar con orientaciones desde el nivel central u otromarco que
oriente para la priorización y toma de decisiones. Desde el nivel central se debe relevar el tema de
CambioClimáticoparaqueenregionesselepuedadarlarelevanciaadecuada.
ü PREGUNTA 2: ¿Cuáles debieran ser las funciones de los CORECC, Cuales son los
principalesdesafíosylimitantesdeoperacióndelosCORECC?
EnrelaciónalasfuncionesdelosCORECC,laquemássediscutetienerelaciónconlosinstrumentosde
planificaciónycómoéstosdebierandarcuentadelainclusióndelcambioclimáticocomoejetransversal.
Para esto se señala como función, el posicionar la temática de cambio climático en los planes de
desarrolloregional,estrategiasregionales,planesreguladores,etc.Ademásseplanteacomofunciónel
definiryelaborarunPlanregionaldecambioclimáticoenconcordanciaconlosobjetivosdelasNDC.
Otras funcionesqueseplanteantienenquevercon lacoordinaciónyarticulación intersectorialde los
temas de Cambio Climático, donde debiera convertirse en unmodelo o referente a nivel regional en
gestión del cambio climático, siendo capaz de fomentar a nivel local la implementación de acciones
aprovechando los recursos disponibles. Además se señala como otra función, la generación de
capacidades en la comunidad, donde una forma de hacerlo pudiese ser apoyándose en el SCAM. Por
últimoseindicalaimportanciaqueelCORECCtengacapacidaddedecisión,yaquehastaahorasólose
limitaalareflexión.
Encuantoalosdesafíos,variasdelasfuncionesmencionadasanteriormentesevenplateadastambién
comodesafíos,loqueindicaquenoseránaccionesdefácilimplementación.Dentrodeestegrupoestán
la articulación y coordinación con los distintos actores, además el lograr que la temática de cambio
climáticoseaconsideradacomoejetransversalynocomountemaaislado.Tambiénladependenciade
lavoluntadpolíticadelos intendentesyeldesafíoquetraerá lanuevaleyquesometeaeleccióna los
intendentes.Lasautoridadestantonacionalescomoregionales,requierenunprocesodesensibilización
en el tema de cambio climático pero al irse cambiando, este proceso pasa a ser una constante. Un
ejemplointeresantequepodríatomarseeslaestructuradelosComitésdeOperacionesdeEmergencia
(COE),loscualestrasciendenlosgobiernos.Porúltimo,seconsideraungrandesafíoelrecogerlaopinión
de la sociedadcivil sobre lasnecesidadesen tornoal cambioclimáticoy laparticipacióndeéstaenel
CORECC.
Al igual que en los puntos anteriores, varias limitantes se vieron planteadas también como desafíos,
entre las cuales están los cambios de autoridades y la dependencia de la voluntad política de las
autoridades, además de la sectorialidad de los CORECC lo que dificulta la coordinación entre ellos.
Tambiénseseñalancomolimitanteselnotenerfinanciamiento,noestarformalizadosylacargalaboral
delospuntosfocalesregionales.
ü PREGUNTA 3: ¿Qué tipo de coordinación se debe establecer hacia el nivel nacional y
haciaelnivellocal?¿Quétipodeinstrumentospuedenidentificarseanivelregional?
ElconceptoquemássemencionaesMACROZONAS,estopermitiríatenerunamiradamásterritorialy
no política administrativa como es hoy. En relación a esto se proponen varias ideas como la
conformación de macrozonas, la existencia de una contraparte técnica macrozonal, comités
macrozonalesquesecoordinenentreellos,unpuntofocalmacrozonaldelaoficinadecambioclimático
odelMMA,entreotras.
Tambiénseseñalacomoalternativaparalacoordinación,unasecretaríatécnicaqueasesorealCORECC
enestetemayunprofesionaltécnicoquegestioneylevantelasnecesidadesregionalesomacrozonales
encambioclimático.ParalacoordinaciónconelnivelnacionalseplantealacoordinaciónentreelETICC
ylosCORECC.
LaEstrategiadedesarrolloregionaleselinstrumentodeplanificaciónquemássereiteraenladiscusión,
seindicaqueestasdebieranestaralineadasconlosobjetivosymetasnacionalesyquedebenconsiderar
necesariamenteeltemadecambioclimático.Unpuntoatomarencuentaeslafaltadeactualizaciónde
estas.
ü PREGUNTA 4: Desde la Agenda Política Regional ¿Cómo debiera llevarse a cabo el
procesodediscusiónparticipativadelaLeydeCambioClimáticoencadaregión?
Para llevaracabounprocesoexitosodediscusiónparticipativa,seseñalaqueesnecesarioconsiderar
unaseriedeetapaspreviasdentrodelasquedestacan:
- Definirladisponibilidadderecursosparaelprocesoparticipativo.
- Realizarunprocesodeeducación,capacitaciónybajadadeinformaciónhacialacomunidadpara
enfrentarunprocesodediscusión.Esimportantellevareltemadecambioclimáticoalarealidad
local. Esta etapa permitirá contextualizar, bajar expectativas y dar herramientas para poder
participarinformado.
- Difundirelprocesoparaquelogreserinclusivoeintegrador.
Ademássediscutenvariasconsideracionesquefacilitaríanelproceso,comoson:
- Elutilizarvíasyespaciosyaestablecidosparaladiscusión.
- El que exista una guía respecto a los instrumentos y tipo de gobernanza y que las
particularidadesregionalesycomunalessean levantadosporellos,buscandomecanismospara
queseplasmenenlaley.
- Lacreacióndemesasdediscusión.
- Elliderazgodentrodelaintendencia.
Imagen7.Presentacióndemetodologíaviernes06dejulio
Imagen8.Trabajodemesasviernes06dejulio
ANEXOS
I. PROGRAMA
Jueves05deJuliode2018
Objetivo:GenerarundiálogosobregobernanzamultiniveldelcambioclimáticoenChile
Hora Actividad13:45–14:00 RegistrodeAsistentes
14:00–14:10 PalabrasdeBienvenida
14:10–14:20 Gobernanzaclimáticamultinivel
ScottMüller,LEDSGP
14:20–14:30 IntroduccióndelmarcoinstitucionalactualdelcambioclimáticoMaríaCarolinaUrmeneta,JefaOficinadeCambioClimático
14:30–14:50 RoldelosMunicipiosenlagobernanzaregionaldecambioclimáticoIntroducciónaltrabajoengrupo.JordanHarris,DirectorNacionalAdaptChile
14:50–16:00
Trabajoengrupo1:Identificacióndenecesidades,actoresyfuncionesparalaimplementacióndeaccionesclimáticasanivelsubnacional
16:10–16:30 Pausa
16:30–17:40 Trabajoengrupo2:Proponerunmarcodegobernanzasubnacionaldelcambioclimático
17:40–18:00 Presentarporgrupo(2´porgrupo)
18:00–18:10 Cierre
Viernes06deJuliode2018
Objetivo:GenerarundiálogosobregobernanzamultiniveldelcambioclimáticoenChilePrograma:
Hora Actividad08:45–11:00 SEMINARIOINTERNACIONAL:ChilehaciaunaLeydeCambioClimático
EdificioMonedaBicentenario,Teatinos92,SantiagoChile.
