Sistema de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Evidencia del MIDIS 2013 2014

EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE LA EVIDENCIA DEL MIDIS 2013-2014

Aníbal Velásquez ValdiviaDirector General de Seguimiento y Evaluación

Lima, Agosto de 2013

Estrategia Nacional Incluir para Crecer

Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social

Marco legal

SINADIS

Evidencia (Sistema de

Seguimiento y Evaluación)

Lineamientos de S,E & GE

• ROF de la DGSYE• Encargado de

implementar el sistema de S&E y gestión de la evidencia

Rector del S, E & GE de la política social nacional

Ley No. 29792 El MIDIS implementará…”un sistema de monitoreo, seguimiento y evaluación con el objeto de comprobar el cumplimiento de las políticas y normas nacionales en materia de desarrollo e inclusión social…”.

Estrategia Nacional Conocer para IncluirConjunto de acciones orientadas a desarrollar un aprendizaje continuo que busca conectar a la población con

los programas sociales, y la evidencia con el diseño e implementación de las políticas públicas.

Focalización

Padrón General de Hogares (SISFOH)

Registro Nacional de Usuarios de

programas sociales

Seguimiento

Listas de chequeo

Tableros de Control

Sistema de Información Geo-

referenciados

Evaluación

Plan Anual de Evaluaciones

Evaluaciones de impacto

Evaluaciones de desempeño

Estuidios pilotoRevisiones

sistemáticas( Tercerizado a

consultoras independientes)

Gestión de Evidencia

Informe de Recomendaciones

Planes de Mejoramiento Continuo ( En algunos casos tercerizados )

Seguimiento a los planes de

mejoramiento continuo

Calidad, oportunidad,

independencia, JUECES

Uso de la evaluación e información

GENERACION DE EVIDENCIA

$$$

ENFOQUE: Sistemas de seguimiento y evaluación

Sistema de seguimiento y

evaluación convencional

Acompañamiento, institucionalización, y

propuestasThin tank

GESTION DE LA EVIDENCIA

GESTION DE LA EVIDENCIA

GENERACION DE

EVIDENCIA

Evolución del área de seguimiento y evaluación del MIDIS: somos gestores de la evidencia y de la información, ayudamos en la

solución o en sustentar decisiones y defender las buenas políticas y programas

No pretendemos convencer que la evaluación es importante, los decisores nos piden la información que necesitan para ayer

Anibal Velasquez

¿Cómo lograr que las evaluaciones contribuyan al aprendizaje y rendición de cuentas?

¿Cuáles son los mecanismos institucionales más relevantes para ello?

¿Cómo logramos pasar de la evidencia a la acción social?

• Aprendimos que lo más importante es el propósito: ¿para qué un sistema de seguimiento y evaluación?

• Conclusión: Para mejorar la calidad, eficiencia, eficacia, equidad de los políticas, programas y servicios

• Con una gestión basada en resultados y evidencias• Y formar parte de la implementación de las decisiones, de las

políticas y de los programas (diseño, coyuntura, operación)• En consecuencia….• El sistema de seguimiento y evaluación no debe organizarse

SOLO en función del ciclo de la evaluación• Si no TAMBIÉN en función del ciclo de los programas, de la

política y en el ciclo del sistema administrativo del Estado y de la coyuntura

Usos de la evidencia e información en el ciclo del programa o política en la acción social

Priorizar resultados

con base en evidencias

Definir ámbitos

geográficos de

intervención

Identificar intervenciones efectivas y

costo-efectivas

Establecer criterios para las metas de

impacto y resultados

Desarrollar tableros de control del desempeño

Evaluar los diseño,

resultados y procesos

Generar recomendacio-nes viables y planes de

mejora

Recomendacio-nes y mejoras

implemen-tadas

Gestión de la información

y la evidencia

• Tableros de Control• Listas de Chequeo• Auditorias de datos• Inspecciones de Campo

• Plataforma de Seguimiento

• INFOMIDIS• Tableros de Control

• Asistencia Técnica para formulación de programas presupuestales

• Seguimiento al gasto en los ejes de la Estrategia Crecer para Incluir

• Lineamientos para reducción de DCI

• Anuario estadísticos

Planeamiento Priorización presupuestal

GestiónRendición de cuentas

Usos de la información y productos de la Dirección de Seguimiento

• Evaluación de procesos• Informe de

recomendaciones• Compromisos de mejora

• Evaluación de impacto• Evaluación de resultados• Seguimiento a

compromisos de mejora

• Definición de metas• Evaluaciones de

impacto

• Evaluaciones de diseño• Revisiones sistemáticas• Lineamientos para

reducción de DCI• Asistencia técnica (ej.

Priorización FONCODES)

Planeamiento Priorización presupuestal

GestiónRendición de cuentas

Usos de la información y productos de la Dirección de Evaluación

Usuarios de información

Implementación del Sistema de Seguimiento y Evaluación

Políticas y programas

sociales MIDIS

Sistemas de seguimiento, tableros de

control

Programas sociales

Otros sectores

GGRR y GGLL

Sistema de seguimiento y

evaluación “Evidencia”

DGSYE

Alta dirección MIDIS y otros

sectores

Autoridades GGRR y GGLL

Direcciones ejecutivas de

programas sociales

Usuarios de los programas

Público en general

Revisiones sistemáticas,

revisiones realistas

Fuentes primarias

(INEI) y evaluaciones

Rector

Fuentes de información

Gestor

Generación de evidencias

Gestión de evidencias

Toma de decisiones basada en evidencias

Por tal motivo, la DGSYE ha desarrollado un sistema de seguimiento y evaluación que, no sólo permite generar evidencia científica rigurosa en forma oportuna, sino que, procura además el uso de la misma en la toma de decisiones, incrementando así la eficiencia, eficacia y equidad de las políticas públicas en materia de desarrollo e inclusión social.

Intervenciones más eficientes, efectivas y de mejor calidad

Gestión de la evidencia y de recomendaciones de análisis, evaluaciones, y seguimiento

Academia

Intervenciones más eficientes y

efectivas

Generación de evidencias

Gestión de la evidencia

Toma de decisiones basada en evidencias

Gestores de políticaBrecha de implementación

Proceso de mejora continua para

incrementar el impacto, eficiencia, calidad,

equidad y transparencia de las políticas y programas

de desarrollo e inclusión social

Identificación de áreas de

oportunidad: aspectos a

mejorar y/o medir

Identificación de instrumentos de generación de

evidencia: estudios,

estadísticas, análisis,

evaluaciones

Programación de actividades

Realización de estudios, análisis,

evaluaciones, mediciones

Presentación de resultados, análisis de viabilidad,

recomendaciones, alertas

Desarrollo de plan estratégico

de mejora, establecimiento

de metas, difusión de resultados

Seguimiento a la

implementación de plan de

mejora continua

Medición, análisis,

evaluación, cuantificación del efecto del

plan de mejora

CICLO DE LA LA GESTIÓN DE LA EVIDENCIA DE EVALUACIONES

Marco Lógico Tradicional

Análisis integral y recomendaciones

Normas y lineamientos

Contribuir a mejorar el desempeño y la rendición de cuentas de la política de desarrollo social

Brindar a quienes toman decisiones y hacen la política social el análisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

Evaluación de políticas y programas

Resu

ltado

Prop

ósito

Asesoría técnica y capacitaciónAc

tivid

ades

Resultados y productos del sistema de seguimiento, evaluación y gestión de la evidencia de programas y políticas del MIDIS

Uso de la evidencia e información

Recomendaciones implementadas Mejoras y ajustes realizados en los programas

Gestión de la evidencia y las alertas sobre el desempeñoRecomendaciones viables basadas en la

mejor evidenciaSeguimiento de planes y compromisos de

mejora

Producción de evidencias y seguimiento del desempeñoEVALUACIÓN

Evaluaciones , análisis predictivo y revisiones sistemáticas

SEGUIMIENTO Tableros de control y sistemas geo-referenciados sobre el cumplimiento de

metas y estándares

Producción de evidencias y seguimiento del desempeño

Ubicar a la DGSYE en el ciclo del diseño e implementación de las políticas y programas que conduce el MIDIS.

