SUBDIRECCIÓN DE ESTRUCTURACIÓN Y CONTRATACIÓNBASES DE... · 2018-07-05 · Bases de Cotización...

Bases de Cotización Estudio de Rescate Arqueológico

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SUBDIRECCIÓN DE ESTRUCTURACIÓN Y CONTRATACIÓN

B A S E S D E C O T I Z A C I Ó N N U M E R O A N A D I E - 0 1 - 2 0 1 8

N O G . 8 3 5 7 7 4 9

Guatemala, junio de 2018 V_F.5.07.2018

ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE

INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO “CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”.


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CUADRO DE CONTENIDO

1. AMBITO DE APLICACIÓN .......................................................................................................... 8

2. ENTIDAD CONTRATANTE Y OBJETO DE LA CONTRATACIÓN ............................................. 8

2.1. FICHA DEL EVENTO DE LAS BASES DE COTIZACIÓN ........................................................... 8 2.2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .......................................................................................... 9

3. ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 10

3.1. MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS –MINFIN- .................................................................. 10

3.2. AGENCIA NACIONAL DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA -ANADIE-................................................................................................................... 10

3.3. LA PROBLEMATICA ................................................................................................................. 11

3.4. EL ESTUDIO Y LA CONSULTORIA .......................................................................................... 13

3.5. EL PROYECTO DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA –CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA- .. 13

4. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA ........................................................................................ 14

4.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................... 14

4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ....................................................................................................... 14

5. ALCANCES ............................................................................................................................... 14

6. ACTIVIDADES. .......................................................................................................................... 16

6.1. TRABAJO DE CAMPO .............................................................................................................. 17

6.2. TRABAJO DE LABORATORIO................................................................................................. 17

6.3. INVESTIGACIÓN HISTÓRICA................................................................................................... 17

6.4. TRABAJO DE GABINETE......................................................................................................... 17

6.5. ELABORACIÓN DEL INFORME FINAL .................................................................................... 18

6.6. GESTIONES ADMINISTRATIVAS ANTE EL IDAEH ................................................................. 18

7. RESULTADOS ESPERADOS (ENTREGABLES) ..................................................................... 18

7.1. PLAN DE TRABAJO. ................................................................................................................ 18


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7.2. ESTUDIO DE RECONOCIMIENTO Y TOPOGRAFIA. ............................................................... 18

7.3. ESTUDIO DE EXCAVACION ARQUEOLOGICA DEL SECTOR 1. ........................................... 19

7.4. ESTUDIO DE EXCAVACION ARQUEOLOGICA DEL SECTOR 2. ........................................... 19

7.5. ESTUDIO DE LABORATORIO. ................................................................................................. 19

7.6. ESTUDIO HISTÓRICO DE LA ESTACIÓN CENTRAL EN EL PREDIO DE FEGUA. ................ 19

7.7. ESTUDIO DE GABINETE. ......................................................................................................... 19

7.8. INFORME FINAL. ...................................................................................................................... 19

8. GENERALIDADES DE LA PRESENTACION DE LOS ENTREGABLES / PRODUCTOS ......... 21

8.1. ESTRUCTURA GENERAL DE LOS ENTREGABLES / PRODUCTOS: .................................... 21

9. PREPARACIÓN DE OFERTAS ................................................................................................. 22

9.1. GENERALIDADES .................................................................................................................. 22 9.2. PREGUNTAS O CONSULTAS CON RELACIÓN A LAS BASES DE COTIZACIÓN DE LA

CONTRATACIÓN Y DEMÁS DOCUMENTOS................................................................................... 23 9.3. AMPLIACIONES Y/O MODIFICACIONES ............................................................................... 24 9.4. FORMA DE LA PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS CONTENIDOS EN LA OFERTA .. 24

10. REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR EN LA OFERTA .................................... 25

10.1. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ......................................................................................... 25 10.2. DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA PROPUESTA TÉCNICA (SOBRE “A”) ..................... 25 10.3. DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA OFERTA ECONÓMICA (SOBRE “B”) ...................... 29 10.4. REQUISITOS FUNDAMENTALES Y NO FUNDAMENTALES ................................................ 30 10.4.1. REQUISITOS FUNDAMENTALES ...................................................................................... 30 10.4.2. REQUISITOS NO FUNDAMENTALES .................................................................................. 31 10.5. ACLARACIONES ................................................................................................................... 31

11. RECEPCIÓN DE OFERTAS, APERTURA DE PLICAS, CALIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN .. 31

11.1. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN ................................................................... 31 11.2. COMPETENCIA DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN ................................................................. 32 11.3. PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y APERTURA DE PLICAS ................................................. 33 11.4. REVISIÓN DE LAS OFERTAS ............................................................................................... 33 11.5. UN SÓLO OFERENTE ........................................................................................................... 34 11.6. AUSENCIA DE OFERTAS ..................................................................................................... 34 11.7. RECHAZO DE OFERTAS ...................................................................................................... 34 11.8. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN ............................................................................................ 35 11.9. ADJUDICACIÓN .................................................................................................................... 38 11.10. APROBACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN ............................................................................... 38

12. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA E INCONFORMIDADES ........................................................ 38


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12.1. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA ........................................................................................... 38 12.2. INCONFORMIDADES ........................................................................................................... 39

13. CELEBRACIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................ 39

13.1. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO .......................................................................................... 39 13.2. APROBACIÓN DEL CONTRATO ........................................................................................... 39 13.3. CONDICIONES DEL CONTRATO ......................................................................................... 39 13.3.1. PLAZO CONTRACTUAL: ...................................................................................................... 40 13.3.1.1. TERMINACION ANTICIPADA::………………………………………… ................................ 41 13.3.2. CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: ................................................................................ 41 13.3.3. GARANTÍAS: ........................................................................................................................ 41 13.3.3.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: .................................................................................... 42 13.3.4. SEGUROS: ........................................................................................................................... 42

14. FORMA DE PAGO Y LUGAR DE ENTREGA ............................................................................ 42

15. PROHIBICIONES ...................................................................................................................... 43

16. CONTROVERSIAS .................................................................................................................... 43

17. SANCIONES .............................................................................................................................. 43

17.1. RETRASOS EN LA ENTREGA .............................................................................................. 43 17.2. VARIACIÓN EN LA CALIDAD O CANTIDAD: ......................................................................... 43

18. LIQUIDACIÓN Y FINIQUITOS ................................................................................................... 44

19. ANEXOS .................................................................................................................................... 45

ANEXO 1. FORMATO DE CARÁTULAS ........................................................................................... 45 ANEXO 1.1. PLICA ........................................................................................................................... 45 ANEXO 1.2. SOBRES PROPUESTA TÉCNICA Y OFERTA ECONÓMICA ........................................ 46 ANEXO 2. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ................................................................................... 47 ANEXO 2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA .............................................................. 47 ANEXO 2.2. OFERTA ECONÓMICA ................................................................................................. 48 ANEXO 3. FORMATO DE EXPERIENCIA DEL OFERENTE ............................................................. 49 ANEXO 4. COMPOSICIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO Y ASIGNACIÓN DE ACTIVIDADES........... 50 ANEXO 5. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA LABORAL POR PROYECTOS DEL PERSONAL

CLAVE .............................................................................................................................................. 51 ANEXO 6: CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL ........................................................ 52 ANEXO 7. PROYECTO MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO ............................................ 53


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GLOSARIO

Se presenta a continuación el significado que en este documento se le da a los siguientes términos y abreviaturas:

ADJUDICATARIO

Oferente a quien se le ha adjudicado la negociación.

ADJUDICACIÓN DEFINITIVA

Se entenderá que la adjudicación es definitiva cuando ha transcurrido el plazo señalado en el artículo 101 de La Ley de Contrataciones del Estado sin que se hubiera interpuesto recurso alguno, o habiéndose interpuesto éste, fue resuelto y debidamente notificado.

ANADIE o AGENCIA

La Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica. Entidad Descentralizada, con personalidad jurídica y patrimonio propio.

APP Siglas que se refieren a proyectos en la modalidad de Alianzas Público Privadas.

En Guatemala dicha modalidad de contratación para la creación, construcción y desarrollo de infraestructura, se denomina Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, de acuerdo, a la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Decreto número 16-2010 del Congreso de la República de Guatemala y el Reglamento de la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Acuerdo Gubernativo No 360-2011 de fecha 6 de octubre de 2011.

BASES DE COTIZACIÓN

Documento que provee la información suficiente para que el oferente pueda presentar su oferta, con pleno conocimiento de los aspectos técnicos, legales, administrativos y financieros que rigen a este Proceso.

CAE

Proyecto de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, denominado: Centro Administrativo del Estado en la ciudad de Guatemala.

CONTRATANTE La ANADIE. CONTRATISTA

Persona individual o jurídica con quien se suscribe un contrato.

CONTRATO

Es el documento que contiene el pacto o convenio suscrito entre la ANADIE y el adjudicatario.

CONADIE o CONSEJO

Consejo Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Órgano Colegiado de la ANADIE que funge como Autoridad Superior.

DÍA CALENDARIO

Cualquier día de la semana de lunes a domingo de acuerdo con lo establecido en el artículo 107 de la Ley.

DIRECCIÓN EJECUTIVA

Autoridad Administrativa Superior de la ANADIE


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DIRECCIÓN GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL

Según se establece en el artículo 10. Autorizaciones, de la Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación, corresponde a la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural, la autorización de trabajos de excavación terrestre o subacuática, de interés paleontológico, arqueológico o histórico, ya sea en áreas o inmuebles públicos o privados.

FEGUA Empresa Ferrocarriles de Guatemala. Es una entidad Estatal descentralizada autónoma, con personalidad Jurídica, patrimonio propio y plena capacidad de adquirir derechos y obligaciones.

ICE

Institución Contratante del Estado. Es el organismo, entidad o institución del Estado, de carácter centralizada, descentralizada o autónoma, que contrate con un participante privado, la construcción, la provisión de un servicio de su competencia, bajo el régimen de alianzas para el desarrollo de infraestructura económica.

IDAEH

Instituto de Antropología e Historia de Guatemala del Ministerio de Cultura y Deportes.

JUNTA DE COTIZACIÓN

Son los servidores públicos, nombrados por la Autoridad Administrativa Superior de la ANADIE, es el órgano competente para recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio.

LEY

Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus Reformas.

LEY DE PATRIMONIO

Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación, Decreto Número 26-97 Congreso de la República de Guatemala, y sus reformas.

LEY DE ALIANZAS

Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Decreto número 16-2010 del Congreso de la República de Guatemala y su Reglamento Acuerdo Gubernativo 360-2011.

OFERENTE

Persona individual o jurídica que presenta una oferta.

OFERENTE ADJUDICADO

Persona individual o jurídica cuya Oferta es seleccionada para la prestación de los estudios requeridos.

OFERTA ECONÓMICA

Es la propuesta económica que realiza un proveedor expresada a través de un precio o de un valor en toda modalidad de contratación regulada en la Ley y en el presente Reglamento.

PATRIMONIO CULTURAL

Forman el patrimonio cultural de la Nación los bienes e instituciones que por ministerio de ley o por declaratoria de autoridad lo integren y constituyan bienes muebles e inmuebles, públicos o privados, relativos a la paleontología, arqueología, historia, antropología, arte, ciencia y tecnología, y la cultura en general, incluida el patrimonio intangible, que coadyuven al fortalecimiento de la identidad nacional.1

1 Ley para la protección del patrimonio cultural de la nación, Artículo 2, Patrimonio Cultural.


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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN ARQUEOLÓGICA

Son proyectos de investigación arqueológica profesionales los que se realicen con objetivos científicos, presentados por profesionales graduados en la materia, ya sean nacionales o extranjeros, los cuales deberán ajustarse a las políticas y disposiciones legales que norman las investigaciones arqueológicas nacionales, así como las recomendaciones internacionales relativas a la materia2.

PLAZO CONTRACTUAL

Período en días calendario, meses o año del que dispone el contratista para el cumplimiento del objeto del Contrato.

PREDIO DE FEGUA

Predio donde se encuentran localizados los bienes declarados como PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL DE LOS ANTIGUOS EDIFICIOS DE LOS PATIOS Y TALLERES DE LA ESTACIÓN CENTRAL DEL FERROCARRIL. Se ubica en la zona 1, en el sentido Norte-Sur, entre la 18 calle y el derecho de vía del ferrocarril en la zona 1; en el sentido Oriente – Poniente, entre la 9na avenida y 10ª avenida de la zona 1, de la ciudad de Guatemala, en donde se desarrollará el proyecto CAE, incluye el área de conservación patrimonial y el área liberada para la construcción del CAE. El área total es de 65,297.11 mt2.

PROPUESTA TÉCNICA

Propuesta presentada por el Oferente conteniendo los objetivos, metodología, alcances, cronograma de trabajo, entregables y otras actividades que realizará para cumplir con las Bases de Cotización.

PUESTA EN VALOR

Todas aquellas acciones encaminadas a proteger, interpretar, difundir y poner en uso aquellos bienes de los cuales la sociedad tiene una voluntad de proteger y preservar de manera digna en el tiempo. Estas acciones se pueden traducir en proyectos que incluyan acciones como su recuperación, restauración, renovación, revitalización, rehabilitación y puesta en uso.

REGLAMENTO

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo 122-2016 del 15 de junio de 2016, y sus Reformas.

REGLAMENTO LA LEY

Reglamento de la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Acuerdo Gubernativo No 360-2011 de fecha 6 de octubre de 2011.

2 Acuerdo Ministerial Número 001-2012, Reglamento de Investigación Arqueológica y Disciplinas Afines. Artículo 1.

1. AMBITO DE APLICACIÓN El presente evento se rige por la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y sus reformas, así como las demás leyes de la República de Guatemala y normas aplicables; fundamentado específicamente en los artículos 2, 4, 8 literal c) de la Ley de Alianzas; 9, 11, 42 numeral IV inciso a.,c.,i.,n. del Reglamento de la Ley de Alianzas. 2. ENTIDAD CONTRATANTE Y OBJETO DE LA CONTRATACIÓN La Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, en adelante -ANADIE o la Agencia-, es la institución especializada del Estado responsable del cumplimiento de la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica y su Reglamento, en los que se establece el marco normativo para la celebración y ejecución de los Contratos de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, destinados a la creación, construcción, desarrollo, utilización, aprovechamiento, mantenimiento, modernización y ampliación de infraestructura económica, incluyendo la provisión de los equipamientos necesarios, la prestación de servicios asociados y otros complementarios a estos. La ANADIE emite las presentes Bases de Cotización, con el propósito de recibir Ofertas para la contratación de un ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO “CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”. 2.1. FICHA DEL EVENTO DE LAS BASES DE COTIZACIÓN

NÚMERO ANADIE-01-2018

ENTIDAD CONTRATANTE

Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica.

DIRECCION Vía 5, 5-34 zona 4, Centro Financiero BI, Torre III, Nivel 6, Oficina B, Guatemala, C.A.

OBJETO ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO “CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”.

NOG 8357749


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2.2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

No ACTIVIDAD FECHA O PLAZO

1 Publicación de Bases de Cotización en GUATECOMPRAS

5 de julio de 2018

2 Convocatoria a ofertar La convocatoria para participar en esta cotización se realizará por el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, por medio de la página Web www.guatecompras.gt. Los interesados en ofertar en el presente proceso de cotización pueden descargar las bases de participación de la página web www.guatecompras.gt.

