SOCIALIZACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE SINERGIA TERRITORIAL PARA EL

AREA METROPOLITANA DE MEDELLÍN

Apoyar a los gobiernos locales del Cesar a mantener el rumbo y mejorar el desempeño para alcanzar los objetivos definidos en las políticas

públicas

Sinergia Territorial: Fortalecimiento de Municipios y Departamentos en Seguimiento y Evaluación a planes de desarrollo

Dirección de Evaluaciones de Políticas PúblicasDepartamento Nacional de Planeación DNP

Valledupar, Enero de 2012

Apoyar al gobierno a mantener el rumbo y mejorar el desempeño para alcanzar los objetivos definidos en

las políticas públicas

Contexto de la estrategia de Sinergia Territorial:Marco del PND 2010-2014 por la convergencia y el desarrollo regional

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

PROPUESTAS:

Programa para la generación y el fortalecimiento de Capacidades institucionales de las entidades territoriales y la relación Nación –Territorio

Plan Nacional de Consolidación Territorial Política Nacional de Territorios fronterizos Establecimiento de metas sectoriales diferenciadas

según territorio Definición de proyectos de desarrollo con enfoque

regional (Altillanura, La Mojana) Consolidación de un sistema de ciudades

SINERGIA TERRITORIAL DENTRO DE PORTAFOLIO DE OFERTAS

SINERGIA TERRITORIALOFERTA DNP OFERTA DE

FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL

Programa de apoyo a 500 municipios de Colombia

INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN

PORTAFOLIO DE OFERTA

REGIONALIZACIÓN DE TEMAS TRANVERSALES

Menos Pobreza

Más SeguridadMás Empleo

Meta nacional350.000 flias graduadas

Meta Departamental34.000 flias graduadas

Meta nacional20 Ciudades cuadrantes

Meta Departamental4 Ciudades con

cuadrante

Meta nacional12 a 9%

Meta Departamental13 – 9%

TRANSVERSALIDAD

COMO SE GERENCIA EN EL GOBIERNO NACIONAL

TRANSVERSAL

SECTORIAL

GESTIÓN

TABLEROS DE CONTROL

RUTINAS

LOGICA DEL SISTEMA DE GERENCIA

PLAN DE DESARROLLO

ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

ESTRATEGIAS SECTORIALES

PRIORIDADES DE GOBIERNO

POBREZA

EMPLEO

SEGURIDAD

Ministerios

Departamentos

Agencias

CÓMO SE DEFINE EL ESQUEMA

P. GOBIERNO

ANALICE

ALINEACIÓN

PRIORICE

DEFINA

RESPONSABILICE

RUTINAS

1

2

3

4

5

6

7

Lo que no se mide no se puede cambiar ni se puede gobernar

Manejo y producción de información para el seguimiento y la evaluación

Mejores procesos de decisión

PRIORICEALCALDE

SECRETARIOS

DEFINA METAS

Fuente: SIIF –MinHacienda: MGMP 2010 –2011 -Sistema de Seguimiento a Metas de Gobierno

Presupuesto Total

Avance Indicadores PND

Cadena de Valor de la Política Pública

Insumos Procesos Productos Resultados Impactos

Oferta de Bienes Públicos Demanda de Bienes Públicos

Evaluación

Seguimiento

¿Cuál es el resultado esperado?

¿Qué debe ofrecer el sector público para que se de dicho resultado?

¿Qué se requiere para ofrecer el bien o servicio esperado?

¿Qué pasa una vez se de el resultado esperado?