- LaurenceTubiana,DirectoraEjecutivaFundaciónClimáticaEuropeayexEmbajadoradeFranciaanteCMNUCC
- MarcelaCubillos,MinistradeMedioAmbiente
TALLERDEGOBERNANZACLIMÁTICAENELMARCODELALEYDECAMBIOCLIMÁTICO
MinisteriodeRelacionesExteriores
Teatinos180,SalónOrlandoLetelier,piso17
11:00–11:30 Trasladoasala
11:30–11:40 PalabrasdeBienvenida11:40–12:15 CambioClimáticoenChile
LauraGallardo,CR212:15–12:30 Gobernanzaclimáticamultinivel
ScottMüller,LEDSGP12:30–13:00 Introduccióndelmarcoinstitucionalactualdelcambioclimático
MaríaCarolinaUrmeneta13:00-14:00 Almuerzo
14:00–15:30
Trabajoengrupo:Gobernanzadelcambioclimáticoanivelregional
Discusiónengruposobre:actoresanivelregional,mecanismosdeparticipación,funciones,desafíosylimitantesdelosCORECC,mecanismosdecoordinaciónhaciaelanivelnacionalyhaciaelnivellocal,procesodediscusiónparticipativadelaLeydeCambioClimático.
15:30–16:00 Presentación(5´minporgrupo)yDiscusión
16:00 Cierre
II.-RESULTADOSDETALLADOSPORGRUPODETRABAJO:
Acontinuaciónsepresentanlosresultadosobtenidosdurantelas3actividadesdeltaller,indicandolasconclusionesdecadagrupode
trabajoporpreguntas.
ACTIVIDAD1:IDENTIFICACIÓNDENECESIDADES,ACTORESYFUNCIONESPARALAIMPLEMENTACIÓNDEACCIONESCLIMÁTICASANIVELREGIONALYLOCAL
Instrucciones:
1. Reviseellistadodenecesidadesidentificadas,ycompletesiaplicaanivelregional,quienesseránlosresponsablesdesuimplementaciónylosmecanismosdecoordinaciónenlosdistintosnivelesdegobernanza(nacional,regionalylocal)
2. Siconsideranecesario,agregueotrasnecesidadesidentificadasensugrupo,completandolatabla.
Necesidades Aplicaenanivel
regional?
SI/NO
Quienessehacencargodelanecesidad(nacional/subnacional)
Identificarlosmecanismosdecoordinación
Fortalecer la institucionalidad a nivel regional y local, otorgando competencias y responsabilidades a los diversos organismos
Garantizar el cumplimiento de las políticas nacionales y sectoriales de cambio climático como instrumentos de gestión:
Garantizar la incorporación de la variable climática en instrumentos de gestión existentes, tales como; planes, políticas, estrategias y agendas sectoriales, sistema de evaluación de impacto
ambiental, sistema nacional de inversiones, así como los planes de desarrollo regional y urbano (IPT); planes de prevención y/o descontaminación;
Establecer los mecanismos de comunicación y coordinación entre el nivel nacional y subnacional para el diseño e implementación de políticas climáticas
Mantener el sistema nacional de inventarios y de prospectiva y definir las instituciones que tienen responsabilidades
Asegurar los recursos financieros para desarrollar las acciones de cambio climático, estableciendo mecanismos de financiamiento definidos, o un fondo nacional o regional de cambio climático.
Asegurar el cumplimiento de los compromisos internacionales de Chile, estableciendo los mecanismos y los roles para establecerlas metas de reducción de emisiones de GEI del país y las metas de adaptación y la evaluación de su progreso.
Fomentar la educación sobre cambio climático a todo nivel
Fomentar el desarrollo y transferencia de tecnologías, que permitan generar incentivos para la investigación y el desarrollo sectorial en materias de adaptación y mitigación en el país
Establecer los criterios para la participación de la sociedad civil, el sector privado, la comunidad científica y académica.
Instrumentos para difundir y compartir información
Crear capacidades en los distintos niveles de gobernanza
Fiscalizar y hacer seguimiento las políticas y de sus metas.
Resultadosporgrupo
NECESIDADIDENTIFICADA: Incorporarlavariableclimáticaeninstrumentosdegestiónexistentes(PlanesdeDesarrolloRegionalyUrbano(IPT),EAE,SEIA,ProyectosdeInversiónRegional,etc.). PREGUNTASADISCUTIR:
¿Existenlasherramientaslegalesparahacerlo? ¿Quéfalta?
Grupo"A"
Actualmente, seha idoavanzandoanivelministerial conla creación de unidades de cambio climático, las que sehan ocupado de desarrollar herramientas. Sin embargo,incorporar la variable climática en los instrumentos degestión sólo será posible en la medida que el tema sereleveentodonivelyexistanfiguraspolíticasqueinstalenladiscusiónparaelaborarnormativasacordes.
En primer lugar se requiere de liderazgos políticos quereconozcan y promuevan el tema en todos los niveles,especialmente en el marco de acuerdos supranacionalescomo los ODS. Asimismo, es necesario fortalecer lasinstituciones para que trabajen de forma coordinadainternamente y también en vínculo con la academia y elsectorprivado.ElPlandeAcciónNacionalesuninstrumentoquetienequeservinculanteparaasegurarestacoordinación.
Grupo"B"
Dada la existencia de instrumentos de gestión a nivelnacionalylocal,sedeberíatrabajarenlaincorporacióndelavariabledecambioclimáticoenlaEvaluaciónAmbientalEstratégica.Enloquerefierealaevaluacióndeproyectospúblicos, se hace necesario trabajar en el desarrollo deuna metodología pertinente para guiar el proceso. Porúltimo, cuando se habla de proyectos privados, se debeincorporar la variable climática en el Sistema deEvaluación de Impacto Ambiental. Todo lo anterior, sepodrá lograr en lamedidaque se capacite a los técnicosquetrabajanencadaunadeestasáreas.
Desdeunpuntodevistalocal,cadaregióndeberíadefinirsusplanes de desarrollo en función de los requerimientos queexperimenta el territorio en torno al cambio climático. Laplanificación se debe alimentar de estudios sobre losimpactos y definir objetivos en función de esto. Por otraparte,faltancapacidadesanivelmunicipalparagestionardeformaefectiva,yaquenocuentanconlaatribuciónexclusivaparatomardecisionesentornoatemastanrelevantescomoporejemploaguauordenamientoterritorial.
NECESIDADIDENTIFICADA: Asignarlosrecursosfinancierosparadesarrollarlasaccionesdecambioclimático.PREGUNTASADISCUTIR:
¿Quiéndebeasignarlosrecursosanivelregional?¿Anivelnacional?
¿Quémecanismosdefinanciamientosepodríanidentificar?(FondoNacionaloRegionaldeCC,ImpuestosVerdes,AsignaciónFNDR,etc.).
Grupo"A"
Enelsistemanacionalde inversiones,el temadecambioclimático está considerado en reasignaciones, noaumentos. Falta además conocer en su totalidad cuántoes lo que el Estado financia actualmente en el mismomarco.Encuantoalsectorprivado,quieneselactorqueinvierte, el Estado debe actuar como generador de losestudiosparafomentarlassinergias.
Con suficiente voluntad política se podría incorporar lavariable de cambio climático en todos los instrumentos definanciamientos.EnloquerefierealaLeyMarcodeCambioClimático, sedebería considerarunaglosaque sevinculealapoyobrindadoporlosfondosdeCORFO,FNDRyFIE.
Grupo"B"
El financiamiento debe ser sectorial, en función de lasnecesidades.Actualmente,esdifícildefinir loqueseestáinvirtiendoencambioclimáticoporquenotodo llevaesenombre.ElFondoNacionaldeDesarrolloRegionalesunabuena fuente de asignación de recursos y en vista a lanecesidad de crear estrategias adicionales para elcumplimiento de las NDCs, el FNDR debería reservar unporcentajeespecíficoparaapoyaraccionesclimáticas.
Tomando en cuenta la gestión a nivel subnacional, cadaregióndeberíatenerunaestrategiadecambioclimáticoquese apoye de un fondo de implementación de accionesclimáticas. Por otro lado, se podría asignar como insumoeconómico a estas acciones los recursos recaudados de lassanciones que la SMA impone a las empresas por malasprácticas ambientales, así como lo que provenga delimpuesto verde. Por último, surge la necesidad de crearincentivos y mecanismos facilitadores para apalancarrecursosprivadosparalainversiónenacciones.