Establecer el marco normativo e institucional con los roles, estándares y procedimientos para ejercer las funciones de la DGSYE.

Conformar un equipo técnico calificado y productivo con evaluación del desempeño por resultados.

Asignar personal de la DGSYE para apoyar a los programas.

Desarrollar las metodologías, herramientas y sistemas de información.

Gestión de la evidencia y las alertas sobre el desempeño

Desarrollo de estándares de calidad de las recomendaciones de las evaluaciones y formato de presentación.

Desarrollo de una metodología y procedimientos para hacer un análisis de viabilidad de las recomendaciones y elaboración de propuestas para la toma de decisiones.

Asistencia técnica y desarrollo de mecanismos institucionales y propuestas para implementar las recomendaciones de las evaluaciones y la información que proviene de los sistemas de seguimiento.

Medida de éxito: uso de la evidencia e información

Recomendaciones con base en las evaluaciones y evidencias implementadas.

Mejoras o ajustes realizados en los programas a partir de los reportes del sistema de seguimiento

Propuestas de política, programas, intervenciones, metodologías o instrumentos implementadas

A6: Gestión de la evidencia y de recomendaciones de análisis, evaluaciones, y seguimiento

Recomendaciones Realizadas Recomendaciones en marcha %

Recomendaciones que requieren estudios

adicionales o coordinación con otros sectores

% Recomendaciones no ejecutadas %

26 17 65% 4 15% 5 20%

Programa Tipo de Recomendación Número % TotalPensión 65 Recomendaciones en marcha 2 100% 2Cuna Más Recomendaciones en marcha 9 100% 9

Juntos

Recomendaciones en marcha 2 40%

5Recomendaciones que requieren estudios adicionales programados para el 2013 2 40%

Recomendaciones que requieren coordinación con otros sectores no ejecutadas en el 2012 1 20%

FONCODESRecomendaciones en marcha 2 67%

3Recomendaciones que requieren estudios adicionales programados para el 2013 1 33%

PRONAA/QALI WARMARecomendaciones en marcha 2 40%

7Recomendaciones no ejecutadas 5 60%

RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE LA DGSE RESPECTO DE ESTUDIOS REALIZADOS EN 2012

Uso de revisiones sistemáticas y revisiones realistas. Desarrollar pilotos experimentales con propuestas para mejorar la eficacia,

eficiencia, calidad y operación de los programas y políticas. Mejorar la calidad de las recomendaciones de las evaluaciones y de los sistemas de

seguimiento. Generar alertas de desempeño. Desarrollar análisis de viabilidad de recomendaciones (económica, política, social,

técnica). Generar recomendaciones desde una instancia con autoridad. Desarrollar propuestas con el análisis de viabilidad y alternativas de costo-beneficio,

costo-efectividad. Conectarse con los que conducen la política y los programas son los que definen el

requerimiento. Estar en la coyuntura. El área de evaluación y seguimiento se inserta en los procesos de diseño,

implementación y coyuntura. Facilitar programas de mejoramiento y acciones de mejora para luego hacer

seguimiento.

Propuesta del MIDIS para mejorar el uso de la evidencia y de la información de los sistemas de seguimiento

Mejorar la calidad de las recomendaciones• Los estándares de las recomendaciones forman parte de los términos de

referencia de cada evaluación.• Las recomendaciones deben ser:

– Firmemente basadas en evidencia– Implicaciones lógicas de los resultados y de las conclusiones– Relevantes para la intervención que está siendo evaluada– Pertinentes a los términos de referencia y los objetivos de la evaluación; – Formuladas de una manera clara y concisa

• Deberán contener un análisis de beneficios, opciones de mejora, propuestas de cambios o ajustes y evitando que sean cerradas o unívocas.

Evidencias que sustentan la recomendación

Implicancias de las recomendaciones en el programa

Requerimientos para hacer viable la recomendación

Texto resumido de las evidencias con referencias bibliográficas

Breve análisis de las implicancias en términos de beneficios y posibles consecuencias si se implementa o no las recomendaciones

Necesidades de información adicional, recursos, costos, arreglos institucionales, cambios normativos

Recomendaciones que fomentan el uso de la evidencia de las evaluaciones

CRITERIO DEFINICIÓN

1. PERTINENCIA La oportunidad, adecuación y/o conveniencia de implementar la acción

2. COMPLEJIDAD La facilidad, dificultad y/o esfuerzo de implementar la acción

3. COSTO El presupuesto y los medios que demanda implementar la acción

4. PERSISTENCIA La duración o el periodo de tiempo que demanda implementar la acción

5. COMPATIBILIDAD CULTURAL

Los valores, percepciones y patrones culturales que apoyan o no la implementación del cambio o acción. La aceptación cultural

Procedimiento para el análisis de viabilidad de las recomendaciones

Elaboración de recomendaciones de la evaluación

• Equipo de evaluadores

• Estándares de calidad de las recomendaciones

• Sistematización de evaluaciones

• Revisiones sistemáticas

Análisis de viabilidad de recomendaciones

• Equipo de gestores y expertos en análisis político, técnico, económico y social

• Revisión de las recomendaciones con el programa evaluado y las autoridades institucionales

Recomendaciones viables y propuesta de mejora, cambio o creación

• Equipo de gestores

• Reporte técnico de la DGSYE con recomendaciones

• Seguimiento de las recomendaciones

Sistematización de evidencias del PIN

infantil

Análisis de viabilidad de las

recomendaciones de las

evaluaciones

Recomendación de la DGSYE con

base en evidenciasReporte técnico No. 6

Intervenciones más eficientes

y efectivas

Plan Anual de Evaluaciones

Informe de Evaluación de

terceros

Informe de Recomendaciones

DGSE

Plan de Mejoramiento

ContinuoUso de la evidencia Seguimiento del

PMC

Medición del efecto de la gestión

de la evidencia

Plan de Mejoramiento ContinuoGestión de la evidencia y de recomendaciones de análisis,

evaluaciones, y seguimiento

Marco Lógico de la DGSE

A5: Evaluación de políticas y

programas de desarrollo e

inclusión social

A3: Análisis integral y recomendaciones

A1: Desarrollo de normas,

lineamientos, procedimientos de

seguimiento y evaluación

A4: Seguimiento de políticas y

programas de desarrollo e

inclusión social

Contribuir al desarrollo e implementación de planes de mejora continua y a la difusión de información sobre las políticas y programas de desarrollo e inclusión

social

Generación de evidencias e información para identificar áreas susceptibles de mejora de las políticas y programas de desarrollo e inclusión social

A7: Fortalecimiento de capacidades y

cultura de seguimiento y

evaluación

A2: Generación y procesamiento de

información, evidencias,

resultados, y estadísticas

Aumentar el impacto, eficiencia, calidad, equidad y transparencia de las políticas y programas de desarrollo e inclusión social

A6: Gestión de la evidencia y de

recomendaciones de análisis, evaluaciones, y

seguimiento

Actividades

Resu

ltado

Prop

ósito

Fin

A1: Desarrollo de normas, lineamientos, procedimientos de seguimiento y evaluación

2012: Lineamientos para el seguimiento, evaluación y Gestión de la Evidencia de las Recomendaciones (Directiva N° 007-2012-MIDIS).

