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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 Situación México BBVA Bancomer Segundo Trimestre de 2009 16 de Junio de 2009

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 1

Situación MéxicoBBVA Bancomer

Segundo Trimestre de 2009

16 de Junio de 2009

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Resumen Ejecutivo

• México afronta una etapa de intensa caída de la actividad por el impacto del entorno global: la menor demanda externa y unas condiciones de financiamiento menos favorables. La mejora del escenario económico internacional favorecerá la paulatina recuperación de la economía mexicana.

• La crisis en la que se encuentra la economía global, la más intensa en décadas, muestra signos de estabilización: los niveles de tensión en los mercados financieros, aunque aún elevados, se van corrigiendo, y el ritmo de deterioro de la economía real es menor.

• La situación de la economía mexicana no ha sido el desencadenante del ajuste en el que se encuentra. Todo lo contrario, está permitiendo mitigar el impacto de la crisis externa.

• El margen de actuación adicional de las cuentas públicas se agota si no se acometen reformas en el gasto y el ingreso, más si se considera que el control del déficit de los últimos años se apoya en una contribución creciente de los ingresos petroleros.

• Banxico está bajando las tasas de interés en consistencia con el anclaje de las expectativas de inflación y la profundidad del ajuste de la actividad, y el Gobierno está poniendo en práctica una política fiscal anticíclica a través del aumento de la inversión pública.

• Reforzar el papel de estabilización cíclica, redistribución de renta y provisión de bienes públicos han de ser los objetivos últimos de la reforma fiscal.

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Una Crisis Global que se Estabiliza1

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Índice

México: Recesión y Recuperación de la Mano de Factores Externos

Reforzar el Margen de Actuación de la Política Fiscal

4 Indicadores y Pronósticos

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 4

Causas de la crisis global

Tipos de interés bajos

Fallos en laregulación y supervisión financiera y

en la disciplina del mercado

Innovación Financiera

Apalancamiento

Subvaluaciónde riesgos

Endeudamientoexcesivo

Sobrevaloración de activos

La crisis global (endeudamiento excesivo, sobrevaloración de activos financieros) tiene su origen en la combinación de diversas causas

Anexo: Causas de la crisis global

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Causas de la crisis global

Como consecuencia de un período de tipos bajos prolongados con fácil disponibilidad de crédito y la percepción de una mayor estabilidad económica, las familias han acumulado un endeudamiento sin precedentes

Endeudamiento excesivo, no sólo en EEUU

Households´debt % over GDP: 2000 and 2007

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

USA

UEM ES

P

UK

JAP

AUS

CAN

2000

2007

Deuda de los hogares sobre PIB (%)

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Causas de la crisis global

El último ciclo inmobiliario se caracteriza por un aumento también sin precedentes y generalizado de las valoraciones y mayor heterogeneidad en las cantidades, aunque con varios casos de expansión muy elevada

Subidas en los precios reales de vivienda

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

IRL

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.

ESP

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Última subidaSubida media en los ciclos precedentes

Fuente: SEE BBVA.

Subidas en la inversión residencial en vivienda sobre PIB

0.0

0.5

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1.5

2.0

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3.0

3.5

4.0

IRL

ESP

ALE

EE.U

U.

AUS

NZD ITA

FRA

HO

L

R.U

.

JAP

Última subidaSubida media en los ciclos precedentes

Fuente: SEE BBVA.

Sobrevaloración de activos, global y sincronizada

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La crisis se desencadena en el verano de 2007, cuando se reconoce la infraestimacióndel riesgo

Antes de la crisis (julio 2007)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Hipotecas subprime Préstamosapalancados

Hipotecascomerciales

Pérdidas estimadas en activos financieros estructurados(centavos por dólar)

0% 0% 0%

Después de la crisis (ahora)

0

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20

30

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70

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100

Hipotecas subprime Préstamosapalancados

Hipotecascomerciales

Pérdidas estimadas en activos financieros estructurados(centavos por dólar)

70%

20% 20%

Causas de la crisis global

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Causas de la crisis global

Dudas sobre los activos de riesgo

subvaluado

Dudas sobre los activos de riesgo

subvaluado

Cierre de bursatilizaciones

Cierre de bursatilizaciones

Presión sobre los mercados

interbancarios

Presión sobre los mercados

interbancarios

Aumento de las tasas de interés de

activo

Aumento de las tasas de interés de

activo

Pérdidas bancarias en los activos estructurados

Pérdidas bancarias en los activos estructurados

Aumento de las primas de riesgo y costos de

financiamiento

Aumento de las primas de riesgo y costos de

financiamiento

Lo que pone en marcha un círculo vicioso entre pérdidas bancarias y restricción financiera