NECESIDADIDENTIFICADA:
Crearcapacidadesenlosdistintosnivelesdegobernanza,educaciónysensibilizaciónsobrecambioclimáticoatodonivel
PREGUNTASADISCUTIR:
¿Están definidas y claras lascapacidades necesarias en cadaactor?¿Quétipo capacidadesserequieren?
¿Cuáles son losmecanismos/instrumentos para crearcapacidadesenlosdistintosniveles?
¿Cuáles son losmecanismos/instrumentos paraeducarysensibilizaralosdiferentesactores?
Grupo"A"
Aun cuando hay avances y sereconocenlosactoresclavesparatrabajar en cambio climático, serequieren estrategias paracongregarlos. Particularmente anivel municipal, falta fortalecerlas unidades demedio ambientequetodavíanoseencuentrandeltodo sólidas. Se reconoce elpotencial de los niños en lasensibilización sobre cambioclimático.
La creaciónde capacidades en tornoalcambio climático tiene que sertransversalanivelintersectorial.Enesesentido, los CORECCs deberían serapoyados institucionalmente parafomentareseobjetivo.Porotrolado,laeducación para la sustentabilidad nodebería enfocarse sólo a nivel formal yel cambio climático se debe incorporaren mallas escolares y universitarias.Todo esto se podría facilitar con elfortalecimiento normativo sobre eltema.
En el MMA hay un instrumentovinculado a educación sustentabledenominado Política Nacional deEducación Ambiental y donde sepodría incorporar el tema decambio climático. Se hace hincapiéademásenque todos los esfuerzosquesehaganencambioclimáticoatravés de instrumentos debenquedar como capacidad instaladaenlasinstituciones.
Grupo"B"
A nivel regional, no están deltodo claras las capacidadesnecesarias para instalar el temade cambio climático. Existe unaasimetríaen la informaciónde larealidad territorial (parte de elloporque la comunidad académicano es igual a nivel nacional).Desde el punto de vidaeducacional, también faltancapacidades y existen brechas aniveldeescuelasyeducadores.
Se debe reforzar el tema de cambioclimático en la educación formal y noformal, para ello se puede apoyar eltrabajo con los supervisores técnicosdel MINEDUC. También la labor quedesarrolla laRedChilenadeMunicipiosanteelCambioClimáticoesunabuenaoportunidad para crear capacidades enlosgobiernoslocales.
SedebereforzareltemadeCCenlaeducación formal yno formal,paraellosepuedeapoyarel trabajoconlos supervisores técnicos delMINEDUC.Sedebepotenciarelusode campañas comunicacionalesparalaeducaciónalasociedadcivily que tenga continuidad en eltiempo, todo en el marco de unaestrategia de formaciones deciudadanos consientes. Se destacalaRedMuniCCensuroldeeducadory difusión de las experiencias deéxitoentreparesmunicipales.
NECESIDADDENTIFICADA: CoordinarentreelnivelnacionalyregionaleldiseñoeimplementacióndepolíticasclimáticasPREGUNTASADISCUTIR:
¿Entrequieneshayqueestablecerlacoordinación?y¿Quéorganismooquiendebierahacerlo?
¿Cuálessonloscanalesdecoordinación?Sinoexistencanalesonofuncionandemanera
adecuada,favorproponer.
Grupo"C"
Los gobiernos regionales tienen a cargo la planificación territorial yporendelacoordinaciónparaeldiseñodepolíticasclimáticas.DesdeelladodelosCORECCs,debentenercomorollaimplementacióndeestas políticas, sin embargo, es necesario su fortalecimiento encuantoa lacomunicacióninternaysuvalidezparatomardecisionesenelterritorio,sucarácterdebesernormativo.Loanterior,requieredeunamayorcapacitaciónasus integrantesyquesuconformaciónsearepresentativayequilibrada.EncuantoalaLeyMarcodeCambioClimático,deberíadefinir incentivosparael cumplimientodemetasmínimasdemitigaciónyadaptaciónyconautonomíaparaquecadaregión realice la implementación de sus acciones. Asimismo debeexistirunsistemademonitoreoyseguimientode lasmetas,conunfiscalizadoranivelregionalonacional.
En definitiva los CORECCs. Se proponen ademásinstrumentos normativos, con un piso mínimo yflexibleanivelregional.
Grupo"D"
Varios organismos tienen su plan sectorial, pero la definición demetasanivelregionalnoestádeltodoclara.Esnecesariomejorarlacoordinación y resolver las complejidades asociadas a la resolucióndetemastransversalesdeformasectorial.AniveldelMMA,deberíaexistir una instancia superior para tratar el tema de las políticasclimáticas entre ministerios. Surge la idea que los ETICC tenganautoridadsobrelosministeriosinvolucrados.Todoloanteriorconunmayor respaldo político. En lo que respecta a la evaluación deproyectos, se requiere de una herramienta para que los distintosserviciosyCORECCsepronunciendeformaeficienteparasimplificarparticipación.
NECESIDADIDENTIFICADA:
Fomentareldesarrolloytransferenciadetecnologías,quepermitangenerarincentivosparalainvestigaciónyeldesarrollosectorialenmateriasdeadaptaciónymitigaciónenelpaís
PREGUNTASADISCUTIR:
¿Quiénesdebenabordarestatemáticaanivelregionalylocal?¿Anivelnacional? ¿Quétipodeinstrumentosidentifican?
Grupo"C"
El CORECC debe definir las prioridades a nivel regional, aunqueactualmentenoesvinculante,tienelascapacidadesparaentenderloque significa el cambio climático. También se propone el GobiernoRegional.OtraspropuestassonCORFO,AgenciadeSustentabilidadyCambio climático. Se destaca la importancia de canalizar a nivelnacionalyanivelregionalparafomentarlatransferenciatecnológica.
Instrumentosdefinanciamientoanivelregionalquepermitanacelerarlaimplementacióndemedidasdemitigación.
Grupo"D"
CORFO para involucrar al sector privado y también al sectoracadémico.Serequierenmásproyectosdeadaptación,quedeberíanestar incorporadosen losplanescomunalesyregionalespara lograrfinanciamiento.SobrelaLeyMarcodeCambioClimático,sedeberíanasegurar fondos para cambiar los patrones de consumo, para unamayorsustentabilidad.
NECESIDADIDENTIFICADA:
Fiscalizaryhacerseguimientodeloscompromisosnacionaleseinternacionessobrecambioclimático,laspolíticasydesusmetas.
PREGUNTASADISCUTIR:
¿Quiénycómofiscalizaryhacerseguimiento?
Grupo"C"
LaSMAdeberíafiscalizarohacerseguimientodelasmetasregionalesynacionalesparaelNDC.OtrapropuestasonlasETICC.Sedestacalanecesidaddequelasleyes,reglamentoseinstrumentosestablezcanlas metas y quiénes se hace cargo del monitoreo (indicadoresespecíficosparaelseguimiento).
Grupo"D"
Se propone reemplazar la “fiscalización” por “cumplimiento deobjetivos”.Tienenqueexistirmetasclaramentedefinidasymandatospara evitar duplicación de trabajo. Por otro lado se deberíaimplementarunaculturadedeclararenvezdecrearelpapeldeunfiscalizador.Lafiscalizaciónpodríaserprivado/externa.
NECESIDADIDENTIFICADA: Coordinarenlaregión,incluyendoelnivelmunicipal,eldiseñoeimplementacióndepolíticasclimáticasPREGUNTASADISCUTIR:
¿Entrequieneshayqueestablecerlacoordinación?¿Cuálessonloscanalesdecoordinación?Sinoexistencanalesonofuncionandemaneraadecuada,favor
proponer.