2013: Plan Anual de Evaluación (RM N° 044-2013-MIDIS) Recomendaciones técnicas para el desarrollo del

Sistema Nacional de Seguimiento y Evaluación – EVIDENCIA en el marco del SINADIS y la Estrategia Nacional Incluir para Crecer

Directiva del proceso de evaluación (compartido con los programas para opinión)

Directiva de estándares mínimos para el desarrollo del trabajo de campo (en desarrollo)

Directiva del proceso de Gestión de la Evidencia (pendiente de desarrollo)

Norma técnica para la formulación de recomendaciones basadas en evidencia (pendiente de desarrollo)

Guía para la elaboración de revisiones sistemáticas (pendiente de desarrollo)

Objetivo general: Definir los roles, responsabilidades, herramientas y procedimientos para la evaluación, seguimiento y gestión de la evidencia de las políticas, planes, programas y proyectos del MIDIS

Vice Ministerio de Políticas y Evaluación Social

Dirección General de Seguimiento y Evaluación

Roles y funciones

Evaluación y gestión de la evidencia

Seguimiento

Principios y Estándares de

CalidadPrincipios:

Rigurosidad, participación de los programas, recomendaciones

viables entre otros

Estándares de Calidad de evaluaciones y sistemas de

seguimiento

Condiciones básicas y requisitos para evaluaciones

y seguimiento y uso de la evidencia

Procedimientos

Evaluaciones de impacto, procesos, desempeño

Gestión de la evidencia de las evaluaciones y las

recomendaciones de los sistemas de seguimiento

Flujos de información y reportes del sistema de

seguimiento

Institucionalización: Lineamientos de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Evidencia

Ejemplo: De la evidencia a la acciónEV

IDEN

CIAS 1) El Sub Programa PIN

Infantil del PRONAA no ha cumplido con sus objetivos, no ha llegado a la población que más necesita y no ha tenido impacto en la reducción de la DCI.2) El PRONAA mantiene problemas e irregularidades de gestión y organización.3) Existen intervenciones más efectivas para reducir DCI RE

COM

ENDA

CIÓ

N D

GSY

E La entrega de alimentos para niños menores de 3 años y gestantes no debería ser realizado por un programa de alimentos

PRO

PUES

TA 1) Mapa de inseguridad alimentaria2) Focalización3) El MINSA y el MIDIS desarrollan una propuesta en distritos priorizados y seleccionan las IE más efectivas con base en evidenciasFinanciamiento por prestación realizada a cargo del SIS, equipamiento y sistema de información

Ejemplo: metodología para el diseño de políticas con base en evidencias

¿Por qué , dónde y a quién?

•Análisis situacional del problema y sus factores o determinantes

•Establecer la población objetivo

¿Qué? Revisiones

sistemáticas y validación con expertos para

seleccionar intervenciones

efectivas

¿Para qué?

Establecer finalidad, alcance, objetivos y/o

metas de la política

¿Cómo?

Diseño de instrumentos de la

política :•Normativos,•Metodológicos•operacionales

Decisión de la finalidad, alcance, objetivos y metas

de la política

Recursos/ grupos de

interés/opi-nión pública

Evidencia/ cono-

cimiento

Ideología/ experiencia/a

utoridad

Instrumentos Proceso de implementación de la Política

Planificación/ programación

Operación Evaluación y seguimiento

Normativos Lineamientos de articulación interesctorial e intergubernamental

Directivas técnicas para la entrega de las intervenciones efectivas

Directivas para los proyectos de inversión que implementan intervenciones efectivas

Directivas de seguimiento y evaluación de la política

Metodológicos Guía metodológica para la programación presupuestal multisectorial

Guía metodológica para evaluar restricciones o cuellos de botella para expandir las coberturas de las intervenciones efectivas

Guía metodológica para desarrollar tableros de control del desempeño de la política

Operativos Software para la programación presupuestal

Software para establecer metas de coberturas y resultados

Estudio de costos de las intervenciones efectivas

Manual de operaciones y estándares de calidad de los servicios que entregan intervenciones efectivas

Manual e supervisión de la calidad de la entrega de las intervenciones efectivas

Acuerdos de gestión Fondo de incentivos por el

cumplimiento de resultados

Diseño e implementación de sistemas de información para el seguimiento de usuarios de las intervenciones efectivas

12 meses 24 meses 36 meses

Intervenciones nutricionales generales 21.7% 17.8% 15.5%

Intervención con micronutrientes 10.3% 15.9% 17.4%

Intervenciones control de enfermedades 3.7% 2.9% 2.7%

99% de cobertura de todas las intervenciones 33.1% 35.8% 35.5%



Reducción relativa de la prevalencia de la desnutrición crónica

Definición del problema Población objetivo Construcción de

modelo causal

Análisis de alternativas de intervención

Definición de productos,

actividades y tareas

Definición de indicadores

Matriz Lógica Plan de seguimiento y evaluación

Establecimiento de Metas

Programación presupuestal

Procesos del Programa Presupuestal con Enfoque en Resultados

DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO DE LAS POLÍTICAS SOCIALES

Dirección General de Seguimiento y Evaluación

Productos para 2013 y 2014

1. Tableros de control para el seguimiento de indicadores de desempeño de los Programas Sociales del MIDIS.

2. Tableros de control para el seguimiento de indicadores de los Ejes de Estrategia “Incluir para Crecer”.

3. Plataforma de información geo-referenciada de los programas MIDIS – “INFOMIDIS”.

4. Listas de chequeo para el seguimiento de desempeño de las políticas y programas sociales.

5. Productos a demanda.

AGO SEP OCT NOV DIC I II III IV

1. Producto o meta: Tableros de control actualizados y automatizados para programas MIDIS

i)Publicación en web de información actualizada de 5 programas (versión actual) 5 5

ii) Diseño e implementación de tableros de control automatizados 5iii) Elaboración de reportes de seguimiento (alertas y recomendaciones) 4 5 5 5 5 5

iv)Publicación de directiva sobre procedimientos de manejo de información para tableros de control 1

2013 2014PRODUCTOS

1. Tableros de Control Programas MIDIS

Estado actual:• 3 Tableros publicados (PNCM, JUNTOS, P65) y 1 en revisión final (QW)• 3 ediciones de cada tablero publicado (2012-IV, 2013-I y 2013-II)• Cada tablero es publicado en formato de reporte web (no automatizado)• En proceso: reporte de seguimiento Haku Wiñay (reporte PDF)• En revisión final: reporte de hallazgos y recomendaciones para 4 programas

MIDIS (con información a junio 2013).