3 Solicitud de Aclaraciones Hasta tres (3) días hábiles antes del día fijado para presentar Ofertas

4 Aclaraciones Hasta dos (2) días hábiles antes del día fijado para la presentación de ofertas.

5 Modificación de Bases Hasta ocho (8) días hábiles previos a la presentación de ofertas.

6 Fecha y hora para recepción y apertura de Ofertas

19 de julio de 2018, a las 10:00 horas en las oficinas de la ANADIE, Sala 1, ubicada en la Vía 5, 5-34 zona 4, Centro Financiero BI, Torre III, Nivel 6, Oficina B, Guatemala, C.A. Transcurridos 30 minutos de la hora señalada para la presentación y recepción, no se aceptará alguna más y se procederá a la apertura de plicas de conformidad al artículo 24 de la Ley.

7 Acta de apertura de ofertas A más tardar el día hábil siguiente de la apertura de ofertas.

8 Plazo para evaluación de Ofertas y adjudicación de la Cotización

Diez (10) días hábiles a partir de la fecha en que se reciban las Ofertas.

9 Aclaraciones solicitadas por la Junta de Cotización sobre las Ofertas presentadas

La Junta de Cotización puede solicitar a los oferentes aclaraciones que considere pertinentes indicando el plazo máximo que otorgará a los oferentes para atender lo solicitado.

10 Acta de Adjudicación Dentro del plazo para la evaluación de Ofertas, la Junta Adjudicará la Cotización al oferente que se ajuste a los requisitos y condiciones de las presentes Bases y hayan hecho la proposición más conveniente a los intereses del Estado, levantando el acta correspondiente, misma que se notificará por GUATECOMPRAS, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de emisión.

11 Plazo para interponer inconformidades

Las personas inconformes por cualquier acto que contravenga los procedimientos regulados por La Ley o por el Reglamento, pueden presentar sus inconformidades a través del sistema GUATECOMPRAS. En las inconformidades, los interesados pueden solicitar cambios o reclamar sobre cualquier acto administrativo. Las inconformidades deben presentarse a través del sistema GUATECOMPRAS a más tardar dentro de los cinco (5) días calendario posteriores a la publicación del acto administrativo que se desee reclamar, incluyendo la aprobación de las Bases y adjudicación de la Junta.

12 Respuesta a inconformidades

Tanto la Junta como la Entidad Contratante que reciban la inconformidad, deben responderla a través del sistema GUATECOMPRAS, en un plazo no mayor de cinco (5) días calendario


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a partir de su presentación, debidamente razonada por el funcionario o empleado público que da respuesta.

13 Aprobación de la adjudicación

Publicado en Guatecompras la Adjudicación y contestadas las inconformidades si las hubiere, la Junta de Cotización remitirá el expediente a la autoridad superior dentro de los dos (2) días hábiles siguientes para que este apruebe o impruebe lo actuado por la Junta dentro de los cinco (5) días de recibido el expediente de conformidad al Artículo 36 de la Ley.

14 Plazo para notificar la adjudicación

La decisión de la autoridad superior deberá de publicarse en el sistema Guatecompras dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de emitida.

15 Plazo para Firma del Contrato

Dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir de la adjudicación definitiva.

16 Aprobación del Contrato Dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir de la presentación de la garantía de cumplimiento por el contratista.

3. ANTECEDENTES 3.1. MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS –MINFIN- El Reglamento Orgánico Interno Del Ministerio De Finanzas Públicas. Art. 4, numeral 11 establece: “Definir, conjuntamente con el órgano de planificación del Estado, la política para la formulación, priorización, evaluación y selección de proyectos de inversión y programas a ser ejecutados con recursos internos, financiamiento y cooperación externa, con base en la política económica y social del Gobierno;”. 3.2. AGENCIA NACIONAL DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

ECONÓMICA -ANADIE- La ANADIE es la institución especializada del Estado descentralizada con personalidad jurídica y patrimonio propio, responsable del cumplimiento de la Ley de Alianzas y su Reglamento, encargada de implementar proyectos bajo el esquema de alianzas para el desarrollo de infraestructura económica, creada por el Decreto 16-2010 del Congreso de la República de Guatemala y acuerdo Gubernativo 360-2011. La ANADIE tiene como objeto el desarrollo de infraestructura económica, y la prestación de servicios, en el ámbito establecido en la Ley de alianzas y su reglamento, es la institución que presta la asesoría para la planeación, elaboración de los términos de referencia, contratación y ejecución de los estudios que requerirá la evaluación y estructuración de los proyectos de las iniciativas de alianzas para el desarrollo de infraestructura económica, así como de los proyectos conforme a los lineamientos aprobados por el CONADIE. Asimismo, el Reglamento de la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, establece en el artículo 11: “La Agencia prestará la asesoría requerida a las Instituciones Contratantes, para la planeación, elaboración de los términos de referencia, contratación y ejecución de los estudios que requiera la evaluación y estructuración de las iniciativas de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, así como de los Proyectos, conforme a los lineamientos aprobados por el Consejo”.


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La Subdirección de Estructuración y Contratación es la Subdirección dependiente de la Dirección Ejecutiva responsable de la elaboración de términos de referencia y supervisión en la contratación de los trabajos de asesoría externa, relacionados con la estructuración técnica y financiera de los proyectos. Asimismo, ésta Subdirección se encarga de la contratación de servicios profesionales especializados requeridos para identificar, planificar, elaborar o evaluar proyectos en sus niveles de pre-factibilidad, factibilidad, diseño u operación. 3.3. LA PROBLEMATICA a. El Gobierno de la República de Guatemala consciente de la falta de infraestructura pública para

el funcionamiento de la administración pública, ha iniciado la implementación de un nuevo esquema de contratación para el desarrollo de proyectos de infraestructura y prestación de servicios, como estrategia de país para mejorar la competitividad, bajo el esquema de la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Decreto 16-2010 del Congreso de la República de Guatemala y su Reglamento acuerdo Gubernativo 360-2011.

b. Bajo este contexto se impulsa el Proyecto Centro Administrativo del Estado en la Ciudad de

Guatemala, -en adelante Proyecto CAE- el cual tiene por objeto optimizar los recursos que actualmente el Ejecutivo invierte en gastos de administración de instituciones diversas, muchas de las cuales no cuentan con edificios propios.

Al concentrar la ubicación de instituciones que por su naturaleza tienen interrelación directa debido a sus actividades, se optimizaran los recursos por concepto de servicios, transporte, comunicación, mensajería, arrendamientos, seguridad, etc. Actualmente muchas instituciones han crecido de manera desproporcionada en relación a las instalaciones físicas que ocupan, por lo que los empleados no laboran en ambientes idóneos. Los ahorros derivados de la optimización de recursos, serán enfocados en las prioridades del gasto público.

c. El Proyecto fue priorizado mediante el Acta de Sesión Ordinaria No 08-2013 del 28 de agosto de

2013 por el Consejo Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica –CONADIE-, a requerimiento del Ministerio de Finanzas Públicas, en su calidad de Institución Contratante del Estado –ICE-.

d. El proyecto se realizará en el Predio3 de la Empresa Ferrocarriles de Guatemala –FEGUA- el que contiene bienes muebles e inmuebles declarados como Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación (Acuerdo Ministerial 122-2005, de fecha 9 de marzo de 2005).

e. En el ámbito patrimonial, la Constitución Política de la República de Guatemala, establece que:

“Artículo 60.

3 Predio donde se encuentran localizados los bienes declarados como Patrimonio Histórico y Cultural de los Antiguos Edificios

de los Patios y Talleres de la Estación Central del Ferrocarril. Se ubica en la zona 1, en el sentido Norte-Sur, entre la 18 calle y el derecho de vía del ferrocarril en la zona 1; en el sentido Oriente – Poniente, entre la 9na avenida y 10ª avenida de la zona 1, de la ciudad de Guatemala, en donde se desarrollará el proyecto CAE, incluye el sector de conservación patrimonial y el sector liberada para la construcción del CAE. El área total es de 65,297.11 mt2.


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Patrimonio cultural. Forman el patrimonio cultural de la Nación los bienes y valores paleontológicos, arqueológicos, históricos y artísticos del país y están bajo la protección del Estado. Se prohíbe su enajenación, exportación o alteración, salvo los casos que determine la ley. Artículo 61. Protección al patrimonio cultural. Los sitios arqueológicos, conjuntos monumentales y el Centro Cultural de Guatemala, recibirán atención especial del Estado, con el propósito de preservar sus características y resguardar su valor histórico y bienes culturales”.

f. Asimismo, dado que el predio de FEGUA tiene un régimen de Patrimonio Cultural, es importante indicar lo que establece al respecto la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica en el artículo 2 y el artículo 4 de su Reglamento.: “Artículo 2. La creación, construcción y desarrollo de infraestructura deberá privilegiar, pero sin exclusividad y conforme a los parámetros de la presente Ley, la atención de las regiones de menor desarrollo relativo del país, así como respetar el patrimonio cultural de la Nación.

Las municipalidades y mancomunidades de municipios podrán realizar proyectos de infraestructura bajo este marco legal, siempre que cuenten con las autorizaciones previas, conforme las normas establecidas en el Decreto Número 12-2002 del Congreso de la República, Código Municipal”.

g. Mientras tanto, la Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación (Decreto Número 26-97, reformado por el Decreto 81-98), establece que:

Articulo 19 “Autorizaciones: La realización de trabajo de excavación terrestre subacuática, de interés paleontológico, arqueológico o histórico, ya sea en áreas o inmuebles públicos o privados, solo podrán efectuarse previo dictamen del Instituto de Antropología e Historia de Guatemala, y la autorización de la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural, debiéndose suscribir un convenio. Los trabajos de investigación serán regulados por un reglamento específico. (Reformado por el Decreto número 81-98 del Congreso de la República de Guatemala)”.

Artículo 16. “Desarrollo de Proyectos. Cuando un ente público o una persona natural o jurídica, nacional o extranjera, con capacidad científica y técnica fehacientemente comprobada, pretenda desarrollar proyectos de cualquier índole en inmuebles, centros o conjuntos históricos, urbanos o rurales y en zonas o sitios arqueológicos, paleontológicos o históricos, comprendidos en esta ley, deberá en forma previa a su ejecución, someter tales proyectos a la aprobación de la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural, que dispondrá del cumplimiento de las condiciones técnicas requeridas para la mejor protección y conservación de aquellos, bajo su vigilancia y supervisión”.

Artículo 61 “Otorgamiento de licencias: Las municipalidades, solo previo dictamen favorable del Instituto de Antropología e Historia de Guatemala, podrán otorgar licencias de obras de construcción, reparación, remodelación, demolición, reconstrucción, ampliación o de cualquier índole, que


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afecte los centros o conjuntos históricos, o inmuebles de propiedad pública o privada, integrantes del patrimonio cultural de la Nación, o inscritos en el Registro de Bienes Culturales”.

h. Partiendo de este marco legal, enfocado en la protección del patrimonio cultural, desde el 2014 se han desarrollado gestiones ante el IDAEH, encaminadas a la aprobación del Proyecto CAE, bajo los lineamientos técnicos para el manejo y protección de los bienes patrimoniales,

i. Octubre de 2017, la ANADIE determinó la contratación de un Proyecto de Investigación

Arqueológica en dos fases: o FASE I. Esta consistió en la contratación para la FORMULACIÓN DE LA PROPUESTA DE

INVESTIGACIÓN ARQUEOLOGICA, DENOMINADA: PROYECTO DE RESCATE ARQUEOLOGICO, PREDIO DE FEGUA, ZONA 1.

o FASE II. Esta consiste en las presentes Bases de Cotización, para la contratación del ESTUDIO DEL PROYECTO DE RESCATE ARQUEOLOGICO, PREDIO DE FEGUA, ZONA 1.

Dentro de la propuesta de Investigación Arqueológica, el Consultor contratado presentó una propuesta de cantidad de unidades de excavación, esta cantidad fue definida en función de la experiencia de proyectos de rescate arqueológico, la cual fue evaluada por el Consejo Técnico de Arqueología del IDAEH. ESA CANTIDAD DE UNIDADES DE EXCAVACIÓN ES LA QUE SE CONSIDERA PARA LAS PRESENTES BASES DE COTIZACIÓN. 3.4. EL ESTUDIO Y LA CONSULTORIA Dados los antecedentes presentados y con el objetivo de continuar con los trámites necesarios para la obtención de autorizaciones para el Proyecto CAE, la ANADIE requiere la contratación del ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO “CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”. 3.5. EL PROYECTO DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

ECONÓMICA –CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA-

El 28 de agosto de 2013, según consta en el acta número ocho guion dos mil trece (8-2013) en sesión ordinaria celebrada por el Consejo Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, resolvió por UNANIMIDAD la ADMISIBILIDAD DEL PROYECTO CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO. Asimismo, se indica: “CONADIE para aprobar por UNANIMIDAD RESUELVE emitir la siguiente Providencia de Recepción “sin requerimiento de información adicional” al proyecto Centro Administrativo del Estado I. Tener por recibido la solicitud de parte del Ministerio de Finanzas Públicas como Entidad

Contratante, del Proyecto “Centro Administrativo del Estado”, para que el mismo se desarrolle mediante la modalidad de un Proyecto de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura


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Económica de acuerdo a lo establecido en la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Decreto 16-2010 del Congreso de la República.

A la fecha, la ANADIE ha contratado y desarrollado una serie de estudios para dimensionar el Proyecto y determinar la viabilidad técnica, financiera y jurídica del mismo.

Sin embargo, por las características de los bienes culturales localizados dentro del PREDIO DE FEGUA, se requieren hacer estudios especializados para el manejo del Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación.

4. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA 4.1. OBJETIVO GENERAL Realizar un Estudio de Rescate Arqueológico en el predio de FEGUA, el cual permita a la ANADIE y al MINFIN, establecer de forma definitiva, si en el subsuelo del predio de FEGUA, hay o no rasgos culturales relevantes, para que el IDAEH determine y autorice su liberación y así continuar gestionando las autorizaciones previas a iniciar el régimen de Licitación, según se establece en la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Decreto 16-2010 del Congreso de la República 4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Elaborar un Plan de Trabajo. 2. Elaborar el Estudio de Reconocimiento y Topografía. 3. Elaborar el Estudio de Excavación Arqueológica de los Sectores 1 y 2. (Trabajo de Campo) 4. Elaborar el Estudio de Laboratorio. (Trabajo de Laboratorio). 5. Elaborar el Estudio Histórico de la Estación Central en el predio de FEGUA. (Investigación

Histórica). 6. Elaborar el Estudio de Gabinete. (Trabajo de Gabinete). 7. Elaborar el Informe Final del Proyecto de Rescate Arqueológico. (Informe Final4).

5. ALCANCES Los alcances están orientados a determinar a través del Estudio de Rescate Arqueológico, si en el suelo y subsuelo del predio de FEGUA, hay o no rasgos culturales relevantes, para continuar gestionando las autorizaciones previas a iniciar el régimen de Licitación de la Ley de Alianzas del Proyecto CAE. Para ello, previo a desarrollar las actividades de campo, el Contratista, deberá formular un Proyecto de Rescate Arqueológico, el cual deberá basarse en los requerimientos establecidos en el Reglamento de Investigación Arqueológica y Disciplinas Afines (Acuerdo Ministerial 001-2012). Asimismo, deberá presentarlo a la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural para su aprobación y realizar las gestiones necesarias para la firma de un Convenio de Rescate Arqueológico, con dicha institución.