Grupo"E"
En primer lugar se recalca que la escala local no es laadecuada para establecer la coordinación, ya que losimpactosnosólosedanaesenivel,aunquenosedebendescuidar lasrealidadesde lascomunasy lavisióndesdelo local. Propuestas alternativas son la SEREMIdeMedioAmbiente y los gobiernos regionales. Se reconoce quefaltan recursos técnicos a nivel de ministerios pararecogerlasnecesidadesdelasregionesyfaltaademásenestesentidopresiónciudadana.
ETICCregional,aunquefaltaconexiónentreCORECCyETICCporquenohayretroalimentación.
Grupo"F"
Se destaca la necesidad de fortalecer los municipios entérminos de capacidades y atribuciones para la gestión.Además se releva la falta de voluntad política y elobstáculo de las distancias paramejorar la coordinaciónentre estos y el gobierno regional. Se plantea que laactivaciónde recursospuede fomentaren losmunicipiosunamayorrapidezparalaacción.
Pormuchoquehayaorganigramadegobernanza,un factorimportanteesladotaciónysuscapacidadesparacumplirsusroles.Sedebenfortalecer losmunicipiosySEREMISparanosobrecargarmás a funcionariosmunicipales. La importanciadelaspolíticasnacionaleses instruira los intendentesparaquesehagancargodeciertostemasypoderejecutar.Enlamedida que se establezcan compromisos se deben de irmonitoreando. Faltanmás instanciasen lo regionalparaasíllegar a los gobiernos locales. El primer producto comoCORECC debería ser unamirada regional a nivel sectorial ydespués irmás al detalle para ver qué iniciativas se debenpriorizar y que pueden ir en paralelo con el trabajo dediferentesactores.LaEstrategiaRegionalesimportanteparaqueelcambioclimáticoseaincorporado.
NECESIDADIDENTIFICADA: Participacióndelasociedadcivil,elsectorprivado,lacomunidadcientíficayacadémica.PREGUNTASADISCUTIR:
¿Cuálessonlasinstanciasenlasquesedebe
considerarlaparticipacióndeactoresdelasociedadcivil?
Grupo"E"
Sedebencrearinstanciasmáscercanasparasensibilizarala ciudadanía y así se interese en el cambio climático.También se deben aprovechar redes que ya estánformadas para ser más eficientes. El tema de cambioclimático debe ser incluido en el currículo escolar,sobretodo en el primer ciclo para incorporar a losapoderados. Por último, se destaca la importancia debajarlainvestigacióncientíficaalaciudadanía,porloquedebehaberuncercamientodelaacademiaalaciudadaníaenunlenguajeadecuado.
Grupo"F"
El sector privado debe alinearse con el tema decapacidades,enloqueestáocurriendoenelmercadoyloque se quiere a nivel nacional. Pensar en la escala de laindustria (grandesapequeñas) y cómo llegar a cadaunadeellascomopesca,ganadería,turismoyagricultura.Hayque linkeara lacienciaademás,queyaestá incorporadocomoenteexpertoenalgunosCORECCs.
NECESIDADIDENTIFICADA:
DesarrollarymantenersistemasregionalesdeinventariosdeGEIyestablecerlavinculaciónconelsistemanacionaldeinventariodeGEI
PREGUNTASADISCUTIR:
¿EsnecesariocontarconinventariosregionalesdeGEI?
¿Quiénesdebencoordinar?¿Quiénesdebenparticiparenlaelaboración?
Grupo"E"
Actualmentenoestávisibilizadoelinventarionacional.Laescalaregionaleslaquepermitemanejar,entérminosdedatos y de financiamiento, sin embargo para hacer eldiagnóstico regional se necesitan datos duros, por endeinvertireninstrumentosdemedición.
Los expertos, que sean capaces de transmitir un lenguajeciudadano. También utilizar medios de comunicaciónmasivosparaque lagentepuedaentendera losexpertosysepuedanresolverdudas.
Grupo"F"Relevante y necesario no sólo levantar información, sinoquehayatransparenciaparaquelagentesedécuentadesu situación y se compare con otras regiones, con unamiradamásobjetivaencómoseavanza.
Tienequeseralguienquesepahacer inventarios,nopuedehacerlo cualquieraporqueel problemaes la interpretación.Sedebehacerunacambio,peroprimerohayquehacerunaevaluaciónparaverquemejoríassepueden introducirparaimplementar la mejor manera. El MMA debe garantizar elcómoseobtienenesosdatos.Desdeloregionalalonacionalestá el inconveniente, por lo que hay que internalizar lasmetodologías.
A continuación se presentan nuevas necesidades que fueron identificadas durante la discusión de los
distintosgrupos,paralaimplementacióndeaccionesclimáticasanivelregionalylocal:
GRUPOS“A”y“B”:
• Incorporación de la variable climática en instrumentos normativoscomo por ejemplo la Ley
OrgánicadeGobiernosRegionales(todoloquehacenlosGOREsseamparaenestalegislación,
asícomolaLeyOrgánicaConstitucionaldeMunicipalidadesLOCM).
• Cómo los gobiernos regionales hacen causapolítica con las iniciativas del gobiernonacionales
(hacefaltalaestrategiaregionaldecambioclimático).
• Recogerrecomendacionesdesde las regionespara laspolíticasy leyesnacionales.Porejemplo
respectode lagobernanzadelagua.Existenproblemas localesrealesquerequierennormativa
específica.
• NormativaqueformaliceCORECCy lohagaobligatorio,de locontrarioquedasupeditadoa las
voluntades.
• Normativa que legisle sobre temas relevantes en aspectos de gobernanza, por ejemplo: tema
agua,quetrasciendalosgobiernosdeturno,generarcompetencias,recursos,etc.
• ¿Cómotrabajamosencambioclimáticomientrasnoexistalaley?:Impulsarimplementaciónde
accionesconungradode formalidadyqueseavinculante,mientrasnoexista la ley:¿generar
instrumentosvinculantes?¿Existeninstrumentoshoyquesepuedenutilizar?
• Formalizar grupo o unidad de trabajo de cambio climático en los distintos servicios. Generar
plataformasdetrabajo.
• Generar competencias y coordinaciones de regiones y nivel central de los distintos sectores:
bajadaregionaldelosministeriosdelnivelcentralasusSeremis(porejemplo:energía)¿Cómo
energíaleinstruyeyrecogeasuvezloquepasaenregionesparaincorporarloenlaspolíticasy
acciones?relacionesCORECC+Ministeriosnivelcentral+seremis.
• Generarun“perfilregional”decambioclimáticoparacadaregión,quecontenga,porejemplo:
vulnerabilidadyriesgosregionalesyvalorizarenformaeconómica¿quériesgoeconómicotiene
laregiónalcambioclimático?¿Quépotencialdereduccióndeemisionesodeacción?Etc.Esto
esútilparaconversaranivelpolíticoespecialmente.
GRUPOS“E”y“F”:
• Educación:Presentaroportunidad,financiamientoparabajarlacienciaalaciudadanía.
• Modelacionesenregionesdondenohay:EspecialmenteenlaPATAGONIAYANTARTICA
• TrabajarenciudadesresilientesenCCparaasíinvolucraralosgobiernoslocales
• Instrumentosanivelmunicipal: sedebenevaluarparaquesehagancargodeestostemas,ya
quedalaimpresióndequesequedanentemasurbanosynodelterritorio.Medidas.Completar
elpanorama.Noseestáutilizandoentodasupotencia.