CunaMás:http://infomidis.midis.gob.pe/tablero/cuna%20mas/Principal_Cuna_Mas.html Juntos: http://infomidis.midis.gob.pe/tablero/JUNTOS/Principal_Juntos.htmlPensión 65: http://infomidis.midis.gob.pe/tablero/Pension%2065/Principal_P65.html

1. Tableros de Control Programas MIDIS

http://infomidis.midis.gob.pe/tablero/cuna%20mas/Principal_Cuna_Mas.html

http://infomidis.midis.gob.pe/tablero/JUNTOS/Principal_Juntos.html

http://infomidis.midis.gob.pe/tablero/Pension%2065/Principal_P65.html

2. Tableros de Control Ejes Estrategia

Estado actual:• 1 Tableros de control publicado para Eje 1 (DCI), que contiene 25 reportes PDF (nacional y

departamental). Incluye PPT, video interactivo, publicaciones.• 1 Reporte de seguimiento para FONIE.• 1 Reporte de seguimiento ODM 1.• En proceso:

• Elaboración de estadísticas por cada eje (coordinación con INEI): nacional, urbano/rural y departamental (de 2007 al 2012).

• En revisión final: • Diseño de aplicativo móvil para Android (apoyo del BM).• Actualización de reportes PDF para Eje 1 y ODM.• 1 Tablero de control para indicadores de la Estrategia en formato de 5 reportes PDF


i)Elaboración de reportes de seguimiento DCI actualizados (nacional y 24 regionales) 25 25

ii) Elaboración de reportes de seguimiento FONIE 1 1 1 1 1 3 3 3 3

iii)Elaboración de reportes de seguimiento a los ejes de la ENIC (nacional y PEPI) 5 5

iv)Desarrollo de aplicativo web con información regional para indicadores de ejes ENIC 1

iv)Diseño e implementación de tableros de control automatizados para los ejes ENIC (sistema integrado de información) 1

2013 2014

2. Producto o meta: Tableros de control actualizados y automatizados para políticas MIDIS

PRODUCTOS

2. Tableros de Control Ejes Estrategia

3. Plataforma de información georeferenciada - INFOMIDIS

Estado actual:• Interfaz de acceso público que publica información de usuarios de Programas MIDIS hasta

nivel de distrito (JUNTOS y P65 de modo bimensual).• Muestra indicadores socioeconómicos hasta nivel de centro poblado• Permite descargar bases de datos históricas y reportes por ámbito geográfico específico.• Versión móvil 1.1 para Android disponible en la web.• En proceso:

• Versión móvil 1.1 para IOS y BB.• Incorporación de información de ORIENTAMIDIS.

• En revisión final: • Diseño de aplicativo móvil 1.2 para Android (apoyo del BM).


i) Número de programas MIDIS con información actualizada 3 5 3 5 3 5 5 5 5

ii) Mejoramiento de interfaz (mapas temáticos, gráficos históricos, datos ppto) 1iii) Integración con otros sistemas de información (Saywite,otros) 1iv) Automatización de la publicación de datos 1v) Directiva de procedimientos del INFOMIDIS actualizada y publicada 1vi) Desarrollo de aplicativo móvil INFOMIDIS para celulares y tablets 1

2013 2014

3. Producto o meta: INFOMIDIS con información actualizada e interfaz mejorada

PRODUCTOS

http://www.midis.gob.pe/mapas/website2013/

3. Plataforma de información georeferenciada - INFOMIDIS

http://www.midis.gob.pe/mapas/website2013/

4. Listas de chequeo para seguimiento del desempeño

Estado actual:• 2 Listas de chequeo diseñadas y validadas (PNCM-CD y P65).• 2 procesos de selección para aplicación en campo de lista de chequeo en locales PNCM-

CD: INEI (fondos BM) y privado (recursos ordinarios). • 1 Lista de chequeo diseñada para UT de programa JUNTOS por validar en campo.• En proceso:

• Diseño de lista de chequeo de QW.• Versión 1.1 de aplicativo web para listas de chequeo diseñadas.


i)Elaboración de reporte resultados lista chequeo (CUNAMAS-CD, JUNTOS, P65) 1 1 1

ii) Diseño de listas de chequeo (CUNAMAS-SAF, QW) 1 1iii) Aplicación de listas de chequeo (CUNAMAS-SAF, QW) 1 1iv) Desarrollo de aplicativos web para listas de chequeo 1 1

2013 2014

4. Producto o meta: Listas de chequeo automatizadas y aplicadas a los programas

PRODUCTOS

Reportes permiten identificar dificultades en la operación, aspectos por mejorar, cuellos de botella, identificar los casos “estrella” y lecciones aprendidas.

Próximamente: Aplicación de listas de chequeo

de CUNAMAS-CD (Agosto-Diciembre), P65 (Agosto-Setiembre), JUNTOS (Setiembre-Diciembre)

Diseño de lista de chequeo de QaliWarma (Agosto) y CUNAMAS-SAF (Octubre)

Aplicativo web de las listas de chequeo de P65 (Setiembre)

4. Listas de chequeo para seguimiento del desempeño

• Asistencias técnicas por demanda:– Formulación y rediseño de Programas Presupuestales del MIDIS (marco lógico, fichas de

indicadores, cálculo de población potencial y objetivo).– Elaboración de Marco Lógico de MIDIS Orienta (Dirección General de Calidad de las

Prestaciones Sociales).– Diseño de la propuesta de transferencia de recursos del PIN Infantil al MINSA.– Definición de indicadores y diseño de instrumentos para el seguimiento de la gestión

operativa de los programas MIDIS.– Colaboración en el diseño del nuevo algoritmo SISFOH (DGGU).

• Provisión de estadísticas e información relacionada a indicadores socioeconómicos y demográficos en base de Encuestas Nacionales de Hogares y Salud (ENAHO, ENDES, Censos) a solicitud de las dependencias del MIDIS.

• Participación en comisiones multisectoriales para definir metas y hacer seguimiento de indicadores de políticas y planes de Estado (Plan de Igualdad de Género, Plan Binacional Perú-Ecuador, otros.)

5. Productos a demanda

Lima, 26 de julio de 2013

Dirección de Evaluación de Políticas Sociales

A2 y A3: Generación y procesamiento de información, evidencias, resultados y estadísticas, y Análisis integral y recomendaciones

Elaboración de 14 informes técnicos. Por ejemplo:

Apoyo técnico a la Dirección General

de Gestión de Usuarios para la

revisión de la metodología del

algoritmo de pobreza

Caracterización de los usuarios y titulares del

Programa Juntos

Análisis del costo de las raciones entregadas a

través del Programa Qali

Warma

Propuesta de reforma de los

criterios de asignación

presupuestal y priorización del

PCA

Además: apoyo técnico a los programas en la elaboración de PpR 2014, estudios, marcos lógicos, etc.