Problema

Baja Cobertura educativa (51.5%)

Meta de Resultado

Incrementar la Cobertura

a 80%

Causas

Falta infraestructura

Distancia

Problemas económicos

Pérdida de valor de la educación

Opciones

Construcción aulas

Subsidios escuelas privadas

Transporte escolar

Refuerzo alimentario

Gratuidad educación

Trabajo pedagógico con padres de familia

Metas Producto(Cuatrienio)

Aumentar el número de aulas en un 10%

Otorgar 200 nuevos subsidios

Aumentar 6 nuevas rutas para transporte escolar

Ampliar el No. de restaurantes escolares en un 5%

Subsidiar 70 niños pobres del sector rural

Realizar 6 talleres a padres de familia

Indicadores Esperados (Cuatrienio)

16 Aulas Construidas

200 Subsidios otorgados

6 rutas

10 restaurantes escolares

70 subsidios

6 talleres por semestre

Las metas son los resultados que se espera obtener con la ejecución del plan de desarrollo

Meta de resultado: hacen referencia a la solución de un problema o el aprovechamiento de un potencial Meta de producto: se refieren a la obtención de productos específicos

Evaluable (Metas cuantificables y verificables)

GENERE RUTINAS

Análisis periódico de variables comunes entre las entidades, que reflejen una gestión más eficiente y oportuna.

Análisis periódico de las variables relevantes del sector, permitiendo identificar los frentes que requieren refuerzo.

Análisis periódico de los aportes de cada sector a los objetivos y prioridades nacionales.

Acción social

DNP

MINAGRICULTURA

MINAMBIENTE

MINCOMERCIO

MINRELACIONES

MINCULTURA

MINHACIENDA

MINDEFENSAMINTRANSPORTEMININTERIOR

MINEDUC

MINMINAS

DANE

MINTIC

Colciencias

0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

5,00%

6,00%

7,00%

8,00%

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00%

Inv

ersió

n: O

bli

ga

ció

n/A

pro

pia

ció

n

Funcionamiento: Obligación/Apropiación

Entidades rezagadas en la ejecución

Insumos Proceso PRODUCTOS RESULTADOS Impacto

RENDICION DE CUENTAS

Rojo: indicadores con avanceinferior al 50%

Amarillo: indicadores conavance entre 50% y 75%

Verde: indicadores con avancesuperior al 75%

Objetivo al quepertenece elindicador

Fecha de cortedel indicador

Avance del sector enlos objetivos del PND

Promedio general de todoslos indicadores del sector

Avance de la entidad enlos objetivos del PND

Nombre del indicador

Avance conrespecto a la metadel cuatrienio

Meta del cuatrienio

Cadena de Valor de la Política Pública

Insumos Procesos Productos Resultados Impactos

Oferta de Bienes Públicos Demanda de Bienes Públicos

Evaluación

Seguimiento

CADENA DE VALOR

¿Qué es la Estrategia de Sinergia Territorial?

Monitorear la convergencia regional Articular el monitoreo nacional con el

desarrollo de la capacidad territorial para el M&E de sus políticas

Desarrollar la cultura (rutinas) y capacidad institucional para el M&E

Articulación conceptual y operativa para el seguimiento y evaluación en entidades territoriales en un contexto de

transformación de la política regional

Es una iniciativa de articulación de la gestión pública territorial, para el análisis Nacional, Regional y Municipal

APOYO TÉCNICO

• TABLEROS DE CONTROL

ACOMPAÑAMIENTO

• GENERACIÓN DE RUTINAS

CONVERGENCIA TERRITORIAL

• INFORMACIÓN PARA EVALUACIONES DE IMPACTOS

¿Qué es la Estrategia de Sinergia Territorial?