• Fortalecerlosequiposlocales:involucrarloconsideracionesdedesarrolloenergético,primando
energía limpiay considerando los impactosnegativosdecontaminaciónqueestángenerando
los sistemas de generación termoelectricos. Problemas de contaminación están afectando
problemas de salud en la población. Energía limpia con precios accesibles. Hay problemas de
pobreza en las regiones. Para que haya un cambio se requiere capacitación y educación para
lograrunavance.POBREZAENERGETICAesuntemarelevante.
ACTIVIDAD2:PROPONERUNMARCODEGOBERNANZADELCAMBIOCLIMÁTCOANIVELREGIONALGRUPO“A”
Enestegrupolaconversaciónse
dioentornoa4temasejes:
• Principios claves del CORECC.
Se definió que este debe
reflejar la realidad del
territorio, con una estructura
de coordinación mínima, que
seaflexibleyencomunicación
con el ETICC, coordinada por
un funcionario exclusivo. Así
mismo su rol debe vincularse
alaimplementaciónde
accionesestablecidasclaramenteenunplan.
• Estructura del CORECC, en relación a este tema, se presentaron cuatro estructuras de
participación: 1.-Encargadopolíticoyunasecretaría técnicaapoyadaporuncomitéejecutivo
(técnico)2.-Comitéoperativotécnico/políticopermanenteyen loscasosespecialesuncomité
ampliadodeacuerdoalatemática.3.-CambiarlafiguradelCORECCporeldelexistenteComité
de sustentabilidadpero integral y apoyadonormativamente. 4.- Cambiar la figuradel CORECC
poreldepotenciarlasmesastécnicasactualesintegrandocambioclimático.
• Actores que deben ser integrados: se destacaron los siguientes representantes: Intendente,
municipios, Consejo Regional, academia, sociedad civil, comunidad indígena, sector privado y
ETICCs.
• Mecanismos de implementación: se dialogó sobre los instrumentos necesarios a incorporar
relevandoelPROTylaEstrategiaRegionaldeDesarrollo.Paraconcretarlaoperatividadefectiva
del CORECC se requerirá de un mandato normativo que delegue facultades y roles, un
reglamentodesalaparaasegurarelcompromisodelosintegrantesyelfinanciamientonecesario
paraejecutarlasacciones.
GRUPO“B”
Para el grupo “B” la estructura del
CORECC debiera contemplar
distintos niveles de participación,
distinguiendo al menos un nivel
técnico y un nivel político. El nivel
técnico debería estar conformado
porlaacademia,funcionariosyotros
especialistas, encargados de
identificar prioridades y proponer
medidas al nivel político, el cual
deberíaestasa cargode la tomade
decisiones.Variosparticipantes
hicieron mención a que esta instancia técnica debería constituirse como un ETICC regional que
incorpore,ademásdelos11ministeriosdelconsejodeministrosparalasustentabilidadalMINEDUC.
Respecto al nivel político, éste debería estar constituido por Seremis, Intendente y otras autoridades
relevantes, y participación de municipios a través de algún mecanismo representativo (redes
municipales). Este nivel debería basar su toma de decisiones en una Estrategia Regional de Cambio
Climáticoquepermitadefinirmetasespecíficasylaslíneasdeacciónprioritariasamedianoylargoplazo.
Laestrategiaquedebeservalidada/consultadacon lacomunidada travésdemecanismosdeconsulta
ciudadanaadecuados.
Un punto clave para el buen funcionamiento es el establecimiento de puntos focales especialmente
dedicados al CORECC, tanto a nivel central en elMMA, como a nivel regional. Esto se relevó ya que,
debidoa laaltacargadetrabajodelospuntosfocalesdeCCanivelregionalnosepuedegarantizar la
dedicaciónyacompañamientoadecuadorequeridoparaestetrabajo.Estospuntosfocalessonademás
claves para garantizar la coordinación entre el nivel central y el regional. A nivel central es necesario
además que haya alguien que garantice que el trabajo de los distintos CORECC del país se encuentre
alineadoconlosplanesypolíticasnacionalesporloquetambiénesrelevanteteneraunfuncionariocon
dedicaciónexclusivaadichafunción.
GRUPO“C”
Para el grupo “C” los CORECC debiesen estar conformados por la Sociedad Civil, SEREMIS, Servicios
PúblicosyMunicipiosatravésdeunaAsociaciónuotrafiguraquelosrepresente.Debiesencoordinarse
conelEquipoTécnicoInterministerialdeCambioClimático,paraelaborarelPlandeAccióndeCambio
Climático a nivel regional, asegurando que dichos planes se enmarquen en las políticas públicasmás
relevantesanivelnacional(ie.PANCC,NDC,PlandeAdaptación,etc.).Almismotiempo,unavezquelos
planes a nivel regional hayan sido desarrollados, y según lo que se debiera estipular por ley en la
propuestadeLeyMarcodeCambioClimático,cadaGobiernoRegionaldebieramodificarsusestrategias
regionalesdedesarrollo(ERD)yotrosinstrumentosregionales,paraasegurarlainclusióndecriteriosde
cambioclimático.
Para la operativización de los CORECC, se establece que los CORECC debiesen ser una entidad
coordinadora, responsable de desarrollar una Agenda (Diagnóstico, Análisis de Vulnerabilidad,
Priorizacióndeacciones,PlandeTrabajo,etc.).Deestamanera,elpapeldelCORECC sevisualizano
como una entidad implementadora, sino que una entidad que coordina entre los distintos actores,
estableciendoypriorizandolasmedidasdesarrolladasenlosplanesypolíticasregionales.
GRUPO“D”
Los CORECC para el grupo ”D”,
debieran estar conformados por
SEREMIS (Educación, Economía,
Medio Ambiente, Agricultura,
MINVU,MOP, TPTE entre otros),
GORE, y Servicios Públicos
(dentro de los que destacan
SERNAPESCA, SERNATUR, ONAF,
INDAP); del CORE podría
participar el presidente de la
comisióndeMedioAmbiente.
Además debiesen sumarse el representante regional de las Fueras Armadas y las universidades. El
intendentedebiesepresidirelCORECC,coordinándoseconelMinisteriodeMedioAmbienteatravésdel
SEREMI de Medio Ambiente en la región, y el Consejo Climático y la Comisión Regional de la
Construcción.
Para su funcionamientoel CORECCdebe considerar una Secretaría Técnica asumidapor el SEREMIde
MedioambienteyunComitéExpertoMultidisciplinarioconformadoporelsectorprivado,laacademiay
los puntos focales de cambio climático en las regiones, junto con otros participantes miembros del
ETICC.
Eneltemadefinanciamiento,seplanteaqueseapormediodelFondoNacionaldeDesarrolloRegionala
través de iniciativas que se enmarquen dentro de un Plan Regional de Cambio Climático, integrado
dentrodelaEstrategiaRegionaldeDesarrollo.
GRUPO“E”:
En el grupo “E” se concluyó que los
CORECC debieran estar conformados
entre otros por un cuerpo técnico que
apoye al intendente, representantes por
plan sectorial, sector privado y
representantes del ETICC, debiendo
operativizarse a través de instrumentos
deplanificaciónregionalcontemáticade
cambio climático. Lo importante en este
sentidoesnocrearnuevos instrumentos
si no incorporar la temática en los
instrumentos ya existentes. Los
instrumentos mencionados que
aportarían en esto son 1.- Política
Regional de Cambio Climático. 2.- Plan
Regional de Ordenamiento Territorial
(PROT). 3.-EstrategiaRegionaldeDesarrollo.4.-ReglamentodeFuncionamientoCORECCque indique
funciones, competencias, capacidades. 5.- Plataforma – link regiones 6.- Estrategia Comunicacional
asociadaalaelaboracióndelaLey.