A5: Evaluación de políticas y programas de desarrollo e inclusión social

PROGRAMA Descripción

PRONAA

1. Consultoría para la evaluación de las condiciones de la cadena de provisión de la ración de alimentos del subprograma infantil en establecimientos de salud. 2. Consultoría para la evaluación de las condiciones de la cadena de provisión de desayunos y almuerzos escolares del sub-programa escolar del PRONAA. 3. Sistematización de evaluaciones y estudios del PRONAA .

4. Consultoría para la evaluación de procesos del programa integral de nutrición (PIN).

5. Consultoría para proponer y calcular un índice de inseguridad alimentaria y realizar análisis estadísticos del consumo efectivo de la papilla.

6. Evaluación de los compromisos de los acuerdos de gestión de los programas de complementación alimentaria (PCA).

7. Estudio de identificación de irregularidades administrativas que se presentan durante el procedo de adquisición de alimentos de PRONAA en el Equipo Zonal Callao.

CUNA MAS

8. Evaluar los procesos de articulación del PNWW con otros servicios del territorio.

9. Sistematización de evaluaciones y estudios del PNWW.

10. Consultoría para evaluar la calidad de la provisión del componente de aprendizaje temprano del programa nacional WAWA WASI.

11. Consultoría para determinar la percepción de los beneficios del programa nacional WAWA WASI.

PENSION 65 12. Revisión sistemática de intervenciones efectivas orientadas a la población adulta mayor para complementar el diseño del programa nacional de asistencia solidaria “pensión 65” .

FONCODES 13. Sistematización de evaluaciones y estudios de FONCODES.

JUNTOS

14. Sistematización de evaluaciones y estudios de JUNTOS.

15. Evaluación del costo efectividad de los procesos de verificación de corresponsabilidades de JUNTOS.

16. Evaluación de los convenios de gestión de JUNTOS.

EVALUACIONES 2012 (16)

Políticas/Programas/Unidades orgánicas del MIDIS Descripción de la evaluación Rol DGSYE Financiamiento Estado

Qali Warma Evaluación de impacto del programa (fase diseño). Lider MIDISBanco Mundial

TdR en revisión BM y UCPS

Cuna Más

Evaluación de impacto del servicio de Acompañamiento a Familias (fase línea de base)

Contraparte técnica MEF En ejecución (etapa:

trabajo de campo)

Evaluación de impacto de las reformas realizadas al Servicio de Cuidado Diurno (fase diseño)

Contraparte técnica BID En proceso de diseño

de TdR

Juntos

Evaluación de impacto del programa (fase segunda medición). Asistencia técnica BID

En proceso de diseño de la segunda fase de

mediciónEvaluación de impacto del Piloto de los Esquemas Alternativos de Transferencia Monetaria (fase segunda medición)

Asistencia técnica BIDEn proceso de diseño de la segunda fase de

medición

FONCODES Evaluación de impacto del Piloto de Articulación Juntos - FONCODES

Contraparte técnica Fundación Ford

En ejecución (etapa: elaboración del

Informe de Resultados de la Línea de Base)

Fondo de Inclusión Económica en Zonas Rurales- FONIE Evaluación de impacto del programa (fase diseño). Contraparte

técnica Banco Mundial En proceso de diseño de la evaluación

Evaluaciones de Impacto:


PLAN ANUAL DE EVALUACIONES 2013 (23)

Políticas/Programas/Unidades orgánicas del

MIDISDescripción de la evaluación Rol DGSYE Financiamiento Estado

Qali Warma Evaluación de procesos y evaluaciones específicas del Programa Líder MIDISEn proceso de diseño de la evaluación

Cuna Más Evaluación de resultados del componente comunitario del servicio de Acompañamiento a Familias. Lider MIDIS

En proceso de diseño de la evaluación

Juntos

Evaluación específica de la disponibilidad de oferta de servicios de educación y salud en las zonas donde opera Juntos. Lider MIDIS Suspendida

Evaluación específica del rol de las madres líderes en la realización de los procesos operativos. Lider MIDIS Adjudicada

Evaluación de procesos respecto de los mecanismos de convocatoria para los procesos de afiliación. Lider MIDIS

En proceso para emisión de

convocatoria

Evaluación específica de la capacidad del programa para verificar las corresponsabilidades. Lider MIDIS

En proceso para emisión de

convocatoria

Pensión 65

Evaluación específica respecto del uso de la transferencia económica a los beneficiarios Lider MIDIS

En ejecución (etapa: primer

entregable)

Evaluaciones de Diseño y Ejecución de Intervenciones Públicas- EDEP Contraparte técnica MEF

En proceso de diseño de la evaluación

Otras evaluaciones (I):


FONCODES- Compras MYPerú Evaluación de resultados del Programa Contraparte

técnica MEFEn proceso para

emisión de convocatoria

Inclusión Financiera (DGCPS - MIDIS)

Sistematización de experiencias (3): Piloto modalidades de medios de pago; Plataformas tecnológicas para la inclusión financiera y veeduría de la calidad de atención al usuario.

Contraparte técnica MIDIS/IEP

i. En ejecución del piloto

ii. En ejecución del piloto

iii. SuspendidaEvaluación del Piloto de mensajes nutricionales por celulares. Lider MIDIS Suspendida

Evaluación del Piloto de metodologías de educación financiera Lider MIDIS En proceso de diseño del piloto

Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza Balance del desempeño Lider MIDIS

En ejecución (etapa: primer

entregable)

Políticas/Programas/Unidades orgánicas del MIDIS

Descripción de la evaluación Rol DGSYE Financiamiento Estado

Otras evaluaciones (II):



6 Informes Técnicos de Recomendaciones (uno por programa; dos en el caso del ex-PRONAA). o Evidencia de las evaluaciones de 2012 y literatura nacional e internacional. o Recomendaciones basadas en evidencia para la mejora de los programas (análisis

de viabilidad técnica, política y económica).

2013:

Elaboración de síntesis (Policy briefs de evaluaciones de 2012) Diseño y lanzamiento de página web:

o Fichas resumen de las evaluaciones 2013o Revisiones literarias del impacto de programas similares a Juntos, Pensión 65 y Qali

Warmao Red de consultores en Gestión y Generación de la evidenciao Noticias y eventoso Herramientas de evaluación y gestión de la evidencia (Comisión Quipu 2012,

Comisión Quipu VRAEM)o Presentaciones

Seguimiento recomendaciones 2012:


2013:

Piloto de Gestión de la Evidencia: testear la efectividad de los instrumentos de la DGSE para la mejora del impacto, eficiencia, calidad, equidad y transparencia de las políticas y programas de desarrollo e inclusión social.

o Rediseño de los Informes Técnicos de Recomendacioneso Diseño de los Planes de Mejora Continuao Diseño del procedimiento de gestión de la evidencia o Diseño de los instrumentos para el seguimiento del cumplimiento de los

compromisos de los Planes de Mejora Continua o Diseño de la metodología para la medición del efecto de los instrumentos de

gestión de la evidencia sobre la eficiencia, eficacia, calidad, equidad y transparencia de las intervenciones.