RESULTADO DE LA ESTRATEGIA

GERENTE DE META

Registro semanal Restricciones, Alertas

y Oportunidades

Registro Mensual: Logros del último mes

e Indicadores

EJEMPLO SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

COORDINADOR INSTITUCIONAL

Semanalmente atiendeAlertas - Restricciones y

valida oportunidades

Mensualmente validaReporte de Avance e

Indicadores

GOBERNADOR / ALCALDE

GRUPO DE ESTRATEGIASemanalmente atiende

Alertas, Restricciones y Oportunidades

(PR: Acción Normativa, Técnico Administrativas, Política, Comunicacional)

MensualmenteToma conocimiento del

Avance, Identifica sinergias y toma decisiones

EQUIPO DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Semanalmente Revisión de la oportunidad y calidad de la

información

MensualmenteRevisión de los reportes de avance, actualización de los

indicadores y estado de metas.- Evaluación Plan de Desarrollo

SECRETARIO / A

Semanalmente atiende Alertas, Restricciones y

Oportunidades

MensualmenteToma conocimiento del Avance , Indicadores e

indica reprogramaciones

RESULTADO DE LA ESTRATEGIA

AVANCE CUATRIENIO AVANCE 2011 FECHA CORTE

50,00Hogares conectados a internet (Trimestral) 28,50 28,50 30/ 09/ 2011 31,00

Centros Poblados rurales de más de 100 habitantes con acceso publico a internet (Anual)

60,00 60,00 30/ 06/ 2011 65,00 100,00

700,00Cabeceras municipales con cobertura de fibra óptica (Trimestral)

325,00 325,00 30/ 09/ 2011 350,00

4,00 8,80

Capacidad internacional (Semestral) 0,17 0,00 0,40 3,80

ANÁLISIS % AVANCE META 2011 META CUATRIENIO

Conexiones a internet (Millones - Fijas mayores a 1MG, móvil 3G y 4G) (Trimestral)

4,60 4,60 30/ 09/ 2011

Departamento Nacional de Planeación - DNPSISTEMA DE SEGUIMIENTO A METAS DEL GOBIERNO

Reporte Gerencial Tablero de Control SectorialFecha de Reporte: 2012/ 01/ 23 12:29

Dialogos de Gestión : TIC enero 23 de 2012

RESULTADO DE LA ESTRATEGIA

¿DONDE?

Valledupar6 Municipios- Influencia regional- SIGOB Departamental

Barranquilla6 Municipios- Área metropolitana- soporte departamental

Bucaramanga5 Municipios- Alta capacidad institucional - Resultados positivos IPM

Barrancabermeja5 Municipios- Piloto objetivos Plan Nacional de Desarrollo- Laboratorios de Paz MM

Sogamoso6 Municipios- Corredor de desarrollo- Buen ranking fiscal

Valle de Aburrá8 Municipios- Buenas Prácticas de seguimiento - Relaciones de aprendizaje horizontal

Pasto6 Municipios- Experiencia Presupuesto participativo- Municipios fronterizos

Meta7 Municipios- Proyectos regionales de

convergencia regional - Resultados positivos IPM

Bogotá8 Municipios- Contagio Institucional- Municipios conurbados

9 zonas, 8 Departamentos, 56 Municipios

Área Metropolitana Valle de Aburrá

BarbosaGirardotaCopacabanaBello Itagui EnvigadoSabaneta

Caldas

¿DONDE?

¿CÓMO HACEMOS PRESENCIA?

• SISDEVAL• SISMEG

DIRECTOR DEPP

¿CUANDO?

I Semestre- Asistencia técnica para la

formulación del Plan de Desarrollo:

Estructuración de metas e indicadores -

estrategia de seguimiento

II Semestre – Implementar la

estrategia de seguimiento :

Tablero de control – Indicadores de

resultado, rutinas, estandarización de

informes , etc.

Programación de la ejecución

Coherencia de los Instrumentos para la

ejecución con las metas e indicadores del Plan de

desarrollo. Articulación parte estratégica con

Plan Indicativo, Plan de Acción y POAI

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Etapa 1. Elaboración, discusión y aprobación del Plan de Desarrollo

Etapa 2. Ejecución y seguimiento del Plan de Desarrollo

!HACE UNA HORA Y DURANTE LOS PROXIMOS 11 MESES!

ARTICULACION

GRACIASSinergia Territorial

Departamento Nacional de Planeaciónwww.dnp.gov.co

3815000