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Recesión global

4) Recesión global

1) Aversión extrema al riesgo

La quiebra de Lehman empeoró el círculo

vicioso entre variables financieras y reales

3) Problemas de Solvencia

2) Tensiones de liquidez extremas

0

5000

10000

15000

20000

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30000

35000

40000

dic-07 ene-08

feb-08 mar-08

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oct-08 nov-08

dic-08

EE.UU., UEM, Suiza y Reino Unido: bancos afectados por la crisis* y tensiones de liquidez (activos totales, mMus$)

Indices de aversión al riesgo

EEUU (VIX)

0

100

200

300

400

500

600

700

ene-

07

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07

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-08

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8

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08

nov-

08

ene-

09

mar

-09

may

-09

Lehman Brothers

UEM (DAX)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

ene-

07

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07

nov-

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08

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400

EEUU

UEM

Indicador de tensiones de liquidez interbancaria 3 meses:

Diferencial (LIBOR3M -Expectativas Polít ica Monetaria3M)

-4

-3

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-1

0

1

2

3

4

5

1980

1984

1988

1992

1996

2000

2004

2008

Agregado EEUU, Europa y Japón: crecimiento PIB

La quiebra de Lehman Brothers en septiembre de 2008 agravó este círculo …

Causas de la crisis global

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 10

Los gobiernos han incrementado las medidas para afrontar la crisis financiera global. EEUU es la economía que más avanza en estas políticas…

Una crisis global que se estabiliza

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

EEU

U

Rein

o U

nido

Alem

ania

Irla

nda

Fran

cia

Hol

anda

Espa

ña

Aprobados

Desembolsados

Programas de capital aprobados (% sobre el total de activos bancarios)

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Caída libre de la actividad

Preocupación por la solvencia de las entidades

Desconfianza en mercados financieros y agentes económicos

Continuidad de tensiones financieras extremas en mercados

A. Los stress tests sientan una base sólida para acotar incertidumbre

D. Estabilización de la confianza, aún en niveles muy bajos

B. Moderación de las tensiones financieras

C. Primeros indicadores de estabilización, con apoyo de políticas públicas

EEUU: los stress test y las políticas económicas comienzan a romper el círculo vicioso

EEUU: Indicador de Tensiones Financieras100 = enero-07

0

200

400

600

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ene-

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may

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7

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07

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07

ene-

08

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-08

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-08

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8

sep-

08

nov-

08

ene-

09

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-09

may

-09

0

200

400

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1000

1200

Fuente: Servicio de Estudios

Julio'07Bear

StearnsGeithner

Primer componente principal normalizado de las series de diferencial OIS, volatilidad implícita de la bolsa americana, CDS bancarios y CDS corporativos

PIB e Indicador Mensual de Actividad(a/a %)

-3,0

-2,5

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

mar06

jun06

sep06

dic06

mar07

jun07

sep07

dic07

mar08

jun08

sep08

dic08

mar09

jun09

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4MAI

PIB

0

100

200

300

400

Sep-

08

Oct

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-08

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Jan-

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Feb-

09

Mar

-09

Apr-

09

May

-09

Bancos: CDS deuda senior 5 años (pb)

EE.UU.: Índice de Confianza del Consumidor (s.a.)

0

20

40

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80

100

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ene-

07

mar

-07

may

-07

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7

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07

nov-

07

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08

mar

-08

may

-08

jul-0

8

sep-

08

nov-

08

ene-

09

mar

-09

Fuente: Datastream and SEE-BBVA

1985=100

Una crisis global que se estabiliza

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Una Crisis Global que se Estabiliza1

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Índice

México: Recesión y Recuperación de la Mano de Factores Externos

Reforzar el Margen de Actuación de la Política Fiscal

4 Indicadores y Pronósticos

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El desplome de la demanda procedente de EEUU, primer cliente de México, ha impactado muy fuertemente a la industria mexicana, tanto a la automotriz, …

Producción Automotriz para Exportación (Var % a/a)

-60

-40

-20

0

20

40

60

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Abr-

01

Abr-

02

Abr-

03

Abr-

04

Abr-

05

Abr-

06

Abr-

07

Abr-

08

Abr-

09

Fuente: AMIA

Importaciones Estadounidenses: Bienes y Servicios

(mmill dlls)

0

50

100

150

200

250

Mar

-93

Mar

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Mar

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-00

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-01

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-09

Fuente: Federal Reserve

Desplome de la demanda procedente de EEUU

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

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Manufacturas no Automotrices1

(Var % a/a)