Candidatos para el piloto: o Evaluación del proceso de afiliación de Juntos (a concluir en diciembre 2013) o Pensión 65: seguimiento a las recomendaciones del Informe Técnico 2012

Comisión Quipu: Políticas públicas basadas en evidencia Seguimiento e implementación de 2012:

o 6 miembros nacionales y 4 asesores internacionales apoyados por contrapartes de MIDIS, MEF, IPA, J-PAL y SEP.

o 7 propuestas de política, 3 de las cuales han sido adaptadas para su implementación en 2013-2014.

2013:o Comisión Quipu Regional para el VRAEM

o 5 académicos nacionales y 3 asesores internacionales apoyados por contrapartes de MIDIS, MEF, IPA, J-PAL y SEP.

o 7 sesiones entre junio y agosto de 2013.


A7: Fortalecimiento de capacidades y cultura de seguimiento y evaluación

Marco lógico: Institucionalización de la evaluación Elaboración del marco lógico de la DGSE, con apoyo del Banco Mundial (misión a cargo

del consultor Miguel Székely) Desarrollo de indicadores de la DGSE

Talleres y seminarios: Difusión de la cultura de evaluación Difusión del Plan Anual de Evaluaciones 2013 (mayo 2013), con firmas consultoras y

centros de investigación nacionales Taller “Revisiones sistemáticas para la gestión basada en evidencias” (mayo 2013), con

la participación de funcionarios de las unidades orgánicas y programas sociales del MIDIS.

Taller "Evaluación de impacto Avanzado:Análisis de cálculos de poder y cálculo de tamaño de muestra para el caso de experimentos aleatorios y no aleatorios“ para los funcionarios de la DGSE.

Convenios de cooperación institucional MIDIS-3ie y MIDIS-SEP

ANEXOS

“Evaluación de impacto del programa Qali

Warma (fase diseño)”

Datos generales: Unidad orgánica o programa social:

Programa Nacional de Alimentación Escolar “Qali Warma”

Objetivos del programa: Programa que brinda un servicio alimentario de calidad, adecuado a los hábitos de consumo locales, cogestionado con la comunidad, sostenible y saludable, para niños y niñas del nivel de educación inicial a partir de los 3 (tres) años de edad y del nivel de educación primaria de la Educación Básica en instituciones educativas públicas.

Eje de la estrategia “Incluir para Crecer” al cual pertenece:

Eje 3: Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia

Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Líder de la evaluación Tipo de evaluación: Evaluación de impacto Objetivo: Determinar el impacto del Programa Qali Warma en niños y

niñas que asisten a instituciones educativas públicas de nivel inicial y primaria

Metodología: Regresión Discontinua o Modelo de Diferencias en Diferencias con Emparejamiento en Cuantiles

¿Qué se mide? Mejora en la ingesta de alimentos (calidad y cantidad) para facilitar las condiciones de aprendizaje de los niños y niñas que asisten a instituciones educativas públicas de nivel inicial y primaria

Presupuesto del programa: S/. 1 069 millones de nuevos soles Costo aproximado de la evaluación:

S/ 1,806,000 (aproximados línea de base)

Fuentes de financiamiento: Banco Mundial Recursos ordinarios del MIDIS

Principales hitos*: Preparación del levantamiento de la línea de base (2013) Informe de línea de base (1er semestre de 2014) Informe final (2do semestre de 2014)

“Evaluación de impacto del Programa

Pensión 65 (fase línea de base)” Datos generales: Política, plan, programa o proyecto social: Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65” Objetivos del Programa: Programa que otorga subvenciones económicas a los adultos en

condición de pobreza a partir de los sesenta y cinco (65) años de edad.


Eje 5: Protección a la tercera edad

Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Líder de la evaluación Tipo de evaluación: Evaluación de impacto Objetivo de la evaluación: Determinar el impacto del Programa en la estabilidad económica

de adultos mayores en condición de pobreza Metodología: Regresión discontinua ¿Qué se mide?: Acceso a los servicios de salud (preventiva y curativa), estado de

salud física y emocional y fortalecimiento de redes de apoyo sociales

Presupuesto del programa: S/. 453 428 287 nuevos soles Costo aproximado de la evaluación: S/. 3 044 278 nuevos soles (presupuesto de línea de base) Fuentes de financiamiento: Ministerio de Economía y Finanzas- MEF Principales hitos*: Levantamiento de línea de base (Diciembre de 2012)

Informe de línea de base (1er semestre de 2013) Segunda encuesta (Diciembre de 2013) Tercera encuesta (Diciembre de 2014) Evaluación Final (1er semestre de 2015)

“Evaluación de impacto del servicio de

Acompañamiento a Familias del Programa Nacional Cuna Más”

Datos generales: Política, plan, programa o proyecto social:

Programa Nacional Cuna Más

Objetivos del Programa: Programa creado con el objetivo de mejorar el desarrollo infantil en niños y niñas menores de 36 meses en zonas de situación de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional.


Eje 2: Desarrollo infantil

Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Contraparte técnica. Evaluación coordinada por el Ministerio de

Economía y Finanzas. Tipo de evaluación: Evaluación de impacto Objetivo de la evaluación: Determinar el impacto del servicio de Acompañamiento a

Familias en el desarrollo infantil de niños y niñas menores de 36 meses en zonas de pobreza y pobreza extrema

Metodología: Evaluación experimental con asignación aleatoria ¿Qué se mide? Nivel de desarrollo infantil (motricidad, lenguaje, desarrollo

cognitivo y socio-emocional) Presupuesto del SAF: S/. 66 735 764 nuevos soles Costo aproximado de la evaluación:

S/. 4 500 000 nuevos soles (presupuesto de la línea de base)

Fuentes de financiamiento: Ministerio de Economía y Finanzas-MEF y Banco Interamericano de Desarrollo- BID.

Principales hitos*: Nota metodológica (2012) Levantamiento de línea de base (1er semestre de 2013) Informe de línea de base (2do semestre de 2013) Segunda encuesta (1er semestre de 2015) Evaluación Final (2do semestre de 2015)

“Evaluación de impacto de las reformas

realizadas al Servicio de Cuidado Diurno (fase diseño)”






Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Contraparte técnica. Evaluación coordinada por el MEF Tipo de evaluación: Evaluación de impacto Objetivo de la evaluación: Determinar el impacto del Servicio de Cuidado Diurno en el

desarrollo infantil de niños y niñas menores de 36 meses en zonas de pobreza y pobreza extrema

Metodología: Evaluación experimental con asignación aleatoria ¿Qué se mide?: Nivel de desarrollo infantil (motricidad, lenguaje, desarrollo

cognitivo y socio-emocional) mediante el tamizaje y evaluación del logro de hitos de desarrollo esperados de acuerdo a la edad (metodología Ages & Stages) y la medición de la calidad del servicio en centros.