Es necesario que la Ley deje establecido todo lo relacionado con el funcionamiento del CORECC y la
asignaciónderecursos.Lacoordinaciónde losdistintosactoresdelCORECCdebieseestardadaporun
plandetrabajoyconformacióndecomisionesdetrabajo.
GRUPO“F”
LosCORECCparaelgrupo”F”,debieran
estar conformados por cuatro niveles,
un nivel político liderado por el
intendente, un nivel técnico
conformando una Secretaría Técnica
(compuesta por elMMA) y un nivel de
generacióndeconocimientosenelcual
participen representantes de la
academia, ONG’s y otros. Además es
importantenoolvidaralasociedadcivil,
pudiendoserconsideradaatravésdel
consejoconsultivo.Enelnivelpolítico,debieseser lideradoporel intendente,enlotécnico,esdonde
debe centrarse la Secretaría Técnica del CORECC, y desde aquí se les dé la bajada a los diferentes
servicios públicos a escala local para diferentes tipos de decisiones. En el de generación de
conocimiento, que esté conformado por los diferentes representantes de universidades y centros de
investigación, dándosele soluciones alternativas a las regiones donde hay pocas o nulos centros
académicos(porejemplo,conveniosointercambiosconuniversidadesdeotrasregiones,especialmente
de la RM) para fortalecer esta carencia. En el de la sociedad civil, representantes de diferentes
agrupacionesdelacomunidadyONG’s. EstosrepresentantesdebenserunConsejoConsultivoconun
rolmásparticipativoparallegaralacomunidad.
Adicionalmentealoanterior,salióunafiguramuyimportantequenoselogrócentrarenalgunadelas
cuatro divisiones del CORECC y es la del Presidente del CapítuloMunicipal que sale de la Asociación
RegionaldeMunicipalidades.Esteesunactorclave,yaquerepresentaalosmunicipios.Enlasregiones
dondenoexistaestafigura,seescogeaunrepresentantedelasmunicipalidades.
Encuantoainstrumentos,existenmuchosplanes.Portanto,senecesitadeuninstrumentoqueordene
losinstrumentos,cadaministeriotienesuinstrumentoysevendeformafragmentadaosectorialapesar
dequesedicequedebenserdeformaholística,noseaplicaenloreal.
ElPROTpodríadefinirlaEstrategiadeCCanivelregionalydebiesenservinculantes.
Paraquesepuedanrelacionarlosubnacionalconlonacional,laLeydeCCdebevenirconcuporegionaly
recursosfinancierosyhumanosydebieramandataralosmunicipiosaimplementarunidadesdecambio
climático.
ActualmenteelETICCnoestáhaciendolabajadadelostemasanivelregional,porloquelaLeydebe
hacersecargodeeso.
ACTIVIDAD3(6DEJULIO).GOBERNANZADELCAMBIOCLIMÁTICOANIVELREGIONAL
Participantesporgrupo:
GRUPO1 GRUPO2 GRUPO3 GRUPO4
-VisnjaM.,SEREMI
Antofagasta
-RodrigoL,SEREMI
O’Higgins
-RobertoD.,SEREMI
deRM
-AndreaBrevis,
SEREMIMaule
-PabloSepúlveda,
SEREMIMaule.
-ScottMuller,LEDS
- NomarF.,BioBio
- CarolaI,LosLagos- PaulaF,Tarapacá- DinoF.,Valparaíso- ClaudiaAccini,Coquimbo
- DanieldelCampo,
SEREMILosRíos.
- AlvaroP,Atacama
- FraciscoEscobar,SEREMIAtacama
- Ignacio,AricayParinacota
- MarceloCañipa,
SEREMIAricay
Parinacota
- YankoCariceo,Magallanes
- CristiánTolvett,RM
- CristiánRuiz,SEREMIRM
- AndreaFlies,SEREMIAraucanía
- EduardoSchiapacase,SEREMI
Magallanes
- MaritzaJadrijevic,
OficinaCambio
Climático
Laspreguntasadiscutirson:
PREGUNTA 1: ¿Quiénes debieran participar en la gestión del cambio climático a nivel regional?
Considerar actores político-técnicos (públicos, privados, academia, sociedad civil, municipios, entre
otros)¿Conquétipodemecanismosseintegrarásuparticipación?
PREGUNTA2: ¿Cuálesdebieran ser las funcionesde losCorecc? ¿Cuáles son losprincipalesdesafíos y
limitantesdelaoperacióndelosCorecc?
PREGUNTA3:¿Quétipodecoordinaciónsedebeestablecerhaciaelnivelnacionalyhaciaelnivellocal?
¿Quétipodeinstrumentospuedenidentificarseanivelregional?
PREGUNTA4:Desde laagendapolíticaregional¿Cómodebiera llevarseacaboelprocesodediscusión
participativadelaLeydeCambioClimáticoencadaregión?
PREGUNTAN°1: PREGUNTASADISCUTIR:
Quiénesdebieranparticiparenlagestióndelcambioclimáticoanivelregional?Consideraractorespolítico-
técnicos(públicos,privados,academia,sociedadcivil,municipios,entreotros)¿Conquétipodemecanismosseintegrarásuparticipación?
Grupo"1"
Dentrodelosactoresquedebieranparticiparsenombraacomunidadesindígenas,MinistrosporlaSustentabilidad,ONGrelacionadasatemasambientalesCrearlíneabasedeconocimientoHacerconsultaspúblicasparalevantartemasmaterialesCrearMesastécnicasqueaportenconinformaciónrelevanteparalatomadedecisionesdelamesapolítica
Grupo"2"
ConsejodesustentabilidadymesasdetrabajoGenerarcompetenciastécnicas(Universidades)TrabajarconelsectorprivadoparaapalancaraccionesEstructurasmuypesadas(muchosactores)dificultalatomadedecisiones.Noexisteconsensoenelroldelosmunicipiosenlatomadedecisiones(mesapolítica)
Grupo"3"EstructuradeCORECCTarapacámodelodegobernanza.Estábasadaenreddetrabajoqueincluyeinvitacionesaespecialistasadistintasmesasdetrabajoparaaportarconocimientoyapoyoparalatomadedecisiones.LevantarimportanciadeltemaCCdesdelaautoridadejecutivamásaltahastalamásbaja(eltemaCCnoessóloTalleresdeCapacitaciones.
PREGUNTAN°2: PREGUNTASADISCUTIR:SEREMIS FuncionesdelosCORECC DesafíosdelosCORECC LimitantesdelosCORECC
Grupo"1"
1.-Establecer estrategias que lleguen a algoconcreto
1.-HacerlassesionesdelplenodelCORECCmásejecutivas
1.- El no contar confinanciamiento
2.-Articularconcapacidaddedecisión 2.- Definir el poder de decisión de losCORECC
2.-ElCORECCnoesejecutivanioperativa
3.- Convertir la gestión del CC en un tematransversal
3.-Existeunadependenciadela voluntad política de losintendentes.Seconvertiráenun desafío con la nueva leyque somete a elección a losintendentes.
Grupo"4"
1.-Generarcapacidadesenlacomunidad 1.- Posicionar la temática de CC en losinstrumentosdeplanificaciónregional
1.- Rol del intendente hacecomplicadoejecutaracciones
2-Realizarunlevantamientodeinformación,opiniónynecesidadesdesdelasociedadcivil
2.-Clarificarroles,yaqueexisteduplicidad,porejemploenelcasodeCORECC/CPL
2.- Nivel de conocimiento entodaslasescalas
3.- Definir un plan de acción de CC en líneaconlosobjetivosNDC's
3.-TomarelliderazgoregionalentemasdeCambio Climático, ser la principal instanciaenlagobernanza.
3.-Lanoincorporacióndelosgobiernos locales por partedealgunosintendentes
4.- Levantar necesidades en capacitaciónregiones para ser apoyadas por agenciasinternacionales.