-20.0

-15.0

-10.0

-5.0

0.0

5.0

10.0

1T04

3T04

1T05

3T05

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3T06

1T07

3T07

1T08

3T08

1T09Vínculo con Mercado Externo

Vínculo con Mercado Interno

1 Vínculo con mercado externo se consideran las ramas cuyo coeficiente de correlación con el ciclo de las manufacturas estadounidenses es mayor a 0.6 entre 2004 y 2008Fuente: BBVA con base en datos de INEGI

Desplome de la demanda procedente de EEUU

… como al resto de actividades manufactureras, y a través del ajuste del empleo, al conjunto de las actividades de servicios

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

PIB Var % a/a y contribuciones

-10.0

-8.0

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

1T04

3T04

1T05

3T05

1T06

3T06

1T07

3T07

1T08

3T08

1T09

ServiciosIndustriaAgriculturaPIB

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 15

La desaceleración en la creación de empleos fue gradual en 2007, se intensificó en el 1T08 y se profundizó al cierre de ese año ...

El ajuste del empleo, intenso pero diferente al de anteriores caídas de la actividad

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

Con todo, el ajuste en marcha en el mercado laboral es distinto al registrado en anteriores caídas de la actividad

Empleo Formal Privado(Var % a/a)

-4.0

-3.0

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

May

-04

May

-05

May

-06

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-07

May

-08

May

-09

Empleo Formal Privado(Nivel máximo = 100)

88

90

92

94

96

98

100

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Dic-94 Ene-01 Jun-08

1995

2001

2009

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El ajuste en el empleo es menos intenso que el de la actividad al estar afectadas más intensamente ramas relativamente más intensivas en capital

Manufacturas y construcción son los sectores con mayores impactos negativos

El ajuste del empleo, intenso pero diferente al de anteriores caídas de la actividad

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

Actividad vs Empleo Formal Privado(variación % anual, pm3)

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

May

-95

May

-97

May

-99

May

-01

May

-03

May

-05

May

-07

May

-09

IGAE 03 IMSS

NivelMiles Miles % anual

Total 13,774.5 -563.9 -3.9Agricultura 347.0 -4.7 -1.3Industria 4,829.0 -536.9 -10.0

Extractiva 97.0 2.7 2.8Transformación 3,461.5 -422.7 -10.9Constucción 1,099.0 -123.2 -10.1Eléctrica 171.5 6.3 3.8

Servicios 8,598.5 -22.3 -0.3Comercio 2,826.3 -14.0 -0.5Transportes 740.9 -26.7 -3.5Serv p emp y pers 3,290.3 -34.7 -1.0Serv Sociales 1,741.0 53.1 3.1

Fuente: BBVA Bancomer con datos de IMSS

Evolución Anual del Empleo(Asegurados IMSS, creación neta, may 09)

(Variación anual)

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 17

La evidencia más reciente de la coyuntura muestra cierto deterioro que pone en riesgo el rápido inicio de la recuperación de la economía mexicana y que es resultado del impacto del la epidemia de influenza

El impacto de la influenza, incierto pero de corto plazo

0

50

100

150

200

250

300

350

400

11-m

ar

17-m

ar

23-m

ar

29-m

ar

4-ab

r

10-a

br

16-a

br

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br

28-a

br

4-m

ay

10-m

ay

16-m

ay

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ay

0

50

100

150

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250

300

350

400

México, influenza tipo ACasos confirmados fechados por momento del inicio de síntomas

Fuente: Secretaría de Salud, México

Suspensión de actividades económicas no esenciales

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

México: Indicador Sintético de Actividad(Var % a/a Estandarizada)

-7.0

-6.0

-5.0

-4.0

-3.0

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

Ene-

05

May

-05

Sep-

05

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06

May

-06

Sep-

06

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07

Ene-

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08

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-09

México

México y EEUU

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 18

México, Demanda TurísticaTasa de Ocupación Hotelera (%), Evolución Semanal

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70

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90

Sem

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2

Sem

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Sem

ana

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Sem

ana

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Sem

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220

10

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60

70

80

90

2008 2009

Alarma Sanitaria por brote de Influenza

Fuente: Secretaría de Turismo

El impacto económico de la influenza agrega el efecto del suspensión de actividades económicas, de pocos días, y de la menor demanda por el “miedo al contagio”.

Experiencias previas (Hong Kong, SARS, 2003) y los datos más recientes apuntan a una rápida vuelta a la normalidad previa a la alerta sanitaria.

El impacto de la influenza, incierto pero de corto plazo

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 19

La perspectiva de recuperación de la economía mexicana, más allá del impacto de la influenza, depende de la recuperación de Estados Unidos.