4 Informe Final: El artículo 40 del Reglamento de Investigación Arqueológica y Disciplinas Afines (Acuerdo Ministerial Número 001-2012), establece que. “La investigación arqueológica debe finalizar en el plazo establecido en el convenio. El Director del Proyecto de investigación deberá entregar informes técnicos anuales durante la vigencia del convenio (diez copias) y un informe final al concluir la investigación arqueológica en diez (10) copias, en idioma español.”


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El Proyecto de Rescate Arqueológico, deberá contener: 1. Estructura general del Proyecto de Rescate Arqueológico

Esta estructura general, deberá plantear como mínimo, las actividades referidas a las siguientes etapas: 1. Realización del Trabajo de Campo. 2. Realización del Trabajo de Laboratorio. 3. Realización del Trabajo de Gabinete.

2. Manual de procedimientos y protocolos del Proyecto de Rescate Arqueológico. Este manual deberá establecer las diferentes rutas que se requieran para actividades como: 1. Técnicas de investigación arqueológica. 2. Técnicas de almacenamiento de artefactos arqueológicos en bodegas de materiales

arqueológicos del proyecto (pudiendo ser artefactos de metal, cerámica, lítica, vidrio entre otros).

3. Técnicas de registro de artefactos arqueológicos y elementos arquitectónicos identificados en las unidades de excavación arqueológica.

4. Procedimientos administrativos para el traslado y resguardo de artefactos arqueológicos. 5. Procedimientos administrativos para ingreso y egreso al predio del personal de arqueología y

otros que sean requeridos. 6. Horarios de trabajo. 7. Procedimientos de supervisión de trabajos, por parte de instituciones relacionadas, tales como

el IDAEH, ANADIE y Ministerio de Finanzas Públicas, Municipalidad u otras. 8. Otros procedimientos y protocolos que se requieran para el buen cumplimiento de los objetivos

establecidos en las presentes Bases de Cotización. Asimismo, dentro del Proyecto de Rescate Arqueológico a formular, el Contratista deberá desarrollar los siguientes tipos de unidades excavación arqueológica:

I. TRINCHERAS:

Unidad de excavación longitudinal, con dimensiones de un (1.00) metro de ancho, por tres (3.00) metros de largo y profundidad hasta donde lo permita la evidencia o encontrar suelo estéril. El objetivo de esta unidad, es descubrir en su totalidad elementos arquitectónicos identificados parciamente en el reconocimiento de superficie, y así, poder definir su morfología y función. De este tipo de excavación han sido programadas veinticinco (25) unidades de excavación, las cuales irán ubicadas en área de patio donde se localizan los rieles.

II. CALAS DE APROXIMACIÓN:

Unidad de excavación de forma cuadrangular, con dimensiones de un (1.00) metro por un (1.00) metro y profundidad máxima hasta donde lo permita el elemento arquitectónico a registrar. El objetivo de este tipo de excavación, es conocer la morfología completa de determinado elemento arquitectónico, que actualmente se visualiza, pero de forma parcial. Este tipo de unidad de excavación será efectuada en áreas puntuales, donde ya se ha identificado algún remanente de pequeñas dimensiones y se quiera conocer en su totalidad su morfología, serán efectuadas un total de cuarenta (40) calas de aproximación.

III. POZOS DE SONDEO:

Son excavaciones de forma cuadrangular de uno punto cincuenta (1.50) metros por uno punto cincuenta (1.50) metros y profundidad mínima de dos (2.00) metros o hasta encontrar suelo estéril.


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El objetivo de esta unidad, es conocer si hay evidencia arqueológica en otras áreas, donde actualmente no se observa en superficie, permitiendo conocer si hubo ocupación del subsuelo. Este tipo de unidad de excavación será realizar principalmente en áreas de parqueo, donde ya se ha perdido gran parte de la infraestructura del ferrocarril, con el fin de no dañar ningún elemento asociado al mismo, por lo que se buscará aquellas áreas sin evidencia in situ, para poder profundizar. Debido a que parte de los objetivos es tener un sondeo general de toda el área, sobre la existencia de vestigios o no en el subsuelo, será realizado un total de setenta (70) pozos de sondeo.

IV. POZOS MAESTROS:

Son las unidades de excavación cuadrangular de mayor dimensión, de dos (2.00) metros por dos (2.00) metros El objetivo de este tipo de excavación, es conocer la estratigrafía del lugar, por lo que la profundidad podría llegar hasta seis (6.00) metros dependiendo el tipo de suelo y la esterilidad del mismo. Por las dimensiones de los pozos y fin que persigue este tipo de excavación, únicamente se realizarán cinco (5) pozos maestros, ubicados en aquellas áreas que cuenten con espacio suficiente para dicho fin.

V. Presentar y gestionar ante el IDAEH el Informe Final5 del Proyecto de Rescate Arqueológico para su aprobación.

Estos alcances no tienen carácter limitativo, por lo que deberán desarrollar aquellas actividades adicionales, tendientes al cumplimento de los resultados y objetivos planteados. Es importante recalcar el carácter de participación activa que el Contratista deberá tener con las autoridades de la ANADIE, la ICE6 y el IDAEH en el desarrollo del Estudio de Rescate Arqueológico en el Predio de FEGUA, para ello, se deberá trabajar en forma conjunta y desarrollar talleres de presentación de avances y validación de los resultados obtenidos en los estudios. Para lo anterior, las autoridades involucradas asignarán personal para colaborar con el Contratista. 6. ACTIVIDADES. Dentro del Proyecto de Rescate Arqueológico a formular por el Contratista, deberá considerar la totalidad del área Predio de FEGUA, excepto el área que ocupa el Actual Museo del Ferrocarril. Asimismo, deberá desarrollar las siguientes actividades:

5 Informe Final: El artículo 40 del Reglamento de Investigación Arqueológica y Disciplinas Afines (Acuerdo Ministerial 001-

2012), establece que. “La investigación arqueológica debe finalizar en el plazo establecido en el convenio. El Director del Proyecto de investigación deberá entregar informes técnicos anuales durante la vigencia del convenio (diez copias) y un informe final al concluir la investigación arqueológica en diez (10) copias, en idioma español.” 6 Institución Contratante del Estado, que para el caso del Proyecto Centro Administrativo del Estado es el Ministerio de Finanzas

Públicas.


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6.1. TRABAJO DE CAMPO 1. Reconocimiento del predio para la identificación de elementos arquitectónicos parcialmente

visibles en superficie. 2. Debido al tamaño del predio de FEGUA, este se dividirá en dos sectores, para los trabajos de

excavación. Por ello el Contratista deberá hacer la delimitación de los Sectores 1 y 2 del predio, para definir posteriormente los cuadrantes.

3. Reconocimiento del área para la delimitación e identificación de cuadrantes. 4. Ubicación de unidades de excavación (trincheras, calas, pozos de sondeo y pozos maestros). 5. Trazo de unidades de excavación (trincheras, calas, pozos de sondeo y pozos maestros). 6. Limpieza de áreas de bodegas y talleres para la ubicación de unidades de excavación. 7. Reconocimiento del área para la recolección de materiales de superficie. 8. Identificación de unidades de excavación. 9. Excavación de unidades arqueológicas. 10. Registro de pozos por medio de fichas de campo 11. Registro fotográfico de las unidades de excavación 12. Levantamiento fotográfico de arquitectura in situ. 13. Levantamiento fotográfico de unidades de excavación, (planta, perfiles, detalles). 14. Recuperación de materiales arqueológicos de las unidades de excavaciones. 15. Levantamiento de dibujo de unidades de excavación (planta, perfiles, detalles). 16. Relleno de las unidades de excavación. 17. Organización de materiales de bodega. 18. Supervisión del proyecto por parte del DEMOPRE.

6.2. TRABAJO DE LABORATORIO

1. Organización de bolsas de materiales procedentes de las distintas unidades de excavación. 2. Limpieza de los materiales arqueológicos: herrajes, cerámica, lítica entre otros. 3. Identificación de cada uno de los materiales, a través de la inscripción de un código de

procedencia. 4. Separación de materiales arqueológicos por industria. 5. Análisis de materiales arqueológicos por industria. 6. Embalaje de materiales arqueológicos.

6.3. INVESTIGACIÓN HISTÓRICA

1. Investigación de archivo y hemeroteca, para completar la historia del predio, que se incluirá en el informe final.

6.4. TRABAJO DE GABINETE

1. Concatenación de la información recabada en campo. 2. Digitalización del levantamiento de dibujo arquitectónico. 3. Digitalización de dibujos de las unidades de excavación. 4. Digitalización de fichas de campo. 5. Concatenación de la información recabada en archivos y hemerotecas.


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6.5. ELABORACIÓN DEL INFORME FINAL7 1. Análisis de toda la información recabada, tanto de campo, como de laboratorio y gabinete,

para la interpretación del predio y los vestigios encontrados. 2. Elaboración del informe final.

6.6. GESTIONES ADMINISTRATIVAS ANTE EL IDAEH

1. Entrega de materiales arqueológicos a la Ceramoteca de la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural

2. Entrega del informe final del proyecto a la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural y gestiones para su respectiva aprobación

3. Entrega del Informe Final del proyecto a ANADIE. 7. RESULTADOS ESPERADOS (ENTREGABLES) Los resultados esperados se describen en cada uno de los productos / entregables por parte del Contratista a la ANADIE. 7.1. PLAN DE TRABAJO. El Plan de Trabajo describirá la forma de llevar a cabo la Consultoría, para lo cual el Contratista, deberá establecer aquellas actividades que permitan lograr los objetivos del Estudio de Rescate Arqueológico, y deberá contener como mínimo: 1. Organigrama de la Consultoría específica para el proyecto, detallando al Director del Proyecto, el

cual deberá de estar de manera presencial en las reuniones de coordinación, reuniones de presentación de resultados parciales o totales y aquellas que la ANADIE considere procedentes. Asimismo, será el contacto directo con la ANADIE.

2. Cronograma de trabajo de la Consultoría, detallando actividades generales y específicas, tiempo de cada una de las etapas y la ruta crítica del mismo.

3. Metodología de trabajo de la consultoría. Establecer una propuesta metodológica para cumplir con los requerimientos y actividades establecidas y que permitan alcanzar los objetivos de las presentes Bases de Cotización.

7.2. ESTUDIO DE RECONOCIMIENTO Y TOPOGRAFIA. El Estudio de Reconocimiento y Topografía, se elabora para definir los sectores en donde se harán las excavaciones, para ello, se hará un recorrido para identificar elementos constructivos sobre el suelo, que no están definidos, para ubicar unidades de excavación de forma dirigida, que permitan la investigación de los elementos identificados, para su registro. Por lo tanto, el estudio debe contener: 1. Mapa de la topografía del predio de FEGUA. 2. Fotografías de reconocimiento de los Sectores 1 y 2. 3. Mapa de delimitación de los dos sectores de excavación (Sectores 1 y 2) 4. Descripción del reconocimiento en campo y la topografía del predio de FEGUA.

7 INFORME FINAL: El artículo 40 del Reglamento de Investigación Arqueológica y Disciplinas Afines (Acuerdo Ministerial 001-2012), establece que. “La investigación arqueológica debe finalizar en el plazo establecido en el convenio. El Director del Proyecto de investigación deberá entregar informes técnicos anuales durante la vigencia del convenio (diez copias) y un informe final al concluir la investigación arqueológica en diez (10) copias, en idioma español.”


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7.3. ESTUDIO DE EXCAVACION ARQUEOLOGICA DEL SECTOR 1. Este estudio describe las actividades de excavación arqueológica desarrolladas en el Sector 1. Por lo tanto, este estudio debe contener: 1. Mapa de localización de las unidades de excavación arqueológica. 2. Fichas técnicas de cada una de las unidades de excavación arqueológica. 3. Descripción de los resultados de la excavación arqueológica del Sector 1. 7.4. ESTUDIO DE EXCAVACION ARQUEOLOGICA DEL SECTOR 2. Este Estudio describe las actividades de excavación arqueológica desarrolladas en el Sector 2. Por lo tanto, este estudio debe contener: 1. Mapa de localización de las unidades de excavación arqueológica 2. Fichas técnicas de cada una de las unidades de excavación arqueológica. 3. Descripción de los resultados de la excavación arqueológica del Sector 2. 7.5. ESTUDIO DE LABORATORIO. Este Estudio constituye el análisis de los materiales arqueológicos recuperados de las 140 unidades de excavación arqueológicas (esto aplica para las unidades de excavación donde se identifiquen materiales arqueológicos) realizadas en el predio de FEGUA, resultados que serán incluidos en un informe (Informe de Materiales Arqueológicos) y a su vez este informe será parte del Informe Final. 7.6. ESTUDIO HISTÓRICO DE LA ESTACIÓN CENTRAL EN EL PREDIO DE FEGUA. En el Estudio Histórico de la Estación Central en el predio de FEGUA, se analizan los sucesos que abordan los aspectos socio-económicos y partiendo de ese análisis se deberá realizar una serie de conclusiones, que resuman lo importante que fue para el país, la construcción de la Estación Central y los tratamientos especiales que requiere en función de su importancia. 7.7. ESTUDIO DE GABINETE. Este Estudio constituye el análisis y concatenación de los resultados de la Investigación Histórica, así como del trabajo de excavación arqueológica y trabajo de laboratorio para la interpretación de los resultados del suelo y subsuelo del predio de FEGUA. 7.8. INFORME FINAL8. Todas las actividades desarrolladas en el estudio de gabinete, se sistematizan en el INFORME FINAL, el cual debe ser presentado previamente al IDAEH para su aprobación final, por lo que el Contratista

8 INFORME FINAL: El artículo 40 del Reglamento de Investigación Arqueológica y Disciplinas Afines (Acuerdo Ministerial 001-2012), establece que. “La investigación arqueológica debe finalizar en el plazo establecido en el convenio. El Director del Proyecto de investigación deberá entregar informes técnicos anuales durante la vigencia del convenio (diez copias) y un informe final al concluir la investigación arqueológica en diez (10) copias, en idioma español.”


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deberá hacer todas las diligencias necesarias para su aprobación, por medio de una carta del DEMOPRE, donde se autoriza la impresión del mismo, previa entrega final a la ANADIE. En el Informe Final, se determina de manera contundente si en el subsuelo del predio de FEGUA, hay o no rasgos culturales relevantes, para determinar su liberación y posterior autorización para construcción del Proyecto CAE. El Informe Final del Proyecto de Investigación Arqueológica (para el caso de las presentes Bases de Cotización, se denomina: Estudio de Rescate Arqueológico), deberá estar basado en los requerimientos establecidos en el Acuerdo Ministerial Número 01-2012, Reglamento de Investigación Arqueológica y Disciplinas Afines. Adicionalmente, a los requerimientos establecidos en el Reglamento de Investigación Arqueológica y Disciplinas Afines, el Informe Final a entregar a la ANADIE, deberá como mínimo. 1. Presentar una secuencia lógica siguiendo el esquema de los estudios de las presentes Bases de

Cotización. 2. Describir cada una de los estudios, incluyendo objetivos por cada una, metodología, alcances,

conclusiones. 3. Incorporar los planos generados en cada una de los estudios. 4. Incorporar los registros fotográficos de cada una de los estudios. 5. Incorporar toda la información que se considere pertinente para fundamentar toda la propuesta

del Proyecto de Investigación Arqueológica. 6. Descripción de las reuniones de presentación de avances parciales o totales. Asimismo, para preparar el desarrollo de los estudios establecidos en las presentes Bases de Cotización, el Contratista deberá realizar como mínimo las siguientes actividades: 1. Reuniones presenciales con el MINFIN, ANADIE e IDAEH, con el objeto de discutir la información

revisada y relacionada con los avances el proyecto. 2. Tener reuniones de coordinación con los funcionarios del MINFIN, ANADIE e IDAEH, para el

acompañamiento en la toma de decisiones importantes relacionadas con el manejo patrimonial del proyecto. Para cada uno de los entregables de la presente consultoría, se requiere que la Contratista elabore reuniones de presentación de resultados parciales o totales, a los actores involucrados del MINFIN, ANADIE e IDAEH y otros de ser procedente a solicitud de la Agencia, con el objetivo de socialización de los entregables establecidos en las presentes Bases de Cotización.