4.-FormalizarnormativamentelosCORECC
5.-HacercoincidirlostemasdelCORECCentodaslasestrategiasregionales
6.- Participación de la SociedadCivil en losCORECC
7.- LleydeCCconversecon loscambiosenlaleyquemodificalaestruc.delosGORE's
Grupo“2”
1- Fomentar a nivel local la implementaciónde acciones aprovechando los fondos queexistenactualmente
1.- Considerar la variable de CC e laevaluacióndetodotipodeproyectos
1.- La informalidad de losCORECC
2.- Lograr que las decisiones tomadas porlosatorespolíticosseancoherentescon lasnecesidades, decisiones y compromisosrelacionadosalCC.
2.- La alta carga de trabajoquetienen lospuntos focalesdeCCencadaregión.
3.-IncluirelCCenlasevaluacionesdelSEIA.(podríaseratravésdeunreglamento)
3.-Larotacióndeautoridadesy la dependencia de lavoluntadpolíticadeéstas.
4.- Crear una instancia que canalice lasdecisionesdelosCOREC
5.- Convertirse en un referente a nivelregionalengestióndelCC.
6.- Posicionar la variable CC como unanuevalíneadetrabajo
Grupo“3”
1.- Validar y priorizar acciones que esténvinculadas a CC y que conversen con losinstrumentos
1.-IncluirlainstitucionalidaddelosCORECCenlaleydeCC
1.- Los cabios de gobierno,connuevasautoridades
2.-Desarrollaryaprobarlaestrategiaregional 2.-Lograrunacoordinaciónentretodoslosactores
2.-LosCoreccsonmuysectorialesyporellocuestalacoordinación.
3.-Crearsinergíasentrelosserviciospúblicosdecadaregiónparaidentificarlasbrechasen
3.-GenerarunrespaldolegalsobreelfuncionamientodelCORECC
3.-ElcaráctervoluntariodelosSEREMI(adeferenciadel
toroalCC SEREMIdeMedioambiente)
4.-ElaborarelPlanRegionaldeCC 4.- El gradode interés de los
intendentesporrelevarelCC
5.-SensibilizaralaautoridadpolíticasobrelarelevanciadelCORECC
5.- Las prioridades en lasregionesnoincluyeelCC.
6.- La falta de conocimientode las autoridades regionalessobre los compromisos queadquiere el país a nivelsupranacional.
PREGUNTAN°3 PREGUNTASADISCUTIR:
Quétipodecoordinaciónsedebeestablecerhaciaelnivelnacionalyhaciaelnivellocal
Quétipodeinstrumentospuedenidentificarseanivelregional
Grupo"1"
1.-Tresnivelesdeconversación:regional,macrozonalynacional 1.-EstrategiadeDesarrolloRegional
2.-AtravésdecomitésmacrozonalesquecoordinenlapolíticacomoelproyectoSEA 2.-FNDRregionales
3.-Planesdedesarrolloporsector,ensubcomitésdelCORECC
Secreequelaestrategianoseráútildebidoalafaltadeactualizacióndeésta.
4.-ETIICcoordinalosCORECCylosproyectosmacrozonales
GRUPO"2"
1.-QueexistaunpuntofocalmacrozonaldelaOficinadeCC
1.-EstrategiaRegionaloPolíticaRegionalalineadaconlosobjetivosometasnacionales
2.-LacoordinaciónconelETICCquebajeenlasinstanciasregionalesenelCORECCylaSEREMI
2.-Las estrategias regionales deben considerar el CambioClimático con el fin de vincularlo en las demás políticasregionalesodeimplementación.
3.-ExistenciadeETICCregionales3.- Anteproyecto de Ley de Cambio Climático debe serelaborado considerando un diagnóstico para levantarnecesidades, información y preocupaciones de losciudadanosanivellocal(consultapública)
Grupo"3"
1.-UnacomisiónocomitétécnicoqueasesorealCORECCpara la coordinación, con una contraparte técnicamacrozonal que se vincule con el ministerio de medioambiente.
1.- Estrategia Regional de Desarrollo debiera considerarvariablesdeCCymetasespecíficasdeCCregionales
2.- Desde el Plan Nacional debieran bajar las acciones anivelregional
2.-LaEvaluaciónAmbientalEstratégicadebieraconsiderarelCC
3.- Un profesional que gestione y que levante lasnecesidades regionales con metas asignadas de cambioclimático.
4- Para una buena coordinación se hace necesario queexista confianza en el nivel central respecto al nivelregional.Deestaformaseentreganresponsabilidades, ysepermitegestionarconautonomía.
1.- El CORECC hace los lineamientos regionales ycoordinan.
1.- Estrategia Regional de Desarrollo que elabora yactualizalaintendencia.
Grupo"4"
2- Pudiera conformarse un comité tipo CORE a nivelnacionalqueseaquiénejerzacomosecretariotécnicodecadaCORECCyqueinteractúeydecidanconelconsejodeministros de sustentabilidad, estableciendo unacoordinaciónsupranacional.
2.- Decretos emanados desde el Ministerio de MedioAmbiente y aprobados por el Consejo de Ministros deSustentabilidad
3.- Las decisiones podría tomarlas el IntendentecoordinadoconelministrooelConsejodeMinistros
3- Debiera incluirse metas regionales, indicadores decambioclimático.
PREGUNTAN°4 PREGUNTASADISCUTIR:
Desdelaagendapolíticaregional¿CómodebierallevarseacaboelprocesodediscusiónparticipativadelaLeydeCambioClimáticoencadaregión?
Grupo"1"
LosprocesosdeParticipaciónpresentanciertosinconvenientescomo:eldesconocimientodelostemasporpartedelacomunidad, losdistintosenfoquequepuedenexistir, frustraciónporpartedelosparticipantesenelprocesopornoversusopinionesreflejadasenelproductofinal,ademásmuchasveceslostalleresseconviertenencatarsisloquenoentregalosresultadosesperados.
Porlotantoparagenerarunbuenprocesoparticipativosehacenecesarioconsiderarunaseriedeaccionesdentrodelasquedestacan:instanciaspreviasparaeducaryprepararsobrecontenidos,instalarChampionsenlascomunidadesque comanden la acción de la comunidad. Otramedida tiene que ver con los plazos, los cuales deben estableceretapas.AdemásesimportanteutilizarlasvíasestablecidascomolosCOSOCCynogenerarnuevasinstancias.
Serequieredeunacampañacomunicacionalqueayudeallegaraunpúblicoqueactualmentenoseestállegando
Esteprocesodebieraestar lideradoporelPresidentemedianteelConsejodeMinistros,ademásdebieraconsiderarreunionesampliasennúmeroydecalidad,nosólocomounlistadoderequisitosacumplir
GRUPO"2"
Eldiálogodebieseiniciarsedesdeunabasedeeducación,llevareltemadeCCalarealidadlocalbajandolosimpactosalarealidadquevivenlosciudadanos.Respectoalaconvocatoriasedebenrealizarformatosdistintossegúnelgrupoconelcualsetrabaje,llegaraacuerdossectorialespreviosaunacuerdogeneral.
Puede ser necesario capacitar respecto a los grandes lineamientos que tendrá la ley pues no es bueno que laciudadaníacreaqueelalcanceesinfinito,ademásdeexplicarquéesunaleymarco.
Se hace necesario considerar que los tiempos no son suficientes para lograr esta ley con todos los pasos y plazospropuestos,queesimportantequeserequieranrecursosparabajarlasaccionesrequeridas.
Grupo"3"Esteprocesodebieraserinclusivo,bajaranivelcomunalpartiendoporlainformación,presentacióndeproblemáticaparaluegosentarseenunamesadediscusión.