El crecimiento se recuperará con la mejora del entorno externo …

96.0

97.0

98.0

99.0

100.0

101.0

Dic

-07

Mar

-08

Jun-

08

Sep-

08

Dic

-08

Mar

-09

Jun-

09

Sep-

09

Dic

-09

Mar

-10

Jun-

10

Sep-

10

Dic

-10

88.0

91.0

94.0

97.0

100.0

103.0

EEUU, izqda México, dcha

México y EEUU, PIB(jun-08=100)

Fuente: SEE BBVA Bancomer

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

La recuperación de Estados Unidos serácomparativamente menos intensa que las anteriores, sin llegar en 2010 a crecimientos cercanos a su potencial.

Importaciones Manufactureras Estadounidenses por Origen

(como % del total)

0

5

10

15

20

25

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Mar

-09

China México

Canadá Japón

Fuente: US Department of Commerce

México mantiene una participación muy estable en la demanda procedente de Estados Unidos

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 20

… y con el soporte de las fortalezas de la economía mexicana

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

El anclaje de las perspectivas inflacionistas impide el hundimiento de la capacidad adquisitiva de los hogares por la caída de los salarios reales

Anexo: Perspectivas de inflación

Salario Real(Variación % anual, SMC, real)

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

E F M A M J J A S O N D

1995 2001 2009

2001

2009

1995

Masa Salarial Real(Variación % anual, SMC, real)

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

E F M A M J J A S O N D

1995 2001 2009

2001

2009

1995

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 21

… y con el soporte de las fortalezas de la economía mexicana

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

Banxico implementa una política de caída de los tipos de interés y el Gobierno una política fiscal anticíclica

Tasa de Fondeo Bancario (%)

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

Ene-

04

Jul-0

4

Ene-

05

Jul-0

5

Ene-

06

Jul-0

6

Ene-

07

Jul-0

7

Ene-

08

Jul-0

8

Ene-

09

-2.0

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

-2.0

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

México, gasto público en consumo e inversióncontribución al crecimiento (pp)

Fuente: SEE BBVA

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 22

Consolidación del ciclo de relajamiento monetario

Banxico ha podido incidir en las condiciones de financiamiento de la economía, evitando tensionamientos a través de la intensa caída implementada en los tipos de interés nominales

Índice de Condiciones Monetarias

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

Ene-

01

Jul-0

1

Ene-

02

Jul-0

2

Ene-

03

Jul-0

3

Ene-

04

Jul-0

4

Ene-

05

Jul-0

5

Ene-

06

Jul-0

6

Ene-

07

Jul-0

7

Ene-

08

Jul-0

8

Ene-

09

Zona Restrictiva

Zona de Relajamiento Monetario

Area de nuetralidad

Fuente: SEE BBVA BancomerÍndice ponderado entre el nievel de tasas de interés real, y tipo de cambio real

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

Política Monetaria (Fondeo Bancario, %)

3.5

4

4.5

5

5.5

6

6.5

7

7.5

8

8.5

Jan-

08

Apr-

08

Jul-0

8

Oct

-08

Jan-

09

Apr-

09

Jul-0

9

Oct

-09

Jan-

10

Apr-

10

Jul-1

0

Oct

-10

Nota: Pronósticos a partir de junio de 2009Fuente: BBVA Bancomer

No son previsibles subidas de tasas en el horizonte de previsión dada la intensidad de la corrección de la demanda y el anclaje de las perspectivas inflacionistas

Área de neutralidad

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 23

Consolidación del ciclo de relajamiento monetario

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

Con todo, la pendiente de la curva de tasas se mantendrá relativamente elevada dadas las aún altas expectativas inflacionistas y perspectivas de riesgo de liquidez.

Pendiente Curva de Rendimientos (pb) y Fondeo Bancario (%)

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300

Ene-

05

May

-05

Sep-

05

Ene-

06

May

-06

Sep-

06

Ene-

07

May

-07

Sep-

07

Ene-

08

May

-08

Sep-

08

Ene-

09

May

-09

4

5

6

7

8

9

10

Fuente: SEE BBVA Bancomer y Bloomberg

Fondeo (der.)

Pendiente

M10 y Pendiente de la Curva (%, pb)

5.0

5.5

6.0

6.5

7.0

7.5

8.0

8.5

9.0

9.5

10.0

Ene-

08

Abr-

08

Jul-0

8

Oct

-08

Ene-

09

Abr-

09

Jul-0

9

Oct

-09

Ene-

10

Abr-

10

Jul-1

0

Oct

-10

-50

0

50

100

150

200

250

300

350

Pendiente (der.)M10

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 24

El tipo de cambio, en función de factores financieros globales y de acontecimientos domésticos

La aversión al riesgo global ha disminuido decididamente desde comienzo de 2009, …lo que unido a la menor incertidumbre sobre la disponibilidad de líneas de financiación en dólares ha facilitado una apreciación del peso, …

Indice de Aversión al Riesgo vs Tipo de Cambio (ppd)