3. Se requiere que el Personal del Equipo Clave propuesto por el Contratista y relacionado con el tema a entregar, se involucre de forma presencial en las reuniones de presentación de resultados parciales o totales concerniente a la temática a su cargo y en otros que considere aplicables al desarrollo de la consultoría.

4. En cuanto a las reuniones de presentación de resultados parciales o totales, se requiere que se adjunten las presentaciones y materiales de apoyo relacionados, así como fotografías de las reuniones y hoja de asistencia.

5. Los gastos logísticos para realizar las reuniones de presentación de resultados parciales o totales, serán cubiertos por la ANADIE (lugar y alimentación).


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8. GENERALIDADES DE LA PRESENTACION DE LOS ENTREGABLES / PRODUCTOS

8.1. ESTRUCTURA GENERAL DE LOS ENTREGABLES / PRODUCTOS: Adicionalmente a los contenidos establecidos en las presentes Bases de Cotización, los entregables / productos deberán contener: 1. Caratula, la cual deberá contener:

a. Logos institucionales de la ANADIE, ICE y empresa consultora o Contratista individual (en el caso se tenga) en la parte superior

b. Nombre de la consultoría centrado tal y cual aparece en el Contrato y Bases de Cotización. c. Nombre del entregable/producto de acuerdo a lo establecido en el Contrato y Bases de

Cotización. d. Nombre del Contratista o de la empresa adjudicada. e. Mes / año de entrega.

2. Índice general, tanto de contenidos como de gráficas, tablas, cuadros, imágenes, etc. a. El índice debe estar con hipervínculos a todos los contenidos.

3. Presentación / introducción 4. Antecedentes administrativos de la contratación y justificación del proyecto de la consultoría. 5. Cuerpo del entregable / producto, debiendo contener:

a. Encabezado superior de todas las páginas con nombre corto del entregable. b. El tipo de letra deberá ser arial, tamaño 11. c. Indicar las referencias o fuentes bibliográficas (Texto, Imágenes, Gráficas, Cuadros,

Recuadros, Mapas, Planos, Esquemas, Matrices). d. En caso de contener Mapas o Planos, realizados por la consultoría, estos deberán estar

timbrados y sellados, según sea el caso. El formato de Mapas y Planos, se especificará según sea el caso.

6. Conclusiones. 7. Recomendaciones. 8. Anexos. 9. Bibliografía. 10. En el último entregable / producto de la Consultoría, se deberá incluir un resumen ejecutivo de

los entregables / productos parciales. RECOMENDACIONES GENERALES DE LOS ENTREGABLES / PRODUCTOS: 1. La redacción debe ser clara, concisa y ordenada. 2. Conservar el orden y la consistencia del documento de acuerdo al Contrato y Bases de

Cotización, manteniendo la sucesión de conceptos entre capítulos, párrafos, oraciones, etc. 3. Regirse a las reglas ortográficas y sintaxis. 4. Mantener y cuidar de la presentación general de los entregables / productos. (Engargolado,

cartapacio o según lo amerite el entregable / producto). 5. Enumerar las páginas. 6. Deberá entregar a la ANADIE tres (3) copias impresas a full color del entregable / producto, así

como tres (3) copias, en versión digital CD, DVD, USB u otro medio. 7. El entregable / producto en versión digital debe considerar lo siguiente:

a. Versión en PDF del entregable / producto, la cual deberá coincidir con la versión impresa.


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b. Entregable / producto completo en versión editable, que contenga lo establecido en el Contrato y Bases de Cotización. Los formatos en versión original pueden ser: WORD. EXCEL, POWER POINT, AUTOCAD, OTRO: Según corresponda a la herramienta utilizada para realizar dicho entregable / producto.

c. Las Imágenes, Gráficas, Cuadros, Recuadros, Mapas, Planos, Esquemas, Matrices, etc., deberán incorporarse en carpetas debidamente identificadas.

8. El idioma oficial de la consultoría es el idioma español. 9. Los formatos de los entregables / productos deberán presentarse en tamaño carta o en un formato

diferente si así se requiere, para lo cual se deberá hacer la consulta con el gerente del proyecto. 10. Si en dado caso las hojas de cálculo contienen formulas o vinculaciones, estas deberán explicitas

y explicadas en las mismas. 9. PREPARACIÓN DE OFERTAS 9.1. GENERALIDADES Los oferentes deberán reunir las condiciones siguientes:

1. Las Personas Jurídicas Nacionales o Empresas Mercantiles Nacionales, deberán cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Bases de Cotización.

2. Se aceptará una (1) sola Oferta por participante. En ningún caso se permitirá que la misma Persona Jurídica Nacional o Empresa Mercantil Nacionales representen a más de un Oferente. Si se determinare la existencia de colusión entre Oferentes, serán rechazadas las Ofertas involucradas, sin perjuicio de la adopción de las medidas que determine la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

3. La Oferta y todos los documentos a presentarse deben ser cuidadosamente redactados, foliados,

escritos en computadora, en español y no deben contener errores, borrones, raspaduras, alteraciones, enmiendas o correcciones, excepto que estén debidamente salvados.

4. Los Oferentes serán responsables de haber analizado las presentes Bases de Cotización, las especificaciones generales y técnicas, la totalidad de los documentos de las Bases de Cotización e informarse con antelación sobre todas las condiciones que pudieran afectar el costo de la Oferta. Asimismo, será riesgo exclusivo del oferente la omisión de cualquier información.

5. La Oferta deberá referirse y sujetarse a las condiciones establecidas en las presentes Bases de

Cotización y la presentación de la misma constituirá evidencia que el Oferente estudió completamente las presentes bases, lo que le habrá permitido identificar de manera clara, completa y precisa lo requerido para poder cuantificar, costear y ofertar adecuadamente los servicios objeto de la presente Cotización. La oferta deberá estar firmada y sellada por el Representante Legal o Mandatario de la Persona Jurídica Nacional o por el Propietario en el caso de Empresa Mercantil Nacionales Oferente, en los documentos que establezcan las presentes Bases de Cotización. Asimismo, deberán estar rubricados y sellados todos los folios que formen parte de la oferta.


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6. Las Ofertas recibidas y que hayan sido abiertas por la Junta de Cotización, no serán devueltas y, tanto original como copias, quedarán en poder de la ANADIE y permanecerán en sus archivos durante el tiempo que la Ley establece. El uso de los documentos de las Ofertas se limitará exclusivamente a la evaluación de las mismas y como referencia de lo actuado por la Junta de Cotización.

7. La Junta de Cotización podrá solicitar a los Oferentes aclaraciones y muestras que considere pertinentes, de acuerdo a lo establecido en el artículo 27 de la Ley.

8. El Oferente debe dedicarse de manera legal y permanente al giro comercial relacionado con los

servicios requeridos, así como estar en condiciones de prestar y/o contratar los mismos. 9. La ANADIE podrá prescindir de la negociación en cualquier fase previa a la suscripción del

Contrato, de conformidad con lo establecido en el Artículo 37 de la Ley. 10. Los costos y gastos en que incurra el Oferente para la preparación y presentación de su Oferta,

serán de su exclusiva cuenta y riesgo, razón por la cual la ANADIE, no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolsos de ninguna naturaleza por tal concepto.

11. Los documentos contenidos en la Oferta, no deben contener enmiendas o correcciones, borrones

o raspaduras, excepto que estén debidamente salvados, deben ser legibles, con folios numerados, rubricados, índice del contenido y con los documentos ordenados de acuerdo a las presentes Bases de Cotización, salvo los documentos que se requieran firmados por el Representante Legal o Mandatario o el Propietario en el caso de Empresa Mercantil Nacionales.

12. De acuerdo a lo que establece el Artículo 10 del Decreto 27-92 del Congreso de la República de

Guatemala y sus reformas (Ley del IVA), el precio Ofertado debe incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA) correspondiente.

13. Las Ofertas económicas deben contener el valor total de los servicios que se contratan, que se

deberá anotar en cifras y en letras expresadas en quetzales. Dicho valor deberá incluir el monto de los impuestos que le sean aplicables de conformidad a la legislación vigente de la República de Guatemala.

9.2. PREGUNTAS O CONSULTAS CON RELACIÓN A LAS BASES DE COTIZACIÓN DE LA

CONTRATACIÓN Y DEMÁS DOCUMENTOS Los interesados que deseen hacer solicitudes de aclaraciones sobre las bases del concurso, deberán hacerlo a través del portal de GUATECOMPRAS, al menos tres (3) días hábiles antes de la fecha establecida para presentar las Ofertas. La Unidad de Compras y Adquisiciones emitirá sus respuestas a las solicitudes de aclaratorias, si correspondiera, por medio del portal de GUATECOMPRAS a más tardar dos (2) días hábiles antes de la fecha fijada para la presentación de Ofertas


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9.3. AMPLIACIONES Y/O MODIFICACIONES La Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, en el curso del evento y antes de la recepción de Ofertas podrá emitirse las modificaciones a los documentos de las Bases de Cotización que se crean convenientes, cuando las mismas contribuyan a mejorar los documentos de Contratación del Estudio, la comprensión del texto y a promover la competencia y concurrencia de los interesados, haciéndolo del conocimiento por medio del portal de GUATECOMPRAS, previa aprobación de la autoridad administrativa superior. Las personas interesadas en participar en el presente evento contaran con un plazo no menor de ocho (8) días hábiles para presentar Ofertas, situación que se hará saber a los oferentes en las modificaciones publicadas en Guatecompras. 9.4. FORMA DE LA PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS CONTENIDOS EN LA OFERTA 1. El Oferente deberá presentar su Oferta en Plica (sobre o caja cerrada).

El Oferente entregará un original y dos copias (a todo color) de su Oferta en idioma español; en cuyo exterior deberá consignarse el nombre y dirección del Oferente, dirigida a la Junta de Cotización, indicando si se trata del original o la copia. (Ver formato en el Anexo 1.1. Plica). Adicionalmente, deberá entregar en medio digital (CD o unidad de almacenamiento USB) una versión editable y una versión en formato PDF de la propuesta técnica.

2. La plica contendrá dos (2) sobres cerrados:

Uno con la documentación de la Propuesta Técnica y el otro con la documentación de la Oferta Económica, conteniendo la documentación requerida en estas Bases de Cotización.

En cada sobre deberá consignarse SOBRE “A” PROPUESTA TECNICA Y SOBRE “B” OFERTA ECONÓMICA (Ver formato en el Anexo 1.2. Sobres Propuesta Técnica y Oferta Económica).

3. Toda la documentación debe presentarse en forma legible, ordenada, sellada y foliada, de tal forma que sea posible su análisis de manera ágil y sin dar lugar a dudas o contradicciones.

La documentación debe presentarse adecuadamente (en folder o en cartapacio), para evitar la pérdida o daño de las hojas.

Deberá incluirse un índice identificando cada numeral de los documentos, así como separándolos con pestañas o separadores, debidamente identificados y rotulados.

4. La póliza que contenga la Garantía de Sostenimiento de Oferta y el Certificado de Autenticidad,

no deben ser firmados por el Oferente, ni contener perforaciones, errores o alteraciones, mismas que deberán ser entregadas cada una en bolsa de polietileno u otro material impermeable transparente, que permita su visualización completa.


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10. REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR EN LA OFERTA 10.1. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA El Oferente debe presentar su Oferta en Plica (sobre o caja cerrada, rotulada de acuerdo al formato del Anexo 1.1 Plica), en original y dos copias (a todo color), rotuladas de acuerdo a lo estipulado en el numeral 9.4 (Forma de la Presentación de los Documentos Contenidos en la Oferta) de las presentes bases de Cotización. La presentación de la Oferta se realizará con una Carta de Presentación de la Oferta, en papel membretado del Oferente, debidamente firmada en original por el Representante Legal o Mandatario del Oferente, según el caso, conforme al modelo (Ver formato en Anexo 2.1. Carta de Presentación de la Oferta). Dentro de cada Plica, deberá presentar lo siguiente: 1. El Sobre “A”, la Propuesta Técnica, rotulado de acuerdo al formato del Anexo 1.2. Sobre.

Propuesta Técnica.

2. El Sobre “B”, la Oferta Económica, rotulado de acuerdo al formato del Anexo 1.2. Sobre. Oferta Económica.

10.2. DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA PROPUESTA TÉCNICA (SOBRE “A”) El Sobre “A” deberá contener los siguientes documentos: 1) Carta de Presentación de la Oferta (Ver formato en Anexo 2.1. Carta de Presentación de la

Oferta)

2) Índice de documentos de la Propuesta Técnica. 3) Formulario de la experiencia del Oferente (Ver formato en Anexo 3. Formato de experiencia

de Oferente).

El Oferente deberá cumplir con al menos la siguiente experiencia: i. Experiencia en los últimos diez (10) años –a partir de junio de 2018 hacia atrás de haber

participado en al menos ocho (8) consultorías de proyectos de investigación arqueológica como Director de Proyecto y contar con el respectivo finiquito o constancia de participación y finalización del proyecto, emitido por la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural, IDAEH o el Consejo para la Protección de la Antigua Guatemala

Nota: Para la acreditación de la experiencia del Oferente, se tomará como válida, la experiencia de los profesionales expertos que conformen el Personal Clave del Oferente, únicamente en el caso del Director General.

Para la acreditación de la experiencia del Oferente deberán adjuntar al formulario, copias simples de los documentos de soporte que acrediten la experiencia, pudiendo ser estos finiquitos, cartas


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de terminación de contrato, copias de contratos u otros documentos emitidos por los contratantes que acrediten dicha experiencia.

4) La Propuesta Técnica, la cual deberá incluir al menos: i. Perfil del Oferente. ii. Objetivos de la consultoría. iii. Metodología de trabajo y las actividades por realizar, de la consultoría (considerando para ello,

las actividades establecidas en el numeral 6 de las presentes Bases de Cotización). iv. Descripción de los entregables. v. Cronograma de trabajo de la consultoría. vi. Composición del equipo de trabajo y asignación de actividades (Anexo 4). vii. Descripción de la experiencia laboral por proyectos del personal clave (Anexo 5). viii. Calendario de Actividades del Personal (Anexo 6). ix. Otros elementos que considere necesarios, para el cumplimiento de los objetivos de las

presentes Bases de Cotización. El formato de Propuesta Técnica, se deja a criterio del Oferente.

5) Personal clave propuesto. Se requiere la participación de profesionales claves dentro del equipo. Para cada uno de los profesionales deberán presentar: i. Currículo vitae -CV-, del personal clave propuesto.