Presupuesto del Servicio de Ciudado Diurno:

S/. 156 222 714nuevos soles

Costo aproximado de la evaluación:

Por determinar

Fuentes de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo- BID Principales hitos*: Levantamiento de línea de base (2do semestre de 2013)

Informe de línea de base (1er semestre de 2014) Segunda encuesta (1er semestre de 2015) Evaluación Final (2do semestre de 2015)

“Evaluación del componente comunitario del

Servicio de Acompañamiento a Familias del Programa Nacional Cuna Más”






Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Líder de la evaluación. Tipo de evaluación: Evaluación de resultados Objetivo de la evaluación: Determinar el impacto del componente comunitario del

programa en el desarrollo infantil de niños y niñas menores de 36 meses en zonas de pobreza y pobreza extrema

Metodología: Evaluación experimental con asignación aleatoria ¿Qué se mide?: Nivel de desarrollo infantil (motricidad, lenguaje, desarrollo

cognitivo y socio-emocional) mediante el tamizaje y evaluación del logro de hitos de desarrollo esperados de acuerdo a la edad (metodología Ages & Stages)

Presupuesto del SAF: S/. 66 735 764 nuevos soles Costo aproximado de la evaluación:

S/. 548 000 nuevos soles (presupuesto de la línea de base)

Fuentes de financiamiento: Recursos ordinarios MIDIS Principales hitos*: Levantamiento de línea de base (1er semestre de 2013)

Informe de línea de base (2do semestre de 2013) Segunda encuesta (2do semestre de 2014) Evaluación Final (2do semestre de 2014)

“Evaluación de impacto del programa Nacional de

Apoyo Directo a los Más Pobres- JUNTOS”

Datos generales: Unidad orgánica o programa social: Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS Objetivos del programa: El Programa JUNTOS tiene por finalidad contribuir a la reducción

de la pobreza y a romper la transmisión intergeneracional de la pobreza extrema. El propósito de JUNTOS es generar capital humano en hogares en condiciones de pobreza en corresponsabilidad con el Estado, mediante la entrega de transferencias monetarias condicionadas al uso de servicios de salud – nutrición y educación en los menores de 19 años y madres gestantes, bajo un enfoque de restitución de derechos básicos.


Eje 1: Nutrición Infantil Eje 2: Desarrollo Infantil Temprano Eje 3: Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia Eje 4: Inclusión Económica

Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Asistencia técnica Tipo de evaluación: Evaluación de impacto Objetivo: Medir el impacto atribuible al programa JUNTOS en la reducción

de la pobreza y el fortalecimiento del capital humano. Metodología: Modelo de Diferencias en Diferencias con Emparejamiento ¿Qué se mide?: Pobreza, desnutrición, cumplimiento de corresponsabilidades y

externalidades (trabajo infantil, natalidad, entre otros). Presupuesto del programa: S/. 1 052 651 213 nuevos soles Costo aproximado de la evaluación: N.D. Fuentes de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo - BID Principales hitos*: Levantamiento de la línea de base (2011)

Informe de línea de base (2012) Primera medición (2013) Informe final (2013)

“Evaluación del Piloto de Esquemas Alternativo de

Transferencias de Incentivos Monetarios del Programa JUNTOS”

Datos generales: Unidad orgánica o programa social: Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres -

JUNTOS Objetivos del programa: El Programa JUNTOS tiene por finalidad contribuir a la

reducción de la pobreza y a romper la transmisión intergeneracional de la pobreza extrema. El propósito de JUNTOS es generar capital humano en hogares en condiciones de pobreza en corresponsabilidad con el Estado, mediante la entrega de transferencias monetarias condicionadas al uso de servicios de salud – nutrición y educación en los menores de 19 años y madres gestantes, bajo un enfoque de restitución de derechos básicos.



Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Asistencia técnica Tipo de evaluación: Evaluación de impacto Objetivo: Identificar el esquema de transferencia más efectivo para

alcanzar los objetivos del programa y el cumplimiento de las corresponsabilidades.

Metodología: Modelo de Diferencias en Diferencias con Emparejamiento ¿Qué se mide?: Pobreza, desnutrición, cumplimiento de

corresponsabilidades y externalidades (trabajo infantil, natalidad, entre otros).

Presupuesto del programa: S/. 1 052 651 213 nuevos soles Costo aproximado de la evaluación: S/ 500,000 nuevos soles (presupuesto de la línea de base). Fuentes de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo Principales hitos*: Levantamiento de la línea de base (2012)

Informe de línea de base (2013) Primera medición (2015) Informe final (2015)

“Evaluación del rol de las Madres Líderes en la realización de los procesos operativos del

Programa Nacional de Apoyo Directo a los más pobres- JUNTOS”


Programa Nacional de Apoyo Directo a los más pobres- JUNTOS

Objetivos del programa: Programa que brinda un servicio alimentario de calidad, adecuado a los hábitos de consumo locales, cogestionado con la comunidad, sostenible y saludable, para niños y niñas del nivel de educación inicial a partir de los 3 (tres) años de edad y del nivel de educación primaria de la Educación Básica en instituciones educativas públicas.



Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Líder de la evaluación Tipo de evaluación: Evaluación específica Objetivo: Evaluar el rol desempeñado por las Madres Líderes en el

proceso de información y conocimiento de JUNTOS; así como identificar y analizar procesos operativos adicionales en los cuales las Madres Líderes ejercen su liderazgo en el marco del programa. El estudio además, brindará información sobre cómo podría potenciarse el rol de las Madres Líderes a fin de incrementar la eficiencia y eficacia de JUNTOS

Metodología: Evaluación cualitativa exploratoria Presupuesto del programa: S/. 1 052 651 213 nuevos soles Costo de la evaluación: S/. 125 698.50 nuevos soles Fuentes de financiamiento: Recursos ordinarios del MIDIS Principales hitos*: Nota metodológica (1er trimestre de 2013)

Publicación de Términos de referencia (Abril de 2013) Publicación de bases (Abril de 2013) Firma de contrato (Mayo 2013) Informe técnico de reporte sobre principales hallazgos (2do semestre de 2013) Informe técnico sobre el desarrollo del trabajo de campo (2do semestre de 2013) Informe final (2do semestre de 2013)

“Evaluación de procesos respecto de los mecanismos de convocatoria para los

procesos de afiliación del Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres –

JUNTOS” Datos generales: Política, plan, programa o proyecto social:

Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres – JUNTOS.

Objetivos del Programa: Contribuir a la reducción de la pobreza y a romper la transmisión intergeneracional de la pobreza extrema, a través de la generación de capital humano en hogares en condiciones de pobreza en corresponsabilidad con el Estado, mediante la entrega de transferencias monetarias condicionadas al uso de servicios de salud, nutrición y educación en los menores de 19 años y madres gestantes, bajo un enfoque de restitución de derechos básicos

Eje de la estrategia “Crecer para Incluir” al cual pertenece:

Eje 1: Nutrición infantil. Eje 2: Desarrollo infantil temprano. Eje 3: Desarrollo integral de la niñez y de la adolescencia. Eje 4: Inclusión Económica.

Unidad orgánica o programa social:

Unidad de Operaciones de Afiliación y Liquidación (UOAL)

Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Líder de la evaluación Tipo de evaluación: Evaluación de procesos Objetivo de la evaluación: Evaluar si el proceso de afiliación de usuarios del Programa

JUNTOS cumple con la normativa vigente, identificar los factores que limitan la eficacia y eficiencia, y recomendar las acciones pertinentes para mejorar el proceso y sus subprocesos en estos dos aspectos.

Metodología: Verificación del cumplimiento del Manual de Operaciones y sus subprocesos a través de estrategias de recojo de información cualitativa, elaboración de indicadores de resultado para cada sub-proceso y medición de dichos resultados a través de estrategias cuantitativas.