9.5

10.5

11.5

12.5

13.5

14.5

15.5

16.5

Ene/

08

Ene/

08

Feb/

08

Mar

/08

Abr/

08

May

/08

Jun/

08

Jul/0

8

Ago/

08

Sep/

08

Oct

/08

Nov

/08

Dic

/08

Ene/

09

Feb/

09

Mar

/09

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

Fuente: Bloomberg Y SEE BBVA-Bancomer

MXN

Aversion al Riesgo (rhs)

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

20

30

40

50

60

70

80

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Reservas Internacionales

FCI+Swap

México, recursos en dólares(miles de millones)

…lo que unido a que México ha doblado su disponibilidad de liquidez en dólares con las líneas de crédito de FMIK y FED ha facilitado una apreciación del peso

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 25

El tipo de cambio, en función de factores financieros globales y de acontecimientos domésticos

Tipo de cambio observado y teórico con pronósticos (ppd)

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

dic-

95

mar

-97

jun-

98

sep-

99

dic-

00

mar

-02

jun-

03

sep-

04

dic-

05

mar

-07

jun-

08

sep-

09

dic-

10

Teórico

MX Tdc

Fuente: SEE BBVA-Bancomer

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

La apreciación del peso debería continuar, permitiendo un acercamiento a niveles considerados de equilibrio de acuerdo a los fundamentos económicos

Anexo: Indicador de riesgo macroeconómico para el tipo de cambio

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 26

Balanza de Pagos: ajuste ordenado y sin problemas de financiamiento

A diferencia de ajustes anteriores, en éste, se descarta una crisis de Balanza de Pagos

(1)Menor déficit en la balanza comercial en términos de dólares

(2) Salidas por pagos de servicios factoriales contenidas (v.gr. intereses)

(3) Mayor déficit en servicios no factoriales (v.gr. turismo y fletes)

(4) Menores entradas por transferencias del resto del mundo (v.gr. remesas)

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

Composición de la cuenta corriente (% PIB)

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

2006

2007

2008

2009

2010

Balanza Petrolera Balanza No Petrolera Balanza Servicios No Factoriales Balanza Servicios Factoriales Balanza de Transferencias Cuenta Corriente

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 27

Balanza de Pagos: ajuste ordenado y sin problemas de financiamiento

México contará con suficiencia de recursos para hacer frente a sus necesidades de financiamiento en el año aun sin contar con la disponibilidad del gobierno de líneas de crédito con el FMI y Reserva Federal

México: recesión y recuperación de la mano de factores externos

Requerimientos de liquidez para 2009 mmd % PIBDéficit de Cuenta Corriente 16.3 -1.9Amortizaciones sector privado en Cuenta de Capital* 27.7 -3.2TOTAL 44.0 -5.0

Capacidad de cobertura de requerimientos para 2009Reservas internacionales 75.6 8.6Inversión Extranjera Directa** 11.0 1.3Entradas en BP por cobertura petrolera 10.9 1.2FMI-FCL 47.0 5.4FED-SWAP 30.0 3.4TOTAL 174.5 19.9* Estimaciones propias a través de declaraciones de SHCP y Banxico

** Estimación propia asumiendo una evolución modesta de IED

Cobertura de necesidades de Financiamiento en México para 2009

Nota: El cálculo de las cifras son prudentes respecto a cobertura de requerimientos ya que no incorpora el posible endeudamiento del sector privado

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 28

Una Crisis Global que se Estabiliza1

3

2

Índice

México: Recesión y Recuperación de la Mano de Factores Externos

Reforzar el Margen de Actuación de la Política Fiscal

4 Indicadores y Pronósticos

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 29

México ha podido implementar en 2009 su primera política fiscal contracíclica

El manejo prudente de las finanzas públicas en los últimos años ha dado margen de actuación para aumentar el gasto público en inversión en el momento de caída de la demanda privada

Impuestos*

Gasto Corriente

Gasto Capital

Total

8 y 20 de octubre de 2008 Plan Contra-ciclico 0.50% 0.50%7 de enero de 2009 Plan Contra-ciclico 0.30% 0.20% 0.50%5 de mayo de 2009 Apoyo por influenza 0.12% 0.002% 0.13%28 de mayo de 2009 Medidas de ahorro -0.30% -0.30%

0.12% 0.00% 0.70% 0.83%* Impuestos implica menor recaudación esperada

Paquete Fiscal

TOTAL

Fuente: Estimaciones propias en base a comunicados de SHCP. Cifras pudieran diferir con oficiales ya que se estima la parte que se ejecutará que es efectivamente adicional

Medidas fiscales anunciadas para 2009 (% PIB)

El reto de reforzar el margen de actuación de la política fiscal

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

(es

t)

México, Deuda Externa, % PIB

Fuente. FMI

Corto Plazo

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 30

El saldo de las cuentas públicas se mantiene cerca del equilibrio gracias a los menores pagos por intereses y al creciente saldo petrolero, …

… el saldo sin intereses ni petróleo está en un déficit cercano al 6% del PIB.