Para el caso de la descripción de las experiencias laborales en proyectos del personal del equipo clave como parte del CV, deberá utilizar el formato del Anexo 5 (Descripción de la experiencia laboral por proyecto del personal clave) y deberá adjuntar copias simples de los documentos que acrediten su nivel académico.

ii. Copias simples de los documentos de soporte que acrediten la experiencia de los profesionales, pudiendo ser estos finiquitos, cartas de terminación de contrato, copias de contratos u otros documentos que acrediten dicha experiencia.

iii. Carta de compromiso firmada en original (no se aceptan copias ni impresiones de documentos digitalizados) en la participación total de la Consultoría. El formato de la carta, se deja a criterio del Oferente.

Nota: Para la acreditación de los documentos que acrediten su nivel académico y de la experiencia del personal clave propuesto deberán adjuntar al formulario, copias simples de los documentos de soporte que acrediten la experiencia, pudiendo ser estos finiquitos, cartas de terminación de contrato, copias de contratos u otros documentos emitidos por los contratantes que acrediten dicha experiencia.

El personal clave y el perfil que deberá presentar el Oferente es el siguiente: i. Director general (Consultor especialista en arqueología)

i.1. Escolaridad: i.1.1. Título universitario a nivel de licenciatura o su equivalente en otros países, en arqueología. I1.2. De preferencia contar con maestría, estudios complementarios o postgrados en áreas patrimoniales o afines a la presente consultoría.

i.2. Experiencia:


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a. i.2.1. Experiencia en los últimos diez (10) años –a partir de junio de 2018 hacia atrás de haber participado en al menos ocho (8) consultorías de proyectos de investigación arqueológica como Director de Proyecto y contar con el respectivo finiquito o constancia de participación y finalización del proyecto, emitido por la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural, IDAEH o el Consejo para la Protección de la Antigua Guatemala.

ii. Coordinador de Historia (Consultor especialista en Historia)

ii.1. Escolaridad: ii.1.1. Título universitario a nivel de licenciatura o su equivalente en otros países, en Historia o antropología. ii.1.2. De preferencia contar con maestría, estudios complementarios o postgrados en áreas patrimoniales o afines a la presente consultoría.

ii.2. Experiencia:

ii.2.1 Experiencia en los últimos diez (10) años –a partir de junio 2018 hacia atrás -, en haber participado en al menos tres (3) consultorías de proyectos de investigación arqueológica y todas aquellas acciones encaminadas a poner en valor el patrimonio cultural.

6) Composición del equipo de trabajo y asignación de actividades: Deberá presentar el listado

de personal del grupo de trabajo y asignación de actividades, tanto para el personal clave, como del personal que integrara el equipo de apoyo, utilizando el formato del Anexo 4 (Composición del equipo de trabajo y asignación de actividades) de las presentes Bases de Cotización.

7) Personal del equipo de apoyo. i. Currículo vitae -CV-, del personal de equipo de apoyo.

El CV deberá incluir como mínimo la siguiente información: preparación académica (nombre de los títulos académicos, instituciones y fechas), y experiencia laboral (nombre de la institución, nombre del puesto y fecha, funciones). El equipo de apoyo podrá ser en los aspectos técnicos. Queda a criterio del Oferente la presentación de los profesionales de apoyo para trabajar en la presente consultoría.

ii. Experiencia laboral del personal del equipo de apoyo. Para el equipo de apoyo propuesto deberá de completar la información requerida en el Anexo 6 (Calendario de Actividades del Personal).

8) Documentos jurídicos, deberán presentar los siguientes:

i. Original o copia simple de la constancia de Inscripción en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas, tal y como la genera el sistema, con fecha actualizada (año 2018), en la cual indique que el Oferente se encuentra habilitado.

ii. Fotocopia legalizada del Acta Notarial de Nombramiento del Representante Legal debidamente inscrito en el Registro Mercantil General de la República o, en su caso, del Testimonio de la Escritura Pública del Mandato, debidamente inscrito en el Registro Electrónico de Poderes del Archivo General de Protocolos y en el Registro Mercantil General de la República.


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iii. Fotocopia autenticada del Documento Personal de Identificación (DPI) del Representante Legal o del Comerciante Individual.

iv. Fotocopia autenticada de la patente de sociedad y de empresa en el caso de ser Persona Jurídica.

v. En el caso de persona individual, fotocopia autenticada de la Patente comercio. vi. En caso de Persona Jurídica: Fotocopia legalizada de la Escritura Constitutiva y sus

modificaciones si las hubiera y constancia de estar debidamente inscrita en el Registro Mercantil.

vii. Original de la constancia del Registro Tributario Unificado (RTU), cuya ratificación sea con no menos de dos meses a la fecha de recepción de Ofertas, extendido por la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) o por medio de impresión electrónica, del Oferente.

viii. Constancia de Registro Consultor Precalificado de la SEGEPLAN en las especialidades de: a. 9,004 Antropología. b. 9.010 Arqueología. c. 9,013 Conservación del Patrimonio Cultural. d. 9,014 Museología y restauración.

ix. Original o copia simple de certificación bancaria que acredita la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee el Oferente, de conformidad con el Artículo 1, literal “c.”, de las Normas de Transparencia de los procedimientos de compra o contratación pública, Acuerdo Ministerial No. 24-2010 y sus reformas conteniendo la siguiente información:

a. Identificación del cuentahabiente; b. Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria; c. Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee; d. Tiempo de manejo de la cuenta; e. Clase de cuentahabiente; f. Determinación si posee créditos; g. Saldo del deudor; y, h. Clasificación y categoría del deudor de conformidad con la normativa

correspondiente. x. Declaración Jurada del Representante Legal o Mandatario del Oferente, contenida en Acta

Notarial, donde conste lo siguiente: a. Que el Oferente, su Representante Legal o Mandatario, no son deudores morosos del

Estado ni de las entidades a las que se refiere el Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado o en su defecto, expresar su compromiso formal que, en caso de adjudicársele la negociación, previo a la suscripción del contrato acreditará haber efectuado el pago correspondiente;

b. Que el Oferente, su Representante Legal o Mandatario, no está comprendido dentro de las prohibiciones que establece el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado;

c. Que el Oferente no tiene obligaciones pendientes de cumplimiento ante el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –IGSS-.

d. Que toda la información y documentos anexos proporcionados por el Oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso;

e. Que no existe conflicto de interés entre el Oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias (el nombre del banco debe coincidir con la entidad bancaria que emita la certificación solicitada en los presentes documentos de Cotización);


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f. Que el Oferente tiene la capacidad de ejecutar el objeto de la presente negociación, cuenta con la infraestructura, recurso humano y disponibilidad financiera para atenderla y que asume las responsabilidades administrativas, civiles y penales que se deriven de la misma; que se dedica al giro comercial afín al objeto del proceso de Cotización;

g. Que el Oferente leyó, estudió, aceptó y se somete expresamente a cada una de las condiciones, requisitos y demás estipulaciones establecidas y exigidas en los presentes documentos de Cotización, aclaraciones y modificaciones.

h. Que la información y documentación presentada en su Oferta es verídica; y i. Que, en caso de ser adjudicado, el Oferente se compromete a mantener vigentes

durante todo el proceso de contratación y plazo contractual los documentos solicitados en el presente proceso, y se compromete a entregar copias autenticadas de los documentos de respaldo vigentes cuando sean requeridos.

10.3. DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA OFERTA ECONÓMICA (SOBRE “B”) El Sobre “B” deberá contener los siguientes documentos:

1) Índice de documentos de la Oferta Económica. 2) Oferta Económica:

Conforme al modelo que se anexa a las presentes Bases de Cotización (Ver Anexo 2.2. Oferta Económica), la cual deberá presentarse debidamente firmada y sellada por el Oferente, por medio de su Representante Legal o Mandatario o, debiendo consignar en la misma la información que se solicita.

La Oferta Económica será por un solo monto correspondiente al valor total de la presente Consultoría.

El monto de la Oferta Económica deberá incluir: a. Los honorarios relacionados con la consultoría. b. Todos los impuestos aplicables a la legislación de la República de Guatemala.

Todos los precios de la Oferta deben ser fijos, expresados en Quetzales con dos (2) decimales, consignándose en números y letras.

En caso de existir discrepancia entre lo Ofertado en cifras y lo Ofertado en letras, predominará lo Ofertado en letras. La ANADIE no reconocerá costo alguno adicional al precio de Oferta.

3) Garantía de Sostenimiento de Oferta:

Equivalente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta, no debiendo ser rechazada si la misma supera dicho valor; la cual deberá formalizarse mediante póliza emitida por instituciones autorizadas para operar en la República de Guatemala, a favor de la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 64 y 69 de la Ley de Contrataciones del Estado.


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Esta garantía deberá cubrir el período comprendido desde la recepción y apertura de Plicas hasta la aprobación del Oferente Seleccionado y en todo caso tendrá una vigencia de ciento veinte (120) días. Presentarla sin borrones, tachones, perforaciones, anotación de folios, etc., en funda de polietileno u otro material impermeable transparente, que permita su visualización completa.

Esta garantía deberá ser presentada en Quetzales mediante póliza emitida por instituciones autorizadas para operar en Guatemala de conformidad al artículo 69 de la Ley de Contrataciones del Estado.

4) Certificación de autenticidad:

Para efectos de lo regulado en el artículo 69 de la Ley de Contrataciones del Estado, la autenticidad de la garantía se verificará mediante la certificación de autenticidad que emita la entidad afianzadora, misma que deberá anexarse a la póliza respectiva, en donde se hará constar que la garantía y/o seguro ha sido emitido en cumplimiento de la Ley que rige la emisión de los seguros y que el firmante de la póliza posee las facultades y competencias respectivas, de acuerdo a lo establecido en el artículo 59 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Presentarla sin borrones, tachones, perforaciones, anotación de folios, etc., en funda de polietileno u otro material impermeable transparente, que permita su visualización completa

La Junta de Cotización será responsable de realizar la verificación de la autenticidad de la Garantía de Sostenimiento de Oferta, conforme a la certificación de autenticidad, anexada a la póliza, presentada por el oferente.

10.4. REQUISITOS FUNDAMENTALES Y NO FUNDAMENTALES 10.4.1. REQUISITOS FUNDAMENTALES Son considerados fundamentales y en consecuencia su presentación es obligatoria en el momento de entregar la Oferta. Para el caso de ésta cotización es requisito fundamental: 1. El numeral 3 del 10.2. de la Propuesta Técnica -Sobre “A”- (Ver formato en Anexo 3 “Formulario

de la experiencia del Oferente”), 2. El numeral 2 del 10.3 de la Oferta Económica –Sobre “B” (Ver Anexo 2.2 “Oferta Económica”) y 3. El numeral 3 del 10.3 de la Oferta Económica –Sobre “B”, (Garantía de Sostenimiento de Oferta). La no inclusión o presentación de los mismos sin la totalidad de la información solicitada dará lugar a que la Junta de Cotización, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado, rechace la Oferta, sin responsabilidad de su parte.


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10.4.2. REQUISITOS NO FUNDAMENTALES Los requisitos determinados en los restantes numerales, son considerados requisitos no fundamentales. Estos requisitos no fundamentales su presentación también es obligatoria en el momento de entregar la Oferta. Para poder satisfacer los requisitos no fundamentales, la Junta de Cotización podrá solicitar a los Oferentes las aclaraciones que considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a requisitos y condiciones solicitados en las presentes Bases de Cotización. La satisfacción de la Oferta implica cambios, correcciones, complementos a realizar que no cambien la sustancia y objeto de la Oferta a criterio de la Junta de Cotización, incluyendo los requisitos formales de presentación de la Oferta.

Dentro de este mismo plazo se llenará los requisitos formales establecidos en el numeral 10.2 y 10.3 que no se hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la Oferta. Si el Oferente no cumple con la presentación de los mismos en el plazo fijado por la Junta de Cotización, las Ofertas serán rechazadas por la misma, sin responsabilidad de su parte. 10.5. ACLARACIONES

La Junta de cotización podrá, si así lo considera conveniente, solicitar a los oferentes cualquiera aclaración con relación a la oferta presentada. Las aclaraciones proporcionadas no deben constituir nueva oferta, ni modificación de la oferta original. En caso contrario, tales ofertas serán rechazadas sin responsabilidad de la Junta de Cotización. En cualquier fase del procedimiento de contratación pública, en el que funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentados por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a este por escrito la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. 11. RECEPCIÓN DE OFERTAS, APERTURA DE PLICAS, CALIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN 11.1. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN La Autoridad Administrativa Superior de la ANADIE nombrará a los integrantes idóneos de la Junta de Cotización, dicha idoneidad se verificará en la presentación de las respectivas hojas de vida, debiendo cumplir con el perfil de ser servidores públicos, profesionales, con conocimiento y experiencia en los ámbitos, legales, financiero y técnico del proyecto a adjudicar. Lo anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado y 12 de su Reglamento.

Para el adecuado desarrollo de sus funciones, la Junta de Cotización podrá solicitar asistencia de asesores de entidades del sector público con rectoría, atribuciones o especialidades relevantes al negocio a adjudicar.


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La Junta de Cotización, estará integrada por personal idóneo, servidor público de la institución; los miembros titulares y suplentes, deberán contar con conocimiento y experiencia en los ámbitos del área objeto de la presente Cotización:

o Área legal (como mínimo deberá tener estudios de la Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogacía y Notariado);

o Área financiera (como mínimo deberá tener estudios de la Licenciatura de Economía, Auditoría y Administración de Empresas) y

o Área técnica (como mínimo deberá tener estudios de la Licenciatura en Arquitectura y/o Ingeniería).

Los miembros titulares y suplentes deberán estar presentes el día de la apertura de ofertas. En el caso de ausencia de algún titular, este debe informarlo a la autoridad, integrándose automáticamente al suplente como titular. El mecanismo y orden de sustitución será el siguiente: en el nombramiento de los 3 titulares, se deberá nombrar a los suplentes y se deberá establecer quién será el suplente uno y el suplente dos, correspondiendo esta asignación al lugar que ocuparan dentro de las suplencias. Las autoridades competentes serán responsables del nombramiento de los nuevos suplentes con el fin de que las Juntas siempre se encuentren integradas en el número de miembros que establece la Ley de Contrataciones del Estado. Los miembros suplentes al integrar las respectivas juntas adquieren los mismos derechos y obligaciones de los miembros titulares y el reemplazo del miembro titular deberá hacerse constar en las actuaciones respectivas, en el entendido que no puede argumentarse desconocimiento de las actuaciones que hayan sido realizadas durante el lapso en el que no actuó como miembro titular. 11.2. COMPETENCIA DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN 1. La entrega de las Ofertas se hará directamente a la Junta de Cotización, en el lugar, dirección,

fecha y hora indicada en las presentes Bases de Cotización. 2. La Junta de Cotización es el único órgano competente para recibir, calificar Ofertas y adjudicar;

las decisiones las tomarán por mayoría simple de votos entre sus miembros. Los miembros de la Junta pueden razonar su voto.

3. Los miembros de la Junta no podrán abstenerse de votar ni ausentarse o retirarse del lugar en

donde se encuentren constituidos durante la jornada de trabajo en el proceso de la adjudicación. 4. La Junta de Cotización debe dejar constancia de todo lo actuado en las actas respectivas. 5. La Junta de Cotización, para el adecuado desarrollo de sus funciones, podrá solicitar asistencia

de asesores de entidades del sector público con rectoría, atribuciones o especialidades relevantes al negocio a adjudicar.

6. La Junta de Cotización en cualquier momento puede solicitar a los oferentes la información

complementaria y las aclaraciones que considere necesarias.