Presupuesto del programa: S/. 1 052 651 213 nuevos soles Costo de la evaluación: Por determinar. Fuentes de financiamiento: Recursos ordinarios. Principales hitos*: Nota metodológica (1er semestre de 2013)

Términos de Referencia (1er semestre de 2013) Levantamiento de información (2do semestre de 2013) Informe Final (2do semestre de 2013)

“Evaluación de la capacidad del programa para

verificar el cumplimiento de corresponsabilidades del Programa Nacional de Apoyo Directo para los Más Pobres - JUNTOS”


Programa Nacional de Apoyo Directo para los Más Pobres.

Objetivos del Programa: Ejecutar transferencias directas en beneficio de las familias más pobres de la población, rurales y urbanas. El Programa facilitará a las familias beneficiadas, con su participación y compromiso voluntario, prestaciones de salud, nutrición, de educación e identidad, orientadas a asegurar la salud y nutrición preventiva materno-infantil, la escolaridad sin deserción, así como el registro e identificación.


Eje 1: Nutrición infantil. Eje 2: Desarrollo infantil temprano. Eje 3: Desarrollo integral de la niñez y de la adolescencia. Eje 4: Inclusión Económica.

Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Contraparte técnica Tipo de evaluación: Evaluación específica Objetivo de la evaluación: Identificar y analizar las limitaciones y/o dificultades que

enfrentan los actores involucrados en el proceso de Verificación de Cumplimiento de Corresponsabilidades, medir la tasa real de cumplimiento de corresponsabilidades por parte de los hogares usuarios y la tasa real de verificación de cumplimiento de corresponsabilidades que reportan las Unidades Territoriales, para y de esta manera, proponer las estrategias y medidas correctivas para asegurar una mayor probabilidad de que se reporten tasas que respondan a la realidad.

Metodología: Análisis descriptivo del proceso de verificación de las corresponsabilidades en educación y salud. Se usarán técnicas cuantitativas (encuestas) y cualitativas (entrevistas) para recoger la información.

Presupuesto del programa: S/. 1 052 651 213 nuevos soles) Costo de la evaluación: Por determinar Fuentes de financiamiento: Recursos ordinarios Principales hitos*: Nota metodológica

Términos de Referencia Informe de medición de la tasa de cumplimiento de corresponsabilidad y de la tasa de verificación de cumplimiento de corresponsabilidades Informe de identificación y análisis de limitaciones y/o

“Evaluación de la disponibilidad de oferta de servicios de educación y salud en las zonas

donde opera JUNTOS y de la oferta de servicios de salud en las zonas donde opera PENSION 65”


Programa Nacional de Apoyo Directo para los Más Pobres. Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65

Objetivos del Programa: El Programa JUNTOS tiene por finalidad ejecutar transferencias directas en beneficio de las familias más pobres de la población, rurales y urbanas. El Programa facilitará a las familias beneficiadas, con su participación y compromiso voluntario, prestaciones de salud, nutrición, de educación e identidad, orientadas a asegurar la salud y nutrición preventiva materno-infantil, la escolaridad sin deserción, así como el registro e identificación. El Programa PENSION 65 tiene por propósito dotar de un ingreso periódico que atenúe la vulnerabilidad social de las personas adultas mayores de 65 años que viven en condición de extrema pobreza, con la finalidad de mejorar su calidad de vida.


Juntos: Eje 1: Nutrición infantil. Eje 2: Desarrollo infantil temprano. Eje 3: Desarrollo integral de la niñez y de la adolescencia. Eje 4: Inclusión Económica. Pensión 65: Eje 5: Protección del adulto mayor.

Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Líder de la evaluación Tipo de evaluación: Evaluación específica Objetivo de la evaluación: Evaluar la disponibilidad y dotación de la oferta de servicios de

salud y educación en las zonas de intervención de los Programas JUNTOS y PENSION 65, además del grado de acceso a dichos servicios por parte de sus usuarios, así como el nivel de satisfacción de los mismos respecto del servicio al que acceden.

Metodología: Análisis descriptivo de la oferta existente y dotación en los servicios de salud y educación, contrastación con las normas

“Evaluación específica respecto del uso de la transferencia económica a

los usuarios del Programa Nacional de Asistencia Solidaria - Pensión 65”


Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65”

Objetivos del programa: El propósito de Pensión 65 es dotar de un ingreso periódico que atenúe la vulnerabilidad social de las personas adultas mayores de 65 años que viven en condición de extrema pobreza, con la finalidad de mejorar su calidad de vida


Eje 5: Protección del adulto mayor

Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Líder de la evaluación Tipo de evaluación: Evaluación específica Objetivo: El objetivo principal de la consultoría es identificar y describir los

procesos de cambio social, y cambio en las condiciones de vida de adultos mayores entre 65 y 80 años de edad usuarios del Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65”, relacionados y/o generados por la subvención económica entregada; y la promoción del acceso a servicios públicos orientados al adulto mayor, a través de la articulación intersectorial e intergubernamental, impulsada por el Programa.

Metodología: Evaluación cualitativa de estudio de casos Presupuesto del programa: S/. 453 428 287 nuevos soles Costo de la evaluación: Por determinar Fuentes de financiamiento: Recursos ordinarios del MIDIS Principales hitos*: Reporte del avance del trabajo de campo (2do semestre de

2013) Reporte final y retroalimentación (2do semestre de 2013)

“Evaluación de la disponibilidad de oferta de servicios de educación y salud en las zonas

donde opera JUNTOS y de la oferta de servicios de salud en las zonas donde opera PENSION 65”


Programa Nacional de Apoyo Directo para los Más Pobres. Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65

Objetivos del Programa: El Programa JUNTOS tiene por finalidad ejecutar transferencias directas en beneficio de las familias más pobres de la población, rurales y urbanas. El Programa facilitará a las familias beneficiadas, con su participación y compromiso voluntario, prestaciones de salud, nutrición, de educación e identidad, orientadas a asegurar la salud y nutrición preventiva materno-infantil, la escolaridad sin deserción, así como el registro e identificación. El Programa PENSION 65 tiene por propósito dotar de un ingreso periódico que atenúe la vulnerabilidad social de las personas adultas mayores de 65 años que viven en condición de extrema pobreza, con la finalidad de mejorar su calidad de vida.


Juntos: Eje 1: Nutrición infantil. Eje 2: Desarrollo infantil temprano. Eje 3: Desarrollo integral de la niñez y de la adolescencia. Eje 4: Inclusión Económica. Pensión 65: Eje 5: Protección del adulto mayor.

Datos de la evaluación: Rol de la DGSYE: Líder de la evaluación Tipo de evaluación: Evaluación específica Objetivo de la evaluación: Evaluar la disponibilidad y dotación de la oferta de servicios de

salud y educación en las zonas de intervención de los Programas JUNTOS y PENSION 65, además del grado de acceso a dichos servicios por parte de sus usuarios, así como el nivel de satisfacción de los mismos respecto del servicio al que acceden.

Metodología: Análisis descriptivo de la oferta existente y dotación en los servicios de salud y educación, contrastación con las normas

Dirección de Seguimiento de Políticas SocialesMayo 2013

Sistema de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Evidencia del MIDIS 2013 2014

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