México ha podido implementar en 2009 su primera política fiscal contracíclica …pero se necesitan reformas

El reto de reforzar el margen de actuación de la política fiscal

México: Balance Presupuestario(% PIB)

-10.0

-8.0

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

-10.0

-8.0

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

Balance presupuestario

Balance sin intereses ni petróleo

Composición del balance presupuestario(% PIB, neg. = déficit)

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Balance (s/intereses s/petroleo)intereses pagados apoyos financierosBalance PetroleroBalance presupuestario

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 31

Si se eliminase el balance petrolero del saldo público, la deuda neta habría de estar casi cuatro puntos por encima de la registrada en la actualidad para mantener el nivel de gasto

Deuda neta total observada y similada sin Pemex (% PIB a 2008, pm4t)

10

12

14

16

18

20

22

24

26

Mar

-96

Mar

-97

Mar

-98

Mar

-99

Mar

-00

Mar

-01

Mar

-02

Mar

-03

Mar

-04

Mar

-05

Mar

-06

Mar

-07

Mar

-08

Deuda neta observadaDeuda neta simulada sin balance petrolero

Fuente: Deuda pública neta total publicada bajo metodología de Banxico. Deuda simulada asume mismo perfi l de pago de in tereses y sin contribución del balance f iscal petrolero; faltantes de recursospara mantener gasto presupuestal se asume que es efectuado gracias a mayor deuda

México ha podido implementar en 2009 su primera política fiscal contracíclica …pero se necesitan reformas

El reto de reforzar el margen de actuación de la política fiscal

Page 32: Situación México 2T09...Causas de la crisis global. ... 92 94 96 98 100 0 123 456 78 9 1011 Dic-94 Ene-01 Jun-08 1995 2001 2009. Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio

Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 32

La recaudación tributaria en México es la mitad aproximadamente que en el promedio de los países de la OCDE

La reforma fiscal ha de ir orientada a aumentar la suficiencia de los ingresos y la eficiencia del gasto

El reto de reforzar el margen de actuación de la política fiscal

Ingresos Públicos por Impuestos(% del PIB)

50 4945 44 44 43 43 41 40 39 38 38 38 38 36 36 36 35 35 35 35 34 34

31 31 30 30 2926 26 25

19

15

20

25

30

35

40

45

50

55

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 33

La insuficiencia recaudatoria dificulta la dotación de capital público para la economía y la dependencia petrolera es un reto ante el aumento del gasto público

La reforma fiscal ha de ir orientada a aumentar la suficiencia de los ingresos y la eficiencia del gasto

El reto de reforzar el margen de actuación de la política fiscal

6.7

2.9

3.4

3.4

3.6

4.2

5.1

5.1

6.1

Brasil (79)

Argentina(68)

China (65)

México (60)

Irlanda (49)

Corea (29)

Chile (28)

EstadosUnidos (11)

Suiza (1)

1 = poco desarrollada e ineficiente; 7 = mejores del mundo.Fuente: The Global Competitiveness Report, 2006-2007. World Economic Forum.

Encuesta sobre la calidad de la infraestructura (Foro Económico Mundial): 2006-2007

México en lugar 60 de 125 países respecto a

la calidad de infraestructura

Gasto Público Programable

Ingresos no petroleros,

Presupuesto Diferencia(1) (2) (2)-(1)

2008 15.5 13.9 -1.62009 16.0 13.8 -2.22010 16.3 13.9 -2.32011 16.7 14.1 -2.62012 17.0 14.4 -2.72013 17.0 14.6 -2.42014 17.1 14.9 -2.2% PIBFuente: SHCP, Criterios generales de política económica 2009

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 34

Una Crisis Global que se Estabiliza1

3

2

Índice

México: Recesión y Recuperación de la Mano de Factores Externos

Reforzar el Margen de Actuación de la Política Fiscal

4 Indicadores y Pronósticos

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Servicio de Estudios Económicos, BBVA Bancomer Junio 09 35

Indicadores y pronósticos

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Indicadores y pronósticos

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Resumen Ejecutivo

• México afronta una etapa de intensa caída de la actividad por el impacto del entorno global: la menor demanda externa y unas condiciones de financiamiento menos favorables. La mejora del escenario económico internacional favorecerá la paulatina recuperación de la economía mexicana.