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Es responsabilidad de la Junta de Cotización: 1. Fijar el plazo para solicitar al Oferente los requisitos no fundamentales que no presentó en la

Oferta y que están contemplados en las presentes Bases de Cotización, de acuerdo a lo indicado en el numeral diez punto cuatro punto dos (10.4.2) requisitos no fundamentales- de las presentes Bases de Cotización.

2. Verificar la información proporcionada por el Oferente de acuerdo con el artículo 2 del Acuerdo

Ministerial 24-2010, Normas de Transparencia en los Procedimientos de Compra o Contratación Pública, emitido por el Ministerio de Finanzas Publicas, de fecha 22 de abril de 2010, y podrá proceder según lo indicado en dicho acuerdo.

3. Verificar la autenticidad de la fianza (póliza) de sostenimiento de Oferta, a través de la certificación

de autenticidad anexada a la póliza y presentada por el Oferente. 11.3. PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y APERTURA DE PLICAS Las Ofertas deben ser presentadas ante la Junta de Cotización, en el lugar, dirección, fecha y hora establecidos en el numeral dos (2) de estas Bases de Cotización. La Junta sellará de recibido una copia de la carta de entrega del Oferente como constancia de la recepción de la Oferta. Al finalizar el período de presentación y recepción de Ofertas, en acto público, la Junta procederá a la apertura de Plicas en el orden que fueron recibidas, se dará lectura en voz alta los nombres de los Oferentes y los montos Ofertados. Se dejará constancia en acta administrativa por parte de la Junta de Cotización de la recepción de Ofertas y se publicará en el portal de GUATECOMPRAS a más tardar al día hábil siguiente, el acta contendrá al menos lo siguiente: a) Nombre de los Oferentes que presentan Ofertas; b) Hora de presentación; Cualquier otra información que la Junta de Cotización considere oportuna. c) Precio. A partir de entonces, iniciará el proceso de evaluación de las Ofertas por parte de la Junta de Cotización. 11.4. REVISIÓN DE LAS OFERTAS La Junta revisará toda la información de cada documento de las Ofertas, exigidos en las presentes Bases de Cotización, y demás condiciones requeridas. Los requisitos no fundamentales deberán ser subsanados a solicitud de la Junta de la forma como está establecido en el numeral diez punto cuatro punto dos (10.4.2) –requisitos NO fundamentales- de las presentes bases, de no ser así, la Oferta será rechazada y no se evaluará más la Oferta. Dicha revisión tiene por objeto que la Junta cuente con la totalidad de la información técnica y económica.


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En caso de existir dudas sobre el contenido de la Oferta, la Junta, podrá solicitar aclaraciones antes de efectuar la adjudicación. Tanto la solicitud de aclaraciones, como sus respuestas deberán hacerse por escrito, para el efecto la Junta establecerá un plazo. Inmediatamente después de la revisión de los documentos del contenido de la Oferta, la Junta de Cotización procederá a evaluar la propuesta técnica sobre la base de la Oferta de servicios requeridos según las especificaciones técnicas que establecen las presentes Bases de Cotización, verificando que los Oferentes cumplan con lo solicitado. La carta de presentación de la oferta en la propuesta técnica deberá presentarse en original, contar con nombre y firma del Representante Legal o Mandatario o Propietario en el caso de Empresa Mercantil Nacionales y datos de contacto (teléfono, correo electrónico y dirección para enviar correspondencia) para efectos de comunicación con la Junta de Cotización. La Oferta será rechazada por la Junta, si la propuesta técnica no cumple con las especificaciones técnicas solicitadas, previo a comprobar que no haya sido una omisión, si éste fuera el caso, podrán satisfacerse en el plazo común que establezca la Junta para la presentación de aclaraciones, por lo que se deberá permitir la subsanación que corresponde a los requisitos no fundamentales de conformidad con el numeral diez punto cuatro punto dos (10.4.2) –requisitos no fundamentales- de las presentes Bases de Cotización. 11.5. UN SÓLO OFERENTE En caso de que, a la convocatoria de la Cotización, se presentara únicamente un oferente, a éste se podrá adjudicar la misma, siempre que, a juicio de la Junta de Cotización, la oferta satisfaga los requisitos exigidos en las Bases de Cotización y que la proposición sea conveniente para los intereses del Estado. En caso contrario, la Junta está facultada para abstenerse de adjudicar. 11.6. AUSENCIA DE OFERTAS En caso de que a la convocatoria al presente evento no concurriere ningún Oferente, la Junta de Cotización levantará el acta correspondiente y lo hará del conocimiento de la Dirección Ejecutiva, para que se prorrogue el plazo por ocho (8) días hábiles, para recibir Ofertas. Si aun así no concurriere algún Oferente, la ANADIE quedará facultada a realizar la contratación directa. 11.7. RECHAZO DE OFERTAS La Junta de Cotización rechazará, sin responsabilidad de su parte, las Propuestas Técnicas que no se ajusten con los requisitos fundamentales definidos en estas Bases de Cotización o cuando los precios, calidades u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses de la ANADIE. De igual manera, en el momento de abrir la Oferta Económica, si esta no cumple con los requisitos fundamentales solicitados en estas Bases de Cotización o cuando los precios, calidades u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses de la ANADIE, la misma será rechazada sin responsabilidad de la Junta de Cotización.


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La Junta de Cotización, sin responsabilidad de su parte, rechazará las Ofertas que no cumplan con lo siguiente: 1. Requisitos fundamentales señalados en el numeral diez punto cuatro punto uno (10.4.1) –

requisitos fundamentales -de los presentes Bases de Cotización; 2. Si la Junta concedió plazo común para presentar los requisitos no fundamentales contemplados

en el numeral diez punto cuatro punto dos (10.4.2) –requisitos no fundamentales-de las presentes bases y/o para completar las formalidades exigidas, y los mismos no hubieran sido presentados dentro de dicho plazo;

3. Si no son legibles, modifican o tergiversan lo estipulado por las presentes Bases de Cotización; 4. Si la Junta considera que la calidad, el precio u otras condiciones ofrecidas, no convienen a los

intereses de la ANADIE, según el Artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado; 5. Si se determina que hay colusión o si al verificar la autenticidad de los documentos presentados

y la veracidad de la información contenida en la Oferta, se encuentran indicios de falsedad, sin perjuicio de las responsabilidades penales que impliquen dichos actos;

En todo caso, en cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el Oferente, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al Oferente, audiencia por dos (2) días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar. En caso el Oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el evento de compra o contratación, resolverá:

i. Rechazar la Oferta; o ii. Improbar lo actuado.

En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo responsabilidad de la Autoridad Administrativa Superior de la entidad que promueve el evento de contratación, según lo establecido en el Artículo 2 del Acuerdo Ministerial No. 24-2010. 11.8. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Para determinar cuál es la oferta más conveniente y favorable a los intereses de la ANADIE, la Junta deberá basarse en criterios de calidad, precio, tiempo, características, a fin de determinar que estos cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el objeto de la contratación. Propuesta Técnica:

La evaluación de la Propuesta Técnica tiene una ponderación de ochenta por ciento (80%) de la Puntuación Total.


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La Propuesta Técnica será calificada conforme a los siguientes criterios de evaluación sobre un puntaje de 100 puntos:

1) Propuesta Técnica 20

1.1)

Perfil del Oferente 4

Cumple las expectativas de las presentes bases 4

No lo presenta 0

1.2)

Metodología de trabajo y acciones por realizar, de la consultoría 4

Presenta una metodología de trabajo clara y detalla cómo se realizaran las actividades

4

No la presenta 0

1.3)

Descripción de entregables 4

Presenta la descripción clara y detallada de los entregables 4

No lo presenta 0

1.4)

Cronograma de trabajo 4

Presenta un cronograma de trabajo detallado 4

No lo presenta 0

1.5)

Composición del grupo de trabajo y asignación de actividades 4

Presenta una composición de trabajo, de forma detallada y clara 4

No la presenta 0

2) Experiencia del Oferente 20

2.1)

Experiencia en los últimos diez (10) años –a partir de junio de 2018 hacia atrás de haber participado en al menos ocho (8) consultorías de proyectos de investigación arqueológica como Director de Proyecto y contar con el respectivo finiquito de la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural.

20

15 proyectos o más 20

11 a 14 proyectos 18

8 a 10 proyectos 16

0 proyectos Descalificado

del evento

3) Personal Clave propuesto 60

a) Director general (Consultor especialista en arqueología) 40

a.1) Escolaridad 15

a.1.1) Título universitario a nivel de licenciatura en arqueología 10

a.1.2) De preferencia contar con maestría, estudios complementarios o postgrados en áreas patrimoniales o afines a la presente consultoría.

5

a.2) Experiencia 25

a.2.1)

Experiencia en los últimos ocho (8) años –a partir de junio de 2018 hacia atrás de haber participado en al menos ocho (8) consultorías de proyectos de investigación arqueológica como Director de Proyecto y contar con el respectivo finiquito de la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural.

25


11 a 14 proyectos 18

8 a 10 proyectos 16


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del evento

b) Coordinador de Historia (Consultor especialista en Historia) 20

b.1) Escolaridad 5

b.1.1) Título universitario a nivel de licenciatura o su equivalente en otros países, en Historia o antropología.

4

b.1.2) De preferencia contar con maestría, estudios complementarios o postgrados en áreas patrimoniales o afines a la presente consultoría.

1

b.2) Experiencia 10

b.2.1)

Experiencia en los últimos diez (10) años –a partir de junio 2018 hacia atrás -, en haber participado en al menos tres (3) consultorías de proyectos de investigación arqueológica y todas aquellas acciones encaminadas a poner en valor el patrimonio cultural.

10


6 a 8 proyectos 8

4 o 5 proyectos 6


del evento

TOTAL 100

Para efectos de publicación en GUATECOMPRAS, los criterios con los puntajes ponderados (80%) son los siguientes:

1) Propuesta Técnica 16.0

2) Experiencia del Oferente 16.0

3) Personal Clave propuesto 48.0

a) Director general (Consultor especialista en arqueología) 32.0

b) Coordinador de Historia (Consultor especialista en Historia) 16.0

TOTAL 80.0

Oferta Económica:

La Junta de Cotización revisará la Oferta económica para verificar que los valores sean correctos.

Si existiera diferencia entre lo escrito en números con lo escrito en letras, se considerará válido lo escrito en letras.

Si existiera diferencia entre el original de la documentación presentada y la copia, para todo efecto se considerará como válido el original.

La evaluación de la Oferta Económica tiene una ponderación de veinte por ciento (20%) de la Puntuación Total.

La Oferta Económica que presente el precio total más bajo, obtendrá la calificación máxima, veinte (20) puntos; las demás Ofertas tendrán una calificación proporcional a la más baja (regla de tres), de acuerdo al valor de su Oferta.


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11.9. ADJUDICACIÓN La Junta de Cotización adjudicará al Oferente, que, ajustándose a los requisitos y condiciones de las presentes Bases de Cotización, haya efectuado la Oferta más conveniente y favorable a los intereses de la Agencia. Para ello, la Junta seleccionará al Oferente que haya obtenido el máximo punteo, basado en la siguiente fórmula: Puntaje Total = Puntuación de Evaluación de la Propuesta Técnica X Ochenta por Ciento (80 %) + la Puntuación de la Evaluación de la Oferta Económica X Veinte Por Ciento (20 %). La Junta hará también una calificación de los Oferentes que clasifiquen sucesivamente, para que en el caso que el adjudicatario no suscribiere el Contrato, la negociación podrá llevarse a cabo con el subsiguiente clasificado en su orden. La Junta de Cotización elaborará el Acta de Adjudicación con la información relevante del proceso de evaluación realizado y solicitará a la Unidad de Compras y Contrataciones de la ANADIE la publicación de la misma en el portal de Guatecompras. Habiéndose publicado el Acta de Adjudicación en el portal de GUATECOMPRAS y habiéndose contestado las inconformidades en caso las hubiere, la Junta de Cotización remitirá el expediente dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la Autoridad Administrativa Superior. La Autoridad Administrativa Superior dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la recepción del expediente deberá aprobar o improbar actuado por la Junta, en la forma que determina el artículo 36 y 38 de la Ley de Contrataciones del Estado. 11.10. APROBACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN La Autoridad Administrativa Superior aprobará o improbará con causa justificada de conformidad con lo establecido en la Ley, dentro de los cinco (5) días de recibido el expediente. La Autoridad Administrativa Superior dejará constancia escrita de lo actuado, de conformidad con el artículo 36 de la Ley de Contrataciones del Estado. 12. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA E INCONFORMIDADES 12.1. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA Con fundamento en el artículo 35 de la Ley de Contrataciones del Estado, las notificaciones que provengan de actos en los que se aplique la presente Ley, serán efectuadas por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS, y surtirán efecto al día siguiente de su publicación en dicho sistema. En este sentido, todos los participantes en la Cotización tienen la obligación de consultar dicho medio para estar enterados de las notificaciones que se hagan por dicha vía.


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12.2. INCONFORMIDADES Las inconformidades relacionadas con la adjudicación de la Junta, solo pueden presentarse dentro del plazo de cinco (5) días calendario, posteriores a la publicación de la adjudicación en GUATECOMPRAS. A consecuencia de una inconformidad, la Junta podrá modificar su decisión únicamente dentro del plazo señalado. Concluido el plazo para responder inconformidades si las hubiera, la Junta de Cotización y remitirá el expediente a la Autoridad Superior dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de adoptada la decisión. 13. CELEBRACIÓN DEL CONTRATO 13.1. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Dentro del plazo que establece la Ley deberá suscribirse el Contrato correspondiente. Ver Anexo 7 (Proyecto Modelo de Contrato Administrativo) de estas bases. Si el Oferente Adjudicado no suscribiere el Contrato dentro del plazo de diez (10) días contados a partir de la adjudicación definitiva, o si habiéndose suscrito dentro del plazo establecido no presenta la garantía de cumplimiento dentro del plazo de 15 días siguientes a la firma del contrato, se quedará sin efecto la adjudicación de la negociación y se mandará a ejecutar la garantía de sostenimiento de oferta. 13.2. APROBACIÓN DEL CONTRATO El Contrato deberá ser aprobado dentro de los 10 días hábiles contados a partir de la presentación por parte del contratista de la garantía de cumplimiento. Deberá ser aprobado por la Autoridad Administrativa Superior. 13.3. CONDICIONES DEL CONTRATO

1. El Contrato suscrito, se someterá a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su

Reglamento, así como a las condiciones de la negociación contenidos en las presentes Bases de Cotización y demás documentos, Propuesta Técnica y Oferta Económica presentadas, plazo contractual y demás documentación que obre en el expediente correspondiente.

2. Si el Oferente Adjudicado incumpliera con alguna de las condiciones establecidas en el Contrato que se suscriba o los servicios prestados no correspondieran a lo Ofertado y adjudicado, la ANADIE procederá a ejecutar la Garantía de Cumplimiento de Contrato, total o parcialmente.