Consulta mediante un diario regional, con convocatoria abierta, 3 circulaciones por diario regional. Levantar lastemáticas que la autoridad regional ya tiene claro como ejes de los temas relevantes de la región.Creación de mesas después de una primera gran convocatoria, con una estructura definida, donde la las mesascompletanlaGanttqueseesperarespectoalostiemposestablecidosdeantemanoenelproceso.
Semencionacomoimportantedejarclaroquelaparticipaciónnoserávinculante,elniveldefiltrosparaelconsenso(criteriostécnicos)yseplanteanecesariounaetapafinaldePACtraslapropuestainicialredactada.
II.-LISTADOSDEASISTENCIA:
TallerdeGobernanzaClimáticaenelmarcodelaLeydeCambioClimático
MinisteriodeDesarrolloSocial
Catedral1575,salaN-13,subsuelo,05dejuliode2018
NOMBRE CARGO MAIL
AlvaroParraValdivia EncargadoDpto.RecursosNaturalesyBiodiversidad [email protected]
AndreaBrevis ProfesionalCalidaddelAire [email protected]
AyeshaSalas Secretario CarolaIturriagaSaavedra EncargadadeCalidaddelAire [email protected]
CinthiaArellanoFaundez EncargadadelaSeccióndeAsuntosAtmosféricos [email protected]
ClaudiaAccini ProfesionalRecursosNaturales [email protected]
ColombaMuñoz Equipo CristianTolvett ProfesionalCalidaddelAire [email protected]
DanielÁlvarez DivisióndeRecursosNaturalesyBiodiversidad [email protected]
DinoFigueroaG ProfesionalRecursosNaturales,ResiduosyEvaluacióndeRiesgos [email protected]
EmikoSepúlveda ADAPChile [email protected]
EvelyneMedelVera MinisteriodeObrasPúblicas(MOP) [email protected]
FelipeKerberGuerrero Periodista [email protected]
FernandoDíaz ONEMI [email protected]
FionaBelloSmith MinisteriodeEnergía(MINENERGIA) [email protected]
GustavoSanMartin SubsecretaríadePescayAcuicultura(SUBPESCA) [email protected]
JacquelineEspinoza ODEPA [email protected]
JimenaCristinaSilvaHuerta ProfesionalCalidaddelAire [email protected]
JoséIgnacioMartínezYáñez ProfesionalRecursosNaturales [email protected]
JorgeIbañez SUBDERE [email protected]
JuanPabloCereño MinisteriodeEnergía(MINENERGIA) [email protected]
KathyaRodríguez Secretario MariaCarolinaUrmeneta JefaOficinaCC [email protected]
MaritzaJadrijevic Moderador NomarFernandez Profesional [email protected]
NormaPlaza OficinadeImplementaciónLegislativayEconomíaCircular [email protected]
PabloEtcharren ProfesionalRecursosNaturales [email protected]
PamelaTorres Secretario
PatriciaRojasNuñez MinisteriodelaMujeryEquidaddeGénero(MINMUJER) [email protected]
PaulaGonzálezPizarro ProfesionalResiduos,CambioClimáticoyConsejoConsultivo [email protected]
PedroBeckdorf AsesorGabineteMinistro-OficinadeGestióndeProyectosSustentableMINECOM [email protected]
PedroClaussen MINMINERIA [email protected]
PiaHevia Moderador [email protected]
PriscillaUlloa Secretario [email protected]
RobertoVillablanca ProfesionalRecursosNaturalesyEvaluacióndeRiesgos [email protected]
ScottMuller ProfesionalRecursosNaturales [email protected]
YankoCariceoYutronic ProfesionalCalidaddelAire [email protected]
XimenaRuz AgenciadeSustentabilidadyCC [email protected]
AngieAlmendras Prof.DesarrollodeExp.SubTurismo [email protected]
YerkoJeria Prof.MINVU-DITEC [email protected]
RobertoDelgado Prof.SEREMIMARM [email protected]
MarcosRivera AnalistaInversiones [email protected]
PaulaSantander MOP [email protected]
JennyMager ProfesionalCC [email protected]
FernandaAraya Profesional [email protected]
CamilaPadro ProfesionalGabinete [email protected]
BlancaTorres GALMMA [email protected]
ValeriaAraya Analista [email protected]
LourdesVelez Analista [email protected]
IreneRighetti Analista [email protected]
RodrigoBorquez DEAMMA [email protected]
SantiagoFernandez SubseTurismo [email protected]
PatriciaFuentes CORFO [email protected]
CamilaFernandez MINAGRI [email protected]
TallerdeGobernanzaClimáticaenelmarcodelaLeydeCambioClimático
MinisteriodeRelacionesExteriores
Teatinos180,SalónOrlandoLetelier,piso17,06dejuliode2018
# NOMBRE CARGO MAIL
1 AlfonsoGalarce NegociaciónInter. [email protected]
2 AlvaroParraValdivia EncargadoDpto.RecursosNaturalesyBiodiversidad [email protected]
3 AndreaBrevis ProfesionalCalidaddelAire [email protected]
4AndreaFlies
SeremiRegióndeLaAraucanía [email protected]
9 CarolaIturriagaSaavedra EncargadadeCalidaddelAire [email protected]
10 CinthiaArellanoFaundez EncargadadelaSeccióndeAsuntosAtmosféricos [email protected]
11 ClaudiaAccini ProfesionalRecursosNaturales [email protected]
12 ColombaMuñoz Adaptación [email protected]
13CristianFelmer
SeremiRegióndeCoquimbo [email protected]
14CristianRuizCerpa
SeremiRegiónMetropolitana [email protected]
15 CristianTolvett ProfesionalCalidaddelAire [email protected]
16DanieldelCampoAkesson
SeremiRegióndeLosRíos [email protected]
17 DinoFigueroaG ProfesionalRecursosNaturales,ResiduosyEvaluacióndeRiesgos [email protected]
18EduardoSchiapacasse
SeremiRegióndeMagallanesyAntárticaChilena [email protected]
21FranciscoEscobar
SeremiRegióndeAtacama [email protected]
22 GladysSantis Adaptación [email protected]
25 JohannaArriagada Adaptación [email protected]
27 JoséIgnacioMartínezYáñez ProfesionalRecursosNaturales [email protected]
31MarceloCañipa
SeremiRegiónAricaParinacota [email protected]
32 MaríaCarolinaUrmeneta JefaOficinadeCC [email protected]
33MarioDelannaysAraya
SeremiRegióndelBiobío [email protected]
34 MaritzaJadrijevic Adaptación mjadrijevic@mma,gob.cl
35MoyraRojasTamborino
SeremiRegióndeTarapacá [email protected]
36 NiKoKohlas Adaptación [email protected]
37 NomarFernandez Profesional [email protected]
38 PabloEtcharren ProfesionalRecursosNaturales [email protected]
39PabloSepúlvedaGutierrez
SeremiRegióndelMaule [email protected]
41 PaolaVasconi NegociaciónInter. [email protected]
43 PaulaGonzálezPizarro ProfesionalResiduos,CambioClimáticoyConsejoConsultivo [email protected]
44 PiaHevia AdaptChile [email protected]
45 PriscillaUlloa Mitigación [email protected]
46 RobertoVillablanca ProfesionalRecursosNaturalesyEvaluacióndeRiesgos [email protected]
48 ScottMüller LEDSGP [email protected]
49VictoriaGazmuri
SeremiRegióndeValparaíso [email protected]
50VisjnaMusicBenedek
SeremiRegióndeAntofagasta [email protected]
51 YankoCariceoYutronic ProfesionalCalidaddelAire [email protected]
52 RobertoDelgado ProfCalidaddelAire [email protected]
53 SaraAscencio CoordinadoraProyecto [email protected]
54 PabloZuñiga HuellaChile [email protected]