• La crisis en la que se encuentra la economía global, la más intensa en décadas, muestra signos de estabilización: los niveles de tensión en los mercados financieros, aunque aún elevados, se van corrigiendo, y el ritmo de deterioro de la economía real es menor.

• La situación de la economía mexicana no ha sido el desencadenante del ajuste en el que se encuentra. Todo lo contrario, está permitiendo mitigar el impacto de la crisis externa.

• El margen de actuación adicional de las cuentas públicas se agota si no se acometen reformas en el gasto y el ingreso, más si se considera que el control del déficit de los últimos años se apoya en una contribución creciente de los ingresos petroleros.

• Banxico está bajando las tasas de interés en consistencia con el anclaje de las expectativas de inflación y la profundidad del ajuste de la actividad, y el Gobierno está poniendo en práctica una política fiscal anticíclica a través del aumento de la inversión pública.

• Reforzar el papel de estabilización cíclica, redistribución de renta y provisión de bienes públicos han de ser los objetivos últimos de la reforma fiscal.

37

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Situación MéxicoBBVA Bancomer

Segundo Trimestre de 2009

16 de Junio de 2009

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Anexo: Causas de la crisis global

Las políticas monetarias laxas y las tasas de interés bajas fueron factores necesarios

La persistencia de tasas oficiales bajas durante 2002-2005 y la acumulación de reservas en los países emergentes deprimió las rentabilidades de largo plazo de los activos de deuda pública.

Tasas de interés bajas

Tasas de interés a 10 años real: Estados Unidos y Alemania

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

USA

Alemania

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OriginadorCliente Banco Agencia SIV Inversor

Hipoteca Hipoteca Hipoteca Titulización AAA

Abuso del modelo "originar para distribuir"

En el modelo "originar para distribuir", un conjunto de entidades conceden préstamos no con la finalidad de mantenerlos en sus balances, sino de venderlos a través de titulizaciones

Inversores en Activos Titulizados (Compras en el mercado primario: por tipo de inversor, en

porcentaje. Datos 2006)23%

49%

25%

3%

Bancos SIV (financiados por Fondos Monetarios) Fondos de pensiones y aseguradoras Otros

Se potenciaron modelos de negocio financiero basados en la generación inicial de comisiones, que conllevan una distorsión en la asunción de riesgos: relajación de estándares

Innovación Financiera

Anexo: Causas de la crisis global

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Crecimiento excesivo del sector financiero, con alto apalancamiento

Se inició un desarrollo insostenible del sistema financiero, con crecimientos del crédito muy superiores a los del conjunto de la economía y sobre la base de modelos de negocio financiero alejados de la banca comercial tradicional

EEUU: ratio de activos financieros sobre PIB

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Agentes con alto apalancamiento o fuera de balance

Bancos comerciales y entidades de ahorro y préstamo

Fuente: Flow of Funds y Servicio de Estudios de BBVA

70 puntos del PIB entre 2000 y 2007

Apalancamiento

Anexo: Causas de la crisis global

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UEM: Comparación de activos bancarios sobre PIB (2003-2007)

150%

170%

190%

210%

230%

250%

270%

290%

310%

330%

2003

2007

Fuente: BCE

Crecimiento excesivo del sector financiero, con alto apalancamiento: no sólo en EEUU

En la UEM se observó un proceso de apalancamiento del sector financiero similar al estadounidense

70 puntos del PIB entre 2003 y 2007

Apalancamiento

Anexo: Causas de la crisis global

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Una amplia gama de productos estructurados (ie. derivados de otros activos financieros) mereció las mejores calificaciones de las agencias encargadas de valorar el riesgo. Se infraestimó la exposición de estos productos a cambios en el ciclo inmobiliario o económico

Deuda EEUU

Titulización de préstamos apalancados EEUU

Titulización de hipotecas comerciales EEUU

Titulización de hipotecas subprime EEUU

Titulización de hipotecas prime británicas

AAA 0% 0%

AAA 0% 20%

AAA 0% 20%

AAA 0% 70%

AAA 0% 20%

Tipo de activo Rating Pérdida esperadaAntes Ahora

El problema no se limita solo a las hipotecas subprime

… ni a los activos estadounidenses

Subvaluación del riesgo de crédito

Anexo: Causas de la crisis global

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Por otra parte, tampoco los reguladores y supervisores supieron actuar para atajar la

acumulación de riesgos

Una regulación y supervisión demasiado atentas a la letra y poco sensibles al

espíritu de las regulaciones fomentaron el arbitraje de capital regulatorio, en el que las instituciones financieras adoptan las formas de negocio menos exigentes,

rebajando artificialmente su incentivo a adoptar políticas prudentes.