3. El Contratista deberá cumplir con las especificaciones técnicas que forman parte de estas Bases de Cotización. Si se comprueba que no cumple con dichas especificaciones, será causal de rescisión del Contrato y por consiguiente de ejecución de la Fianza de Cumplimiento del mismo;


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4. El Contratista que contraviniendo total o parcialmente el Contrato perjudicare a la ANADIE, variando la calidad o cantidad del objeto del mismo, o incumpliendo la fecha estipulada para la entrega, será sancionado en la forma que determina el artículo 86 de la Ley de Contrataciones del Estado y sus Reformas, además de ejecutarse la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

5. La determinación del atraso en la entrega se realizará con base en las fechas de terminación, parciales o total, fijadas en el cronograma de trabajo convenido, debiendo aplicarse las multas sin perjuicio de la facultad que tiene la entidad contratante para exigir el cumplimiento del contrato o para rescindirlo. Para el efecto de la multa, se tomará en cuenta solo la parte proporcional del atraso, por lo que su aplicación no debe afectar la parte de cumplimiento parcial. Se sancionará con el pago de una multa que se aplique al contratista entre el uno al cinco por millar del monto del contrato que no se haya ejecutado o prestado oportunamente. Lo anterior, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 85 de la Ley de Contrataciones del Estado y sus Reformas; y

6. El Contratista no podrá ceder, vender, traspasar a terceros, ni disponer en cualquier otra forma del Contrato o de cualquier parte del mismo, de sus derechos, títulos o intereses en él.

13.3.1. PLAZO CONTRACTUAL: El plazo del Contrato será a partir de su suscripción hasta diciembre 2018, contados a partir de la aprobación del Contrato respectivo.

El plazo contractual podrá prorrogarse por una (1) sola vez, por el mismo plazo o menor, por caso fortuito o causa de fuerza mayor o por cualquier otra causa no imputable al contratista, debiendo cumplirse con los requisitos y el procedimiento establecido en el artículo 51 de la Ley y 43 del Reglamento.

También podrá ser prorrogado por mutuo acuerdo mediante aceptación por escrito de ambas partes, ya sea por solicitud de la ANADIE o por solicitud del contratista, debiendo la autoridad competente justificar la necesidad, procedencia y conveniencia de la misma. En el procedimiento de única prórroga a solicitud de la ANADIE, se deberá cumplir como mínimo, con los requisitos siguientes: a. La entidad contratante solicitará por escrito al contratista o proveedor, la prórroga del contrato, al

menos quince días antes al vencimiento del contrato. b. El contratista deberá informar por escrito su decisión, dentro de los cinco días siguientes de

recibida la solicitud. En los casos que el proveedor o contratista sea el que necesite prorrogar, por cualquier otra causa no imputada al contratista este deberá informar con al menos treinta días hábiles antes del vencimiento del contrato.


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También podrá prorrogase por una única vez obligatoriamente por decisión unilateral de la ANADIE, de ejercer la prórroga obligatoria, se le notificará al proveedor o contratista, dicha decisión y formalización del proceso. En caso de la suspensión de la prestación del servicio, por caso fortuito o causa de fuerza mayor, la prórroga podrá ser solicitada por el contratista dentro del plazo de diez (10) días de ocurrido el hecho. El contratista notificará a la o las personas que conforme al contrato ejerzan la supervisión del mismo o su equivalente, en los casos que proceda, indicando las implicaciones en la ejecución del contrato para que se levante el acta correspondiente. La autoridad competente aprobará la prórroga contractual mediante resolución o acuerdo respectivo. 13.3.1.1. TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO De conformidad con lo estipulado en el artículo 73 de la Ley, el Contrato podrá darse por terminado unilateralmente en cualquier momento por los motivos siguientes: a. Si así conviniere a los intereses de las partes; b. Por no contar con los recursos presupuestarios necesarios, por parte de la ANADIE; c. En caso de evidente negligencia del Contratista en la prestación de los servicios contratados, o si

incumple con todas o cualesquiera de las cláusulas y condiciones del Contrato d. Por ocurrencia de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobada; y e. La no autorización del Proyecto de Rescate Arqueológico, Convenio de Rescate Arqueológico o

Informe Final, por parte del IDAEH / Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural. f. Por mutuo acuerdo de las partes. El desarrollo de las causales de terminación y las consecuencias que se generen están contenidas en El Contrato, que forman parte de las presentes Bases de Cotización. 13.3.2. CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: En el Contrato que se celebre se incluirá una cláusula con el texto siguiente: “CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo el Contratista, manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho, así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República de Guatemala, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Administrativa Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS. 13.3.3. GARANTÍAS: Las garantías deberán formalizarse mediante póliza emitida por instituciones autorizadas para operar en la República de Guatemala, a favor de la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 69 de la Ley de Contrataciones del Estado.


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13.3.3.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: El Contratista prestará Garantía de Cumplimiento por el diez por ciento (10%) del monto del Contrato respectivo, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el Contrato. Tendrá vigencia hasta que la entidad interesada extienda la constancia de haber recibido a su satisfacción el o los estudios completo objeto del Contrato. 13.3.4. SEGUROS: El Contratista deberá contratar un Seguro de Responsabilidad Civil contra todo riesgo, por el monto del valor del contrato, para cubrir toda responsabilidad, cualquier daño, pérdida o lesión que pudiere sobrevenir a bienes o personas a causa de cualquier acción relacionada con la ejecución del contrato, que surja por daños a terceras personas, sus consultores, sus equipos de trabajo, sus empleados, contratistas y/o subcontratistas y a la ANADIE, incluyendo muertes y daños a la propiedad que ocurran en el transcurso de la prestación del servicio. 14. FORMA DE PAGO Y LUGAR DE ENTREGA La forma de pago será de CINCO (5) pagos contra presentación y aprobación de los entregables establecidos en la siguiente tabla de entrega:

Pago Entregable Porcentaje (%)

No. 1 Plan de Trabajo Estudio de Reconocimiento y Topografía

10 %

No. 2 Estudio de Excavación Arqueológica del Sector 1. 30 %

No. 3 Estudio de Excavación Arqueológica del Sector 2. 30 %

No. 4 Estudio de Laboratorio. Estudio Histórico de la Estación Central en el predio de FEGUA. Estudio de Gabinete.

20 %

No. 5 Informe Final 10 %

Dado, que la aprobación del INFORME FINAL del Proyecto de Rescate Arqueológico del predio de FEGUA, depende de la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural, el Contratista, podrá entregar a la ANADIE, una constancia de entrega de dicho informe, mientras se gestiona su aprobación final. Los entregables deberán serán presentados en las oficinas de la ANADIE dentro del plazo estipulado en la tabla anterior, la cual corresponde a los Días Calendario de entrega a partir de la aprobación del Contrato, con atención a la Subdirección de Estructuración y Contratación, siendo ésta la encargada de Supervisión del cumplimiento de los Entregables, debiendo verificarlos emitiendo la opinión técnica correspondiente. Para efectuar los pagos deberán presentar los entregables establecidos en las presentes Bases de Cotización, y luego de su aprobación por la autoridad competente, presentará la factura que incluirá el Impuesto al Valor Agregado -IVA-.


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15. PROHIBICIONES Queda prohibido al Contratista ceder, enajenar, traspasar o disponer en cualquier forma, total o parcialmente los derechos que le otorga el Contrato, bajo pena de nulidad de lo pactado y resarcimiento de daños y perjuicios a favor de la ANADIE. 16. CONTROVERSIAS

Cualquier controversia que surgiere entre las partes, derivado del incumplimiento, interpretación, aplicación y efectos del Contrato que se suscriba, será resuelta con carácter administrativo y conciliatorio en un plazo no mayor de diez (10) días calendario, pero si no fuere posible llegar a un acuerdo, la cuestión o cuestiones a dilucidarse se someterán a la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

17. SANCIONES 17.1. RETRASOS EN LA ENTREGA La determinación del atraso en la entrega se realizará con base en las fechas de terminación, parciales o total, fijadas en el cronograma de trabajo convenido, debiendo aplicarse las multas sin perjuicio de la facultad que tiene la entidad contratante para exigir el cumplimiento del contrato o para rescindirlo.

Para el efecto de la multa, se tomará en cuenta solo la parte proporcional del atraso, por lo que su aplicación no debe afectar la parte de cumplimiento parcial. Se sancionará con el pago de una multa que se aplique al contratista entre el uno al cinco por millar del monto del contrato que no se haya ejecutado o prestado oportunamente. Lo anterior, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 85 de la Ley de Contrataciones del Estado y sus Reformas; En la multa solamente se tomará de la parte proporcional del atraso, sin afectar el cumplimiento parcial.

Tasa de cálculo Días

1% 1 a 20 días

2% 21 a 30 días

3% 31 a 60 días

4% 62 a 120 días

5% 121 hasta el cumplimiento

17.2. VARIACIÓN EN LA CALIDAD O CANTIDAD: Si el Contratista, contraviniendo total o parcialmente el Contrato, perjudicare a la ANADIE, variando la calidad o cantidad del objeto del mismo, será sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor que represente la parte afectada de la negociación.


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18. LIQUIDACIÓN Y FINIQUITOS Para los efectos de la liquidación del Contrato respectivo y la emisión de finiquito recíproco entre las partes se procederá de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 55, 56, y el 57 de la Ley; y, 47 y 48 del Reglamento en lo que fuera aplicable.


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19. ANEXOS ANEXO 1. FORMATO DE CARÁTULAS

ANEXO 1.1. PLICA

SEÑORES JUNTA DE COTIZACIÓN AGENCIA NACIONAL DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

ECONOMICA – ANADIE –

BASES DE COTIZACIÓN ANADIE-01-2018 NOG. 8357749

ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO

DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO “CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE

GUATEMALA”

ORIGINAL / COPIA

PLICA CONTENIENDO LA PROPUESTA TÉCNICA Y OFERTA ECONÓMICA

Presentada por: __________________________________________________________________ Dirección: _______________________________________________________________________ Tel / Fax: _______________________________________________________________________ E-mail: ________________________________________________________________________


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ANEXO 1.2. SOBRES PROPUESTA TÉCNICA Y OFERTA ECONÓMICA

AGENCIA NACIONAL DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONOMICA

– ANADIE –


ANADIE-01-2018

NOG. 8357749

ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO

“CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”

SOBRE “A” (ORIGINAL / COPIA) PROPUESTA TÉCNICA

Presentada por: __________________________________________________________________ Dirección: _______________________________________________________________________ Tel / Fax:_______________________________________________________________________ e-mail_________________________________________________________________________

---------------

AGENCIA NACIONAL DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONOMICA – ANADIE –


ANADIE-01-2018

NOG. 8357749

ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO

“CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”

SOBRE “B” (ORIGINAL / COPIA) OFERTA ECONÓMICA

Presentada por: __________________________________________________________________ Dirección: _______________________________________________________________________ Tel / Fax::_______________________________________________________________________ E-mail_________________________________________________________________________


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ANEXO 2. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

ANEXO 2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

BASES DE COTIZACIÓN, NUMERO ANADIE 01-2018 NOG. 8357749

A: AGENCIA NACIONAL DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, Vía 5, 5-34 zona 4, Centro Financiero BI, Torre III, Nivel 6, Oficina B, Guatemala, C.A. Yo: _____________________________________________________________________________________________, de: _____________años de edad, Estado civil: _________________________, profesión: ________________________, nacionalidad: _______________________________________, con domicilio en: ____________________________, DPI No._________________________________________, extendido por el Registro Nacional de Personas –RENAP-, señalo para recibir notificaciones, la dirección siguiente: ________________________________ de la ciudad de ____________________, número de teléfono__________, correo electrónico________________________comparezco en mi calidad de Propietario ( ), Representante Legal ( ) o Mandatario ( ) de: _______________________________ con Número de Identificación Tributaria ________________________. En el marco del Evento de Cotización Publica identificado con NOG______________para presentar oferta formal, para la contratación del ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO “CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”. Enterado de las Bases de Cotización ya identificada y en cumplimiento de las condiciones y requisitos fijados y conociendo las obligaciones a contraer, en la calidad y/o representación con que actuó, manifiesto que: 1. He estudiado, analizado y entendido completamente las Bases de Cotización Numero ANADIE 01-2018, para la

contratación del ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO “CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”.

2. Acepto todas y cada una de las condiciones estipuladas en estas Bases de Cotización y en caso de salir favorecido con la adjudicación, me comprometo a cumplir con la entrega de lo ofertado según lo establecido.

3. Me sujeto a las disposiciones, leyes y reglamentos de la República de Guatemala. 4. Me comprometo a que cualquier divergencia que pudiera suscitarse en la negociación, relacionada con la

interpretación, cumplimiento, rescisión y efectos del contrato correspondiente o cualquiera de sus cláusulas, será resuelta por las partes en la vía conciliatoria, y si no fuera posible llegar a un acuerdo, la controversia a dilucidarse se someterá a la jurisdicción de lo Contencioso – Administrativo.

5. Entiendo que esta Carta de Presentación de la Oferta, no puede contener enmiendas, correcciones, entrelineados, borrones, raspaduras, ya que los mismos implicaran la inmediata descalificación y rechazo por parte de la Comisión de Cotización, nombrada para el efecto.

Guatemala__________________de_____________________________de_____________. Atentamente,

Nombre y Firma del Propietario, Representante legal o Mandatario

Papel membretado del

Ofertante


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ANEXO 2.2. OFERTA ECONÓMICA

BASES DE COTIZACIÓN, NUMERO ANADIE 01-2018 NOG. 8357749

A: AGENCIA NACIONAL DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, Vía 5, 5-34 zona 4, Centro Financiero BI, Torre III, Nivel 6, Oficina B, Guatemala, C.A. Yo: _____________________________________________________________________________________________, de: _____________años de edad, Estado civil: _________________________, profesión: ________________________, nacionalidad: _______________________________________, con domicilio en: ____________________________, DPI No._________________________________________, extendido por el Registro Nacional de Personas –RENAP-, señalo para recibir notificaciones, la dirección siguiente: ________________________________ de la ciudad de ____________________, número de teléfono__________, correo electrónico________________________comparezco en mi calidad de Propietario ( ), Representante Legal ( ) o Mandatario ( ) de: _______________________________ con Número de Identificación Tributaria ________________________. En el marco del Evento de Cotización Publica identificado con NOG______________para presentar OFERTA ECONÓMICA, para la contratación del ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO “CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”. Por valor total de ___________________________________________________________________________________ Con la siguiente integración de precios unitarios:

Descripción Precio en quetzales

Unitario Total

ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO “CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN

LA CIUDAD DE GUATEMALA”.

TOTAL

Enterado de las Bases de Cotización ya identificada y en cumplimiento de las condiciones y requisitos fijados y conociendo las obligaciones a contraer, en la calidad y/o representación con que actuó, manifiesto que: 1. Entiendo que esta Carta de Presentación de la Oferta Económica, no puede contener enmiendas, correcciones,

entrelineados, borrones, raspaduras, ya que los mismos implicaran la inmediata descalificación y rechazo por parte de la Comisión de Cotización, nombrada para el efecto.

Guatemala__________________de_____________________________de_____________. Atentamente,

Nombre y Firma del Propietario, Representante legal o Mandatario

Papel membretado del

Ofertante

ANEXO 3. FORMATO DE EXPERIENCIA DEL OFERENTE

No Nombre de

la Consultoría

Descripción detallada del

proyecto

Entidad Contratante /

Cliente

Monto de la

Consultoría (Q)

Fecha de Inicio

Fecha de Finalización

Monto del proyecto en

(Q)

Estado actual del proyecto

1

2

3

4

Firma (Representante Legal o Mandatario) Nombre y cargo del signatario: Documento de Identificación: Dirección: Teléfono - Fax: E-mail:


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ANEXO 4. COMPOSICIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO Y ASIGNACIÓN DE ACTIVIDADES

1. Personal Clave

No. Nombre Especialidad Cargo Actividad

1.

2.

2. Personal equipo de apoyo

No. Nombre Especialidad Cargo Actividad


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ANEXO 5. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA LABORAL POR PROYECTOS DEL PERSONAL CLAVE

No. Nombre de la Consultoría

Entidad

Contratante / Cliente

Descripción detallada de la función del

consultor

Nombre y dato de contacto del Cliente

Fecha de Inicio Fecha de

Finalización


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ANEXO 6: CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL

ACTIVIDADES POR MES Sede Campo Total

PERSONAL DEL EQUIPO CLAVE Nombre 1 2 3 4 5

sede Director General

campo

sede Coordinador de Historia

campo

PERSONAL DEL EQUIPO DE APOYO

sede

campo

sede

campo


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ANEXO 7. PROYECTO MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO

ANADIE GUION CERO XXXXXX GUION DOS MIL XXXX (ANADIE-XXX-20XX) En la ciudad de Guatemala, el [**], NOSOTROS: Por una parte [**], de [**] años, [estado civil], [nacionalidad], [profesión u oficio], [domicilio], me identifico con [**] número [*en letras*] (*en números*) extendido por [**] en [**]. Actúo en mi calidad de XXXXXXXXXXXXXXXXX DE LA AGENCIA NACIONAL DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONOMICA –ANADIE-, calidad que acredito con [**]. La Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica en el curso del presente instrumento podrá denominarse indistintamente como la Agencia o la “ANADIE”; y, [**], de [**] años, [estado civil], guatemalteco, [profesión u oficio], [domicilio], me identifico con [**] número [*en letras*] (*en números*) extendido por [**] en [**], actúo en mi calidad de [**] de la entidad [**] la cual quedó inscrita en el Registro Mercantil General de la República al número[**] , folio [**], del Libro [**] de Sociedades Mercantiles, con fecha [**], calidad que acredito con [**], en adelante denominada “LA CONTRATISTA”. Los documentos que se tienen a la vista acreditan la personería que se ejercita, la que es suficiente de conformidad con la ley para la celebración de este acto. Ambos comparecientes manifestamos: a) Ser de los datos de identificación consignados; b) Hallarnos en el libre ejercicio de nuestros derechos civiles; c) Que las representaciones que se ejercitan son suficientes de conformidad con la ley y a nuestro juicio, para la celebración del presente contrato; y, d) Que por este acto suscribimos CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO “CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”, de conformidad con las cláusulas siguientes: PRIMERA. BASE LEGAL. El presente contrato se celebra con fundamento, en lo que para el efecto establecen los artículos: 1 literal b) , 9 y 47 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas; 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo 122-2016 y sus reformas; 24 literal i) de la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Decreto número 16-2010 del Congreso de la República de Guatemala; 42 numeral romano I literal b) del Reglamento de la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Acuerdo Gubernativo 360-2011. SEGUNDA. ANTECEDENTES:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: TERCERA. OBJETO DEL CONTRATO. De conformidad con los antecedentes expuestos, el presente contrato tiene por objeto la contratación de [**], adjudicada en el concurso público identificado con el número de operación en GUATECOMPRAS [**], denominado ESTUDIO DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN EL PREDIO DE FEGUA, DEL PROYECTO DE ALIANZA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA, DENOMINADO “CENTRO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”, CUARTA: CARACTERÍSTICAS DE LA CONTRATACIÓN:, de conformidad con las Bases de Cotización respectivas y oferta presentada. QUINTA: PLAZO: El plazo del presente contrato será de [**] meses, contados a partir de la presente fecha, en consecuencia, vencerá el [**]-. SEXTA: VALOR DEL CONTRATO. VALOR DEL CONTRATO: La “ANADIE” pagará a “LA CONTRATISTA” la cantidad de [**], monto que incluye el correspondiente Impuesto al Valor Agregado –IVA .SÉPTIMA: FORMA DE PAGO Y DOCUMENTOS PARA PAGO: I) FORMA DE PAGO: La “ANADIE” realizará el pago por los servicios prestados de la forma siguiente: [**]. II) DOCUMENTOS PARA PAGO: “LA CONTRATISTA”


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deberá presentar los siguientes documentos: [**]. El pago correspondiente, se hará con cargo a la partida presupuestaria [*EN LETRAS Y NÚMEROS*] del Presupuesto General de Ingresos y Egresos vigente del Estado del año xxy/ de las que en el futuro corresponda. OCTAVA: GARANTÍAS. “LA CONTRATISTA” deberá presentar a favor y a entera satisfacción de la “ANADIE Garantía de Cumplimiento Previo a la aprobación del contrato y para garantizar el cumplimiento y buena ejecución de todas las obligaciones estipuladas en el mismo, “LA CONTRATISTA” deberá constituir una garantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. La “ANADIE” podrá hacer efectiva dicha garantía cuando concurra cualquier causa de incumplimiento por parte de “LA CONTRATISTA”, a efecto de compensar los daños y perjuicios ocasionados por el incumplimiento de sus obligaciones. NOVENA; SEGUROS. El contratista para garantizar ante la ANADIE los riesgos a que está sujeta la presente contratación o terceras personas, por lo que suscribirá los seguros correspondientes de conformidad a lo solicitado en las Bases de Cotización, con una entidad autorizada para operar en el país, entregándolos a la ANADIE, para su aprobación, dentro de los ocho días siguientes a la fecha de la suscripción del contrato y se mantendrá vigente hasta que el contratista haya cumplido con sus obligaciones contractuales. Los seguros que se comprenden es Seguro de Responsabilidad Civil: “LA CONTRATISTA” deberá contratar un Seguro de Responsabilidad Civil contra todo riesgo, por el monto del valor del contrato, para cubrir toda responsabilidad, cualquier daño, pérdida o lesión que pudiere sobrevenir a bienes o personas a causa de cualquier acción relacionada con la ejecución del contrato, que surja por daños a terceras personas, sus consultores, sus equipos de trabajo, sus empleados, contratista y/o subcontratista y a la “ANADIE”, incluyendo muertes y daños a la propiedad que ocurran en el transcurso de la prestación del servicio. DECIMA: PROHIBICIONES. A “LA CONTRATISTA” le queda expresamente prohibido ceder, enajenar, traspasar o disponer de cualquier forma, total o parcialmente, los derechos provenientes del presente contrato, situación que da derecho a la “ANADIE” para rescindir inmediatamente el presente contrato, bajo pena de nulidad de lo pactado y resarcimiento de los daños y perjuicios que pudiera causar a la “ANADIE” La transgresión de esta cláusula dará lugar a la ejecución del seguro de cumplimiento de contrato y la aplicación de las sanciones legales a las acciones administrativas o judiciales que correspondan y específicamente la sanción contemplada en el artículo 86 de la Ley de Contrataciones del Estado. DÉCIMA PRIMERA: SANCIONES. a) Retraso de la entrega. La determinación del atraso en la entrega de los servicios contratados, se realizará con base en las fechas de terminación, parciales o total, fijadas en el cronograma de ejecución convenido entre las partes, debiendo aplicarse las multas sin perjuicio de la facultad que tiene la ANADIE para exigir el cumplimiento del contrato o para rescindirlo. Para el efecto de la multa, se tomará en cuenta sólo la parte proporcional del atraso, por lo que su aplicación no debe afectar la parte de cumplimiento parcial. Se sancionará con el pago de una multa que se aplique al contratista entre el uno al cinco por millar del monto de los servicios que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente, por cada día de atraso en que incurra el contratista desde la fecha de terminación pactada hasta la total conclusión de los mismos, en ningún caso podrán ser superiores en su conjunto al monto de la garantía de cumplimiento; b) Variación en la calidad o cantidad. Si “LA CONTRATISTA”, contraviniendo total o parcialmente el contrato, perjudicare a la “ANADIE”, variando la calidad o cantidad del objeto del mismo, será sancionada con una multa del cien por ciento (100%) del valor que represente la parte afectada de la negociación; c) Variación del personal propuesto. “LA CONTRATISTA” deberá garantizar el involucramiento directo de los expertos propuestos en el personal que laborará en la consultoría, en el caso que ésta sustituya a los profesionales del equipo clave propuesto, deberá reemplazarlo por otro profesional con similar o mejor hoja de vida, con previa aprobación por escrito de la “ANADIE”, de lo contrario será sancionada de acuerdo a lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento en lo relativo a la variación en calidad. DÉCIMA SEGUNDA: DECLARACIÓN JURADA: “LA CONTRATISTA” declara bajo juramento


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solemne de Ley y debidamente enterado de las penas relativas al delito de perjurio, que ni su representada ni él, se encuentran comprendidos dentro de las prohibiciones que establece el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas, así mismo que ni él ni su representada, son deudores morosos del Estado, ni de las entidades a que se refiere el artículo 1 del mismo cuerpo legal. Declara, además que no tienen proceso administrativo o judicial pendiente en contra de la “ANADIE”, garantizando el cumplimiento de tal condición con todos sus bienes presentes y futuros, sin que esto la exima de las demás responsabilidades en que pudiera incurrir. DÉCIMA TERCERA: CAUSAS DE RESOLUCIÓN O TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL PRESENTE CONTRATO. La “ANADIE”, sin responsabilidad alguna de su parte, podrá dar por terminado unilateralmente el presente contrato, en cualquier momento, por los motivos siguientes: a) Si así conviniere a sus intereses; b) Por no contar con los recursos presupuestarios necesarios; c) En caso de evidente negligencia de “LA CONTRATISTA” en la prestación de los servicios contratados, o si incumple con todas o cualesquiera de las cláusulas y condiciones de este contrato; d) Por ocurrencia de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobada; e) Por la no autorización del Proyecto de Rescate Arqueológico, Convenio de Rescate Arqueológico o Informe Final, por parte del IDAEH / Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural. y f) Por mutuo acuerdo. En todos los casos, la “ANADIE” deberá cancelar los servicios pendientes de pago, hasta el último día de prestación de servicios; DÉCIMA CUARTA: CONTROVERSIAS Y RECLAMACIONES: Toda controversia relativa al incumplimiento, interpretación, aplicación y efectos del presente contrato, celebrado con motivo de la aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, se dilucidará, en primera instancia, por arreglo directo entre la “ANADIE” y “LA CONTRATISTA”, si no se llegara a ningún acuerdo, la controversia se someterá a la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo de la República de Guatemala, por lo que desde ya “LA CONTRATISTA” renuncia al fuero de su domicilio y se somete a los tribunales de la ciudad de Guatemala. DÉCIMA QUINTA: SUJECIÓN A LAS LEYES DE LA REPÚBLICA. “LA CONTRATISTA”, se somete expresamente a las Leyes de la República de Guatemala, en todo lo relacionado a este contrato, por tanto “LA CONTRATISTA” renuncia al fuero de su domicilio y se somete a los Tribunales de Justicia que elija la “ANADIE”, señalando como lugar para recibir citaciones, notificaciones y/o emplazamientos cualquiera de las direcciones señaladas al inicio del presente contrato, indistintamente. DÉCIMA SEXTA: OTRAS CONDICIONES. Queda entendido y así lo acepta “LA CONTRATISTA”, que el personal que ésta delegue para la prestación de los servicios contratados no gozará de las prestaciones laborales de aguinaldo, vacaciones, bonificaciones, indemnización, pago de tiempo extraordinario, licencias, ni de cualquier otra prestación de trabajo que es reconocida a los trabajadores del Estado, no teniendo en ningún caso la calidad de Servidor Público. Asimismo, “LA CONTRATISTA” acepta que el monto de honorarios pactado, incluye todos los costos y utilidades y que asume la cobertura de los riesgos profesionales o de seguridad social de su personal y cada uno de ellos en lo particular, ha elegido a la empresa médica que consideran conveniente para su protección, por lo que exime a la ANADIE, de toda obligación en esta materia. DÉCIMA SÉPTIMA: LUGAR Y FECHA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS. Los productos parciales de los servicios de objeto del presente contrato, deberán ser entregados por “LA CONTRATISTA” a la Dirección Ejecutiva de la “ANADIE” o a quien ésta delegue por escrito y previa notificación a “LA CONTRATISTA”, en el plazo estipulado en el presente contrato, los cuales deberán ser recibidos de conformidad para los pagos respectivos. Al concluir el presente contrato y sus prórrogas, la Dirección Ejecutiva nombrará a la COMISIÓN RECEPTORA Y LIQUIDADORA para la recepción de los productos finales. Esta Comisión recibirá los productos finales, siempre que los mismos llenen los requisitos exigidos en las Bases de Cotización, en la oferta y las condiciones establecidas en el presente contrato. De todo lo actuado se dejará constancia en acta administrativa


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de conformidad con los artículos 55 y 56 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto 57-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas, en lo que fuere aplicable. DÉCIMA OCTAVA: PRODUCTOS PROPIEDAD DE LA “ANADIE”. Todos los entregables y productos que se generen por parte de “LA CONTRATISTA” como consecuencia de los estudios contratados, son propiedad del Estado y/o la ANADIE, quedando prohibido a “LA CONTRATISTA” hacer uso personal de los mismos. A su vez, las metodologías, análisis y/o procedimientos que hayan sido desarrollados por “LA CONTRATISTA” para la generación de los entregables y productos finales, serán de su propiedad. DÉCIMA NOVENA: LIQUIDACIÓN Y FINIQUITOS. Para los efectos de la liquidación del contrato respectivo y la emisión de finiquito recíproco entre las partes se procederá de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 56 y 57 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto 57-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas; y 47 y 48 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo número 122-2016 y sus reformas. VIGÉSIMA: CONFIDENCIALIDAD. “LA CONTRATISTA” se compromete a que ella y su personal guarden confidencialidad sobre toda información a la que tuvieren acceso y sobre los documentos que se generen como consecuencia de los servicios contratados. El incumplimiento demostrado fehacientemente de la presente cláusula implicará la rescisión inmediata del contrato sin responsabilidad alguna para la “ANADIE”. Todos los datos e información recibida del resultado del trabajo de debida diligencian y estructuración, deberán ser tratados de manera confidencial y deberán ser utilizados únicamente en relación con la ejecución de las tareas relacionadas en la consultoría. VIGÉSIMA PRIMERA: VIGENCIA. La vigencia del presente contrato, está comprendida desde la fecha de aprobación por la Autoridad Administrativa Superior a la fecha de entrega final o aprobación de la liquidación. VIGÉSIMA SEGUNDA: CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo, [**], manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho, así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III, del Título XIII del Decreto 17-63 del Congreso de la República de Guatemala, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Administrativa Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieran corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el sistema GUATECOMPRAS. VIGÉSIMA TERCERA: CUENTADANCIA. De conformidad con el Acuerdo número A GUION ciento diez GUION dos mil trece emitido por la Contraloría General de Cuentas, con fecha dieciocho (18) de noviembre de dos mil trece (2013), se consigna el número de cuentadancia para el presente contrato el cual es: A siete GUION dos (A7-2). VIGÉSIMA CUARTA: APROBACIÓN: Para que el presente contrato surta todos sus efectos legales y obligue a las partes, deberá ser aprobado de conformidad con lo que determina el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas y 42 de su Reglamento, Acuerdo Gubernativo número 122-2016 y sus reformas. VIGÉSIMA QUINTA: ACEPTACIÓN: En los términos y condiciones estipulados, los otorgantes aceptamos el contenido del presente instrumento, quienes, enterados de su contenido, objeto, validez y demás efectos legales, lo ratificamos, aceptamos y firmamos en [*EN LETRAS Y NÚMEROS*] hojas de papel bond con el membrete de la “ANADIE”, todas impresas [*ESPECIFICAR FORMA DE IMPRESIÓN*]. __________________________ _____________________________ [**************************] [****************************]

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