Fallos en la regulación y la supervisión

PAPEL DE LA REGULACI ÓN/SUPERVISI ÓN:

•Subestimación del riesgo de liquidez

•Arbitraje regulatorio

•Supervision a nivel micro: incapacidad de detectar

•Complacencia en los requisitos de capital

PAPEL DE LA REGULACIÓN/SUPERVISIÓ N:

•Infraestimación del riesgo de liquidez

•Arbitraje regulatorio

• Ausencia de supervisión a nivel micro

Aproximación fragmentada y laxa

•Complacencia en los requisitos de capital

Anexo: Causas de la crisis global

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Las agencias de rating equivocaron su valoración del riesgo, en parte por unos

incentivos mal alineados

Los inversores relajaron gradualmente su escrutinio de las entidades financieras, en

la idea de que éstas serían rescatadas

Se ha demostrado que la disciplina del mercado está sujeta a riesgos

significativos, y puede llevar a conclusiones erróneas sobre la verdadera solvencia de

un sistema financiero

Fallos en la disciplina de mercado y en las agencias de rating

PAPEL DE LA DISCIPLINA DEL MERCADO:

•Problemas de agencia: gestores vsaccionistas; prestatarios vs deudores

•Creciente falta de transparencia; ingeniería contable

PAPEL DE LA DISCIPLINA DEL MERCADO:

•Problemas de agencia: gestores vsaccionistas; prestatarios vs deudores

•Garantías explícitas o implícitas del gobierno: hazar moral

Menos eficaz con el tiempo

•Garantías explícitas o implícitas del gobierno: riesgo moral

Menos eficaz con el tiempo

•Creciente falta de transparencia; ingeniería contable

Fallos de las agencias de calificación de riesgos: incentivos perversos

Anexo: Causas de la crisis global

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Anexo: perspectivas de inflación de la economía mexicana

Inflación: una historia de presiones continuas desde 2006 que están cediendo

Las expectativas inflacionarias de mediano y largo plazos se han mantenido en niveles relativamente bajos (3.5%)

Inflación y Salarios (var. % anual)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Abr-

92

Abr-

94

Abr-

96

Abr-

98

Abr-

00

Abr-

02

Abr-

04

Abr-

06

Abr-

08

Salarios contractuales INPC

México: INPC y Expectativas (% anual)

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

5.0

5.5

6.0

6.5

Oct

-03

Abr

-04

Oct

-04

Abr

-05

Oct

-05

Abr

-06

Oct

-06

Abr

-07

Oct

-07

Abr-

08

Oct

-08

Abr-

09

E xp 3 yExp 10 yExp 12 mINPC

El incremento en alzas salariales se ha mantenido contenido en las negociaciones contractuales, fluctuando por debajo de 5% anual desde 2004

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Inflación: una historia de presiones continuas desde 2006 que están cediendo

Nuestro escenario de crecimiento económico para 2009 implica una ampliación de la brecha de producción en la economía lo cual se traduce en una menor ocupación de recursos productivos y con ello, un entorno económico que propicia una baja inflación …

Pronóstico de Infalción (Var % a/a, promedio trimestral)

3.00

3.50

4.00

4.50

5.00

5.50

6.00

6.50

I-07

II III IV I-08

II III IV I-09

II III IV I-10

II III IV

Rango Banxico

BBVA Bancomer

Riesgos:

(1) Renovados episodios de depreciación y elevada volatilidad

(2) Factores climáticos que incrementen precios de volátiles

(3) Precios internacionales de materias primas

(4) Rigideces en mercados internos (estructuras poco competitivas)

Anexo: perspectivas de inflación de la economía mexicana

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Indicador de Riesgo Macroeconómico Sobre el Tipo de Cambio

Indicador RMTDC por Región (excluye África y Medio Oriente)

14

16

18

20

22

24

26

28

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Latam

Eastern Europe

Asia

Mejor

Peor

Source: ERD BBVA Bancomer

Se construyó un indicador de riesgo con base en fundamentales macroeconómicos y reformas estructurales vinculados a presiones cambiarias para 40 economías

Dos conclusiones:

1. La magnitud de la apreciación cambiaria no está vinculada a la evolución del indicador.

2. El indicador sí está asociado a la intensidad relativa de la depreciación en la última crisis.

Relación entre Depreciación en la Actual Crisis Financiera y Nivel de Indicador

10

12

14

16

18

20

22

24

26

28

30

7 17 27 37 47 57 67 77 87 97

Latam

Europa del Este

Asia

Depreciación

Niv

el d

e rie

sgo

del I

ndic

ador

Polonia

México

Brasil

Indonesia

Tailandia

Slovakia

Hungría

La depreciación es medida utilizando el nivel máxico alcanzado en 2009, vs el nivel mínimo entre agosto y diciembre de 2008

Perú

Anexo, México: recesión y recuperación de la mano de factores externos